ADRES

ADMINISTRADORA DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA

GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL

2017
Políticas y Estrategias del MSPS para mejorar el flujo de
recursos y la situación financiera del sector
Mejoramiento
Flujo de
Administración Recursos
Pago Deuda
Unificada de
Contratos R.S.
Recursos
y No POS
PND ADRES

Programas de
NUEVA LEY DE saneamiento
SANEAMINTO
FINANCIERO DEL fiscal y
SECTOR SALUD Mejoramiento financiero
de la situación ESE
Financiera del
Sector Salud

POLITICA Aclaración de
CONTROL Cuentas entre
PRECIOS DE EPS y
MEDICAMENTOS Prestadores

Mecanismos de
Actualización
liquidez y y Unificación
apalancamiento de las
patrimonial de las condiciones
Entidades del Financieras
Sector
de las EPS
 VENTAJAS DEL NUEVO ESQUEMA DE ADMINISTRACIÓN – EN ASPECTOS
INSTITUCIONALES
FOSYGA
• FOSYGA: cuenta adscrita al MSPS,
manejada por encargo fiduciario, sin
personería jurídica ni planta de personal
propia. 5 subcuentas y un mecanismo
con independencia de sus recursos.
• Contratos de A F, interventoría, firma
auditora con recobros y reclamaciones
y auditoria especializada: incrementa
costos de transacción.
• Cambios periódicos de AF, exceso de
trámites, duplicidad de actividades,
relación compleja entre actores: genera
ruptura de la continuidad de la
operación.
NUEVO ESQUEMA
• MSPS precisa su función: definición de
política y regulador y no de ejecutor.
• Entidad de naturaleza especial, del nivel
descentralizado del orden nacional. Hace
parte del SGSSS, adscrita al MSPS.
• Personería jurídica, autonomía administrativa
y financiera y patrimonio independiente.
• Gobierno corporativo, técnico y
especializado.
• Gestión unificada de recursos: unidad de
caja.
• Gestión directa del riesgo y optimización de
procesos.
• Mayor flexibilidad. Sin intermediarios para
acceder a la información del Estado.
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Creación Características

La Ley 1753 de 2015 “Plan Nacional de • Entidad de naturaleza especial.

Desarrollo 2014 – 2018 “ crea en el articulo
66 • Del nivel descentralizado del orden
• Define las funciones nacional.
• Los recursos harán unidad de caja, • Asimilada a una EICE
excepto los de propiedad de las • Hace parte del SGSSS, adscrita al
Entidades Territoriales
MSPS.
• La estructuración del presupuesto
dará prioridad al aseguramiento • Personería jurídica, autonomía
• Los recursos recibidos en administrativa y financiera y
administración no hacen parte del patrimonio independiente.
patrimonio.
• En lo laboral se regirá por normas
• Los ingresos estarán conformados por
los aportes del PGN, los activos generales de empleados rama
transferidos por la Nación. ejecutiva del orden nacional.
• Los gastos de funcionamiento se • En materia de Contratación: régimen
financiarán con un porcentaje de hasta público.
el 0.5% de los recursos administrados
CSF
• Una vez entre en operación la Entidad
se suprimirá el FOSYGA
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Objeto
Administrar:
• Los recursos que hacen parte del
FOSYGA
• Del FONSAET Fondo de Salvamento y
Garantías para el Sector Salud
• Los que financien el aseguramiento
en salud
• Los copagos por concepto de
prestaciones no incluidas en el POS-
RC
• Los recursos que se recauden como
consecuencia de las gestiones de la
UGPP
Órganos de Dirección
Director General
Junta Directiva conformada por:
• Ministro de Salud y Protección
Social quien la presidirá
• Ministro de Hacienda y Crédito
Publico o su delegado
(Un Viceministro)
• Director del DNP o su delegado
(Un Subdirector)
• Un representante de los
Gobernadores
• Un representante de los alcaldes
de municipios y distritos.
 ADRES - ADMINISTRADORA DE LOS RECURSOS DEL SGSSS
Funciones
• Administrar los recursos del Sistema y del
FONSAET
• Efectuar reconocimiento y pago de la UPC-
Unidad de Pago por Capitación del
aseguramiento obligatorio en salud
• Realizar pagos, efectuar giros directos a
los prestadores y proveedores de
tecnologías en salud y transferencias a
los agentes del sistema que optimice el
flujo de los recursos
• Adelantar las verificaciones que
promuevan la eficiencia en la gestión de
los recursos
• Desarrollar los mecanismos para el
fortalecimiento financiero de las entidades
• Administrar la información propia de sus
operaciones
Reglamentación
• Decreto 1429 del 1 de septiembre de
2016 Define la estructura de la ADRES.
Modificado por el Decreto 546 de 2017.
• Decreto 1430 del 2016 Establece el
sistema de nomenclatura, clasificación
y remuneración de los empleos
públicos.
• Decreto 1431 del 2016 Establece la
planta de personal.
• Decreto 1432 y 1433 del 2016 Modifica
la estructura y la planta del MSPS
• Decreto 1434 de 2016 Establece las
equivalencias para los empleos
actuales del FOSYGA que pasan a la
ADRES
 Estrategia de operación y cronograma
• Operación con estructura plana, flexible, especializada y técnica.
• Gobierno corporativo
• Subcontratación:
- Infraestructura informática
- Desarrollos de software
- Auditoría integral de recobros y reclamaciones
- Archivo y fondos documentales
- Servicios generales y de apoyo

