El Monumento A Los 19 Comerciantes. Lecciones Sobre La Reparación Integral y La Construcción de Memoria

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
MAESTRÍA EN CONSTRUCCIÓN DE PAZ
El monumento a los 19 Comerciantes:
lecciones sobre la reparación integral y la construcción de
memoria
MABEL CASAS CARO
Asesora de grado: Angelika Rettberg
Bogotá DC, Colombia
2017
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Agradecimiento
Este trabajo es el resultado de las ideas de una gran cantidad de personas, la investigación
académica es una labor que resulta de la suma de saberes, de lo contrarío no sería posible
responder con sensatez a ninguna pregunta.
Agradezco a quienes se tomaron el tiempo de tener una entrevista conmigo durante el
desarrollo de mi trabajo de grado, como lo son: la maestra Beatriz González, Juan
Manuel Arreaza, Sair García, Jorge Torres, Diego Abonía, Diana Bravo, Ana Milena
González, el doctor Humberto Sierra Porto, Anika Oetler, Robyn Adele Greely, Ana
María Reyes, Michael Orwicz , Clara García y Andrés Forero.
A Laura Badillo quien me mostró caminos en Bucaramanga, la casa del monumento a
los 19 Comerciantes
A Angelika Rettberg por su orientación, sin su experiencia y la practicidad de su
pensamiento esto habría sido imposible.
A Paola Camargo González quien con su paciencia y amor me llevó de la mano a
debates del arte que me eran desconocidos.
A mis hijos Sergio y María Juliana y a mis padres, Charito y Rafael.
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Tabla de Contenido
Introducción pág. 4
La historia de los 19 Comerciantes pág. 8
1. Caminos para resarcir, enfrentar las graves violaciones
de Derechos Humanos pág. 9
1.1. La reparación integral ante las graves violaciones de Derechos Humanos pág. 10
1.1.1. Las medidas de satisfacción como elemento de la reparación integral pág. 16
1.2. La búsqueda de la memoria y la construcción de monumentos pág. 18
1.2.1. El monumento, tradición y devenir pág. 18
1.2.2. La búsqueda de la memoria pág. 21
1.2.2.1 La memoria y las medidas de satisfacción pág. 21
1.2.2.2. Memoria, ciudad y performatividad pág. 23
1.3. Lugares de memoria y memorialización pág. 26
2. La historia del monumento a los 19 Comerciantes pág. 29
2.1. El monumento a los 19 Comerciantes como medida de satisfacción pág. 33
2.2. Memoria, performatividad, lugares de memoria y memorialización
en el monumento frente a los 19 Comerciantes pág. 35
2.2.1. La búsqueda de la memoria, performatividad y la construcción
del monumento a los 19 Comerciantes pág. 35
2.2.2. Lugares de memoria y memorialización:

monumento a los 19 Comerciantes pág. 41
3. Lecciones aprendidas en el proceso de
construcción del monumento a los 19 Comerciantes pág. 56
Referencias pág. 61
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El monumento a los 19 Comerciantes:
lecciones sobre la reparación y construcción de memoria.
"Se cree que la muerte es una ausencia, cuando es una presencia

secreta. (...) Antes, sólo lo visible ocupaba el hogar; ahora, un misterio lo
habita; ha sido instituido en él un culto íntimo (...). Los muertos
sobreviven, mientras pueden inspirarnos nobles acciones. (...) Felizmente
hay corazones fieles. Por ellos, los que han desaparecido, permanecen en la
tierra para continuar haciendo el bien (...)".
A.D. Sertillanges.
A la memoria de los 19 Comerciantes y sus

familiares, quienes nunca han desfallecido en su
búsqueda de verdad, justicia y reparación.
Introducción
Las dimensiones de la violencia librada durante más de cinco décadas de conflicto armado en
Colombia han demostrado que este es uno de los más sangrientos de la historia contemporánea
de América Latina (Centro de Memoria Histórica, 2013. P.5). El país cuenta oficialmente con
alrededor de cuarenta y seis mil (46.816) víctimas directas de desaparición forzada (RUV,
2017), siendo esta una de las cifras más discutidas a en la historia reciente. Para algunos el
número de personas afectadas por este flagelo es de alrededor de sesenta mil (60.000) (Revista
Semana, 2016) y para los más pesimistas estos superan los ochenta y cuatro mil (84.000)
(CICR, 2016) (Periódico El Tiempo, 2017).
Si comparamos las cifras de desaparecidos en Colombia y el debate en torno a ellos, podemos
ver que el país es uno de los que cuenta con mayor número de desaparecidos en el continente.
Por ejemplo: en El Salvador se calcula que el conflicto dejó once mil (11.000) desaparecidos
(El Salvador, 2017), en Perú se habla de trece mil (13.000) (Anfasep, 2017), treinta mil
(30.000) en la Argentina (Organización Desaparecidos, 2017) y cuarenta y cinco mil (45.000)

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en Guatemala (Agencia EFE, 2016). Lo anterior, obliga a que en el tránsito a la paz sea
relevante analizar cómo las medidas de reparación pueden contribuir a la construcción de
memoria y a facilitar el duelo.
Es dentro de este contexto que se desarrolla esta investigación, la cual indaga sobre las
principales discusiones académicas en torno al papel de los monumentos en la preservación de
la memoria. En particular, se interroga sobre el rol que estos tienen como medida de
satisfacción, entendida como un elemento de la reparación integral ante graves violaciones a los
Derechos Humanos. Para ello se explora la relación entre la construcción de monumentos, la
memoria y la reparación, a través de un estudio de caso: el monumento a los 19 Comerciantes,
ordenado por la Corte IDH. Esto permitirá caracterizar la forma en la que interactúan el
dispositivo jurídico y el de memoria en el proceso de construcción de la medida ordenada por el
Tribunal a Colombia.
El punto de partida de escrito son los hechos ocurridos a un grupo de personas que se dedicaban
al comercio de mercancías en la frontera colombo-venezolana, quienes el 6 de octubre de 1987
fueron desaparecidos. Esta acción fue perpetrada por paramilitares con la aquiescencia del
Estado de Colombia (Corte IDH, 2004, p. 41).
Desde el momento las desapariciones, los familiares de los 19 comerciantes emprendieron un
incesante camino por la verdad, la justicia y la reparación integral -restitutio in integrum-, en
medio del cual se inició un proceso judicial ante el Sistema Interamericano de Derechos
Humanos-SIDH, que culminó con una condena contra el Estado (Corte IDH, 2004). Esta
providencia ordenó por primera vez para Colombia la construcción de un monumento como
medida de reparación1.
1 La Corte Interamericana de Derechos Humanos también la ha ordenado a Colombia construir monumentos en los casos de la
Masacre de Mapiripán (Corte IDH, 2005, p. 174,176 y 180) y Masacre de Pueblo Bello (Corte IDH, 2006, p. 147, 149 y 153).
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Para lo anterior se utilizaron dos metodologías descriptivas y analíticas. La primera, consistió
en la recolección y organización de información de fuentes primarias y secundarias, lo que
permitió visibilizar las controversias en torno a la construcción de monumentos como medida
de reparación. Y la segunda un estudio de caso, el cual logró identificar elementos
significativos de análisis en el proceso de construcción de los monumentos como medida de
generación de memoria dentro de la reparación integral.
En la etapa inicial la investigación contó con una fase de gestión del conocimiento, tendiente a
la identificación y acopio de documentos como sentencias, el proceso, resoluciones de
cumplimiento y literatura relevante sobre los temas de la investigación como: la reparación
integral, monumentos y memoria. Para dar paso al trabajo de campo, realizado a través de un
total de quince (15) entrevistas semiestructuradas, divididas en dos segmentos: el primero
vinculado a la memoria, al arte y a las medidas de reparación; el segundo, orientado al caso de
los 19 Comerciantes.
Estas entrevistas se hicieron de acuerdo a un cuestionario que indagaba sobre tres aspectos: i) la
memoria, la reparación el conflicto y arte, ii) el caso de los 19 Comerciantes y iii) contenidos
puntuales, basados en el área de conocimiento de cada entrevistado. Este instrumento fue
presentado y aprobado en el mes de mayo de 2017 por el Comité de Ética de la Universidad de
Los Andes, con el fin de garantizar que no se causará daño a las personas involucradas en el
proceso. Las entrevistas fueron grabadas con el consentimiento previo de los entrevistados, para
luego transcribir las partes que proporcionaban mayor cantidad información con respecto a la
pregunta de investigación, notas que son la fuente de este escrito.
Las personas entrevistadas fueron artistas relacionados con la escena artística en Santander y
cuya obra se centra en el conflicto armado interno, así como expertos en espacio público,
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monumentos e historia del arte (con énfasis en memoria, conflicto y reparación), abogados
especialistas en derechos humanos y el representante de las víctimas.
El texto consta de cuatro secciones: 1. Un recuento de lo desarrollado por la literatura
académica frente a los temas de análisis. Por un lado, el Derecho Internacional de los Derechos
Humanos- DDHH, principalmente las medidas de satisfacción como parte de la reparación
integral; y por el otro, memoria, monumentos y lugares de memoria, para determinar la
relación existente entre ambos. 2. La descripción del proceso del monumento del caso de los 19
Comerciantes, discusión del caso a la luz de los puntos de debate identificados en la literatura
estudiada y 3. Las lecciones aprendidas con el proceso del monumento a los 19 Comerciantes.
Esto a fin de plantear los puntos que se deben tener en cuenta hacía la futura implementación de
reparaciones de este tipo y los aspectos que convendría fueran objeto de futuras
investigaciones. Lo anterior, precedido de un recuento de los hechos, necesario para dar inicio
al análisis.
La historia de los 19 Comerciantes
De acuerdo a los hechos probados ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el 4 de
octubre de 1987 los señores Álvaro Lobo Pacheco, Gerson Javier Rodríguez Quintero, Israel
Pundor Quintero, Ángel María Barrera Sánchez, Antonio Flórez Contreras, Víctor Manuel
Ayala Sánchez, Alirio Chaparro Murillo, Álvaro Camargo, Gilberto Ortíz Sarmiento, Reinaldo
Corzo Vargas, Luis Hernando Jáuregui Jaimes, Luis Domingo Sauza Suárez, Juan Alberto
Montero Fuentes, Rubén Emilio Pineda Bedoya, Carlos Arturo Riatiga Carvajal, Juan Bautista,
Alberto Gómez y Huber Pérez, partieron de Cúcuta hacia Medellín transportando mercancías
(Corte IDH, 2004, p. 41).
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Los paramilitares que operaban en el Municipio de Puerto Boyacá- Cimitarra los detuvieron y
asesinaron, sus cuerpos fueron cortados y los lanzados a las aguas del caño “El Ermitaño”,
afluente del río Magdalena (Corte IDH, 2004, p.43). Estos optaron por asesinar a los
comerciantes y apropiarse de sus mercancías y vehículos, al considerar que ellos no pagaban los
llamados “impuestos” que cobraba la organización, y que estos además favorecían a la guerrilla
transportando armas. La decisión de asesinarlos se tomó en una reunión que se realizó con la
complicidad y participación de algunos oficiales del Ejército, los cuales apoyaron el plan (Corte
IDH ,2004, p.43).
Ante las 17 desapariciones, algunos familiares de las víctimas integraron comités de búsqueda.
Quince días después de las desapariciones, los señores Juan Alberto Montero Fuentes de Víctor
Manuel Ayala Sánchez- y José Ferney Fernández Díaz, quienes eran parte de estos, corrieron
con la misma suerte de los primeros diecisiete desaparecidos (Corte IDH, 2004, p. 44).
Los familiares de las víctimas informaron y denunciaron los hechos a las autoridades de manera
inmediata, sin embargo en cuanto a la investigación de los hechos sólo se han proferido
condenas contra algunos paramilitares, pero ninguno de los altos militares vinculados ha sido
condenado (Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo, 2014). Así como tampoco se han
para dar con el paradero de los restos de los desaparecidos (CIDH, 1999)(Colectivo de
Abogados José Alvear Restrepo, 2014).
1. Caminos para resarcir, enfrentar las graves violaciones de Derechos Humanos
A partir de la Segunda Guerra Mundial se ha venido presentando un fortalecimiento de los
Derechos Humanos, los que han adquirido un valor inspirador del orden social y jurídico
(Sánchez, 2000, p. 357). Lo anterior permite que estos tengan relevancia como base del Estado
de derecho, determinando que se incorporen en la mayoría de las Constituciones modernas
(Hurtado, 1995), lo que los hace parte estructural de los sistemas jurídicos actuales.
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Así mismo, existe un principio general del derecho según el cual cuando se causa un daño a
otro el responsable debe reparar sus consecuencias (Sandoval, 2013, p. 237), noción que se
origina desde el antiguo derecho romano, cuando la Ley Aquilea creaba correspondencia entre
el perjuicio obtenido y la indemnización obtenida, siendo desarrollado con más profundidad por
la doctrina y jurisprudencia francesas, con el inicio de las codificaciones en el siglo sexto
(Domínguez, 2012, p. 562). De tal manera que la fuerza de obligatoriedad de la reparación
integral es acogida sin distingo de manera legislativa y jurisprudencial en nuestro sistema y no
se trata de una simple cuestión de forma. Esto implica que, siendo una regla, se deberían
indemnizar todos y cada uno de los daños, sean o no estimables (Sandoval, 2013, p. 245).
Al tener los Derechos Humanos un valor axiológico y ser la reparación integral un principio
general del derecho, los estándares básicos de la valoración de los distintos daños producidos
se desarrollan por los Tribunales internacionales (Ventura, 2012, p.141). Dentro de este análisis
se han identificado dos grandes segmentos a reparar: el material y el inmaterial (Ventura, 2012,
p.144) (Sandoval, 2013, p. 246).
Es dentro de la reparación del daño inmaterial que se incluye al monumento, como una de las
llamadas medidas de satisfacción, en medio de las cuales se ha desarrollado un amplio y
completo catálogo de acciones, como lo son: ofrecimiento de disculpas públicas a las víctimas,
memoriales y actos conmemorativos, establecimiento de días nacionales, cambio de nombre de
calles, plazas, centros médicos o escuelas para conmemorar a las víctimas, entre otros (Nash,
2004, p.64).
Los monumentos evolucionaron históricamente desde el monumento heroico de la antigüedad
clásica hasta el monumento de Derechos Humanos, que surgió en la segunda mitad del siglo
XX (Stevens y Franck, 2016, p. 34), por lo cual estos comienzan a relacionarse intrínsecamente
con la reparación integral y el duelo. De acuerdo con lo anterior, se identifica la necesidad de
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desarrollar dos aspectos principales: i) las medidas de satisfacción como parte de la reparación
integral; ii) y la memoria, monumentos y lugares de memoria, de tal forma que sea posible
determinar la relación existente entre ambos en el caso del monumento a los 19 Comerciantes.
1.1. La reparación integral ante las graves violaciones de Derechos Humanos
Las reparaciones, como el término lo indica, deben tratarse de medidas que tiendan a hacer
desaparecer los efectos de las violaciones cometidas, del daño ocasionado, tanto en el plano
material como inmaterial. De este daño dependerá la naturaleza de lo que se ordene por los
tribunales (Corte IDH, 2006) o que se adopte en políticas estatales frente al tema.
El criterio de reparación viene desarrollándose desde las propias bases de la responsabilidad en
el Derecho Internacional Público y es entendido como un principio del mismo. De acuerdo con
la propia Corte de la Haya, Tribunal Permanente de Justicia Internacional (1927), la violación
de una obligación internacional implica el deber de reparar de forma adecuada. Es decir, en la
medida de lo posible se procura borrar todas las consecuencias del acto ilícito y restablecer la
situación que según toda probabilidad, habría existido si dicho acto no se hubiera cometido
(p.55).
Más tarde, esta noción evoluciona al concepto de reparación integral o restitutio in integrum, el
cual se define como la obligación de que se adopten todas las medidas tendientes al
restablecimiento del derecho vulnerado devolviendo a la víctima la posibilidad de ejercerlo
(López, 2009, p.314), lo que va más allá del pago de una suma de dinero. Esto forma parte de
los preceptos que componen el Derecho Internacional de los Derechos Humanos,
desarrollándose inicialmente desde el Sistema Interamericano de Derechos Humanos– SIDH,
especialmente en toda la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos-
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Corte IDH (Corte IDH, 1998, 2016). Dentro de estos criterios se encuentra la medida del
monumento a los 19 Comerciantes (Corte IDH, 2004, p.131).
El Sistema Interamericano de Derechos Humanos- SIDH es un mecanismo de protección de la
Organización de Estados Americanos- OEA, aparato regional de protección. Los antecedentes
del SIDH se remontan a mediados del siglo XX con la expedición por parte de la OEA de la
Declaración de los Derechos y Deberes del Hombre en (1948) y se consolida en 1978 con la
entrada en vigencia de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Ospina y Galindo,
2013, p.p. 131-165).
El mecanismo regional de protección está compuesto por la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos- CIDH y la Corte Interamericana de Derechos Humanos- CIDH. La CIDH
es el órgano encargado de la promoción y protección de los Derechos Humanos en el
continente; entre sus funciones cuenta con la competencia de conocer de peticiones sobre casos
individuales, los cuales pueden terminar en una demanda ante la Corte IDH (OEA, 2017).
Por su parte, la Corte IDH es un órgano de carácter completamente judicial 2, el cual resuelve
sobre casos en los que se alega que un Estado parte ha violado la Convención Americana sobre
Derechos Humanos y los demás tratados que constituyen su competencia 3. En este sentido, el
Tribunal determina si ha incurrido en responsabilidad internacional y los efectos de dicho
quebrantamiento. Los fallos emitidos son definitivos, inapelables y completamente obligatorios
(Mongue, 2011, p. 133).
2La Corte Interamericana además de la función contenciosa- de resolución de casos- ejerce el mecanismo de supervisión de
sentencias, una función consultiva – que le permite dar respuesta a preguntas formuladas por los Estados- y la función de dictar
medidas provisionales- cuando exista riesgo extremo y grave para los derechos fundamentales- (Corte IDH, 2013, p.7).
3Además de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, el SIDH cuenta con otros instrumentos de protección, sobre
las que también es posible que exista una condena a un Estado, estos son: la Convención para prevenir y sancionar la tortura, la
Convención sobre la desaparición forzada, el art 7 de la Convención para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la
Mujer, entre otros (Corte IDH, 2013, p. 4).
11
Frente a la noción de reparación integral desarrollada por el SIDH, el artículo 63 de la
Convención Americana sobre de Derechos Humanos – CADH, establece que el Tribunal debe
garantizar al ¨lesionado el derecho o libertad conculcados, asimismo que se reparen las
consecuencias de la medida o situación que se ha configurado, la vulneración de esos derechos
y el pago de una justa indemnización a la parte lesionada¨ (OEA, 1969).
Es en esta evolución, ya hace dos décadas, la Corte IDH identificó la necesidad que tenían las
víctimas de las violaciones de Derechos Humanos de ser restablecidas en sus derechos de una
manera que fuera más allá del pago de una mera compensación económica, a través de la
restitutio in integrum. Lo que se ordena desde sus primeras sentencias como en el caso Garrido
y Baigorria Vs Argentina en 1998, hasta en Gutiérrez Hernández y otros Vs Guatemala en el
año 2017 (Corte IDH, 1998, 2017).
Esta exigencia de ir más allá de lo pecuniario se convirtió en la esencia de la reparación
integral, por lo que el precepto que fue recogido por las Naciones Unidas, organismo
internacional fundado en 1945, tras la Segunda Guerra Mundial, por 51 países que se
comprometieron a mantener la paz y la seguridad internacionales y la protección de los
derechos humanos, hoy cuenta con 193 Estados miembros (ONU, 2017), que a su vez conforma
el Sistema Universal de Derechos Humanos Sistema de ONU4-S-ONU. Siendo el SIDH y el S-
ONU formas de protección internacional de los Derechos Humanos.
4 El Sistema de Protección de Derechos Humanos de Naciones Unidas está compuesto por:

