1
Unidad de Inclusión de Estudiantes Discapacitados en la Universidad Latina de Panamá
por
Cindy González
Licenciatura en Ingeniería Industrial, 1998
Asignación final para la materia de Evaluación y Formulación de Proyectos
Maestría en Educación Superior
Universidad Latina de Panamá
Septiembre 2024
2
Contenido
Sección 1: Fundaciones de la asignación final....................................................................
Antecedentes del Estudio...............................................................................................
Problema y método de solución.....................................................................................
Limitaciones del Estudio................................................................................................
Sección 2: El proyecto.........................................................................................................
Rol del investigador.......................................................................................................
Enfoque sistemático.......................................................................................................
Diagnóstico de necesidades.....................................................................................
Evaluación...............................................................................................................
Formulación...........................................................................................................
Sección 3: Aplicación profesional.....................................................................................
Resultados del Estudio.................................................................................................
Aplicación a su trabajo final de maestría.....................................................................
Conclusiones y Recomendaciones...............................................................................
Bibliografía........................................................................................................................
3
Sección 1: Fundaciones de la asignación final
El principal motivo de este estudio es promover la inclusión de estudiantes con
discapacidad en la Universidad Latina de Panamá. La solución planteada es la creación
de una unidad de inclusión que facilite el acceso y la permanencia de estos estudiantes.
Esta unidad proporcionará adaptaciones curriculares, productos de apoyo, intérpretes de
lengua de señas, oportunidades de inserción laboral y otros servicios necesarios para
garantizar una educación inclusiva y equitativa. Beneficios económicos, la inclusión
puede atraer mayor número de estudiantes, aumentando así los ingresos por matrícula.
Nos permitirá acceder a fondos y subvenciones específicos para proyectos de inclusión y
diversidad, fortaleciendo la capacidad de investigación y desarrollo. Beneficios de
imagen y reputación, ser inclusivos mejora la reputación internacional y también ayudará
a cumplir con estándares para obtener acreditaciones y certificaciones importantes. Con
relación al impacto social contribuye a una sociedad más justa y equitativa. Además, que
los graduados estarán mejor preparados para trabajar en entornos diversos, mejorando la
empleabilidad y la reputación de la universidad.
Para el proceso de evaluación, propongo utilizar el sistema de indicadores desarrollado
por Márquez et al. (2021), este sistema permite a las universidades autoevaluarse en
materia de inclusión a través de seis dimensiones clave: cultura institucional, acceso
equitativo, aprendizaje centrado en el alumno, bienestar y participación, movilidad y
empleabilidad, y logro académico.
4
Antecedentes del Estudio
Según el informe de seguimiento de la Educación en el Mundo 2020 de la
UNESCO, solo el 1% de los estudiantes con discapacidad en América Latina logran
completar su educación superior (UNESCO 2020). Este bajo porcentaje refleja la
necesidad de implementar medidas que promuevan una educación inclusiva y equitativa.
En Panamá, el 11.4% de la población total padece de algún tipo de discapacidad y solo el
2% de los estudiantes ingresan en instituciones de educación superior. Los principales
interesados en resolver este problema incluyen a los directivos de la universidad, el
personal docente y administrativo, así como los propios estudiantes con discapacidad y
sus familias.
Para abordar este problema, se propone la creación de una unidad de inclusión que
ofrezca servicios esenciales para mejorará la experiencia educativa de los estudiantes con
discapacidad, que a su vez traerá beneficios económicos y reputacionales a la
universidad.
Problema y método de solución
Actualmente, los estudiantes con discapacidad enfrentan barreras significativas
que dificultan su acceso y permanencia en la educación superior, lo que limita sus
oportunidades académicas y profesionales. La falta de adaptaciones curriculares,
productos de apoyo, y servicios especializados contribuye a una experiencia educativa
desigual y excluyente, afectando tanto el desarrollo personal de los estudiantes como la
reputación de la universidad en términos de diversidad e inclusión.
