Diplomado en Comercio Internacional

Regulaciones y Restricciones no arancelarias

INTRODUCCIN

Marzo de 2011

RRNAs Regulaciones y Restricciones no arancelarias.

Fundamento:

Artculo 131 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM). Artculos 4, fraccin III, 5 fraccin III, 15, 16, 17, 17-A, 20 de la Ley de Comercio Exterior (LCE). Artculo 36 de la Ley Aduanera (LA).

RRNAs Regulaciones y Restricciones no arancelarias.

Son controles al comercio exterior diferentes de los aranceles, que consisten en el establecimiento de medidas que regulan o restringen la entrada o salida del pas de las mercancas. Se aplican a cantidades de productos que se permitan importar a un pas o establecer contribuciones cuantificables a la que se sujeta esa mercanca distinta del arancel.

Cuantitativas:

Cualitativas:

Tienen que ver con el producto en si mismo sus accesorios (envases, embalaje, entre otros) sin importar la cantidad; estas medidas se aplican a todos los productos que se deseen introducir a un pas y no solo a una cierta cantidad de ellos.
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RRNAs Regulaciones y Restricciones no arancelarias.

Permisos de exportacin e importacin.

Cuantitativas:

Cupos. Cuotas Compensatorias.

Cualitativas:

Regulaciones de: etiquetado, sanitarias, de envase y embalaje. Normas tcnicas y de calidad. Marcado de pas de origen.

RRNAs Regulaciones y Restricciones no arancelarias.

Corregir de manera temporal la balanza de pagos.

Mercanca que implique practicas desleales.

Para regular la entrada de productos usados, de desecho o que carezcan de mercado.

Situaciones no previstas por las Normas Oficiales Mexicanas.

Artculos 4 f III, 5 f III, 16 de la LCE 36 f I c) de LA.

Para cumplir con los Tratados o Convenios de los que Mxico sea parte.

Como respuesta a las restricciones a exportaciones mexicanas aplicadas por otros pases.
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RRNAs Regulaciones y Restricciones no arancelarias.

Para asegurar el abasto de productos. Conservar los bienes de valor histrico. Preservar fauna y flora.

Para cumplir con los Tratados o Convenios de los que Mxico sea parte.

Artculos 4 f III, 5 f III, 15 de la LCE, 36 f II b) de LA.

Situaciones no previstas por las Normas Oficiales Mexicanas.

2. Permisos Previos

2.1. Concepto
Son las autorizaciones de carcter administrativo para que los interesados puedan importar o exportar ciertas mercancas que necesitan una regulacin especial con el propsito de proteger la seguridad nacional, el equilibrio ecolgico, la estabilidad econmica y la salud de la poblacin. Se expiden de manera conjunta por la Secretara de Economa y la dependencia correspondiente.

Fundamento: Artculos 4, fracciones III y IV; 5 fraccin III; 15, 16, 17 y 20 de la Ley de Comercio Exterior 7 (LCE); 36 fraccin I inciso c) y fraccin II inciso b ) de la Ley Aduanera (LA).

2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos. 2.2.1. Permisos previos de Economa.

Fundamento artculo 5 fraccin V y 21 de la LCE y 21 del RLCE.

Deben someterse a la opinin favorable de la Comisin de Comercio Exterior (COCEX) previo a su publicacin.

Formato, requisitos y procedimientos para la obtencin de los permisos se debern publicar en el DOF, algunos de ellos tambin se encuentran en la pgina web de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER).
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2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos.

2.2.1. Permisos previos de Economa.

Plazo de respuesta 15 das hbiles, prevencin 10 das y 5 das para subsanar omisiones. El permiso indicar las modalidades, condiciones, vigencia del permiso, as como el valor, cantidad o volumen de la mercanca a importar o exportar. Las mercancas sujetas a permiso previo por parte de la Secretara de Economa (SE) se encuentran listadas en el Anexo 2.2.1. del Acuerdo por el cual la Secretara de Economa emite Reglas y Criterios de Carcter General en materia de Comercio Exterior (Reglas Economa). [DOF 6 de julio de 2007 y modificaciones subsecuentes] Ejemplo: Aceites, gasolinas, leche en polvo, etc.
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2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos.