1. La Asamblea General: principal órgano deliberativo que examina las cuestiones planteadas por la Tercera Comisión y por el
Consejo Económico y Social y se pronuncia sobre las mismas;
2. El Consejo Económico y Social: envía recomendaciones a la Asamblea General, para lo que creó la Comisión de Derechos
Humanos (reemplazada en 2006 por el Consejo de Derechos Humanos), la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la
Mujer y la Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal;
3. Alto Comisionado para los Derechos Humanos: centraliza todas las actividades relacionadas con los derechos humanos
dirigidas por el sistema de las Naciones Unidas;
4.Consejo de Derechos Humanos: la instancia principal de diálogo y cooperación sobre los derechos humanos; Procedimientos
especiales: es el nombre genérico de los mecanismos creados por la Comisión de Derechos Humanos y retomados por el
Consejo de Derechos Humanos para ocuparse de la situación particular de un país o de cuestiones temáticas en todas las
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Un ejemplo de la forma en la ONU adopta la necesidad de otorgar reparaciones que vayan más
allá de lo económico se hace visible en los ¨Principios y Directrices Básicos sobre el Derecho
de las Víctimas de Violaciones Manifiestas de las Normas Internacionales de Derechos
Humanos y Violaciones Graves del Derechos Internacional Humanitario a Interponer Recursos
y Obtener Reparaciones¨, documento de la Asamblea General, la reparación implica los
elementos de restitución, indemnización, rehabilitación, garantías de no repetición y
satisfacción (ONU, 2005).
Estos elementos pueden definirse de la siguiente manera: i) Restitución: Es el deber de devolver
a la víctima a la situación anterior a la violación al daño, comprende el restablecimiento del
derecho, según que corresponda (ONU, 2005, p.19); ii) indemnización: es el pago por todos los
perjuicios económicos que sean consecuencia de los hechos (ONU, 2005, p.20); iii)
rehabilitación: es la atención médica y psicológica y los servicios jurídicos y sociales (ONU,
2005, p.21); iv) garantías de no repetición: son las medidas para que las víctimas no puedan ser
de nuevo confrontadas a violaciones (ONU, 2005, p.22); v) satisfacción: son medidas que
apuntan a ejercer acciones sobre los daños irreparables; son de carácter simbólico y contribuyen
a la dignificación de las víctimas (Unidad para Atención y Reparación Integral a las Víctimas,
2016, p. 6).
Con estos elementos de la reparación integral se conforma un estándar internacional de
Derechos Humanos, que se va actualizando de manera casi simultánea en los dos sistemas, el
Sistema Interamericano de Derechos Humanos – SIDH y el Sistema de Naciones Unidas – S-
ONU (Nuñez y Zuluaga, 2012, p. 214). Los sistemas internacionales de protección de Derechos
regiones del mundo. Los Procedimientos especiales están representados bien por una persona (un relator, un representante
especial o un experto independiente), o bien por un grupo de trabajo.
5. Órganos creados en virtud de tratados: existen ocho órganos creados en virtud de tratados sobre los derechos humanos que
supervisan la aplicación de los principales tratados internacionales sobre los derechos humanos. (ONU, 2017)
13
Humanos son importantes en la medida que son la estructura de protección internacional de los
mismos, de tal manera que componen el Derecho Internacional de los Derechos Humanos-
DDHH (O´Donnell, 2004, p.24).
Jerarquía de las fuentes del DDHH

Gráfico 1
Respecto a las medidas simbólicas, como es el caso de las medidas de satisfacción, se ha
identificado que éstas llevan inmersos procesos diferentes para su implementación, los cuales
pueden significar verdaderos retos, por ejemplo:
En ¨Francia fue necesario esperar más de 50 años para que el presidente reconociese
solemnemente, (…) la responsabilidad del Estado en los crímenes contra los Derechos
Humanos cometidos por el régimen de Vichy entre 1940 y 1944, lo que sólo ocurrió hasta
1996; o la iniciativa del Gobierno español de reconocer la calidad de antiguos
14
combatientes a los antifascistas y brigadistas que, durante la guerra civil, lucharon en el
campo republicano (…)¨ (Van. Boven, 1996, p.42).
Si bien esta parecer ser la única forma de lograr la verdadera reparación integral de las víctimas,
resulta fundamental comprender que:
El principio de la restitutio in integrum también genera paradojas y dilemas difíciles en

