TALLER DE EVALUACIÓN DE

IMPACTO AMBIENTAL

MICHAEL BARRERA PAZ

INGENIERO EN PREVENCION DE RIESGOS
QUIMICO LABORATORISTA INDUSTRIAL
1º UNIDAD: Fundamentos de los Estudios
Ambientales
DURACIÓN: 20 horas pedagógicas
 Medio Ambiente

Según nuestra legislación debe entenderse como

El sistema global constituido por elementos naturales y artificiales

de naturaleza física, química o biológica, socioculturales y sus
interacciones, en permanente modificación por la acción
humana o natural y que rige condiciona existencia y desarrollo
de la vida en sus múltiples manifestaciones.
(Ley 19.300, Art. 2)
Tres aspectos nuevos en la definición de Medio Ambiente

• Se incluye dentro del Medio Ambiente no solo las circunstancias

físicas, sino también elementos artificiales y socioculturales y
sus interacciones, considerandolos como un todo.
• Establece el cambio como algo propio o característico del
medio ambiente.Un cambio que además es permanente y
puede ser producido por la acción humana o natural. Esta
capacidad de cambio es uno de los rasgos que definen al Medio
Ambiente.
• El Medio Ambiente posee un carácter neutro debido a que per-
se no favorece ni dificulta la existencia y desarrollo de la vida.
Los seres vivos buscan la forma de sobrevivir ante
determinadas condiciones, y se procuran otras mas adecuadas
produciendo modificaciones al medio, adaptandose, o
simplemente se extinguen.
 Aspectos que se deben conocer respecto del problema ambiental

• La importancia de valorar adecuadamente el medio ambiente.

• El hombre frente a la naturaleza.
• Lo natural y lo artificial.
• Las medidas que podemos tomar.
 ¿Qué es el Medio Ambiente ?. Consideraciones a la hora de evaluar el Impacto Ambiental
Medio Ambiente

Medio Ambiente Medio Socio-económico

Inerte Biotico Perceptual Socio-Cultural Económico

Sistemas Interrelacionados Necesidades Básicas

•Atmósfera
•Hidrosfera.
•Litosfera. Necesidades Físicas Necesidades Sociales
•Uso del suelo.
•Alimentación
•Biosfera. •Educación. y cultura.
•Sanidad. •Trabajo
•Paisaje •Habitat. •Infraestructura.
•Libertades individuales
•Vertidos
•Participación en
el sistema social

Impacto Impacto Impacto

físico Biotico Paisajistico Impacto Socio-Económico

Evaluación del impacto Ambiental

Cualitativas Cuantitativas

Declaración o informe de Impacto Ambiental

 Evolución de la Institucionalidad
Ambiental en Chile

El desarrollo de la institucionalidad ambiental en Chile ha estado ligado

a la historia política y desafíos en materias económicas y sociales
 1990 Hoy
1980
2007
(Constitución Política) (Regreso a la Democracia)
(Ingreso a la OCDE)

Período pre-1973: Sólo normas sectoriales aisladas tendientes a gestionar la

explotación de recursos naturales o a reaccionar frente a problemas ambientales
específicos: Ley de caza (1929), Ley de Bosques (1931), Código Sanitario (1968),
etc.

1973-1990: Nuevas normativas tendientes a abrir inversión extranjera y

crecimiento económico (ej. Código de Aguas, 1981)

• Constitución 1980, Art. 19: Establece el derecho de todos los ciudadanos de vivir
en un ambiente libre de contaminación y el deber del Estado de preservar la
naturaleza
• 1984: Ley 18362 (SNASPE)

Ausencia de institucionalidad ambiental integral y política ambiental del Estado

 Nacimiento de la Institucionalidad Ambiental

1990 Acciones de respuesta:

(Regreso a la Democracia) 1990
• CEDRM Comisión Especial
de Descontaminación de la
Presiones para una nueva R.M.
regulación ambiental • CONAMA. Comisión
integral: Nacional del
Medioambiente
• Banco Mundial (Créditos) 1992
• La CONAMA se encarga de
• EE.UU.. (T.L.C.) analizar y formular un
proyecto de Ley de Bases
del Medio Ambiente.
• Grupos Ambientalistas
1994
• Se promulga la Ley 19.300
• Altos Índices de de Bases Generales del
Contaminación en Santiago Medioambiente
 Ley General de Bases del Medio Ambiente (Ley 19.300)