2.2.1. Permisos previos de Economa.

Los requisitos para emitir dichos permisos se encuentran en el Anexo 2.2.1. de las Reglas de Economa. Los permisos previos que deben ser tramitados ante la SE se dividen en permisos previos y avisos automticos.

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2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos.

2.2.1. Permisos previos de Economa.

Dependiendo de la mercanca y s es destinada a los regmenes de importacin; exportacin; para elaboracin, transformacin y reparacin en recinto fiscalizado y recinto fiscalizado estratgico.

Permisos previos.

Regla 8va de las Reglas Complementarias para la aplicacin de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y Exportacin (TIGIE).
Al amparo de los TLCs. (Ejemplo: chicles y dems goma para masticar originarias de Brasil al alcance del Tratado de Montevideo 1980).
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2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos.

2.2.1. Permisos previos de Economa.

21 RLCE
Necesarios para la exportacin de ciertos productos (tomates). Avisos automticos. Para efectos de monitoreo estadstico y comercial. Surte efectos a partir del da hbil siguiente de su presentacin. Vigencia de 4 meses.

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2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos.

2.2.2. Permisos y avisos ante la SSA.

Fundamento:
Artculos 125, 194, 194-bis, 283 -286-bis, 289, 295 de la Ley General de Salud. Acuerdo por el que se establece la clasificacin y codificacin de mercancas y productos cuya importacin, exportacin, internacin o salida est sujeta a regulacin sanitaria por parte de la Secretara de Salud. [DOF 27 de septiembre de 2007 y modificaciones subsecuentes]

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2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos.

2.2.2. Permisos y avisos ante la SSA.

Se tramitan ante la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), a travs de la Comisin de Autorizacin Sanitaria y ante las autoridades sanitarias competentes en las entidades federativas.
Dependiendo del tipo de mercanca son necesarios para los regmenes de importacin definitiva, temporal, depsito fiscal y exportacin definitiva y temporal, retornos.

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2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos.

2.2.2. Permisos y avisos ante la SSA.

Las modalidades son permisos previos y avisos sanitarios de importacin y su vigencia y la posibilidad de una prrroga o renovacin depende del tipo de mercanca a importar. De manera excepcional y para obtener el permiso previo de importacin sanitaria algunos productos deben de contar con ciertas autorizaciones adicionales y sin las cuales no se les ser otorgado el permiso de importacin.

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2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos.

2.2.2. Permisos y avisos ante la SSA.

A. Dependiendo del tipo de mercanca.

i)

Licencia Sanitaria: productos del tabaco.

ii) Registro Sanitario: equipos de diagnstico, tratamiento, prevencin y rehabilitacin de enfermedades.

iii) Aviso Sanitario: juguetes esmaltados o barnizados dirigidos a infantes.

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2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos.

2.2.2. Permisos y avisos ante la SSA.

B. Dependiendo del rgimen y/o uso que se le vaya a dar a la mercanca. i. Materias primas.

ii. Con registro sanitario. Medicamentos. iii. Destinados a investigacin. iv. Destinados a maquila. v. Destinados a uso personal. vi. Destinados a donacin. vii. Destinados a pruebas de laboratorio.
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2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos. 2.2.2. Permisos y avisos ante la SSA.

B.
i. ii. Materias Primas. Con registro sanitario.

Dependiendo del rgimen y/o uso que se le vaya a dar a la mercanca.

Licencia/Aviso Sanitario y en su caso, Registro. Licencia Sanitaria con el giro de fbrica o laboratorio y Registro Sanitario. Licencia Sanitaria, Protocolo de investigacin,

iii. Destinados a investigacin.

en su caso Registro Sanitario.

iv. Destinados a maquila. v. Destinados a uso personal. Autorizacin de la SE para operar bajo IMMEX. Receta mdica, salvo medicamentos de libre venta. Para instituciones de salud, Licencia Sanitaria. Licencia Sanitaria y Registro Sanitario. 18

vi. Destinados a donacin. vii. Destinados a pruebas de laboratorio.

