INFORME TÉCNICO Nº 0018-2024-VVM/ES/CLA

A : Ing. LUIS MIGUEL PAREDES SOLDEVILLA

RESIDENTE DE OBRA
DE : ING. VILMA VILCAS MELCHOR
ESPECIALISTA DE SEGURIDAD
ASUNTO : REMITO INFORME PARA SUPERVISION.

OBRA : " MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN

SECUNDARIA EN LA I.E. LA ASUNCIÓN DE PALIAN DISTRITO DE
HUANCAYO, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNIN” con CUI 2242276.

RREFERENCIA : CARTA Nº013-2024/C.P/E.R.Ñ.F/J.S.

FECHA : Huancayo, 24 de enero del 2024

Por intermedio de la presente es grato dirigirme a Usted, para saludarlo muy cordialmente y a
la vez Remito el Informe Técnico, respecto en respuesta y descargó a la CARTA N°
03-2024/C.P/E.R.Ñ.F/J.S, de la obra denominada: "MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL
SERVICIO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. LA ASUNCIÓN DE PALIAN DISTRITO DE
HUANCAYO, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNIN”, con CUI 2242276., para hacer de
conocimiento y remitir el descargo a SUPERVISIÓN.

I. ORIGEN
El presente informe se emite en mérito a la CARTA N° 03-2024/C.P/E.R.Ñ.F/J.S y del
INFORME Nº001-2024-CP-ES/ZISS, de fecha 19 de enero del 2024, de la visita de 20
minutos que realizo la especialista de seguridad de Supervisión en la obra. :
"MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN
LA I.E. LA ASUNCIÓN DE PALIAN DISTRITO DE HUANCAYO, PROVINCIA DE
HUANCAYO - JUNIN”.

II. OBJETIVOS
 Remitir y Comunicar a SUPERVISIÓN, el informe de descargo en referencia a la
CARTA N° 03-2024/C.P/E.R.Ñ.F/J.S, de la Obra " MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. LA
ASUNCIÓN DE PALIAN DISTRITO DE HUANCAYO, PROVINCIA DE
HUANCAYO - JUNIN” con CUI 2242276. Que se viene ejecutando de acuerdo
con el expediente técnico, condiciones contractuales y normativas aplicables, en
cumplimiento Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y el
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
III. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Comunicar y determinar del estado situacional de la Obra, que se viene
efectúan conforme a lo establecido en el Expediente Técnico, condiciones
contractuales y normativa aplicable del área de seguridad de la Obra.
 Comunicar y determinar el cumplimiento de la implementación del Plan de
Seguridad y Salud en el Trabajo que se viene efectuando en el avance de la
ejecución de la obra en concordancia con el Cronograma de Obra vigente y
normativa aplicable, del área de seguridad.
 Comunicar y determinar la participación de la especialista de seguridad por
parte de SUPERVISION, con las condiciones contractuales y normativa
aplicable, de la obra en ejecución del área de seguridad.
IV. MARCO LEGAL
 TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY N° 30225 LEY DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO
 DECRETO SUPREMO
 N° 082-2019-EF
 “Artículo 190. Obligación del contratista de ejecutar el contrato con el personal
acreditado Existen penalidades por ausencia de profesionales acreditados y/o
sustituidos en obra de acuerdo con el cuadro de Otras Penalidades y Multas de
las Bases Integradas de la Adjudicación Simplificada.
 Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Ley N° 30222, Ley que modifica la Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Ley 31246 (Ley que modifica la Ley 29783)
 Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Decreto Supremo N° 011-2019-TR, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento
de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción.
 Decreto Supremo Nº 010-2009-VIVIENDA; Norma G.050 Seguridad durante la
Construcción.
 Decreto Supremo N° 006-2014-TR, Modifica el Reglamento de la Ley Nº 29783,
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo; aprobado por Decreto Supremo N° 005-
2012-TR.
 Decreto Supremo N° 016-2016-TR, Modifica el Reglamento de la Ley Nº29783,
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo; aprobado por Decreto Supremo N° 005-
2012-TR.
  Decreto Supremo N° 01-2021-TR, modifica diversos artículos del
Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo,
aprobado por Decreto Supremo N° 005-2012-TR y sus modificatorias.
 Resolución que aprueba los R.M.050-2013-TR, Resolución que aprueba los
formatos referenciales que contempla la información mínima que se debe
considerar en los registros obligatorios que establece el sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo.

