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HABEAS CORPUS

CONSTITUCIN 1853

Artculo 18:
(...) Nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo;
ni arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad
competente.
() Las crceles de la Nacin sern sanas y limpias,
para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en
ellas, y toda medida que a pretexto de precaucin
conduzca a mortificarlos ms all de lo que aqulla exija,
har responsable al juez que la autorice.
LEGISLACIN
LEY 48 (SANCIONADA EL 25 DE AGOSTO DE 1863):
Art. 20 Cuando un individuo se halle detenido o preso por
una autoridad nacional, o a disposicin de una autoridad
nacional o so color de una orden emitida por autoridad
nacional; o cuando una autoridad provincial haya puesto preso
a un miembro del Congreso, o cualquier otro individuo que obre
en comisin del Gobierno Nacional, la Corte Suprema o los
jueces de seccin podrn, a instancias del preso o de sus
parientes o amigos, investigar sobre el origen de la prisin , y
en caso de que haya sido ordenada por autoridad o persona que
no est facultada por la ley, mandarn poner al preso
inmediatamente en libertad.
Derogado por ley 23.098
CDIGO DE PROCEDIMIENTO EN MATERIA
PENAL (ley 2372)

Artculo 617 Contra toda orden o procedimiento de


funcionario pblico, tendiente a restringir sin derecho la
libertad de una persona, procede un recurso de amparo de
libertad para ante el juez competente. Procede tambin el
recurso de habeas corpus, cuando una autoridad provincial
haya puesto preso a un miembro del Congreso o a cualquier
otro individuo que obre en comisin o como empleado del
gobierno nacional.
Derogado por ley 23.098
CONSTITUCIN 1949
Artculo 29:
Todo habitante podr interponer por s o por
intermedio de sus parientes o amigos recurso de
hbeas corpus ante la autoridad judicial competente,
para que se investiguen la causa y el procedimiento de
cualquier restriccin o amenaza a la libertad de su
persona. El tribunal har comparecer al recurrente, y
comprobada en forma sumaria la violacin, har
cesar inmediatamente la restriccin o la amenaza
CONSTITUCIN 1994
Artculo 43 (cuarto prrafo)
Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o
amenazado fuera la libertad fsica, o en caso de
agravamiento ilegtimo en la forma o condiciones de
detencin, o en el de desaparicin forzada de personas, la
accin de hbeas corpus podr ser interpuesta por el
afectado o por cualquiera en su favor y el juez resolver de
inmediato, aun durante la vigencia del estado de sitio.
TRATADOS INTERNACIONALES
CON JERARQUA CONSTITUCIONAL

Artculo 7.6 CADH


Toda persona privada de libertad tiene derecho a recurrir
ante un juez o tribunal competente, a fin de que ste decida,
sin demora, sobre la legalidad de su arresto o detencin y
ordene su libertad si el arresto o la detencin fueran
ilegales. En los Estados Partes cuyas leyes prevn que toda
persona que se viera amenazada de ser privada de su
libertad tiene derecho a recurrir a un juez o tribunal
competente a fin de que ste decida sobre la legalidad de tal
amenaza, dicho recurso no puede ser restringido ni abolido.
Los recursos podrn interponerse por s o por otra persona.
CORTE IDH
OPININ CONSULTIVA8/87

ART. 27 CADH - SUSPENSIN DE GARANTAS- SE SUSPENDE EL


HC?
42. Los razonamientos anteriores llevan a la conclusin de que los
procedimientos de hbeas corpus y de amparo son de aquellas
garantas judiciales indispensables para la proteccin de varios
derechos cuya suspensin est vedada por el artculo 27.2 y
sirven, adems, para preservar la legalidad en una sociedad
democrtica.
43.Por otra parte debe advertirse que aquellos ordenamientos
constitucionales y legales de los Estados Partes que autoricen,
explcita o implcitamente, la suspensin de los procedimientos
de hbeas corpus o de amparo en situaciones de emergencia,
deben considerarse incompatibles con las obligaciones
internacionales que a esos Estados impone la Convencin.
LEY N 23.098
(LEY DE LA RUA)

Sancionada el 28 de septiembre de 1984.


