UNIDAD 1 – PROCESAL PENAL

UNIDAD 1
INTRODUCCIÓN AL D° PROCESAL PENAL

1. EL ORDEN JURÍDICO PENAL

➢ PRESUPUESTOS JURÍDICOS DE LA REPRESIÓN PENAL
➢ LA FUNCIÓN REPRESIVA DEL ESTADO
➢ EL PRINCIPIO NULA POENA SINE LEGE
➢ EL DERECHO PENAL SUSTANTIVO Y DERECHO PROCESAL
PENAL
Puede conceptualizarse al proceso penal como una serie gradual, progresiva y
concatenada de actos disciplinados en abstracto por el derecho procesal, y cumplidos
por órganos públicos y por particulares obligados o autorizados a intervenir, mediante el
cual se procura investigar la verdad sobre la acusación de un delito y actuar
concretamente la ley penal sustantiva (Vélez Mariconde).

El proceso penal se presenta en la realidad como una secuencia (sucesión ordenada)

de actos cumplidos por funcionarios públicos o simples ciudadanos en procura de
permitir el conocimiento sobre un hecho delictivo que es objeto de una acusación y una
decisión jurisdiccional acerca de sus posibles consecuencias jurídicas.

FINES: El proceso penal no se lleva a cabo porque se haya cometido un delito, sino
para permitir que los órganos de la acusación demuestren ante los tribunales de justicia,
y en las condiciones de garantías constitucionales preestablecidas, que un delito en
realidad y probadamente se cometió y, en caso afirmativo, se disponga (si corresponde)
la aplicación por parte de los tribunales, de la sanción prevista por la ley penal para el
responsable. El imputado no deberá probar su inocencia o circunstancias eximentes o
atenuantes de culpabilidad, pero podrá hacerlo, por lo que esta posibilidad también debe
ser considerada como uno de los fines del proceso.
Esto no es un obstáculo para considerar que el proceso pueda servir para solucionar el
conflicto intersubjetivo expresado en la comisión del delito a través de alternativas no
punitivas.

Para conocer lo sucedido (sobre el delito y sus partícipes) habrá que buscar en el
pasado (consecuencia del derecho penal de acto), procurando la reconstrucción
conceptual de ese hecho humano (el delictivo) que se afirma (aun hipotéticamente)
como ocurrido, tarea que deberá ser responsabilidad de los acusadores.

Por esto se sostiene que el proceso penal tiene como fin permitir que se establezca la
verdad "verdadera", "material", "histórica", o sea, la "verdad real", frente a la (mal)
llamada verdad formal con la que se conforma –a veces– el proceso civil. Pero hay que
recalcar que se tratará en todo caso, de la verdad sobre la acusación, es decir sobre la
culpa, pues la inocencia se tiene por verdadera hasta que se pruebe lo contrario. O sea,
lo que se trata es de conocer y probar en el proceso es la verdad de "lo contrario" de la
inocencia (la culpabilidad), responsabilidad que recaerá, en los órganos de la acusación.

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INTERESES TUTELADOS:

Las garantías procuran asegurar que ninguna persona pueda ser privada de defender
su derecho vulnerado (por el delito) y reclamar su reparación (incluso penal, lo que es
incuestionable en casos de acción penal privada, mientras avanza la idea para el caso
de la acción pública) ante los tribunales de justicia. Asimismo, las garantías procuran
asegurar que ninguna persona pueda ser sometida por el Estado, y en especial por los
tribunales, a un procedimiento ni a una pena arbitraria (“acto o proceder contrario a la
justicia, la razón o las leyes, dictado sólo por la voluntad o el capricho”) en lo fáctico o
en lo jurídico, tanto porque el Estado no probó fehacientemente su participación en un
hecho definido (antes de su acaecimiento) por la ley como delito, como también porque
no se respetaron los límites impuestos por el sistema constitucional a la actividad estatal
destinada a comprobarla y a aplicar la sanción. O sea que, en el proceso penal, las
garantías se relacionan con quien ha resultado víctima de la comisión de un delito, a
quien se considera con derecho a la “tutela judicial” (arts. 1.1, 8.1 y 24, CADH) del interés
(o derecho) que ha sido lesionado por el hecho criminal, y, por lo tanto, con derecho a
reclamarla ante los tribunales (art. 8.1, CADH) penales, actuando como acusador, aun
exclusivo. También se erigen como resguardo de los derechos del acusado, no sólo
frente a posibles resultados penales arbitrarios, sino también respecto del uso de medios
arbitrarios para llegar a imponer una pena.

Las garantías deben ser "judiciales" lo que implica la intervención de un órgano judicial
independiente e imparcial, que las proporcione efectivamente.
Las garantías se proyectan bilateralmente en el área de la procuración y administración
de la justicia penal, expresándose en salvaguardas que pueden ser, o comunes para las
víctimas del delito que reclaman justicia y para aquellos a quienes se les atribuye la
comisión, o específicas para cada uno de ellos.

Entre las primeras (las comunes para la víctima y el acusado) encontramos las de
“igualdad ante los tribunales”, “acceso a la justicia y defensa en juicio”, e “imparcialidad
(e independencia) de los jueces”. Su equivalente proyección tutelar para los derechos
de ambos justifica su mención conjunta, sin perjuicio de que luego las analicemos en
sus proyecciones particulares en relación a cada uno. (De las del imputado nos
ocupamos principalmente en esta bolilla).

Basta señalar como ejemplo, que luego de entender que el papel del derecho penal es
el de sancionar el delito, distinguiéndolo de la función del derecho humanitario que es
la de proteger y reparar a la víctima, han ido incluyendo, posteriormente, a la sanción
penal del culpable como un modo de protección o reparación de la víctima del delito, a
la que se le reconoce el derecho de procurar su castigo ante los tribunales penales.

SUJETOS, OBJETO, CONSTITUCIÓN Y FASES:

Ese grupo de actos que mencionamos anteriormente constituyen una especie de

"columna vertebral" del proceso, que, para cumplir con el modelo constitucional, se
encuentran ordenados a semejanza de una cadena (eslabonados), de modo que cada
uno es antecedente del siguiente y consecuente del anterior, dependiendo la validez de
todos de la regularidad de este encadenamiento: no puede haber sentencia sin que haya
un juicio anterior; no puede haber juicio sin que exista una acusación previa; etc.
El proceso penal, tiene por lo general, diferentes etapas, que si bien todas responden a
los fines últimos de aquél, cada una tiene objetivos propios.
En orden cronológico vemos la investigación preparatoria de la acusación (investigación
penal preparatoria e investigación penal fiscal); el juicio que decide sobre ella; los
recursos para corregir posibles errores en las decisiones, y la ejecución de lo decidido
en la sentencia.

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A través de ellas y en forma progresiva, se tiende a obtener una sentencia de absolución

o condena; y por ello, cada una de esas etapas constituye el presupuesto necesario de
la que se sigue, en forma tal, que no es posible eliminar una de ellas sin afectar la validez
de las que le suceden.

A la vez, su desarrollo está programado como un recorrido que, desde un punto de

partida que es la afirmación hipotética de la comisión de un delito, va avanzando hacia
un final que es el dictado de una sentencia que resuelve definitivamente sobre aquélla
y sus consecuencias jurídicas, sin que lo transitado válidamente pueda serlo de nuevo:
la etapa cumplida es etapa superada, y no puede volverse a ella, salvo el caso de
nulidad.