Cronograma

Organización Expedición de Pruebas Operación Asunción total

decretos pilotos paralela de la operación
Octubre de
2015 1 Sept 2016 1º Junio 2016 1ºJunio 2017 1º Agosto 2017
 ORGANIGRAMA ADRES
JUNTA DIRECTIVA

DIRECCION GENERAL

Oficina Asesora de
Planeación y
Control de Oficina Control
Riesgos Interno

Oficina
Asesora Dirección Administrativa
Jurídica y Financiera

Dirección de Gestión
de Tecnologías de la
Información y la
Comunicación

Dirección de
Dirección de
Gestión de Recursos Dirección de Otras
Liquidaciones y
Financieros de Prestaciones
Garantias
Salud

Subdirección de
Liquidaciones del
Aseguramiento

Subdirección de Garantías
 ADRES
MANEJO FINANCIERO

Esquema de Unidad de Caja con registro separado de los recursos de

Propiedad de las Entidades Territoriales

Manejo presupuestal : Como EICE (Decreto 115 de 1996)

Se definió con el MHCP la estructura
presupuestal

Manejo contable: Entidad de Gobierno. Se trabajó con la

Contaduría General de la Nación – CGN la nueva
estructura contable para la ADRES, que fue
incluida en la Resolución 468 de 2016.

Los recursos de las Entidades Territoriales para el aseguramiento se

registrarán identificando los valores correspondientes a cada una de
estas entidades.
 ADRES MANEJO PRESUPUESTAL

CARACTERÍSTICAS
El manejo financiero, el registro, el control y el reporte se realizará a través
de dos Unidades

1. Unidad de Recursos Administrados - URA

Recursos del Sistema contemplados en los artículos 66 y 67 de la Ley
1753 de 2015

2. Unidad de Gestión General - UGG

Gastos de Funcionamiento ADRES financiados con APN y el hasta el
0.5% recursos administrados CSF
 MANEJO FINANCIERO ADRES

Unidad de Recursos Administrados- Unidad de Gestión General

URA UGG

• INGRESOS • INGRESOS
Recursos definidos en el Articulo 67 de la APN
Ley 1753 de 2016 - Plan Nacional de Hasta 0.5% recursos administrados SGSSS
según PAC
Desarrollo.
• GASTOS • GASTOS

TRANSFERENCIAS DE FUNCIONAMIENTO Gastos de Personal

Recursos destinados a los Gastos Generales: Arrendamiento

conceptos definidos en los Artículo estructura tecnológica y de
comunicaciones,
66 y 67 de la Ley 1753 de 2016.
Auditoria integral a reclamaciones y
Contribución a la Supersalud (0,4%) otras prestaciones y demás gastos
generales
 ADRES
IMPACTO FRENTE A LOS ACTORES DELSISTEMA
MSPS dedicado a la definición de
AFILIADOS política y a la regulación del sistema
y no como ejecutor.
Flujo de recursos con procesos más
EPS eficientes (UPC RS).