Compuesta de tres captulos:
Captulo I: Rige en todo el territorio de la Nacin,
cualquiera sea el tribunal que la aplique. Se trata de una
regulacin federal de una garanta federal. Sus
disposiciones, no obstante, ceden frente a una regulacin
ms tuitiva de las constituciones o legislaciones locales (es
un piso mnimo/no mximo).
Captulo II y III: Rigen en el mbito nacional y son de
naturaleza procesal
TRIBUNAL COMPETENTE
ARTCULO 2

Ser la justicia nacional o provincial, segn el acto u


omisin impugnado sea de una autoridad nacional o
provincial.
Si no se supiera de quin proviene el acto, conocer
cualquiera de los tribunales, segn las reglas que rigen la
competencia territorial, hasta determinar de quin proviene
el acto.
HABEAS CORPUS CONTRA PARTICULARES
ARTCULO 2

La ley no regula el HC frente a actos de particulares, el que


queda sujeto a la legislacin respectiva.
Argumentos en contra:
La restriccin de la libertad por un particular, configura un DELITO.
Argumentos a favor:
La finalidad que persigue la accin de HC es completamente
diferente a la que persigue la accin penal: no busca sancionar al
culpable sino hacer cesar la restriccin o limitacin ilegtima de la
libertad.
Tras la reforma de 1994, el artculo 43 comprende los actos y
omisiones de particulares
HABEAS CORPUS CONTRA PARTICULARES
ARTCULO 2

Posibles ejemplos:
Persona internada en un hospital privado a la que no se le
da el egreso del establecimiento.
Alumno de un establecimiento privado que es retenido por
la escuela.
Restriccin de acceso/egreso a un supermercado/shopping
por parte del servicio de vigilancia privado contratado por
la empresa
Restriccin de acceso/ egreso a un country impuesta por el
personal de vigilancia privada contratado por el country.
Vgs. Trabajadoras de casas particulares /albailera.
PROCEDENCIA
ARTCULO 3

Habeas corpus clsico: nadie puede ser arrestado sin orden escrita
de autoridad competente (art. 18 y 43 CN y 3 inc. 1 ley 23.098).
Habeas corpus preventivo: Procede frente a una amenaza seria de
restriccin o privacin de la libertad (art- 43 CN y 3 inc. 1 ley)
Habeas corpus restringido: Procede frente a molestias que no
llegan a configurar una privacin de libertad (vgs. seguimientos
art- 43 CN y 3 inc. 1 ley)
Habeas corpus correctivo: Procede cuando se agravan las
condiciones en que se cumple la privacin de la libertad. (art. 18, in
fine, y 43 CN y 3 inc 2 de la ley).
Habeas corpus por desaparicin forzada de personas (art. 43
CN)
PROCEDENCIA
ARTCULO 3

Habeas corpus correctivo:


Individual. Se interpone a favor de una persona privada de su libertad que ve
agravada las condiciones en las que cumple la privacin de libertad. Por
ejemplo, una persona enferma a la que no se le suministran los remedios
necesarios o no se le provn los alimentos adecuados para la enfermedad que
padece.
Colectivo: Causa Verbitzky (condiciones de detencin en establecimientos
carcelarios de la provincia de Buenos Aires).
16) Que pese a que la Constitucin no menciona en forma expresa el habeas
corpus como instrumento deducible tambin en forma colectiva, tratndose
de pretensiones como las esgrimidas por el recurrente, es lgico suponer que
si se reconoce la tutela colectiva de los derechos citados en el prrafo
segundo, con igual o mayor razn la Constitucin otorga las mismas
herramientas a un bien jurdico de valor prioritario y del que se ocupa en especial,
no precisamente para reducir o acotar su tutela sino para privilegiarla
PROCEDENCIA
ARTCULO 4