Los códigos mantienen en general esta secuencia.

OBJETIVOS DE CADA UNA:

Desde nuestro punto de vista diremos que (dadas ciertas condiciones de naturaleza
institucional) es conveniente colocar en manos del Ministerio Público Fiscal la
investigación preliminar de los hechos delictivos, con el auxilio de la Policía Judicial y
bajo el control de un juez.

La acusación, que como consecuencia se produzca, deberá ventilarse en un juicio oral

y público que debe ser parte esencial del proceso (y no un apéndice o simple ratificación
de aquella investigación preliminar), en donde el fiscal y el acusado se encuentren en
plena igualdad, y el tribunal sólo garantice los derechos de cada uno y luego resuelva
imparcialmente, sobre la base de la prueba recibida en el juicio (no antes) y ofrecidas
por aquellos sujetos, teniendo en cuenta sus argumentaciones. En todo momento
deberán respetarse escrupulosamente la dignidad personal y los derechos del
sujeto sometido al proceso, en especial el de defensa.

Los recursos intentarán corregir las eventuales injusticias en que incurran las decisiones
jurisdiccionales –principalmente en referencia al imputado– a la vez que, por su
intermedio, se procurará una mínima previsibilidad y uniformidad en la interpretación de
la ley: justicia y seguridad jurídica son los dos valores que se intentan tutelar con los
recursos.

La ejecución asegurará el cumplimiento de lo resuelto en la sentencia firme, y también

abarcará el control sobre las condiciones de ese cumplimiento (para evitar cualquier
exceso) y sobre el logro de los alegados fines de la pena, en especial si fuera privativa
de libertad.

Creemos también que es necesario facilitar la participación como querellante de la

víctima del delito de acción pública, con más atribuciones que las que hoy se le
reconocen, no sólo para coparticipar con el Ministerio Público Fiscal en su ejercicio, sino
para hacerlo autónomamente si este órgano público no lo lleva adelante.

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SUJETOS:

Entre los sujetos que pueden participar en el proceso hay algunos cuya intervención es
esencial para su validez: son el actor penal (Ministerio Público Fiscal – Fiscal de
Instrucción y Fiscal de Cámara, ahora “fiscal”), que inicia e impulsa la persecución penal
preparando, formulando, y probando la acusación; el tribunal que dirige el proceso,
controla el respeto por los derechos del imputado (y de las demás partes que hubiere),
garantiza su igualdad con el acusador y resuelve provisional (v. gr., auto de elevación a
juicio) o definitivamente (v. gr., sentencia posterior al debate sobre el fundamento fáctico
y jurídico de la acusación); y el imputado (y su defensa), que es el particular contra quien
se dirige o a quien afecta la persecución penal.

Como sujetos eventuales se admite también la participación de otros sujetos, como el

querellante particular, el actor civil y el civilmente demandado, cuya intervención es
eventual, pues no tienen influencia sobre la validez del proceso, que puede desarrollarse
sin que ellos intervengan.

ESENCIALES:
➢ Fiscal es el actor penal, que inicia e impulsa la persecución penal preparando,
formulando y probando la acusación y dirigiendo el proceso. (Antes fiscal de
instrucción)
➢ Juzgado penal colegiado (antes juez de garantías) controla el respeto por los
derechos del imputado (y de las demás partes que hubiere), garantiza su
igualdad con el acusador y resuelve provisional (v. gr., auto de elevación a juicio)
o definitivamente (v. gr., sobreseimiento).
➢ El imputado que es el particular contra quien se dirige o a quien afecta la
persecución penal.
➢ El defensor, lleva adelante la defensa técnica del imputado.

EVENTUALES:
• Querellante particular
• Actor civil
• Civilmente demandado

OBJETO

El proceso penal versará sobre la hipótesis de un "hecho que se presume criminoso", o

lo que es lo mismo, sobre una "posibilidad delictual". Sobre él, recaerá la investigación
preparatoria del Ministerio Público Fiscal o el fiscal (antes: juez de instrucción) (según
el modelo que se adopte), la acusación, la prueba, la defensa del imputado, los
alegatos de las partes y la decisión del tribunal. Este es el llamado objeto principal
del proceso penal.
El objeto secundario o accesorio es la consideración del mismo hecho desde la óptica
de sus efectos civiles (restitución o reparación del daño).

FASES:

Investigación penal preparatoria: a cargo del Fiscal, puede o no estar presente el

juzgado penal colegiado (ej.: oposición, control jurisdiccional), se clausura con el auto
de citación a juicio. El querellante particular puede o no estar presente en esta etapa. El
imputado y la defensa siempre van a estar.
Investigación penal fiscal: con la clausura, la investigación pasa a manos del Fiscal
(antes fiscal de cámara), quien sostendrá o no la acusación.

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2. EL DERECHO PROCESAL PENAL

➢ CONCEPTO DE DERECHO PROCESAL PENAL:

“Es la ciencia que estudia, sistemáticamente el conjunto de principios y

normas referidos a la actividad judicial que se cumple a través del proceso,
dirigida fundamentalmente a la efectiva realización jurisidiccional del orden
jurídico penal, organizando la magistratura penal con especificación de las
respectivas funciones y estableciendo los presupuestos, modos y formas del
trámite procesal” Olmedo

“Es la rama del orden jurídico interno de un Estado, cuyas normas instituyen
y organizan los órganos públicos que cumplen la función judicial penal del
Estado y disciplinan los actos que integran el procedimiento necesario para
imponer y actuar una sanción (o una medida de seguridad penal), regulando
así el comportamiento de quienes intervienen en él” Maier

De este concepto se desprende que el Derecho Procesal Penal se ocupa de

dos aspectos; por un lado, el de la organización judicial y de la acusación (y
aun defensa) estatales; y, por el otro, de los sujetos que deben actuar y de
los actos que deben o pueden llevar a cabo para la imposición de una pena
(o medida de seguridad) por la participación en un delito.

➢ CONTENIDO DEL DERECHO PROCESAL PENAL:

Ese doble aspecto que mencionamos anteriormente lo vemos ahora con mayor
claridad.
Primero estableciendo los órganos públicos que se deberán ocupar, por un lado, de
la preparación, formulación, sostenimiento y acreditación (prueba) de una acusación
(persecución penal) que concrete el reclamo estatal de que se imponga una pena al
partícipe de un delito; y, por otro, los organismos que deberán encargarse de
conducir la realización de un proceso hasta su conclusión que, con resguardo pleno
de la defensa del imputado, culmine luego de un juicio con una decisión definitiva
sobre la acusación (sentencia), que resuelva el caso concreto a través de la
aplicación de la norma penal, civil o constitucional, condenando o absolviendo,
según corresponda.

Segundo, adecuando la organización, funciones, atribuciones y deberes de todos

estos sujetos a aquellos principios que ceñirán su actuación, y regulando los actos
que deben o pueden cumplir para el desempeño de esas actividades, programando
previamente su forma, oportunidad, secuencia y efectos.

