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DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA A
GERENCIA PÚBLICA.
EL GOBIERNO
NACIONA
L
REGIONAL
LOCAL
¿EL CENTRO DE LA GESTIÓN PÚBLICA ES?
EL CIUDADANO
¿Quién es el CIUDADANO?
CAMBIO DE PARADIGMA
Reinventando la relación Estado - Ciudadano - Empresa
Pensión
Economía
Salud
Seguridad Finanzas Muerte
Transformación a través Hijos
Interior Gobierno Social de la Participación Ciudadano
Ciudadana Trabajo Nacimiento
Salud Trabajo
Matrimonio
Escuela
Educación
Universidad
Ciudadano Gobierno
¿Hacia donde va el
Mundo?
Politicos Públicas y Objetivos del Milenio
periodo 2,000 – 2,015
Hacia donde avanza el MUNDO!!!!
17 ODS periodo 2,016 - 2030
GESTIÓN POR RESULTADOS
¿Qué es un Resultado?
¿Cómo Establecer los resultados?
¿Cómo se mide el logro de resultados?
Herramientas de gestión de los Resultados
Diferencias entre la Gestión basada en los
Resultados y la Gestión Tradicional
TRADICIONAL BASADA EN LOS RESULTADOS
Basada en el control y jerarquías Descentralizada, participativa
Los altos mandos toman decisiones Los altos mandos toman decisiones
operativas estratégicas
PROYECTOS
BIENES
PROGRAMAS
SERVICIOS
RESULTADOS
E IMPACTOS
Definición
de Problema
Marco Lógico
Otro caso
Definición
de Problema
Marco Lógico
Otro caso
Definición
Establecer
Objetivos
Marco Lógico
Otro caso
Definición
Establecer
Objetivos
…una vez definidos los objetivos
se usa la cadena de resultados o MML para
diseñar la estrategia
Valor Público
Cambio Social
VALOR PÚBLICO
• INSUMOS: recursos financieros, humanos y materiales
empleados para generar los productos.
• PROCESOS: actividades realizadas para transformar los insumos
en productos
• EFECTOS: cambios en el comportamiento o en el estado de los
beneficiarios como consecuencia de la recepción de los
productos (bienes o servicios).
• IMPACTOS: cambios en las condiciones de vid de la población
objetivo.
MARCO LOGICO Y CADENA DE RESULTADOS
¿Qué SON LOS INDICADORES?
Los indicadores son Expresan el avance de los
expresiones de variables distintos elementos de la
mediante las cuales se cadena de resultados y, en
puede medir los logros e mejor de los casos, dan
alcanzados, observar los cuenta de todas las
cambios vinculados con dimensiones del
una intervención o desempeño.
analizar los resultados de OJO: son un proxy, no dan
una intervención para el cuenta categóricamente
desarrollo del logro de un objetivo
Atributos de los INDICADORES
ECONOMÍA CALIDAD
Capacidad para generar y Calidad de bienes y
administrar los recursos servicios producidos
para cumplir objetivos
DIMENCIONES DEL DESEMPEÑO Y LA CADENA
DE RESULTADOS
DIMENCIONES DEL DESEMPEÑO E INDICADORES
DIMENCIONES DE DESEMPEÑO DEFINICIÓN EJEMPLO
Grado de cumplimiento Tasa de mortalidad materna
EFICACIA de los objetivos (efectos e Tasa de desnutrición de niños de
impactos) entre 0 y 3 años
Relación entre los Pacientes atendidos por medico al
insumos y los productos día.
EFICIENCIA Costo promedio de inmunizaciones
por niño
Ausencia de desperdicio % de atrasos en el pago a
en la obtención de un proveedores de salud.
ECONOMÍA resultado. Porcentaje de recuperación del costo
de los servicios de salud.
Calidad de los bienes y % usuarios satisfechos con el
servicios producidos servicio.