ESTADO DE SITIO
Cuando sea limitada la libertad de una persona en virtud de la declaracin prevista
en el art. 23 de la Constitucin Nacional, el procedimiento de hbeas corpus podr
tender a comprobar, en el caso concreto:
1 La legitimidad de la declaracin del estado de sitio.
CSJN. Granada. Fallos 307:2284 (1985). Control formal. Competencia.
Procedimiento. Limite temporal y espacial
2 La correlacin entre la orden de privacin de la libertad y la situacin que
dio origen a la declaracin del estado de sitio.
3 La agravacin ilegitima de la forma y condiciones en que se cumple la
privacin de la libertad que en ningn caso podr hacerse efectiva en
establecimientos destinados a la ejecucin de penas.
4 El efectivo ejercicio del derecho de opcin previsto en la ltima parte del
art. 23 de la Constitucin Nacional.
DENUNCIA /
INCONSTITUCIONALIDAD
Art. 5 Facultados a denunciar. La denuncia de hbeas
corpus podr ser interpuesta POR LA PERSONA que
afirme encontrarse en las condiciones previstas por los
artculos 3 y 4 O POR CUALQUIER OTRA EN SU
FAVOR.
Art. 6 Inconstitucionalidad. Los jueces podrn
DECLARAR DE OFICIO EN EL CASO CONCRETO
la inconstitucionalidad, cuando la limitacin de la libertad
se lleve a cabo por orden escrita de una autoridad que obra
en virtud de un precepto legal contrario a la Constitucin
Nacional.
RECURSO
DE INCONSTITUCIONALIDAD
Art. 7 Recurso de Inconstitucionalidad. Las sentencias que
dicten los tribunales superiores en el procedimiento de hbeas
corpus sern consideradas definitivas a los efectos del recurso de
inconstitucionalidad ante la Corte Suprema. El recurso proceder
en los casos y formas previstas por las leyes vigentes.
Tras la reforma del Cdigo Procesal Penal de la Nacin y la creacin de la Corte de
Casacin penal surgi la duda respecto a la necesidad de transitar (o no) el recurso de
casacin, en los habeas corpus sustanciados por la justicia federal.
En la causa Lara (Fallos: 321:3646, 22/12/ 1998) la Corte entendi que no
proceda la casacin contra las decisiones de las Cmaras de apelacin, y
correspondiendo interponer directamente el REF.
Pero, ms tarde, cambia el criterio (Falanga, Angel; Fallos T. 329 P. 3600;
05/09/2006).
TRMITE JUSTICIA FEDERAL
Ley 23.098, Captulos II y III
CARACTERES

Sumarsimo
Informal
Legitimacin Amplia
Tramitacin de oficio
Contradictorio limitado
Oralidad
JUEZ COMPETENTE
Artculo 8

Capital Federal: Juez de primera instancia con


competencia en lo criminal de instruccin
Interior: Juez de seccin con competencia territorial.
INICIACIN DEL TRAMITE
Artculo 9 y 11

POR DENUNCIA:
Artculo 9: La denuncia puede hacerse en forma escrita u oral, a cualquier hora del
da. Debe contener:
1 Nombre y domicilio real del denunciante.
2 Nombre, domicilio real y dems datos personales conocidos de la persona en cuyo favor se
denuncia.
3 Autoridad de quien emana el acto denunciado como lesivo.
4 Causa o pretexto del acto denunciado como lesivo en la medida del conocimiento del
denunciante.
5 Expresar adems en qu consiste la ilegitimidad del acto .
Si el denunciante ignorase alguno de los requisitos contenidos en los Nros. 2, 3 4,
proporcionar los datos que mejor condujeran a su averiguacin.
DE OFICIO:
Artculo 11 in fine: En ciertos supuestos, el habeas corpus tambin puede ser
dispuesto de oficio. No es una hiptesis muy utilizada.
NOTIFICACIN
MINISTERIO PBLICO

