UNIVERSIDAD DE ACONCAGUA
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION
Marco Jurídico Ambiental
Introducción
El marco jurídico ambiental en Chile ha experimentado un
importante desarrollo a lo largo de los años, con el objetivo de
proteger y preservar el medio ambiente del país. La legislación
ambiental chilena se ha fortalecido para abordar los desafíos
ambientales actuales y promover un desarrollo sustentable. A
continuación, se analizarán los principales aspectos del marco
jurídico ambiental en Chile, incluyendo las leyes fundamentales, los
organismos encargados de su aplicación y otros instrumentos
relevantes.
Constitución política de Chile
Ley N° 19.300 - Ley de Bases Generales del Medio Ambiente
Decreto Supremo N° 40
Acuerdos internacionales y otras leyes
Constitución política de Chile
Ley N° 19.300 - Ley de Bases Generales del Medio Ambiente
Decreto Supremo N° 40
Acuerdos internacionales y otras leyes
Constitución política de Chile
La Constitución de Chile reconoce el derecho de todas las personas a vivir en un
medio ambiente libre de contaminación. Además, establece el deber del Estado y
de la sociedad de proteger la naturaleza y preservar la diversidad ambiental
El artículo 19 Inciso tercero: “El derecho a vivir en un medio ambiente libre de
contaminación. Es deber del Estado velar para que este derecho no sea afectado y
tutelar la preservación de la naturaleza. La ley podrá establecer restricciones
específicas al ejercicio de determinados derechos o libertades para proteger el
medio ambiente”
Constitución política de Chile
Ley N° 19.300 - Ley de Bases Generales del Medio Ambiente
Decreto Supremo N° 40
Acuerdos internacionales y otras leyes
Ley N° 19.300 - Ley de Bases Generales del Medio Ambiente
La Ley de Bases Generales del Medio Ambiente, conocida como Ley N° 19.300, fue
promulgada el 9 de marzo de 1994 y ha sido modificada en varias ocasiones. Esta
ley establece los principios, instrumentos y procedimientos para la gestión
ambiental en Chile.
La Ley N° 19.300 establece una serie de principios fundamentales que deben guiar
la gestión ambiental en Chile. Entre estos principios se encuentran:
• el principio de desarrollo sustentable, que busca armonizar el crecimiento
económico, la equidad social y la conservación del medio ambiente
• el principio de prevención, que busca evitar la generación de impactos
negativos en el medio ambiente
• el principio de precaución, que establece la adopción de medidas anticipatorias
frente a situaciones de riesgo ambiental
• el principio de participación ciudadana, que promueve la inclusión de la
sociedad en la toma de decisiones ambientales
Ley N° 19.300 - Ley de Bases Generales del Medio Ambiente
La Ley N° 19.300 establece el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA),
que regula la evaluación de los efectos ambientales de proyectos, planes y
programas. Los proyectos que pueden generar impactos significativos en el medio
ambiente deben someterse a un proceso de evaluación de impacto ambiental, el
cual incluye la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o una
Declaración de Impacto Ambiental (DIA), dependiendo de la magnitud y
características del proyecto. La evaluación considera aspectos como la calidad
ambiental, la conservación de la biodiversidad, el paisaje, el patrimonio cultural,
entre otros.
Ley N° 19.300 - Ley de Bases Generales del Medio Ambiente
La ley reconoce y promueve la participación ciudadana en los procesos de toma de
decisiones ambientales. Los ciudadanos tienen derecho a acceder a la información
ambiental, participar en los procesos de evaluación de impacto ambiental y ser
consultados en proyectos que puedan afectar sus derechos e intereses. La
participación ciudadana busca garantizar una mayor transparencia, legitimidad y
calidad en la toma de decisiones ambientales.
Constitución política de Chile
Ley N° 19.300 - Ley de Bases Generales del Medio Ambiente
Decreto Supremo N° 40
Acuerdos internacionales y otras leyes
Decreto Supremo N° 40
El Decreto Supremo N° 40 fue publicado en el año 2012 y complementa la Ley N°
19.300, estableciendo normas y procedimientos específicos para su aplicación en
distintos ámbitos. A continuación, se detallan:
• El DS 40 establece disposiciones técnicas y procedimentales para la elaboración y
presentación de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y las Declaraciones de Impacto
Ambiental (DIA). Establece los contenidos mínimos que deben incluir estos documentos
• El DS 40 regula la implementación de instrumentos de gestión ambiental, como los planes
de prevención y descontaminación, los programas de cumplimiento, los sistemas de
certificación ambiental y los sistemas de gestión ambiental.
