TÉCNICAS DE PREVENCIÓN DE

RIESGOS
PROGRAMA DE CONTROL DE
RIESGOS
Docente: Mauricio Vásquez M.
 Técnicas de la Prevención
Programa de Control de Riesgos

• Las Organizaciones de todo tipo

están cada vez más interesadas
en alcanzar y demostrar un sólido
desempeño de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.
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Proceso

Toda secuencia de pasos, tareas o actividades que conducen a un

producto y/o servicio.

Podemos decir que un proceso productivo, es aquel conjunto de

elementos, personas, y acciones, que transforman materiales y/o
brindan servicios de cualquier índole. Es decir, que se agrega algún
tipo de valor.
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6 M – Variables de un Proceso

Mano de Obra

Materia Prima

Máquinas

Medio Ambiente

Método

Medición
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Sistema

Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactúan

Gestión

Actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización.

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Sinergia

Características
de un Sistema Recursividad

Retroalimentación
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Sinergia

Es la integración de elementos que da como resultado algo

más grande que la simple suma de éstos, es decir, cuando dos
o más elementos se unen sinérgicamente crean un resultado
que aprovecha y maximiza las cualidades de cada uno de los
elementos.
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Recursividad

Podemos entender por recursividad el hecho de que un sistema

esté compuesto a su vez de objetivos que también son sistemas.
En general que un sistema sea subsistema de otro más grande.
El concepto de recursividad se aplica a sistemas dentro de
sistemas mayores.
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Retroalimentación

La idea de un sistema que genera información y se utiliza para

corregir su funcionamiento, se denomina en diferentes ámbitos
retroalimentación o retroinformación, (feed-back).
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Valores:

Conjunto de comportamientos, actitudes, creencias y estilos

adoptados en una organización.

Elementos de la cultura de una organización.

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Visión:

La visión se define como el camino al cual se dirige la empresa a

largo plazo y sirve de rumbo y aliciente para orientar las decisiones
estratégicas de crecimiento junto a las de competitividad.

En síntesis, la visión es una exposición clara que indica hacia dónde

se dirige la empresa a largo plazo y en qué se deberá convertir,
tomando en cuenta el impacto de las nuevas tecnologías, de las
necesidades y expectativas cambiantes de los clientes, de la aparición
de nuevas condiciones del mercado, etc.
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Misión:

Enunciado que describe la razón de ser de una organización. ”Lo que

somos”. La descripción de la misión debería incluir, según el caso, la
respuesta a las siguientes preguntas:

¿Qué debe hacer o producir la organización? (productos y/o servicios)

¿Para qué o para quién lo hace? (clientes)
¿Cómo se propone hacerlo? (procesos básicos)
¿Dónde lo hace? (alcance organizativo y/o geográfico)
¿Proveedores? (Si son indispensables para el logro de la misión)
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Accidente del Toda Lesión que sufra una persona a Causa o con
Trabajo Ocasión de su Trabajo y produzca Incapacidad o
Ley 16.744 Muerte.

Incidente Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual

(Sistemas de
ocurre o podría haber ocurrido un daño, o un deterioro
Gestión)
de la salud (sin tener en cuenta la gravedad), o una
fatalidad.

• Un accidente es un incidente que ha dado lugar a un daño, deterioro de la

salud o a una fatalidad.
• Se puede hacer referencia a un incidente donde no se ha producido daño,
deterioro de la salud o a una fatalidad, como cuasi accidente
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Condiciones y factores que afectan, o podrían afectar a la salud

y la seguridad de los empleados o de otros trabajadores
(incluyendo a los trabajadores temporales y personal
contratado), visitantes o cualquier otra persona en el lugar de
trabajo.
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SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO
Parte del sistema de gestión de una organización, empleada para
desarrollar e implementar su política de SST y gestionar sus riesgos
para la SST.

•Es un grupo de elementos interrelacionados usados para establecer la política

y los objetivos y para cumplir estos objetivos
•Incluye la estructura de la organización, la planificación de actividades, las
responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los
recursos.
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POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
Intenciones y dirección generales de una organización
relacionadas con su desempeño de SST, como las ha expresado
formalmente la alta dirección.