V. ALCANCE
Para comunicar señor residente de la Obra " MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL
SERVICIO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. LA ASUNCIÓN DE PALIAN
DISTRITO DE HUANCAYO, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNIN” con CUI 2242276. Se
cuenta con los siguientes instrumentos de seguridad y que cada mes se entrega a
SUPERVSION, mediante el Informe de valorización y otros informes de toda el avance de la
implementación y ejecución de la obra del área de seguridad:
1. Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
2. Informe de Conformación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
(Informe 008-MAHM-ES-CLA)
3. Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
4. Constancia de Entrega EPP
5. Mapa de Riesgos
6. Registro de Entrega de EPPs
7. Panel Fotográfico de Entrega de EPPs.
8. Registro de Renovación de EPPs
9. Registro de Inducción Hombre Nuevo.
10. Charlas Diarias
11. Cronograma de Charlas Diarias.
12. Registro de Charlas Diarias
13. Panel Fotográfico de Charlas Diarias.
14. Informe de Capacitación – por cada mes.
15. Panel Fotográfico del Cumplimiento de Actividades de Orden y Limpieza en
los informes de valorización de cada mes como que supervisión cuenta con
esa información de octubre, noviembre, diciembre.
16. Implementación de Señaléticas
17. Medidas de Protección Colectiva de Prevención
1. Panel Fotográfico de Rotulación y Codificación de las Herramientas Manuales
comunes y equipos de poder informes de valorización de cada mes como que
 cuenta supervisión cuenta con esa información de octubre, noviembre,
diciembre.
2. Inspecciones Internas
3. Check list Orden y limpieza
4. Inspección de Herramientas manuales y de poder
5. Check list Inspección de Arnés de Seguridad, Cinturón de Seguridad
6. Check list de Andamios
7. Check list de escaleras
8. Check list de vehículos y maquinarias
9. PETAR Permiso de Trabajo de Alto Riesgo
10. ATS Análisis de Trabajo Seguro

VI. SITUACIONES ADVERSAS

Señor residente ing. Luis Miguel Paredes Soldevilla comunicar a SUPERVISIÓN, al
ingeniero Elder R. Ñaupari Fabian, del descargo a la CARTA
Nº013-2024/C.P/E.R.Ñ.F/J.S. y el INFORME Nº001-2024-CP-ES/ZISS, que realizo la
ingeniera Zandalee Santivañez Suarez, especialista en seguridad, de la revisión de los
documentos que emitió, me causa extrañeza y es preocupante toda vez que la ing.
Zandalee Santivañez Suarez (personal clave de supervisión especialista de seguridad)
desde la fecha que nos notificaron del 11 de diciembre 2023 del contrato de supervisión,
hasta la fecha no se le vio en obra laborando, solo la vimos por tres veces un
aproximado de 60 minutos el total de tiempo que permaneció en la obra y no se podría
considerar con un día de trabajo laborable, estuvo ausente hasta la fecha.