2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos.

2.2.3. Permisos de SEDENA.

Fundamento:
Artculos 37, 42, 55 al 59 de la Ley Federal de Armas de fuego y Explosivos. Acuerdo que establece la clasificacin y codificacin de las mercancas cuya importacin o exportacin estn sujetas a regulacin por parte de la Secretara de la Defensa Nacional. [DOF 30 de junio de 2007] Manual de Procedimientos para la Obtencin de los Permisos a que se refiere el artculo 4 transitorio del Acuerdo que establece la clasificacin y codificacin de las mercancas cuya importacin o exportacin estn sujetas a regulacin por parte de la Secretara de la Defensa Nacional. [DOF 27 de septiembre de 2007] Ejemplo: Azufre, fsforo, dinamita, simuladores de combate areo.
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2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos.

2.2.3. Permisos de SEDENA.

Antes de solicitar el permiso para la importacin o exportacin de mercancas es necesario obtener un Permiso ante la Secretara de la Defensa Nacional (SEDENA), dependiendo del uso o destino que se le de a la mercanca.
Las modalidades de dichos permisos pueden ser:
I. Generales, que se concedern a negociaciones o personas que utilicen de manera permanente armas, municiones, explosivos, artificios y substancias qumicas. II. Ordinarios, que se expedirn en cada caso para realizar operaciones mercantiles entre s o con comerciantes de otros pases, a las negociaciones con permiso general vigente, y III. Extraordinarios, que se otorgarn a quienes de manera eventual tengan necesidad de efectuar alguna actividad relacionada con las mercancas anteriores.
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Una vez obtenido ste, se puede tramitar el de importacin o exportacin.

2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos.

2.2.3. Permisos de SEDENA.

Los importadores debern notificarle a la Zona o Guarnicin Militar que las mercancas se encuentran listas para el despacho. Las mercancas que no vayan a ser destinadas a la fabricacin, elaboracin, ensamble, reparacin o acondicionamiento de armas, municiones, explosivos, artificios para voladuras o demoliciones y/o artificios pirotcnicos, estarn exentas de obtener el permiso de importacin, siempre y cuando:
a) Presentar una carta ante la Aduana manifestando que a la mercanca se le dar un uso distinto al anterior. b) Para el caso de sustancias qumicas, debern presentar adems, un aviso a SEDENA de las cantidades y uso que se le dar a las sustancias.

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2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos. 2.2.4. Permisos ante la SAGARPA.

Fundamento:
Acuerdo que establece la clasificacin y codificacin de mercancas cuya importacin esta sujeta a regulacin por parte de la Secretaria de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. [DOF 30 de junio de 2007 y modificaciones subsecuentes]. Dependiendo del tipo de mercanca para la obtencin del permiso se deber cumplir:
a) Hoja de requisitos zoosanitarios (caballos) y fitozoosanitarios (lentejas). b) Presentacin de un Certificado de Sanidad Acucola (langostas). c) Cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas (NOMs) en materia fitosaniataria (tabaco para envoltura).

Adems de una inspeccin en el punto de entrada para la emisin del permiso. Las envolturas o embalajes de madera, costalera de yute, ixtle, paja, gramneas o de otros 22 productos de origen vegetal se sometern a inspeccin.

2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos. 2.2.5. Permisos de SENER.

Fundamento:
Artculo 20 de la Ley Reglamentaria del artculo 27 Constitucional en materia nuclear.

Acuerdo que establece la clasificacin y codificacin de mercancas cuya importacin y exportacin est sujeta a autorizacin previa por parte de la Secretara de Energa. [DOF 30 de junio de 2007]
Se tramitan ante la Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias, son necesarios para la importacin y exportacin de ciertas mercancas. Ejemplo: aparatos de rayos X, minerales de uranio, minerales de torio, etc. 23

2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos. 2.2.5. Permisos de SENER.