sociedades que intentan saldar cuentas frente a violaciones graves y masivas a los
Derechos Humanos, ocurridas en regímenes autoritarios o durante conflictos armados
(…) en estas sociedades que enfrentan también profundas desigualdades sociales,
económicas y pobreza, el ideal de reparación se torna muy complejo (Uprimny &
Guzmán, 2010, p. 236).
aspecto que impacta profundamente su eficacia y por lo tanto el proceso de implementación de
las mismas. Es en esta lógica de garantía de reparación integral que la Corte IDH ordena al
Estado de Colombia la Construcción del monumento a los 19 Comerciantes, entendiendo este
como medida de satisfacción.
La contribución de este panorama sobre la reparación integral ante las graves violaciones de
Derechos Humanos a la discusión relativa a las medidas de satisfacción, consiste en la
identificación de su origen como parte de la reparación integral y del carácter simbólico de las
mismas, lo que se traduce en eventuales complejidades que deben ser atendidas al momento de
la implementación.
1.1.1 Las medidas de satisfacción como elemento de la reparación integral
Como ya se hizo alguna referencia, las medidas de satisfacción, son aquellas ¨que proveen
reparación a la víctima de forma simbólica o representativa, pero que también tienen un
impacto en la comunidad y el entorno social a lo interno del Estado, y repercusión pública¨
15
(Rojas, 2008, p. 111), algunos ejemplos de estas medidas son: las peticiones públicas de
perdón, búsqueda de restos mortales, publicación de las sentencias, monumentos, etc. (ONU,
2005). Tal y como lo es el monumento en el caso de los 19 Comerciantes.
Para Acosta y D. Bravo (entrevista personal, 31 de mayo), estas medidas buscan reparar el daño
inmaterial, no tienen alcance pecuniario, y deben tener alcance y repercusión pública. Esto se
determina considerando la especial relevancia del caso y la gravedad de los hechos, por lo cual
pueden variar de un caso a otro. En lo que refiere a la reparación judicial ante el SIDH se fijan
considerando los hechos probados, y las posiciones de la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos, los representantes de los familiares de las víctimas y del Estado involucrado en el
caso ante la Corte IDH (p. 333).
Según Rousset (2011) estas medidas son el núcleo de la reparación que más se ha desarrollado
por la Corte IDH (p.74), pero por sus implicaciones simbólicas y no materiales generan
dificultades a la hora de la implementación, pues su traducción depende de muchos factores, tal
y como sucedió con el monumento de los 19 Comerciantes.
Uno de los aspectos de la reparación integral sobre los que llama la atención Humberto Sierra
Porto (2017)5, juez de la Corte IDH, especialmente frente a las medidas de satisfacción, es que
estas no son decretadas de oficio por el Tribunal y deben ser solicitadas por las víctimas durante
el proceso, es decir las medidas de satisfacción sólo proceden de manera rogada, a solicitud de
parte, pedidas por las propias víctimas y sus representantes.
5 Humberto Sierra Porto: desde 2013 es Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y su Presidente en el bienio
2014-2015. Dentro de la Corte Constitucional Colombiana se desempeñó como Magistrado (2004-2012), Conjuez (2001) y
Auxiliar (1992). También fue abogado postulante ante el Consejo de Estado (1997-2003) y Asesor en Asuntos Legislativos de
la Cámara de Representantes (1998-1999 . Investigador del Instituto de Estudios Constitucionales Carlos Restrepo Piedrahita y
ha sido investigador invitado en la Universidad Externado de Valladolid (2000-2001), ambas instituciones colombianas.
Catedrático de Derecho Constitucional en la Universidad Externado de Colombia, institución de la cual también ha sido
Director de los posgrados en Derecho Constitucional; Derecho Parlamentario; Derecho Público, Ciencia y Sociología Política; y
Derecho Público (Corte IDH, 2017).Autor de diversas publicaciones en el área de justicia constitucional, fuentes de derecho y
derecho parlamentario. Doctor en Derecho Constitucional por la Universidad Autónoma de Madrid, en el Reino de España, y
abogado por la Universidad Externado de Colombia, 2017).
16
Lo anterior es relevante por dos aspectos; el primero, la naturaleza de la Corte IDH, lo que
según Sierra Porto (2017) genera debates al interior de este cuerpo, pues si bien el tribunal es de
carácter dispositivo6, eventualmente actúa solicitando información a las partes o incluso
pronunciandose sobre la violación de derechos que no fueron mencionados por ellas, como
cuando se trata de la aplicación del iuria novit curia7. En segundo lugar, frente al conocimiento
del impacto de la medida de satisfacción, pues al ser las víctimas quienes la solicitan, se
entendería que estas comprenden de lleno el efecto reparador que les traería la medida y el
proceso que debería asociarse a esta.
Atendiendo a lo expresado por Sierra (2017) es relevante tener en cuenta que la construcción
del monumento a los 19 Comerciantes fue una solicitud realizada por las víctimas, sus
representantes y la CIDH dentro del proceso y asociada a la necesidad de un lugar simbólico
para realizar el duelo por los desaparecidos (CIDH,2001) (CORTE IDH, 2004, p. 19, 35, 123 y
130). Esto invita a consultar las motivaciones, imaginarios y expectativas detalladas frente a la
petición, para que de tal manera se le asigne el objetivo y con este, el valor como medida de
satisfacción dentro de la reparación integral.
6 ¨Ën el tipo procesal dispositivo predomina exclusivamente el señorío de la voluntad de las partes, quienes no solamente fijan
y determinan el objeto litigioso y aportan el material de conocimiento, sino que también tienen el poder de impedir que el juez
exceda los límites fijados a la controversia por la voluntad de las mismas. Por su parte, el proceso inquisitivo traslada el
dominio de la actividad procesal al magistrado, que no solamente dirige e impulsa el proceso, sino también promueve su
iniciación y realiza los actos de investigación tendientes a la asunción del material de conocimiento.¨ (Enciclopedia Jurídica,
2014).
7 La Corte Interamericana de Derechos Humanos tiene la facultad de analizar la posible violación de artículos de la Convención
no incluidos en los escritos de demanda y contestación de la demanda, así como en el escrito de solicitudes y argumentos de los
representantes, con base en el principio iura novit curia, sólidamente respaldado en la jurisprudencia internacional (Navia, 2014,
p. 621).
17
1.2. La búsqueda de la memoria y la construcción de monumentos
Cuando la orden de construir un monumento es expresada por un tribunal, como la Corte IDH,
los conceptos de reparación integral y medidas de satisfacción, están de manera directa
vinculados a la construcción de memoria, pues buscan alcanzar aspectos simbólicos de la
mitigación del daño y conmemorar los hechos ocurridos.
Tres puntos teóricos de debate resultan relevantes para poder analizar la obra a los 19
Comerciantes dentro de esta relación -reparación integral, medidas de satisfacción y memoria- :
el primero, es la transformación del concepto de monumento; el segundo, la búsqueda de la
memoria y el tercero la irrupción de la idea del antimonumento. Los cuales son abordados a
continuación.
La siguiente sección permitirá comprender la evolución histórica del monumento, hasta llegar a
convertirse en una forma de reparación simbólica ante graves violaciones de Derechos
Humanos, y el contexto en el que surge el debate en favor de los antimonumentos y lugares de
memoria y memorialización.
1.2.1. El monumento, tradición y devenir
El monumento pertenece a una larga tradición que emparenta al poder con los usos de las
imágenes. Siguiendo al historiador Paul Zanker (1990), la imagen visual fue una de las fuerzas
que impulsó a Roma en el mundo de la cultura helenística y contribuyó a la disolución del viejo
orden Republicano. Para Zanker, los nuevos monumentos construidos en tiempos del primer
emperador romano, Augusto (63 a.c.- 14 d.c), fueron considerablemente más costosos y
ambiciosos que los antiguos, y a la vez, con mayor capacidad de transmitir mensajes
particulares, como la creciente estabilidad del sistema sociopolítico (p. 335). Entre ellos vale
18
destacar el templo de Mars Ultor (Marte el Vengador), que sirvió como uno de los foros
imperiales.
En la Europa de las monarquías absolutas, el monumento jugó también un papel clave dentro de
la nueva arquitectura. La ciudad barroca aspiró a ser una manifestación del poder humano y en
particular, del poder del monarca. La visión focal debía contemplar la organización monárquica
del Estado (Schulz, 1999). Un ejemplo de esto fue la construcción de Versalles, obra contratada
por Luis XIV, rey de Francia, cuyas proporciones monumentales (proyectadas por Louis Le
Vau y Jules Hardouin Mansart) y el diseño paisajístico (hecho por André Le Notre) la llevan a
ser considerada como una de las más destacadas obras de este periodo.
Desde mediados del siglo XIX los monumentos conmemorativos empezaron a ser considerados
la principal estrategia simbólica para celebrar a los héroes de las nacientes, repúblicas
latinoamericanas (Vanegas, 2011, p.17). En Colombia, un ejemplo de la adopción de este tipo
de expresiones dentro del espacio público se evidencia en la celebración del centenario de la
Independencia, 1910, festejo que generó un aumento en la instalación de obras conmemorativas
en Bogotá.
Como hemos visto, en clave histórica, el monumento ha estado no pocas veces vinculado al
poder y a la exaltación de los intereses del Estado, en el que la intención de lo público
determinaba lo que era digno de representación y las condiciones de ese diálogo, convirtiéndose
en la herramienta de construcción de memorias oficiales, aceptadas. Sólo será en el siglo XX
cuando esa interacción se cuestione, dando lugar a nuevos debates sobre la vigencia y el rol de
los monumentos tal como se conocían.
El surgimiento del monumento en honor a las víctimas, más que a los héroes de guerra se
enmarca en el contexto de los desafíos morales desatados a raíz de los más oscuros
19
acontecimientos históricos del siglo XX, como el Holocausto y la guerra de Vietnam. El mundo
de la posguerra se cuestionó ampliamente sobre las formas conmemorativas tradicionales que
honraban y glorificaban el pasado. Este tipo de conmemoración se hizo cada vez más
inadecuada para enfrentar tales desafíos, lo que generó la necesidad de soluciones alternativas,
anti-monumentales (Stevens y Franck, 2016, p. 34).
Algunos artistas comenzaron a cuestionar la utilidad de los monumentos del pasado dentro de
las ciudades, vistos como elementos meramente decorativos, sin que llegaran a aportar nuevos
significados al espacio urbano. Es a partir de esta idea que surgió el concepto de
“antimonumento”, acuñado por Miwon Kwon. Esta nueva línea de trabajo parte de la negación
del monumento tradicional, y se desarrolla de forma heterogénea en torno a este concepto
(Tempora Magazine, 2017).
De acuerdo con Hite (2013) ¨para los creadores de los antimonumentos es capital que la
sociedad no olvide¨ (p. 34). Éste se presenta como la ruptura de la noción que la historia había
venido construyendo sobre la memoria, en una era pos heroica, en la cual obras de memoria y
olvido, recordación y resistencia, rompen con lo épico para dar paso a la conmemoración de la
víctimas y la amonestación de la violencia (Seligman, 2016, p. 51).
En este debate es muy importante resaltar que el antimonumento surgió paralelo al desarrollo
del psicoanálisis, en una era de catástrofes y de teorización del trauma, reconociendo unos
límites, contenidos en un doble mandamiento: querer recordar, pero saber que es imposible una
memoria total del hecho y lo doloroso de ese recuerdo. Ëstamos hablando de obras que traen
en sí una mezcla de memoria y de olvido, de trabajo de recuerdo y resistencia. Son obras
oscuras, pero sin vergüenza de revelar sus límites que implican un nuevo arte de la memoria, un
nuevo entrelazado entre palabras e imágenes en la era post-heroica¨ (Seligman, 2016, p.51).
20
Sin embargo, mientras este debate sobre la legitimidad o no de reactualizar el uso de los
monumentos en el siglo XX se produce al seno de círculos artísticos y académicos, para las
víctimas del caso de los 19 comerciantes el imaginario sobre el monumento no está asociado a
su historicidad, a la concentración del poder en la figura del emperador, del monarca o del
héroe, sino quizás más con su potencia de hacerse visible en el espacio público.
1.2.2. La búsqueda de la memoria
La búsqueda de la memoria es un camino rodeado de debates, sus vertientes y matices han
marcado el pensamiento de artistas, filósofos, psicólogos y políticas públicas. Este apartado
busca revisar cómo se asume el concepto de memoria en relación a las medidas de satisfacción,
el lazo entre el espacio urbano, los monumentos y la performatividad que lleva asociada, lo
que permitirá dimensionar el vínculo entre lo jurídico, el duelo y el cómo se recuerda.
1.2.2.1 La memoria y las medidas de satisfacción
Las medidas de satisfacción no escapan a un debate significativo para el pensamiento
contemporáneo, el cual gira en torno a la emergencia de la memoria. ¨Mientras que el proceso
de la modernidad se caracterizó por desprenderse del pasado y exaltar el futuro para poder
acercarse al progreso e impulsarlo mostrando el valor de la novedad, en la actualidad hay un
culto a la memoria. Este puede expresarse en la búsqueda de las raíces, de los orígenes, en el
rescate del patrimonio, en la proliferación de biografías, o reinventando tradiciones¨ (Pini,
2009, p.1).
21
Dentro de la búsqueda de la memoria, el objetivo de los monumentos ordenados por la Corte
IDH, lo que incluye al de los 19 Comerciantes, se relaciona con la conmemoración, buscando
utilizar espacios significativos para la colectividad que recuerda, ya sea porque allí ocurrió
algún acontecimiento relacionado con el pasado que se conmemora, como un asesinato o
enfrentamiento, o porque en ese lugar se erige algún objeto memorial, como un monumento.
Estos lugares de memoria buscan hacer visibles en el espacio público ciertos hechos o figuras
significativas del pasado (Achugar, 2003; Jelin y Langland, 2003).
Adicionalmente, los monumento ordenados por la Corte IDH buscan generar efectos para la
colectividad y el Estado, invitando a que los hechos se recuerden y no se repitan. La obra de
arte dentro de las reparaciones a las víctimas es un ámbito de disputa política (Sierra Y., 2014,
p.86). Sin embargo, frente a lo anterior, también es necesario tener en cuenta que:
La fuerza simbólica de la memoria está en su carácter productor de sujetos, relaciones e