• 1994: Promulgación de la LGBMA (Ley Nº19.300)

– Se crea la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), como

órgano coordinador de las políticas ambientales del Estado

– Establece disposiciones y definiciones legales

– Crea instrumentos de gestión ambiental (Educación e Investigación,

normas de emisión y calidad, Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental, Participación Ciudadana, Planes de Prevención y
Descontaminación)

– Regula la responsabilidad por daño ambiental

– Define los principios de la política ambiental de Chile

 Principios de la Política Ambiental de Chile

1. Principio Preventivo: Apunta a evitar o reducir las

situaciones de deterioro antes de que ellas se produzcan
(Líneas de base y modelos predictivos sólidos).

2. “El que contamina paga”: El particular que actualmente

contamina o que lo haga en el futuro debe incorporar a sus
costos de producción todas las inversiones necesarias para
evitar la contaminación (medidas de mitigación y
compensación).

3. Principio de la Responsabilidad: El responsable del daño

ambiental debe reponer el medio ambiente a una calidad
similar a la que tenía con anterioridad al daño causado, o en
caso de no ser posible restablecer sus propiedades básicas
(medidas de reparación, Líneas de base sólidas)
• La Ley 19.300 constituyó un gran avance para el país

– Dio un contenido jurídico concreto a los derechos

constitucionales relacionados con el ambiente
– Creó la institucionalidad que el país requería para
enfrentar los graves problemas ambientales existentes y
prevenir la generación de otros nuevos
– Incorporó, a través del SEIA, la regulación ambiental al
desarrollo económico

• No obstante, el modelo de coordinador ambiental de la

CONAMA evidenció dificultades en el tiempo:
– Falta de peso político del organismo dentro de la
Administración el Estado
– Carencia de facultades de la CONAMA para resolver
conflictos ambientales
– Contraposición frecuente entre objetivos de fomento
productivo de algunos Ministerios vs los objetivos
ambientales de la CONAMA
– Falta de coordinación y comunicación intersectorial
 Limitaciones y Dificultades en la Gestión Ambiental en Chile.
Conclusiones de la experiencia acumulada en 10 años desde la promulgación de la
Ley. 19300

1. Escaso o nulo conocimiento de la estructura y funcionamiento de los sistemas

naturales (ríos, lagos, bahías, cuencas, flora, fauna, etc).

2. Elaboración de Líneas de base deficitarias, dificultando la aplicación de modelos

predictivos.

3. Escasos recursos humanos o profesionales en todos los niveles de la gestión

ambiental.

4. Deficiente sistema de normas y regulaciones ambientales.

5. Prevalencia de enfoques sectoriales (reduccionistas) sobre los integrales y

sistémicos.

6. Preeminencia de una cultura reactiva sobre una proactiva o preventiva.

7. No se utilizan los instrumentos de planificación del territorio como elementos

básicos para una gestión ambiental sustentable.

8. Baja inversión en investigación científica ambiental. Poca relación entre ciencia

y gestión ambiental.
Nueva Institucionalidad Ambiental

Ley 20.417 modifica Ley 19.300

 Nacimiento de la Nueva Institucionalidad Ambiental

• 5 de Junio de 2008: El Ejecutivo ingresa el proyecto de Ley que crea

el Ministerio del Medio Ambiente, el Servicio de Evaluación Ambiental
y la Superintendencia del Medio Ambiente

• 26 de enero de 2010: Se publica la Ley 20417 que crea el Ministerio

del Medio Ambiente, el Servicio de Evaluación Ambiental y la
Superintendencia del Medio Ambiente e introduce modificaciones a la
Ley 19300.

• 19 de enero de 2012: Ley que crea los Tribunales Ambientales

• 28 de Diciembre 2012: Se constituye el Segundo Tribunal Ambiental.