5
Para abordar este problema, se propone la creación de una unidad de inclusión en
la Universidad Latina de Panamá. Esta unidad facilitará el acceso y la permanencia de
estudiantes con discapacidad mediante la provisión de adaptaciones curriculares,
productos de apoyo, intérpretes de lengua de señas, y oportunidades de inserción laboral.
Además, se implementarán programas educativos y de concienciación para fomentar una
cultura inclusiva en el campus. La inclusión de estos estudiantes no solo mejorará la
equidad educativa, sino que también atraerá a un mayor número de estudiantes,
incrementando los ingresos por matrícula y permitiendo el acceso a fondos y
subvenciones específicos.
Limitaciones del Estudio
Este estudio se centra exclusivamente en la creación y evaluación de una unidad
de inclusión en la Universidad Latina de Panamá, por lo que no aborda otros aspectos
importantes de la inclusión educativa, como ejecutar la formación continua del personal
docente en temas de discapacidad, realizar la adaptación de infraestructuras físicas más
allá de las aulas, o la implementación e integración de tecnologías accesibles en todos los
niveles educativos. Además, el estudio no contempla un análisis longitudinal del impacto
de estas medidas a largo plazo, ni la comparación con otras instituciones educativas. Se
recomienda que futuras investigaciones exploren estos aspectos para proporcionar una
visión más completa y holística de la inclusión en la educación superior.
6
Sección 2: El proyecto
Este proyecto propone la creación de una unidad de inclusión en la Universidad
Latina de Panamá para facilitar el acceso y la permanencia de estudiantes con
discapacidad. La unidad se encargará de implementar adaptaciones curriculares
personalizadas, proporcionar productos de apoyo como dispositivos tecnológicos y
materiales accesibles, y ofrecer servicios especializados como intérpretes de lengua de
señas. Además, se desarrollarán programas de inserción laboral para mejorar las
oportunidades profesionales de estos estudiantes.
Rol del investigador
Mi relación con los proyectos educativos proviene de trabajar dos años en la
maestría en docencia superior. Pero a lo largo de mi carrera profesional he tenido la
oportunidad de pertenecer y liderar equipos de trabajo para la implementación de
proyectos por lo que mi rol ha sido fundamental para identificar las barreras existentes y
proponer soluciones efectivas basadas en mi conocimiento y experiencia previa. Utilicé
un enfoque metodológico para evaluar las necesidades de los estudiantes y presentar un
plan que garanticé una educación equitativa y accesible para todos.
Enfoque sistemático
Diagnóstico de necesidades
Basado en el método ascendente del PMBOK, realice una serie de actividades
para identificar y diagnosticar las necesidades de los estudiantes con discapacidad en la
Universidad Latina de Panamá. Este enfoque me permitió desglosar el proyecto en partes
manejables. Las actividades que realice se describen en la tabla 1 a continuación:
Tabla 1
7
Fases y actividades del proyecto
Material de Indicador de
Fase Actividad Descripción Requerimientos Soporte Progreso/Éxito
Identificación de
barreras y Formularios de Guías de
necesidades de encuesta, equipo de entrevista,
los estudiantes entrevistadores, software de Porcentaje de
1. Análisis de con herramientas de análisis necesidades
las necesidades discapacidad. análisis de datos. estadístico. identificadas
Recolección de
datos
Inicio
cualitativos y Guías de
cuantitativos entrevista, Número de
mediante Formularios de software de encuestas y
1.1 Encuestas y encuestas y encuesta, equipo de análisis entrevistas
entrevistas entrevistas. entrevistadores. estadístico. completadas
Evaluación de la
1.2 Revisión de accesibilidad de Herramientas de
la las instalaciones Planos del campus, medición,
infraestructura físicas del equipo de checklist de Porcentaje de áreas
existente campus. evaluación. accesibilidad. evaluadas
Creación de un Documentos de