imaginarios sociales, poder que la convierte en potencial fuente de resistencias,
inestabilidades y transformaciones. Pero el mero hecho de recordar u olvidar
determinados acontecimientos no garantiza su carácter transformador, el que depende de
la capacidad de sus prácticas de tensionar las versiones hegemónicas imperantes en un
determinado orden social (Piper, 2013, p.20).
Lograr la restructuración de los imaginarios sociales y las relaciones de poder es el desafío de la
psicología social de la memoria, por medio del análisis de las acciones en las que nos
implicamos al recordar, problematizando las versiones del pasado que ellas producen y, al
mismo tiempo, promoviendo la construcción de nuevas interpretaciones y sentidos que nutran
formas diferentes y móviles de producir sujetos sociales (Piper, 2013, p.20).
Sin embargo esta construcción es compleja, pues la propia noción de memoria colectiva
dependerá de la interpretación a la que se someta. Si es entendida como una entidad propia, que
22
existe por encima y separada de los individuos, termina sujeta a una interpretación
durkheimiana extrema (tomar a los hechos sociales como cosa). Sin embargo, si se le mira en
un sentido de memorias compartidas, superpuestas, producto de interacciones múltiples,
encuadradas en marcos sociales y en relaciones de poder (Jelin, 2002, p.17), lo colectivo de las
memorias surge como el entretejido de tradiciones y memorias individuales, en diálogo con
otros.
Estas tensiones entre las diversas formas de interpretar la memoria individual y colectiva se
hicieron visibles en el monumento de a los 19 Comerciantes. Durante el proceso se ven los
momentos en los que se toma distancia entre las víctimas y la comunidad, así como los
conflictos que surgen con el Estado, con relación a las decisiones en torno al monumento, las
que se analizarán más adelante.
1.2.2.2. Memoria, ciudad y performatividad
Dentro del intento de construcción del recuerdo y su implícita simbolización, se hace relevante
visibilizar la existencia de una relación entre memoria, espacio urbano y monumentos:
Toda ciudad es entre otras cosas, una proyección de los imaginarios sociales sobre el
espacio. Las marcas que los esfuerzos de memorialización estampan en su superficie
urbana componen un texto privilegiado, donde se leen las valoraciones e interpretaciones
colectivas de las memorias. En su modo de desplegarse en el espacio puede detectarse el
grado de consenso o conflicto que subyace a los relatos sobre el pasado, así como las
tensiones que atraviesan el presente (Schindel, 2009, p.146).
Dentro de esta construcción de imaginarios es necesario tener en cuenta que para poder
construir la memoria, a través de los monumentos, también resulta relevante identificar su
representatividad o performatividad. Entendida ¨como el diseño y los lenguajes que se emplean
23
para comunicar las ideas que constituyen el propósito principal de un monumento¨ (Torre,
2006, p.21). Esto está inevitablemente atado al plan y objetivos de la obra.
En casos como el del monumento a los 19 Comerciantes, esta performatividad debería implicar
la memoria de los desaparecidos, su dignidad, su honra y la posibilidad de un lugar de duelo,
aspectos referidos durante el proceso ante el SIDH y en la sentencia de la Corte IDH.
De acuerdo con Sánchez (2003), la dimensión performativa de las artes está asociada al énfasis
que los artistas comenzaron a poner en los procesos, ya no exclusivamente en los resultados y la
valoración de lo efímero frente a la obra estable (p. 54). Este aspecto invita a pensar qué
perciben las personas del monumento, cómo lo viven y lo apropian, lo que resulta fundamental
para las medidas de satisfacción.
De acuerdo con Beatriz González (entrevista personal, 22 de junio, 2017), para que un
monumento pueda contribuir a la elaboración del duelo, para que en efecto pueda alcanzar este
impacto, es necesario algo más que la calidad formal de la obra, se requiere que el artista tenga
una madurez en la reflexión sobre lo que implica un proceso de duelo y cuál es la memoria que
merecen las víctimas.
Los monumentos concebidos como medida de reparación deben tener inmersa dentro de su
performatividad las especiales consecuencias de cada hecho, pues éstas son diferenciadas.
Frente a la desaparición y búsqueda de familiares, los impactos psicosociales asociados
implican un sinfín de elementos, los cuales van desde la angustia permanente, la incertidumbre,
la duda constante sobre la vida y la muerte, la esperanza desalentadora de encontrar el cadáver
del ser querido, sentimientos de culpa, desinterés por la vida hasta afectaciones a la economía
familiar (Martín y Mendoza, 2016).
24
La compleja relación entre la representatividad del monumento, los procesos artísticos, la
construcción de la memoria y la noción de trauma, hizo que se evidenciara una realidad que se
resume de la siguiente manera: ¨hasta los más imponentes y enormes monumentos estatales se
enfrentan a algo inevitable, para las intenciones relacionadas con el recuerdo de pasados
dolorosos el tiempo es destructivo¨ (Hite, 2013, p.37), lo que se plantea en medio de una
necesidad del recuerdo.
Esta paradoja entre el monumento construido para recordar y el inevitable olvido al que se
enfrenta; sumado a un contexto de duelo, da pie a que la noción de antimonumento o
antimemorial deba ser incluida dentro del análisis de las reparaciones. Pues la forma como se
establecen las medidas de satisfacción como un elemento de reparación integral, su relación con
la memoria, el olvido, el duelo y el trauma, así como las dificultades en los procesos de
implementación, hacen que sea necesario replantearse la conveniencia de este tipo de medidas,
especialmente cuando están determinadas por una orden judicial como en el caso de los 19
Comerciantes.
1.3. Lugares de memoria y memorialización
El punto de partida de los lugares de memoria es la crítica al monumento como forma de
reparación, incluyendo los debates del antimonumento, así como la incorporación del concepto
de memorialización, que permite ¨concentrarse en el proceso y no sólo en un objeto¨ (Reyes,
2017).
El concepto lugar de memoria fue propuesto por Pierre Nora (1984), refiriéndose a una
unidad significativa, de orden material o ideal, que la voluntad de las personas o el
trabajo del tiempo transforma en un elemento simbólico del patrimonio memorialista de
una comunidad. Sostenemos que, más allá de la intención de construir un elemento
25
simbólico, un lugar de memoria deviene en tal solo en la medida en que es utilizado
para recordar. Ello implica poner atención a su carácter performativo, centrándonos en
los usos y apropiaciones que, por medio de acciones de memoria, enuncian, articulan y
construyen sentidos del pasado. (Piper, Fernández e Íñiguez, 2013, p.20).
Los lugares de memoria son marcados material y simbólicamente, transformándose en espacios
de enunciación (Achugar, 2003). El espacio que se procura crear debe dialogar con los distintos
tipos de actores sociales interesados y el entorno. Así, como con los autores y quienes lo
visitan, pues esto determina la performatividad, lo que en últimas va a permitir su apropiación.
Lo anterior, en la medida que los lugares de memoria no deben entenderse como meros
receptáculos en ¨donde ésta se deposita y se cristaliza, sino como sitios que funcionan como
disparadores de nuevos sentidos y reinterpretaciones, constituyéndose en espacios en los cuales
la conmemoración se activa, se vuelve dinámica, se transforma, se torna reflexiva y productora
de nuevos sentidos y de resignificaciones constantes¨ (Fabri, 2012).
Estos espacios deben ser lugares públicos que permitan dar testimonio y difusión de lo
acontecido, elaborar el duelo, mostrar el rechazo frente a las acciones o hechos violentos,
impulsar la memoria, evocar el pasado, permitir la denuncia y responden a un contexto social,
político y territorial determinado, reconociendo la necesidad de transformarse continuamente,
de ser dinámicos (Subcomité de Medidas de Satisfacción, 2016, p.16) .
El establecimiento de los lugares de memoria o memorialización 8 implica una relación con la
ubicación que se les da. Para Jelin y Langland (2013) este adquiere y reafirma sentidos, ¨cuando
en un sitio acontecen eventos importantes, lo que antes era un mero “espacio” geográfico se
8 La memorialización es el proceso de creación de homenajes públicos representaciones físicas, virtuales o actividades

