JORGE RICARDO PONTE

• Arquitecto o" Fue Becado por el Gobíerno

Italiano en 19771 78.para reaü=restudiosde
P08tgrado en la Uniuersita degli Studi di
Firenze (FZorencw. Italia). .. Ha sido Becario
de Investigación del CON1CET entre 19831
87." Es Delegado de la Comisión Nacionalde
Museos, Monumentos y Lugares Históricos de
Argentina en la Pcia, de Menclazc.. cksck 1985
a la fecha. .. Miembro del llUJtituto Argentino
de Investigaciones en Historia de la
Arquitectura y ckl Urbanismo. cksde 1980.
·Ha escrito articulas cientt{ü:os en revistas
nacionales: "'Ambiente", "'Revista de
ArquitectUI"(J de Bs. As.", como asímismo en
Diarios "Los Andes·, "'Mendozo", y otras
publicaciones locales, nacionales e
internacionales. .. Ha coordinado un estudio
de caso sobre pueblos históricos, por encargo
de las Nacianes Unidas (1988) y partwipadlJ
E:'n equipos de investigación sobre temáticos
hi8tórico·uroonisticas. "En 1988fueiRvitodo
por la Universidad de Venecia (Italia) a
ditJertar sobre ·Ciudades LatilW4mericanas.
Elca.o ck Men<ÚJza-, • En 1992 fue inuitodlJ
¡xJr el Ayuntamienta ck Salamanca (España)
a disertar sobre el trazudb de la Ciudad de
Mendoza como ejemplo de ciudad
Iberoamericana, en ¿l marco del 5to.
Centenorio. .. Es autordel libro: "MENDOZA,
aquelloeiutladu borro. Hiotoriade ......
eiruiad andi_ ulHk el .igto XVI luJe,"
_ _ dúu~ Editudb¡xJrlaMunu,ipalidad
de la Ciudad ck Men<ÚJza. (1987) y caoutorde
los libro.t: "La Ciudad Ibe1"OOnNrieGIIG"
(1987) y "Anligu... Ob..... Hidrúulk......
AJM"""'- (1992) editudbs en España por el
CEHOPU, Madrid. entre otra. publicaciones.
• Es Investigador Cientt/iro del CONICET, en
el Ana ck CiencilJs Humanas, ckl CRlcrr .
Mendoza. .. Actualmente es Subsecretario de
Planeamiento y Gestión Ambiental de la
MunwipalidOO de la Ciudad ck MeJldlJro.
 SILVIA A. CIRVINI
.. Arquitecta. .. Investigadora Científica del
CONICET (Consejo Nacional de lnves·
tigaciona Cienttficasy TécnicasdeArgentina)~
en la especialidad -Historia Urbana-, con seJe
en el CRICYT - Mendoza. .. Ha sida becaria
del CONICETentre 198211988. • Miembrode
diferentes instituciones académicas y
profesionoks. "Autora de nume1'03OS arlículos
publicados en revistas especializadas,
extranjeras y nacionales: Revista Historia de
América (lPGH - DEA. Mé"ico), DANA.
SUMMA :y Summarios. Revista Ambas
Américas (Buenos Aires), Serie Científica
(CRlCYT - Mendoza), etc. • Ha escrito el libro
"La atn.etu,... profe.ional :1 fécnko en
io-"i6nlkioCiudodlkMend<no
(1860/1940)", Editoriol de Instituto de
Historio de la Arquitecturo y Urbanismo.
Mendoza. 1989: en dos tomos, del cual se ha
publicado el primero. .. Ha participado con
trabajos en cliferentes libros en coautoria o
compilaciones como: -AlItigu," Obra.
Hidroúlic. . eA Américo", CEHOPU
Madrid. 1988', "Arturo Rail/. filáofo e
"utoriador Ik 1... ide..." Guadalajaro.
Múico .1989, "A1¡reJllillo balan... Ik lo
riltiJna c.!nturio" UNAM. México. 1991.
·Ha participado en equipos de inuestigación
en diferentes proyectos del CONICET: "El
modelo G/fI'OÜOdIlBtriallJitivinteoio" yen
"'Reoliemo 'Y Utopía en loa proyecto.
clw~riMmfi~m~~Thm~n
participó en proyectos de alcance nocional y
latinoa~ricano, como fue el proyecto del
PNUD (Nacwnes Unidas). de "Re"obiUto-
ciónlkp""b",."i8t6ricos"(J988).·Ha sida
l' Representank por la Provincia de Mendoza
v.
ante la Comísión Nacional ele Monumentos y
l·
¡~
Lugares Históricos entre 1985 y 1988.• Ha
acumulado vasta experiencia en la ret'Jlizacwn

~
de Inventarios y en la protecci6n de Bienes
Culturoks Ambientales.

..•
SILVIA A. CIRVINI - JORGE RICARDO PONTE

TRAS LOS PASOS PERDIDOS ...

DE LA LEGISLATURA DE MENDOZA

Su sede y su historia

Honorable Legislatura de Mendoza

1992
 a nuestlos hijos
Julia y Santiago

e 1992. Silvia A. CIRVINI - Jorge Ricardo PONTE

CRICYT MENDOZA • Calle Bajada del Cerro s/n
Parque San Martín - (5500) Mendoza.
Armado y Composición: Grafika - Tel. 301321
Hecho el depósito que establece la Ley 11.723
Se imprimieron 2.000 ejemplares.

I.S.B.N. 950 - 43 - 4710 - X

Dieeño de portada:
Ramiro Quesada
Impreso y hecho en Argentina.
Printed ond Mode in Argentina.

4 5
 La investigación hist6rica que ha INDICE
dado origen a esta obra fue promovida
en 1986 por el Dr. José Genoud,
vicegobernador de la Provincia de
Mendoza (1983/86) y se decidi6
publicarla por Resoluci6n de la
Honorable Cámara de Senadores N"
391 del 28/11 / 1991. La edición se PRELIMINAR p. 9
realizó durante la gestión como • Acerca del enfoque y el método p. 9
vicegobernador de la Provincia del · Acerca de la época y la modernización finisecular p. 12
Dr. Carlos de la Rosa, Presidente del · Acerca del surgimiento de una tipología arquitectónica p. 14
Honorable Senado de Mendoza.
INTRODUCCION p. 19

LAS PRIMERAS SEDES p. 23

· La Legislatura en la calle Unión p. 25
· La venta de tierras fiscales p. 26

LOS PROYECTOS PARA LEGISLATURA (no materializados) p. 31

· El proyecto de Juan Antonio Buschiazzo p. 32
• La publicación de un proyecto de Legislatura (1909) p. 35
Queremos hacer expreso nuestro Los clubes en la vida finisecular p. 40
especial agradecimiento al Senador
LA SEDE DEL CLUB SOCIAL p. 43
Marcelino Iglesias, entusiasta promotor de
· Los antecedentes del sitio p. 47
esta obra; a la Prof. Roxana Coll, por su
· Sucesos en el Club Social p. 49
colaboraci6n critica; al Sr. Albino Diéguez
· La compra del Club Social p. 50
Videla, del Diario La Prensa de Buenos Inauguración del nuevo edificio para Legislatura p. 5:1
Aires por el materialgráfico proporcionado El apogeo del "régimen" p. 54
y d todas aquellas personas que
amablemente facilitaron nuestra búsqueda EL EMBATE ENTRE LO PUBLICO Y LO PRNADO
COMO EXPRESION POLITICA por Beatriz Bragoni p. 57
en archivos y bibliotecas, estatales y
privados, tales como:BibliotecadelCongreso LA REMODELACION DE 1910 p. 61
de la Nación, Biblioteca y Atrhivo de la · Las obras emprendidas en 1910 y 1911 p. (12
Honorable LegislaturadeMendoza, Archivo - La resultante arquitectónica de la primera remodelaci6n p. 6H
de la Dirección Provincial de Arquitectura - El interior p. 6H
y Archivo Hist6rico de Mendoza. - El exterior p. flll

6 7
LA REMODELACION EN EL GOBIERNO LENCINISTA
ENTRE 1918 Y 1923 p. 73 PRELIMINAR
La Biblioteca Pública Legislativa ...............................................................•.•.. p. 83
Las recepciones oficiales ...........•...................................................•..••.............. p. 86
La visita del Príncipe Rumberto de Saboya p. 87
- Los agasajos en la Legislatura p. 88
La visita del Príncipe de Gales p. 90
- El banquete oficial en la Legislatura .....................•.................................. p. 93
El edificio en la década del treinta p. 99

LA REFORMA DE 1941/1943 ..•..•....•.......................•......................••....••........ p. 103

- La nueva fachada .........•....................................................•..•.................... p. 104
El edificio dela Legislatura, en el &uslado Plan Regulador de 1941 p. 106 Acerca del enfoque y el método.
El Palacio Legislativo en el Proyecto de Centro de Gobierno de 1948 p. 110 A partir de la década de 1920, la llamada escuela francesa de los
"Annales" abrió nuevos horizontes para la historia como ciencia, y
EL EDIFICIO LEGISLATIVO EN LA ACTUALIDAD p. 115
como tal explicativa y no sólo descriptiva. Se trataba de una renova-
- Sala de Sesiones o Recinto p. 115
ción que abarcaba tanto lo conceptual como lo metodológico. Desde
- El Salón de los Pasos Perdidos p. 116 entonces, muchos nuevos campos de interés, nuevos caminos y
- Los vilrales ·..·..-..- p. 118 nuevos objetos de estudio han ido produciendo una historiografía
. Las reparaciones después del sismo de 1985 u. <" p. 119 diferente y crítica, enriquecida con el aporte teórico y metodológico do
EPILOGO p. 121 otras disciplinas dentro del campo de las ciencias sociales.
La historia, así entendida, no es nunca definitiva. Como construc-
CITAS Y NOTAS p. 125 ción discursiva es el resultado históricamente determinado desde la
NÓMINA DE ILUSTRACIONES p. 133
mirada de cada historiador inmerso en una generación, marcada por
una época y por las preocupaciones e intereses de su propio presente.
Si aceptamos entonces que el objeto de estudio es construido, éste
puede ir cambiando y lo que en un momento es periférico puede pasar
a ser central o viceversa. Lo que la historia pueda decirnos, dependo
en principio, de las preguntas con que se aborde al pasado, de 1011
instrumentos que se disponga y por último, de la creatividad pam
hallar explicaciones nuevas a los interrogantes planteados.
En este trab~o sobre la Legislatura de Mendozahemos intentado
ligar distintas búsquedas, tanto en lo teórico como en lo metodológicll
que se orientan a desarrollar un campo bastante inexplorado en el
medio local, cual es hallar explicaciones que liguen los procellllll
socioculturales y la modelación del ambiente construido. Por ello, y
partiendo de la demanda primera, cual fue la de historiar la sedc di'
la institución -sin dudas una obra significativa- se abrió un amplio
abanico de relaciones entre este edificio y la vida social y cultural do
8
9
la ciudad. Dentro del marco de los estudios regionales y desde una
tradición historiográfica crítica y explicativa diseñamos una aproxi-
mación que diera cuenta de las relaciones entre la obra -lo textual- y
el proceso -lo contextua!- en un período histórico de grandes cambios.
Los enfoques procesuales y estructurales y los métodos cuantita-
tivos no daban cuenta de ciertos fenómenos o hechos que articulan lo
general con lo particular, de allí que enladécadadel '70 sUIja en Italia
un grupo de historiadores como Ginzburg, Poni, Levi -que elaboran
una propuésta nueva: el análisis microhistórico.
La vuelta al relato, a la pequeña escala, a la recuperación de la
experiencia vivida desde lo individual, hizo posible una mirada
diferente hacia el pasado. Este enfoque «micro» no se opone ni
contradice con el análisis de lo social, sino que ensaya una aproxima-
ción diferente que permite enriquecerlo a partir de considerar aspec·
tos nuevos de la experiencia de lo colectivo. El enfoque micro,
eminentemente cualitativo, tiende a la comprensión de lo social como
un «conjunto de interrelaciones en movimiento al interior de configu·
raciones en constante adaptación».
De allí que a partir de un hilo único y particular -en nuestro caso
la vida de un edificio- puede tejerse una compleja red de relaciones en
el entrecruzamiento de los múltiples procesos que en ella se inscri·
ben. Por otro lado, una cierta flexibilidad metodológica y la apelación
a instrumentos elaborados por otras disciplinas nos ha permitido una
lectura enriquljcida del objeto arquitectónico.
El análisis propuesto supone de-construir, es decir separar y
diferenciar sus partes constitutivas, en cada una de sus fases y a lo
largo de su historia. Así, el enfoque micro cuyo centro protagónico es
el edificio permite entenderlo en su condición de objeto
multideterminado por los complejos y, a veces, conflictivos procesos
que constituyen el campo histórico en el que se encuadra su produc-
ción. Las distintas secuencias de este proceso deconstructivo señalarán
pues, las etapas críticas y significativas, tanto de su existencia
material como del conjunto de ideas, proyectos, discursos, conflictos,
etc., generados en torno a él.
Este objeto arquitectónico es también desde nuestra perspectiva
-tanto en lo material como en lo simbólico- utl texto que no sólo «dice.
lo explícito, a partir de lo denotado, sino donde también se puede leer
lo implícito, es decir, mostrar lo oculto, aquello que como efecto de la
pugna de intereses encontrados quedó oportunamente silenciado. En
10
este sentido, atender al detalle, a lo minúsculo -lo que en un enfoque
estructural podría considerarse superfluo- es precisamente lo que
permite desarticular una interpretación ingenua o de una causalidad
lineal. El enfoque microhistórico está profundamente ligado al
paradigma indicial, cuya constitución en las ciencias humanas se
produce hacia fines del siglo XIX y que proviene del modelo de la
sintomatología o semiología médica. Ginzburg en su artículo "Indi-
cios» (1979) plantea con particular agudeza la analogía entre los
métodos utilizados por Morelli [*] Holmes [**] y Freud [***] en cuanto
postulan un método interpretativo basado en lo aparentemente
secundario, de los datos marginales pero considerados reveladores.
Ginzburgafirma que es de primordial importancia la observación
de aquellos elementos menos centrales de la tormenta social, pues es
allí donde la pugna se distiende y donde los sistemas lingüísticos no
son llamados a desempeñar un rol especialmente principal, allí es
donde pueden detectarse signos no contaminados o manipulados por
el sistemaglobal de dominio con más facilidad. El ambiente construido
no es, por lo tanto, desde nuestra perspectiva, el escenario neutro de
,desarrollo de la vida social sino el campo conflictivo donde pugnan por
imponerse diferentes proyectos. El edificio se convierte entonces en
una urdimbre de historias: de las prácticas sociales y políticas, de las
mentalidades, de los discursos técnicos y estéticos, de lo real y lo
utópico.
La vida histórica fue dejando marcas, a veces físicas, a veces
simbólicas en la sede legislativa, la cual a pesar de los cambios
habidos, es la misma desde hace 80 años. El trabajo investigativo
realizado, ha sido para nosotros un ejercicio altamente productivo en
lo metodológico yquebrinda posibilidades de explicacióndel fenómeno,
[*] Giovanni Morelli, experto en arte italiano fue quien propuso un método para
identificar la autoría de las obras pictóricas y diferenciar los originales de las copias.
Para ello no se basaba como se hacia habitualmente en las características más
evidentes de las obras. sino en los detalles menos trascendentes como las orejas y las
ufias,
[**) Sherlock Holmes, personaje creado por Arthur Conan Doyle dentro del g~n.ro
de la novela policial es quien siempre descubre al autor del delito a partir del
seguimiento de indicios que a simple vista de la mayoría resultan imperceptibloo.
[***) Sigmund Freud formula la teoría psicoanalítica donde el "inconeiente" o.
conocido sólo a partir de ciertos síntomas y oxpresado en los detalles, los ecto.
fallidos, los sueños, lo aparentemente intrascendente y no en el discurso central,
unitario y coherente del sujeto coneiente.
11
ligando la obra al contexto cultural. Si nuestras respuestas sugieren
a otros investigadores nuevas preguntas, habremos logrado avanzar
en dirección a una historiografía crítica y productiva.
Acerea de la época y la modernización finisecular.
A partir de 1880 se inició la primera modernización en la Argen-
tina. El país se incorporaría, de esta manera, al mercado mundial
como exportador de productos agrícolas y ganaderos obtenidos sobre
la base de la explotación intensiva del suelo. Surgió así, en este
proceso una emergente burguesía comercial, cuyo proyecto de moder-
nización se ligaba a una serie de transformaciones estructurales y
demográficas. La política inmigratoria modificó notablemente la
base social del país, produciendo un verdadero trasvasamiento
poblacional con inmigrantes europeos, fundamentalmente españoles
e italianos.
La rápida concentración urbana y un acelarado crecimiento
demográfico que se verifica alrededor del Centenario de Mayo, así
como la construcción de la red ferroviaria, serían la génesis de la
macrocefalia de Buenos Aires y de una concentración del 75% de la
población en ellitoral, factores que serían, para el país en su conjunto,
el germen de los grandes desequilibrios que aún padece. En el
interior, las regiones y las provincias debieron adaptarse a este nuevo
modelo de desarrollo, que imponía la competencia y sugería una
complementariedad y una especialización económica, en nuestro
caso, a través de la agroindustria vitivinícola.
La burguesía modernizante que organizaba y consolidaba el
Estado argentino tenía por delante una ardua empresa: se trataba de
llevar adelante un verdadero proyecto civilizatorio, reconociéndose
claramente como élite dominante y dirigente en su lema positivista
del -Orden y el Progreso». El orden se lograría orientando el desarro-
llo en la llamada sociedad civil, hecho que permitiría la regulación
directa del Estado sobre áreas antes controladas por las corporaciones.
El progreso deseable requeriría de la racionalización en el empleo de
los recursos materiales y humanos. Los profesionales y los técnicos,
como en general todos los intelectuales, tendrían una ubicación
particular en este proyecto, y serían ellos los agentes encargados de
producir, en la práctica, las transformaciones necesarias sobre la
base de ser los portadores del saber científico-técnico.
12
Este proceso de modernización en la Argentina que tuvo su más
acelerado desarrollo entre 1880 y 1910, fue eminentemente progre-
sista, moderno, y de carácter fundacional en relación al pasado
hispánico, produjo en lo territorial y en lo espacial, importantes
transformaciones. La llegada del ferrocarril en 1885 significará para
Mendoza la efectiva vinculaci6n con el puerto de Buenos Aires y con
ello su conexi6n atlántica. Esto implicaba, entre otras cosas, la
posibilidadde arribo de mercaderías importadas de EE.VV. y Europa;
la llegada de trigo barato y del ganado de la pampa húmeda, la agonía
del modelo cerealero y ganadero (de engorde) y la crisis de la
tradicional vinculaci6n con el Pacífico que habían primado hasta
entonces en la economía provincial junto al nacimiento del modelo
vitivinícola en escala industrial. El ferrocarril fue portador también
de importantes masas de inmigrantes que produjeron un verdadero
recambio poblacional en la sociedad criolla. La tradicional alta
sociedad mendocina se vio así sacudida por este nuevo elemento
social que irrumpía y modificaba las conductas sociales y laborales
existentes.
En lo arquitect6nico se produjo la aparici6n de numerosas y
nuevas tipologías, materiales constructivos y la utilizaci6n ecléctica
de todos los estilos del pasado. En relaci6n al uso de las ciudades, se
puede advertir una creciente urbanizaci6n que hizo más complejo el
funcionamiento de las mismas. Un progresivo proceso de control
social fue expresado en la normativa y en las prácticas, siendo éste el
principal instrumento para el manejo de los conflictos que se suscita-
ban. Las características que presentaba este proceso se vinculaban,
por un lado a la modernizaci6n y a la constituci6n del Estado
argentino moderno, y a la construcci6n de una hegemonía por parte
de la élite dirigente. Por otro lado, una nueva concepci6n moderna
aparece en relaci6n a la modelaci6n social y material del espacio, la
cual estaba enmarcada en la racionalidad epocal que evolucionó
desde una visi6n ilustradaa una positivista. Estarazón instrumental,
fue producto del desarrollo técnico en los distintos campos del saber,
ya que se intentaba dominar la naturaleza y controlar la sociedad, en
aras de un mejoramiento de la vida del hombre. La racionalidad
finisecular, fuertemente omnipotente y pedag6gica, tendi6 a un
ordenamiento del mundo material y también del simbólico, lo cual
supuso sistematizar e hipercodificar la cultura.
13
 La materialización de este proyecto modernizador constituyó la
emergente visible de una estrategia de poder má amplia de los grupos
dirigentes, en torno de la construcción de una hegemonía. Esta,
entendida como un vasto y complejo fenómeno, suponía la constitu-
ción de una voluntad colectiva que fuera expresión del interés
general, lo que a la vez que legitimaba el proyecto global, generaba el
consenso necesario para llevarlo a la práctica.
En este proceso de construcción hegemónica adquieren un
protagonismo especial los intelectuales en general y los técnicos en
particular, como mediadores de las políticas oficiales, tanto fuera en
la articulación de las demandas, como en la reformulación de los
nuevos códigos. A partir de mediados del siglo XIX, estos grupos
fueron portadores de un discurso privilegiado donde el saber otorgaba
poder, y así fue como ellos participaron activamente en el diseño de
un proyecto político y social que alcanzó un vasto consenso y que en
algunos aspectos tuvo beneficios extendidos.
Acerca del surgimiento de una tipología arquitectónica
El proceso de modernización implicaba, comose ve, la instauración
de una nueva racionalidad en la organización del espacio, desde lo
territorial hasta lo arquitectónico. El tipologismo, entendido como un
procedimiento proyectual, asumió entonces un papel instrumental
sumamente importante en este nuevo modelo, por cuanto, por un lado
clasificaba y diferenciaba las múltiples necesidades; y por el otro,
normalizaba y tipificaba las respuestas. En general, el surgimiento
de una tipología remite a la consideración de un conjunto complejo de
factores socio-culturales, históricamente determinados. Cuando las
respuestas conocidas no sirven o cuando el pasado deja de presentar-
se como modelo deseable, se desencadena una etapa crítica en la
producción de las obras arquitéctonicas donde pueden aparecer las
innovaciones y cambios.
Por ello, podemos decir que una tipología se origina en el plano de
lo social, a partir de una demanda expresada como una necesidad
reconocida que, en un principio, es extra-arquitectónica y determina-
da por múltiples factores. Desde la época de la llustración en el siglo
XVlIl este proceso nace en el entrecruzamiento de diversos discursos
técnicos, provenientes de diversos campos del saber. Es decir, nuevas
necesidades y prácticas socio-políticas y nuevos desarrollos tecnoló-
gicos permiten instaurar un debate particular en el proceso social,
14
cuya resultante es la reelaboraci6n formal y funcional del espacio.
Este proceso es particularmente activo en los períodos de cambio de
carácter -fundacional», es decir, cuando se operan cambios estructu-
rales en los modelos de desarrollo vigentes hasta ese momento.
En efecto, si bien en nuestro país y para el caso de los edificios
destinados a sersedes legislativas, este debate se instaura a partir de
la sanción de la Constitución Nacional (1853) y las Constituciones
Provinciales (en Mendoza, 1854) -hechos éstos que inauguran el
proceso denominado de -OrganizaciónNacional»-la realidadpolítica
de esos años no ofrecieron condiciones reales para el ejereicio republi-
cano del poder. La particular configuración de la política durante el
denominado «orden rosista» -que recordemos se articulaba sobre la
acción de los caudillos locales y los sectores populares- hizo inevitable
la relevancia del ejercicio político del ejecutivo sobre el Legislativo.
Después de Caseros (1853) había que reinstaurar el orden político y
este proceso confluyó en viejas y nuevas modalidades personalistas
de poder. Este factor determinará que, tanto a nivel nacional como
provincial, la construcción de edificios para legislaturas fuera un
fenómeno tardío, no asílas Casas de Gobierno, sedes de los ejecutivos.
Ejemplo tangible de esta postergación será la construcción del Con-
greso de la N ación, que recién estuvo finalizado alrededor del Cente-
nario de Mayo y al hecho que muchas capitales de provincia no
tuvieron sus Legislaturas sino hasta bien entrado el siglo :xx.
Sobre cómo debían ser estos edificios y qué modelos actuaban de
referentes o qué necesidades tanto funcionales como simb6licas
debían satisfacer, nos remite inevitablemente a la búsqueda de
antecedentes. Al respecto, podemos señalar la vinculación de nuestro
Palacio del Congreso con el Capitolio de Washington, construido casi
cien años antes. Un agudo intelectual argentino y observador atento
de nuestra realidad política y social como lo fue Domingo Sarmiento,
ya hacía referencia, a mediados del siglo XIX a esta creación del
-genio yanqui». El Capitolio era, desde su perspectiva, la síntesis de
la democracia norteamericana, lugar y símbolo de un sistema político
de base, esencialmente igualitario y moderno. Su emplazamiento,
central en Washington y en un sitio sobre elevado, también alude a
su importancia y a sus múltiples significaciones simb6licas.
Sarmíentoen este aspecto cumple un rol clave como re-significador
de ll)s contenido simb6licos y políticos que llevaba implícita la orga-
15
nización del espacio público, lo que incluye a la arquitectura del o judicial. La construcción de un Centro Cívico sede del gobierno,
Estado como representación espacial de las instituciones. Los OOdigos recién seconcretaría después de la mitad del siglo veinte parael poder
y los referentes modélicos señalados por Sarmiento trascienden asu ejecutivo y judicial. Respecto del poder legislativo y sus sedes, desde
propia existencia fisica y perduraron por décadas en el discurso de la su origen hasta el presente, trata precisamente nuestra historia...
clase dirigente argentina. En sus descripciones, se advierte el fuerte
carácter emblemático que este político otorga al tema del Capitolio.de Los autorPR
Washington y que lo trasciende como edificio en particular, para
considerarlo todo un arquetipo de esta nueva tipología que había
.inventado»la democracianorteamericana. La presenciamodélica de
EE.UU. -promovida a partir de Sarmiento-tuvo efectos enel proyecto
argentino, en distintos campos, desde el constitucionalismo hasta la
arquitectura.
Es indudable que Sarmiento, además, había conocido la obra del
político norteamericano JeiTerson, ya que fue éste quien impuso el
neoclasicismo en la arquitectura del Estado. Fue el promotor -entre
otras obras- del Capitolio de Virginia el que junto al de Washington,
fueron los modelos de todos los parlamentos de los EE.UU. Entre
1781 y 1850 se construyeron en ese país 21 capitolios neoclásicos, de
los cuales 13 se realizaron durante la década de 1830.
En nuestro país, los elementos principales que definieron la
configuración de una especial tipología legislativa fueron: en lo
funcional; el recinto de sesiones y su adaptación al sistema bicameral
y de todas las dependencias necesarias para el funcionamiento
legislativo, y en lo formal, la adopción de estilos neoclásicos, una
eflcala monumental y la utilización de elementos alegóricos en la
ornamentación. Es particularmente notable advertir cómo en las
legislaturas, el uso del espacio está ligado a una ritualización de las
prácticas propias de su funcionamiento; ejemplo, el salón de los pasos
perdidos,la puerta de acceso del gobernador electo, etc.
Para comprender el caso particular de la historia de la sede
legislativa de Mendoza hay que atender, sin dudas, ala condicionante
doblemente periférica de nuestra ciudad tanto respecto de la Capital
como de los grandes centros culturales extranjeros. Es decir, los
efectos de la modernización de fines .lel siglo XIX no tuvieron una
única lógica, ni se dieron en forma sincrónica y uniforme en todo el
país. Aun en la misma Mendoza, los contrastes fueron notables; ya
que en 1910 la ciudad tenía un Parque "a la europea" y no contaba con
edificios especialmente construidos para ser sedes de sus poderes
gubernamentales, tanto fuera para los poderes ejecutivo, legislativo