Si se trata de aparatos radiolgicos se necesita obtener:
a) Una licencia de operacin de equipos radiolgicos o solicitar su exencin si el equipo cumple con la NOM-039-NUCL-2003.

Nota: Es necesario revisar la lista de equipos exentos de obtener la licencia de operacin (equipos ya revisados.)
a) Licencia de funcionamiento.

Si se trata de fuentes radioactivas: a) Licencia de funcionamiento para operar fuentes radioactivas.

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2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos. 2.2.6. Permisos CICOPLAFEST.

Fundamento:
Artculo 153 de la Ley General de Equilibrio ecolgico y los artculos 284, 285 y 289 de la Ley General de Salud.

Acuerdo que establece la clasificacin y codificacin de mercancas cuya importacin y exportacin esta sujeta a regulacin por parte de las dependencias que integran la Comisin Intersecretarial para el Control del Proceso y uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Txicas. [DOF 26 de mayo de 2008] Reglamento en Materia de Registros, Autorizaciones de Importacin y Exportacin y Certificados de Exportacin de Plaguicidas, Nutrientes Vegetales y Sustancias y Materiales Txicos o Peligrosos. [DOF 28 de diciembre de 2004] 25

2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos. 2.2.6. Permisos CICOPLAFEST.

Necesario para los regimenes de importacin, temporal o definitiva y exportacin, temporal o definitiva.
Ejemplo: Bromuro de metilo (para su uso como plaguicida), tricloro acetato de sodio.

Previo a la obtencin del permiso previo de importacin o exportacin es necesario contar con la licencia sanitaria del establecimiento o la presentacin del aviso de funcionamiento, adems del registro del producto.
Ante COFEPRIS se tramitan los permisos sobre plaguicidas, nutrientes vegetales y sustancias toxicas; mientras que los plaguicidas de uso 26 agrcola o pecuario se tramitan ante la SAGARPA.

2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos. 2.2.6. Permisos CICOPLAFEST.

Para que se otorguen los permisos es necesario presentar la hoja de seguridad de las mercancas. Obtencin por parte de IMMEX: - Certificado vigente de registro y uso del pas destinatario o certificado de libre venta. - Carta en la que manifieste que no se comercializaran los productos dentro del territorio nacional.

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2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos. 2.2.7. Permisos SEMARNAT.

Fundamento: Artculo 85 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; 85 de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos; 53, 54 y 55 de la Ley General de Vida Silvestre; 22, 23, y 24 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal; 25, 26 y 30 de la Ley Federal de Sanidad Animal. Acuerdo que establece la clasificacin y codificacin de mercancas cuya importacin y exportacin est sujeta a regulacin por parte de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. [DOF 30 de junio de 2007]
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2. Permisos Previos

2.2. Principales permisos previos. 2.2.7. Permisos SEMARNAT.

El permiso previo puede ser requisito: i) Del tipo de mercanca, conejos, borregos cimarrones, orqudeas. ii) En funcin del pas de origen de las mercancas, cuando exista el brote de alguna enfermedad. Es aplicable para la importacin definitiva, temporal, exportacin y para depsito fiscal. Inspeccin fsica de las mercancas en la Aduana por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA).

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3. Cupos Mximos

3.1. Diferencia entre cupos mximos y arancel cupo.

Fundamento: Artculos 23 y 24 de la LCE. Captulo III, artculos 26 al 36 del Reglamento de la Ley de Comercio Exterior (RLC).

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3. Cupos Mximos

3.1. Diferencia entre cupos mximos y arancel cupo.

Los cupos cuantitativos se refieren a la cantidad mxima de mercanca que podr ser importada o exportada.

El arancel cupo se refiere a la tasa arancelaria preferencial que se aplica a una determinada cantidad de mercanca a importar o exportar, la cual vara rebasado dicha cantidad.