conmemorativas relacionadas con eventos en el pasado y que están localizadas en el espacio público y son accesibles para la
comunidad (Sites of conscience, 2017), teniendo los mismos propósitos que los lugares de memoria.
26
transforma en un “lugar” con significados particulares, cargado de sentidos y sentimientos para
los sujetos que lo vivieron¨ (p.2).
Si este valor se amplía a los lugares que son significativos para una colectividad, con valor
simbólico y político, que se expresa en rituales colectivos de conmemoración y recibe su
reconocimiento legítimo por la sanción aprobatoria del Estado, estaríamos ante un lugar público
que permite analizar las luchas de la memoria (Jelin y Langland, 2013, p. 1-6).
De la misma forma para Oettler 9 (2017) y Torre (2006) el lugar en el que se erige un
monumento es un factor decisivo frente a la performatividad o significancia que se le pueda dar
al mismo (p18). Sumado a esto, uno de los aspectos que permite caracterizar un lugar de
memoria es su ubicación, pues en éstos se genera un proceso de reconstrucción de significados
en relación con los hechos y el recuerdo que las personas quieren preservar (2016, Subcomité
Técnico de Medidas de Satisfacción, p. 19).
De acuerdo con Greely (entrevista personal, 02 de agosto, 2017), Reyes (entrevista personal. 02
de junio de 2017) y Orwicz (entrevista personal, 02 julio, 2017), miembros de Symbolic
Reparations Research Project-SRRP, la memorialización es un asunto de transformar el
lenguaje, a la vez que se intenta lograr el diálogo entre imposibles. Es este interés y cuidado en
los múltiples procesos vinculados a la medida lo que permite que ésta opere como medida de
satisfacción dentro de la reparación integral.
9 Anika Oettler es profesora en el Instituto de Sociología de la Universidad de Marburg y asociada en el Instituto GIGA de
Estudios Globales y de Área, Hamburgo donde trabajo de investigadora de en estudios latinoamericanos, investigadora de la
Universidad de Hannover 2003-2009 (Universidad de Marburg, 2017).Su perfil académico se mueve en la interfaz de la
sociología violencia, sociología del desarrollo, análisis de la estructura social y los estudios de género. investigación de campo
anterior la llevó a El Salvador, Guatemala, Nicaragua y Perú (Universidad de Marburg, 2017).Actualmente, ella es un miembro
activo del Centro de Estudios de Conflicto, el Centro de Estudios de Género y Feministas futuras investigaciones y red de
investigación apoyado "re-configuraciones. Historia, memoria y procesos de transformación en el Oriente Medio y el Norte de
África" . Ella es también un miembro de la comisión del Senado para el estudio, la enseñanza y la promoción de jóvenes
científicos, un miembro del Comité de Auditoría de la Facultad de Ciencias Sociales y Filosofía y miembro de un grupo de
trabajo sobre gestión de calidad de la Universidad de Marburg (Universidad de Marburg, 2017). Traducción propia.
27
Dentro del proceso de construcción del monumento a los 19 Comerciantes se puede observar
por parte de los involucrados, Estado, representantes y Corte IDH, una centralización en el
objeto, olvidando la necesidad de concentrarse en los procesos, lo que disminuyó las
posibilidades de memorialización y con ello las de reparación integral. Esto cuando para las
víctimas se tiene una urgencia del recuerdo, de una memoria vestida de su dignidad y las de sus
19 familiares desaparecidos, en un contexto que como expresa Achuchar (2003), citando a
Nora:
"hablamos tanto de memoria porque queda muy poco de ella (...) en una sociedad donde
el sentido de una identidad común y de historia ha sido convulsionado, (...) los lugares
de la memoria son la apropiación vehemente de lo que sabemos que ya no es nuestro...
con una justificación fundamental de parar el tiempo, detener el trabajo del olvido y
fijar un estado de las cosas".
2. La historia del monumento a los 19 Comerciantes
Una vez establecidos los ejes teóricos relevantes en la relación entre la satisfacción como
medida de reparación, memoria y monumento, es preciso describir el proceso de construcción
del monumento a los 19 Comerciantes, lo cual será planteado en la misma estructura temática,
así: 1. El monumento a los 19 Comerciantes como medida de satisfacción, 2. La búsqueda de la
memoria y la construcción de monumentos y dentro de este aspecto su tradición y devenir, la
relación con la ciudad, performatividad y las nociones de lugares de memoria y
memorialización. Para iniciar el análisis propuesto, veremos cómo luce el monumento a los 19
Comerciantes.
28
Imagen 1. Monumento a los 19 comerciantes, Parque de los Niños, Bucaramanga.
Fotografías: Paola Camargo González (2017)
Imagen 2. Detalle 1/5
29
Imagen 3. Detalle 2/5
Imagen 4. Detalle 3/5.
30
31
2.1. El monumento a los 19 Comerciantes como medida de satisfacción
Para establecer la relación entre el monumento a los 19 Comerciantes y la satisfacción como
parte de reparación integral es necesario conocer cómo se adelantó el proceso ante el Sistema
Interamericano de Derechos Humanos, el cual terminó en una sentencia contra el Estado de
Colombia y que contiene la orden de construcción de la obra. Este segmento referirá asuntos de
propios del trámite judicial y otros relativos a la forma en la que se ha venido haciendo
seguimiento a la sentencia.
Una vez ocurridas las 19 desapariciones en octubre de 1987, tras las denuncias
correspondientes y habiendo agotado todos los recursos ante la jurisdicción interna 10 (Corte
IDH, 2004, p.85), el 6 de marzo de 1996 la Comisión Interamericana de Derechos Humanos-
CIDH- en el ejercicio de su competencia frente a casos individuales- recibió una petición por
parte de la Comisión Colombiana de Juristas (Corte IDH, 2004, p.3), proceso que culminó en
una sentencia de la Corte Interamericana condenando al Estado de Colombia por los hechos,
proferida el 5 de julio de 2004 (Corte IDH, 2004).
En la providencia judicial el Estado de Colombia fue condenado por la violación a los derechos
a la vida, integridad personal, libertad personal, garantías judiciales y protección judicial,
consagrados en los artículos 4,5,7,8 y 25 de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos (Corte IDH, 2004, p. 130). Frente al caso, la Corte IDH resolvió que: la
10Para que un caso pueda tener trámite ante el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, se
requerirá:
a) que se hayan interpuesto y agotado los recursos de jurisdicción interna; b) que sea presentada
dentro del plazo de seis meses, a partir de la fecha en que el presunto lesionado en sus derechos haya
sido notificado de la decisión definitiva y c) que la materia de la petición o comunicación no esté
pendiente de otro procedimiento de arreglo internacional.
No será necesario agotar los recursos de la jurisdicción interna cuando: a) no exista en la legislación
interna para la protección del derecho que se alega han sido violados; b) no se haya permitido al
presunto lesionado el acceso a los recursos de la jurisdicción interna o c) haya retardo injustificado
en la decisión sobre los mencionados recursos (OEA, 1969, art. 46).
32
responsabilidad internacional del Estado puede generarse por actos u omisiones de cualquier
poder, órgano o agente estatal, independientemente de su jerarquía, que violen los derechos; así
mismo un hecho ilícito violatorio de los Derechos Humanos que inicialmente no resulte
imputable directamente a un Estado, por ejemplo, por ser obra de un particular o por no haberse
identificado al autor de la transgresión, puede acarrear la responsabilidad internacional del
Estado, no por ese hecho en sí mismo, sino por falta de la debida diligencia¨ (Corte IDH, 2004,
p.78).
Esta forma de atribución de la responsabilidad internacional del Estado resulta especialmente
relevante para nuestro contexto, porque permite que se le impute a Colombia la aquiescencia y
el favorecimiento de grupos paramilitares, lo que conduce a que el Tribunal condene en el caso
de los 19 Comerciantes.
En lo que a la reparación se refiere, la Corte IDH, acorde a su principio de la restituio in
integrum, ordenó medidas frente a cada uno de los elementos que la conforman, a través de las
siguientes disposiciones: i) restitución, al ser imposible devolver a las víctimas a la situación
inicial, se ordena el pago de una suma de dinero. ii) indemnización, iii) a titulo de rehabilitación
se determina la atención médica y psicológica, iv) y frente a las medidas satisfacción se
establece la búsqueda de restos mortales de las víctimas, un acto público de reconocimiento de
responsabilidad, la investigación sobre la verdad frente a los hechos y la construcción del
monumento, este último también como garantía de no repetición (Corte IDH, 2004, p. 130-
139).
De acuerdo con el artículo 33, numeral 1 del Reglamento de la Corte Interamericana (2003)
vigente para el momento de análisis del caso para el Tribunal, y con el debate planteado por
Sierra (2017), estas reparaciones fueron solicitadas por los representantes de las víctimas, en
33
este caso por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en la Demanda 11 (CIDH,
2001, p.21), que solicita como petición adoptar las medidas necesarias para que los familiares
de los desaparecidos obtengan una restitutio in integrum.
Esta solicitud inicia con la recomendación general de la CIDH al Estado de adoptar medidas de
satisfacción, ël reconocimiento público y recuperación de la imagen y memoria de las
víctimas¨ (CIDH, 2001, p.5), así como la recomendación específica de un lugar que represente
el descanso final de los desaparecidos, de tal forma que se haga posible un reencuentro
simbólico de los familiares con sus seres queridos (CIDH, 2002, p. 25).
Durante el proceso ante la Corte IDH, Ofelia Sauza de Uribe, hermana de Luis Domingo Sauza
Suárez -uno de los desaparecidos, mencionó en una declaración que su dolor se mitigaría con
un reconocimiento social como un monumento o alguna zona de identificación pública, como
una placa (Corte IDH, 2004, p. 35). Esta idea se terminó de fortalecer en el peritaje de Carlos
Martín Beristaín, solicitado por la CIDH, en el que se menciona como ante hechos semejantes
es viable este tipo de medida (D. Abonía, entrevista personal, 28 de junio, 2017).
La solicitud se materializó en la parte decisoria de la sentencia, el Tribunal ordenó de manera
explícita la construcción del monumento (Corte IDH, 2004, p. 272). Este fue el origen
definitivo de la medida, la cual tenía por objeto la construcción de símbolos y memoria frente a
los hechos, dándole a las víctimas la posibilidad de duelo, lo que es en últimas el principal
objetivo de las medidas de satisfacción.
11 Para el momento del proceso del caso de los 19 Comerciantes ante la Corte IDH las víctimas o sus representantes no tenían
participación directa, esta estaba a cargo de la CIDH. El reglamento vigente (OEA, 2009) del Tribunal les permite este espacio
y la presentación de un escrito de Solicitudes, Argumentos y Pruebas, contenido en el artículo 40. (Quiroga, 2011, p.119)
34
2.2. Memoria, performatividad, lugares de memoria y memorialización en el
monumento frente a los 19 Comerciantes
Al entender la orden de construcción del monumento a los 19 Comerciantes como una medida
de satisfacción, con todas sus implicaciones simbólicas e inmateriales, derivada de una solicitud
de las víctimas frente a la generación de un espacio de duelo, es procedente referir el proceso de
construcción con relación a las nociones conceptuales expuestas. Estas son: la construcción de
monumentos, la búsqueda de la memoria, la performatividad y lugares de memoria y
memorialización.
2.2.1. La búsqueda de la memoria, performatividad y la construcción del monumento a los
19 Comerciantes
Cuando la orden de construir un monumento es expresada por el Tribunal, se inicia el diálogo
entre los dispositivos jurídicos y los de construcción de memoria, pues es en la materialización
de la medida y sus dificultades, que se hace necesario vestir de simbolismo al objeto que es la
escultura.
La solicitud del monumento a los 19 Comerciantes se encuentra enmarcada dentro de la
estrategia simbólica que estos han venido desarrollando a lo largo de su historia. Sin embargo,
al tratarse de una obra que reconoce a víctimas y no a los poderosos, y que expresa la
responsabilidad al Estado ante los hechos, vemos como este también trae elementos de los
debates contemporáneos sobre el antimonumento, porque su objetivo también es el de hacer
una crítica a la violencia y generar un espacio de conmemoración en medio de la urgencia por
el recuerdo.
35
A pesar de que la obra artística debía buscar la dignificación de los 19 desaparecidos y dar a sus
familiares la posibilidad de duelo, la primera propuesta de monumento no consultó a las
víctimas, siendo un ofrecimiento que en su diseño y presupuesto provenía por completo del
Estado (Corte IDH, 2005, p.5). Esta oferta consistió en la construcción de un obelisco de tres
por dos metros, con un presupuesto asignado de $ 5.000.000 (cinco millones de pesos),
equivalentes aproximadamente a US$ 2.200 (dos mil doscientos dólares) con la tasa de cambio
correspondiente al año 2005. Para la Corte IDH 12 y las víctimas del caso, este tipo de acción no
cumplía en absoluto con los objetivos de la medida de reparación (Corte IDH, 2005, p.4).
La construcción del obelisco fue descartada en la medida que no fue concertada con las
víctimas (Corte IDH, 2005, p.4). Lo anterior, hacía imposible que se pudiese revestir la obra del
valor simbólico e inmaterial propio de las medidas de satisfacción, sin contar las dificultades
que enfrentaría las víctimas para dar espacio al duelo ante algo que les era completamente
ajeno.
Una de las características de las medidas de satisfacción es que giran en torno a la emergencia
de la memoria. Los monumentos ordenados por la Corte IDH buscan generar efectos para la
colectividad invitando a que los hechos se recuerden y no se repitan, y simultáneamente
interpretar la memoria individual y sus duelos.
La materialización de esta relación entre monumentos y memoria hace necesario identificar su
representatividad o performatividad, la que debe ir atada al plan y objetivos de la obra. En el
caso de los 19 Comerciantes esta debía estar ligada especialmente al establecimiento de un
lugar público de duelo, pues la Corte IDH entendió la medida como una forma de mitigación
12 La Corte Interamericana de Derechos Humanos tiene la facultad de hacer seguimiento al cumplimiento de sus sentencias,
facultad que deriva de los documentos básicos del Sistema Interamericano, como por ejemplo el Reglamento del Tribunal
(OEA, 2009)
36
del dolor de los familiares y de la recuperación del buen nombre y la memoria de las personas
desaparecidas (Corte IDH, 2004, p. 19).
Estas complejidades se hacen visibles en la selección del artista y tipo de monumento, pues son
lo que abre paso a la performatividad, ya que es la interpretación que se haga de los hechos y la
forma como se materialice lo que permitirá la reparación integral de las víctimas.
De acuerdo con Diana Bravo13 (entrevista personal, 31 de mayo, 2017), funcionaria a cargo de
la primera fase de articulación del proceso del monumento por parte del Gobierno de Colombia,
una vez superado el malestar generado con la propuesta del obelisco, se inició una etapa de
concertación con las víctimas y sus representantes, en la que se seleccionó a Juan Manuel
Arreaza14 como escultor15. Su nombre fue propuesto también por el Estado. Tras mostrar el
boceto de su propuesta escultórica a los familiares, éstos aceptaron que fuera él quien quedara a
cargo de la tarea.
13 Diana Bravo Rubio. Abogada de la Universidad Externado de Colombia, Especialista en Resolución de Conflictos Armados
y Paz; y Magister en Ciencia Política de la Universidad de Los Andes. Actualmente cursando estudios de Doctorado en
Derecho en la Universidad Nacional de Colombia. Desde el año 2005 trabaja en temas de reparación a víctimas del conflicto en
el ámbito académico y en la implementación en Colombia. En la actualidad se desempeña como asesora jurídica de la Unidad
para las Víctimas. Fue quien estuvo a cargo del proceso del monumento a los 19 Comerciantes en representación del
Ministerio de Relaciones Exteriores- Grupo Operativo Interistitucional- GOI, espacio encargado para ese momento de la
implementación de las ordenes del SIDH.
14 Juan Manuel Arreaza es artista plástico de la Universidad Jorge Tadeo Lozano de Bogotá (2004), hizo diplomados en
ilustración infantil y grabado. Sus ilustraciones han sido publicadas en el libro “Colombia compleja” de Julio Carrizosa (2014),
Raíces de Nuestra Gente (Alcaldía de Cota, 2013), en la revista Ën el Medio¨ de la Pontificia Universidad Javeriana (2011-
2012), en el Afiche de Sesión 52 del Proyecto Dibujo Bogotá (2011), así como en el libro “Entre Cantos y Llantos” de la
cultura Sikuani (2010) y en la campaña de la justicia penal militar “Árbol de Valores” (2008) y “Huellas de Cambio” (2007)
entre otros. Participó en proyectos de dibujo como Iblotrazo 2014 en la Biblored de Bogotá y dibujo Bogotá (2010-2011). Entre
sus últimas muestras colectivas está “Esencia” en la ZQD galería de Bogotá; “El Solar” en Bucaramanga, y “Raíces de
Nuestra Gente” en Cota 2013, así como la colectiva de dibujo en Madrid- España en Habitar la línea como parte del proyecto
“Mundo Dibujo”; y su más reciente exposición en Bogotá, como parte del proyecto “Existo” del colectivo Don Nadie en “La
Otra” (Poliedroarts,2016).
15 Al momento de recibir este encargo, el artista tenía alrededor de 2 años como egresado del pregrado en Artes de la
Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Para Arreaza este fue su primer trabajo sobre temáticas relacionadas con el
conflicto armado interno y que adicionalmente le implicó un contacto directo con las víctimas. Así mismo, era la obra más
grande que había ejecutado hasta el momento, tanto en dimensiones como en presupuesto (J. Arreaza, entrevista personal, 20 de
agosto, 2017).
37
La propuesta de Arreaza consistía en una serie de figuras humanas que se reflejaran en un
espejo de agua, de tal forma que en total resultaran ser 19 cuerpos desnudos, hechos en
bronce16, puestos sobre un pedestal, sosteniendo a un niño (J. Arreaza, entrevista personal, 20
de agosto, 2017; D. Bravo, entrevista personal, 31 de mayo, 2017 y A. González, entrevista
personal, 28 de mayo, 2017). El efecto de proyección de las figuras se lograría con una
iluminación nocturna (J. Arreaza, entrevista personal, 20 de agosto, 2017). Esta propuesta
inicial no es la que hoy se encuentra en el parque de Los Niños, pues durante el proceso el
artista tuvo que negociar una serie de cambios.
Los cambios en el proyecto inicial de Arreaza tienen diferentes orígenes. En primer lugar, las
propias víctimas solicitaron vestir a las figuras, por no considerar apropiado el desnudo (J.
Arreaza, entrevista personal, 20 de agosto, 2017). En segundo, una vez realizada la obra civil
correspondiente al pedestal, ésta quedó sin dos de los elementos contemplados originalmente
por el artista, el espejo de agua y la iluminación (J. Arreaza, entrevista personal, 20 de agosto,
2017 y A. González, entrevista personal, 28 de mayo, 2017), debido a dos razones: 1. No se
contaba dentro del parque con el flujo de agua, ni de luz eléctrica que lo permitiera y se decidió
que tales servicios no serían instalados (A. González, entrevista personal, 28 de mayo, 2017); 2.
Aun si estos servicios fueran instalados, la Alcaldía de Bucaramanga no podía garantizar los
recursos para su mantenimiento (C. García, entrevista personal, 8 de septiembre, 2017). Lo que
muestra el desinterés del Gobierno Nacional y local frente a la instalación de la propuesta
original.
16 De acuerdo con J. Arreaza (entrevista personal, 20 de agosto, 2017), durante la concertación con las víctimas se definió el
material el que estaría hecha la escultura. Se realizaron diversas propuestas, entre ellas la fibra de vidrio, el bronce y otros
metales. Sin embargo, se escogió el bronce, por ser el material más costoso y duradero. El costo del material fue un criterio
relevante para los familiares.
38
Hechos como la solicitud de los familiares de vestir a las figuras y la modificación el diseño
original por la negativa administrativa de asumir las obras, están ligados a la performatividad
del monumento a los 19 Comerciantes, pues afectan su valor simbólico y la forma en la que
este interactúa con las víctimas, independientemente de si sus efectos fueron o no los esperados.
Frente al proceso de selección del artista, fundamental para la apropiación de los debates
contemporáneos sobre el papel de los monumentos y la memoria, es relevante mencionar que
los familiares de los desaparecidos sólo conocieron la propuesta de Juan Arreaza. De acuerdo
con Sair García17 (entrevista personal, 14 de septiembre, 2016), a él también se le solicitó una
propuesta para conmemorar los hechos, la cual fue presentada al Gobierno sin que se le diera
ningún trámite adicional; es decir, él nunca presentó su propuesta ante la mesa de concertación,
y no recibió información sobre las 34 propuestas de los familiares –lo que sí se le suministró a
Arreaza– (Corte IDH, 2007, p.5). Al artista tampoco se le informó que no había sido
seleccionado (S. García, entrevista personal, 14 de septiembre, 2016). Estos detalles son
desconocidos por los funcionarios del Estado relacionados con el proceso y por la
representación de las víctimas, de acuerdo a las entrevistas realizadas (2017).
La mayoría de las personas entrevistadas y que no estuvieron directamente vinculadas con el
proceso, tienen críticas frente a la escogencia del proyecto escultórico. Este es un sentir
compartido tanto por los artistas –González B. (2017), García S. (entrevista personal, 14 de
septiembre, 2016) y Torres (2017) – como por los miembros del Proyecto de Investigación de
Reparaciones Simbólicas –Symbolic Reparations Research Project –SRRP– Robyn Adele
17 Sair García es uno de los artistas que más consistentemente trabaja el tema del conflicto armado en Colombia. Lo hace a
través de dibujos e instalaciones, de esculturas, grabados y pinturas, pero no ha recurrido nunca a la expresión cruda de la
violencia para hacer sus denuncias e impugnaciones, sino que las ha hecho planteando la tragedia a través de la poesía, y
conduciendo al observador a deleitarse con sus logros, mientras va socavando su indiferencia, y espoleando su imaginación
hasta concientizar acerca de la brutalidad y la injusticia circundantes. (Galería veintinueve, 2017).
39
Greely (2017)18, Michael Orwicz19 (2017) y Ana María Reyes 20 (2017), por considerar que la
propuesta no recogía las discusiones contemporáneas en torno al lenguaje y función de los
monumentos, ni con las características que le permitieran generar un lugar de conmemoración
(2017).
Por otra parte, para el grupo de artistas entrevistados, compuesto por la maestra Beatriz
González21 (2017), Jorge Torres (2017)22 y Sair García (2017), la falta de conocimiento frente a
cómo se realizó la selección del escultor a cargo del monumento a los 19 Comerciantes; la poca
trayectoria de Arreaza frente a asuntos relacionados con el conflicto armado interno y la
18 Robyn Adele Greely es profesora asociada de Historia del Arte Latinoamericano Moderno y Contemporáneo de la
Universidad de Connecticut, afiliada al MIT. Recibió su S.M.Arch.S del Instituto de Tecnología de Massachusetts (1988) y su
Ph.D. de la Universidad de California, Berkeley (1996). Es miembro fundador del Proyecto de Investigación de Reparaciones
Simbólicas (SRRP), que trabaja en torno a las políticas sobre el papel del arte y la conmemoración estética en las reparaciones
simbólicas para las víctimas sobrevivientes de las violaciones de los derechos humanos, en las Américas (Universidad de
Connecticut, 2017) (Traducción propia).
19 Michael Orwicz es miembro fundador del Proyecto de investigación de reparaciones simbólicas (Symbolic Reparations
Research Project-SRRP), el cual analiza el papel del arte y la conmemoración estética en las reparaciones simbólicas de las
víctimas de las violaciones de Derechos Humanos en las Américas. El SRRP ofrece recomendaciones de mejores prácticas y
orientación interpretativa sobre el uso del arte en la conceptualización e implementación de programas de reparación simbólica,
de acuerdo con las normas del Derecho Internacional de los Derechos Humanos. El Dr. Orwicz investiga el papel de la cultura
visual y los medios de comunicación en la conformación de una política contemporánea de Derechos Humanos y
humanitarismo (Universidad de Connecticut, 2017) (Traducción propia).
20 Ana María Reyes recibió su doctorado en arte moderno latinoamericano y en arte contemporáneo de la Universidad de
Chicago en 2011, con la tesis "Arte en los límites de la modernización: La producción Artística de Beatriz González durante el
Frente Nacional en Colombia", el primer estudio monográfico en profundidad de la artista (Universidad de Boston, 2017). Ha
publicado artículos y ensayos, tanto en inglés como en español. Entre ellos: "Interrumpir la mirada sensacionalista: Reflexiones
fotográficas de Juan Manuel Echavarría sobre la violencia en Colombia"; "Construir la abstracción en Brasil: La Bienal de São
Paulo de 1951" y "Marta Traba y Gustavo Buntinx: Crítica y resistencia al arte latinoamericano¨. Actualmente se desempeña
como profesora en la Universidad de Boston, también ha ofrecido muchos cursos innovadores en la Universidad Northwestern,
también es miembro fundador del SRRP.(Universidad de Boston, 2017). (Traducción propia).
21 Beatriz González Aranda es artista, historiadora y crítica de arte. Estudió Bellas Artes con Juan Antonio Roda en la
Universidad de los Andes e hizo un curso de grabado en la Academia Van Beeldende Kunsten de Rotterdam. Como
historiadora ha publicado: Ramón Torres Méndez, entre lo pintoresco y la picaresca (1985), Roberto Páramo, pintor de la
sabana (1986), José Gabriel Tatis, un pintor comprometido (1987), Fídolo Alfonso González Camargo (1987) y "Las artes
plásticas en el siglo XIX", en la Gran Enciclopedia de Colombia (1993). Beatriz González tiene una amplia producción que se
remonta a los primeros años sesenta,. Fue curadora del Museo Nacional de Colombia durante quince años. Actualmente hace
parte del Comité de adquisiciones del Banco de la República y continúa exponiendo su obra alrededor del mundo. (Banco de la
República, 2017). Buena parte del trabajo de Beatriz, durante cinco décadas, se ha centrado en temáticas relacionadas con el
conflicto armado y la violencia en Colombia.
22 Jorge Torres es artista plástico y cofundador de la Bienal Internacional de arte de Bucaramanga, así como director de las
cuatro primeras versiones de este evento. Con una amplia trayectoria como curador, es uno de los actores del campo más
reconocidos en la escena artística en Santander (Camargo, 2017).
40
escogencia de una escultura figurativa tradicional, fueron elementos que evidenciaron
improvisación dentro del proceso (2017). Esto implica mucho mas que un mero desorden
burocrático, pues la experiencia del artista trabajando con el duelo, el involucrar a multiplicidad
de actores en el proceso de selección y el poder recoger los debates actuales sobre el
monumento son relevantes al instante de dar sentido simbólico la obra, es decir dentro de su
perfomatividad.
Las anteriores referencias a la selección del artista y al proyecto escultórico permiten entrever
la complejidad del proceso, las dificultades que existen al momento de asumir y traducir el
dispositivo jurídico, lo ordenado por la Corte IDH a procesos de construcción de memoria, lo
que tiene consecuencias en los familiares de las víctimas, afectando así el grado de reparación
obtenido con la medida.
2.2.2. Lugares de memoria y memorialización: monumento a los 19 Comerciantes
Retomando el concepto de los lugares de memoria y memorialización vemos como estos son la
crítica al monumento como forma de reparación, centrándose en el proceso en torno a la
medida ordenada por la Corte IDH y no sólo en un objeto que se crea. Estos son espacios
marcados material y simbólicamente, transformándose en escenarios de diálogo con los
distintos tipos de actores sociales interesados y el entorno lo que determina su performatividad
y apropiación.
Lo anterior implica centrar cuidadosamente la atención en cada uno de los pasos que se deben
seguir, desde el momento la orden de la Corte IDH hasta la instalación, inauguración e incluso
el mantenimiento de la obra, planeando la participación de los actores, consultando sus
expectativa y previendo el impacto simbólico de cada acción.