16 17
l
 INTRODUCCION

La Provincia de Mendoza tiene su origen histórico en la propia

génesis de su capital. Esta ciudad constituye, a cuatrocientos treinta
y un años de su creación, junto con el llamado Gran Mendoza, la
cuarta aglomeración en importancia de la Argentina contemporánea,
luego de Buenos Aires, Córdoba y Rosario; siendo el más importante
centro administrativo, cultural, económico y financiero del oeste
argentino. Según lo establece la Constitución mendocina, es la sede
del gobierno provincial.
El oasis del Río Mendoza, poblado por tribus aborígenes llamadas
"huarpes·, desde antes de la llegada de los españoles, ya era conocido
como "Cuyo·, vocablo indígena que significa "tierra de las arenas o
pedregullos" [1]. El mariscal Francisco de Villagra, viniendo desde el
Perú hacia Chile, había cruzado por estas tierras alrededor de 1552
y verificado la existencia de una importante población indígena
dedicada fundamentalmente a la agricultura. Los huarpes habían
organizado un sistema de producción en el oasis, basado en la
sistematización del regadío artificial mediante canales y acequias.
La Ciudad de Mendoza, Nuevo Valle de Rioja, fue fundado
el 2 de marzo de 1561, por el Capitán español Don Pedro Ruiz del
Castillo, por expresa orden del Gobernador de la Capitanía General
de Chile, Don García Hurtado de Mendoza, futuro Marqués de
Cañete, en cuyo homenaje la ciudad lleva su nombre. Vecinos y
pobladores de Mendoza integraron los contingentes fundadores de
las ciudades vecinas de San Juan y San Luis, con las cuales conformó
la históricamente conocida Provincia de Cuyo.
En los primeros tiempos de vida de la ciudad, fue extremadamen·
te difícil consolidar este pequeño núcleo poblacional. Sin embllrK".

19
hacia 1575, Mendoza con 30 "vecinos" (aproximadamente 240 espa-
ñoles) [2] y 2500 indios, era considerada una ciudad de cuarto rango,
ocupando el lugar ciento treinta y dos en la jerarquía de las ciudades
del "Nuevo Mundo". Gozó en aquella época de fama de "tierras pobres
y aisladas", "culpa de la gran cordillera nevada" al decir del Informe
del Obispo Medellín al Rey.[3] Se comprende la validez de la observa-
ción, si se piensa que hasta 1580 estuvo incomunicada con las
ciudades norteñas y hasta 1602, con las del Litoral.
Los inconvenientes que le ocasionó en sus inicios, su particular
condición geográfica, al pie de la cordillera de los Andes, se revirtieron
al constituirse la ciudad, en jalón inevitable en la importante ruta
comercial que vinculaba a Buenos Aires con Santiago de Chile y
Lima. Esto la llevó a convertirse paulatinamente en la ciudad más
importante del oeste argentino, desde los tiempos de la colonia.
La primitiva actividad agrícola, indígena primero y española
después, se fue consolidando y constituyó la base de la economía
regional, produciendo frutas, vinos y aguardientes que se vendían en
el Noroeste y en el Litoral. También hubo un desarrollo de la minería,
actividad que alcanza su apogeo hacia fines del siglo XVIII, pero luego
comienza a decaer. En territorio provincial, fuera de la ciudad y su
periferia agrícola, existía otra importante población, en la llamadas
Lagunas de Guanacache (actual Departamento de Lavalle, en el
límite con la Provincia de San Juan).
Mendoza, desde su fundación perteneció, administrativa y polí-
ticamente, a través de la Capitanía General de Chile, al Virreynato
del Perú. Fue uno de los once Corregimientos de Chile, con capital en
la ciudad de Mendoza. En 1776, se creó el Vierreynato del Río de la
Plata, del cual pasó a depender integrando la Provincia de Cuyo. Poco
tiempo después, en 1782, formó parte de la Gobernación Intendencia
de Córdoba del Tucumán. . de doscientos sesenta años, y que finalizaría en 1825, cuando formal-
La importante actividad agrícola que se desarrolló en la provincia
en los siglos XVII y XVIII, no fue obstáculo para que se fuera
manifestando, dadas las características del intercambio, una también
floreciente actividad mercantil. Hacia fines del siglo XVIII, con poco
más de ocho mil habitantes [4] Ycoincidentemente con la "ilustración"
que trajo aparejada el gobierno de los Borbones en España, se
produjeron substanciales transformaciones en la administración
territorial; obras de embellecimiento urbano y mejores servicios
públicos.
20
Los sucesos de Mayo de 1810, que se originan en Buenos Aires con
laformaci6n de la Primera Junta de Gobierno Patrio, tuvorepercución
y adhesión política en el Cabildo mendocino, iniciándose el proceso
hist6rico-político que desembocó, en 1816, en la proclamación de la
Independencia Nacional.
En 1813, por disposición del Gobierno Nacional, se creó la
Gobernación Intendencia de Cuyo. Al año siguiente, arribó para
hacerse cargo de la misma, el General José de San Martín quien trajo
entre sus proyectos, la organización de una expedición libertadora a
efectos de consolidar la libertad de Chile y Perú, y de esa manera
asegurar también la independencia argentina. Sugestión conmocionó
profundamente la vida de la ciudad y la propia economía cuyana, ya
que fueron los recursos locales el único sostén del embrionario
Ejército de los Andes. Como: "Denodada en la guerra, laboriosa en la
paz, fuerte en la adversidad", definió a aquella Mendoza el Gral.
Tomás Guido, guerrero de la Independencia, gran político argentino
y amigo del Gral. San Martín.
La partida del Libertador en 1817, a raíz de la campaña
emancipadora, con las tropas cuyanas y chilenas; y los acontecimien-
tos políticos que se sucedieron posteriormente en la provincia y en el
país hacia 1820, fueron decisivos en la vida mendocina. En efecto, en
ese año se disgregó la antigua Provincia de Cuyo, dando nacimiento
a las provincias de San Juan, San Luis y Mendoza, cada una con
gobiernos locales asentados en sus respectivas capitales.
Otro hecho trascendental que se produce en esta época, lo pro-
tagonizó el Gobernador de Mendoza Dr. Tomás Godoy Cruz (uno de
los delegados por Mendoza al Congreso de Tucumán) cuando convocó
ala creación de una Junta de Representantes. Comenzó asíla lenta
agonía del Cabildo, institución rectora de la vida mendocina por cerca
mente se lo suprimió. Sus funciones ya venían siendo ejercidas por In
Policía y esta incipiente Legislatura.
El 11 de julio de 1820, merced a la convocatoria realizada por n)
flamante gobernador, los principales vecinos de la ciudad, reunido"
ensesiónde Cabildo Abierto, eligierona simple pluralidad de sufrnllio.
una Junta Representativa del Pueblo Soberano, con facul llld.,.
para asesorar y efectuar recomendaciones en asuntos de villll
i~portancia para la Provincia. EstaJuntaquedó compuesta por cinco
mIembros a saber: Clemente Godoy (padre del gobernador), Bruno
21
García, Manuel Ignacio Molina, Justo Correas e Ignacio Bombal. LAS PRIMERAS
Este organismo sería el antecedente más remoto y origen de la
primera Honorable Junta de Representantes, luego Sala de SEDES
Representantes y actual Poder Legislativo mendocino.(6j

En su primera reunión del día 12 de julio, la "Junta de Represen-

tantes del Pueblo", designó Presidente de la misma al Sr. Bruno
García [71 y estableció que, provisoriamente, ésta sesionaríaen la casa
del Licenciado Manuel Ignacio Molina. Nunca se ha precisado la
ubicaciónde esta casa, en su momento, seguramente porconsiderárselo
muy obvio y posteriormente, por desconocimiento. Ha.cia fines del
siglo XVIII, los Molina eran una de las familias más importantes de
la ciudad, tanto que, en el primer plano que se conoce sobre la ciudad
real (1761), se individualizan sólo tres casas particulares, siendo una
de ellas, precisamente la que aparece como la más importante, la de
Molina. Esta ocupaba al menos media manzana en el solar ubicado
frente a la actual plaza Pedro del Castillo, en calles Beltrán y Videla
Castillo, esquina noroeste, extendiéndose todo el frente hasta calle
Chacabuco. [8]
Es probable que al disolverse el Cabildo de la Ciudad de Mendoza,
por Ley del 13 de mayo de 1825, la Junta de Representantes pasase
a ocupar algunos locales del antiguo edificio del Cabildo.
Damián Hudson relata en una "Memoria", que hacia 1852, In
Casa Departamental de Gobierno, que agrupaba al Poder Ejecutivo,
la Honorable Sala de Representantes y su secretaría, la Aduana con
sus almacenes, la PoliCÍa y la Renta de Correos, funcionaban en una
»
casa alquilada, cuya ubicación no se precisa. En el mismo documento
refiere que en cambio, en el edificio del ex-Cabildo (de dos plantas con
galería) funcionaban por entonces (1852): la Casa de Justicia (Tribu-
nales), la Cárcel pública y un Mercado, modificaciones éstas úl timaR
hechas por el gobernador Pedro Molina en el año 1836.191