• establece las normas de emisión para distintas actividades y fuentes contaminantes,
fijando límites máximos permisibles de emisión de contaminantes al aire, agua y suelo.
Estas normas tienen como objetivo controlar y reducir la contaminación generada por
diversas actividades industriales y productivas.
• Establece disposiciones relacionadas con la responsabilidad por daño ambiental. Define
los criterios y procedimientos para la determinación de la responsabilidad, así como las
medidas de reparación y compensación a implementar en caso de daño ambiental.
Constitución política de Chile
Ley N° 19.300 - Ley de Bases Generales del Medio Ambiente
Decreto Supremo N° 40
Acuerdos internacionales y otras leyes
Acuerdos internacionales y otras leyes
• Acuerdo de París
• Protocolo de Montreal
• Ley de Protección de la Capa de Ozono
• Ley de Reciclaje
• Ley de Bosque Nativo
• Ley de Bases Generales de los Servicios Sanitarios
• Entre otras
Organismos participantes
Ministerio del Medio Ambiente (MMA): Es el organismo encargado de formular y coordinar
las políticas ambientales en Chile. Su objetivo principal es promover la protección y
preservación del medio ambiente, así como la gestión sustentable de los recursos naturales.
El MMA tiene la responsabilidad de velar por la implementación de la legislación ambiental y
coordinar la acción de otros organismos relacionados con el medio ambiente.
Superintendencia del Medio Ambiente (SMA): Es la entidad encargada de fiscalizar y
sancionar las infracciones ambientales en Chile. La SMA tiene la función de supervisar el
cumplimiento de la normativa ambiental por parte de empresas, industrias y proyectos, y
tomar medidas para prevenir y corregir los impactos negativos en el medio ambiente.
También tiene el rol de promover la participación ciudadana en los procesos ambientales.
Servicio de Evaluación Ambiental (SEA): Es el organismo encargado de administrar el Sistema
de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) en Chile. El SEA es responsable de evaluar los
efectos ambientales de proyectos, planes y programas, y garantizar la participación ciudadana
en el proceso de toma de decisiones. Su labor incluye revisar y aprobar los estudios de
impacto ambiental y dictar resoluciones relacionadas con la evaluación ambiental.
Organismos participantes
Greenpeace Chile: Es una organización internacional presente en Chile que trabaja en la
protección y conservación del medio ambiente a través de campañas de concientización,
investigación y acciones directas no violentas.
ONG Chile Sustentable: Es una organización que busca promover el desarrollo sustentable en
Chile a través de la educación, la investigación y la incidencia política.
ONG Ríos to Rivers: Se enfoca en la protección y conservación de los ríos en Chile,
promoviendo la participación de las comunidades locales en la gestión sostenible de los
recursos hídricos. Trabajan en proyectos de restauración de ríos, educación ambiental y
empoderamiento de las comunidades locales.
ONG Modatima (Movimiento de Defensa por el Acceso al Agua, la Tierra y la Protección del
Medio Ambiente): Lidera la defensa y promoción del derecho al agua y la protección del
medio ambiente en Chile. Modatima trabaja en la lucha contra la privatización del agua, la
protección de los ecosistemas acuáticos y la promoción de prácticas agrícolas sustentables.
Conclusión
El marco jurídico ambiental en Chile se ha desarrollado con el fin de proteger y preservar el
medio ambiente, promoviendo un desarrollo sustentable en el país. La Ley de Bases del
Medio Ambiente es el pilar fundamental de este marco jurídico, estableciendo principios,
instrumentos y procedimientos para la gestión ambiental. Además, otros instrumentos
legales y organismos relevantes complementan este marco, abordando aspectos específicos
de la protección ambiental. Sin embargo, aún existen desafíos en la implementación y
cumplimiento efectivo de las normas ambientales, y la sociedad civil continúa desempeñando
un papel fundamental en la promoción de la protección ambiental y la participación
ciudadana en la toma de decisiones.
Bibliografía
• [Link]
• [Link]
• [Link]
• Balbontín, C., & Gutiérrez, G. (2018). Manual de legislación ambiental chilena.