41
En el proceso de memorialización del monumento a los 19 Comerciantes se hicieron relevantes
los siguientes aspectos del proceso: la definición del sitio del monumento, la elaboración del
monumento, el almacenamiento, inauguración y mantenimiento posterior. Todos estos
elementos que dieron significado a la obra, más allá de la mera construcción de la escultura.
Según los elementos planteados, en primer lugar se hará referencia al sitio de monumento, cuya
determinación permite a los familiares de las víctimas sentir identificación para el
favorecimiento del duelo. De acuerdo con la primera resolución de seguimiento de la sentencia
ante la Corte IDH (2006, p. 5-6), el Estado solicitó a las víctimas referir tres lugares posibles de
ubicación del monumento en la ciudad de Bucaramanga, los cuales nunca se presentaron. Como
consecuencia la Alcaldía de Bucaramanga propuso tres lugares posibles de instalación del
mismo (J. Arreaza, entrevista personal, 20 de agosto, 2017; (D. Bravo, entrevista personal, 31
de mayo, 2017) y A. González, entrevista personal, 28 de mayo, 2017).
De los tres espacios presentados, el lugar escogido por los familiares fue la plaza cívica Luis
Carlos Galán, un lugar representativo de la ciudad, ubicado muy cerca de los edificios
principales del Gobierno municipal, entre ellos el Palacio de Justicia, lo que le confería al
monumento un significado de lucha contra la impunidad, lo que tenía gran relevancia simbólica
para las víctimas. Sin embargo, está solicitud fue negada por la Alcaldía de Bucaramanga al
considerar que la escultura no estaba acorde con la arquitectura del lugar y que no era posible
instalar más obras allí (D. Abonía, entrevista personal, 28 de junio, 2017 y A. González,
entrevista personal, 28 de mayo, 2017).
Sorprendentemente unos meses más tarde fue instalado un busto de Luis Carlos Galán, en el
lugar negado a los 19 Comerciantes (D. Abonía, entrevista personal, 28 de junio, 2017 y
González A., 2017). Este hecho dejó a las víctimas inconformes, pues el lugar era fundamental
42
para el significado del monumento. Frente a lo anterior, los familiares solicitaron explicación al
Gobierno Nacional y local, sin recibir respuesta alguna (D. Abonía, entrevista personal, 28 de
junio, 2017 y J. Arreaza, entrevista personal, 20 de agosto, 2017).
Finalmente, el lugar en el que se emplazó el monumento fue el Parque de Los Niños 23, el cual,
de acuerdo con D. Abonía (entrevista personal, 28 de junio de 2017) , no fue el lugar escogido
por las víctimas, sino el lugar impuesto por el Estado, pues no correspondía a ninguno de los
tres propuestos inicialmente por el Gobierno (D. Abonía, entrevista personal, 28 de junio,
2017). Lo cual afectó la relación de los familiares de las víctimas con la obra, a la vez que
lastimó la relación existente entre los actores vinculados al proceso,
La ubicación del monumento es otro eslabón dentro de la cadena que consolida el proceso de la
medida de reparación ordenada por la Corte IDH, el cual también evidencia las complejidades y
frustraciones que se enfrentaron en la implementación.
Para finales del año 2010 ya estaban seleccionados el artista y el lugar, con lo que se debería
der inicio a la elaboración de la obra, aspecto muy relevante ante la memorialización. Fue el
Programa Presidencial de Derechos Humanos- hoy Consejería Presidencial para los Derechos
Humanos- la entidad del Estado que realizaría las contrataciones correspondientes y la
supervisión (A. González, entrevista personal, 28 de mayo, 2017). El artista (2017) expresó
que hubo múltiples dificultades administrativas en la contratación, por ejemplo: el cambio del
23 En 1908 el Concejo de Bucaramanga estableció el desarrollo del parque de Los Niños, primero de grandes dimensiones con
funciones de ornato y recreación. Su última remodelación se llevó a cabo en el año 2007, el proyecto contempló la realización
de una plazoleta de acceso sobre la carrera 27; una plaza central y de banderas, acondicionada para resaltar el monumento de
José Antonio Galán (prócer colombiano del siglo XVIII, sentenciado y muerto por participar en la Insurrección de los
comuneros); plaza cívica; ciclorruta; juegos infantiles; canchas múltiples y parqueaderos (Reyes, 2009, p.66). El Parque de los
Niños de Bucaramanga recibe en la actualidad a cientos de niños, jóvenes y adultos, un aspecto que habla muy bien del
significado y valor que este escenario tienen para los bumangueses. Una mañana de domingo resulta acogedor ver la afluencia
masiva de personas que hacen uso de un espacio que no ha perdido, aún con el pasar de los años, su importancia (Reyes, 2009,
p.79). El parque está ubicado en calle 32 con carrera 27. De acuerdo con los familiares de los desaparecidos, para el momento
de la selección del lugar, este se utilizaba continuamente para el consumo de alucinógenos, lo que lo hacía un lugar inseguro (D.
Abonía, entrevista personal, 28 de junio, 2017). En la actualidad es un parque vivo, recuperado y embellecido (C. García,
entrevista personal, 8 de septiembre, 2017.), que cuenta incluso con una zona wifi gratuita (Alcaldía de Bucaramanga, 2017).
43
precio internacional del estaño –componente esencial del bronce– hizo que el presupuesto
original debiera ajustarse casi al doble, pues habían transcurrido casi dos años entre la
propuesta y las apropiaciones presupuestales correspondientes.
Una vez queda en firme el contrato con el artista, ajustando nuevamente el presupuesto del
Gobierno para la construcción, se puso en marcha el trabajo de fundición por parte de Arreaza.
Este camino era el principio del cumplimiento de la orden de la Corte IDH. Durante este tiempo
el artista tuvo dos reuniones con las víctimas y sus representantes para mostrar sus avances con
la escultura; así mismo, el artista recuerda que en un par de ocasiones algunas personas viajaron
a la ciudad de Bogotá a ver el taller (2017). Sin que se trabajará en algún tipo de proceso
asociado al duelo o semejante, siendo limitada su participación en la narrativa del monumento.
La escultura avanzó según lo presupuestado y en el tiempo deseado. Arreaza siempre se mostró
dispuesto a entablar comunicación con los familiares, permitirles participar y darles
explicaciones, de hecho, asuntos correspondientes al Gobierno fueron enfrentados por él, ya
que las víctimas le pedían información, por considerarlo cercano y accesible (D. Abonía,
entrevista personal, 28 de junio de 2017 y J. Arreaza, entrevista personal, 20 de agosto, 2017).
Sin embargo no existió de parte de los actores vinculados- familiares, Estado o artista- una
planificación o identificación de factores que favorecieran la performatividad o el
establecimiento de un lugar de memoria, más allá de la construcción del monumento.
Una reflexión del artista sobre el proceso, años después de la finalización del mismo, plantea
que de tener nuevamente la oportunidad de hacer el trabajo intentaría garantizar la cercanía con
los familiares de los desaparecidos, pues de haber tenido un trabajo conjunto eventualmente la
medida habría garantizado mayores posibilidades de reparación integral y duelo. Entre otras
44
porque el taller de Arreaza se encontraba en Bogotá y las víctimas en Santander (J. Arreaza,
entrevista personal, 20 de agosto,2017).
La escultura quedó terminada en el año 2011, momento para el cual el Estado no estaba en
condiciones de recibirla, pues no se encontraba hecha la obra civil –el pedestal– donde se
instalaría, ni contaba con un lugar donde almacenarla, por lo cual no fue posible en ese
momento recibir la obra a Arreaza (Corte Constitucional Colombiana, 2012, p. 14).
Para el 23 de agosto de 2012, transcurridos 9 años desde la expedición de la sentencia de la
Corte IDH, la escultura tuvo que ser entregada al Programa Presidencial de Derechos Humanos.
Sin embargo, la obra civil seguía sin realizarse. Dos años antes, el 15 de diciembre de 2010, se
había realizado una reunión con los familiares, quienes manifestaron su preocupación (Corte
Constitucional Colombiana, 2012, p. 14), pues el artista debía entregar la bodega donde se
almacenaba el monumento (J. Arreaza, entrevista personal, 20 de agosto, 2017).
El alquiler de la bodega para una escultura de estas dimensiones (12 figuras humanas adultas de
tamaño real) le generó a Arreaza un gasto extra, no contemplado en el contrato, que no le fue
reconocido por el Programa Presidencial de Derechos Humanos (Corte Constitucional
Colombiana, 2012, p. 15).
La necesidad de entregar el monumento sin certeza de su instalación y el injustificado retraso
de la obra civil, generan en los familiares preocupaciones y afectan la ya lesionada confianza en
el Estado. Si bien esto no implica la existencia de una intención del Gobierno de afectar el
proceso de memorialización del monumento, si evidencia poco cuidado, afectando así la carga
simbólica de la medida.
Ante estas complicaciones, el Programa Presidencial de Derechos Humanos decidió en 2012
trasladar la obra desde Bogotá a la ciudad de Bucaramanga, sin dar aviso a los familiares. Este
45
traslado corrió por cuenta de Ejército Nacional, el monumento fue guardado en la Quinta
Brigada24 (Corte Constitucional Colombiana, 2012, p. 15). Este movimiento intempestivo del
monumento y su nuevo lugar de ubicación significaron para las víctimas una nueva
victimización, en la medida en que fueron los militares de esa guarnición militar quienes
favorecieron las desapariciones de los 19 Comerciantes (D. Abonía, entrevista personal, 28 de
junio, 2017 y C. García, entrevista personal, 8 de septiembre, 2017). Ver imagen 7.
Imagen 7. Piezas antes de ser trasladadas a la Quinta Brigada. Fuente:

http://www.elespectador.com/impreso/judicial/articulo-305155-el-esperadomonumento-19-victimas, visto por última
vez 23 de agosto de 2017 25.
24 Esta información fue corroborada por Arreaza (2017), González (2017), Torres (2017), D. Bravo (entrevista personal, 31 de
mayo), así como en diversos medios de comunicación como los son el Diario El Tiempo (2013), Diario Vanguardia (2013) y
Periódico El Espectador (2013). A la vez que se confirma por la Corte Interamericana en Resolución de Cumplimiento (2016) y
Corte Constitucional Colombiana (2012).
25 De acuerdo con Kemposky Ëstas piezas son los volúmenes producidos a partir de la fundición de bronce, con la técnica de
vaciado. Eso quiere decir que las piezas no son sólidas, son huecas, lo cual permite ahorrar costos, no desperdiciar materiales y
hacer un traslado más fácil de las mismas, ya que no pesan tanto como podrían pesar si fueran sólidas. En la imagen se ve
claramente que el monumento se hizo en diferentes fases, se usó el ensamblaje como solución para no hacerlo en una sola
pieza, lo cual habría sido muy complicado. Así que es probable que el monumento esté en la fase de ensamblaje de piezas,
proceso que se hace antes de pulir, darle los acabados e instalarlo en el espacio.¨ (Kempowsky, 2017). Kemposky es artista
plástica de la Universidad de Los Andes (Bogotá, CO), con maestría en artes de la University of the Arts London, Chelsea
College of Art and Design, (Londres, RU), tiene un interés particular por el pensamiento fragmentario y los conceptos
46
Mediante comunicaciones de 27 y 28 de junio de 2011, dos familiares de víctimas
desaparecidas se dirigieron directamente al Tribunal para expresar su “impotencia”, “tristeza”,
“extrañeza y rabia” por la forma en que el Estado había trasladado la escultura y su
almacenamiento (Corte Constitucional Colombiana, 2012, p. 15).
Posteriormente, más familiares de las víctimas desaparecidas enviaron comunicaciones
directamente a la Corte IDH, en las que expresaban su inconformidad con lo sucedido con
relación al monumento, indicando que ello les causaba agravios y aumentaba su humillación.
En estos documentos se solicitó puntualmente que se retirara la obra de las instalaciones
militares, pues con esto se ofendía la memoria de sus familiares (Corte Constitucional
Colombiana, 2012, p. 14). De acuerdo con lo manifestado, el que la obra fuera reubicada en
otra institución les permitiría “tener un lugar libre” a las familias, reunirse para “poder mitigar
el dolor” y realizar el “duelo congelado”, producto de la desaparición de sus familiares (Corte
Constitucional Colombiana, 2012, p. 15).
Ante estas afirmaciones el Estado manifestó ante la Corte IDH que la participación del personal
militar no era más que la cooperación armónica entre las entidades del Gobierno, sin que
existiera la intención de generar daño alguno. No obstante, el Tribunal no consideró razonable,
ni necesario someter a las víctimas a una situación en la que sintieran revictimizadas o que
consideraran indignante, por lo que se solicitó a Colombia retirar monumento de la
instalaciones de la Quinta Brigada del Ejército Nacional a la mayor brevedad posible (Corte
Constitucional Colombiana, 2012, p. 15).
de equivalencia, residuo, sospecha y transformación; principios que le han permitido indagar acerca de la relación
entre memoria, subjetividad e individuación, materia y psiquis, y estructura y agenciamiento..
47
Si bien Colombia sostuvo que el almacenamiento de la obra artística en la Quinta Brigada era
provisional, no indicó un tiempo aproximado de culminación de la obra civil y ya había
transcurrido un año desde que la obra artística se hallaba almacenada en instalaciones militares
(Corte Constitucional Colombiana, 2012, p. 22). Además, hasta la fecha de la orden judicial
habían transcurrido casi siete años desde el vencimiento del plazo para el cumplimiento de la
obligación; sin que siquiera se hubiese iniciado la obra civil en la cual se ubicaría el
monumento. Por tanto, la Corte consideró procedente requerir al Estado que removiera la obra
artística de las instalaciones militares y la almacenara en una institución civil, en condiciones
que garantizaran su conservación y seguridad hasta tanto fuera posible su instalación definitiva
en el lugar acordado por las partes (Corte Constitucional Colombiana, 2012, p. 26) .
Tras la orden de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de trasladar el monumento y
ponerlo fuera de la Quinta Brigada, el Estado de Colombia decidió poner la obra en el parque
de Los Niños, cubierta por una lonas verdes, sin estar terminada la obra civil. Esto sin informar
a los vecinos o a las autoridades locales sobre el objetivo o fecha de instalación o inauguración
del monumento (Torres y C. García, entrevista personal, 2017).
Si bien el traslado no implicaba una intención del Estado de revictimizar a los familiares de los
19 desaparecidos, terminó por generarles tensiones y angustias dentro de lo que debía ser un
proceso de duelo y reparación integral. Lo anterior porque que no se realizó un proceso
participativo para la toma de decisiones frente al monumento, lo que impacta el cumplimiento
de la orden en el sentido simbólico.
Esta ausencia de participación en las decisiones de traslado del documento, impide que la
intencionalidad de los lugares de memoria fluya, pues se imponen significados indeseados y
que no buscan activar las características de duelo, apropiación de las comunidad, dignificación
48
de las víctimas y difusión de lo ocurrido, sino que por el contrario generan ansiedades y
sufrimientos injustificados, que generan rupturas dentro de lo la memorialización.
Uno de los aspectos más relevantes en cuanto a la generación de un lugar de memoria en el
monumento a los 19 Comerciantes fue la instalación de dos placas de referencia con texto,
puestas en el pedestal de la escultura. Una de éstas ordenada por la Corte IDH, la cual debía
llevar los nombres de cada una de las víctimas (ver imagen 8) (Corte IDH, 2004, p.130). La
segunda fue una solicitud de los familiares, en la que se mencionara la razón de la relación del
monumento con el fallo del tribunal internacional y se hiciera una breve referencia a los hechos
(ver imagen 9), por lo cual el Estado se negó al pago de la misma, lo que hizo que los
solicitantes debieran correr con los gastos (D. Abonía, entrevista personal, 28 de junio, 2017).
Esta negativa del Estado de proporcionar la placa adicional, solicitada por las víctimas, genera
inquietudes sobre la intencionalidad de memoria existente en el proceso de construcción del
monumento, más allá del cumplimiento de la orden de la Corte IDH.
49
Imagen 8. Placa nombres de las víctimas.
Imagen 9. Placa relativa a los hechos, solicitada y pagada por los familiares.
50
Ante las dilaciones para la entrega final, la incertidumbre de la realización de la obra civil, la
falta de claridad frente al traslado a la Quinta Brigada del monumento, la representación de las
víctimas decidió interponer una acción de tutela para exigir el acatamiento de la sentencia de la
Corte IDH (D. Abonía, entrevista personal, 28 de junio, 2017 y A. González, entrevista
personal, 28 de mayo, 2017). Frente a lo anterior, la Corte Constitucional expidió la sentencia
T653 de 2012, ordenando el cumplimiento cabal de lo ordenado por el tribunal internacional y
amparando el derecho a la dignidad humana de los accionantes (Corte Constitucional
Colombiana, 2012, p 34).
Finalmente, el 20 de septiembre de 2013, en el parque de Los Niños de la ciudad de
Bucaramanga- Santander, el vicepresidente de Colombia Angelino Garzón (redacción Periódico
El Tiempo, 2013) expresó: Ëspero que en Colombia cada uno pueda pensar como considere y
actuar como considere, dentro del derecho legítimo a vivir en la democracia y a vivir en paz¨
(Acto de reconocimiento de responsabilidad y disculpas públicas, 2013). Estas palabras fueron
el cierre del discurso de solicitud de perdón público que precedió a la inauguración del
monumento.
Para muchos de quienes estuvieron vinculados al proceso, la inauguración del monumento
significó sólo un paso, no el final de un camino. Según Diego Abonía (entrevista personal, 28
de junio, 2017), quien apoyó a las víctimas durante el proceso, Juan Manuel Arreaza, artista que
tuvo a cargo elaborar el monumento e incluso para Ana González 26 (2017), quien desde el
Gobierno Nacional estuvo a cargo de la supervisión del proceso de elaboración, fueron muchas
26 Ana Milena González Román es la funcionaria que estuvo a cargo del cumplimiento de la sentencia de los en el caso de los
19 Comerciantes, desde el Programa Presidencial de Derechos Humanos, entidad encargada de la contratación y supervisión del
monumento. González es Abogada de la Universidad de La Sabana, con Maestría en Derecho Internacional de la misma
Universidad y Especialización en Derecho Sustantivo y Contencioso Constitucional de la Pontificia Universidad Javeriana.
Hizo estudios avanzados en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario de American University y realizó el
curso “Memory culture and politics of memory in postconflicto societies of the Global South” en la Universität Zu Köln en
Alemania. Es miembro de la Junta Directiva de la Academia Colombiana de Derecho Internacional.
51
las lecciones aprendidas y los asuntos que en procesos similares no deberían repetirse.
Especialmente aquellos que se han relacionaron como lo son: la distancia de las víctimas con el
proceso de construcción del monumento, el traslado y la construcción de la obra civil.
En lo que se refiere a la interrelación con la comunidad, como un elemento que debe ser tenido
en cuenta para los procesos de apropiación de los lugares de memoria, es importante vincular a
los contextos locales. Durante los casi diez años de proceso, éste se había mantenido casi
completamente centralizado –gestionado desde Bogotá–, salvo la vinculación hecha para lo
relativo a la ubicación de la escultura y sus licencias (D. Abonía, entrevista personal, 28 de
junio, 2017; C. García, entrevista personal, 8 de septiembre, 2017, y A. González, entrevista
personal, 28 de mayo, 2017). Para la inauguración se intentó vincular a algunas personas del
ámbito local a través de las invitaciones al acto de reconocimiento, sin mucho éxito, como por
ejemplo ocurrió con quienes pertenecían al medio artístico (Torres, 2017).
Para la fecha en la que se realizó el acto de reconocimiento de responsabilidad por parte del
Estado colombiano, solicitud de perdón público y la entrega definitiva del monumento a la
ciudad de Bucaramanga, habían transcurrido veinte y seis años desde las desapariciones
forzadas. No obstante, para los entrevistados cercanos al proceso, quienes conocieron de cerca
el dolor de las familias, así como para quienes estuvieron a cargo desde el Estado, el
representante de la Comisión Colombiana de Juristas, la Presidenta de la Junta de Acción
Comunal27 y el artista, a pesar de las dificultades descritas, el resultado fue muy satisfactorio
(D. Abonía, entrevista personal, 28 de junio, 2017, González y C. García, entrevista personal, 8
de septiembre, 2017). Abonía recuerda cómo las personas que asistieron a la inauguración
27 Clara García es la Presidenta de la Junta de Acción Comunal a la que corresponde el parque donde está instalado el
monumento a los 19 Comerciantes, quien ha desempeñado este rol durante la construcción, instalación del monumento y
continúa en el mismo en la actualidad.
52
estaban orgullosas y felices, entusiasmadas con las posibilidades futuras de ceremonias de
duelo que pudieran iniciarse en el lugar.
Esto apropiación hecha por los familiares de los desaparecidos ante el monumento, muestra
como este, a pesar del poco cuidado con el que llevó a cabo el proceso, estaba teniendo efecto
deseado en las medidas de satisfacción, como elemento de la reparación integral, sin descuidar
que la entrega del mismo sólo era una parte de la apropiación.
Imagen 10. Monumento a los 19 Comerciantes, el día de su inauguración.

