Nombre del Alumno:Miguel Angel
Ramos Lopez
Nombre del Maestro: Luis
Alejandro Vazquez Vazquez
TEMA: La Responsabilidad
Internacional de Los
Estados
Contenido
1 Introducción: La piedra angular del orden jurídico internacional.
2 Fundamentos y Naturaleza de la Responsabilidad Internacional:
• El principio de soberanía y sus límites.
• La ilicitud como elemento central.
3Elementos Constitutivos del Hecho Ilícito Internacional:
• La atribución de la conducta al Estado.
• La violación de una obligación internacional.
4 Consecuencias de la Responsabilidad Internacional:
• La obligación de cesar el hecho ilícito.
• La obligación de reparación: restitución, indemnización y satisfacción.
5 Circunstancias que Excluyen la Ilicitud:
• Consentimiento, legítima defensa, contramedidas, fuerza mayor, peligro extremo y
estado de necesidad.
6 La Responsabilidad por Actos No Prohibidos por el Derecho Internacional:
• Actividades ultra peligrosas y la diligencia debida.
• Debates contemporáneos y la responsabilidad objetiva.
7 La Evolución y Codificación de la Responsabilidad Internacional:
• El impacto del Proyecto de Artículos de la CDI.
• Desafíos y perspectivas futuras.
8 Conclusión: Hacia un sistema de rendición de cuentas global.
9 Bibliografía
En el intrincado entramado de las relaciones internacionales, donde la soberanía estatal se
erige como principio fundamental, la noción de Responsabilidad Internacional de los
Estados emerge como un pilar esencial para la preservación del orden y la justicia. Cuando
un Estado, actor primario del derecho internacional, transgrede una obligación impuesta por
este ordenamiento, se activa un mecanismo de rendición de cuentas que busca restaurar la
legalidad quebrantada y garantizar la reparación de los daños causados. Como señala Ian
Brownlie, "la responsabilidad del Estado es un principio fundamental del derecho
internacional" (Brownlie, 2008, p. 36). Este ensayo se propone explorar en profundidad la
naturaleza, los elementos constitutivos, las consecuencias y las circunstancias eximentes
de la responsabilidad internacional, así como su evolución y los desafíos contemporáneos
que enfrenta.
2. Fundamentos y Naturaleza de la Responsabilidad Internacional
La responsabilidad internacional encuentra su fundamento en la propia existencia de un
orden jurídico que regula la conducta de los Estados. El principio de soberanía estatal, si bien
otorga a los Estados la potestad de actuar libremente dentro de sus fronteras, no es absoluto
y se encuentra limitado por las normas del derecho internacional consuetudinario y
convencional. La violación de estas normas genera una obligación para el Estado infractor de
responder por sus actos. Según la Corte Permanente de Justicia Internacional (CPJI) en el
caso Fábrica de Chorzów, "es un principio general del derecho internacional que toda
violación de un compromiso implica la obligación de reparar" (CPJI, Serie A, No. 9, p. 21).
Esta afirmación subraya la inherente conexión entre la ilicitud de un acto y la consiguiente
responsabilidad.
3. Elementos Constitutivos del Hecho Ilícito Internacional
Para que se configure la responsabilidad internacional de un Estado, deben concurrir dos
elementos fundamentales, tal como se codificó en el Proyecto de Artículos sobre la
Responsabilidad del Estado por Hechos Internacionalmente Ilícitos de la Comisión de
Derecho Internacional (CDI). El artículo 2 establece que "hay hecho internacionalmente
ilícito del Estado cuando un comportamiento consistente en una acción u omisión: a) es
atribuible al Estado según el derecho internacional; y b) constituye una violación de una
obligación internacional del Estado" (CDI, 2001).
En cuanto a la atribución, el derecho internacional establece criterios claros para
determinar cuándo una conducta, ya sea de órganos del Estado (ejecutivo, legislativo,
judicial), entidades facultadas para ejercer prerrogativas del poder público, o incluso de
particulares actuando bajo la dirección o control del Estado, puede ser imputada a este
último. Como indica James Crawford, Relator Especial de la CDI sobre la responsabilidad
del Estado, "la atribución es la conexión legal entre la conducta y el Estado como sujeto de
derecho internacional" (Crawford, 2002, p. 87).
Respecto a la violación de una obligación internacional, esta se produce cuando un acto u
omisión del Estado no se ajusta a lo que le exige una norma de derecho internacional vigente
en el momento en que se produce el hecho. La naturaleza de la obligación violada (ya sea
convencional, consuetudinaria o derivada de principios generales del derecho) es irrelevante
a los efectos de la configuración de la responsabilidad.
4. Consecuencias de la Responsabilidad Internacional
Una vez que se ha establecido la responsabilidad de un Estado por un hecho ilícito
internacional, surgen diversas consecuencias jurídicas. En primer lugar, existe la obligación
de cesar el hecho ilícito, si este continúa, y de ofrecer garantías de no repetición. En
segundo lugar, el Estado responsable tiene la obligación de reparar íntegramente el
perjuicio causado por el hecho internacionalmente ilícito (Artículo 31 del Proyecto de
Artículos de la CDI).
La reparación puede adoptar diferentes formas:
• Restitución: Consiste en restablecer la situación que existía antes de la comisión del
hecho ilícito, siempre que sea materialmente posible y no entrañe una carga
desproporcionada.
• Indemnización: Cubre todo daño susceptible de evaluación financiera, incluyendo el
lucro cesante, en la medida en que este haya sido probado.
• Satisfacción: Se utiliza para los daños no materiales, como el daño moral, y puede
consistir en un reconocimiento de la violación, una expresión de pesar, una disculpa
formal o cualquier otra modalidad adecuada. Como señala Luigi Ferrari Bravo, "la
satisfacción tiene una función principalmente moral y política, buscando restablecer
la dignidad del Estado lesionado" (Ferrari Bravo, 1989, p. 235).