Este es el contenido del Derecho Procesal Penal, que en el marco de las normas
constitucionales, se integra con las leyes de organización del Ministerio Fiscal y los
Tribunales Penales, y con los Códigos Procesales Penales, pero que más
precisamente se refleja en éstos. También estatuirá lo concerniente a la defensa, en
los casos que deba ser provista por el Estado, y reglamentará la participación de
simples particulares en la actividad acusatoria (v. gr. querellante), jurisdiccional (v.
gr. jurados) o defensiva (v. gr. defensor particular), estableciendo sus funciones,
atribuciones y deberes.

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➢ FUNCIÓN MATERIAL. FUNCIÓN NORMAL

❖ REALIZACION DEL D° PENAL MATERIAL:

El derecho penal material o sustantivo, es el conjunto de normas jurídicas

dictadas por el Congreso, donde se establecen los delitos, las penas, las
medidas de seguridad, y las causas q excluyen la punibilidad, este se trata
de un derecho ESTATICO; y es el derecho procesal penal quien le da el
dinamismo.

El DPP nace, vive y se justifica para y por el derecho penal. Sin la ley de
forma (DPP) se imposibilita la aplicación de la ley de fondo (DP).

El derecho procesal esta frente al derecho penal material en la posición

de servidor.

Las normas instrumentales del DPP constituyen el poder para realizar el

derecho de poder material

❖ PROTECCION PERSONAL:

Esta refiere a la protección del imputado, para que no se cometa una

injusticia condenando un inocente. “es preferible que se absuelva a 100
culpables que se condene un inocente”. Por ello el proceso penal debe
contener la reglamentación de las garantías individuales consagradas en
la constitución.

❖ RECOMPOSICION DE LA SEGURIDAD JURIDICA:

Esto refiere a garantizarle al ciudadano el mínimo de los derechos para q

pueda subsistir. Debe ser un compromiso del Estado comprendiendo
desde la aprehensión (para que no se produzcan delitos) y una vez
cometido, una persecución penal (rápida y eficaz atrapando la
delincuencia).

El DPP tiende a reintegrar el orden vulnerado mediante una sentencia

judicial. Sus normas están dirigidas a ser efectivo el orden jurídico penal
del Estado, ya sea a través de una sentencia condenatoria cuando sea
culpable el imputado, o una sentencia absolutoria cuando no lo sea.

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➢ CARACTERES:

o DERECHO PÚBLICO: Existe un particular interés del estado donde las

normas que lo integran son de naturaleza pública, y público son los intereses en
juego.
Se establece a través del Estado vinculando a la sociedad y no es de derecho
privado por más que afecte una sola persona. Es el Estado quien se apropia y le
quita ese conflicto a la víctima.

o DERECHO INTERNO Y LOCAL

INTERNO: Los aspectos que contempla están relacionados a la regulación de
procesos penales desarrollados en la República, sin embargo, los tratados y
convenciones internacionales relacionadlos con los DDHH y el debido proceso
penal, al ser ratificados por el Congreso forman parte del derecho interno.

LOCAL: son las facultades reservadas por las provincias y no delegadas al

gobierno nacional. Excepcionalmente existen materias que ameritan la
intervención de la justicia nacional, por estar en juego intereses que exceden lo
meramente provincial:
- Delitos contra administración pública y hacienda pública
- Delitos contra la fe publica
- Aduanas
- Evasión tributaria
- Contrabando
- Narco-criminalidad (estupefacientes)
- Trata de personas
(Estos delitos son de delito federal y se encuentran en el código penal de la nación).

o DERECHO REALIZADOR: Ya que permite poner en acto el derecho

penal. Es un derecho servidor del derecho penal

o DERECHO FORMAL O ADJETIVO: ya que encuentra su sustento en

la finalidad de permitir la aplicación de la ley penal sustantiva, es un instrumento
necesario para la realización del proceso que culmina con la aplicación del
derecho penal. Es imprescindible para la imposición de una sanción de
naturaleza penal que se haya llevado a cabo previamente un procedimiento
legalmente regulado, es justamente ese juicio previo el que forma el contenido
del derecho procesal penal.
Es importante mencionar que el derecho procesal penal no configura el poder
punitivo del Estado, sino que es el que regula la realización del proceso, donde
ese poder punitivo ha de ponerse en alto.

o DERECHO AUTÓNOMO: a pesar de ser un derecho accesorio al

derecho penal, el derecho procesal penal es autónomo ya que tiene normas
propias, un fin propio y principios rectores que le pertenecen como también su
estructura.

o DERECHO DE CARÁCTER CIENTÍFICO: a partir de sus normas y

estructuras hay que interpretarlo y esta interpretación nos lleva al estudio de las
mismas, lo que nos conduce a lo científico.

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➢ FUENTES:
Por fuentes del derecho se entiende, genéricamente, la identificación de la forma
institucional de la que emana el derecho vigente. La expresión es fundamental para
indicarnos dónde acudir en busca de normas jurídicas, y de las expresiones
lingüísticas y conceptuales que las conforman.

CONSTITUCIÓN NACIONAL Y TRATADOS INTERNACIONALES que contengan

disposiciones sobre la materia. CONSTITUCIÓN PROVINCIAL.

LA LEY propiamente dicha, generalmente estructurada en los códigos nacional o

provincial.

LOS ACUERDOS O ACORDADAS DE LOS TRIBUNALES SUPERIORES en el

orden nacional o provincial. Con la reforma del código esta disposición ha
desaparecido, sin embargo, sigue teniendo el carácter de fuente, cuando regula en
forma general, cuestiones relacionadas con el procedimiento penal.

En cuanto a los USOS Y COSTUMBRES también conforman fuente del derecho

procesal, esto ha sido criticado ya que se sostiene que salvo cuando la ley se remita
a ella la costumbre será fuente, es decir que será solo en caso de excepción.

JURISPRUDENCIA: Son los criterios concordantes sobre un mismo tema. Se

comprende por jurisprudencia la regularidad de las proposiciones sobre la vigencia
de normas jurídicas y su sentido significativo que afirman los tribunales en los casos
que deciden, en especial los tribunales de mayor jerarquía, que tienen a su cargo,
específicamente, la tarea de interpretar la ley.

MAIER no la concibe como fuente del derecho; nosotros sí.

OBLIGATORIA: La llamada jurisprudencia obligatoria se logra a través de los “fallos

plenarios” de las cámaras de apelaciones que administran justicia en el ámbito de la
organización judicial nacional. Además, la interpretación de la ley aceptada en una
sentencia plenaria es de aplicación obligatoria para la misma cámara, para los
tribunales orales, para las cámaras de apelaciones y para todo otro órgano
jurisdiccional que dependa de ella.
Estos fallos plenarios usualmente se desprenden de la CSJN. Usualmente se dice
que son fallos “que sientan jurisprudencia”. Su obligatoriedad responde a la
necesidad de evitar las contrariedades en derecho, por eso deben ser respetados.
No obstante, la práctica permitiría dictar contrariando alguno de estos fallos, pero la
sentencia deberá estar lo suficientemente fundamentada.

NO OBLIGATORIA: Se refiere a la jurisprudencia que puede ser tenida en cuenta

de acuerdo con el caso concreto que se le presenta al juez, pero no supone una
obligatoriedad estricta como pasa en la jurisprudencia del tipo anterior.
Generalmente, al fallar, los jueces pueden utilizar fallos que se hayan dictado en
concordancia con su opinión, sin la necesidad de que esos fallos sean los plenarios.
La jurisprudencia tiene mucho que ver con la forma en que el juez interpreta la
norma, con su propia opinión y criterio.