• La política de SST proporciona una estructura para la acción y

para el establecimiento de los objetivos de SST.
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POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1 Ser apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos

2 Incluir un compromiso de prevención de los daños.

3 Incluir un compromiso para cumplir con la legislación vigente y

con otros requisitos que haya suscrito la organización con sus
peligros para la SST.

Ser comunicada a todas las personas que trabajan para la

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organización.
6 Estar disponible a las partes interesadas.

Ser revisada periódicamente para asegurar que sigue siendo

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pertinente y apropiada para la organización.
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OBJETIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

Propósito o fin de SST, en término de desempeño de la SST, que

una organización se fija alcanzar.

• Los objetivos deben cuantificarse.

• Deben ser coherentes con la política de SST
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DESEMPEÑO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
Resultados medibles de la gestión que hace una organización de
sus riesgos para SST.

• La medición del desempeño de la SST incluye la medición de la

eficacia de los controles de la organización.
• Los resultados se pueden medir respecto de la política de SST, de la
organización y otros requisitos de desempeño de la SST.
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DETERIORO DE LA SALUD
Condición física o mental identificable y adversa que surge y/o
empeora por la actividad laboral y/o situaciones relacionadas
con el trabajo.

RIESGO ACEPTABLE

Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado

por la organización teniendo en consideración sus
obligaciones legales y su propia política de SST.
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EVALUACIÓN DE RIESGOS

Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o

varios peligros teniendo en cuenta lo adecuado de los
controles existentes, y decidir si el riesgo o riesgos son o no
aceptables.
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MEJORA CONTINUA

Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión de

la SST para lograr mejoras en el desempeño de la SST global de
forma coherente con la política de SST de la organización.
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Mejora Continua
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Mejora Continua
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MODELOS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
INTERNACIONALES

MODELO DUPONT

La empresa DuPont, dentro de las organizaciones químicas

mundiales es una de las más reconocidas, y está catalogada como la
compañía con los mejores indicadores de seguridad, por debajo de
los de su sector y muy por debajo de la media intersectorial. Sin
embargo, hay que tener en cuenta que en la metodología Dupont
no son considerados los accidentes sin baja (lesiones sin días
perdidos), con lo cual los resultados en términos de índices no son
comparables con otros sistemas.
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MODELO DUPONT

“si no lo podemos hacer de forma segura, no lo

haremos”.

“Todo accidente se puede prevenir, y si sucede algo es

porque se ha producido un
fallo en la gestión”.
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Los doce elementos necesarios para la eficacia del sistema
según DuPont son:
1. La dirección debe estar fuertemente comprometida y ser modélica en
sus actuaciones.
2. La seguridad debe estar integrada en toda la organización.
3. Deben definirse responsabilidades en toda la línea organizativa.
4. Es necesario que funcione una filosofía de seguridad.
5. Los objetivos y las metas en seguridad deben ser agresivos.
6. Se debe disponer de elevados estándares de actuación.
7. Deben existir especialistas en seguridad de soporte.
8. Motivación progresiva.
9. Comunicación efectiva bidireccional.
10. Formación continúa.
11. Investigación minuciosa de accidentes e incidentes.
12. Auditorías, evaluaciones y análisis efectivos.
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PROGRAMA NOSA 5 ESTRELLAS

En los años 50, y ante las importantes cifras que mostraban los
accidentes incapacitantes (4% de la fuerza laboral), la organización
sudafricana, Asociación Nacional Ocupacional de Seguridad
(National Occupational Safety Association – NOSA), desarrolló un
programa estructurado con el propósito de proporcionar a la alta
dirección una organización e instrumentos para abordar sus
grandes responsabilidades legales y de competitividad y
armonizarlas con valores morales de preocupación por las personas
y el medio ambiente.
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El sistema NOSA desarrolló una cadena causal en diferentes
etapas, estas son:
• Control: Al igual que en la administración del Control de Pérdidas, la
primera etapa está directamente relacionada con la falta de control
administrativo.