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3. Cupos Mximos

3.2. Asignacin de los cupos.

i) ii) iii) Por licitacin pblica. Asignacin directa. El orden en que los importadores lleguen a la aduana.

iv) De conformidad con lo establecido en los Tratados y Acuerdos Internacionales. Para la determinacin del volumen o valor del cupo se deben tomar en cuenta las condiciones de abasto y oferta nacional.

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4. Marcado de pas de origen

4.1. Principales disposiciones en materia de marcado de pas de origen.

Artculo 25 de la LCE.
Artculos 33 y 34 de la Ley Federal de Proteccin al Consumidor (LFPC). Acuerdo que identifica las fracciones arancelarias de la tarifa de la Ley del impuesto general de importacin en las cuales se clasifican las mercancas que deben ostentar etiquetas de informacin comercial en idioma espaol en el punto de entrada de la mercanca al pas. [DOF 26 de diciembre de 1995 y modificaciones subsecuentes] (Abrogado). Acuerdo que identifica las fracciones arancelarias de las tarifas de la Ley del impuesto general de importacin y de la Ley del Impuesto general de exportacin en las cuales se clasifican las mercancas sujetas al cumplimiento de las normas oficiales mexicanas en el punto de entrada de la mercanca al pas y en el de su salida (Acuerdo de NOMs) (Anexo 2.4.1. de las Reglas de Economa).
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4. Marcado de pas de origen

4.1. Principales disposiciones en materia de marcado de pas de origen.

Distintas a:

Acuerdo por el que se establecen las normas para la determinacin del pas de origen de mercancas importadas y las disposiciones para su certificacin, para efectos no preferenciales. [DOF 30 de agosto de 1994,
nombre del acuerdo modificado mediante acuerdo DOF 16 de octubre de 2008]

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5. Normas Oficiales Mexicanas

5.1. Concepto.

Las NOMs tienen como finalidad establecer la terminologa, clasificacin, caractersticas, cualidades, medidas, especificaciones tcnicas, muestreo y mtodos de prueba que deben cumplir los productos y servicios o los procesos de los mismos.

Cuando puedan constituir un riesgo para la seguridad animal o vegetal, el medio ambiente en general, el laboral, o bien causar daos en la preservacin de los recursos naturales.

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5. Normas Oficiales Mexicanas

5.1. Concepto.
Fundamento:

Artculos 4, fracciones III y 26 de la LCE. Artculos 52 y 53 de la Ley Federal sobre metrologa y normalizacin (LFMN); 50 del Reglamento de la Ley Federal de Metrologa y Normalizacin (RLFMN). Regla 2.4. de las Reglas de Economa y su anexo 2.4.1. Acuerdo que identifica las fracciones arancelarias de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin en las que se clasifican las mercancas sujetas al cumplimiento de las normas oficiales mexicanas en el punto de entrada al pas, y en el de su salida. (Acuerdo de NOMs)
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5. Normas Oficiales Mexicanas

5.2. Acuerdo de NOMs.

Identifica las fracciones arancelarias que estn sujetas al cumplimiento de NOMs en el momento de entrada o salida de la mercanca del pas.

El Acuerdo de NOMs puede estipular que las autoridades verifiquen que el producto cumpla la NOM por completo o slo algn capitulo.

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5. Normas Oficiales Mexicanas

5.2. Acuerdo de NOMs. 5.2.1. Normas de producto.

Las NOMs de producto se refieren a las caractersticas especficas o procesos que deben cumplir las mercancas que van a ser importadas a territorio nacional.