La Superintendencia de Medio Ambiente comienza a aplicar sus
facultades fiscalizadoras

• 12 de Agosto de 2013. Publicado el Nuevo Reglamento del Sistema

de Evaluación Ambiental, SEA (D.S. Nº40/2013 MMA)
 La Nueva Orgánica Ambiental
(Ley de BGMA 19.300 modificada por Ley 20.417)

 Ministerio del Medio Ambiente.

 Consejo de Ministros para la Sustentabilidad.
 Servicio de Evaluación Ambiental.
 Superintendencia del Medio Ambiente.
 Tribunales Ambientales.
 El Servicio de Biodiversidad y Áreas protegidas.
 La Nueva Institucionalidad Ambiental
¿Qué trae de nuevo?

 La nueva ley dota de mayor jerarquía política e

institucional al tema medioambiental.
 Se contará con un sistema institucional que le
permitirá hacerse cargo del tema ambiental en todas
sus dimensiones: política y regulación, gestión y
fiscalización.
 Hoy se cuenta con un Ministerio que colaborará con
el Presidente de la República en los diversos
ámbitos medioambientales.
 La nueva institucionalidad establece un estándar
para la política medioambiental de los próximos
años.
 Crea organismos especializados, dedicados con
exclusividad a las tareas medioambientales.
 ¿Qué Trae de Nuevo?
Nuevos Instrumentos de Gestión Ambiental, reforzamiento de
los anteriores

 La educación y la investigación.
 La evaluación ambiental estratégica.
 Nuevo sistema de evaluación de impacto ambiental.
 La participación de la comunidad en el procedimiento de
evaluación de impacto ambiental.
 El acceso a la información ambiental.
 Las normas de calidad ambiental y de la preservación de la
naturaleza y conservación del patrimonio ambiental.
 Las normas de emisión.
 Los planes de manejo, prevención y descontaminación.
 Amplía la Participación Ciudadana
 La nueva institucionalidad establece el derecho de los
ciudadanos a conocer materialmente la información ambiental, el
derecho a formular observaciones y a recibir respuestas fundadas
de la autoridad.

 La nueva ley permite que todos los ciudadanos están legitimados

para participar en la evaluación ambiental, mientras hoy sólo
están facultados para participar los directamente afectados y las
organizaciones ciudadanas.

 Si los proyectos se modifican sustantivamente, la nueva ley

obliga a realizar una nueva etapa de participación ciudadana.
 Abre la participación ciudadana en las Declaraciones de Impacto
Ambiental, cuando los proyectos produzcan cargas ambientales.

 El ciudadano adquiere un protagonismo fiscalizador, puede

denunciar y participar activamente en el proceso que emprende la
Superintendencia del Medio Ambiente.
 Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Art. 8 Ley 19300
y 20417 BGMA)

• Proyectos o actividades tipificados en el Art. 10 de la

LGBMA solo podrán ejecutarse o modificarse previa
evaluación de su impacto ambiental.

• Corresponde al Servicio de Evaluación Ambiental la

administración del Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental, así como la coordinación de los
organismos del Estado involucrados en el mismo
Procedimiento de Evaluación de Impacto
Ambiental
 Principales Aspectos a analizar

• Procedimiento

– Pertinencia de Ingreso
– Causales de Ingreso
– Modalidades de Ingreso
– Admisibilidad
– Tiempos de tramitación
– Participación Ciudadana
– Resolución de Calificación Ambiental (RCA)
– Reclamaciones

• Nuevos conceptos introducidos en Ley 20417

– Concepto de fraccionamiento de proyectos

– Concepto de información relevante o esencial
 Procedimiento de Ingreso y Evaluación SEA

Proyecto o actividad Tipificado en

Art. 10 LGBMA? (Pertinencia de Ingreso)

Si
Ingreso a
SEA

DIA o EIA?