22 23
 El terremoto de 1861 destruyó la casa donde funcionaba la Sala
de Representantes. Los miembros sobrevivientes de la catástrofe,
que aparentemente no estaban de acuerdo con las acciones que
emprendió el entonces gobernador Laureano Nazar, respecto de la
inmediata reconstrucción de la ciudad, se reunieron -para conspirar
habrá pensado Nazar- donde pudieron. Un testigo de la época y
opositor del gobernador, ha rescatado posteriormente en una crónica,
este suceso:
"A fines del mismoaño (por setiembre), la opinión
impulsó a los pocos representantes que hablan
quedado, induciéndolos a reunirse, con el objeto de
procurar algún remedio a los males que nos
agobiaban;asociándose aellospara salvaguardarlos,
los ciudadanos más notables,yaslse hizo;abriéndose
la sesión bajo los árboles de la Quinta Normal de
Agricultura {los alrededores de la actual plaza
Independencia} donde sus miembros y el numeroso
pueblo que formaba la barra, se sentaron sobre la
hierba y sobre los adobones de las paredes reducidas
a escombros; pudiendo decirse que era aquella una
reunión de familias altamente democrática y
sentimental, en la que iban a tratarse serios y
trascendentales intereses comunes.
El Gobernador, noticioso de esta reunión, arm6
como doscientos hombres disponiéndolos para el
combate y puestoa la cabeza de esta tropa se introdujo
con sigiloen una de las avenidas de árboles, dispuesto
a dispersar la Junta como lo verificó; cayendo de
improviso sobre ella, con amenazas y gritos salvajes
que bastaron a su propósito, salvándose cada uno
como los ratones cuando el gato se presenta en una
madriguera." [10]
A posteriori de estos acontecimientos le perdemos el rastro
efectivo a la Sede Legislativa, aunque sabemos por el Libro de Actas
de la Cámara que, hasta el 20 de mayo de 1862, funcionó en el salón
de los señores Calle y luego en el salón de los señores Bombal. [u]No
tenemos otras noticias respecto de la localización de la legislatura
hasta 1872, en que un nuevo plano de la ciudad, la sitúa en la calle
Unión (actual Sarmiento).
24
La Legislatura en la calle Unión
Hacia 1872, según figura en el plano de la ciudad de Mendoza
confeccionado por Numa Lemos, la Legislatura funcionaba en un
local ubicado sobre la calle Unión NO 128 (casi esquina 9 de Julio,
margen sur). Cuando a esta calle se la denominó Sarmiento (19/5/
1899) siguió manteniendo la misma numeración. [12]
En setiembre de 1877, al Departamento Topográfico a cargo del
técnico Eleodoro Estrella, remitió el plano y presupuesto de refacción
de un inmueble para la Honorable Cámara Legislativa. Se trataba del
edificio que la misma venía ocupando en forma provisoria y que
estaba destinado originariamente a la Superintendencia General de
Escuelas en la calle Unión esquina 9 de Julio. [131 Las referidas obras
consistie~onen la construcción de nuevos locales y adaptación de los
existentes al nuevo uso. A través del presupuesto presentado, que
ascendíaa$ bolivianos 2.000-, podemos conocer algunas características
de este edificio, que por más de treinta años fue la sede de la
Honorable Cámara. Tenía un salón principal para sesiones, que daba
hacia la calle Sarmiento, sobre la que se abrían dos ventanas. En el
citado presupuesto se menciona la provisi.ón de las rej~s (de h~e~r~)
para el frente, así como también de una reja de madera para divI~r
el salón de sesiones de la barra". [141 Esta reforma de 1877 tambIén
contempló la construcción de una cocina, el estucado del frente y el
blanqueo general del edificio. . . .
El sistema constructivo empleado era el tradiCIonal en la reglón,
con muros de adobe y techos de madera, caña y barro, cielorrasos de
lienzo, pisos enladrillados y muros de los locales principales empape-
lados. Sin embargo, no fue construído con las características de las
primeras obras públicas post-terremoto (Casa de Gobierno, Cán:e1
Penitenciaria, etc.) en las cuales, seguramente por el recuerdo aun
presente de la catástrofe, se tomaron precauciones const~uctivas
particulares. En efecto, estas obras fueron resueltas CO? slstemaR
combinados de estructuras de madera, adobe como CIerre y en
algunos casos, muros dobles de "quincha" (entramados de madera,
caña y barro).
Posteriormente se instaló la iluminación con bombillas a gaR.
servicio éste suministrado por la "Compañía de Gas de Mendoza" del
Ingeniero Carlos Fader [151, que atendía también el alumbrado ~Í1­
blico de la ciudad. En mayo de 1903, ya en servicio la energía eléctrIca
en la ciudad, la Empresa "El ascua de oro" (Necochea 50, Mendo:w)
25
fue contratada para realizar la instalación correspondiente en el local los aplicará al estudio y construcción, por su orden, de las siguientes
de la Legislatura. Al año siguiente, esta misma empresa instaló obras": [19]
también ventiladores. Obra Costo Aproximado
De la documentación que hemos manejado (en la que no hemos 1) Edificio para Penitenciaría $ 200.000
hallado documentos gráficos o fotográficos) podemos inferir que la Il) Terminación e instalación del
Legislatura nunca ocupó el local de la esquina, el que siempre estuvo Hospital Provincial de la Capital $ 200.000
destinado ala Superintendencia de Escuelas, sino el colindante solft-e III) Construcción de edificios escolares
SarmientO, entre esta repartición y el templo(en construcción) de San en la ciudad y campaña ( con imputación
Nicolás. La refacción del edificio que comenzó en 1877, a cargo del al arto 6" de la presente ley) $ 150.000
Departamento Topográfico fue muy importante y mediante ella se lo IV) Estudio y ejecución de obras de
adaptó al uso para el cual sirviera durante tantos años. desagüe en varios puntos de la Provincia $ 300.000
V) Obras de defensa aluvional para la Ciudad $ 100.000
La venta de tierras fiscales VI) Obras de irrigación (detalladas varias) $ 815.000
El 6 de agosto de 1902, el gobernador Galigniana Segura elevó a VII) Construcción de puentes carreteros,
la Legislatura Provincial un proyecto de ley de venta de tierras caminos vecinales y departamentales. $ 140.000
fiscales. Estas se clasificaban en tres categorías. La la) la constituían VlII) Edificio para Legislatura
los campos de pastoreo con aguadas naturales; la 2a ) los campos de (el destacado es nuestro) $ 140.000
pastoreo sin ellas y la 3a) las tierras reservadas. IX) Edificio para Casa de Gobierno $ 200.000
El artículo 12" de esta ley, establecía que el producto de la venta X) Edificio para Tribunales $ 200.000
de las tierras públicas debía depositarse en el Banco de la Provincia XI) Edificio para la Policía de la Capital
a la orden del Poder Ejecutivo, no pudiendo invertirse sino en virtud y cuatro edificios para las Seccionales. $ 150.000
de leyes expresas que ajustasen su aplicación al artículo 16". Este XII) Construcción, reparación o
último artículo preveía que del producto líquido de la venta de estas ampliación de las Jefaturas Políticas
tierras, se aplicaría el 20 % a un fondo destinado a la construcción de en cada Departamento $ 150.000
edificios escolares. El resto del articulado contemplaba los gastos que XIII) Asilo de huérfanos y mendigos $ 100.000
demandase la mensura total de estas tierras y losgastos conexos. Esta XIV) Para pavimentación de calles en
ley, que lleva el N" 248, fue sancionada el 9 de octubre de 1902. [16] el Municipio de Ciudad $ 200.000
Hacia 1904, el total de tierras mensuradas era de 1.518 leguas
cua~ad~. Atento a ello y a la creciente valoración de dichos campos,
El artículo 5") establecía que en la construcción de los edificios
el EJecutlvo presentó otro proyecto de ley a efectos de destinar "su públicos que se autorizaron, el Poder Ejecutivo adoptaría los siste-
producto a la ejecución de numerosas e importantes obras de utilidad mas de edificación más adecuados y resistentes a los movimientos de
pública que son reclamadas con Ul Jencia." [17] tierra. [20]
La intención manifiesta, era utilizar también estos recursos para Aunque el proyecto de Ley establecía una prioridad en cuarto
fomentar el desarrollo de la agricultura, mejorar las vías de comu- orden para el edificio Legislativo, la redacción final del texto de la I.oy
nicación, la asistencia pública y dar a las oficinas estatales "las cambió este orden de prioridad llevándolo al octavo lugar. Modifid.
comodidades y la amplitud de que carecen". [18] Para ello la Legisla- también el artículo 6") de la ley N" 248, rebajando al 10% el producto
tura sancionó la Ley N" 323 de 1905. Esta norma establecía en su destinado a la construcción de edificios escolares. [21] Se incorporaron
artículo 1") que: "A medida que los fondos procedentes de la venta de asimismo dos nuevos items, el XIII - Construcción de un Asilo de
tierras fiscales vayan ingresando al tesoro público, el Poder Ejecutivo Huérfanos y Mendigos; y el XIV - Para obras de pavimentación de

26 27
 calles del Municipio de Ciudad. Esta ley fue sancionada el 26 de irrigación, las cuales, según su opinión, impulsarían a la provincia
diciembre de 1904. * hacia el engrandecimiento y el bienestar económico. Las tales obras
En 1909, ya durante la gobernación de Emilio Civit, el sucesor de de irrigación en el sur mendocino generaron denuncias periodísticas
GalignianaSegura, se sancionó la Ley 474, que modificaba los montos acerca de lo que consideraban ''un negocio" por parte de intereses
y destinos de lo producido por la venta de tierras públicas. El artículo allegados al gobierno, ya que con la excusa de la reorganización del
1") de dicha ley, autorizaba al Poder Ejecutivo a invertir la suma de sistema hídrico se asignaban nuevos cupos de riego a tierras adqui-
$ 3.000.000 m/n según la siguiente discriminación: ridas a precios muy bajos, por parte de funcionarios, y la sospecha
* Construcción de edificios escolares incluía al propio gobernador, quienes ahora se beneficiaban con la
$ 1.000.000
* Mobiliario escolar posibilidadde cupos eventuales de agua, desplazando a otros regantes.
$ 150.000
* Fomento Bibliotecas Públicas Las denuncias motivaron un pedido de intervención federal a la
$ 100.000
* Jardín de Infantes provincia, promovida porel Dr. Julián Barraquero, la que no prosperó
$ 400.000
* Salas de Primeros Auxilios por las buenas conexiones políticas de Civit con el poder central.
$ 150.000 En la ley N" 389 se estableció que los recursos obtenidos por la
* Talleres nuevos Penitenciaria $ 100.000
venta de las tierras públicas se destinarían a obras de irrigación
* Premio Inventllr procedimiento lucha (entre ellas las previstas para los ríos Diamante y Atuel) lo cual
contra el granizo $ 100.000
* Fomento de la agricultura y Parque del Oeste tendería a favorecer el desarrollo y colonización del sur mendocino.
$ 1.000.000
Aunque no se derogaba expresamente la ley N" 323, de hecho, se
$3.000.000 desvaneció el plan de obras públicas de Galigniana Segura, su
La intención estratégica de Civit era destinarimportantes fondos predecesor en la gobernación, y con él, el nuevo edificio de la Legis-
al incipiente Parque del Oeste. La crítica periodística de la época lo latura Provincial, que la Ley y el Plan contemplaban.
acusó de haber derivado demasiados recursos para la concreción de
una sola d<l sus obras, no precisamente la más necesaria, sin atender
a las reales prioridades de la población, cuales eran la ampliación de
la red de agua corriente domiciliaria y las cloacas. Sus partidarios, en
su defensa acuñaron la frase: "mientras Mendoza tenga su Parque,
Civit tendrá su prestigio". La oposición no sabía todo lo que el
Gobernador haría, para que ese lema se convirtiera en una realidad.
El artículo 4"), establecía que para cubrir los gastos a que se
refiere esta ley, se autoriza al Poder Ejecutivo a en~enar 40.000 has.
de tierras fiscales en el Departamento de San Rafael.
Civit suspendió la ejecución de varias otras obras públicas (en
general edilicias) priorizando en su gestión, la realización de obras de
r*] Todo este asunto de la venta de las tierras públicas generó un escándalo
perindístico por 10 que se consideraba un fraude a los intereses provinciales. En
efecto, se denunciaba que había habido especulación por parte de los adquirentes ya
que, como con la primera cuota de pego se entregaba la poeesión de las tierras con
lo único valioso que poseían que era la leña; ésta se cortaba, se vendía yno se seguía
pagando el resto de las cuotas, 10 que ocasionaba un perjuicio al erario público. La
oposición responsabilizó al gobierno de Galigniana Segura por estafalta de previsión
en la defensa de los recursos públicost acción que sospechaban como "interesada".