5.2.2. Normas de informacin comercial e informacin comercial y sanitaria.

Las NOMs de informacin comercial e informacin comercial sanitaria se refieren a la verificacin de la informacin contenida en las etiquetas de las mercancas a importar.
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5. Normas Oficiales Mexicanas

5.3. UVAs y Organismos de Certificacin.

Las Unidades de Verificacin Acreditadas (UVAs) y los Organismos de Certificacin son personas fsicas o morales, que realizan actos de verificacin, esto es, llevan a cabo actividades de evaluacin de la conformidad a travs de la constatacin ocular o comprobacin, mediante muestreo, medicin, pruebas de laboratorio o examen de documentos. Deben estar acreditadas por la Direccin General de Normas (DGN) de la SE o por las dependencias que han emitido alguna NOM. Slo pueden verificar el cumplimiento de las NOMs que tienen autorizadas.

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5. Normas Oficiales Mexicanas

5.4. Certificado NOM, Constancia de Conformidad y Dictamen de cumplimiento.

El Certificado NOM es el documento mediante el cual la DGN, o los Organismos de Certificacin para productos, hacen constar que una mercanca determinada cumple las especificaciones establecidas en cierta NOM.
La validez del Certificado NOM est sujeta a la verificacin respectiva.

Para obtener el Certificado NOM es necesario someter a verificacin el producto (dictamen de producto).

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5. Normas Oficiales Mexicanas

5.4. Certificado NOM, Constancia de Conformidad y Dictamen de cumplimiento.

Los Certificados NOM y el dictamen de producto tienen vigencia de un ao, la cual est sujeta a la verificacin correspondiente, salvo:

Cuando la certificacin sea con verificacin mediante el sistema de calidad de la lnea de produccin y en el procedimiento de certificacin se haya incluido el informe de certificacin de sistemas respecto al procedimiento de verificacin, el certificado tendr una vigencia de tres aos.

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5. Normas Oficiales Mexicanas

5.4. Certificado NOM, Constancia de Conformidad y Dictamen de cumplimiento.

La Constancia de Conformidad es el documento que expiden las UVAs cuando las etiquetas de un producto familia de productos, cumplen con todos los requisitos establecidos en las NOMs de informacin comercial.
Esta se emite para productos nacionales y de importacin, siempre y cuando los productos vengan etiquetados desde origen. El Dictamen de cumplimiento se emite para productos importados que se etiquetan dentro del territorio nacional.

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5. Normas Oficiales Mexicanas

5.5. Importacin de mercancas sujetas al cumplimiento de NOMs. 5.5.1. NOMs de producto.

Anexar al pedimento de importacin, original o copia simple del Certificado NOM expedido por la dependencia competente o por los Organismos de Certificacin.

5.5.1.1. Equivalencias de Certificados NOMs

Artculo 5 del Acuerdo de NOMs; el Acuerdo por el que se aceptan como equivalentes a la NOM-001-SCFI-1993, los reglamentos tcnicos y procedimientos para la evaluacin de la conformidad de los Estados Unidos de Amrica y Canad; el Acuerdo por el que se aceptan como equivalentes a la NOM-016-SCFI-1993, los reglamentos tcnicos y procedimientos para la evaluacin de la conformidad de los Estados Unidos de Amrica y Canad; y el el Acuerdo por el que se aceptan como equivalentes a la NOM-019-SCFI-1998, los reglamentos tcnicos y procedimientos para la evaluacin de la conformidad de los Estados Unidos de Amrica y Canad. (DOF 17 de agosto 2010).
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5. Normas Oficiales Mexicanas

5.5. Importacin de mercancas sujetas al cumplimiento de NOMs. Se incluye la posibilidad de que los importadores presenten certificados o documentos emitidos por Organismos de Certificacin Acreditados en los E.U.A. y Canad en lugar del Certificado NOM para la importacin de aparatos electrnicos de uso domstico y de oficina y equipos de procesamiento de datos.

5.5.2. NOMs de informacin comercial e informacin comercial y sanitaria.

Para acreditar el cumplimiento de las NOMs de etiquetado se puede recurrir a diversos procedimientos.

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5. Normas Oficiales Mexicanas

5.5. Importacin de mercancas sujetas al cumplimiento de NOMs. 5.5.2. NOMs de informacin comercial e informacin comercial y sanitaria.
5.5.2.1. Etiquetado para revisin por aduanas.