CALIDAD % de partos que cumplieron con las
normas de calidad
ANALISIS Y VALORIZACIÓN DEL DESEMPEÑO
Una matriz de
indicadores de las
distintas dimensiones La matriz permite
del desempeño y de los identificar aspectos
eslabones de la cadena específicos que
de resultados nos funcionan bien o que
permite una valoración pueden mejorar
más completa del
desempeño
MATRIZ DE INDICADORES Y DESEMPEÑO
¿CÓMO SE MEJORA EL DESEMPEÑO?
• Mejorar el desempeño toma
tiempo, se requiere cambiar
la cultura organizacional : de
• Medir el desempeño no
cumplir funciones a lograr
transforma a la organización,
objetivos.
al contrario, las
• No es suficiente elaborar
organizaciones deben
normas, instrumentos y
transformarse para que
metodologías.
puedan medir el desempeño
• Es necesario un plan largo
y usar las mediciones.
plazo para implementar los
cambios.
¿CÓMO SE MEJORA EL DESEMPEÑO?
• Medir el desempeño no
• Jerarquía de usos y usuarios: transforma a la organización,
empezar por la base al contrario, las
organizaciones deben
transformarse para que
puedan medir el desempeño
y usar las mediciones.
RELACIÓN CON EL CICLO DE GESTIÓN DE LAS POLITICAS PÚBLICAS
Seguimiento Evaluación
Decisiones sobre Gestión Decisiones sobre Políticas
GFP GFP
RESULTADO RESULTADO
PACIENTES - SATISFECHOS
INSUMO ACTIVIDAD PRODUCTO ESPECIFICO FINAL
PROCESOS DE SOPORTE
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
CADENA DE VALOR EN LA GESTIÓN PÚBLICA
SERVICIOS UNIVERSITARIOS
EGRESADOS - SATISFECHOS
RESULTADO RESULTADO
INSUMO ACTIVIDAD PRODUCTO ESPECIFICO FINAL
DEMANDA DE LOS
ESTUDIANTES
PROCESOS DE SOPORTE
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
ESTUDIO GpRD – 2009-2010 ESTUDIO GpRD – 2013
ESTUDIO GpRD – 2009-2010
Gestión para Resultados en el Desarrollo
Chile Brasil
Perú México
Gestión para Resultados en el Desarrollo
ESTUDIO GpRD – 2013
Gestión para Resultados América Latina y
el Caribe
Países de Mejor Desempeño GpRD América
Latina y el Caribe
Evolución de los Pilares de la GpRD en
América Latina y el Caribe
Índice de Planificación orientada a Resultados
Clasificación de la Planificación orientada a Resultados
Índice de Presupuesto por Resultados
Clasificación del Presupuesto por Resultados
Índice de Gestión Financiera, Compras y Auditoria
Clasificación de Gestión Financiera, Compras y Auditoria
Clasificación de Evaluación Ex ante SNIP
Índice de Gestión Sectoriales de Bienes y Servicios
Clasificación de Gestión Sectoriales de Bienes y Servicios
Índice de Seguimiento y Evaluación
Clasificación de Seguimiento y Evaluación
Sistema de Seguimiento y Evaluación
GESTIÓN PÚBLICA
Gestión para Resultados en el Perú
¿Qué es Gestión para Resultados?
Para el
cumplimiento
de estos
pilares y ejes
es importante
la
ejecución
transversal
del
Control
Interno
¿Por qué es necesaria la modernización de la gestión pública?
Estructuras organizacionales
con un enfoque vertical.
Organizaciones disfuncionales
Ineficiencias en los
Necesidad
Inadecuada política y gestión
procesos que no
de recursos humanos . de la Gestión
agregan valor
para
Resultados
Falta de seguimiento y Carencia de sistemas y
evaluación de los resultados e métodos de gestión de la
impactos esperados. información y el
conocimiento
Carencias en infraestructura,
equipamiento y logística de las
entidades
Gestión Pública moderna orientada al CIUDADANO
Orientación al
Ciudadano Sostenibilidad
Transparencia, Innovación y
rendición de cuentas aprovechamiento de las
y ética pública tecnologías
Gestión por Resultados Perú
GRACIAS