• Factores personales y de trabajo: Se producen por falta de

conocimientos, contraindicaciones físicas, motivaciones contrarías a la
seguridad o de condiciones inadecuadas de trabajo.

• Ineficiencia por error humano o condiciones de alto riesgo: Como es el

no usar elementos de protección personal, operar equipos sin
autorización, trabajos con equipos sin protección, herramientas en
malas condiciones, desorden, etc.
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• Accidentes / Incidentes: Son las situaciones que resultan en las

lesiones o daños, las cuales son generalmente contactos con energía
que sobrepasan la resistencia física del cuerpo humano o de las
estructuras.

• Pérdida: Pueden ser lesión o daño material y la gravedad de esas

pérdidas es fortuita.

• Costos: Los efectos finales de las pérdidas se traducen en aumento

de los costos de producción y el impacto sobre los beneficios de la
empresa.
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El sistema NOSA 5 estrellas, se basa en el proceso ISSMEC :

• I Identificar causas de accidentes.

• S Estándares, establecidos.
• S Estándares, establecer responsabilidades y formas de medición.
• M Medir el desempeño versus los estándares.
• E Evaluar el cumplimiento con los estándares.
• C Corregir las deficiencias y faltas.
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Los objetivos NOSA se dividen en 5 grupos, que son:

• Instalaciones, Orden y Limpieza.

• Protecciones mecánicas, eléctricas y personales.
• Prevención y protección contra incendios.
• Registro e investigación de incidentes (accidentes) y en ocupacionales.
• Organización de la salud, seguridad y medio ambiente.
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Los principios fundamentales en el sistema NOSA son:

• Principio de los pocos críticos: Establece que unos elementos son

responsables de la mayoría de los resultados.

• Principio de participación: El sistema de otorgar puntuaciones a cada

elemento, hace que la persona aprecie el grado y valor que tiene su
participación respecto de los logros.

• Principio de reconocimiento: Es aplicado en el programa NOSA mediante

la otorgación de estrellas que van de 1 hasta 5. Así por ejemplo, para
acceder a 5 estrellas las empresas deben lograr el 91% de los objetivos.

• El proceso de auditoría: Consiste en asociar a cada estándar mínimo, una

puntuación, lo que permite identificar las áreas que requieren mayor
grado de Atención.
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Sistemas de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SST). OHSAS 18.001-2007

OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assessment Series,

Sistemas de Gestión de Salud y Seguridad Laboral)
se refiere a una serie de especificaciones sobre la salud y seguridad en el trabajo,
materializadas por British Standards Institution (BSI).

El estándar OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible

con las normas sobre sistemas de gestión ISO 9001:2000(calidad) e ISO
14001:2004 (ambiental), con el fin de facilitar la integración de los
sistemas de gestión de calidad, ambiental y de seguridad y salud en el
trabajo en las organizaciones, en caso de querer hacerlo.

Se basa en la metodología conocida como Planificar - Hacer - Verificar - Actuar

(PHVA) y el éxito del sistema depende del compromiso de todos los niveles y
funciones dela organización y especialmente de la alta dirección.
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Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST). OHSAS 18.001-2007
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Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST). OHSAS 18.001-2007

Estos requisitos tienen como objetivo incorporar la norma a cualquier

sistema de gestión de SST, y su grado de aplicación va a depender de
la política SST de la organización, la naturaleza de sus actividades y
los riesgos y complejidad de sus operaciones.

Por otra parte, este sistema está pensado para tratar exclusivamente
las áreas de seguridad y salud en el trabajo, y no otras áreas como
programas para el bienestar de los empleados, seguridad de los
productos, daños a la propiedad o impactos ambientales.
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MODELOS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
NACIONALES

• Sistema de Gestión del Instituto de Seguridad del Trabajo

(SIST)

• Sistema de Gestión Preventiva de Seguridad de la Asociación

Chilena de Seguridad (GPS-ACHS)

• Sistema de Gestión Programa Empresa Certificada de la

Mutual de Seguridad de la Cámara Chilena de la Construcción
(PEC)