Presentar las mercancas con las etiquetas adheridas, pegadas, cosidas, colgadas o colocadas en las mercancas como se establezca en la NOM, a fin de que las autoridades aduaneras verifiquen la informacin.

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5. Normas Oficiales Mexicanas

5.5. Importacin de mercancas sujetas al cumplimiento de NOMs. 5.5.2. NOMs de informacin comercial e informacin comercial y sanitaria.
5.5.2.2. Constancia de Conformidad.

Presentar las mercancas con las etiquetas adheridas, as como una copia de la Constancia de Conformidad.
Puede ser expedida a nombre de productores, importadores o comercializadores, nacionales o extranjeros, distintos del importador. Proceder el desaduanamiento an cuando para las autoridades la Constancia de Conformidad y por lo tanto las etiquetas no cumplan la NOM.

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5. Normas Oficiales Mexicanas

5.5. Importacin de mercancas sujetas al cumplimiento de NOMs. 5.5.2. NOMs de informacin comercial e informacin comercial y sanitaria.
5.5.2.3. Cumplimiento dentro del Territorio nacional en UVAs .

Desaduanamiento de las mercancas para que cumplan la NOM de etiquetado en el pas, as como para que se verifique su cumplimiento.
1) Se destinen al rgimen de depsito fiscal. 2) Sean etiquetadas en un Almacn General de Depsito reconocido como UVA. 3) Se exhiba: a. Una carta bajo protesta de decir verdad.
b. Una copia del contrato con la UVA. c. El formato de solicitud del servicio de verificacin. d. Carta de cupo. 47

5. Normas Oficiales Mexicanas

5.5. Importacin de mercancas sujetas al cumplimiento de NOMs. 5.5.2. NOMs de informacin comercial e informacin comercial y sanitaria.
5.5.2.4.Cumplimiento dentro del Territorio nacional en un domicilio particular. Desaduanamiento de las mercancas para que cumplan la NOM de etiquetado en el pas, as como para que se verifique su cumplimiento.
1) Tener una antigedad en el padrn de importadores no menor a 2 aos. 2) Haber importado mercancas con un valor equivalente a 100,000 dlares americanos durante los 12 meses anteriores. 3) Se exhiba: a. Una carta bajo protesta de decir verdad.
b. Una copia del contrato con la UVA. c. El formato de solicitud del servicio de verificacin. 48

5. Normas Oficiales Mexicanas

5.5. Importacin de mercancas sujetas al cumplimiento de NOMs. 5.5.2. NOMs de informacin comercial e informacin comercial y sanitaria.
Cuando las NOMs de etiquetado son cumplidas dentro del territorio nacional, sin importar la modalidad, las UVAs expiden un Dictamen de Cumplimiento y no una Constancia de Conformidad.

La Constancia de Cumplimiento tiene una vigencia indefinida, mientras que el Dictamen de Cumplimiento slo es aplicable a la cantidad de mercancas que fueron importadas en dicha ocasin y verificadas por la UVA.

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5. Normas Oficiales Mexicanas

5.6. Excepciones al cumplimiento en el momento de la importacin.

Equipaje de pasajeros internacionales.

Menajes de casa. Muestras, muestrarios y dems productos que no se consideran mercancas. Las importadas por habitantes de poblaciones fronterizas para su consumo.

Las importadas por embajadas y la franquicia diplomtica.