Artculo 21. Presentada la denuncia SE NOTIFICA AL


MINISTERIO PBLICO, quien tiene en el pleito todos
los derechos de los otros intervinientes, pero no ser
necesario citarlo o notificarlo para la realizacin de los
actos posteriores.
Podr presentar las instancias que creyere convenientes y
recurrir la decisin cualquiera sea el sentido de ella
RECHAZO IN LIMINE- INCOMPETENCIA
Artculo 10
Rechazo in limine: El juez debe rechazar la denuncia cuando no se
refiere a uno de los supuestos previstos por los artculos 3 y 4 de la
ley.
No puede rechazarse por cuestiones formales, proveyendo de inmediato las
medidas necesarias para su subsanacin, sin perjuicio de las sanciones que
correspondan.
El rechazo in limine requiere cautela y prudencia; tiene que tratarse de una
ntida y clara improcedencia (Sages).
Incompetencia. Si se considera incompetente, el juez as lo declarara
Trmite: Lo declara el juez interviniente e, inmediatamente, eleva el
expediente en consulta a la Cmara quien decidir, a ms tardar,
dentro de las 24 horas. Si confirma la declaracin de incompetencia, es
la propia Cmara la que remite el expediente al juez competente.
La ley no prev la intervencin de las partes en el trmite.
AUTO DE HABEAS CORPUS
Artculo 11 y 12
El juez ordena, por escrito, con indicacin de da y hora, a la
autoridad:
Hc Clsico: INMEDIATAMENTE presente al detenido + informe
circunstanciado en el que se indique el motivo en que se funda la
medida, la forma en que se cumple, si media orden escrita de autoridad
competente
Hc Preventivo y Hc Restringido: INMEDIATAMENTE presente
informe.
SI EL JUEZ CONSIDERA NECESARIO CONSTITUIRSE PERSONALMENTE
EN EL LUGAR DE LA DETENCIN, LA ORDEN PUEDE LIBRARSE
VERBALMENTE, PERO DEJANDO CONSTANCIA EN ACTA
Cumplimiento de la orden: INMEDIATAMENTE o en el plazo que
indique el juez. EL DETENIDO QUEDA, A PARTIR DE ESE
MOMENTO, A DISPOSICIN DEL TRIBUNAL
AUDIENCIA
Artculo 13

Citacin a la audiencia.
La orden implica para la autoridad requerida la citacin a la
audiencia prevista por el art. 14.
Cuando el amparado no estuviere privado de su libertad el juez lo
citar inmediatamente para la audiencia. En su ausencia, ser
representado por el defensor oficial.
El amparado podr nombrar defensor o ejercer la defensa por si
mismo siempre que ello no perjudique su eficacia, caso en el cual se
nombrar al defensor oficial.
En el procedimiento de hbeas corpus no ser admitida ninguna
recusacin, pero en este momento el juez que se considere
inhabilitado por temor de parcialidad as lo declarar, mandando
cumplir la audiencia ante el juez que le sigue en turno o su
subrogante legal, en su caso.
AUDIENCIA
Artculo 14, 15 y 16

Se realizar en presencia de los citados que comparezcan.


LAPERSONA QUE SE ENCUENTRA PRIVADA DE SU LIBERTAD
DEBER ESTAR SIEMPRE PRESENTE.
ES OBLIGATORIA LA PRESENCIA DEL DEFENSOR OFICIAL en el
caso previsto por los prrafos 2 y 3 del artculo 13.
Side oficio o a pedido de alguno de los intervinientes se estima necesario la
realizacin de diligencias probatorias, el juez determinar su admisibilidad o
rechazo de acuerdo con la utilidad o pertinencia al caso de que se trata.
La prueba se incorporar en el mismo acto y de no ser posible el juez ordenar
las medidas necesarias para que se contine la audiencia en un plazo que no
exceda las 24 horas.
Finalizada la recepcin de la prueba se oir a los intervinientes.
De la audiencia se labra acta (art. 16).
SENTENCIA
Artculo 17 y 18

Terminada la audiencia el juez dictar


INMEDIATAMENTE la sentencia.