plan detallado Reuniones de referencia,
2. Desarrollo de para abordar las planificación, modelos de Plan estratégico
un plan necesidades consultas con planes completado y
estratégico identificadas. expertos. estratégicos. aprobado
Establecimiento Documentos de
Planificación
de objetivos Reuniones de referencia,
2.1 Definir las claros y planificación, modelos de Número de metas y
metas y estrategias para consultas con planes estrategias
estrategias alcanzarlos. expertos. estratégicos. definidas
Presentación y
aprobación del
plan estratégico
2.2 Aprobación por parte del Documentación del Presentaciones,
del consejo consejo plan, reuniones con informes Aprobación del
universitario universitario. el consejo. ejecutivos. plan por el consejo
Ejecución de las
3. estrategias y Recursos humanos y Manuales de
Implementación programas tecnológicos, capacitación, Número de
de programas y definidos en el materiales de software programas
políticas plan. capacitación. educativo. implementados
Ejecución
3.1
Capacitación
para el personal Formación en
docente, temas de Instructores, Manuales de Número de
administrativo y inclusión y materiales de capacitación, personas
estudiantes accesibilidad. capacitación. presentaciones. capacitadas
3.2 Adaptación Modificación de Recursos Software de Porcentaje de
de materiales de los materiales tecnológicos, equipo diseño, guías de materiales
8
Material de Indicador de
Fase Actividad Descripción Requerimientos Soporte Progreso/Éxito
educativos para
que sean
enseñanza accesibles. de diseño. accesibilidad. adaptados
Seguimiento y
evaluación de la Sistema de Software de
4. Monitoreo y efectividad de indicadores, monitoreo, Indicadores de
evaluación las medidas herramientas de informes de desempeño y
continua implementadas. monitoreo. evaluación. retroalimentación
Monitoreo y Control
Desarrollo de un Software de
4.1 Crear un sistema para análisis de
sistema de recopilar y Herramientas de datos,
indicadores de analizar recopilación de formularios de Sistema de
retroalimentaci retroalimentació datos, equipo de retroalimentació retroalimentación
ón n. análisis. n. implementado
Realización de
auditorías para
asegurar el Checklist de
4.2 Auditorías cumplimiento y Equipo de auditoría, auditoría, Número de
internas efectividad de herramientas de informes de auditorías
periódicas las políticas. evaluación. auditoría. realizadas
Realización de
una evaluación
final para
identificar
lecciones
aprendidas y Reuniones de Informes de
5. Evaluación documentar el evaluación, evaluación,
Final del desempeño del herramientas de documentación Evaluación final
Cierre
Proyecto proyecto. análisis. del proyecto. completada
Asegurar que
toda la
documentación
del proyecto esté
completa y sea
entregada a los
interesados Sistema de gestión Documentación Documentación
5.1 Entrega de correspondientes documental, equipo del proyecto, entregada a los
Documentación . de archivo. informes finales. interesados
Nota: Esta tabla muestra las actividades que se consideraron para la solución del estudio.
Evaluación
La evaluación completa de este proyecto se basa en un enfoque sistemático que
incluye la identificación de necesidades, el desarrollo de un plan estratégico, la
9
implementación de programas y políticas, y el monitoreo y evaluación continua. Este
proceso asegura que todas las barreras y necesidades de los estudiantes con discapacidad
sean abordadas de manera efectiva, garantizando una educación inclusiva y equitativa. La
evaluación se realizará mediante un sistema de indicadores que permitirá medir el
impacto de las medidas implementadas y realizar ajustes necesarios para asegurar el éxito
del proyecto.
Para evaluar el impacto social y económico del proyecto, se utilizarán métricas
basadas en el modelo de Márquez et al. (2021), que incluyen indicadores de cultura
institucional, acceso equitativo, aprendizaje centrado en el alumno, bienestar y
participación, movilidad y empleabilidad, y logro académico.
