"Año del Bicentenario del Perú: 200 años de

Independencia"
INFORME N° 17 - 2021-CSCMF-EMA/ESST

A : ING. JORGE DAVID PALLY CANAZA

JEFE DE SUPERVISION

DE : ING. EDSON MALAGA ARIAS

ESPECIALISTA EN SST

REF : MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN

LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 40472 CARLOS
M. FEBRES, DISTRITO DE MOLLENDO,
PROVINCIA DE ISLAY - AREQUIPA - II ETAPA.

ASUNTO : Incumplimiento de medidas de SST y

aspectos ambientales.

FECHA : Arequipa, 27 de octubre del 2021

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Por medio de la presente me dirijo a usted para saludarlo cordialmente y a su

vez referirle mis más sinceros deseos, para informarle lo siguiente.

ANTECEDENTES:
Como parte del control rutinario de la obra el día 27 de octubre del 2021, se lograron
observar algunas condiciones inseguras laborales en la obra “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 40472 CARLOS M.
FEBRES, DISTRITO DE MOLLENDO, PROVINCIA DE ISLAY - AREQUIPA - II
ETAPA.

REFERENCIA NORMATIVA:
 Ley 29783 Ley De Seguridad Y Salud En El Trabajo
 D.S. 005-2012-Tr Reglamento De Le Ley 29783
 Norma Técnica G050 Seguridad durante la Construcción
 D.S. 011 - 2019 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sector
de la Construcción.
 Decreto Supremo N°012-2014-Tr "Decreto Supremo Que Aprueba El Registro
Único De Información Sobre Accidentes De Trabajo, Incidentes Peligrosos Y
Enfermedades Ocupacionales.
 Ley N°30222 "Ley Que Modifica La Ley 29783, Ley De Seguridad Y Salud En
El Trabajo". Ds-006 2014 Modifica El Reglamento De La Ley 29783.
 Resolución Ministerial N°050-2013-Tr Formatos Referenciales que Contemplan
La Información Mínima Que Deben Contener Los Registros Obligatorios Del
Sistema De Gestión De Seguridad y Salud en el trabajo.
 Anexo 1 Resolución Ministerial N°050-2013-Tr Formatos Referenciales Con La
Información Mínima Que Deben Contener Los Registros Obligatorios Del
Sistema De Gestión De Seguridad Y Salud En El Trabajo
 Anexo2 Resolución Ministerial N°050-2013-Tr Modelo De Reglamento Interno
De Seguridad Y Salud En El Trabajo.
 Anexo 3 Resolución Ministerial N°050-2013-Tr Guía Básica Sobre Sistema De
Gestión De Seguridad Y Salud En El Trabajo
 Resolución Ministerial N°148-2012-Tr "Guía Y Formatos Referenciales Para El
Proceso De Elección De Los Representantes Ante El Comité De Seguridad Y
Salud En El Trabajo - CSST Y Su Instalación"
 Ley N°28806 Ley General De Inspección Del Trabajo. Decreto Supremo N°019-
2006-Tr Reglamento De La Ley General De Inspección Del Trabajo
 Decreto Supremo N°004-2011-Tr. D.S. Que Modifica El Reglamento De La Ley
General De Inspección Del Trabajo
 "Decreto Supremo N°012-2013-Tr" Decreto Supremo Que Modifica El
Reglamento De La Ley General De Inspección Del Trabajo
 "Decreto Supremo N°010-2014-T-" “Aprueban Normas Complementarias Para
La Adecuada Aplicación De La Única Disposición Complementaria Transitoria
De La Ley N°30222, Ley Que Modifica La Ley De Seguridad Y Salud En El
Trabajo"
 Resolución De Superintendencia N°058-2016-Sunafil Aprueban La Directiva
N°002-2016-Sunafil-INIl, Denominada "Directiva Para El Ejercicio De La
Función Inspectiva En Materia De Seguridad Y Salud En El Trabajo".
 De manera Referencial Proyecto Directivo Denominado "Protocolo Para La
Fiscalización En Materia De Seguridad Y Salud En El Trabajo En El Sector
Construcción Civil"
 Resolución Ministerial N° 188-2015-PCM del 11 de agosto del 2015,
"Lineamientos para la Formulación y Aprobación de Planes de Contingencia".
 LEY N° 28551, Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes
de contingencia.
 Norma A-130 Reglamento Nacional De Edificaciones
 Norma Técnica Peruana NTP 350.043-1:2011, EXTINTORES PORTÁTILES.
Selección, distribución, inspección, mantenimiento, recarga y prueba
hidrostática.
 Norma Técnica Peruana NTP 399.010-1-2015, SEÑALES DE SEGURIDAD.
Colores, símbolos, formas y dimensiones de señales de seguridad. Parte 1:
Reglas para el diseño de las señales de seguridad.
 Decreto Supremo N°009-2004-Tr Listado De Agentes Fisicos, Químicos Y
Ergonómicos En Gestantes
 RM 375 "Aprueban La Norma Básica De Ergonomía Y De Procedimiento De
Evaluación De Riesgos Disergonómicos"
 Ley N° 30102 Norma Para Radiaciones Solares
 RM312 Protocolo De Exámenes Médicos
 RM571 Minsa Modifica Los Protocolos De Exámenes Médicos
 "Decreto Supremo N°015-2005-Sa" Reglamento Sobre Valores Límites
Permisibles Para Agentes Químicos En El Ambiente De Trabajo.
 R.M.972-2020-MINSA. "Lineamientos para la vigilancia, prevención y control de
la salud de los trabajadores con riesgo de exposicion al SARS-COV-2 R.N.087-
2020-VIVIENDA
 "Protocolo Sanitario del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento para el
inicio gradual e incremental de las actividades en la Reanudación de
Actividades".
 "Ley General del Ambiente", se entenderá que estará referida a la Ley N°
28611, modificada por el Decreto Legislativo N° 1055.
 "Ley General de Residuos Sólidos", se entenderá que está referida a la Ley N°
27314, Ley General de Residuos Sólidos, modificada por el Decreto Legislativo
N° 1065.
 "Reglamento de la Ley", se entenderá que está referida al Reglamento de la
Ley General de Residuos Sólidos, aprobado con Decreto Supremo N° 057-
2004-PCM. "Residuos", se entenderá que está referido a los "residuos sólidos
de la construcción y demolición".
  "Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales Peligrosos", se
entenderá que está referido al Reglamento de la Ley N° 28256, Ley que regula
el Transporte Terrestre de Materiales Peligrosos, aprobado por Decreto
Supremo N° 021-2008-MTC.
 "VIVIENDA", se entenderá que está referida al Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento.
 "Unidad Ambiental de VIVIENDA", se entenderá que está referida a la Oficina
del Medio Ambiente de VIVIENDA o quien haga sus veces.
 "EPS-RS", se entenderá que está referida a la Empresa Prestadora de
Servicios de Residuos Sólidos.
 "EC-RS", se entenderá que está referida a la Empresa Comercializadora de
Residuos Sólidos.