28 29

El edificio del Club Social tal cual era al momento de ser adquirido para Legislatura (1910)
Vista desde la Avda. Sarmiento, al fondo la plaza Independencia. [al
El edificio de la Legislatura Provincial tal cual fue entre 1911 y 1943. Vista desde Avda.
Sarmient<>. [b]
El edificio luego de la reforma de 1943. Fachada que conserva en la actualidad. Visto desde la
plaza Independencia haciaavda. SanMartín. Se advierten la Bolsa de Comercio yel Pasaje San
Martín. [e]
30
LOS PROYECTOS PARA LEGISLATURA
(no materializados)
El primer antecedente que indica la intención por parte del
gobierno provincial de construir un edificio propio y destinado expre-
samente para Legislatura, data de 1887. En efecto, la Ley de la
Honorable Cámara Legislativa del 15 de setiembre de ese año,
sancionada por el gobernador Tiburcio Benegas y su Ministro Juan
Seru, establecía en su articulo primero que:
"EIP. E. mandará levantarplanosypresupuestos
para la construcción de las siguientes obras:
1")De una Cárcel Penitenciaria en la falda de los
cerros, al Oeste del Municipio de Ciudad.
2") De una Casa de Justicia y otra para la
Honorable Cámara Legislativa." [22]
Esta administración había proyectado realizar una importante
obra pública. A escasos dos meses del inicio de su mandato, Benegas
aprobó una Ley Provincial (1" de abril de 1887) mediante la cual, se
unificaron los Departamentos de Irrigación y Topográfico en el nuevo
Departamento de Irrigación y Obras Públicas de la Provincia. Era
evidente ya la intención de priorizar las obras de irrigación del oasis
del Río Mendoza, lo cual se confirma con la contratación en Europa
(1888) del ingeniero César Cipolletti y la creación de la Oficinn
Hidráulica(1889) con el fin de facilitar el accionar de este especialista
italiano.
En la ciudad, la prsocupacl6n del gobierno provincial estuvo
centrada en las obras de salubridad(agua potable y red cloacal), para
cuyo estudiolle contrató al ingeniero sueco Carlos Nystrtlmer. Si bien
los proyectos de obras de salubridad fueron realizados, la materin-
31
 lización de las redes debió esperar varias décadas. En el discurso
oficial el saneamiento comenzó a aparecer como prioridad desde
1886/87 con la epidemia de cólera ymás aún después del Informe Coni
(1896) y postergando siempre las obras públicas de equipamiento
como eran las señaladas en la ley de 1887. El tema de la salubridad
operó en realidad, 'como un discurso justificatorio para derivar
partidas presupuestarias hacia otras obras de mayor interés para la
élitegobernante. El ejemplo más significativo fue el Parque del Oeste,
un proyecto que aunque a primera vista podría estar vinculado con
las propuestas higienistas, fue en realidad una obra suntuaria para
la época y un producto cultural más ligado a las necesidades de
representación simbólica de una clase dirigente que a las prioridades
de una ciudad periférica como Mendoza.
La nueva Cárcel penitenciaria recién habría de comenzar a
materializarse diez años más tarde, todavía durante la gestión de
Cipolletti. Fue proyectista de la misma el ingeniero Nicolás A. de
Rossetti, quién se había afincado en Mendoza en 1888, al ser desig-
nado Jefe de la 3' Sección del Departamento de Ingenieros Civiles de
la Nación. Las otras dos obras: Tribunales y Legislatura, habrían de
esperar la llegada del siglo XX para volver a ser consideradas. Es
decir que, hacia 1888, ya se había postergado por tiempo indefinido
la construcción de un edificio propio para la Legislatura. Parella y en
vista del estado lamentable en que se encontraba el local donde
funcionaba la Cámara Legislativa, se decidió emprender los trabajos
de refacción del mismo. [23]
El proyecto de Juan Antonio Buschiazzo
En junio de 1905, durante el gobierno de Carlos Galigniana
Segura, se decidió dar cumplimiento a la ley N" 323 que establecía un
destino taxativo para el producido de la "venta de las tierras públicas"
I
l' que había propuesto el gobierno. [24]
Por decreto del Poder Ejecutivo del 9 de junio de 1905, se
encomendaba al arquitecto Juan A. Buschiazzo, prestigioso profesio-
nal residente en Buenos Aires, la confección de los planos y presu-
puestos de las siguientes obras:
a) Edificios para la Legislatura y Tribunales, en la manzana que
ocupa actualmente la Penitenciaría (la comprendida por Chile,
Espejo, 25 de Mayo y Sarmiento).
32
b) Edificio para la Policía de la Capital y cuatro edificios para co-
misarías seccionales.
c) Edificio para Asilo de Huérfanos y Mendigos. [251
En los considerandos de esta norma, se establecía que la contra-
tación de Buschiazzo estaba motivada en el siguiente hecho: el
Departamento de Obras Públicas de la Provincia no podía encarar el
proyecto de estas obras en razón de no poder aumentarse el personal
"por falta de arquitectos disponibles en esta capital". [26] Este pro-
fesiona! confeccionó los proyectos de Tribunales, Legislatura y
anteproyecto para la Casa de Gobierno (no incluido inicialmente en
la contratación), de acuerdo con las instrucciones y programas que
recibió por parte del Departamento de Obras Públicas de la Provincia.
Los proyectos terminados de los Tribunales y la Legislatura fueron
remitidos a Mendoza y aprobados por el gobierno en julio de 1906.
Estos edificios ocuparían la manzana de la antigua cárcel cuyo
traslado era inminente debido a que ya estaba finalizada la construc-
ción de la nueva penitenciaría sobre calle Boulogne Sur Mer. El
proyectado Palacio de Tribunales ocupaba tres cuartas partes de la
manzana y tenía el frente principal sobre calle Chile (frente a la
actual Plaza Independencia). Para la Legislatura, en cambio, se
había destinado el solar de 50 m por 50 m, en el ángulo suroeste y con
frentes hacia calles Sarmiento y 25 de Mayo.
El Gobierno decidió licitar en primer término el edificio para
Tribunales. El proyecto de éste fue publicado en la revista "Arquitec-
tura", órgano oficial de la Sociedad Central de Arquitectos de Buenos
Aires. [271 Estando abierto el llamado a licitación, el Ejecutivo
Provincial cambió de opinión con respecto al uso del solar de la
manzana originariamente prevista. En efecto, se decidió emplazar en
este terreno solamente el edificio de Tribunales, el que se debería
implantar según directiva del gobierno, en el centro de la manzana.
Por este motivo fue necesario modificar el proyecto ya confeccionado.
Nuevos planos y presupuestos elaboro entonces Buschiazzo para el
Palacio de Justicia, de acuerdo con las distintas instrucciones impar-
tidas desde Mendoza. Se estableció, asimismo, que en enero de 1907
se llamaría a nueva licitación para el edificio.
El proyecto completo para el Palacio de la Legislatura fue nueva-
mente remitido, con las modificaciones pertinentes al cambio de
emplazamiento, en diciembre de 1906. La documentación técnica
consistía en 10 planos que comprendían: las diferentes plant.as,
33
secciones, fachadas, perspectiva, detalles de construcción en cemento
armado, detalles de carpintería y herrería, memoria descriptiva y un
presupuesto detallado que ascendía a $ 285.566. [28]
Por algún motivo que desconocemos, el correspondiente llamado
a licitación se postergó y al asumir como nuevo gobernador Emilio
Civit, en mayo de 1907, los proyectos edilicios de Galigniana Segura
parecieron caer en el olvido. Esta última labor profesional de
Buschiazzo que no había sido abonada, fue un problema que heredó
el nuevo gobierno. Civit intentó desconocer la deuda y en octubre de
1907, Buschiazzo se vio obligado a reclamar formalmente ante el
Gobierno de la Provincia el pago de los honorarios pendientes según
el siguiente detalle:
• Anteproyectos varios de Casa de Gobierno $ 7.000,00
• Proyecto completo del Palacio de la Legislatura $14.278,30
Total $21.278,30
Estos montos fueron estipulados de acuerdo con el "Arancel de
Honorarios" aprobado por la Sociedad Central de Arquitectos de
Buenos Aires (en abril de 1906), y de la cual Buschiazzo era socio
fundador. Luego de diversas gestiones y ante la indiscutible justicia
y razón del reclamo, le fueron abonados los honorarios en el mes de
enero de 1908. Buschiazzo había nombrado apoderado para que lo
representara en Mendoza en su controvertido cobro de honorarios al
Gobierno de la Provincia. Nada nos hace suponer que se hubiese
instalado en la ciudad de Mendoza, ni siquiera temporalmente para
la ejecución de este trabajo. [29)
BUSCHIAZZO, Juan Antonio (1846-1917)
Nació en Pontivero (Italia) en 1846. Arribó al país en
1850 y se graduó de Arquitecto en el Departamento de
Ciencias Exactas de la Universidad de Buenos Aires, en
1878. Colaboró con los arquitectos Canale, a quienes
sucedió en la dirección de importantes obras (las iglesias
de La Piedad, de Belgrano y de Adrogué). Ejecutó, ya sea
solo o en sociedad con su hijo Juan Carlos, numerosas
obras, algunas de ellas de gran trascendencia tales como:
el trazado de la Avda. de Mayo, la remodelación de la
Plazade Mayo, la primitiva Bolsa de Comercio, el Hospital
de San Roque, el antiguo Hospital Rawson, el Hospicio de
las Mercedes, los Mercados de San Telmo y Modelo, las
sedes del Banco Hipotecario Nacional de Buenos Aires y
34
La Plata, el pórtico para el cementerio de la Recoleta, la
Capilla del Carmen, la Intendencia de Belgrano, los
hospitales de Mar del Plata y San Martín, etc. También
realizó numerosas residencias particulares. Fue el primer
arquitecto graduado en la Universidad de Buenos Aires
y del país; socio fundador, propulsor y primer Presidente
de la Sociedad Central de Arquitectos de Buenos Aires.
[301
La publicación de un proyecto de Legislatura (1909)
El segundo gobierno de Emilio Civit (1907·1910) no fue, tal como
suele presentarlo la prédica apologética tradicional, proficuo por sus
realizaciones en obras públicas edilicias. Existieron, es cierto, muchos
proyectos, pero éstos fueron, en su mayoría, truncas iniciativas que
a medio camino debieron suspenderse por falta de recu~os para
financiarlas. Su gobierno tendió a privilegiar la realización de obras
de irrigación, relegando para ello, el plan de obras edilicias que Carlos
Galigniana Segura, su antecesor, había previsto.
Existió una brecha entre el nivel de aspiraciones de esta clase
dirigente, que Civit representaba, respecto de la intención de dotar a
la Provincia del equipamiento edilicio estatal a la "altura de los
tiempos" y las reales posibilidades de concretarlo. Así, las leyes N" 451
y 474 del gobierno de Civit modificaron el plan previsto por la ley N"
323 de la gestión anterior en cuanto a realización de obras con los
fondos provenientes de la venta de las tierras públicas. [31)
Si bien fue durante su administración cuando se estructuró el
"Ministerio de Industrias y Obras Públicas de la Provincia", en la
práctica él prefirió manejarse con contrataciones directas a profesio-
nales independientes. Ejemplo de ello es el hecho de que los proyectos
de las obras previstas por las leyes mencionadas, fueran encargadllK
al estudio de arquitectura Gire-Molina Civit, de Buenos Aires 1321.
mientras que para la construcción de los mismos fue contratan:¡ unll
empresa francesa, la "Societé Francaise de Constructionr et Truvuux
Publics" [331, cuyo representante era el ciudadano fran'_é~ Loul.
Jamin. En el contrato con esta empresa, firmado en enero de 1910. cm
las postrimerías de la gestión de Civit, no figuraba el monto tlt! hl.
obras ~ntratadas, el cual surgiría de los planos y prosupun.Ul.
definitivos que la misma empresa debía elaborar en el plazo dn cUlltro
meses, y el mutuo acuerdo con la Dirección General de Obras l'Í1h liells
de la Provincia. Cuando la empresa presentó el presupuesto, no huho
35
 entendimiento entre ésta y el nuevo gobernador Rufino Ortega (h).
quien se vio obligado a rescindir el contrato mediante decreto del 8 de
febrero de 1911, teniendo en cuenta que "(. .. ) resultan excesivos los
precios que la Empresa fija, lo que hace imposible conciliar 10s
intereses de ésta con las conveniencias públicas". (34]
Así se esfumó todo el promocionado plan de obras públicas de
Civit [35] que significó, sin embargo, un gran desembolso al erario
público en concepto de pago de honorarios por obras que nunca se
realizaron. al menos con esos proyectos y con esas previsiones. [361
Como hemos oportunamente señalado, el diario Los Andes fue un
acérrimo opositora Emillo Civit. Tanto que algunas iniciativas útiles
que tenía este gobernante, también servían para criticar. desde el
periódico, al político conservador. Uno de estos ejemplos lo constituye
la creación del cuerpo de taquígrafos el 1819/1907.
Los Andes ironiza al respecto:
"(...) Por otra parte sabemos que en el cuerpo
legislativo ha producido muy mala impresión el tal
Vista lateral del Palacio Legialativo (proyectado)
cuerpo de taquígrafos, pues así antes, sin más
auditorio que las paredes, muy pocos se atrevian a
levantar su voz, ahora con ese elemento que pondrá
en correctossignosgramaticales su oratoriaoriginal,
cualquiera habla.
Sabemos además que varios de los extranjeros
allí residentes solicitarán un traductor para que
interprete su pintoresco dialecto, trabajo que antes
estaba a cargo del secretario... (L.A. 19/9/1907)
El manejo arbitrario de los fondos previstos para estas obras. el
ejercicio autoritario del poder y la toma de decisiones en estrecho
círculo de amigos. fueron actitudes duramente criticadas durante la
propia gestión de Civit. Al respecto diría el diario Los Andes:
"y ese es el procedimiento de estos últimos años,
creadoporelactualgobierno, quepasaráa la historia
como una curiosidad, en la cual se amontonan en
confuso desorden el espíritu de la proyectomania
disparatadayel teTll1.Z empecinamiento de no admitir
nada que sea extraño a lo resuelto allá en el Gabinete
Corte tra..venal del Palacio Legialativo (""Ida proyecta) Oficial. Asíse explica que problemas de importancia

36 37
 para eladelanto de la provinciahayan sido relegados
al olvido para dar paso a los grandes negocios
oficiales. ~ [37l
Los proyectos de éstas fueron, en cambio, material para publica-
ciones oficiales. Ejemplo de ello es el Album de homenaje a Emilio
Civit -impreso en 1909 y distribuido en el año del Centenario de
Mayo- cuando ya era gobernador Rutino Ortega (h). En este libro
aparece publicado un proyecto para Legislatura (también se incluyen
el de Tribunales y Casa de Gobierno). Forman parte de un capítulo
titulado ''Departamento de Obras Públicas", que intentaba mostrar
el nivel de las realizaciones oficiales en cuanto al equipamiento
edilicio. Una realidad que no era tal, ya que ninguna de esas obras
siquiera estaba en construcción.
La respectiva crónica describe el proyecto de Legislatura como
que:
"Está presupuestado en $ 285.566 Y se hará en
cemento armado. Constará dedos plantas. La planta
baja contendrá la Sala de Pasos Perdidos, Salón de
Sesiones, Reparticiones del Presidente y Secretario
de la Cámara de Diputadose igualmente del Senado;
toiletes particulares, ofICinas para el Comisario,
Correos y Telégrafos, Taqutgrafos, Sal6n de
Conferencias ó para reunión de los legisladores,
buffet y office, etc.
El Salón de Sesiones dará cómóda cabida a
setenta bancas.
Su planta es de forma semicircular.
La planta alta contendrá el salón para
bibliotecas, archivo, departamento para reunión de
las Comisiones de las Cámaras, etc.
El edificio se levantará en el local de la actual
Legislatura, calle Sarmiento esquina 9 de Julio
(sic), en una extensión de 43 metros, 40 sobre calle
Sarmiento por 54 metros sobre la calle Nueve de
Julio". [38]
Este proyecto, así como el de Tribunales y Casa de Gobierno son,
a nuestro juicio, los que realizó Buschiazzo en 1906 y a los que ya nos
hemos referido. En la publicación, sin embargorestán veladamente
38
adjudicados, junto a todo el conjunto de obras públicas, al estudio de
arquitectura Gire-Molina Civit. Estimamos que Emilio Civit no tenía
problemas particulares con Buschiazzo, pero reconocer su autoría era
también admitir que se trataba de los proyectos hechos en 1906,
durante la gestión de su predecesor Galigniana Segura. Pero este
gesto de sinceridad debe haber sido incompatible con su pertInaz
actitud que lo llevaba a acumular símbolos que pudieran exteriorizar
el éxito de su gestión, exclusivamente.
En la publicación no figura ninguna fecha, firma o referencia que
pudiera delatar su verdadero origen. Nuestra afirmación de que es toll
proyectos pertenecieron a Buschiazzo se asienta en tres razones. La
primera es que el monto del presupuesto de la obra que se cita en el
proyecto publicado en el Album, coincide exactamente con el presen-
tado por Buschiazzo en 1906. La segunda es que, seguramente Civit
aprovechó esta documentación gráfica de la cual tuvo que cancelar
obligatoriamente honorarios. [39J No existió, en cambio, dentro de los
montos abonados al estudio Gire-Molina Civit, ningún pago de
honorarios por estos proyectos. Es de pensarse que nunca lo hicieron
ni antes ni después de Civit. La tercera, por la premura que se tenía
para la impresión del Album en 1909 ante la inminente finalización
de su gestión, convertia en práctico y muy a mano el hecho de utilizar
proyectos verdaderamente estudiados y de los cuales se poseía la
documentación completa, aunque fueran fruto de otra gestión guber-
nativa.
39
Los clubes en la vida finisecular
Hacia fines del siglo pasado, los cambios introducidos por la
dirigencia política de la llamada generación del ochenta y también
aquellos producidos a partir de la llegada del ferrocarril (1885) y el
arribo masivo de inmigrantes a Mendoza, trajeron aparejada una
serie de s.ubstanciales transformaciones en la propia ciudad y en sus
usos. Así, junto a la gran edilicia estatal, nacional y provincial
(ferrocarriles, hospital provincial, penitenciaría, escuelas. etc) s1Jr-
gieron nuevos tipos urbanos en la edilicia privada, para satisfacer
también las nuevas necesidades: mercados, hoteles, teatros, bancos,
confiterías, clubes y cafés. Estos empiezan a poblar una ciudad que
ansía abandonar su aspecto pueblerino y transformarse en una
capital "a la altura de los tiempos" como solía decirse en esa época.
La vida social fuera de los límites de la vivienda adquirió una
creciente importancia como nunca antes la había tenido. Los clubes
sociales primero, los deportivos después, las confiterías y los cafés,
constituyeron los ámbitos elegidos para el encuentro de los miembros
de la clase dirigente y por qué no, de los grupos opositores.
"Un día, en cierto número de ciudades
latinoamericanas, aparecieron los clubes de estilo
inglés. Clubes con salones para estar, amueblados
con cómodos sillones, salas de lectura con pocos
libros y, en cambio, muchos periódicos y revistas -la
"Revuedesdeux~ondes~sobretodo;lujosossalones
para fiestas, comedor abierto hasta altas horas de la
noche, y, sobre todo, un personal de camareros
experimentados y de criados fieles que conocieron a
cada "clubman" por su nombre, por sus debilidades
y sus preferencia.~. Así se constituyeron estos reductos
de las nuevas burguesías, de los que, por lo demás,
solían no estar ausentes los miembros del viejo
patriarcado.
El club cumplía diversas funciones. Allí se
congregaban los conterturlios para refugiarse en "su
círculo", donde todos se conocían; allí se comentaban
las novedades económicas y políticas del día, fuera
de las murmuraciones sociales; allí se establecían
contactos y se iniciaban conversaciones informales
40
que no hubiesen estado bien en losdespachos oficiales
o en las oficinas financieras; allí se comía y se bebia
entre amigos confiables y encontraba albergue el
calavera que trasnochaba y eljugador que se aburría;
y allí se celebraban de vez en cuando las fiestas del
más alto vuelo en las que se congregaba la alta
sociedad de la ciudad.
Centro de un grupo relativamente cerrado, el
club reflejaba el designio de mantenerlo lo más
cerradoposible. Sólo la fortuna rompía el cerco. Era,
en eso, un exponente claro de la tendencia de las
nuevas burguesías a constituirse cuanto antes en
estrechas oligarquías. Lo importante no era, claro
está, lograr que no creciera el número de socios del
club: lo importante era que no creciera demasiado el
número de lasque manejaban la nueva riqueza. Yel
exclusivismo segregacionista del grupo dominante
buscaba una expresión pública, un sitio donde
pudiera manifestarse que sus miembros, y no otras
per.~onas, eran los que estaban instalados allí, el
lugar desde donde se dirigía la vida social y, en cierto
modo, la vida económica y política." 1401
Mientras la élite gobernante se nucleó en torno al Club Social
primero y al Jockey Club después, sus opositores, los liberales
populares enrolados en la Unión Cívica Radical Lencinista, se agru-
paron en el Club Unión 1411 del cual José Néstor Lencinas. el impor-
tante caudillo, era socio fundador. Los radicales se aglutinarían luego
en tomo al Círculo de Armas, cuya sede, actualmente demolida,
estaba ubicada en calle España aliado del Teatro Municipal y frenlt'
a la plaza San Martín. Fue precisamente allí, donde fue asesinado t'n
1929, el líder político popular Carlos Washington Lencinas, precipi-
tando la crisis y el ocaso político de este partido provincia!.
Los sectores subalternos también tuvieron alternatIva"
institucionales que tendían a satisfacer sus necesidades y a aglutinar
su vida social. Fueron estas sociedades obreras, de colectividades o
socorros mutuos, las que buscaron paliarlasituación de desvalim ien lo
en que se hallaban los pobres. Los primeros aspectos que estas
agI"Jlpaciolles pretendieron cubrir se vinculan al auxilio de sus socios
y familias en situaciones límites de enfermedad, accidente o muert!'
41
Luego crecieron en funciones: educativas, culturales, recreativas y
deportivas, constituyendo verdaderos núcleos de la aciividad- social
hacia fines del siglo. Estas instituciones, en particular las de
inmigrantes, ejercieron una gran influencia en los sectores populares
como referentes culturales, aglutinadores de una identidad con
peligro de dilución, en el caso de los extranjeros. Estas sociedades,
admitidas y apoyadas por la cultura hegemónica, contribuían, en
gran medida a disciplinar y ordenar la sociedad, evitar los conflictos
y modelar el comportamiento esperado. Algunas de estas sociedades
de inmigrantes poseían edificios muy valiosos tales como el "Orfeón
Español" y la "Sociedad Italiana Unita".
La ciudad era cada vez más el escenario, rico y complejo, y muchas
veces conflictivo, del accionar de una sociedad que, como la mendocina
estaba inmersa en fuertes transformaciones sociales internas y cuya
clase dirigente se encontraba profundamente imbuida en las ideas
del "progreso ".
42
LA SEDE
DEL CLUB SOCIAL
Este edificio era dentro de los de su tipo, probablemente, el mejor
de su época. Su construcción comenzó alrededor de 1889, pero hacia
fines de 1893, aún no estaba terminado. El 12/111896 el nuevo edificio
del Club Social quedó librado al uso pero no hubo una inauguración
oficial, según dice el diario Los Andes. [42]
El autor del proyecto y responsable de su construcción, fue el
Ingeniero Federico Knoll, según la versión de un colega contemporá·
neo suyo, el Ingeniero Enrique del Castillo. [43] Es probable que su
construcción haya sido realizada también por la empresa de la que el
propio Knoll era socio y el único profesional universitario del equipo.
De todos modos, descontamos que el proyecto y la dirección técnica
deben haber sido de su responsabilidad.
La compañía se llamaba "La Constructora" y eran sus dueños:
Carreras, Knoll y Estrella. Tenía sus oficinas en calle Uruguayana 50
(actual Espejo) y según una importante serie de avisos publicitarios,
aparecidos a partir del 1" de octubre de 1887, en el matutino "El
Ferrocarril", se dedicaba a la construcción de toda clase de edificios
públicos y particulares. Tenía su propio aserradero, carpintería y
herrería a vapor, en calle Perú N" 14. [44]
El Club Social fue el sitio preferido para las más selectas reunio·
nes de la clase dirigente mendocina. En el Censo Municipal de 190:1,
se lo describe de la siguiente manera:
"Tiene localpropio, en la calle Sarmiento esquina
Libertad, frente a la plaza Independencia.
Es un espléndido edificio construido en el año
1889 con ese objetivo, habiéndose invertido en la
construcci6n- es toda de material cocido- y el
mobiliario, aproximadamente unos $ 80.000
43
 Como edifico de un centro social, no hay mejoren
Mendoza, ni por su capacidad, ni por sus
comodidades.
Posee dos grandiosos salones lujosamente
amueblados; uno, donde tienen lugar los recibos a
dicho centro, elotro, está destinado a sala de billares,
aunque se habilita también para baile, lo mismo que
un gran patio central, entre dichos salones y la sala
de lectura y el buffet.
Este centro, cuenta con mayor número de socios
que ningún otro y como único que da r~cibos, es el
sitio de reunión obligada de lo más selecto y
aristocrático que cuenta esta sociedad". [45]
El Club se emplazó en una de las esquinas frente a la Plaza
Independencia, núcleo central del trazado de la "Ciudad Nueva" la
.
que a partir de 1880 comenzó verdaderamente a consolidarse. Aun-
' las fachadas y la modulación de la luz, como por las variantes
que escasO, el material gráfico que se conserva de la primera época del
edificio, nos ha permitido inferir sus principales características. El
terreno era rectangular, con el frente mayor hacia el sur, sobre la
avda. Sarmiento (49,75 m.) y con el frente menor hacia el oeste, sobre
la calle Libertad, actual Patricias Mendocinas (39,50 m.). [46J
El cuerpo principal del edificio, de 38 m. (por Sarmiento) y 25 m.
(por Libertad) se desarrollaba en un bloque compacto y rectangular
sobre la esquina. Hacia el este, entre este cuerpo y el muro lindero, se
ubicó el sectorde servicios, con locales de apoyo al funcionamiento del
Club: guardarropa, sanitarios, cocina, etc.
El acceso principal era por la calle Sarmiento y definía un eje de
simetría al que se suj etaba rigurosamente la planta del edificio. Hubo
una intención deliberada de jerarquizar la avda. Sarmiento- que
constituía uno de los ejes principales del trazado de la nueva ciudad
que unía la calle San Martín y la central Plaza Independencia. La
fachada sobre la avenida tenía un plano central adentrado que
contenía la puerta del ingreso, dos ventanas laterales y dos volúme-
nes salientes a ambos lados (tipo "bow window"), más perforados y con
t:es vent~nas cada uno. Estos cuerpos salientes tenían ~orresponden­
cIa espaCIal con los grandes salones del interior del edificio.
Po: la puerta principal se ingresaba a un vestíbulo cuadrado que
comUnIcaba a los dos salones laterales de idénticas dimensiones y a
44
un patio central que vinculaba todos los ambientes y dependencias
del Club entre sí. Este patio fue techado en una fecha que no hemos
podido determinar. Cuando se realizaron las primerlí.3 reformas para
adaptarlo al uso de Legislatura (en 1910) ya se hablaba de un "patio
cubierto" el que se transformaría en "Hall". Probablemente, cuando
funcionaba como sede del Club, este espacio constituía una alternativa
de expansión al aire libre que se usaba en reuniones y fiestas,
otorgándosele de este modo la función y las características que los
patios tenían en la arquitectura doméstica de la época.
En la parte posterior del terreno, hacia el norte ya modo residual,
quedaba delimitado un patio, a través del cual se podía ingresar al
secto:( de servicios. Según la tradición oral, éste era utilizado para
estacionamiento de carruajes, hipótesis que se asienta en la existencia
de un acceso vehicular por calle Libertad.
El edificio se destacaba volumétricamente, tanto por la altura de
producidas por las dos salientes, el parapeto y la comisa superior. En
la composición de la fachada, fueron acentuados en mayor medida los
elementos compositivos horizontales, tales como el zócalo y el coro-
namiento dado por una comisa yun parapeto continuos. Las ventanas,
cuyas proporciones eran: la altura, dos veces el ancho, constituían los
elementos verticales de la composición. Estas también poseían, cada
una, un frontis triangular en el edificio principal y guardapolvos
rectos en el bloque de servicios. No existían pilastras adosadas para
modular las fachadas, salvo las que señalaban el ingreso y las aristas
de los cuerpos salientes.
El uso del ladrillo a la vista de las fachadas, eljuego volumétrico
del frente principal sobre Sarmiento (bow window y plano del ingreso
adentrado) y en general la falta de compromiso estilístico ·habitual en
este tipo de obras monumentales- permite vincular este edificio a los
ejemplos de la arquitectura utilitaria de impronta italiana, especinl-
mente la desarrollada por los ferrocarriles. Esta aseveración estlt
también vinculada al hecho de que su autor, Federico Knoll, fun
durante varios años el ingeniero encargado de las construcciones del
Ferrocarril Gran Oeste Argentino (véase biografía).
La parca sobriedad del exterior se contrapone, en apariencia, con
el lujo que, según las crónicas, poseía en su interior. Hay una
despreocupación, en este sentido, por denotar en la fachada, la
jerarquía o importancia de la institución. El "club" era para sus soci os
45