La sentencia es leda INMEDIATAMENTE por el


juez ante los intervinientes, quienes quedan
notificados de la decisin.
RECURSOS
Artculo 19

Recurso de apelacin.

Plazo 24 horas.
Forma oral o escrita, puede o no ser fundado. Efecto suspensivo (salvo
en lo que respecta a la libertad de la persona, que se har efectiva).
Pueden recurrir:

El amparado y su defensor
La autoridad y su defensor.
El denunciante, slo en las sanciones o costas que se le impongan.
El Ministerio Pblico (art. 21)
Recurso de queja:

Contra la denegacin de la apelacin, procede la queja: plazo (?).


La cmara resuelve en 24 horas.
RECURSOS
Artculo 20
Procedimiento de la apelacin:
El juez (o la cmara en caso de queja) emplazan a los intervinientes
para que comparezcan ante el superior, en el trmino de 24 horas. Si
la Cmara tuviere su sede en otro lugar, emplazar a los
intervinientes para el trmino que considere conveniente segn la
distancia
En el trmino del emplazamiento los recurrentes pueden
fundar el recurso o mejorar los argumentos ya presentados.
La Cmara podr ordenar la renovacin de la audiencia

La Cmara emitir la decisin de acuerdo a lo previsto en los


artculos 17 y 18.
COSTAS
Artculo 23

Cuando la decisin acoja la denuncia


las costas del procedimiento sern a cargo del funcionario
responsable del acto lesivo, salvo el caso del artculo 6
(declaracin de inconstitucionalidad de oficio) en que corrern
por el orden causado.
Cuando se rechaza la denuncia:
las costas estarn a cargo de quien las caus, salvo el caso de
improcedencia manifiesta declarada en la decisin en que las
soportar el denunciante o el amparado o ambos solidariamente,
segn que la inconducta responda a la actividad de uno de ellos
o de ambos a la vez.
HABEAS CORPUS
Provincia de Crdoba
CONSTITUCIN PROVINCIAL

