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LEY ORGANICA DEL PODER EJECUTIVO (LEY N 29158) RESUMEN EJECUTIVO

I. PRINCIPIOS DEL PODER EJECUTIVO


Principio de legalidad, principio del servicio al ciudadano, principio de inclusin y equidad, principio de
participacin y transparencia, principio de organizacin e integracin, principio de competencia.
II. ORGANIZACIN Y COMPETENCIA DEL PODER EJECUTIVO
La presente Ley Orgnica establece los principios y las normas bsicas de organizacin, competencias y
funciones del Poder Ejecutivo. El Poder Ejecutivo est integrado por: La Presidencia de la Repblica, el
Consejo de Ministros, la Presidencia del Consejo de Ministros, los Ministerios, Entidades Pblicas del Poder
Ejecutivo.
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DEL PODER EJECUTIVO
El Poder Ejecutivo tiene las siguientes competencias exclusivas: disear y supervisar polticas nacionales y
sectoriales, as como ejercer, desconcentrar, las funciones y atribuciones inherentes a: Defensa, Seguridad
Nacional y Fuerzas Armadas, Justicia, con excepcin de la administracin de justicia.
COMPETENCIAS COMPARTIDAS CON LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
El ejercicio de las competencias compartidas del Poder Ejecutivo con los gobiernos regionales y locales est
regido por la Constitucin Poltica del Per, la Ley de Bases de la Descentralizacin, la Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales, la Ley Orgnica de Municipalidades, as como por las Leyes de Organizacin y
Funciones de los Ministerios y las entidades que componen el Poder Ejecutivo.
FUNCIONES DEL PODER EJECUTIVO
El Poder Ejecutivo ejerce las siguientes funciones: a). Reglamentar las leyes, evaluar su aplicacin y
supervisar su cumplimiento. b). Planificar, normar, dirigir, ejecutar y evaluar las polticas nacionales y
sectoriales en conformidad con las polticas de Estado. c). Establecer relaciones, buscar el consenso, prestar
asistencia tcnica y desarrollar mecanismos de cooperacin con todas las entidades de la administracin
pblica.
III. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
PRESIDENTE DE LA REPBLICA
El Presidente de la Repblica es el Jefe del Estado, Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional del Per, personifica a la Nacin, y dirige y aprueba la poltica general del Gobierno en su calidad
de Jefe del Poder Ejecutivo. Sus dems atribuciones y funciones estn establecidas en la Constitucin
Poltica del Per y la ley.
FUNCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
En su calidad de Jefe de Estado: Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica del Per, los tratados,
leyes y dems disposiciones legales.
En su calidad de Jefe del Poder Ejecutivo: Dirigir y aprobar la poltica general del gobierno, ejercer la
potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas, y dentro de tales lmites.
DESPACHO PRESIDENCIAL
El Despacho Presidencial es responsable de la asistencia tcnica y administrativa a la Presidencia de la
Repblica para el cumplimiento de sus competencias y funciones
VICEPRESIDENTES DE LA REPBLICA
Los Vicepresidentes de la Repblica cumplen las funciones establecidas en la Constitucin Poltica del Per
y la ley, y aquellas otras que les encargue el Presidente de la Repblica.
FACULTAD NORMATIVA DEL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Corresponde al Presidente de la Repblica dictar los siguientes dispositivos: Decretos Legislativos, Decretos
de Urgencia, Decretos Supremos, Resoluciones Supremas.
INICIATIVA LEGISLATIVA DEL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Los proyectos de ley que propone el Presidente de la Repblica, en ejercicio de su derecho a iniciativa
legislativa, deben cumplir con los requisitos y procedimientos establecidos.
PARTICIPACIN CIUDADANA

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La participacin ciudadana en la elaboracin de propuestas legislativas se realiza conforme lo establecen las


normas sobre la materia. Los documentos de fundamentacin acompaan al proyecto de ley.
IV.CONSEJO DE MINISTROS
El Consejo de Ministros est conformado por Ministros y Ministras nombrados por el Presidente de la
Repblica conforme a la Constitucin Poltica del Per. Es presidido por el Presidente del Consejo de
Ministros.
ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE MINISTROS
El Consejo de Ministros tiene las siguientes atribuciones: a). Coordinar y evaluar la poltica general del
Gobierno, as como las polticas nacionales y sectoriales y multisectoriales; b). adoptar decisiones sobre
asuntos de inters pblico; c). promover el desarrollo y bienestar de la poblacin; y, d). las que le otorgue la
ley.
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Es responsable de la coordinacin de las polticas nacionales y sectoriales del Poder Ejecutivo. Coordina las
relaciones con los dems Poderes del Estado, los organismos constitucionales, gobiernos regionales,
gobiernos locales y la sociedad civil.
PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS
El Presidente del Consejo de Ministros es la mxima autoridad poltica de la Presidencia del Consejo de
Ministros.
COMPETENCIAS O FUNCIONES DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS
Formula, aprueba y ejecuta las polticas nacionales de modernizacin de la Administracin Pblica.
Promueve la participacin y concertacin social en la gestin de gobierno y coordina con instancias de la
sociedad en materias de inters nacional.
COMISIONES INTERMINISTERIALES
Son instancias de coordinacin y de discusin de polticas al interior del Consejo de Ministros. Estn
conformadas por Ministros de Estado y cuentan con una secretara tcnica.
SECRETARIO GENERAL DE LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
El Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros es la autoridad administrativa inmediata al
Presidente del Consejo de Ministros y tiene las funciones y atribuciones de Viceministro.
MINISTERIOS
Los Ministerios son organismos del Poder Ejecutivo que comprenden uno o varios sectores, considerando su
homogeneidad y finalidad. Los Ministerios disean, establecen, ejecutan y supervisan polticas nacionales y
sectoriales, asumiendo la rectora respecto de ellas.
ESTRUCTURA ORGNICA DE LOS MINISTERIOS
Los ministerios tienen la siguiente estructura orgnica: Alta Direccin, rganos de Control Institucional,
rganos de administracin interna, rganos de lnea.
MINISTROS DE ESTADO
El Ministro de Estado, es el responsable poltico de la conduccin de un sector o sectores del Poder
Ejecutivo. Orientan, formulan, dirigen, coordinan, determinan, ejecutan, supervisan y evalan las polticas
nacionales y sectoriales a su cargo.
VICEMINISTROS
Es autoridad inmediata al Ministro. Los Ministerios pueden tener ms de un Vice ministerio conforme a su Ley
de Organizacin y Funciones.
SECRETARIA GENERAL
El Secretario General asiste y asesora al Ministro en los sistemas de administracin de la entidad.
IV. LAS ENTIDADES PBLICAS DEL PODER EJECUTIVO
NATURALEZA DE LOS ORGANISMOS PBLICOS
Son entidades desconcentradas del Poder Ejecutivo, con personera jurdica de Derecho Pblico. Tienen
competencias de alcance nacional. Estn adscritos a un Ministerio y son de dos tipos: Organismos Pblicos
Ejecutores y los Organismos Pblicos Especializados.