LA DOCTRINA debido a que carece de toda obligatoriedad y solamente tiene valor

esclarecedor.

LA COSTUMBRE no es considerada fuente del derecho procesal.

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3. VINCULACIÓN CON OTRAS RAMAS JURÍDICAS

❖ CON DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO: la relación entre estas
dos ramas se debe a los diversos tratados y convenios firmados con el país. Entre
los que podemos nombrar:

Pacto San José de Costa Rica:

Que ampara…
El derecho a la libertad personal
Las garantías judiciales

Tratado internacional de derechos civiles y políticos:

Que ampara…
Las garantías judiciales
Igualdad ante la ley
Derecho a ser oído

❖ DERECHO CONSTITUCIONAL
La relación que existe entre ambos es muy estrecha. Basta recordar que
instituciones procesales de particular importancia como la competencia, la
organización de la defensa, principios de igualdad en el proceso y bilateralidad de
los actos procesales, entre otras muchas, tienen su origen en disposiciones de la
Constitución Nacional, que deben ser observadas imperativamente bajo pena de
nulidad.

Es por eso que se piensa que el Derecho procesal penal de hoy en día es “Derecho
constitucional reformulado o Derecho constitucional reglamentado”, en el sentido del
art. 28 de nuestra C.N.

Ejemplos:
Art 18: principio de legalidad.
Art 19: principio de reserva.
Art 24: establecimiento de juicio por jurados.

Por otro lado, cabe destacar, con la reforma de 1994 se produce la

constitucionalización de los tratados internacionales y dichos tratados contienen
numerosas normas de naturaleza procesal, por lo tanto, estos han pasado a
constituir ley suprema de la nación debiendo ajustarse a ellos el resto de las
disposiciones normativas

❖ DERECHO PROCESAL CIVIL: presenta muchas instituciones similares

como también así conceptos.

Por ejemplo: acción, jurisdicción y proceso. Otra clara vinculación entre ellas es la
participación del actor civil en el proceso penal, quien interviene en el proceso penal
persiguiendo la satisfacción o reparación de un daño de naturaleza civil, derivado
del hecho penal, que es el objeto central de la investigación.

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❖ DERECHO PENAL:
El derecho procesal penal es parte del Derecho Penal. Desde el punto de vista
político, ambos configuran una unidad y, aunque la función material y formal de cada
uno de ellos sea distinta –uno fijando deberes de obrar o de abstenerse de obrar y
la sanción para el comportamiento desviado; el otro regulando los actos que integran
el procedimiento apto para verificar la actuación del Derecho Penal y sus
consecuencias jurídicas– son dependientes entre sí para la realización de la política
criminal del Estado.

El derecho procesal penal no puede ser pensado con independencia del Derecho
penal. Ambos integran un mismo sistema, como instrumento de control social. Para
que dicho sistema funcione bien, se torna necesaria la coordinación de fines e
instituciones entre uno y otro, pues el derecho procesal penal es el instrumento que
la ley otorga al derecho penal para su realización práctica y, a la vez, los mandatos
y prohibiciones penales carecerían de valor práctico sin el derecho procesal penal,
convirtiéndose en poco menos que letra muerta.

❖ DERECHO ADMINISTRATIVO
El Estado, en su función de poder administrador, ejerce también ciertas facultades
jurisdiccionales cuando resuelve las pretensiones de sus súbditos, fundadas en
relaciones de derecho públicos comprendidas en aquella actividad, y las cuales se
resuelven con normas de actuación que en ocasiones son propias (procedimiento
contencioso-administrativo) y otras corresponden al derecho procesal, aplicado
supletoriamente.

La organización judicial: la creación, composición, organización y competencia de

los oficios estatales que cumplen la función asignada al Estado está regulada por el
Derecho de organización judicial, tradicionalmente incluido dentro del ámbito del
Derecho procesal penal, cuando se trata de la función judicial del Estado en materia
penal. De allí también la vinculación estrecha entre el Derecho administrativo y
Derecho procesal penal.

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4. LA LEY PROCESAL PENAL

➢ INTRODUCCIÓN

La ley procesal penal debe haber sido sancionada y promulgada de acuerdo a las
disposiciones normativas vigentes.

En materia procesal coexisten 3 cuerpos legales:

1. El nacional
2. El de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
3. El de cada Provincia argentina
Por esta razón es que hay distintos modos de enjuiciamiento en Argentina.

¿Cómo debe ser la ley procesal penal?: Debe ser una norma, de carácter general,
igualitaria, y reunir los requisitos legales de cualquier ley.

➢ INTERPRETACIÓN DE LA LEY PROCESAL PENAL

Art. 2 - Regla de Interpretación restrictiva y principio de la duda.

Deberán interpretarse restrictivamente las disposiciones legales que coarten la
libertad personal o limiten el ejercicio de un poder o derecho conferido a los sujetos
del proceso. En esta materia, se prohíben la interpretación extensiva y la analogía
mientras no favorezcan la libertad del imputado ni el ejercicio de una facultad
conferida a quienes intervienen en el procedimiento.
Siempre que se resuelva sobre la libertad del imputado, o se dicte sentencia, los
magistrados deberán estar, en caso de duda, a lo más favorable para aquel.
La regla enunciada será de particular aplicación durante la transición, en que por
razones de competencia, los tribunales aplicarán las disposiciones de las Leyes
6730 y 1908, con sus respectivas modificaciones, debiéndose entender además,
que se aplicará la disposición procesal que sea más beneficiosa al imputado de
cualquiera de las Leyes indicadas.

Toda ley debe ser interpretada, esto es una actividad permanente del jurista; la
interpreta con todo el ordenamiento con el fin de aplicarla al caso concreto.

Al ser interpretada lo que debe buscarse es la voluntad de la ley y no la del legislador.

Generalmente la interpretación influye en la situación procesal del imputado

(posibilidad de libertad o prisión preventiva) como también en la escala penal.

CLASIFICACION: Puede distinguirse en:

En función del sujeto que la realiza puede ser:

• Autentica; Judicial o Doctrinaria

En relación a los medios utilizados:

• Gramatical; Lógica; Sistemática; Histórica o Progresiva

Por los resultados:

• Declarativa; Extensiva o Restrictiva

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APLICACION DE LA LEY PROCESAL PENAL:

1. ÁMBITO ESPACIAL: (territorio argentino)

Principio general: territorialidad de la ley, es decir solo tiene vigor en el territorio de

competencia, sea este nacional (competencia federal) o provincial (ley procesal
dictada por la legislatura).

En nuestro sistema federal de organización política, la ley procesal nacional rige en

todo el ámbito de la República en los procedimientos llevados a cabo a raíz de delitos
de competencia federal.

En cada una de las provincias rige la ley procesal dictada por las respectivas
legislaturas.

Una sentencia penal extranjera no puede producir eficacia en nuestro territorio, salvo
que exista convenio internacional que lo autorice, y ni esa sentencia ni cualquier acto
procesal penal cumplido en el extranjero puede ejecutarse válidamente en el país.