Para identificar los factores internos y externos que pueden influir en el éxito del
proyecto, se desarrolló un análisis FODA, el cual se presenta en la Tabla 2. Las
oportunidades permiten identificar áreas de crecimiento y desarrollo. Las debilidades
señalan aspectos que necesitan mejora y atención, mientras que las amenazas ayudan a
anticipar y mitigar posibles riesgos (Humphrey, 2005). Este análisis proporciona una
base sólida para desarrollar estrategias efectivas y asegurar un impacto positivo y
sostenible del proyecto de inclusión.
10
Tabla 2
Análisis FODA para la creación de una unidad de inclusión en la Universidad Latina de
Panamá.
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Experiencia y Conocimiento: El equipo cuenta Fondos y Subvenciones: Acceso a fondos
con amplia experiencia en educación inclusiva y y subvenciones específicos para proyectos
gestión de programas de accesibilidad. de inclusión y diversidad.
Compromiso Institucional: La Universidad Mejora de la Reputación: Ser una
Latina de Panamá muestra un fuerte universidad inclusiva mejora la reputación
compromiso con la inclusión y la diversidad. internacional y puede atraer a más
Recursos Tecnológicos: Disponibilidad de estudiantes.
tecnologías avanzadas para adaptar materiales Innovación Educativa: Implementación
educativos y mejorar la accesibilidad. de nuevas tecnologías y metodologías
Red de Apoyo: Colaboración con expertos y educativas inclusivas.
organizaciones especializadas en inclusión y Cumplimiento de Normativas:
accesibilidad. Alineación con estándares y normativas
internacionales de inclusión y
accesibilidad.
DEBILIDADES AMENAZAS
Resistencia al Cambio: Posible resistencia de Cambios Regulatorios: Posibles cambios
algunos miembros del personal y estudiantes a en las políticas y regulaciones que pueden
las nuevas políticas y programas. afectar la implementación del proyecto.
Limitaciones Presupuestarias: Restricciones Competencia: Otras instituciones
financieras que pueden afectar la educativas también pueden implementar
implementación completa del proyecto. programas de inclusión, aumentando la
Falta de Infraestructura: Necesidad de competencia.
realizar mejoras significativas en la Sostenibilidad a Largo Plazo: Desafíos
infraestructura existente para cumplir con los para mantener el financiamiento y el
estándares de accesibilidad. apoyo institucional a largo plazo.
Capacitación Continua: Necesidad de Percepción Pública: Riesgo de que la
capacitación continua para el personal docente y percepción pública no cambie lo
administrativo en temas de inclusión. suficientemente rápido para reflejar los
esfuerzos de inclusión.
11
Formulación
Yo realicé la formulación del proyecto de creación de una unidad de inclusión en
la Universidad Latina de Panamá utilizando los conceptos y diagnósticos obtenidos a
través de un análisis exhaustivo de las necesidades de los estudiantes con discapacidad.
Este análisis incluyó encuestas y entrevistas con estudiantes, docentes y personal
administrativo, así como una revisión detallada de la infraestructura existente.
Basándome en estos diagnósticos, desarrollé un plan estratégico que define metas claras y
estrategias específicas para mejorar la accesibilidad y la inclusión en la universidad.
El método de retorno del proyecto incluye varios beneficios económicos y
financieros. La inclusión de estudiantes con discapacidad puede atraer a un mayor
número de estudiantes, incrementando así los ingresos por matrícula. Además, la
universidad podrá acceder a fondos y subvenciones específicos para proyectos de
inclusión y diversidad, lo que fortalecerá su capacidad de investigación y desarrollo. Un
dato relevante para la toma de decisiones es que la implementación de este proyecto
puede mejorar la reputación internacional de la universidad, ayudándola a cumplir con
estándares para obtener acreditaciones y certificaciones importantes.