Ingreso Admisibilidad

Favorable
Proyecto
RCA Tramitación
puede ejecutarse
Rechazo

Posibilidad de Recurso de
Reclamación
 Pertinencia: Proyectos del Sector Energético sujetos a
evaluación de impacto ambiental (Art. 10 LGBMA, Art. 3
Reglamento SEA)
• Líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje (> 23 kV) y sus
subestaciones

• Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW

• Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbón, petróleo y

gas, comprendiendo las prospecciones, explotaciones, plantas
procesadoras y disposición de residuos y estériles, así como la
extracción industrial de áridos, turba o greda

• Oleoductos, gasoductos, ductos mineros u otros análogos

• Ejecución de obras, programas o actividades en parques nacionales,

reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas
vírgenes, santuarios de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas
o en cualesquiera otras áreas colocadas bajo protección oficial (ej.
Proyectos de exploración o explotación geotérmica)
 Modalidad: DIA o EIA?
• El titular del proyecto o actividad que se somete al SEIA lo hace presentando
una Declaración de Impacto Ambiental (DIA), salvo que dicho proyecto genere
o presente alguno de los siguientes efectos, características o circunstancias
contemplados en el artículo 11 de la Ley, caso en el cual deberá presentar un
Estudio de Impacto Ambiental (EIA):

– Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad

de efluentes, emisiones y residuos.

– Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los

recursos naturales renovables, incluido el suelo, agua y aire.

– Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa

de los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos.

– Localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas

protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales
protegidos, glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el
valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.

– Alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del

valor paisajístico o turístico de una zona.

– Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico,

arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al
patrimonio cultural.
• Admisibilidad (Art. 14 ter).

– Sistema actual: No hay reglas claras sobre el alcance de

la revisión inicial de las evaluaciones presentadas (forma,
fondo, antecedentes, vía de evaluación)

– Consecuencia: un gran número de Adendas retardando el

proceso de evaluación, o determinando después de largos
periodos que el instrumento de evaluación no es el
adecuado (Ej. Central Pirquenes)

– Nuevo sistema: Se establece el mandato de la verificación

rigurosa del tipo de proyecto y vía de evaluación. Se fija
un estándar con el objeto de evitar errores administrativos

– Plazos: 5 días contados desde la presentación de

antecedentes
 Plazos
• La Ley 19300 establece como plazos máximos de evaluación
180 días para los EIA y 90 para los DIA, sin considerar
suspensiones de plazos o reclamaciones administrativas o
judiciales que pueden demorar más la tramitación.

• Modificación Ley 20417: 120 días EIA, 60 días DIA

 Participación ciudadana

• Art. 27 Ley 20.417: “Cualquier persona, natural o jurídica, podrá

imponerse del contenido del proyecto y del tenor de los documentos
acompañados. Con todo, el Servicio de Evaluación Ambiental
mantendrá en reserva los antecedentes técnicos, financieros y otros
que, a petición del interesado, estimare necesario substraer del
conocimiento público, para asegurar la confidencialidad comercial e
industrial o proteger las invenciones o procedimientos patentables del
proyecto o actividad”

• Art.30. El Servicio de Evaluación Ambiental considerará las

observaciones como parte del proceso de calificación y deberá
hacerse cargo de éstas, pronunciándose fundadamente respecto de
todas ellas en su resolución. Dicho pronunciamiento deberá estar
disponible en la página web del servicio con a lo menos cinco días de
anticipación a la calificación del proyecto.

• Cualquier persona, natural o jurídica, cuyas observaciones no hubieren

sido debidamente consideradas en los fundamentos de la resolución
de calificación ambiental establecida en el artículo 24, podrá presentar
recurso de reclamación de conformidad a lo señalado en el artículo 20,
el que no suspenderá los efectos de la resolución.

• Se incorpora la Participación Ciudadana al proceso de evaluación de

DIAs
 Resolución de Calificación Ambiental (RCA)

• Art. 24. Ley 20417. El proceso de evaluación concluirá con

una resolución que califica ambientalmente el proyecto o
actividad, la que deberá ser notificada a las autoridades
administrativas con competencia para resolver sobre la
actividad o proyecto, sin perjuicio de la notificación a la parte
interesada.

– Si la resolución es favorable, certificará que se cumple con

todos los requisitos ambientales aplicables, incluyendo los
eventuales trabajos de mitigación y restauración, no
pudiendo ningún organismo del Estado negar las
autorizaciones ambientales pertinentes.