casi como una extensión de la propia casa, donde todo lo importante
sucedía de las puertas hacia adentro, una actitud muy del patriciado,
por cierto. Este grupo social en ascenso, estaba muy cohesionado y sin
una oposición política con fuerza real como para desplazarlos, todo lo
cual le otorgaba una seguridad que le permitía asumir como algo
legítimo, la condición de clase dirigente.
Muy diferente sería la actitud de este mismo grupo cuando, dos
décadas más tarde, emprendió la construcción de la nueva sede del
Jockey Club de Mendoza (actual sede de la Dirección de Turismo)
sobre la avenida San Martín, la más importante de la ciudadmoderna.
Predominará en la realización de esta otra obra la intención de las
nuevas burguesía de demostrar su valía y refinamiento, con una sede
que expresara este mensaje. En esta oportunidad, se levantó el por
entonces edificio más alto de esta arteria, en una tecnología de
avanzada, con una fachada muy ornamentada y de monumentales
proporciones. Es evidente que hay no sólo una voluntad por ser, sino
por borrar el pasado de la vieja ciudad, vencer el provincialismo y
"asombrar al viajero" con un edificio ostentoso, impregnado por una
filosofía de éxito, que lógicamente ellos encarnaban.
Volviendo a la sede del Club Social y a su austero exterior,
convengamos en que tenían este aspecto todas las mejores construc-
ciones de entonces. Será a partir de 1885, y con la llegada del
ferrocarril sobre todo, cuando comiencen a llegar los nuevos materia-
les, artefactos y mobiliarios importados y la influencia francesa a la
arquitectura finisecular.
Algunos edificios importantes construidos después del terremo-
to, tales como la Escuela Sarmiento de 1876 (luego Patricias
Mendocinas, demolida en 1982) o el Teatro Municipal, al comenzar el
siglo XX fueron objeto de importantes reformas que tendieron a
embellecerlos, no tanto en su interior como en su exterior, para
adaptarlos a las nuevas expectativas que imponía la cultura,
europeizante por cierto.
KNOLL, Federico (1856 • 1954)
Nació en Buenos Aires el 25 de mayo de 1856. Se
graduó de ingeniero civil el 6 de octubre de 1880 en la
Universidad de Buenos Aires. La gran demanda
profesional que el país requirió para la construcción de la
red ferroviaria, hizo que se incorporara al Departamento
de Ingenieros Civiles de la Nación, casi recién egresado.
46
El ingeniero Guillermo ViIlanueva, Director General de
Ferrocarriles, envió a Knoll a dirigir el tramo Villa
Mercedes-San Luis del Ferrocarril Gran Oeste Argentino.
~n 1883, continuó con el tramo hasta Mendoza y en 1885,
a San Juan.
A partir de 1886, se instaló definitivamente en la
ciudad de Mendoza donde vivió por casi setenta años.
Realizó en esta provincia una importante labor desde la
administración pública provincial y en el ámbito de la
edilicia privada, como proyectista y empresario. En 1886,
el gobierno provincial, ávido de contar con personal
profesional idóneo, lo incorporó al plantel del
Departamento Topográfico. En 1892, ocupó el cargo de
Subdirector de Hidráulica, cuando el ingeniero César
Cipolletti dirigía esa repartición, y era época de grandes
realizaciones en materia de obras públicas. En jun io de
1899, Knoll presentó un informe acompañado de
planimetría, correspondiente al estudio que realizó para
traer agua potable a la ciudad desde el Río Blanco. 1471
Fue ingeniero del Departamento de Obras Públicas yen
1911, siendo Director, proyectó la modificación del
recorrido y entubamiento del canal Tajamar, en su tramo
más céntrico (entre las actuales Alem y Córdoba, por
debajo de la avda. San Martín l. La obra la llevó a cabo la
empresa "La Constructora Andina" y fue un alarde de
ingenioytecnologíaen lautilización del "cemeato armado"
para esta graa tubería subterránea.
Fue socio fundador de la empresa "La Constructora"
de Carreras-Knoll-Estrella, quedesplegó una importan!."
actividad de obras públicas y privadas hacia fines del
siglo paSadO.r481 En 1921, se retiró de la función púhlica,
jubilándose con el cargo de Directorde Obras Públicas dI'
la Provincia. Falleció en Mendoza, el 24 de al1ri I d" 19¡;~.
cuando estaba próximo a cumplir 98 años de edad. 14!11
Los antecedentes del sitio
El solar donde se emplazaba el Club Social está uhimdo 1''' 1'1
sector más destacado de la nueva ciudad post-terremoto I J HH:¡),
frente a la gran plaza o parque urbano Independencia.
El terremoto de 1861, que destruyó la tr:centenaria ('iodad di'
Mendoza, interrumpió de manera traumática Ull soswnido d,'s:ll'l'oll"
de esta "ciudad de barro" que se resistió a dcsapan1('er. I.a (,((,(,fÍell' clt'l
47
nuevo sitio para emplazar la nueva ciudad de Mendoza no estuvo
ajena a graves problemas de consenso. Los partidarios de la ex-
hacienda de San Nicolás (finca de los padres agustinos, que había
pasado a propiedad del estado provincial en la década de 1820)fueron
los que ganaron la verdadera batalla por el nuevo emplazamiento.
La entonces llamada "Ciudad Nueva" estaba ubicada una decena
de cuadras más arriba y hacia el suroeste de la Alameda, límite oeste
de la antigua ciudad que había destruído el terremoto, entre las calles
de San Nicolás (actual Avda. San Martín) y.la acequia de Allayme
(calle Tiburcio Benegas). Los opositores querían trasladarla a la
entonces localidad de "Las Tortugas" (adyacencias del actual carril
Sarmiento, entre Godoy Cruz y Maipú). Hacia 1863 el "pueblo nuevo"
se hallaba sólo en el plano, empezaba por ello el largo trabajo de
consolidarlo en los hechos.
El traslado desde la vieja ciudad, en las proximidades de la actual
plaza Pedro del Castillo, no se hizo en un solo paso. Algunos propie-
tarios se establecieron frente al Paseo de la Alameda y otros, en los
sectores del "pueblo nuevo" más próximos a la entonces calle de San
Nicolás y su continuación, calle de la Alameda (actual Avda. San
Martín).
El nuevo trazado contemplaba una gran plaza de cuatro manza-
nas de superficie y cuatro plazas ubicadas en las líneas de las
diagonales virtuales y equidistantes de la central. Alrededor de ésta
se emplazaría la Casa de Gobierno, la Iglesia Matriz y el resto del
equipamiento público principal. Para fomentar e impulsar la ocupa-
ción de la nueva traza, el gobierno utilizaba todos sus resortes y
empeños para darle usos viables, tanto, que hasta propuso instalar el
Hospital San Antonio y también la Cárcel frente a la plaza Indepen-
dencia. Tan tenaz fue la oposición que suscitaron dichas propuestas,
que el hospital nunca llegó a instalarse, y la cárcel, aunque se
construyó, con el tiempo debió trasladarse.
Pedro Pascual Segura, el veterano dirigente político mendocino,
que tantas veces fuera gobernador titular o interino de la Provincia,
adquirió frente a la plaza Independencia por lo menos dos lotes de 20
m por 50 m: uno era el ubicado en las actuales Sarmiento y Patricias
Mendocinas, esquina noreste, y el otro era el contiguo hacia el norte,
sobre Patricias Mendocinas. Estos solares de Segura, que hoy ocupa
la Legislatura mendocina, 1501 fueron heredados por sus hijas, Eliza
Segura de Zapata, el lote de la esquina y Bernabela Segura, el
48
contiguo hacia el norte. En 1887, el importante dirigente político local
y ex gobernador de Mendoza, Francisco Civit (padre de Emilio),
compró ambas propiedades en nombre del Club Social a los entonces
descendientes de las hijas de Segura. [51]
Sucesos en el Club Social
E] 7-12-1898 el diario Los Andes da cuenta de la noticia de un
atentado perpetrado, presuntamente, contra el Dr. José Néstor
Lencinas en la sede del Club Social (actual Legislatura). Lencinas ,
ya era por entonces un importante político de la Unión Cívica, pero
dos décadas más tarde sería gobernador de Mendoza, desplazando
de] poder a los conservadores e inaugurando un período de gobierno
de extracción popular que duraría más de diez años. Como se trata de
un hecho ocurrido al más importante caudillo político mendocino (!
inspirador de la que sería la Unión Cívica Radical Lencinista ro (~rec('
ser rescatada la anécdota. El hecho habría sucedido en las ofici nus
que actualmente ocupa la vicegobernación y que dan hacia la pluzu
Independencia. Trágico destino el de los Lencinas, ya que su hijo
Carlos Washington, que fue gobernador de la provincia, sería pn'ci·
samente asesinado, por otra mano anónima, también desde llllU
plaza. La crónica es titulada como:
"Un misterio r...) El domingo como a las once
de la noche, se encontraban alrededor de una mesa,
en un saloncito colindante con el comedor del cluh y
que tiene una ventana a la calle a una altura (Ú' como
un metro y medio del nivel de la acera, vanos
caballeros conocidos de esta ciudad.
Dando la espalda a la ventana, y cas i pegada la
silla a la pared, se hallaba sentado el Dr. .José N.
Lencinas y un poco más distante el doctor Char
Ponce; pero hay que observar que éste último oell/m
siempre el puesto que esa noche por una casllalidad
i ocupaba el doctor Lencinas.
A la hora indicada y cuando iban a {¡'rminar los
últimos acordes de una pieza que toeaha la handa "11
el Parque Independencia, ungolpe secoellla lIU1d,'ra
i y el ruido dI' un. (!idrio roto, llamaron la al/'n"üjll tI,-
lodo,., 1{1lI' lJoilJiénc/o.'" hacia la '11'11111//(/, s,,
I
l
 encontraron con la sorpresa de verla bordeada por
una bala.
Elproyectil habíapenetradDporel ángulo inferior
del último vidrio de la hoja derecha, y después de
atravesar la madera se habla incrustado en la pared
unos cinco o seis cenUmetros, a cortísima distancia
del doctor Lencinas a quien cayó en el cuello parte de
la tierra que desprendió la bala.
Se comprenderá la primera impresión de los
presentes, pues no hablan oúio detonaci6n alguna ni
podían sospechar un atentado.
Inmediatamente comenzaron la averiguaciones
y con ellas los comentarios. Desde luego, en el club
nadie habta oído detonaci6n alguna, pero esto se
explica por el ruido de la música que se tocaba en la
plaza, de las conversaciones y del movimiento del
servicio que hay a esas horas.
El proyectil había sido disparado por una
carabina Winchester desde unos 50 6 60 metros.
Siguiendo la línea de la trayectoria se especulaba
que se había lanzado desde un álamo en la misma
plaza. ¿Se trata de un intentocriminal? Creemos que
st... [más adelante el diario afirma] Tenemos otros
datos que no publicamos por no entorpecer la acci6n
de la justicia, limitándonos a decir que la policía
hace activas pesquisas para dar con el autor del
disparo".
No supimos a través del mismo diario cual fue el final, si lo hubo,
de la investigación del frustrado atentado. Es de suponerse que el
hecho habría tenido algún tipo de amparo oficial o policial para
llevarse a cabo.
La compra del Club social
El8 de mayo de 1909, durante el gobierno de Emilio Civit, éste
celebró un contrato con el Club Social, representado por el Sr. Luis
Carlos Lagomaggiore (ex presidente de la Municipalidad de Mendoza
entre 1884/88, y figura constante de los equipos de gobierno, hasta
comienzos del siglo XX), para la compra del sitio y edificio del
hasta entonces Club Social. El precio estipulado fue de $ 150.000.
50
En el mismo acto, se firmó un contrato de alquiler del Club, por
seis meses, hasta tanto se efectuara la correspondiente escritura
de la compraventa. [52]
El4 de junio del mismo año, el gobernador Emilio Civit elevó a la
Legislatura Provincial un proyecto de ley a efectos de solicitar la
aprobación del contrato celebrado entre el Poder Ejecutivo y el Jockey
Club. Entre los considerandos del proyecto, el Ejecutivo advirtió que
la necesidad creciente de los servicios públicos y la conveniencia de
mejorarlos,justificaba la adquisición de esteedificio para instalar aH í
la Biblioteca San Martín, habida cuenta del:
"(...) desenvolvimiento que ha tomado esta
Institución y el mayor desarrollo que está llamada a
tener en adelante.
Por otra parte, fuera de la necesidad y
conveniencia de adquirir el local referido, es acto de
previsi6n realizarlo ahora, si se considera la enorme
suba que se viene operando de dta en día, en el valor
de la propiedad y la carencia de edificios y terrenos
fiscales en el Municipio de la Capital. Pero si bien no
es de urgencia la traslaci6n de la Biblioteca, en
cambio la hay de disponer del edifICio de que se trata,
a fin de que la H. Legislatura, mientras se construye
el definitivo que le corresponde, pueda ocuparlo en
lugar del inc6modo, estrecho y ruinoso que le sirve
desde largos años, que es impropio e inadecuado
para su funcionamiento y que no condice con su alta
representaci6n, ni con la cultura y progresos
alcanzados por la Provincia. [53]
El contrato, que no acompaña el proyecto de ley, está asentado IllI
los respectivos protocolos de Gobierno. [54] El 2 de julio de 1909, In
Legislatura aprobó el contrato que el Poder Ejecutivo había firmndo
"ad referendum", con el aditamento de destinar $ 30.000 para arre·
glos internos y externos (ley NQ 477).
El Club Social, coincidentemente con esta venta, se anexó ni
Jockey Club de Mendoza, aportando a la flamante fusión el importl,
de la venta del edificio. Por ello, la escritura firmada el 21 d"
noviembre de 1909 incluyó estas tres partes: Emilio Civit y )<'runeiKI'o
Moyana, Gobernador y Ministro de Hacienda de la I'rovinl'in, rl'K-
ál
 pectivamente; Luis Carlos Lagomaggiore, presidente del Club Social
y Arturo Cubillos, presidente del Jockey Club Mendoza. Se firmaron
tres pagarés por los siguientes importes y plazos: 1") $ 41.908,76 a un
año de plazo, 2") $ 53.477,07 a dieciseis meses y 3") $ 54.445,34 a
veinte meses. Estos documentos comenzarían a regir a partir del 21
de noviembre de 1909 y con un interés del 6 % anual. Se descontaron
asimismo tres documentos pendientes de pago por el Club Social, en
concepto de pago del adoquinado de calle Libertad. El primero: $
491,24; el segundo: $ 522,93 Y el tercero: $ 554,66. Los gastos del
adoquinado de calle Sarmiento correrían por cuenta del propio
Gobierno. Además, se le pagó al Clublas lámparas y muebles que dejó
en el edificio. [55]
r.--- _T-·--·_·_- - _.- -_._.__.- _._-- --- - _._._.- El sitio comprado por el gobierno tenía, según la escritura,
i 1.964,72 m", y eran sus límites los siguientes: sobre calle Sarmiento
i 49,75 m, sobre Patricias Mendocinas 39,70 m, con una leve irregula-
i r- ridad para ser un rectángulo perfecto. No se aclaran las característi-

C] ] t- en' cas del edificio que estaba plantado en este terreno.