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REQUISITOS PARA LA CREACIN DE ORGANISMOS PBLICOS


Debe cumplirse con los siguientes requisitos: a). Los establecidos en la Ley Marco de Modernizacin de la
Gestin del Estado. b). La aprobacin del plan inicial de actuacin del organismo por el Ministerio de su
sector.
INSTRUMENTOS DE EVALUACIN ESTRATGICA SOBRE LOS ORGANISMOS PBLICOS
Los Organismos Pblicos se sujetan a la supervisin y fiscalizacin de su Sector para verificar el
cumplimiento de los objetivos de la entidad.
COMISIONES
Las Comisiones del Poder Ejecutivo son rganos que se crean para cumplir con las funciones de
seguimiento, fiscalizacin, propuesta o emisin de informes, que deben servir de base para las decisiones de
otras entidades.
COMISIONES SECTORIALES Y MULTISECTORIALES
Las comisiones pueden ser de tres tipos Creadas con fines especficos para cumplir funciones de
seguimiento, fiscalizacin, o emisin de informes

tcnicos: Comisiones Sectoriales, Comisiones

Multisectoriales de naturaleza temporal, Comisiones Multisectoriales de naturaleza permanente.


COMISIONES CONSULTIVAS
Estn conformadas por profesionales, especialistas o representantes de la sociedad civil, de reconocida
capacidad o experiencia, designados por Resolucin Suprema.
PROGRAMAS Y PROYECTOS ESPECIALES
Los Programas y Proyectos Especiales son creados, en el mbito de competencia del Poder Ejecutivo, en un
Ministerio o en un Organismo Pblico, mediante decreto supremo.
ENTIDADES ADMINISTRADORAS DE FONDOS INTANGIBLES DE LA SEGURIDAD SOCIAL
El Fondo Consolidado de Reservas Previsionales - FCR, y el Seguro Social de Salud - ESSALUD,
constituyen entidades administradoras de fondos intangibles de la seguridad social. Estn adscritos al
Ministerio que corresponda conforme a la ley de la materia.
EMPRESAS DE PROPIEDAD DEL ESTADO
NATURALEZA Y FORMALIZACIN
Corresponde al Poder Ejecutivo determinar el mbito de actuacin de las Empresas del estado. La
realizacin de actividades empresariales por parte del Gobierno Nacional debe estar formalizada a travs de
una forma jurdica empresarial y haber sido expresamente autorizada mediante ley ordinaria.
RGIMEN DEL SECTOR EMPRESARIAL DEL ESTADO QUE SE ENCUENTRA DENTRO DEL MBITO
NACIONAL
Las normas sobre objetivos, organizacin, funcionamiento, rgimen econmico y financiero, rgimen laboral,
sistemas administrativos y evaluacin de las empresas de propiedad del estado, se establecen observando lo
dispuesto por las normas de la actividad empresarial del estado, segn corresponda.
V.SISTEMAS
Son los conjuntos de principios, normas, procedimientos, tcnicas e instrumentos mediante los cuales se
organizan las actividades de la Administracin Pblica que requieren ser realizadas por todas o varias
entidades de los Poderes del Estado, Son de dos tipos: Sistemas Funcionales y Sistemas Administrativos.
ENTES RECTORES
Los Sistemas estn a cargo de un Ente Rector que se constituye en su autoridad tcnico-normativa a nivel
nacional; dicta las normas y establece los procedimientos relacionados con su mbito.
SISTEMAS FUNCIONALES
Los Sistemas Funcionales tienen por finalidad asegurar el cumplimiento de polticas pblicas que requieren la
participacin de todas o varias entidades del Estado.
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
Los Sistemas Administrativos tienen por finalidad regular la utilizacin de los recursos en las entidades de la
administracin pblica, promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso.
ATRIBUCIONES DE LOS ENTES RECTORES DE LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

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Los Entes Rectores tienen las siguientes competencias o funciones: Programar, dirigir, coordinar, supervisar y
evaluar la gestin del proceso; Expedir las normas reglamentarias que regulan el Sistema; y Las dems que
sealen las leyes correspondientes.
NORMAS SOBRE ORGANIZACIN
La existencia de Sistemas Funcionales o Administrativos no obliga a la creacin de unidades u Oficinas
dedicadas exclusivamente al cumplimiento de los requerimientos de cada uno de ellos.