– Si, en cambio, la resolución es desfavorable, estas

autoridades quedarán obligadas a denegar las
correspondientes autorizaciones o permisos, en razón de su
impacto ambiental, aunque se satisfagan los demás
requisitos legales, en tanto no se les notifique de
pronunciamiento en contrario.
 Reclamaciones

• Reclamaciones del titular:

– En contra de una RCA que rechace o establezca
condiciones o exigencias a una DIA procede
reclamación ante Director Ejecutivo del SEA
– en contra de una RCA que rechace o establezca
condiciones o exigencias a un EIA procede
reclamación ante el Comité de Ministros integrado
por el Ministro de MA (preside) y Ministros de
Salud, Economía, Fomento y Turismo, Agricultura,
Energía y Minería.
• Plazos:
– Presentación de recurso: 30 días desde
notificación de RCA
– Respuesta: 30 días (DIA), 60 días (EIA)
 Nuevos Conceptos.
1. Fraccionamiento de Proyectos

• Artículo 11 bis. Ley 20.417: “Los proponentes no podrán, a

sabiendas, fraccionar sus proyectos o actividades con el objeto de
variar el instrumento de evaluación o de eludir el ingreso al Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental. Será competencia de la
Superintendencia del Medio Ambiente determinar la infracción a esta
obligación y requerir al proponente, previo informe del Servicio de
Evaluación Ambiental, para ingresar adecuadamente al sistema”

• Casos de proyectos fraccionados aprobados (antiguo

Reglamento):
– Central Hidroeléctrica San Pedro, Colbún S.A (Central RCA
118/2008, Línea de Transmisión RCA 91/2010)
– Central Santa María, Colbún S.A. (Central RCA 176/2007, Línea de
Transmisión RCA 53/2009, Depósito de Cenizas RCA 162/2010)
– Central Campiche, AES Gener S.A. (Central RCA 275/2010,
Depósito de Cenizas RCA 57/2011)

• Caso de proyecto fraccionado revocado: Complejo Termoeléctrico

Castilla
 Nuevos Conceptos.
2. Información relevante o esencial

• Artículo 15 bis. Ley 20.417. “Si el Estudio de Impacto Ambiental carece de

información relevante o esencial para su evaluación que no pudiere ser
subsanada mediante aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones, el Director
Regional o el Director Ejecutivo, así lo declarará mediante resolución fundada,
ordenando devolver los antecedentes al titular y poniendo término al
procedimiento”.

• Información relevante o esencial: Datos o antecedentes críticos, básicos y

fundamentales que definen el proyecto o actividad y sus impactos y que son
indispensables para su evaluación
– Omisión de información respecto de línea de base, normativa aplicable,
permisos ambientales sectoriales
• Consecuencia: Examen de admisibilidad debiese abortar tramitación
– Información presente pero insuficiente o merece ser rectificada,
aclarada o ampliada
• Consecuencias: Adendas, eventuales nuevos procesos de participación
ciudadana, término de procedimiento anticipado, RCA desfavorable,
sanción de SMA
INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL
Ministerio del medio ambiente (MMA)
Servicio De Evaluación Ambiental (SEA)
¿CUALES SON SUS PRINCIPALES FUNCIONES?
SUPER INTENDENCIA DEL MEDIOAMBIENTE
(SMA)
 ¿CUALES SON LAS FUNCIONES DE SMA?
a) Fiscalizar el permanente cumplimiento de las normas, condiciones y medidas
establecidas en las Resoluciones de Calificación Ambiental, sobre la base de las
inspecciones, controles, mediciones y análisis que se realicen, de conformidad a lo
establecido en esta ley.

b) Velar por el cumplimiento de las medidas e instrumentos establecidos en los Planes de

Prevención y,o de Descontaminación Ambiental, sobre la base de las inspecciones,
controles, mediciones y análisis que se realicen de conformidad a lo establecido en esta
ley.