'"
r .. Eran miembros de la entonces Comisión Directiva del Club
Social, al momento de la venta del edificio, las siguientes personas:
NéstorPontis, Luis Carlos Lagomaggiore, Conrado Céspedes, Dionisia
C. Ariosa, Demetrio Petra, Clemente Gómez, Antonio Valencia,

_~L
Julián Correas y secretario administrativo Vicente R. Saurlna. [56)
Integraban la Comisión Directiva del Jockey Club: Arturo Cubillos,
Carlos M. Suárez, Melchor Villanueva, LuisE. Arroyo, Pedro Bombal,
Dionisio C. Chiosa, Carlos González Videla, Arturo Jardel y José

I
María Usandivaras. [57]
Inauguración del nuevo edificio para Legislatura
La apertura del período órdinario de sesiones, que se realizó el

I
_l_
lunes 31 de mayo de 1909, sirvió para inaugurar oficialmente In
nueva sede legislativa.
En efecto, constituidas las dos Cámaras, (once senadores y
dieciocho diputados), en "Asamblea Legislativa", se dio lectura por
Secretaría al mensaje énviado por el gobernador de la provincia.
Emilio Civit, el cual duró cerca de una hora. Finalizado el discurso,
el Presidente de la Asamblea lévantó la misma y se invitó a los
legisladores a la antesala, donde fue servido un lunch, al que se
incorporó el gobernador. Frente al edificio de la Legislatura, se formó
un cuerpo de honor constituido por los guardias de la cárcel y el
S\'NI;)O(]N3I~S\'];)Il!.1\'d 'Li0:)
escuadrón de seguridad. [58]

52 53
 El apogeo del "régimen"
El Centenario de la Revolución de Mayo, en 1910, sorprendió al
país en un momento de gran euforia de realizaciones materiales, de
confianza en sí mismo y en su futuro. El condicionamiento electoral
como sistema de acceso al poder determinó la consolidación de una
"
"
clase gobernante, que lógicamente ha tenido sus admiradores y
1I detractores. Entre los primeros, hay quienes la justificaban arguyen-
'1
1,
do que:
,1
"Con este sistema se habla formado una clase
\'
gobernante y organizado una administraci6n
I! eficiente con todos los privilegios que crea la
il autoridad: bienes, honores, pensiones y prebendas.
IJ,
i ~I
Si desde haeta mucho tiempogozabade estaposición,
I era ésta la mejor prueba de que la habta merecido.
!i Con inmenso esfuerzo cre6 una sociedad estable,
I1
restableci6la paz, garantiz6la vida y la propiedad,
defini6la personalidad del Estado; en una palabra,
i,
II edificó el pats y sirvi6 a la comunidad. Representaba
11 el despotismo ilustrado de que habla Brjce. La
!¡
constitutan los hombres capaces y cultos que
implantaron el liberalismo poUtico a la manera
europea, con sus sistemas monetarios, su
organización econ6mica y comercial, con sus
institutos culturales, adaptándolos a las
modalidades delpats y de tal manera organizaron la
sociedad, elgobierno y el trabajo, que sus resultados
fueron extraordinarios. A los cincuenta años de
sancionada la Constituci6n, la República quedó
incorporada al grupo de las naciones más ricas y
cultas de la tierra". [591
En el orden local podríamos decir que la clase dirigente mendocina
era compacta y segregacionista. Sus dirigentes hacían del "orden y el
progreso" su 'consigna y sentían tener derecho a ser los únicos que
gobernaran. De poco les sirvió la advertencia que significó la revolu-
ción cívico-militar de 1905 -triunfante en el caso de Mendoza: moti-
vada por el fraude electoral y a favor de la convocatoria a elecciones
libres, populares y limpias. Este movimiento, que estuvo liderado en
la Nación por Hipólito Yrigoyen y en la provincia por el caudillo local,
54
José Néstor Lencinas, sería el comienzo de la lucha por el libre
sufragio, objetivo que recién se lograría a nivel nacional en 1912.
El historiador y político local Lucio Funes, quien estudió particu-
larmente la gestión de los gobernadores mendocinos de este período,
llamó a esta élite dirigente "oligarquía" por el manifiesto e impene-
trable gobierno "de familias".
"El cartú:ter desp6tico y arbitrario, de algunos de
estos mandatarios, surgidos de conciliábulos de
familias, les inducía a no admitir en sus cenáculos,
voces independientes, ni opiniones contrarias a su
manera de pensar, como tampoco supieron estimular
a los pocos hombres capacitados para surgir,
manteniéndolos en roles secundarios o poniéndoles
obstáculos insuperables en su camino, actitud que
trajo como consecuencia, se malograsen para la
Provincia, mentalidades que pudieran haber dado
brillo y prestigio a la administraci6n pública.
Los doctores ManuelA. Saéz, AgustfnAlvarez, el
coronel Olascoaga y Ramón Videla, entre tantos que
se vieron en la necesidad de buscar lejos del terruño,
campopropiciopara sus actividades, son un ejemplo
de lo que afirmamos." [60]
Los opositores al "régimen" tampoco usaban eufemismos y se
referían a ellos despectivamente como "oligarcas". Podríamos decir
que una característica muy elocuente del accionar de este grupo, era
la falta de una división clara entre ''lo público y lo privado". En efecto,
por un lado, manejaban al Estado como si fuera una cosa suya, de la
cual no tenían que rendir cuentas al pueblo, sino en todo caso a sus
pares; y por otro, los asuntos e intereses particulares se entremezcla-
ban con las resoluciones de los asuntos públicos.
Estos grupos liberales hegemonizaron por más de medio siglo el
poder político en Mendoza, desde la batalla de Pavón en 1862, Emilio
Civit, legislador provincial y nacional, ex gobernador, ex ministro del
Gral. Roca en la Nación, fue el arquetipo de esta clase dirigente. Su
segunda gobernación marea el cenit o apogeo del "régimen", como lo
llamaban sus opositores.
Polarizadas las posiciones, sobre todo luego de la Ley Sáenz PeAs
que sancionó el voto secreto, universal y obligatorio, se verificó una
transición (1914 -18) a través del Partido Popular orientado por EL EMBATE ENTRE LO PUBLICO
Rufino Ortega (h), que, a diferencia de Civit, aceptaba el libre Y LO PRIVADO
sufragio. En 1918, accede finalmente al gobierno, mediante el voto
popular, la Unión Cívica Radical Lencinista, para iniciar una COMO EXPRESION POLlTICA
serie de administraciones interrumpidas por sucesivas intervencio- Beatriz Bragoni o
nes federales -pero que habría de influir profundamente en la política
local hasta 1930. Los liberales de otrora, dejarán de serlo y formarán
el principal partido de la oposición denominado Partido Conser·
vador (1914).

La observación meticulosa de las sedes de residencia de la

Legislatura de Mendozaremite indiscutiblemente a la explicación de
ciertos fenómenos socio-políticos, proceso del cual constituye un
virtual síntoma. La observación microscópica del desarrollo histórico
de una institución políticaotorga suficientes indicadores que perniiten
visualizar un proceso más amplio y complejo que el tradicional
estudio juridico-normativo.
Hasta fines de los setentala historia política había sido patrimonio
de la historiografía tradicional. Las corrientes historiográficas re-
novadoras desde 1920, nucleadas en el vigoroso impulso de los
«Annales", orientaron la explicación de los fenómenos sociales a
procesos estructurales de diversas índole. Los «combates de la historia..
(que tan brillantemente expresara Lucien Fevbre en 1941)
propendieron, en gran medida, a que los fenómenos sociales no
pudieran ser relatados ya desde lo acontecimental o episódico, sobre
todo en función de los cambios producidos a partir de la Primera
Guerra Mundial.
ABí, los grandes centros académicos, americanos y europeos,
coincidieron por largas décadas en las grandes interpretacioneH
macroexplicativas de los procesos sociales sin percibir que el desarro-
llo de la política contenía, en su interior, lógicas de larga duración <¡un
también podían dar cuenta de fenómenos colectivos. El papel dn lo
político quedó olvidado en el cajón de los recuerdos, en parte, por lu
excesiva carga que le había impuesto la historiograffa política trmli·
cional. A diferencia del resto de las ciencias sociales que conoci(lrou

• CONICET - CRICYT - Mendoza

56 57
un período de crecimiento notable, la historia política obtuvo enton-
ces un papel secundario.
Sin embargo, a partir de las múltiples tranSformaciones
planetarias del último cuarto del siglo XX, la historia política ha
adquirido una nueva y renovada identidad. La influencia de la ciencia
política ha colaborado en el proceso de resignificación del estatuto
científico de la historia política imprimiéndole un carácter distinto a
la explicación de la naturaleza de los fenómenos políticos.
En efecto, estas situaciones ofrecieron al observador atento
suficientes indicadores de que tanto la política como lo político no
eran un simple reflejo de las estructuras socio-económicas del conjun-
to social, sino que, por el contrario, podía tener una relativa autono-
mía. Indudablemente que esta percepción tiene un punto de enclave
en la imponente presencia de la institución de las instituciones: el
Estado moderno. La especificidad de las funciones burocrático-admi-
nistrativas hicieron ver a los cientistas sociales la increíble capacidad
del Estado de generar, contener o desactivar conflictos sociales
diversos. Este «retorno de lo político" tiene que ver, como lo expresa
Jacques Julliard, en el incremento de su protagonismo en las socie-
dades modernas. 1
Como bien sabemos, el paso de la sociedad tradicional a la
sociedad moderna en la Argentina, y en particular Mendoza, no fue
producto de un desarrollo industrial sostenido como el caso inglés,
sino que fue resultado de múltiples procesos de cambios y permanen-
cias desde los tiempos de la dominación colonial. La Revolución de
1810 y las posteriores guerras civiles desarrolladas hasta 1880
abrieron un profundo proceso histórico, en el interi,or del cual y con
dependencia de factores externos se produjeron dos situaciones
relevantes: a) la estructuración de una sociedad y economía capitalis-
tas y b) la conformación del Estado-Nación como garante con una
fuerte impronta centralista.'
Hasta 1880 en el espacio político se habían dirimido diversos
intentos de organización sociopolítica. A partir de allí el régimen
político del '80 había logrado la constitución de la unidad política en
base al "monopolio de la violencia". Ese "hecho por el cual un centro
de poder localizado en un espacio reivindica con éxito su pretensión
legítima para reclamar obediencia a la totalidad de la población
afincada en dicho territorio".'
58
Hacia 1885 los hombres de la élite no discutían ellema positivista
del "Orden y el Progreso". El programa civilizatorio estaba
consensuado más allá de las diferentes constelaciones y prácticas
políticas. La virtual hegemonía liberal-oligárquica lograba incorpo-
rar a los sectores sociales medios a partir del crecimiento estrepitoso
de la economía nacional y provincial. Mendoza entonces acompañó el
proceso modernizador del Litoral ejecitándolo con prácticas tangi-
bles: crecimiento demográfico, elevados índices de movilidad social
ascendente, urbanización creciente, especialización económica. La
inserción en este proceso tuvo que ver con la producción de bienes
agroindustriales para abastecer el mercado interno en plena expan-
sión.
Sin embargo, la estructuración interna de la sociedad y economía
capitalistas generó importantes conflictos sociales y políticos. Estos
se canalizaron a través de huelgas y posteriores leyes sociales que
intentaban regular las grandes asimetrías económicas y sociales en
la Mendoza del Centenario. La política de la República oligárquica no
expresaba el dinamismo existente en el interior de la sociedad civil.
Por el contrario las prácticas políticas estaban seriamente afectadas
por el fraude y por el no reconocimiento de esas grandes mayorías que
colaboraban (con capital y con fuerza de trabajo) en el modelo de
desarrollo vigente.
Si la política en sentido moderno es la capacidad de la sociedad
civil de canalizar sus demandas colectivas por la vía de la represen-
tación, la política de la dominación oligárquica transitaba por vías
ajenas a tal dinámica. Las prácticas políticas que configuraron el
orden conservador no sólo consistían en la capacidadde adueñarse de
los aparatos político-administrativos, sino que las élites dirigentes
estaban sustentadas en redes de relaciones informales que hacían
posible su permanencia en la cúspide de la pirámide política y social.
Esta situación no era sólo visible en los ámbitos locales sino que un
imbricado juego de alianzas, de amistad y de parentesco, cruzaba illH
regiones del interior del país y Buenos Aires. La política teníu
también un carácter privado.
Pero hacia 1910 las cosas no eran tampoco como antes. Los efedllH
sociales y políticos de las transformaciones demográficas, económi·
cas, urbanísticas y culturales de la modernización generaron unll
creciente -y a veces violenta demanda de ciudadanización. Así, el
viejo liberalismo del siglo XIX llegaba a su fin. La creciente democra·
59
tización del sistema político era inevitable. En efecto, un núcleo
importante de la burguesía modernizante de intelectuales y políticos
del Centenario lograrían plasmar la Ley Electoral de 1912.
Esta situación, a más de manifestar diversas percepciones del
cambio social, ejemplifica en verdad las modificaciones sustanciales
que se iban produciendo en el universo de la política y de lo político
a principios de siglo. En este sentido, la decisión política de la clase
dirigente de Mendoza en 1909 expresaba el reconocimiento formal de
otorgarle a lo político un carácter público. Este reconocimiento traía
implícito otro consigo: el del reconocimiento de otros sujetos políticos.
Entonces sí, tanto el Congreso Nacional como las Legislaturas pro-
vinciales expresarian el arto 1° de la Constitución. Como es sabido,
ésta no había resuelto -desde 1853- el problema de la participación
política de las mayorías. La participación ampliada otorgó legitimi-
dad al sistema político abriendo el período comúnmente conocido
como democracia constitucional. Sin embargo, tal legitimidad no
resistió la crisis desencadenada en la década siguiente al igual que
otras democracias occidentales.
Ahora bien, la compra de la sede del Club Social-para el ejercicio
legislativo- constituye un ejemplo minúsculo pero de una gran carga
simbólica del tránsito en la conformación de lo político-privado a lo
político-público. Si hasta 1912 el desarrollo de la política había
marcado férreas distancias entre el país real y el país legal, a partir
de allí (aunque con importantes interreguos) esa distancia se achi-
caría: la política de la democracia moderna tendría pues legitimación
popular.
NOTAS
(l)Jacques Julliard. "La Polftica" en J. Le Goffy P. Nora (comp.)Hacer la Historia.
T. II. Barcelona, Laia, 1984.
(2) Hilda Sábato. Capitalismo y Ganadería en Buenos Aires. La fiebre del
lanar, 1840·1890 Bs. As, Sudamericana. 1989. Natalio Botana. El Orden
conservador. La política argentina entre 1880 y 191«; Bs. AB., Sudamericana,
1979. Jorge Sábato. La clase dominante argentina. Formación y
características, 1880-1911 CISEAlGEL, 1987. Waldo Ansaldi. Estado y
sociedad en la Argentina del siglo XIX, Bs. As., CEAL, Col. Conflictos y Procesos
N94,1988.
(3) Natalio Botana, op. cit. p.26.
60
LA REMODELACION
DE 1910
La primigenia intención de Civit, expresada en la ley N° 477 de
destinar el edificio para sede de la Biblioteca San Martín, 'fue
rápidamente olvidada y a partir de febrero de 1910, se iniciaron los
trabajos de remodelación para adaptarlo al nuevo uso de Legislatura
Provincial.
Continuaba Civit ocupando la primera magistratura, cuando se
contrató a la empresa "La Constructora Andina" para la ejecución de
las obras. De acuerdo con los documentos que hemos hallado, no se
realizó ningún llamado a licitación pública de los trabajos ni concurso
de precios, sino que fue por contratación directa. La empresa, de
reputación ya consolidada en el campo de la construcción local, estaba
estrechamente vinculada (por los componentes del Directorio e inte-
reses) a la élite gobernante y particularmente, a los miembros del
Jockey Club. En el acta constitutiva de esta institución social, figura
la nómina de los socios fundadores, entre los cuales hallamos a
numerosos políticos. Cuatro de ellos fueron gobernadores, dos vicego-
bernadores y varios otros, legisladores y funcionarios de primer nivel
en esta serie de gobiernos. [61]
"La Constructora Andina" surgió, probablemente, del estrecho
círculo de amigos del club. Tanto debe haber sido así, que la empreslI
quedó constituida como una sociedad cooperativa el 21 de mayo d(l
1906 en una reunión en el local del Jockey Club, cuya sede estaba en
calle Gutiérrez, frente a la plaza San Martín. La empresa eligió SUH
autoridades el 27 de julio del mismo año. El primer directorio lo
conformaron: Presidente: Dr. Juan Serú; Vicepresidente: Federico
Corbin; Secretario: Severo Gutiérrez del Castillo; Tesorero: Ing. Luis
Fourcade; Vocales: Ing. Juan Antonio Zapata, Dr. Melitón Arroyo,
61
Miguel Escorihuela; Gerente: Alejandro Tomathis; Síndico: Carlos
Alurralde y Director de Obras: Ing. Domingo Selva. [62] Cuatro de los
miembros de este primer directorio: Juan Serú, Luis Fourcade,
Melitón Arroyo y Carlos Alurralde, habían sido también socios
fundadores del Jockey Club.
Esta empresa mendocina fue por muchos años la más importante
de las especializadas en "edificación contra temblores" y utilizó, como
principal argumento para su promoción, los antecedentes profesiona-
les del Ingeniero Domingo Selva. En efecto, hacia 1907 se ofrecía:
"Edificación contra temblores, cemento armado
y otros sistemas. Ingeniero director Sr. Domingo
Selva. Medalla de oro en la Exposición de Milán,
premio único de la Sociedad CientfflCaArgentína en
Bs. As. por sus sistemas de construcción de cemento
armado. En el deseo de extender la aplicación del
cemento armado a usos industriales, la sociedad ha
resuelto iniciar trabajos en la construcción de cubas
para los establecimientos vitivinfcolas (...Y . [63]
Junto a Selva trabajó en la dirección técnica de las obras el
Ingeniero Ludovico Ivanisevich. La gravitación que llegaron a tener
estos profesionales en el medio fue tan importante, que se la llegó a
conocer como la "la empresa de los ingenieros". Según una crónica del
Centenario, la "Constructora Andina" llevaba hacia 1910, construi-
das cuarenta obras en la ciudad de Mendoza y sus alrededores, por un
capital invertido de $ 2.000.000. [64]
Las obras emprendidas en 1910 y 1911
Civit, antes de finalizar su mandato, contrató con la empresa "La
Constructora Andina" las ampliaciones y reparaciones generales del
edificio. El siguiente gobernador, Rufino Ortega (h), contrató con
otras empresas las terminaciones interiores de los locales secunda-
rios, la construcción e instalación de sanitarios (w.c. y baños) y
servicios (habitaciones para el personal, buffet, etc), la instalación
eléctrica y la reparación y provisión de muebles.
La intervención de "La Constructora" fue una de las más signifi-
cativas en la historia de este edificio. Comprendió los siguientes
trabajos: [65]
1) Retiro de los balaustres del parapeto superior sobre calle
Libertad, y construcción de uno con mampostería de refuerzos.
62
2) Modificación de ]a fachada principal y del otro frente, Cons-
trucción del portal de ingreso flanqueado por un par de columnas,
revoque símil piedra, pilastras, etc.
3) Arreglo de techos, colocación de tres claraboyas vidriadas (en
el actual Salón de los Pasos Perdidos).
4) Reparaciones estructurales, llaves metálicas en los muros,
perfiles en dinteles, etc.
5) Refacción de todo sistema de desagüe pluvial de techos y patios.
6) Revoques interiores y empapelados en la sala de sesiones y se-
cretaría.
7) Construcción de veredas, cordones y puentes, sobre ambas
calles.
8) Colocación de cielorrasos de yeso.
9) Cambio de puertas y pisos (de madera en el salón principal).
Los montos certificados mensualmente sumaban, a junio de
1910, $ 44.242,65. [66] El certificado final, extendido en febrero de
1911, ascendía al valor de $ 52.300 y como el monto previsto por la ley
N" 477 para reparación del edificio era de $ 30.000 (cifra que fue
superada con el tercer certificado, en abril de 1910) se solicitó
entonces, por medio del Departamento de Obras Públicas, la am-
pliación de la partida de gastos inicialmente prevista. [67]
Otro contratista de la obra fue el Sr. Carlos Silvestri, quien
presentó un certificado por el importe de $ 916,83 en el mes de enero
de 1911, por diferentes obras menores de albañilería y pintura. La
construcción de los servicios sanitarios generales y las instalaciones
correspondientes fueron contratadas a John Monberg el 20 de febrero
de 1911. Este contrato comprendió las obras en el sector este del
edificio (que era a la sazón el área de servicios cuando funcionaba
como Club Socia!) de las siguientes dependencias:
En la planta baja: buffet, dos cuartos de baño, dos "w.cs." pri nci-
pales, tres mingitorios, un toilet y un w.c. de servicio, y en la plantn
alta, cuatro habitaciones para el personal. Se incluía adem,js, la
construcción de cámara séptica y pozo.
El monto total de las obras, no estipulado en el contrato, ....
estimaba hacia abril de ese año en la suma de $ 18.000. [681
La instalación de quince bocas de luz, tarea ésta realizada por In
empresa de José Salerni de Buenos Aires, importó las sumas de $
295,45. [69] Los artefactos eléctricos, fueron comprados en Huenos
Aires, como p,ra usual por entonces, ya que el medio local no abasteeín
63
de objetos tan especiales. Estos importaban la suma de $ 2.430 m/n
(al 2511/1911) e incluían: las arañas de bronce y cristal de la Sala de
Sesiones, en cantidad de tres; un plafonier de bronce para el vesUbulo
y brazos de bronce con las correspondientes tulipas; lámparas para el
Hall y los muros de la Sala de Sesiones y dos arañas de bronce Luis
XV, para los despachos más importantes. La compra se efectuó a "La
Progresista" de Azaretto Hnos., que tenía casa central en Buenos
Aires, en la calle Cuyo 1901 y con casa de compras en la Rue
d'Echiquier 42, de París. [70]
Resumiendo, podemos decir que las reformas y ampliaciones,
comenzadas en 1910 y terminadas en 1911, que posibilitaron la
adaptación del edificio al nuevo uso, comprendieron los siguientes
contratos y montos:
Constructora Andina $ 52.300,00
Carlos Silvestri $ 916,83
John Monberg $ 18.000,00
José Salerni $ 295,45
Azaretto Hnos. $ 2.530,00
Muebles y equipo F. Flichman $ 306,00 [71]
Gastos a cargo de la
Dirección de Obras Públicas $ 1.448,54 [72]
Total $ 75.796,82
LA CONSTRUCTORA ANDINA.
E] mayor volumen que hemos detectado; dentro de la
producción de esta empresa, está constituido por edificios
destinados a viviendas. La primera obra fue la casa del
Dr. Juan Serú (Avda. San Martin 1049) presidente del
directorio de ]a "La Constructora" y destacado político
mendocino. Construida entre 1906y 1908, es actualmente
la sede de la dirección del Diario "Los Andes". Esta
empresa introdujo como novedad un nuevo tipo de
vivienda, el "petit hotel" porteño. Aparte de las
motivaciones culturales que indujeron a la adopción de
este modelo por parte delasnuevasburguesías, existieron
también razones técnicas que justificaron la solución. La
forma de la planta, la altura de la edificación yla presencia
de sótanos, eran algunos elementos que, unidos al uso del
cemento armado, garantizaban un mejor comportamiento
frente al sismo.
64
La innovaCión en la tipologIa residencial comprendía
también los aspectos formales. Se consolidó el gusto por
lo francés y la vanguardia "modernista" en las vertientes
eclécticas del "art nouveau". Una variante tipológica que
tuvo gran difusión en la época fue: la vivienda en planta
alta y en plarlta baja salones para negocios u oficinas.
Algunas de estas obras aún perduran, tales como la casa
del ex-gobemador Jacinto Alvarez, en Avda. Las Heras y
Chile, esquina sureste.
En cuanto a la arquitectura monumental, la empresa
realizó hacia 1914, sobre proyecto dellng. Juan Carlos
Molina Civit, la sede delJockey Club (actual Dirección de
Turismo) en Avda. San Martín 1143. La obra, que debió
interrumpirse a causa de la "gran guerra" -puesto que el
cemento se importaba de Francia- fue terminada en
1923.
"La ConstructoraAndina" realizó también numerosas
construcciones en bodegas, particularmente piletas de
hormigón armado y depósitos de vino. [73l
SELVA, Domingo
De padres italianos, nació en Buenos Aires en1870.
Se graduó en 1896 -con diploma de honor- de Ingeniero
Civil; en la Universidad de Buenos Aires, y en 1909, de
Profesor de Matemática. Ejerció la docencia en el Colegio
Nacional D. F. Sarmiento; en las Facultades de Ciencias
Exactas, Arquitectura, Agronomía y Veterinaria de la
U.N.B.A. y en la Facultad de Ciencias Físicas,
Matemáticasy Astronomía de la Universidad de La Plata
y el Colegio Militar de la Nación.
Una especial predisposición para el estudio y la
investigación experimental, sumados a una natural
aptitud para la Matemática y la Física, lo llevaron a
profundizaren el Cálculo Estructural. Puede considerarse
a Selva, como el primer especialista con base científica en
estructuras de hormigón armado y de edificación
sismorresistente que hubo en el país.
Miembro activo de la·Sociedad CientíficaArgentina",
dictó en su sede, conferencias sobre temas de interés de
su tiempo, tales como: la vivienda obrera o el papel del
ingeniero en la sociedad, etc. Realizó también numerosas
publicaciones. Obtuvo premios en la Exposición Nacional
(1896), donde presentó uno de sus trabajos más
importantes: "La edificación contra los temblores".
65
 Fue Director Nacional de Obras Sanitarias de la