Optimización de los mecanismos de

control, mejor y más oportuna
IPS información.

No se generarán modificaciones
respecto al giro directo.
E .T.
LOS CAMBIOS SERÁN LOS
ESTRICTAMENTE NECESARIOS
PARA EL TRASLADO DE
OTROS OPERACIONES DEL FOSYGA A LA
ADRES
 ADRES CUENTAS DE RECAUDO BBVA

NOMBRE CUENTA CORRIENTE

CUENTA No. CONCEPTOS
DE RECAUDO

Procesos de compensación Decreto 4023/11

Proceso correccion aprobados
Restitución de recursos por UPC Règimen
Contributivo
Aportes retroactivos en salud
Proceso madres comunitarias
ADRES – COTIZACIONES Aportes adicionales de pensionados y
309 03858 6
REGIMEN CONTRIBUTIVO retroactivos mesadas
Procesos compensación cotizaciones movilidad

Saldos no conciliados
Rendimientos financieros Cuentas Maestras R.C
EPS.
Intereses moratorios cotizaciones
 ADRES CUENTAS DE RECAUDO BBVA

NOMBRE CUENTA CORRIENTE DE

CUENTA No. CONCEPTOS
RECAUDO

SOAT
309 03859 4 ADRES – SOAT Y FONSAT FONSAT
Intereses de mora sobre SOAT Y FONSAT
Acuerdo de pago
ADRES – PROCESOS DE REPETICION A.T. Y
309 03860 2 Recaudo Abierto
RESTITUCIONES SOBRE RECLAMACIONES
Reintegros y/o Restituciones de recursos e intereses
Reintegro de recursos ECAT programa red de
urgencias, etc.
Recursos Restituciones PAI (restituciones Cód. Disc
Único)
Decreto 2240 de 2010 saldos no ejecutados E.T. PYP y
Solidaridad
Reintegro recursos no ejecutados en E.T. Diferentes a
309 03861 0 ADRES – OTROS INGRESOS
PYP matriz
Medias Especiales Dec. 1681/2015
Adquisición de Título
Intereses Corrientes y de mora sobre operaciones de
garantías
Otros ingresos no contemplados en las demás
cuentas bancarias
 ADRES CUENTAS DE RECAUDO BBVA

NOMBRE CUENTA CORRIENTE

CUENTA No. CONCEPTOS
DE RECAUDO
ADRES – CAJAS DE
COMPENSACION FAMILIAR
309 03862 8 Cajas de Compensación Familiar
APORTES SOBRE SUBSIDIO
FAMILIAR
ADRES – APORTES DE
Aporte solidaridad Entidades del Régimen Especial y
309 03863 6 SOLIDARIDAD ENTIDADES REE
Exceptuado
REX ADRES 001
309 03864 4 ADRES – MIN 001 MIN 001
309 03865 1 ADRES – MIN 002 MIN 002
309 03866 9 ADRES – MIN 003 MIN 003
Cotizaciones de afiliados a REX con ingresos adicionales
309 03867 7 ADRES – RECAUDO DIRECTO REX
que pagan aporte a salud (Resolución 5510 de 2013)
309 03868 5 ADRES – MULTAS ANTITABACO Recursos Multas Ley Antitabaco
ADRES – SANEAMIENTO APORTES Saneamiento aportes patronales (Decreto 1687 Articulo 106
309 03869 3
PATRONALES Ley Presupuesto)
ADRES – RESTITUCIONES DE EPS
309 03870 1 Restituciones de EPS recaudo directo R.C.
RECAUDO DIRECTO R.C.