c) Contratar las labores de inspección, verificación, mediciones y análisis del cumplimiento

de las normas, condiciones y medidas de las Resoluciones de Calificación Ambiental,
Planes de Prevención y,o de Descontaminación Ambiental, de las Normas de Calidad
Ambiental y Normas de Emisión, cuando correspondan, y de los Planes de Manejo,
cuando procedan, a terceros idóneos debidamente certificados.
Los requisitos y el procedimiento para la certificación, autorización y control de las entidades
y sus inspectores, serán establecidos en el Reglamento, el que deberá a lo menos
considerar la incompatibilidad absoluta entre el ejercicio de labores de fiscalización y las
de consultoría para la elaboración de Declaraciones o Estudios de Impacto Ambiental,
así como los requisitos mínimos de conocimiento, la experiencia calificada, de a lo
menos 3 años, en materias relacionadas, los procedimientos de examen o verificación
de antecedentes, personal idóneo e infraestructura y equipamiento suficiente para
desarrollar las labores solicitadas.
Las entidades e inspectores así autorizados quedarán sujetos a la permanente
fiscalización y supervigilancia de la Superintendencia o de aquellas entidades
públicas o privadas que ésta determine.
Los proyectos o actividades inspeccionadas por las entidades a que se refiere el inciso
primero, que cumplan con las exigencias señaladas, tendrán derecho a un
certificado, cuyas características y vigencia serán establecidas por la
Superintendencia, de acuerdo con la naturaleza de las mismas y conforme a las
normas que establezca el Reglamento.

d) Exigir, examinar y procesar los datos, muestreos, mediciones y análisis que los
sujetos fiscalizados deban proporcionar de acuerdo a las normas, medidas y
condiciones definidas en sus respectivas Resoluciones de Calificación Ambiental o
en los Planes de Prevención y,o de Descontaminación que les sean aplicables.

e) Requerir de los sujetos sometidos a su fiscalización y de los organismos sectoriales

que cumplan labores de fiscalización ambiental, las informaciones y datos que sean
necesarios para el debido cumplimiento de sus funciones, de conformidad a lo
señalado en la presente ley.
Para estos efectos, la Superintendencia deberá conceder a los requeridos un plazo
razonable para proporcionar la información solicitada considerando las
circunstancias que rodean la producción de dicha información, incluyendo volumen
De la información, complejidad, ubicación geográfica del proyecto, entre otros.

f) Establecer normas de carácter general sobre la forma y modo de presentación de los

antecedentes a que se refieren los dos literales anteriores.
g) Suspender transitoriamente las autorizaciones de funcionamiento contenidas en las
Resoluciones de Calificación Ambiental o adoptar otras medidas urgentes y
transitorias para el resguardo del medio ambiente, cuando la ejecución u operación
de un proyecto o actividad genere un daño grave e inminente para el medio ambiente,
a consecuencia del incumplimiento grave de las normas, medidas y condiciones
previstas en dichas resoluciones.

h) Suspender transitoriamente las autorizaciones de funcionamiento contenidas en las

Resoluciones de Calificación Ambiental o adoptar otras medidas urgentes y
transitorias, para el resguardo del medio ambiente, cuando la ejecución u operación
de los proyectos o actividades, genere efectos no previstos en la evaluación y como
consecuencia de ello se pueda generar un daño inminente y grave para el medio
ambiente.

• i) Requerir, previo informe del Servicio de Evaluación, mediante resolución fundada y

bajo apercibimiento de sanción, a los titulares de proyectos o actividades que
conforme al artículo 10 de la ley Nº 19.300, debieron someterse al Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental y no cuenten con una Resolución de Calificación
Ambiental, para que sometan a dicho sistema el Estudio o Declaración de Impacto
Ambiental correspondiente.
j) Requerir, previo informe del Servicio de Evaluación, mediante resolución fundada y
bajo apercibimiento de sanción, a los titulares de Resoluciones de Calificación
Ambiental, que sometan al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, las
modificaciones o ampliaciones de sus proyectos o actividades que, conforme al
artículo 10 de la ley Nº 19.300, requieran de una nueva Resolución de Calificación
Ambiental.
k) Obligar a los proponentes, previo informe del Servicio de Evaluación Ambiental, a
ingresar adecuadamente al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental cuando
éstos hubiesen fraccionado sus proyectos o actividades con el propósito de eludir o
variar a sabiendas el ingreso al mismo, sin perjuicio de lo señalado en el inciso
segundo del artículo 11 bis de la ley Nº 19.300.