5. Circunstancias que Excluyen la Ilicitud
El derecho internacional reconoce ciertas circunstancias que pueden excluir la ilicitud de
un acto de un Estado que, en principio, constituiría una violación de una obligación
internacional. Estas circunstancias, enumeradas en el Capítulo V del Proyecto de Artículos
de la CDI, son:
• Consentimiento: El consentimiento válido de un Estado a la comisión por otro
Estado de un acto determinado excluye la ilicitud de ese acto en relación con el
primer Estado, siempre que el acto se mantenga dentro de los límites de dicho
consentimiento.
• Legítima Defensa: La ilicitud de un acto de un Estado queda excluida si dicho acto
constituye una medida lícita de legítima defensa tomada de conformidad con la Carta
de las Naciones Unidas.
• Contramedidas: La ilicitud de un acto de un Estado que no esté en conformidad con
una obligación internacional hacia otro Estado queda excluida en la medida y por el
tiempo en que el acto constituya una contramedida lícita tomada contra ese otro
Estado. Como advierte Robert Ago, "las contramedidas son un instrumento delicado
que debe utilizarse con cautela y en estricto cumplimiento de las condiciones
establecidas por el derecho internacional" (Ago, 1983, p. 35).
• Fuerza Mayor: La ilicitud de un acto de un Estado que no esté en conformidad con
una obligación internacional de ese Estado queda excluida si el acto se debe a una
fuerza irresistible o a un acontecimiento imprevisto, ajenos al control del Estado, que
hacen materialmente imposible en las circunstancias del caso cumplir con la
obligación.
• Peligro Extremo: La ilicitud de un acto de un Estado que no esté en conformidad con
una obligación internacional de ese Estado queda excluida si el autor de ese acto, en
una situación de peligro extremo en la que peligran su vida o la de las personas
confiadas a su cuidado, no tiene razonablemente otro modo de salvarse o de salvar a
esas personas.
• Estado de Necesidad: El estado de necesidad puede invocarse por un Estado como
causa de exclusión de la ilicitud de un hecho que no esté en conformidad con una
obligación internacional de ese Estado si el hecho es el único modo para el Estado de
salvaguardar un interés esencial contra un peligro grave e inminente; y el hecho no
afecta gravemente a un interés esencial del Estado o de los Estados con relación a
los cuales existe la obligación, o de la comunidad internacional en su conjunto.
Es importante destacar que la invocación de estas circunstancias no exime al Estado de la
obligación de indemnizar cualquier pérdida efectiva causada por el hecho en cuestión
(Artículo 27 del Proyecto de Artículos de la CDI).
6. La Responsabilidad por Actos No Prohibidos por el Derecho Internacional
Si bien el núcleo de la responsabilidad internacional se centra en los hechos ilícitos, existe
un debate en torno a la responsabilidad por las consecuencias perjudiciales de actos no
prohibidos por el derecho internacional. Este ámbito se refiere principalmente a
actividades ultra peligrosas, como la operación de plantas nucleares o la exploración
espacial, que, aunque lícitas en sí mismas, pueden generar daños transfronterizos
significativos.
En estos casos, la responsabilidad no se basa en la violación de una obligación, sino en la
obligación de diligencia debida para prevenir o minimizar los daños, y en la obligación de
reparar los daños causados, incluso en ausencia de culpa. Como señala Philippe Sands, "la
cuestión de la responsabilidad objetiva en el derecho internacional sigue siendo un área en
evolución y debate" (Sands, 2015, p. 287). La CDI también ha trabajado en este ámbito,
aunque sin alcanzar el mismo grado de consenso que en la responsabilidad por hechos
ilícitos.
8. Conclusión: Hacia un sistema de rendición de cuentas global
La Responsabilidad Internacional de los Estados constituye un pilar fundamental del orden
jurídico internacional, asegurando que los Estados rindan cuentas por sus acciones y
omisiones que violan sus obligaciones internacionales. A través de la identificación de los
elementos del hecho ilícito, la determinación de las consecuencias jurídicas y la delimitación
de las circunstancias que excluyen la ilicitud, el derecho internacional busca preservar la
legalidad y garantizar la reparación de los daños. Si bien el camino hacia un sistema de
rendición de cuentas global es complejo y presenta desafíos constantes, la continua
evolución y codificación de la responsabilidad internacional demuestran la ineludible
obligación de los Estados de actuar dentro del marco del derecho internacional.
9. Bibliografía
• Ago, R. (1983). Second Report on State Responsibility. Yearbook of the International
Law Commission, Vol. II, Part One.
• Brownlie, I. (2008). Principles of Public International Law (7th ed.). Oxford University
Press.
• Crawford, J. (2002). The International Law Commission's Articles on State
Responsibility: Introduction, Text and Commentaries. Cambridge University Press.
• Corte Permanente de Justicia Internacional (CPJI). (1928). Case Concerning the
Factory at Chorzów (Claim for Indemnity) (Merits). Series A, No. 9.
• Ferrari Bravo, L. (1989). Responsabilité internationale. In R. Bernhardt (Ed.),
Encyclopedia of Public International Law (Vol. 10, pp. 230-243). North-Holland.
• Higgins, R. (2004). Problems and Process: International Law and How We Use It.
Oxford University Press.
• Sands, P. (2015). Principles of International Environmental Law (4th ed.). Cambridge
University Press.
• Comisión de Derecho Internacional (CDI). (2001). Proyecto de Artículos sobre la
Responsabilidad del Estado por Hechos Internacionalmente Ilícitos. Naciones
Unidas.