Excepciones a la territorialidad:
- Cuando para juzgar un delito cometido dentro del ámbito espacial por el art.1 del
CP intervinieran tribunales extranjeros; (ej.: naves extranjeras de mar y aire)
- Cuando tribunales argentinos aplicaran la ley procesal penal extranjera para juzgar
cualquier delito.

“Siempre que deba actuarse el derecho penal argentino, nuestros jueces procederán
conforme a la ley procesal penal del ordenamiento judicial argentino.”

2. ÁMBITO TEMPORAL:

Principio general: es el de su vigencia a partir de su publicación

ART 4 CPPM: Este código será aplicado desde que se ha puesto en vigencia aun
cuando haya delitos anteriores y salvo disposición en contrario.

El art.4, establece que la ley regirá desde que sea puesta en vigencia, aún en los
procesos anteriores y salvo disposición en contrario. Una ley procesal penal
creadora y modificadora de una actividad o situación, regirá de presente y de futuro.
La ley nueva no puede empeorar una situación ya adquirida, en cambio, sí se aplica
si favorece al contemplado en la norma por otorgarle una situación más benigna que
la adquirida por la ley anterior.

Se ha establecido que, mientras dure la etapa de transición se aplicará la ley

procesal que resulte más benigna para el procesado.

3. ÁMBITO PERSONAL:

Principio general: La ley procesal penal es aplicable a todo aquél que pueda
ser perseguido y condenado penalmente. Quedan excluidas las personas a
quienes no los alcance la ley penal por motivos personales. Rige el principio
de igualdad consagrado en el artículo 16 de la CN (Igualdad ante la ley con
sentido y alcance general a todos los habitantes del país).

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Excepciones del principio: quienes no pueden ser sometidos a proceso

penal:
- Autoridades públicas con inmunidades absolutas, o privilegios relativos.
- Menores de 14 años.
- Algunas autoridades públicas, que por razones de orden constitucional se
establecen determinadas inmunidades y privilegios.

Art. 16 - Procedimiento contra un legislador

Cuando se formule requerimiento fiscal o querella contra un legislador, el Fiscal de
Instrucción interviniente, practicará todos los actos de carácter probatorio,
conservativo, y podrá tomarle declaración, a su pedido, sin requerir el desafuero. Si
existiera mérito para proseguir la causa, solicitará el desafuero a la Cámara
Legislativa que corresponda, acompañando una copia de las actuaciones y
expresando las razones que lo justifiquen.
Si aquel hubiera sido detenido por sorprenderlo in fraganti en la ejecución de delito
que permita situación de libertad (Art. 280), el Fiscal de Instrucción pondrá
inmediatamente el hecho en conocimiento de la Cámara Legislativa
correspondiente.

Art. 17 - Procedimiento contra otros funcionarios

Cuando se formule requerimiento fiscal o querella contra un funcionario sujeto a
juicio político o enjuiciamiento previo, el Fiscal de Instrucción competente podrá
practicar todos los actos de carácter probatorio, conservativo, y podrá tomarle
declaración, a su pedido, sin requerir el desafuero. El Fiscal de Instrucción remitirá
copia de las actuaciones al Tribunal de Enjuiciamiento. El funcionario sujeto a
investigación podrá ser enjuiciado cuando fuere suspendido o destituido por la
Cámara de Senadores o por el Tribunal de Enjuiciamiento.

La exención se fundamenta en la investidura pública de la persona. Protege a las

autoridades superiores de cada Estado y a los representantes de estados
extranjeros acreditados en el país.

Son autoridades públicas: el presidente – vicepresidente – gobernadores –

vicegobernadores – ministros del PE (nacional y provincial) – legisladores – jueces.

Los miembros del congreso nacional gozan de inmunidad penal por las opiniones o
discursos que emitan desempeñando su mandato. Lo mismo ocurre con los
legisladores provinciales. El privilegio rige mientras se desempeña la función propia
de cada autoridad, pero pueden ser desaforados o destituidos por el procedimiento
constitucionalmente previsto: ante juicio político.

Los favorecidos por el privilegio “pueden ser perseguidos y aún detenidos” en

flagrancia.

Con un sentido práctico se ha sostenido que podría autorizarse al sobreseimiento

cuándo, como consecuencia de esa investigación sumaria, el juez concluyera que
existe una causa legal.

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 UNIDAD 1 – PROCESAL PENAL

5. PARADIGMAS PROCESALES

➢ SISTEMAS INQUISITIVO, ACUSATORIO Y MIXTO

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LOS SISTEMAS DE ENJUICIAMIENTO PENAL:

Los sistemas han variado de acuerdo a las épocas y países, pero se habla de 3 sistemas:
acusatorio, inquisitivo, mixto. Pero lo fundamental es que ninguno existe en forma pura, sino que
tienen características y se encasillan según la mayor cantidad de características que tengan.
Esta evolución está vinculada con la evolución del hombre y su concepción política.

SISTEMA ACUSATORIO: la poseen la mayoría de los Estados democráticos y

republicanos.

Tiene sus orígenes en la antigua Grecia, cualquier ciudadano asumía el rol de acusador
y la sociedad resolvía el conflicto, ya que eran una sociedad muy ordenada, respetuosa
y comprometida con la justicia. Con la evolución de la sociedad esto se hace imposible,
ya que el aumento de la población y de delitos, hace que este sistema sea de
cumplimiento imposible. Si bien se mantienen los principios rectores, deben adecuarse
de la realidad.

Hoy también se conserva el tribunal colegiado, pero no es una asamblea social, sino
que está compuesto por 3 jueces. (sigue ese principio de que sea un cuerpo colegiado
pero adaptado a la actualidad) y el rol acusador no es de cualquier ciudadano, sino del
MINISTERIO PÚBLICO FISCAL que es el titular de la vindicta publica que es el
encargado de la investigación y acusación de la persona que ha cometido el delito. Otra
diferencia está en el órgano que investiga y el que resuelve, el MPF es el que investiga
y acusa y el órgano que sentencia es totalmente diferente a aquel (cámara del crimen,
jurados).

Es un proceso oral, público y continuo, es decir que desaparece el expediente escrito y

solo queda unas constancias o apoyo preliminares, pero la parte más importante del
proceso se da mediante la oralidad, ya que no hay intermediarios entre quienes juzgan
y quienes actúan como testigos o actores, ya que la gestualidad es muy importante para
determinar la veracidad de los hechos; además permite la publicidad, y cualquier
ciudadano puede recurrir a una audiencia y controlar esos actos de gobierno. Y es
continuo porque al ser de manera oral debe ser lo llevado a cabo de manera más rápida
posible para que la memoria no nos juegue una mala pasada y se pueda llegar a olvidar
de algo debido al paso de tiempo, cansancio, etc. Además del derecho de la persona
de obtener una sentencia en un plazo favorable (menos de 2 años). Además, el proceso
es contradictorio, ya que desde que se conoce el ilícito, las partes el MPF y la defensa,
están en igualdad de condiciones y pueden controlarse mutuamente esa producción de
pruebas, y está prevista la nulidad para aquellas pruebas donde sea imposible su
reproducción.