309 03871 9 ADRES – RESTITUCIONES MYT Restituciones sobre Medicamentos y Tutelas

 ADRES CUENTAS DE RECAUDO BANCOLOMBIA

NOMBRE CUENTA CORRIENTE

CUENTA No. CONCEPTOS
DE RECAUDO

Recursos de propiedad de las Entidades

ADRES ENTIDADES
171 786796 45 Territoriales SGP Règimen Subsidiado,
TERRITORIALES SGP COL
COLJUEGOS, FONPET

ADRES APORTES PGN, Impuesto CREE y otros Aportes PGN que

171 786799 12
FONSAET Y OTRAS financian el SGSSS provenientes del MHCP

ADRES RESTITUCIONES
171 786800 42 Restituciones Règimen Subsidiado
REGIMEN SUBSIDIADO

171 786802 06 ADRES INDUMIL Recursos que recauda y traslada INDUMIL

 ADRES - PERFIL CARGUE DE ARCHIVOS
CTAS MAESTRAS COTIZACIONES

ACTUAL SAYP NOMBRE ENTIDAD ENTIDAD BANCARIA TOKEN ADRES

COOMEVA banco Av villas SI

COMFENALCO VALLE banco Av villas SI
SALUD VIDA Banco de Bogota SI
ABEL CASTILLO GERMAN SANCHEZ
FAMISANAR banco Av villas SI
EMSSANAR BAncolombia SI
COMFAHUILA BAncolombia
COMFACOR Banco de Bogota SI
MANEXKA ES Banco BBVA
COOSALUD Banco de Bogota SI YULY ANDREA
PILAR DIAZ
Cafesalud Banco de Bogotá SI GOMEZ G.
Saludcoop Banco de Bogotá SI
Cruz Blanca Banco de Bogotá SI
ANASWAYU BANCOLOMBIA
COOSALUD BANCOLOMBIA
PIJAOS Banco BBVA YANETH LUCIA
RUBY BARRETO
SOS Banco de Bogotá SI GONZALEZ M.
SANITAS Banco de Bogotá SI
COMPENSAR Banco Colpatria
 ADRES - PERFIL CARGUE DE ARCHIVOS
CTAS MAESTRAS COTIZACIONES

ACTUAL SAYP NOMBRE ENTIDAD ENTIDAD BANCARIA TOKEN ADRES

CAPRESOCA Banco BBVA
EMDISALUD Banco BBVA
CONVIDA Banco BBVA
HAROL BASTIDAS CAMILO ANDRES CELY
SAVIASALUD BANCOLOMBIA
AIC SALUD Banco de Occidente
COMFASUCRE Banco BBVA
SALUD TOTAL Bancolombia
ALIANSALUD-COLMEDICA Bancolombia
COMFACHOCO Banco de Bogotá SI
KAREN GONZALEZ MONICA COBOS P.
MALLAMAS Banco BBVA
MUTUAL SER Banco BBVA
COMFACUNDI Banco De Bogotá SI
COMFANARIÑO Banco Davivienda SI
EMP Bancolombia
SURA Bancolombia SINDY TATIANA
CAMILO SANCHEZ
DUSAKAWI Banco de Bogotá QUINTERO.G
COMFAGUAJIRA Bancolombia
NUEVA EPS Bancolombia
CAPITALSALUD Bancolombia
EPS AMBUQ Bancolombia
CAJACOPI Bancolombia DIANA ESPERANZA TORRES
DIANA URRUTIA
COMPARTA Banco BBVA R.
COMFABOY Banco BBVA
ASMET SALUD Banco de Occidente
 ACCESO A PAGINA WEB Y SFTP
www.adres.gov.co

mft.adres.gov.co
IP pública: 201.234.79.213

Usuarios y Claves de Acceso

Las actuales que estan utilizando con FOSYGA –SAYP

NIT 901037916-1
TELEFONO 432 27 60
Calle 26 Av El Dorado No. 69-76
Edificio Elemento Piso 17
Bogotá D.C.
CALENDARIO 2017 PROCESO DE COMPENSACIÓN R. C.
PROCESO LMA ADRES
Gracias