~l:
Nación. [741

~
Entre sus obras, que son numerosas, podemos citar
la Casa de Gobierno de Tucumán y la EscuelaSuperior de .....
Guerra en Buenos Aires. [75] '-'- 11111 §: o
1-<
:ro
~
MONBERG, John
Arquitecto oriundo de Odense (Dinamarca). Estudió 11111 .~..,
n:
en la Escuela de Arquitectura de Copenhague, donde se Z ""
graduó en 1904. 11. o
o
<n
...,
u "'
u~
En Mendoza se asoció con Ricardo Ruiz, fundando 11111
::>
una Empresa Constructora en mayo de 1909. Realizó la ¡:: ~,

estación del ferrocarrilli1iputiense en el entonces Parque

11I11
'"zo '"'"o
del Oeste (actual San Martín), el mausoleo de la familia U <n
Benegas y numerosas residencias rurales y urbanas de ><
¡:¡"'
É"
Mendoza. La empresatenía representaciones de conocidas ~
casas de Buenos Aires e importaba materiales de
construcción.
11111 H
u
15
e:
~

Proyectó el ramal "La paz" del F.C. del Pacífico. [76]

Es muy comprensible que en el caso de la Legislatura, 11I11
''"o"
H ~
~

-
U
se haya priorizado la instalación de equipamiento ¡;; O;
sanitario y cloacal, con un profesional como Monberg, ya S
que se trataba de materiales importados, y éste era "' "''"
~
también uno de los servicios en los cuales era un '"
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66 67
La resultante arquitectónica de la primera remodelación
La primera reforma que se realizó en el edificio entre 1910 y 1911,
tuvo dos objetivos concretos. El primero, fue adaptar funcionalmente
las instalaciones existentes del Club Social para el nuevo uso, y el
segundo, modificar notablemente su aspecto exterior y, en gran
medida, también el interior.
Con respecto a las reformas funcionales (ver plano Nº 2), éstas no
significaron modificaciones estructurales de envergadura, ya que el
edificio continuó poseyendo esencialmente los mismos locales que
cuando perteneció al Club Social. En cambio, fueron muy significati-
vas las transformaciones en las fachadas, los materiales empleados,
la decoración y el equipamiento de las distintas dependencias. El
edificio no manifestó con esta reforma un aumento de la superficie
cubierta (los únicos locales nuevos fueron las habitaciones de servicio
construidas por Monberg en el bloque del este). Lo que varió más
sensiblemente fue el nivel de confort, dado por la inclusión del nuevo
equipamiento sanitario y un mejoramiento de las condiciones de
seguridad sísmica, prevención que probablemente fue consecuencia
del fuerte sismo de 1903. [78]
El interior
La sala de sesiones fue ubicada originariamente en el gran salón
de la esquina, de 8 m de ancho por casi 25 m de longitud, con seis
ventanas sobre calle Libertad, una sobre la ochava y dos sobre
Sarmiento. El nuevo piso, que se colocó en esta sala, era de madera
de pino tea. Los muros se empapelaron y los cielorrasos, del mismo
modo que el resto del edificio, fueron realizados en yeso aplicado. En
1914, fue reemplazado este cielorraso en la sala de sesiones por otro
de acero estampado, según los usos y la moda de la época. [79]
La tarima de la mesa de la presidencia era la misma que hasta
entonces se había utilizado en la antigua sede de la calle Unión, pero
a la que hubo que hacer ligeras reformas para adaptarla al nuevo
espacio. Asimismo, se construyó una tarima nueva para la prensa,
una barandilla que delimitaba el espacio de los legisladores y el
eventual público asistente, un "guarda silla de pinotea" y un asta de
bandera de 7,50 m de altura. Completaban el equipamiento de la sala,
nueve pares de cortinas para sendas ventanas, una alfombra, tres
arañas de bronce y cristal y apliques en los muros. [801
68
En el vestíbulo se colocó un plafonier de bronce de cinco luces, con
una "copa" (sic) de 0,40 m de diámetro. Cuando se ejecutaron estas
reformas, se hablaba del "patio cubierto", refiriéndose al Hall, por lo
que suponemos que el mismo ya estaba techado. Las presidencias del
Senado y de la Cámara de Diputados se ubicaron en los saloncitos
laterales del vestíbulo, actuando el mencionado Hall como Salón de
Pasos Perdidos. Para el funcionamiento de las Comisiones, Secreta-
rías, Archivo y otros locales se destinaron los espacios disponibles en
los salones restantes: el grande del fondo (actual Pasos Perdidos), el
que se ubica en el ángulo noreste, y el que daba al frente, simétrico a
la Sala de Sesiones. (ver plano Nº 2)
El exterior
Las modificaciones más sustanciales que manifestaron las facha-
das fueron: el agregado del portal de ingreso por Sarmiento y el
revestimiento con revoque símil piedra de los muros, que hastn
entonces habían sido de ladrillo a la vista.
El portal definía un volumen que se adelantaba hasta la línea de
edificación municipal, tal como las salientes laterales de los "bow
windows". Estaba compuesto por un par de columnas a cada lado de
la puerta principal, sobre bases de la misma altura del zócalo
continuo de la fachada. Las columnas eran cilíndricas, afinadas en )n
parte superior, el fuste liso, con un anillo en el tercio inferior y en el
sitio del capitel, dos cabezas femeninas esculpidas. Sobre las colum-
nas apoyaba un alero que continuaba la línea de la primera corniHn
y sostenía el remate ornamental. Este estaba conformado por dos
pares de columnitas pareadas sobre las que apoyaba un par de
grandes volutas que limitaba el frontón semicircular. El tímpnlw
contenía el escudo provincial en relieve y una cartela en el medio
punto, por detrás el mástil de la bandera. Las volutas y el arco de In
puerta, con una cabeza femenina en la clave, estaban ornamentados
con motivos vegetales. (ver fotografía B)
Sobre la calle Patricias Mendocinas se colocó otro front6n curvo,
que fue demolido posteriormente en fecha que no nos fue posihle
determinar.
En las aberturas se conservaron los guardapolvos rectos, 11 los 'lne
se le incorporaron ménsulas y desaparecieron los frontis trinnJ.(uln-
res. Se agregó también una moldura en el contorno de las miHllllls.V
en los antepechos.
fi9
 Las fachadas fueron revestidas con un revoque símil piedra y se El humorismopolitico, hacia
le adosaron pilastras acanaladas, unas en las aristas de las salientes 1918 tomó al edificio de la LA SEMANA
sobre Sarmiento y otras modulando el plano de la fachada sobre Legislatura como sl.mento de ...... " _<.,.H " ••••• ". D' • 0_"
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referencia para los lectores. U""U~l __

Patricias Mendocinas. Estas pilastras arrancaban en el zócalo y La puja entre radicales y
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IUlllltima alto!)elladil
remataban sin capitel en una moldura continua bajo la coniisa conservadores fue un motivo
superior. Se mantuvo como remate el parapeto ciego de mampostería recurrente en los medios
gráficos locales.
que existía sobre Sarmiento, continuándolo en la otra fachada. Con
el tratamiento monocorde en los planos de la fachada se intentaba, ~

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seguramente, realzar por oposición, el portal de ingreso,jerarquizado
por su tratamiento ornamental y la presencia de una breve escalinata
de mármol blanco de Carrara. La propuesta formal tendió a desta~ar ~~~...J
el edificio, consecuentemente con los sentimientos promovidos hacia
el Centenario, de revalorización de las instituciones y los símbolos
patrios y de exaltación de esta argentinidad tan abierta al mundo.

-Laeacobaradicaleslaque manda,
pese a todas las leyes ¡si señores! -l., .scoh r.d¡,nl es 111 ~~. ",on.j"

Espianten, pues, señores pr<e, • iOo,s l., :'Y'~ ¡sí ..i1ores!

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diputados, y embrómense por ser y cmlo,ómust por s'" c""s.r••doln
conservadores... -----'

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Diputado Nacional D. Francisco

Rubilar Jefe del Partido Radical, Diputado Nacional D. Emilio Senador D. JeatD Itorne"nl, VINO
quiénseaprestaalareorganizaci6n Quellet;. en una pose Presidente del Partido ltadlr..l ..n
del partido con un g~to decidido. B.JTemetedora. una beatífica actitud.
====-'N~O~T~A=S..;C:.~R~RESCASDEL~~. _
70
71
 LA REMODELACION EN EL GOBIERNO
LENCINISTA ENTRE 1918 Y 1923

Los trabajos de la primera reforma del edificio estaban completa-

mente finalizados al iniciarse el período ordinario de sesiones del año
1913, durante el gobierno de Rutino Ortega (h). [81] En los años
subsiguientes no se realizaron obras de importancia en la sede de la
Legislatura.
En 1918, a poco tiempo de haber asumido el gobierno provincial
José Néstor Lencinas, se produjo una renovación del plantel profe-
sional de las oficinas técnicas de la Dirección General de Obras
Públicas de la Provincia. Así se nombró como "Jefe de la Sección
Arquitectura" al joven arquitecto Raúl J. Alvarez (véase biografía).
Durante su permanencia en el cargo, desde mediados de 1918 hasta
abril de 1920, se proyectaron bajo su responsabilidad, importantes
obras públicas tales como: la Rosaleda y pérgolas en el Parque,
Hospital José N. Lencinas, Hospital Regional de San Rafael,Jefaturas
Políticas, y la reforma y ampliación de la Legislatura Provincial, etc.
La mayoría de estas obras fueron finalizadas recién en el siguiente
gobierno lencinista. [82]
La segunda reforma de la Legislatura significó, a diferencia de la
primera, un salto cualitativo importante en los aspectos funciona!oK
del edificio y una casi nula variación de su aspecto exterior. En efecto,
en esta oportunidad el proyecto contempló la ampliación de un 60'JI,
de la superficie cubierta (aumentó de 1.239 m' a 1.995 m') y una
redistribución funcional y espacial interna que se institucionalizó en
el uso que hoy mantiene. Constituyó la más importante, decisiva y
completa reforma que experimentó el edificio en toda su historia. Se
agotaron con ella, también las posibilidades de ampliaciones futuruK,
ya que se ocupó completamente el patio posterior (el único espacio

73
libre disponible). Cuando la Legislatura requirió de mayor cantidad
de espacio para su desenvolvimiento, se vio precisada a adquirir la <
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propiedad contigua hacia el norte, en la cual, en 1962, se construyó el < <
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anexo - en arquitectura contemporánea- que actualmente posee.
El proyecto de Raúl J. Alvarez está fechado en setiembre de 1918 " ~ ~
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y abarcó ee 1ncialmente la incorporación de la actual Sala de Sesiones ~~ 1l " '"o
y laremodelación interna de las dependencias del Honorable Senado. '"
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Las obras estuvieron finalizadas hacia 1923, cuando ya era goberna-
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dor Carlos W. Lencinas. [83]
Esta ampliación fue realizada a expensas del gran patio que la - -- - - -
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propiedad tenía hacia e[ norte y con una profundidad de 15 m. por el :!+ "'o
largo del edificio existente. La Sala de Sesiones, siguiendo la estruc-
tura simétrica del conjunto, se ubicó a continuación del último salón,
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que a partir de entonces sería el de "Los Pasos Perdidos". ~
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El recinto de sesiones tiene planta rectangular de 19,90 m. de
longitud por 10,66 m. de profundidad, y está resuelto espacialmente :s"'
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en forma de hemiciclo, definido éste por la distribución del mobiliario ~ ~~~~~§~ z "
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y los desniveles del piso. Este esquema funcional es el óptimr, en este
tipo de edificios por cuanto permite distancias mÚlÍmas, buenas
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visuales y mejor acústica. De la capacidad inicial, prevista en sesenta '"
y nueve bancas, se realizaron sólo cincuenta y uno; en la actualidad
se ha aumentado a sesenta y tres.
Sobre el muro sur, se dispuso el estrado de la presidencia y a
ambos costados, los respectivos ámbitos destinados a los represen-
tantes del cuerpo consular y del poder judicial. Debajo del estrado se
ubica el espacio para los taquígrafos, y frente al mismo, mirando
hacia la presidencia, el espacio destinado eventualmente a los minis-
tros. El recinto tiene cuatro puertas de ingreso desde el Salón de "Los
Pasos Perdidos" y dos laterales, simétricamente dispuestas, desde el
sector ocupado por la Cámara de Senadores, al oeste, y el ocupado por
Diputados, al este, actualmente a través de las dependencias de la
Biblioteca. Nunca se realizó el acceso central proyectado desde Los
Pasos Perdidos. [84]
La planta alta de la sala se desarrolla perimetralmente en forma
de U, sobre los costados oeste, norte y este, a modo de galería que abre
sobre el espacio principal de doble altura. La misma está destinada
a la prensa, los invitados especiales y el público en general. La Sala
de Sesiones fue diseñada y construida, por su capacidad, distribución
y características, para servir al uso indistinto de ambas Cámaras y
para el funcionamiento eventual de la Asamblea Legislativa. SVNKlO<IN3I'lSV¡Ol1LLVd anuo