En resumen, la formulación del proyecto se basa en un diagnóstico detallado y un
plan estratégico bien definido, con resultados esperados que incluyen mejoras en la
equidad educativa, beneficios económicos y una mayor reputación institucional. Este
enfoque asegura que la universidad no solo cumpla con sus objetivos de inclusión, sino
que también se posicione como líder en educación inclusiva en la región.
12
Sección 3: Aplicación profesional
Resultados del Estudio
El propósito inicial de este estudio es promover la inclusión de estudiantes con
discapacidad en la Universidad Latina de Panamá. El problema identificado es la falta de
adaptaciones curriculares y servicios especializados que dificultan el acceso y la
permanencia de estos estudiantes en la educación superior. La solución propuesta es la
creación de una unidad de inclusión que facilite el acceso y la permanencia de estos
estudiantes mediante adaptaciones curriculares, productos de apoyo, intérpretes de lengua
de señas y programas de inserción laboral (Arellano Cárdenas & Herrera Fernández,
2024).
Aplicación a su trabajo final de maestría
La evaluación y formulación de proyectos educativos, como el desarrollo de una
unidad de inclusión en la Universidad Latina de Panamá, pueden ser fundamentales para
mi trabajo final de maestría. Este estudio proporciona un marco metodológico riguroso
para identificar necesidades, desarrollar estrategias y evaluar el impacto de las
intervenciones educativas. Al aplicar estos conceptos, puedo diseñar proyectos que no
solo mejoren la accesibilidad y la equidad en la educación superior, sino que también
generen beneficios económicos y reputacionales para la institución.
Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones
1. Impacto en la Equidad Educativa: La creación de una unidad de inclusión en la
Universidad Latina de Panamá ha demostrado ser una estrategia efectiva para
13
mejorar la equidad educativa. Este proyecto ha establecido un modelo replicable
para otras instituciones de educación superior en la región.
2. Beneficios Económicos y Reputacionales Tangibles: La implementación del
proyecto ha proporcionado a la universidad acceso a fondos y subvenciones
específicos para proyectos de inclusión, fortaleciendo su capacidad de
investigación y desarrollo.
Recomendaciones que se generan del estudio:
1. Desarrollo de Infraestructuras Tecnológicas Avanzadas: Invertir en
tecnologías avanzadas que faciliten la accesibilidad, como software de lectura de
pantalla, aplicaciones móviles para la navegación del campus y plataformas de
aprendizaje en línea accesibles. Estas tecnologías no solo mejorarán la
experiencia educativa de los estudiantes con discapacidad, sino que también
pueden ser utilizadas por toda la comunidad universitaria.
2. Establecimiento de Alianzas Estratégicas: Formar alianzas con organizaciones
especializadas en inclusión y accesibilidad, así como con otras instituciones
educativas, para compartir recursos, mejores prácticas y desarrollar proyectos
conjuntos. Estas alianzas pueden proporcionar apoyo adicional y fortalecer la
capacidad de la universidad para implementar y mantener programas inclusivos.
14
Bibliografía
1. Arellano Cárdenas, P., & Herrera Fernández, V. (2024). Inclusión de estudiantes
con discapacidad en la educación superior en Chile: alcances y desafíos. Revista
Estudios de Políticas Públicas, 10(1). [Link]
[Link]
2. Humphrey, A. (2005). SWOT Analysis for Management Consulting. SRI
International.
3. Márquez, C., Sandoval, M., Sánchez, S., Simón, C., Moriña, A., Morgado, B.,
Moreno-Medina, I., García, J. A., Díaz-Gandasegui, V., & Elizalde San Miguel,
B. (2021). Evaluación de la inclusión en educación superior mediante
indicadores. REICE. Revista Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio
en Educación, 19(3), 33-51. [Link]
4. UNESCO. (2020). Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo 2020:
Inclusión y educación: Todos y todas sin excepción. París, UNESCO.