l) Requerir al Servicio de Evaluación Ambiental, la caducidad de una Resolución de

Calificación Ambiental, cuando hubieren transcurrido más de cinco años sin que se
haya iniciado la ejecución del proyecto o actividad autorizada y en los demás casos
en que, atendida la magnitud, gravedad, reiteración o efectos de las infracciones
comprobadas durante su ejecución o funcionamiento, resulte procedente.

m) Requerir a los titulares de fuentes sujetas a un Plan de Manejo, Prevención y,o

Descontaminación, así como a Normas de Emisión, bajo apercibimiento de sanción,
la información necesaria para acreditar el cumplimiento de las medidas de los
respectivos planes y las obligaciones contenidas en las respectivas normas.
n) Fiscalizar el cumplimiento de las leyes, reglamentos y demás normas relacionadas
con las descargas de residuos líquidos industriales.
ñ) Impartir directrices técnicas de carácter general y obligatorio, definiendo los
protocolos, procedimientos y métodos de análisis que los organismos fiscalizadores,
las entidades acreditadas conforme a esta ley y, en su caso, los sujetos de
fiscalización, deberán aplicar para el examen, control y medición del cumplimiento de
las Normas de Calidad Ambiental y de Emisión.
o) Imponer sanciones de conformidad a lo señalado en la presente ley.
p) Administrar un mecanismo de evaluación y certificación de conformidad, respecto de
la normativa ambiental aplicable y del cumplimiento de las condiciones de una
autorización de funcionamiento ambiental.
Para estos efectos, la Superintendencia administrará un sistema de acreditación de
personas naturales y jurídicas que realicen estas evaluaciones y certificaciones. El
Reglamento determinará los requisitos, condiciones y procedimientos necesarios
para su administración y funcionamiento, el que deberá a lo menos considerar la
incompatibilidad absoluta entre el ejercicio de labores de evaluación y certificación y
las de consultoría para la elaboración de Declaraciones o Estudios de Impacto
Ambiental, así como los requisitos mínimos de conocimiento, la experiencia
calificada, de a lo menos 3 años, en materias relacionadas, los procedimientos de
examen o verificación de antecedentes, personal idóneo e infraestructura y
equipamiento suficiente para desarrollar las labores solicitadas.

Las infracciones a las obligaciones derivadas de este sistema, así como la de las
personas acreditadas se sancionará de conformidad a lo señalado en el título III de
la presente ley.
q) Proporcionar información y absolver las consultas del Ministerio del Medio Ambiente y
de los organismos con competencia en fiscalización ambiental, para la elaboración
de las normas técnicas que correspondan.
r) Aprobar programas de cumplimiento de la normativa ambiental de conformidad a lo
establecido en el artículo 42 de esta ley.
s) Dictar normas e instrucciones de carácter general en el ejercicio de las atribuciones
que le confiere esta ley.
La normativa que emane de la Superintendencia deberá ser sistematizada de tal forma
de facilitar el acceso y conocimiento de la misma.
t) Fiscalizar el cumplimiento de las demás normas e instrumentos de carácter ambiental,
que no estén bajo el control y fiscalización de otros órganos del Estado.

u) Proporcionar asistencia a sus regulados para la presentación de planes de

cumplimiento o de reparación, así como para orientarlos en la comprensión de las
obligaciones que emanan de los instrumentos individualizados en el artículo 2º de
esta ley.

v) Las demás funciones y atribuciones que le asigne la ley.

TITULO I LEY
TRIBUNALES AMBIENTALES
• REVISAR EL ARTICULO 30 BIS DE LA LEY 19300 …….
ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACION DEL
ESTADO CON COMPETENCIAS AMBIENTAL

OAECAs
LA CIUDADANIA
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL

SEIA