Este sistema es el que sobresale en Gran Bretaña, EEUU. Es un sistema garantista,

garantizador de las garantías individuales del individuo, y se ocupa de contener al
estado y que éste lleve a juicio a una persona sin menoscabar sus garantías, sobre todo
el principio de inocencia. Por ej.: solo puede ser privado de libertad la persona, sin una
sentencia firme, cuando hay riesgo procesal, que es cuando hay sospecha fundada de
que esa persona entorpezca el proceso mediante la alteración de pruebas, amenaza de
testigos o hay peligro de fuga; sino el principio general es que la persona debe transitar
el juicio en libertad.

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 UNIDAD 1 – PROCESAL PENAL

SISTEMA ACUSATORIO
FINALIDAD DEL PROCESO: ES LA GARANTÍA DE LAS LIBERTADES.

El Estado aparece puesto al servicio de los miembros de la sociedad y su misión es la

de resolver conflictos entre individuos, el Estado actúa de árbitro solo a impulso de
pretensiones particulares.

CARACTERÍSTICAS DEL PROCEDIMIENTO: modo de proceder, es el juicio

ORAL, PÚBLICO, CONTRADICTORIO y CONTINUO.

Separación entre la función de acusar y la de juzgar. Prohibición de la actuación de

oficio del órgano jurisdiccional.

A. LA ORALIDAD: parte esencial del proceso.

- El debate se realiza de en forma oral, desarrollándose ante el tribunal toda la
actividad probatoria y alegaciones de las partes.
- LA ORALIDAD se ha hecho Universal para garantizar El Principio de la
Inmediación, el Principio de la Publicidad y el Principio de la Defensa.

B. LA PUBLICIDAD: Otro de los caracteres esenciales del procedimiento acusatorio.

- El control de los actos del Estado por parte de los ciudadanos es de fundamental
importancia.

C. El carácter de Contradictorio implica que el proceso se lleva a cabo de modo tal

que la intervención de las partes y el ingreso de la prueba se produce en presencia
del tribunal.
- El contralor es más efectivo y garantiza mejor los derechos de los sujetos
procesales
- Permite un mejor control de la legalidad del proceso.

D. Es CONTINUO, la oralidad trae como consecuencia la necesidad de que el juicio

se lleve a cabo en un lapso breve de tiempo y sin dilaciones.

- Forma concentrada en el tiempo. El juicio deberá llevarse a cabo durante todas las
audiencias consecutivas que fueren necesarias hasta su terminación.

COMPOSICIÓN DEL TRIBUNAL: El tribunal es colegiado.

FACULTADES:

- Los jueces, observadores sin poder de intervenir salvo en lo referido al veredicto.

- El jurado, tiene en sus manos el poder de la declaración de culpabilidad o inocencia.
- La ley 6730 Tribunal colegiado integrado por tres miembros técnicos, quien oficia
de presidente hace a veces de director del proceso.
- En el orden nacional, el juicio penal en su parte sustancial, el debate es llevado a
cabo ante Tribunal Oral integrado por tres jueces técnicos.

SITUACIÓN DE LAS PARTES DURANTE EL DESARROLLO DEL PROCESO:

- Situación De IGUALDAD DE LAS PARTES EN EL PROCESO.

- El IMPUTADO goza por imperio Constitucional, ESTADO DE INOCENCIA, mientras
no exista una sentencia condenatoria firme.

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 UNIDAD 1 – PROCESAL PENAL

ÓRGANO ACUSADOR:

- Todo procedimiento de tipo acusatorio ha de contar con la previsión de un

acusador, diferenciado del órgano jurisdiccional o tribunal de juicio.
- El encargado de llevar el ejercicio de la llamada pretensión, ha de ser un sujeto
procesal independiente.

DERECHO DE DEFENSA:

- La INVIOLABILIDAD de la defensa es una garantía insoslayable.

- El sujeto sometido a proceso goza del estado de inocencia.
- Toda actividad que se realiza debe permitir el conocimiento y control de ella por
parte del imputado y su defensor.

Art. 7 - Garantía para el imputado-Defensa Técnica. “Toda autoridad que

intervenga en los actos iniciales de la investigación deberá velar porque el
imputado conozca inmediatamente los derechos que para su defensa consagran
las leyes, la Constitución de la Provincia de Mendoza y de la Nación Argentina.
Desde el primer momento de la persecución penal y hasta el fin de la ejecución
de la sentencia, el imputado tendrá derecho a la asistencia y defensa técnica
letrada. Para tales efectos, podrá elegir a un defensor de su confianza, pero, de
no hacerlo, se le asignará el Defensor de Pobres y Ausentes. Se entenderá por
primer acto del procedimiento cualquier actuación, judicial o policial, que señale
a una persona como posible partícipe o autor de un hecho punible.”

MÉTODO DE VALORACIÓN DE LA PRUEBA:

- ÍNTIMA CONVICCIÓN
- LIBRE CONVICCIÓN O SANA CRÍTICA RACIONAL
- DE LAS PRUEBAS LEGALES O TARIFADAS.

Se reconocen 3 métodos de valoración del material probatorio que se incorpora al

proceso. Ellos son: 1) íntima convicción, 2) libre convicción o sana crítica racional y
3) de las pruebas legales o tarifadas.
Los dos primeros son los que se aparecen en los sistemas de enjuiciamiento de tipo
acusatorio.

- ÍNTIMA CONVICCIÓN: Es un método de valoración en virtud del cual el órgano

encargado de juzgar expresa el sentido de si decisión sin necesidad de dar
explicaciones o fundamentos de porqué de su fallo. Es un sistema típico de los
juicios por jurado clásicos y se explica, entre otras cosas, porque al ser legos los
miembros del Tribunal, no puede exigirles explicaciones y elaboraciones de tipo
técnico.
El órgano juzgador, dicta la sentencia sin que deba dar las razones por las que ha
llegado a la absolución o a la condena.
En cambio, en los casos en que el sistema de enjuiciamiento es acusatorio, pero
con tribunal integrado por jueces técnicos, el método de valoración de la prueba que
se utiliza es el de la sana crítica racional o libres convicciones. El tribunal debe llegar
a una decisión luego de la merituación de los elementos de juicio incorporados y esa
valoración razonada debe ser explicada.
Las razones legales o tarifadas, son razones por las que estime probado el hecho y
autoría del imputado.

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 UNIDAD 1 – PROCESAL PENAL

SISTEMA INQUISITIVO
El principio político parte de la premisa de que quien ha violado una ley, ha violado una
disposición del estado, lo ha defraudado. Y por ello debe garantizarse el
restablecimiento del estado, de los principios que lo rigen, y por eso cualquier
herramienta sirve. No hay mucho respeto por las garantías individuales.

Se remota a la edad medieval, donde estaban mezcladas todas las normas éticas y de
derecho, y el derecho canónico tenía gran importancia.

El sistema de enjuiciamiento era llevado a cabo por el inquisidor, que era un organismo
que se encargaban de la investigación, de la acusación, y de la sentencia. En un solo
órgano estaba todo reunido el proceso, por eso era imposible casi pensar en la
imparcialidad, además era escrito, secreto y no continuo. Que sea escrito dificulta la
publicidad, por lo tanto, pasa a ser secreto, y no hay control por la otra parte, y cuando
el imputado puede llegar a defenderse, es casi imposible entonces se dice que solo
toma conocimiento al ser condenado. Además, era no contradictorio, porque la defensa
es prácticamente es nula, ya que solo accede al expediente cuando la investigación está
concluida y se procede a dictar la sentencia.