Artculo 42.- ()
Salvo el caso de flagrancia nadie es privado de su
libertad sin orden escrita y fundada de autoridad
judicial competente, siempre que existan elementos
de conviccin suficientes de participacin en hecho
ilcito y sea absolutamente indispensable para
asegurar la investigacin y la actuacin de la ley ()
CONSTITUCIN PROVINCIAL
Artculo 47.- Toda persona que de modo actual o inminente sufra
una restriccin arbitraria de su libertad personal, puede recurrir por
cualquier medio, por s o por terceros en su nombre al juez ms
prximo, para que tome conocimiento de los hechos, y de resultar
procedente, mande a resguardar su libertad o haga cesar la
detencin en menos de veinticuatro horas.
Puede tambin ejercer esta accin quien sufra una agravacin
ilegtima de la forma y condiciones en que se cumple la privacin
de la libertad, sin detrimento de las facultades propias del juez del
proceso.
La violacin de esta norma por parte del juez es causal de
destitucin.
NORMATIVA APLICABLE
El CPPenal de 1940 (Ley 3831) regul la accin de hbeas corpus
y lo disciplin desde el artculo 464 al 474.
Pese a que el Cdigo de 1940 fue modificado integralmente por el
decreto ley n 5154, algunos autores consideraron que al no haber
sido abrogados expresamente los artculos que regulaban la
accin de hbeas corpus, dichas reglas se encuentran an
vigentes.
Tras la sancin de la ley nacional 23.098, frente al vaco
legislativo local, los operadores judiciales comenzaron a sustentar
sus decisiones directamente en la ley nacional, eludiendo
mencionar los artculos contenidos en la ley 3831.
NORMATIVA APLICABLE
En la causa Hbeas corpus correctivo presentado por Mara Anglica O. De
Moller -recurso de casacin-" (S. n 120, del 14/6/2007), el TSJ toma postura sobre
esta situacin al sealar que no existe una regulacin especfica del hbeas corpus
vigente a nivel provincial, decidindose integrar el vaco normativo, en lo que era
especfica materia de agravio (v.gr., el trmino para apelar una resolucin contraria),
con las disposiciones establecidas en el Cdigo Procesal Penal de la Provincia
DE ALL QUE, PARA EL TSJ, SE ENCUENTRAN DEROGADAS LAS
NORMAS DEL CDIGO PROCESAL PENAL (TEXTO SEGN LEY 3831 Y
NO RESULTE APLICABLE LAS NORMA PROCESALES DE LA LEY 23.098.
EL CRITERIO ES, ENTONCES, QUE DADO QUE LA PROVINCIA
CONSERVA LA ATRIBUCIN DE DARSE LA LEGISLACIN PROCESAL,
RIGE EN EL HC EL CDIGO PROCESAL PENAL DE LA PROVINCIA Y NO
LA LEY NACIONAL (CAPTULOS II Y III)
En la causa referida, el TSJ entendi que el plazo para apelar la decisin del juez es de
tres das, tal como dispone la ley 8123 (y no de 24 horas como dice el art. 19 de la ley
nacional).
TRIBUNAL COMPETENTE
Acuerdo Reglamentario N 742 Serie A- de fecha 1/12/ 2004, el TSJ dispuso que las
presentaciones en forma pauperis, de internos condenados, que rotulan los escritos como
"habeas corpus", deben ser canalizadas ante los tribunales de ejecucin competentes,
cuando stos se siten en el mismo asiento en donde se encuentra el establecimiento
carcelario, si fueran deducidas en da y horario hbil. En caso contrario, debern ser
derivadas hacia el Juez de Control que resulte ms prximo al establecimiento carcelario
en donde se encuentra cumpliendo pena el interno.
Acuerdo Reglamentario N 763 Serie A- de fecha 27/04/2007 el TSJ estableci, como
regla general, la competencia de los jueces de control para conocer en las acciones de
habeas corpus con la nica excepcin de los habeas corpus correctivos de penados
presentados en das y horas hbiles.
Acuerdo N 9 de fecha 01/11/2010, la Sala Penal del TSJ aprob una norma prctica
referida exclusivamente a las presentaciones efectuadas por personas privadas de su
libertad en virtud de la LEGISLACIN CONTRAVENCIONAL en das y horas
inhbiles, disponiendo la intervencin del Juzgado de Faltas. Cfr. TSJ, Sala ECOAI,
30/12/2010, AI N 93. "Habeas Corpus remitido por el Juzgado de Control N 2
(Presentado por Cordero, Martn Alejandro) - Cuestin De Competencia"
HABEAS CORPUS
CORRECTIVO COLECTIVO
Hbeas corpus correctivo presentado por Mara Anglica O. De
Moller -recurso de casacin-, Sentencia n 132, 30/5/2008. El TSJ
decide que la admisibilidad formal de la accin interpuesta resultaba
ajustada a derecho.
Hbeas corpus presentado por Mondino, Eduardo Ren a favor de
los detenidos de la U.C.A., Sentencia n 220, 31/08/2009- El TSJ
rechazar el recurso del Superior Gobierno de la Provincia de Crdoba, en
contra de la decisin que dispuso entre otras cuestiones- que en un plazo
no mayor a un ao a contar desde el momento en que la presente
resolucin quede firme, el edificio de la Unidad de Contencin de
Aprehendidos (ex Crcel de Encausados) quede definitivamente
inhabilitado para ser utilizado como lugar de alojamiento, detencin o
contencin de personas privadas policial o judicialmente de su libertad,
las cuales, a partir de ese momento, debern ser alojadas en las nuevas
instalaciones penitenciarias proyectadas por el Gobierno provincial.

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