 PRIMERO:
Según TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY N° 30225 LEY DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO,
El “Artículo 190. Obligación del contratista de ejecutar el contrato con el personal
acreditado Existen penalidades por ausencia de profesionales acreditados y/o
sustituidos en obra de acuerdo con el cuadro de Otras Penalidades y Multas de las
Bases Integradas de la Adjudicación Simplificada.
La ing. Zandalee Santivañez Suarez (personal clave de supervisión especialista de
seguridad) desde la fecha del contrato de supervisión hasta la fecha de hoy solo estuvo
en obra tres veces y su presencia fue de 20 minutos haciendo un total de aproximado de
60 minutos que fue como un saludo a la bandera y los demás días hasta la fecha estuvo
ausente, razón por la cual me sorprende el informé que realiza la ingeniera Santivañez
porque no refleja la realidad de la obra y para ser un informe de estado situacional
debería ser más técnico y el informe que presenta carece de información verdadera, es
muy escueto y estaría incumpliendo sus funciones haciendo omisión de funciones que
es un delito, que estaría sujeto a un proceso administrativo disciplinario por la entidad y
incumplimiento de su contrato, por lo que correspondería a hacer una denuncia.
 SEGUNDO
De la visita realizada por parte de la supervisión de la especialista en seguridad
observa los siguientes:
1. La empresa contratista deberá contar con un plan de seguridad y salud en
el trabajo, el mismo que deberá estar implementado en obra cuyo
contenido debe ser de acuerdo con el Articulo 18 del reglamento de SST-
SC.
Absolución:
 Al no contar con un instrumento de seguridad en el expediente, se
procedió a elaborar el Plan de Seguridad Salud en el Trabajo por la
especialista de seguridad de Obra, la misma que fue aprobado en
su tiempo por el inspector de la Obra, por parte de la entidad,
asimismo se implementó el Plan de Seguridad Salud en el Trabajo
en obra y posteriormente se reiteró a SUPERVISION con fecha 23
de enero 2024, con el CARTA N°021-2024/CLA/LMPS-RO y el
INFORME TÉCNICO Nº 0014-2024-VVM/ES/CLA.
 Se cuenta con Plan de Seguridad Salud en el Trabajo.
 Se viene implementó Plan de Seguridad Salud en el Trabajo.
 Nota: Es testigo la ingeniera Santivañez en una visita que hizo a
obra, se le entrego sus manos el instrumento de seguridad.
2. No se evidencio los exámenes médicos y los documentos de inducción de
ingreso de todo el personal de Obra. Cabe precisar que el empleador
brinda la inducción abordando los temas del Articulo 52.
Absolución:
 Concerniente a los exámenes médicos según el expediente técnico,
no se tiene presupuestó y si supervisión exige realizar estos exámenes,
solicitamos que supervisión realicen un informe técnico para el adicional
y la aprobación.
 Nota: por parte del contratista del área de Recurso Humanos se
realizó el reclutamiento del personal para la obra con los requisitos
básico y necesarios:
 Expertos en Obra.
 Carnet RETCC
 SCTR
 EPP. Una vez aprobado el personal se les entrega los EPPs.
 Inducción Hombre Nuevo, todo personal que ingresa al trabajo,
realiza su Inducción. Se tiene el registro que se remitió a
SUPERVISION en el informe de valorización de cada mes.
 Charlas Diarias. Se tiene el registro que se remitió a SUPERVISION
en el informe de valorización de cada mes.
3. No se evidencio un protocolo de ingreso visita a la Obra de construcción.
Absolución:
 Al ingreso de la obra se cuenta con una caseta de vigilancia, donde
se tiene un personal de vigilancia, quien registra el ingreso y salida
de las personas a la obra.
 Se tiene el cuaderno de ingreso y salida.
 Nota: la especialista en seguridad de Supervisión, brinda una
información falsa, a pesar que el señor Carlos personal de
 vigilancia en las tres veces que visito la obra la pidió los datos y
ella menciono

FOTOS DE LA CASETA DE VIGILANCIA PERSONAL DE VIGILANCIA

4. No se identificó el IPERC visible y accesible en la Obra de construcción.

Absolución:
 Se cuenta con el IPERC y esta visible en el Panel Informativo de la
Obra.
5. La empresa contratista hasta ala fecha no ah informado sobre los
accidentes y/o incidentes ocurridos en obra y las acciones correctivas
implementadas.
Absolución:
 Por el momento no se tuvo accidente y/o incidente en ala obra,
porque la capacitación y charla es constante y la vigilancia
permanente a los personales en obra, del área de seguridad.

6. La empresa contratista debe evidenciar señalización estricta de

prohibición de ingreso y/o consumo de alcohol y/o drogas ilegales dentro
de la Obra.
Absolución:

 Al ingreso de la obra se tiene la señalización estricta de prohibición

de ingreso y/o consumo de alcohol y/o drogas ilegales dentro de la
Obra.