La ley es la que establece como va a ser la valoración de la prueba, y la confesión es la

reina de la prueba asique había que obtenerla a cualquier manera e inclusive por la
tortura (si en materia religiosa la confesión es la forma de limpiar su alma, en materia
penal el imputado debía confesar así el inquisidor le daba la pena y así pagaba su
condena) “confesión de parte, relevo de prueba”. Hoy en nuestro sistema, la confesión
no es un medio de prueba, sino de defensa; ya que una persona no puede ser juzgada
solo teniendo en cuenta una confesión si no hay ninguna prueba que confirme esa
confesión).

Otra diferencia es la finalidad de cada proceso, en el acusatorio es el respeto puro de

las garantías individuales por ello el proceso debe menoscabar lo menos posible esas
garantías constitucionales, el tribunal es un órgano colegiado y diferenciado entre el
investigador y el juzgador. Las facultades de los órganos son diferentes, ya que en el
acusatorio el juez es un mero árbitro que no puede producir pruebas y no puede
contaminar su imparcialidad. Además, este sistema establece un sistema de igualdad,
donde las partes tienen la misma posibilidad de participar en el proceso. Y el imputado
tiene derecho a ser asistido por un defensor desde el primer momento desde que es
sospechoso, si no puede pagar por uno, el estado debe proveerle uno, ya que no puede
estar sin defensa. En cuanto a la valoración de pruebas existen 3 sistemas, el de la
íntima convicción que es el propio de los jurados donde ellos escuchan y llegan a un
veredicto de culpabilidad o inocencia y no trasciende a los jueces, ya que no trasciende
cómo llegaron a ese veredicto; La sana critica racional establece que los jueces si deben
explicar cómo han llegado a esa conclusión, mediante qué pruebas y por qué le aplica
esa pena y no otra, bajo pena de declarar esa sentencia arbitraria y puede ser atacada
mediante los recursos que se tienen; y el principio de prueba reglada, prácticamente ya
no existe porque es propio de los sistemas inquisitivos, donde la propia ley es la que
establece cual es el valor que tiene cada prueba, y el mismo órgano era el encargado
de investigar y sentenciar el hecho, por eso no tenía límites y podía crear o aceptar
cualquier prueba según a él le convenga, el imputado solo es un objeto y no tiene caso
derecho de defensa, y el valor de la prueba lo establece la ley y no el juez, por eso la
confianza estaba en la ley positiva y evitar que los jueces hagan su interpretación.

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 UNIDAD 1 – PROCESAL PENAL

SISTEMA INQUISITIVO:
Había una cierta confusión entre delito y pecado, conductas que eran consideradas
pecaminosas por la religión, Terminaron por configurar delitos que eran cruelmente
perseguidos y gravemente castigados.

Toda conducta que ponía en cuestión la autoridad o la voluntad del Príncipe era
considerada merecedora de graves castigos.

FINALIDAD DEL PROCESO:

- Preservación de la autoridad
- Los delitos son vistos como alzamiento contra la autoridad.
- Rigurosidad en el enjuiciamiento y de la pena que se impone.
- La atención está centralizada en la protección de los intereses del Poder
y no en las garantías individuales.

CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO:

- Es Escrito, Secreto y NO Contradictorio.

- La característica de SECRETO, es la esencia del sistema, y se debe a
que se considera que es el mejor modo de obtener elementos que
permitan acusar al sospechoso sin que la actividad de reunión de pruebas
se vea perturbada por el conocimiento público de la actividad.

COMPOSICIÓN DEL TRIBUNAL:

- Composición unipersonal
- Los miembros del Poder Judicial carecían de toda independencia
respecto al Ejecutivo.

FACULTADES DEL TRIBUNAL:

- Tiene facultades para actuar de oficio, sin que sea necesario que su
jurisdicción sea excitada por un órgano acusador.
- En un mismo órgano se encuentran ambas funciones, la de investigar
para acusar y la de juzgar.

SITUACIONES DE LAS PARTES:

- Desigualdad entre las partes.

- El imputado es un objeto de persecución dentro del proceso, para llegada
la culminación del juicio imponerle una pena muchas veces de extrema
crueldad.

ÓRGANO ACUSADOR:

- Las funciones de acusar se encuentran en cabeza del Tribunal.

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 UNIDAD 1 – PROCESAL PENAL

DERECHO DE DEFENSA:

- Ejercicio tan limitado como inexistente.

- Una de las finalidades es obtener la confesión del imputado.
- Permitían medidas de coerción que podían llegar hasta la tortura,
durante el desarrollo del proceso y en la ejecución de las penas.
- Los sistemas inquisitivos limitan el derecho de defensa que violan la
garantía del debido proceso legal.

MÉTODO DE VALORACIÓN DE LA PRUEBA:

La prueba es valorada como de las pruebas legales o prueba tarifada.

Consiste en predeterminar en las propias leyes de procedimiento, cuáles
han de ser las pruebas válidas y el valor que se le otorga a cada una de
ellas.

Limitaban al máximo las facultades decisorias del valor que se le debían

dar y el juez no podía apartarse de ella.

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 UNIDAD 1 – PROCESAL PENAL

SISTEMA MIXTO:
Fueron aquellos sistemas de transición entre el sistema inquisitorio a uno
acusatorio, la primera parte era inquisitivo donde la prueba era sumaria, escrito
y casi sin derecho de defensa del acusado, ya que no podía aportar prueba ni
refutarla, sino que solo la conocía cuando era momento de ser juzgado y luego
se pasaba a una etapa de plenario en donde se diferencia la función de
investigación y de sentenciar, en donde se pasa a la etapa acusatoria, aparecen
los principios de inocencia, indubio pro reo, el tribunal es colegiado y las
características más propias del sistema acusatorio.

SISTEMA MIXTO O INQUISITIVO ATENUADO:

ORÍGENES: en el siglo XVII en Francia, para atacar la tortura que hería el

sentimiento humanitario.
Aparece toda la nueva concepción del HOMBRE, del individuo frente al Estado
y la necesidad de preservar los derechos de aquel.

Para que el individuo se encuentre protegido, es necesario que estén

aseguradas formas precisas y ciertas en el modo de proceder.

- Se requiere que exista una amplia posibilidad de defensa.

- Que se distinga al acusador del órgano jurisdiccional.
- Que se elimine toda forma de tortura y coerción innecesaria.

CARACTERÍSTICA FUNDAMENTAL:

- DIVISIÓN DEL PROCESO EN 2 ETAPAS: ORAL Y PÚBLICO.

FINALIDAD DEL PROCESO:

- Satisfacer los intereses de la Sociedad en el descubrimiento y el castigo

de la delincuencia.
- Preservación de las libertades individuales del sujeto sometido al
proceso.

CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO:

- 1ra etapa: de investigación preliminar, el procedimiento es ESCRITO,

limitadamente Público y Contradictorio.

- 2da etapa: llamada plenaria o JUICIO, es ORAL PÚBLICA

CONTRADICTORIA Y CONTINUA.

La regla es la publicidad, cualquier persona puede presenciar los actos

que se llevan a cabo en audiencia o debate.

