Beneficios y Alcances de

la Ley del Servicio Civil

Bailn Checca, Royer

Bravo Mendoza, Jussep
Benavente, Nailea

Introduccin
La Ley de Servicio civil, Ley 30057, aprobada en julio del 2013.
dicha ley contempla como objeto el reordenamiento de la
Gestin de los servidores pblicos.
El reglamento de la Ley 30057, fue aprobado por el Poder
Ejecutivo y publicado el junio del 2014 donde se contempla 270
artculos 18 disposiciones complementarias finales 21
disposiciones complementarias transitorias 6 disposiciones
complementarias modificatorias, una disposicin
complementaria derogatoria y tres anexos.
Esta a su vez est comprendida por dos segmentos:

Normas comunes a todos los regmenes y entidades

Rgimen del Servicio Civil.

La Ley del Servicio Civil brinda el marco

para impulsar una de las reformas ms
ambiciosas y esperadas de los ltimos
veinte aos. En este sentido, la reforma del
Servicio Civil:
Introducir.- La Meritocracia para elevar la calidad
de los servicios que el Estado brinda a los
ciudadanos.
Elevar.- Los ingresos de la mayora de los
servidores pblicos e incentivar su crecimiento
personal y profesional en la Administracin
Pblica.

Qu trae consigo la Ley del

Servicio Civil?

Incrementar los ingresos, va gratificaciones y CTS, a los

servidores pblicos de los decretos legislativos 276 y CAS.
Ofrecer adems una carrera real para el servicio pblico.
Permitir que los servidores CAS y todos aquellos que
ingresen al nuevo rgimen tengan estabilidad laboral.

No es finalidad de esta reforma despedir personal y se descarta

cualquier intento de despidos masivos. No existe en el proyecto
ningn artculo referido a compra de renuncias o incentivos o
ceses colectivos, como se estableci en el pasado.
Las evaluaciones anuales estn concebidas para ser mecanismos
de medicin del desempeo y buscan que el trabajador pblico
mejore y se capacite permanentemente

Beneficios de la Ley
La Ley del Servicio Civil contiene las nuevas reglas de
juego para un Servicio Civil meritocrtico. Establece los
derechos y deberes de los servidores pblicos, la
regulacin
para
las
capacitaciones,
evaluaciones,
compensaciones, rgimen disciplinario, entre otros.
Ofrece una carrera real para el servidor pblico.
Permitir que los servidores CAS, y todos aquellos que
ingresen al nuevo rgimen, cuenten con estabilidad
laboral y con un mejor horizonte laboral.
Habr concursos pblicos para el acceso a cualquier
puesto del Estado.
Las evaluaciones de desempeo permitirn capacitar a
aquellos trabajadores que salgan mal, as como mejorar
los ingresos e incentivar los ascensos de aquellos que
demuestren alto desempeo.

Alcances de la Ley
Cules son los objetivos de la
reforma del Servicio Civil?
Servir mejor al ciudadano y mejorar la calidad del servicio
pblico.
Contar con un nuevo Servicio Civil ordenado donde el eje
central sea la MERITOCRACIA. Se aplicar MERITOCRACIA
tanto para el ingreso al nuevo rgimen, como para el ascenso y
la permanencia en el Servicio Civil.
Profesionalizar el Servicio Civil a travs de la evaluacin
constante, la capacitacin y el cumplimiento de metas.
Se busca revalorar la funcin pblica, atraer al talento y que
sea un orgullo trabajar para el Estado.
Terminar con el caos y el desorden existente en materia de
contratacin, remuneraciones, deberes y derechos de los
servidores pblicos, a travs de la creacin de una nueva y
nica Carrera Pblica.

La Autoridad Nacional del

Servicio Civil (SERVIR):
Fue quien propuso el

Reglamento General de la
Ley y el del Rgimen
Especial para Gobiernos
Locales.
Estamos trabajando de la mano con estas entidades con
el fin de mostrar los beneficios concretos de la Ley.
Cuando los trabajadores vean estos beneficios, estamos
seguros que habr una migracin importante al nuevo
rgimen, seal SERVIR.

Reglamento General de la
Ley N 30057

La capacitacin es la poltica prioritaria del Estado cuya norma

regula tanto los incentivos para generar una mayor y ms
ordenada capacitacin en el Estado como las reglas para mejorar
la oferta de capacitacin en el Estado. Tambin se establecen
incentivos y mecanismos para acceder a diplomados y maestras.

Los Servidores tendrn acceso a informacin oportuna sobre la

evaluacin que se dar en su desempeo en puesto y no en un
examen escrito de conocimientos.

Un servidor incurre en causal de trmino de la relacin si despus

de dos evaluaciones y, previa capacitacin, obtiene la calificacin
de rendimiento sujeto a observacin.

Reglamento General de la
Ley N 30057

El ingreso al servicio civil ser por concursos pblicos competitivos. Los

concursos de los servidores civiles de carrera y servidores de actividades
complementarias sern cerrados para servidores del Estado en el 90% de
puestos, y abiertos para el 10% de puestos. Si un concurso es declarado
desierto, el segundo concurso ser abierto para cualquier postulante sea del
Estado o no.

En cuanto a los servidores que pasan al servicio civil, se regula, entre otros, la
contratacin por media jornada, el teletrabajo y das de libre disponibilidad.
Se desarrolla los casos de descanso pre y postnatal, permisos, ejercicio del
derecho de huelga.

El reglamento desarrolla adicionalmente el alcance del servicio civil de

carrera, el reingreso y el trmino, las modalidades de desplazamiento al
interior y entre entidades y se establecen las familias de puesto para todos los
grupos.

Rgimen Especial para

Gobiernos Locales de la
Ley 30057

Cada gobierno local (20 trabajadores), designa un encargado que mantiene

vnculos funcionales con SERVIR (normalmente el responsable de recursos
humanos). ste encargado, dirige la priorizacin, gestiona la obtencin de
recursos, organiza, ejecuta (directamente o mediante terceros), evala la
capacitacin recibida.

La gestin del rendimiento se entiende como un ciclo integral, continuo y

sistemtico que, con carcter anual, se desarrolla mediante la realizacin de
cinco etapas:
Evaluacin
Seguimien
de
Establecimie
Retroaliment
Planificacin
nto de Metas
acin
to
Desempe
o

El Gerente Municipal ser el responsable del cumplimiento de las cinco

etapas.

Por ello El Gerente Municipal

deber cumplir:
Implementa la gestin de rendimiento
en la entidad.
Aplica la metodologa e instrumentos
seleccionados por el responsable de
Recursos Humanos de la entidad.
Remite al responsable de Recursos
Humanos de la entidad el informe
conteniendo las metas de rendimiento
del personal a su cargo.
Califica el rendimiento de los servidores a
su cargo y lo remite al responsable de
Recursos Humanos de la entidad.
Comunica al servidor el resultado de la
evaluacin y lo notifica sobre la
calificacin obtenida.

Por ello El Gerente Municipal

deber cumplir:
Brinda retroalimentacin a los servidores
a su cargo sobre la calificacin obtenida.
En caso que el Alcalde no confirme la
calificacin obtenida por el servidor
civil luego de la verificacin, realizar
la evaluacin y otorgar una nueva
calificacin con carcter definitivo.

Cada cinco (5) aos, se actualizar el listado de entidades a

las que les aplica el presente Reglamento. En caso que a la
hora de actualizar el listado alguna entidad ya no fuera
identificada como sujeta al rgimen especial tendr un plazo
de un (1) ao para adecuarse a las reglas del Reglamento
General.

I
C
A
R
G

S
A