Fuente: http://historico.derechoshumanos.gov.co/Prensa/Comunicados/2011/Paginas/130920-Estado-colombiano-
entrega-monumento-memoria-19-comerciantes-reitera-compromiso-reparacion-integral.aspx. Visto por última vez
el 10 de septiembre de 2016.
53
Lo anterior se refleja en lo expresado por Fanny Corzo (2013), hermana de uno de los
desaparecidos, quien sostiene que para ellos es muy importante que se sepa lo que pasó con sus
familiares, que les digan dónde están, que les hablen de esa verdad que está tan oculta, a pesar de
conocerse varios de los responsables de la desaparición de los comerciantes. Por eso era y es
fundamental que la medida no se limitara a la entrega e instalación aislada de la escultura, sino
que estuviera acompañada de la mayor cantidad de acciones tendientes a la reparación integral
(Soy Autónomo, 2013). Lo que termina siendo en últimas la materialización de los objetivos de
los lugares de memoria.
Al año siguiente, 2014, los familiares de los desaparecidos volvieron a reunirse en el lugar para
honrar la memoria de sus seres queridos (D. Abonía, entrevista personal, 28 de junio, 2017 y C.
García, entrevista personal, 8 de septiembre, 2017.). Con esta conmemoración se logró uno de
los propósitos buscados al momento de ordenar la medida (Corte IDH, 2004, P. 35), que el
monumento sirviera como lugar de duelo. Infortunadamente hasta la fecha, solo en esa ocasión
se realizaron este tipo de actos (D. Abonía, entrevista personal, 28 de junio, 2017 y García C.,
2017)
Una vez superada la etapa de la inauguración del monumento, surgieron retos adicionales,
como su mantenimiento y la relación de éste con el entorno, incluida la apropiación de los
vecinos del sector y de la ciudad de Bucaramanga, lo que en últimas también determina la
generación de los lugares de memoria. Para 2016 el monumento ya había sufrido el robo de una
de sus placas –la que contenía los nombres de las víctimas– y en su lugar tenía una intervención
de grafitis (ver imagen 11) (Vanguardia Liberal, 2016). Lo que muestra una baja apropiación de
parte de parte del entorno frente al monumento, cuestionando su impacto como lugar de
memoria.
54
Imagen 11. Fuente: Diario Vanguardia Liberal, 2016 http://www.vanguardia.com/area-
metropolitana/bucaramanga/348940-frenaran-grafitis-en-monumento-a-comerciantes-de-bucaramanga, visto por última
vez agosto 16 de 2017.
Al momento de la entrega no fue claro qué entidad estaba a cargo del mantenimiento, cuidado y
seguridad de la obra (D. Abonía, entrevista personal, 28 de junio de 2017; J. Arreaza, entrevista
personal, 20 de agosto, 2017; C. García, entrevista personal, 8 de septiembre, 2017, y A.
González, entrevista personal, 28 de mayo, 2017). A pesar de que el proceso de concertación
fue de índole nacional, ésta quedó por entero en manos del Gobierno de la ciudad de
Bucaramanga, sin acuerdos claros o presupuesto disponible para tales fines, quedando sujeto a
la llamada ¨voluntad política¨ (D. Abonía, entrevista personal, 28 de junio, 2017 y A. González,
entrevista personal, 28 de mayo, 2017). Lo que parece un mero aspecto de índole administrativa
tiene un importante valor simbólico muy relevante, pues las dificultades del Gobierno local
para asumir la atención del monumento, el no prever desde el orden nacional el responsable,
muestran la ausencia de una política del recuerdo detrás de la obra.
55
Por lo anterior, y en razón de las quejas de los familiares ante el Ministerio de Relaciones
Exteriores –entidad a cargo del cumplimiento de los fallos de los tribunales internacionales
contra Colombia– se acordó que el monumento sería restaurado por la Alcaldía (Vanguardia
Liberal, 2016). Para febrero de 2017 se pudo constatar que la obra se encontraba en perfectas
condiciones y con sus dos placas instaladas, sin embargo la creencia local es que el mismo hace
referencia al caso de la Masacre de La Rochela 28, también ocurrida en Santander
La historia del monumento, su negociación, elaboración, inauguración y los primeros años
posteriores a la instalación en el Parque de Los Niños, muestran la complejidad que implicó
llevar a la práctica el cumplimiento de esta medida de satisfacción, como uno de los elementos
de la reparación integral a las víctimas de las desapariciones y sus familiares. Esta realidad
vivida en torno a la orden de la Corte IDH permite identificar la necesidad de dar paso a los
lugares de memoria sobre las nociones tradicionales de monumento, para centrar la atención en
el proceso y en las decisiones concertadas con las víctimas.
3. Lecciones aprendidas en el proceso de construcción del monumento a los 19
Comerciantes
Tomando en cuenta cada uno de los aspectos relacionados con la construcción del monumento
en el caso de los 19 Comerciantes, se pueden identificar elementos relevantes a la hora de
materializar las órdenes de la Corte IDH en cuanto a monumentos como medidas de
28 El 18 de enero de 1989, trece funcionarios judiciales fueron asesinados en la vereda de La Rochela, jurisdicción del
municipio de Simacota, departamento de Santander, tres investigadores del Cuerpo Técnico de la Policía Judicial.sobrevivieron.
Los hechos fueron perpetrados por un grupo paramilitar denominado “Los Masetos”, que operaba en el sur de la región del
Magdalena Medio, con la aquiescencia y colaboración de miembros de la fuerza pública. Los integrantes de la Comisión
judicial fueron asesinados, mientras investigaban la desaparición forzada de los 19 comerciantes, ocurrida el 6 de Octubre de
1987 (Corte IDH, 2007) (Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo, 2009).
56
satisfacción. El análisis de estos aspectos permitirá visibilizar algunos temas que deben ser
verificados en pro de no lesionar los procesos de memoria o conformación de lugares de
memoria, mejorando las posibilidades de alcanzar el objetivo de reparación de las medidas.
Estos aspectos relevantes son el resultado del análisis de las teorías relativas ya analizadas, con
relación a la información obtenida frente al caso de los 19 comerciantes, siguiendo la siguiente
estructura medidas de satisfacción, como medidas de reparación integral, monumento, memoria
y lugares de memoria o memorialización.
Con relación a las medidas de satisfacción, como elemento de la reparación integral es posible
mencionar:
1) La elaboración de obras artísticas como medida de satisfacción dentro de la reparación
integral, debe recoger las controversias teóricas que le precedieron, especialmente cuando se
piensa en monumentos se debe tener en cuenta su historicidad y los debates suscitados sobre su
vigencia en el espacio urbano en el siglo XX. Estas discusiones, como se argumentó, dieron
origen al antimonumento y al concepto de memorialización. Ambos procuran favorecer el duelo
y abordan la noción de trauma, en la búsqueda de un mayor cuidado con las víctimas y con las
comunidades donde una obra se implementa, evitando cuestionamientos tanto de la escena
artística, como de la población a reparar.
Esto implica atender que la historia del monumento, en su versión clásica, se muestra como una
herramienta de recuerdo y reconocimiento de quienes han estado por siglos al poder; mientras
que sus críticos, como en el caso de los defensores del antimonumento, se centran en los
procesos y no en los objetos, lo que constituye un continuo de actos que buscan rescatar la
dignidad de las víctimas, en un camino que se hace relevante a nivel personal, permitiendo la
dignificación de sus familiares.
57
Lo anterior, hace palpables las limitaciones que tiene el monumento tradicional frente al duelo,
las que por el contrario si le son atribuibles al antimonumento y los lugares de memoria, el cual
tiene como objetivo atender las consecuencias emotivas de la pérdida, reconociendo así a las
víctimas.
2) La construcción de monumentos como medida de satisfacción está influenciada por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, tribunal internacional que ha sido uno de los principales
referentes en reparación integral, lo que lleva a incorporar en escenarios internos los debates en
torno a este tipo de medidas simbólicas.
La Corte IDH es una instancia internacional de justicia a la que se acude cuando se agotan las
vías de la jurisdicción interna, la cual analiza la existencia de responsabilidad internacional del
Estado, como se mostró en el estudio de caso de los 19 comerciantes, por lo tanto su
jurisprudencia irradia los contextos semejantes a nivel interno, por lo cual se ha avanzado en la
solicitud e implementación de este tipo de reparaciones.
3) Una de las lecciones aprendidas de esta investigación es que, contrario a la opinión
generalizada de agentes del campo de las artes, la Corte IDH no ordena la construcción de un
monumento ad libitum (a voluntad), sino por deseo expreso de las víctimas. En este sentido,
queda cuestionar entonces cuál es el imaginario de las víctimas respecto al monumento
conmemorativo.
Lo anterior, porque de acuerdo a lo que se observa en el caso, existe un interés de las víctimas
por continuar generando monumentos como dispositivos de memoria, convertidos en una
herramienta simbólica pública que entre en diálogo con la ciudad y sus habitantes, de tal
58
manera que permanezca materialmente en un lugar determinado. Sin embargo, la expectativa de
ese diálogo con lo público no siempre prevé lo que implica la generación de memoria,
centrándose en los meros aspectos materiales de la obra, lo que se observa en el caso de los 19
Comerciante. Si finalmente se opta por la solicitud de un monumento ente debe ir acompañado
de procesos de memorialización.
4) Así mismo, entendiendo que la Corte IDH funciona como un sistema completamente
dispositivo en materia de reparación, sería conveniente que se analizará la necesidad de
transformar el lenguaje del tribunal y de las solicitudes que le formulan las víctimas y sus
representantes, superando la noción de monumento para dar paso a la de noción de lugares de
memoria o memorialización, lo que permitiría concentrarse en un proceso de dimensión
simbólica y no en un objeto físico. Esto implica la transformación de las solicitudes que hasta
hoy se han venido formulando en materia de reparación.
5) Es importante señalar que pese a las dificultades del proceso de construcción del monumento
a los 19 Comerciantes, propias de un proyecto pionero en la reparación integral a través de una
sentencia de la Corte IDH, la cercanía del artista con las víctimas es deseable y aconsejable. El
artista Juan Arreaza, como reconoció tanto el representante legal de las familias, como las
familias mismas, tuvo un rol positivo durante el proceso, lo que permitió que a pesar de no
haberse atendido en detalle lo relacionado con la construcción de lugar de memoria, las
víctimas pudiesen avanzar en cuanto a la construcción del duelo.
59
6) Como se observa en el proceso de construcción del monumento a los 19 Comerciantes, la
elaboración de memoria exige el diálogo de todos los actores vinculados; no sólo a las víctimas
indirectas, los familiares de los desaparecidos, sino también a la comunidad de donde se
establecerá la obra, quienes puedan cumplir funciones pedagógicas, artistas de la zona y
autoridades locales, de lo contrario no se podrán cumplir los fines de performatividad asignados
a la misma. Hacía futuros procesos resulta fundamental ampliar el espectro de relacionados.
7) Independientemente de la planeación existente en el proceso de construcción de un
monumento como medida de satisfacción, para poder cumplir con el objetivo de un lugar de
memoria es importante que las acciones dentro del proceso sean completamente concertadas y
participativas, de lo contrario podrá lesionarse el camino interno de las víctimas, o causar
acción con daño, tal y como se evidenció con el traslado del monumento a la Quinta Brigada.
8) Colombia cuenta con dos sentencias de la Corte IDH que ordenan la construcción de
monumentos, correspondientes a los casos de las masacres de Mapiripán y Pueblo Bello (Corte
IDH, , así como es probable que la el tribunal siga ordenando este tipo de medidas, frente a lo
cual resulta fundamental tener claridad sobre procesos y lecciones aprendidas, creando
protocolos o estableciendo lineamientos de acción del Estado, para evitar cometer errores
semejantes en futuros procesos.
60
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UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

MAESTRÍA EN CONSTRUCCIÓN DE PAZ

El monumento a los 19 Comerciantes:

lecciones sobre la reparación integral y la construcción de

MABEL CASAS CARO

Asesora de grado: Angelika Rettberg

Bogotá DC, Colombia

responder con sensatez a ninguna pregunta.

Agradezco a quienes se tomaron el tiempo de tener una entrevista conmigo durante el

desarrollo de mi trabajo de grado, como lo son: la maestra Beatriz González, Juan

María Reyes, Michael Orwicz , Clara García y Andrés Forero.

A Laura Badillo quien me mostró caminos en Bucaramanga, la casa del monumento a

A Angelika Rettberg por su orientación, sin su experiencia y la practicidad de su

pensamiento esto habría sido imposible.

A Paola Camargo González quien con su paciencia y amor me llevó de la mano a

debates del arte que me eran desconocidos.

A mis hijos Sergio y María Juliana y a mis padres, Charito y Rafael.

1.2.2. La búsqueda de la memoria pág. 21

1.2.2.1 La memoria y las medidas de satisfacción pág. 21

1.2.2.2. Memoria, ciudad y performatividad pág. 23

1.3. Lugares de memoria y memorialización pág. 26

2. La historia del monumento a los 19 Comerciantes pág. 29

2.1. El monumento a los 19 Comerciantes como medida de satisfacción pág. 33

2.2. Memoria, performatividad, lugares de memoria y memorialización

en el monumento frente a los 19 Comerciantes pág. 35

2.2.1. La búsqueda de la memoria, performatividad y la construcción

del monumento a los 19 Comerciantes pág. 35

2.2.2. Lugares de memoria y memorialización:

lecciones sobre la reparación y construcción de memoria.

"Se cree que la muerte es una ausencia, cuando es una presencia

A la memoria de los 19 Comerciantes y sus

(CICR, 2016) (Periódico El Tiempo, 2017).

Si comparamos las cifras de desaparecidos en Colombia y el debate en torno a ellos, podemos

(30.000) en la Argentina (Organización Desaparecidos, 2017) y cuarenta y cinco mil (45.000)

relevante analizar cómo las medidas de reparación pueden contribuir a la construcción de

memoria y a facilitar el duelo.

principales discusiones académicas en torno al papel de los monumentos en la preservación de

Derechos Humanos. Para ello se explora la relación entre la construcción de monumentos, la

memoria y la reparación, a través de un estudio de caso: el monumento a los 19 Comerciantes,

dispositivo jurídico y el de memoria en el proceso de construcción de la medida ordenada por el

al comercio de mercancías en la frontera colombo-venezolana, quienes el 6 de octubre de 1987

Estado de Colombia (Corte IDH, 2004, p. 41).

Desde el momento las desapariciones, los familiares de los 19 comerciantes emprendieron un

incesante camino por la verdad, la justicia y la reparación integral -restitutio in integrum-, en

en la recolección y organización de información de fuentes primarias y secundarias, lo que

permitió visibilizar las controversias en torno a la construcción de monumentos como medida

de reparación. Y la segunda un estudio de caso, el cual logró identificar elementos

significativos de análisis en el proceso de construcción de los monumentos como medida de

generación de memoria dentro de la reparación integral.

la identificación y acopio de documentos como sentencias, el proceso, resoluciones de

cumplimiento y literatura relevante sobre los temas de la investigación como: la reparación

total de quince (15) entrevistas semiestructuradas, divididas en dos segmentos: el primero

vinculado a la memoria, al arte y a las medidas de reparación; el segundo, orientado al caso de

puntuales, basados en el área de conocimiento de cada entrevistado. Este instrumento fue

presentado y aprobado en el mes de mayo de 2017 por el Comité de Ética de la Universidad de

pregunta de investigación, notas que son la fuente de este escrito.

especialistas en derechos humanos y el representante de las víctimas.

El texto consta de cuatro secciones: 1. Un recuento de lo desarrollado por la literatura

Humanos- DDHH, principalmente las medidas de satisfacción como parte de la reparación

integral; y por el otro, memoria, monumentos y lugares de memoria, para determinar la

La historia de los 19 Comerciantes

De acuerdo a los hechos probados ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el 4 de

(Corte IDH, 2004, p. 41).