7. La empresa contratista deberá publicar en un lugar visible la conformación

del subcomité de Seguridad y Salud en el trabajo de la Obra.
Absolución:
 Se público en el panel informativo sobre la conformación del
comité de Seguridad y Salud en el trabajo en la obra.
8. No se evidenció el equipamiento básico para un botiquín de primeros
auxilios, de acuerdo al Anexo 3 del reglamento de SST-SC.
Absolución:

 Si contamos con el equipamiento básico para un botiquín de

primeros auxilios, en las diferentes frentes de la obra.
 botiquín de primeros auxilios botiquín de primeros auxilios

9. La contratista deberá presentar un programa de capacitación diaria de

acuerdo a los riesgos existentes que se dan en las actividades
programadas al inicio de cada mes. Las mismas que deberán incluir como
mínimo los temas acordes al artículo 54 del reglamento de SST-SC.
Absolución:

 En cada informe de valorización de cada mes se remite e informa a

SUPERVISION, del programa de capacitación diaria que se
programó y realiza en la obra de acuerdo a los riesgos existentes
que se dan en las actividades programadas al inicio de cada mes.
De acuerdo a los temas acordes al artículo 54 del reglamento de
SST-SC.
 Nota: Debe Verificar y revisar la especialista de seguridad de
SUPERVISIÓN los informes de valorización de cada mes que se le
entrega.
10. No se evidencio que, los PETARs y ATS empleados en la Obra sean
firmados por el supervisor de Seguridad del contratista. Se debe corregir
dicha acción.
Absolución:
 En cada informe de valorización de cada mes se remite e informa a
SUPERVISION, los PETARs y ATS empleados en la Obra y son
formados por el área seguridad de Seguridad del contratista. Se
debe corregir dicha acción.
 Nota: Debe Verificar y revisar la especialista de seguridad de
SUPERVISIÓN los informes de valorización de cada mes que se le
entrega.

11. El contratista debe evidencia la implementación del Plan de Vigilancia de la

Salud de los trabajadores, asimismo debe contar con los documentos
básicos de acuerdo al articulo 63 del Reglamento de SST-SC.
Absolución:

 Nota: Debe Verificar y revisar la especialista de seguridad de

supervisión los informes de valorización de cada mes que se le
entrega a SUPERVISION.
12. El contratista deberá cumplir con lo dispuesto en la NORMA G.50
SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION. Toda vez que se evidencio
deficiencias en sus medidas preventivas de seguridad. En ese sentido,
deberá poner mayor énfasis en lo siguiente:
- Vías de evacuación, salidas de emergencia y Zonas seguras.

- Señalización de emergencia y zona segura.

- Los servicios higiénicos deberán encontrarse acorde al número de

trabajadores.

- No se evidencio presencia de extintores.

- El contratista deberá publicar en el lugar visible los números de
emergencia ante cualquier evento acorde al riesgo identificado por su
especialista.

- Deberá publicar su estadística de accidentes y enfermedades

ocupacionales.

 Por el momento no se tuvo accidente y/o incidente en ala obra,

porque la capacitación y charla es constante y la vigilancia
permanente a los personales en obra, del área de seguridad.

- La empresa Contratista deberá evidenciar la implementación de EPPs

específicos por cada actividad de acuerdo al item 13 de la NORMA G50.

- No se ha evidenciado orden y limpieza al inicio y finalización de las

actividades.

- El contratista deberá presentar el documento de disposición final de

los residuos sólidos comunes y peligrosos.

- El almacén de herramienta deberá contar con etiquetas que señalen las

inspecciones periódicas realizadas.

- El contratista debe implementar las medidas de protección en trabajos

con riesgos de caída, tales como letreros de prohibición de ingreso,
sistemas de determinación de caídas, uso de andamios (operativo, con
uso de andamios e inoperativo) capacitaciones específicas.
VII. CONCLUSIONES
Se cuenta con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo en la Obra.
Se viene implementando el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra en
ejecución en concordancia con el Cronograma de Obra vigente y normativa aplicable,
del área de seguridad.
Ausencia de la especialista de seguridad por parte de SUPERVISION, a un 99.9 % de la
participación en la Obra.
Remitir el informe del descargo que se realizó a SUNAFIL.
Se viene cumpliendo satisfactoriamente las actividades programadas cada mes según el
Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo y Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo.

VIII. RECOMENDACIONES:
Que el informe que realiza la especialista de seguridad de SUPERVISIÓN debe ser
verdaderas y no dotar de información falsa para no perjudicar el avance de desarrollo de
la obra.
Se recomienda la participación de especialista de seguridad por parte de supervisión.
Se recomienda señor residente remitir el informe de descargo al Jefe de supervisión de
la Obra.
Es todo cuanto informo para su conocimiento y acciones pertinentes.
Atentamente,