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 UNIDAD 1 – PROCESAL PENAL

COMPOSICIÓN DEL TRIBUNAL:

- En la etapa de investigación preliminar es necesaria la intervención de un

órgano con ejecutividad y rapidez de actuación.

- Actúa el JUEZ DE INSTRUCCIÓN, tiene facultades de investigación dirección

del proceso y de decisión.

- En la 2da etapa (juicio) el órgano jurisdiccional está constituido por jueces

técnicos.

- Son tres miembros, presidido por uno de ellos, presencian el debate y luego
proceden al dictado de la sentencia. Denominado CÁMARA EN LO CRIMINAL.

FACULTADES DEL TRIBUNAL:

- El juez NO PUEDE ACTUAR DE OFICIO.

- Solo puede investigar los hechos por los cuales haya sido requerida su
intervención.

JUEZ DE INSTRUCCIÓN:

- Puede seleccionar la prueba que estime útil al esclarecimiento de los hechos

- Establecer el momento procesal
- Citar a indagatoria al imputado
- Ordenar su detención
- Órgano encargado de dictar la prisión preventiva
- Admite o rechaza la prueba propuesta por las partes.

SITUACIÓN DE LAS PARTES:

- En la etapa introductoria por ser escrita, secreta y contradictoria hay

desigualdad entre el imputado y su defensor en comparación con las del
Ministerio Fiscal.
- El secreto es más amplio para el imputado.
- En el Plenario, hay igualdad entre las partes.
- El control de la actividad procesal por parte de la defensa es amplio,
- Puede ofrecer la prueba, interrogar testigos y peritos el imputado presencia el
desarrollo del debate.

ÓRGANO ACUSADOR:

- El Ministerio Público o Fiscal es el encargado de promover y ejercitar la acción

penal pública ante los tribunales.
- El agente fiscal de instrucción quien actúa en la primera etapa y el fiscal de
Cámara quien lo hace en el plenario.
- En los casos en que contra la sentencia se deduzcan recursos extraordinarios,
también el acusador público va a tener intervención siendo el Procurador General
quien actúa en representación del Ministerio Público.
- Puede ser acompañado por el querellante.
- En los procedimientos de tipo mixto siempre debe existir un acusador distinto e
independiente del órgano jurisdiccional.

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 UNIDAD 1 – PROCESAL PENAL

DERECHO DE DEFENSA:

-En el plenario el derecho de defensa se potencia.

-Toda actividad procesal tiene en cuenta la intervención de la defensa.

-Las limitaciones en el ejercicio de la facultad de intervención de la defensa en

el proceso generan lesiones al debido proceso legal y pueden producir sanción
de nulidad.

MÉTODO DE VALORACIÓN DE LA PRUEBA:

- El método de la sana crítica racional, exige al órgano jurisdiccional explicitar

con todo detalle las razones que lo llevan a sentenciar de un modo determinado.

- Es el modo que mejor permite el control de la actividad jurisdiccional.

- Que los tribunales expongan las razones de sus fallos permite el control público.

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 UNIDAD 1 – PROCESAL PENAL

6. EL IMPACTO DE LOS TRATADOS DE DDHH EN

EL DERECHO PROCESAL PENAL INTERNO.
REFORMA CONSTITUCIONAL 1994

TRATADOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS CON

JERARQUÍA CONSTITUCIONAL (ART. 75 INC. 22 CN)

 La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre

 La Declaración Universal de Derechos Humanos
 La Convención Americana sobre Derechos Humanos
 El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales
 El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo
Facultativo
 La Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de
Genocidio
 La Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las
Formas de Discriminación Racial
 La Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer (CEDAW)
 La Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes
 La Convención sobre los Derechos del Niño
 Los demás tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego
de ser aprobados por el Congreso, requerirán del voto de las dos
terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara para
gozar de la jerarquía constitucional.

SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS

El Sistema Interamericano se inició formalmente con la aprobación de la
Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre en 1948.
Adicionalmente, el Sistema cuenta con otros instrumentos como la Convención
Americana sobre Derechos Humanos; Protocolos y Convenciones sobre temas
especializados, como la Convención para Prevenir y Sancionar la Tortura, la
Convención sobre la Desaparición Forzada y la Convención para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, entre otros; y los Reglamentos
y Estatutos de sus órganos.

 COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIDH)

 CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CORTE IDH)

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 UNIDAD 1 – PROCESAL PENAL

COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIDH)

• La función principal de la Comisión es la de promover la observancia y la defensa

de los derechos humanos y servir como órgano consultivo de la Organización de
Estados Americanos en esta materia.
• La Comisión, por un lado, tiene competencias con dimensiones políticas, entre las
cuales destacan la realización de visitas in loco y la preparación de informes acerca
de la situación de los derechos humanos en los Estados miembros.
• Por otro lado, realiza funciones con una dimensión cuasi judicial. Es dentro de esta
competencia que recibe las denuncias de particulares u organizaciones relativas a
violaciones a derechos humanos, examina esas peticiones y adjudica los casos en
el supuesto de que se cumplan los requisitos de admisibilidad para que intervenga
la CORTE IDH.

CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CORTE IDH)

• La Corte Interamericana es uno de los tres tribunales regionales de protección de

los derechos humanos, conjuntamente con la Corte Europea de Derechos Humanos
y la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos.
• Es una institución judicial autónoma cuyo objetivo es aplicar e interpretar la
Convención Americana
• Función contenciosa: dentro de la que se encuentra la resolución de casos
contenciosos y el mecanismo de supervisión de sentencias. Determina si un Estado
ha incurrido en responsabilidad internacional por la violación de alguno de los
derechos consagrados en la Convención Americana o en otros tratados de derechos
humanos aplicables al Sistema Interamericano. Asimismo, a través de esta vía, la
Corte realiza la supervisión de cumplimiento de sentencias.
• Función consultiva. Responde consultas que formulan los Estados miembros de
la OEA o los órganos de la misma acerca de: a) la compatibilidad de las normas
internas con la Convención; y b) la interpretación de la Convención o de otros
tratados concernientes a la protección de los derechos humanos en los Estados
Americanos.
• Función de dictar medidas provisionales. En casos de extrema gravedad y
urgencia, y cuando se haga necesario evitar daños irreparables a las personas.
• Sede: San José de Costa Rica.

¿Cómo se presenta un caso ante la Corte IDH?

✓ De acuerdo con la Convención Americana, solo los Estados Partes y la Comisión
tienen derecho a someter un caso a la decisión de la Corte.
✓ En consecuencia, el Tribunal no puede atender peticiones formuladas por individuos
u organizaciones. De esta manera, los individuos u organizaciones que consideren
que existe una situación violatoria de las disposiciones de la Convención y deseen
acudir al Sistema Interamericano, deben dirigir sus denuncias a la Comisión
Interamericana, la cual es competente para conocer peticiones que le presente
cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamental legalmente
reconocida que contengan denuncias o quejas de violación de la Convención por un
Estado Parte.
✓ La Corte tiene competencia para conocer de cualquier caso relativo a la
interpretación y aplicación de las disposiciones de la Convención que le sea
sometido, siempre que los Estados Partes en el caso hayan reconocido su
competencia contenciosa.

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