Las importadas por instituciones cientficas o educativas, por A.C. o S.C. u otras organizaciones autorizadas por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) para recibir donativos. Las que se donen al Fisco Federal. Las usadas importadas directamente por una persona fsica para su uso directo.
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5. Normas Oficiales Mexicanas

5.6. Excepciones al cumplimiento en el momento de la importacin.

Las que no vayan a expenderse al pblico tal y como son importadas. Las mercancas que se destinen a los siguientes regmenes aduaneros:
a) b) Importacin temporal; Depsito fiscal para locales destinados a exposiciones internacionales, siempre que las mercancas no se comercialicen o se destinen a uso del pblico; Duty free. Trnsito; Elaboracin, transformacin y reparacin en recinto fiscalizado, y Recinto Fiscalizado Estratgico.

c) d) e) f)

Las mercancas que se importen para obtener la certificacin o la dictaminacin del cumplimiento de las NOMs de producto o de informacin. Los productos a granel, tratndose de NOMs de etiquetado.
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6. Cuotas Compensatorias

6.1. Naturaleza jurdica.

Fundamento: Artculos 4, fracciones III; 5 fraccin VII; 16 fraccin V, 17 de la LCE. Regla 2.5. de las Reglas de Economa y su Anexo 2.5.1. Aviso por el que se dan a conocer las fracciones arancelarias de la TIGIE en las cuales se clasifican las mercancas cuya importacin est sujeta al pago de cuotas compensatorias y medidas de salvaguarda.

Contribucin

Aprovechamiento

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6. Cuotas Compensatorias

6.1. Naturaleza jurdica.

Las Cuotas Compensatorias (CC) son medidas que se aplican a las mercancas importadas en condiciones de discriminacin de precios o de subvencin en su pas de origen, conforme a lo establecido en la LCE. Las CC se establecen cuando es necesario impedir la concurrencia al mercado interno de mercancas en condiciones que impliquen prcticas desleales de comercio internacional (dumping y subvenciones). Son equivalentes, en el caso de discriminacin de precios, a la diferencia entre el valor normal y el precio de exportacin; y en el caso de subvenciones, al monto del beneficio y podrn tener el carcter de provisionales o definitivas.

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6. Cuotas Compensatorias

6.1. Naturaleza jurdica.

No son una expresin de la potestad tributaria.

Son resultado de un procedimiento en el cual se escucha a las partes.

Su objetivo es proteger a la industria nacional de prcticas desleales de comercio internacional.

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6. Cuotas Compensatorias

Acuerdo por el que se establecen las normas para la determinacin del pas de origen de mercancas importadas y las disposiciones para su certificacin, para efectos no preferenciales. [ DOF 30 de agosto de 1994, nombre del acuerdo modificado mediante acuerdo DOF 16 de octubre de 2008]

Decreto por el que se otorgan facilidades administrativas en materia aduanera y de comercio exterior. [DOF 31 de marzo de 2008]

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6. Cuotas Compensatorias

6.2. Medida de transicin al 2011 (China).

Antecedentes:
China se adhiere a la OMC (10 de noviembre de 2001). Acuerdo por el que se da a conocer el mecanismo de salvaguardia de transicin contenido en el protocolo de adhesin de la Republica Popular China a la Organizacin Mundial del Comercio, publicado el 21 de abril de 2005 en el Diario Oficial de la Federacin (DOF). El 15 de agosto de 2007 se public en el DOF el Protocolo de Adhesin de China a la OMC. El 13 de octubre de 2008 es publicado el Decreto Promulgatorio del Acuerdo entre el Gobierno de Mxico y el Gobierno de China en materia de Medidas de Remedio Comercial. Un da despus es publicado el Acuerdo por el que se implementa una medida de transicin temporal sobre las importaciones de diversas mercancas originarias de la Repblica Popular China.
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6. Cuotas Compensatorias

6.2. Medida de transicin al 2011 (China).

Contiene una desgravacin progresiva hasta el 11 de diciembre de 2011 y una desgravacin inmediata de ciertos productos.
Fueron terminados de manera anticipada los procedimientos de revisin de CC llevados ante la UPCI. Es una tasa ad valorem sobre el valor en aduanas de la mercancas. Fue catalogado como un APROVECHAMIENTO.

Nota:

De manera excepcional se otorgaron ciertos cupos para importar juguetes como un supuesto reconocimiento a los importadores que tenan una resolucin de productos exclusivo, sin embargo, los cupos se otorgaron sin distincin de productos.
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