ANALISIS:

Después de haber recorrido los ambientes de trabajo de la obra en general se

encontraron nuevas observaciones y otras ya mencionadas en el anterior informe. A
continuación, se detallan.

OBSERVACIÓN 1 (ANEXO 1)

En el anexo 1 se observan imágenes de la deficiente separación y manejo de los

residuos sólidos que se están llevando a cabo, lo cual va dar lugar a que estos
“basureros” al estar llenos mayormente de residuos orgánicos generen contaminación
de suelo, agua, malos olores, además de ser criaderos de moscas, cucarachas,
ratones y otros vectores.

OBSERVACIÓN 2 (ANEXO 2):

En las imágenes del anexo 2 se observa fierros que sobresalen del piso expuestos y
sin capuchones en el segundo nivel, en el sector de aulas y de administración. La
encargada de SST indica que no hay capuchones.
OBSERVACIÓN 3 (ANEXO 3):

En la imagen 3 se observa una zanja que no esta cercada con cintas ni señalizada,
además de un cable de electricidad que cruza esta y se encuentra mal ubicado.

OBSERVACIÓN 4 (ANEXO 4):

En las imágenes del anexo 4 se observa un cable de electricidad mal ubicado, además
de una manguera en mal estado (rota) por la que se filtra agua humedeciendo toda el
área en la que también pasa el cable de electricidad, siendo esta una condición
insegura de trabajo con posible riesgo de electrocución.

OBSERVACIÓN 5 (ANEXO 5):

En las imágenes del anexo 5 se observa la ausencia de orden y limpieza en diferentes

ambientes de trabajo de la construcción, condición de seguridad indispensable para
evitar diversos tipos de incidentes (caídas a nivel, tropiezos, resbalones, etc.). SE
REITERA ESTA OBSERVACIÓN YA QUE EN EL ANTERIOR INFORME
IGUALMENTE SE REALIZÓ.

CONCLUSIONES:

 Se llegó a la conclusión que la empresa contratista Consorcio “ARCEN” está

llevando a cabo su trabajo con ciertas deficiencias en lo que refiere a
seguridad, las cuales deben ser corregidas o reforzadas en ciertos aspectos,
algunas de estas son reiterativas.
 Los trabajadores de la empresa contratista deben ser capacitados (por ejemplo
en sus charlas de 5 minutos diarias) sobre los riesgos en construcción para
evitar y/o minimizar las observaciones y/o cualquier condición insegura

RECOMENDACIONES:

 Se recomienda el levantamiento de las observaciones lo más rápido posible

por parte del encargado/a SSOMA de la empresa contratista.
 Se recomienda recalcar de forma constante el orden y limpieza a los
trabajadores de obra, por ejemplo, en las charlas de seguridad de 5 minutos.
Esta recomendación es REITERATIVA
 ANEXOS:

ANEXO 1: DISPOSICIÓN FINAL Y SEPARACIÓN DE RESIDUOS INCORRECTA

ANEXO 2: AUSENCIA DE CAPUCHONES EN FIERROS SOBRESALIENTES Y EXPUESTOS
ANEXO 3: SEÑALIZACIÓN AUSENTE EN ZANJA JUNTO A CABLE DE ELECTRICIDAD MAL
UBICADO
ANEXO 4: CONDICION INSEGURA, CABLE DE ELECTRICIDAD EN AMBIENTE HUMEDO Y CON
AGUA A CAUSA DE MANGUERA ROTA
ANEXO 5: CONDICION INSEGURA, CABLE DE ELECTRICIDAD EN AMBIENTE HUMEDO Y CON
AGUA A CAUSA DE MANGUERA ROTA