74 75
 [ 6)

CORTE TRANSVERSAL DEL RECINTO DE SESIONES, SEGUN PROYECTO

ORIGINAL DEL ARQ. RAULJ. ALVAREZ . SETIEMBRE DE 1918. [91
{I] los diputados - [2J los ministros - [3] los taquígrafos - [4] la presidencia - [5] la barro _
[6] claraboya - (7) vitraux

77
76
 Como resultado de esta reforma (ver planos complementarios) se
ejecutaron también las siguientes obras: construcción del ingreso
sobre Fatricias Mendocinas, con una escalera que conduce a la planta
alta del Recinto, el tabicamiento de locales en el sector oeste (Sena-
dores), en lo que hasta entonces había sido la Sala de Sesiones:
presidencia del Senado, toilettes, diferentes locales para comisiones
de trabajo y construcción de una nueva sala sobre Patricias
Mendocinas. En el sector de Diputados (hacia el este) se construyó un
buffet (actualmente parte de la Biblioteca) y un depósito. Fue nece-
sario realizar dos breves escalinatas en los pasajes laterales al
recinto, no previstas originariamente en el proyecto, para salvar el
desnivel que tiene el antiguo sector con respecto al acceso por calle
Patricias Mendocinas. También se llevaron a cabo trabajos de deco-
ración, cambio de pisos y equipamiento del salón contiguo a la nueva
Sala de Sesiones, nominado desde entonces, de "Los Pasos Perdi·
dos". [851
Por ley Nº 853 del año 1923, se autorizó al Poder Ejecutivo a
invertir la suma de $ 150.000 m/n en la terminación de las "obras de
reparación, ampliación y adquisición del mobiliario". Este último
rubro fue muy significativo ya que se equipó al Recinto de las
respectivas bancas, el estrado, la boiserie de los muros, las estufas de
la presidencia del Senado y el Salón de Los Pasos Perdidos. La ley Nº
879 del año siguiente, autorizó a invertir $ 30.000 m/n con el fin de
saldar las cuentas pendientes de la remodelación y el mobiliario. Los
fondos previstos por estas leyes fueron administrados por una Comi-
sión Legislativa creada por ley Nº 801, arto 70. [861
Existe una versión, que por tradición oral se ha transmitido,
acerca de que el mobiliario fue adquirido en Inglaterra con la
mediación del entonces vice-gobernador y presidente del Senado
Bautista Gargantini (h). No hemos hallado documentación que con-
firme o niegue esta hipótesis. La factura de los muebles, así como los
motivos ornamentales, sugieren la participación de artesanos nacio-
nales, aunque es probable que la madera fuese importada.
ALVAREZ, Raúl J.
Nació en Mendoza, pero cursó sus estudios en Buenos
Aires, ciudad donde residió la mayor parte de su vida. Fue
hijo del escritor, historiador Ypolítico mendocino Agustín
Alvarez. Obtuvo el título de Arquitecto en la Universidad
de Buenos Aires el20 de enero de 1917, convirtiéndose así
en el primer mendocino que se graduó de arquitecto.
78
La trascendencia de Alvarez comenzaría aun antes
de su egreso. En efecto, fue alumno destacado en el
período comprendido entre los dos Centenarios (1910-
1916). cuando el academicismo en la arquitectura se vio
sacudido por las nuevas corrientes artísticas y de
pensamiento nacionalistas. En julio de 1915, el primer
número de la "Revista de Arquitectura" (Organo del
CentrodeEstudíantesdeArquitectura de Bs. As.)formuló,
entre sus propósitos esenciales, el fundar "su posición
doctrinaria arquitectónica, en las fuentes de nuestra
historia, en la naturaleza y el clima." En su segundo
número, se publicó una polémica "Capilla para una
estancia en estilo colonial" del todavía alumno Raúl J.
Alvarez. [871 Tuvo desde entonces con la revista una
.llStrecha vinculación durante toda su vida profesional.
Fue Alvarez uno de aquellos alumnos que,
incentivados por Kronfuss, se abocaron entusiastamente
al relevamiento de los edificios coloniales que aún
perduraban(actualmentetodosMonumentosNacionales).
Al respecto, nos consta que realizó el primer relevamiento
de las Bóvedas de Uspallata (Mendoza) en 1918. [881 Esta
vocación historicista, que caracterizaríala primera etapa
de su producción en "neocolonial", fue una inquietud
también compartida por su generación, la que vivió los
inicios de un revisionismo que traspasaba los límites de
lo arquitectónico (Reforma Universitaria del'18, ascenso
del radicalismo al gobierno, etc.). Activo miembro de la
Sociedad Central de Arquitectos, actuó en la misma como
Secretario.
En Buenos Aires trabajó asociado con el arq. Raúl R.
Rivera, con quien realizó en 1918, apenas recibido, el
proyecto que mereció el primer premio del "Concurso de
planimetrías y Tipos de Casas adoptados por la Comisión
Nacional de Casas Baratas". Este sería el primer barrio
de su tipo que se realizó en Avellaneda (Pcia. de Buenos
Aires). Con el mismo socio realizó el "Buenos Aires Lawn
Tennis Club" (1923). En 1925, obtuvo el 3º premio del
"Concurso de Anteproyectos para el Palacio de Justicia
de Córdoba" y en 1927, participó en el "Concurso de
Anteproyectos para el Palacio de Gobierno de Mendoza",
obteniendo el 2" premio. También realizó el proyecto de la
escuela "Escuela de Mecánica de la Armada" (1928). [891
79
 Recién egresado, trabajó en Mendoza durante la
administración de José Néstor Lencinas, ocupando el g
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en
cargo de Jefe de la Sección Arquitectura y también,
interinamente, el de Director de Obras Públicas de la
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Provincia. Fruto de esta gestión realizó en 1919, la ti
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"Rosaleda" del Parque Gral. San Martín (margen este del
lago), un paseo con pérgolasyjardines a la modafrancesa.
En 1918, proyectó las reformas a la "Legislatura de la
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80 RI
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La Biblioteca Pública Legislativa
El diario Los Andes del 30/1211896 comentando la Ley de Presu-
puesto de 1897 señala que hay previsto destinar la suma de $ 3.000
para la creación de una biblioteca. Pero recién en 1911 puede
registrarse que existía el cargo rentado de Archivero y Bibliote-
cario de la Legislatura.
Como se advierte varios fueron los propósitos de organizar una
biblioteca legislativa. Otro intento fue en 1924, en el segundo gobier-
no constitucional de la Unión Cívica Radical Lencinista.
El diputado Gustavo André (h), reelecto para su segundo período
como Presidente de la Cámara de Diputados, fue el promotor de esta
iniciativa. Según este legislador se consiguió sanear las finanzas de
los ejercicios anteriores y fue posible aumentar el personal de la
Secretaría de la Cámara, lo que permiti6 poner al día, diferentes
trabajos administrativos pendientes. Una crónica contemporánea a
estos hechos, menciona que:
"Al misnw tiempo se ha organizado el Archivo
Legislativo y la Biblioteca, organizaciones éstas de
carácter provisorio, a las cuales se pondrá término
tan pronto como las secretarías de ambas sean
trasladadas a un local propio, el que en estos
momentos sufre una progresiva reforma... » [911
En la misma publicación se destaca el logro que significó la
impresión del "diario de sesiones" en un plazo no mayor de 48 horas
de finalizadas las deliberaciones, hecho digno de valorar también hoy
debido a su lentitud.
El mobiliario de la biblioteca es, por su tipo y calidad de factura,
contemporáneo al de la Sala de Sesiones, por lo que es muy posible que
hayan sido hechos simultáneamente, luego de la reforma edilicia de
1918/23.
Tradicionalmente se ha considerado a junio de 1932, como la
fecha oficial de "nacimiento" de la Biblioteca, pero lo cierto es que, fue
a partir de entonces, cuando adquirió el carácter de "pública". Es un
error considerar que antes de esa fecha no existió como dependencia
y como actividad indispensable, para el funcionamiento institucional
de las Cámaras. Varios son los testimonios de su funcionamiento
anterior a esta fecha; entre ellos el que la Cámam de Senadores
estuviera suscripta al diario local ''El Debate" y desde 1902 a "I'~I

83

~1 gobernador Carlos W. Lencinas, proOl;:de a dar lectura al mensaje anual, en el acto de
8P:e~ra de sesiones ord,inarias del año 1924, en la Legislatura Provincial. Se inauguran
asnnIsmo,las obras, preCIsamente del Recinto de Sesiones. [12]
El gobernador Carlos W. Lencinas, observando el desfiJe del 25 de mayo de 19'24 desde la
ventana de la presidencia del Senado. sobre avda. Sarmiento. Lo acompaña el viee";bernador
Bautista Gargantini. [13)
84
Comercio". [92] En diversas ocasiones se adquirieron ejemplares
para "la biblioteca" a Jacobo Peuser, proveedor de artículos de
papelería y librería. [93] En diciembre de 1914, fue designado en el
~o de "bibliotecario y archivero", Rodolfo Corominas Segura,
quien, a fmes de la década del 30 llegará a ser gobernador de la
Provincia. [94] En enero de 1915, según consta, la Legislatura solicitó
al Ministerio de Gobierno, ejemplares de los Códigos y Leyes en
vigencia y una colección del Registro Oficial de la Provincia, para sus
dependencias. [95] En este mismo año, siendo secretario de la Cámara
de Diputados, Ganaro Walrond, se gastaron $ 2.400 m/n en la
Biblioteca, para la compra de nuevos libros y numerosas encuaderna-
ciones. [96] Años más tarde, en los presupuestos de 1920, 1921 Y192:1,
se asignaron sendas partidas especiales de $ 3.000 m/n cada una,
para la Biblioteca. [97]
En marzo de 1932, fue aprobado en la Cámara de Senadores un
proyecto para la formación de una Comisión Interparlamentaria
para ocuparse de la "creación e instalación de la Biblioteca de la
Legislatura" (sic). A partir de entonces se asignó anualmente una
partida presupuestaria especial denominada ''Fomento de la Biblio-
teca", con la cual se adquirieron por licitaci6n en las principales
librerías metropolitanas, numerosos ejemplares y colecciones. 1981
Esta comisión estuvo compuesta por el presidente de la H. Legislatu-
ra, Gilberto Suárez Lago, los senadores Ord6ñez Riera y LuciRno
Peltiery los diputados Joaquín S. Guevara Civit y Gustavo Cisternas.·
[99]
A partir de 1932, la Biblioteca fue adquiriendo mayor relevancill,
ya con la organizaci6n y el carácter que posee en la actualidad. Una
crónica de 1934, refiriéndose a ella expresa:
"Se está organizando en el palacio legislativo de
la Provincia una Biblioteca de carácter público que
ha de beneficiar enormemente a los estudiosos de
Mendoza (...) Posee en laactualidad2. 700 volúmenes
constituidos en su mayor parte por obras de derecho
(...) esta Biblioteca ocupa elprimer lugar entre todas
las similares de la provincia en cuanto a su
especialidad se refiere". [100]
Entre las obras de ampliaci6n y reformas desarrolladas en tm
1941 y 1943, figur61a consolidación de los muros de la Bibliotecll y 111
construcci6n del despacho de la direcci6n, en planta alta.
85
LAS RECEPCIONES OFICIALES
Ante la carencia de una nueva C...!'~. de Gobierno (que no se
concretaría hasta el afio 1951}, la Provincia no contó con salones
adecuados donde agasajar a visitas ilustres, puesto que recién en
1925, se inauguró el Plaza Hotel Mendoza, frente a la plaza Indepen-
dencia. Entretanto los salones de la Legislatura Provincial sirvieron
de ámbito apropiado para realizar los banquetes de agasajo e incluso
los bailes de gala, que se hicieron en ocasión de la visita, sobre todo,
de dignatarios extranjeros o miembros de la realeza europea.
El8 de setiembre de 1911, en ocasión de efectuarse la coronación
de la Virgen del Carmen de Cuyo, el Recinto de la Legislatura brindo
la pusibHidad de homemijear a las delegaciones legislativas de otras
provincias y de la Nación. Los actos, que contaron con una gran
adhesión popular, se revistieron de un boato pocas veces visto en esta
ciudad.
El Poder Ejecutivo, en la vieja casona que le servía de sede, en
calle Rivadavia frente a la plaza Independencia (entre Mitre y
Patricias Mendocinas), sólo contaba con el "Salón Rojo" para esas
ocasiones. Fue allí precisamente donde Carlos W. Lencinas agasajó
al Príncipe Humberto de Saboya en 1924. La crónica periodística de
la época señala que el príncipe, ingenuamente había observado que
la Casa de Gobierno provincial era un edificio muy antiguo (segura-
mente le debe haber parecido, como que lo era, un edificio muy
simple). [101]
El buen nivel de confort que ha brindado la Sala de Sesiones de
la Legislatura desde su remodelación en 1918123, en un medio que se
ha caracterizado por la escasez de salas, hizo que la Legislatura
tuviera también otros usos alternativos. La posibilidad de contar con
un local dotado de un estrado desde donde se pudiera disertar o dirigir
una asamblea o un congreso, sumado a un auditorio en hemiciclo con
comodidades de micrófonos individuales, etc, y una galería superior
donde se pudiera ubicar el público espectador, convirtió a la Legis-
latura en general y al Recinto de Deliberaciones en particular, en el
sitio adecuado para sede de los congresos que se organizaban en
Mendoza. Tales como el Primer Congreso de Historia de Cuyo,
el Congreso Nacional de Turismo, el Congreso Nacional de
Martilleros, el Segundo Congreso Argentino de Periodistas,
entre otros.
86
La visita del Príncipe Humberto de Saboya
Hacia mediados de 192.1, la ciudad de Mendoza se vio engalanada
para recibir a Su Alteza Real, el príncipe Humberto de Saboya. Este
se encontraba realizando una visita alaArgentina, y en su itinerario
figuraban Buenos Aires, Rosario, Tucumán, Córdoba y Mendozu,
ciudades con importantes colectividades italianas. Se trataba GC \11
primera visita que hacía a Mendoza un príncipe de la nobleza
reinante en Europa, hecho de cuya excepcionalidad daban cuenta 1-18
crónicas, con abundante material periodístico.
El programa anticipaba que la comitiva recorrería el trayecto
desde la estación de pasajeros del F. C. Pacífico, por calle Las Herlls,
Perú, Espejo, Chile y Rivadavia, hasta llegar a la antigua Casa do
Gobierno (frente a la plaza Independencia). Efectivos del ejército
flanquearían las calles por donde circularía la comitiva oficial.
El joven príncipe viajaba en el coche ferroviario presidencial, 11\
cual brindaba las comodidades necesarias para usarsE' también como
alojamiento, en cada una de las escalas previstas. El "coche reu\"
estaba formado por diez vagones. La estación del ferrocarril huhíu
sido engalanada profusamente a tal efecto, con banderas italianlll; y
argentinas. Su arribo se produjo el 18 de agosto alrededor de las 17,00
hs y fue recibido por el gobernador Carlos W. Lencinas, en un acto IlI1
el que se entonaron la Marcha Real Italiana y el Himno Naciollul.
Luego el Príncipe y el gobernador Lencinas ocuparon un "milord do .
gran gala" y se inició el recorrido por las calles previstas hasta lIcgur
a la Casa de Gobierno. Los periódicos hablarán de cincuen tu mil
personas congregadas para saludar el paso del viajero.
"Era una multitud apiñada, COTI'W en racimos,
que se estrujaba y pujaba por lograr los sitios mds
propicios para ver al príncipe. "Ver al Príncipe», he
aquí la preocupación de la inmensa mayorla de los
habiíantes de la ciudad. » [102]
Esa misma noche, se vivía el clima de una fiesta popular. J.u
ciudad,vistió de luz sus mejores edificios, y se cuenta que:
"Unespectdculodeslumbrante,jamdsobservado
hasta ahora entre nosotros es el que se ha ofrecido
anoche a la población. Miles dP lamparitas, 1'11
caprichosas y artísticas (¡,guras ya en forma dI'
alegorías y escudos, o de bandera-s de los dos país/'s,
87
 presentaban, con sus policromos y brillantes luces,
un cuadro mágico, encantador, que euocaban los que
describen en los cuentos fantásticos de las mil y una
noches". [103]
Los agas~os en la Legislatura
El palacio legislativo, que constituía uno de los mejores edificios
de la ciudad, había sido engalanado desde temprano, disponiéndose
de una iluminación especial.
Alrededor de las 21,00 hs, arribó el Príncipe a la sede de la
Legislatura. El banquete se inició bajo la presidencia de S. A. Real,
acompañado porel gobemador de la Provincia, Dr. CarlosW. Lencinas
a la izquierda y el vicegobernador Sr. Bautista Gargantini, a la
derecha. Los acompañaban en la cahecera: el ContraalmiranteBonaldi,
Conde de Viano, embajador de Italia; el Ministro de Industrias y
Obras Públicas, Ing. Leopoldo Suárez; el Ministro de Gobierno,
Carlos Saa Zarandóny el obispo de Cuyo, MonseñorJosé Orzali, entre
otros.
"El banquete tuvo lugar en el salón de los pasos Momentos previos al banquete de gala ofrecido en la Legislatura. Acompañan al Príncipe
Humberto de Saboya, el Gobernador de Menc1oza, Dr, Carlos W. !.encinas y Monseñor Orzali.
perdidos a cuyo efecto habla sido adornado entre otros. (agosto 1924). [14]
severamente. En la entrada principal del edificio se
habla tendido una alfombra roja, que terminaba
justamente en el cordón de la acera, hadanguardia
de honor clases y oficiales del cuerpo de bomberos,
armados a maUser y con bayoneta calada.
Dentro, la Legislatura, habla sido adornada con
macetones y columnatas con plantas naturales y en
uno de los salones próximos al salón habla sido
colocada una orquesta.
La mesa, tendida en el salón de lospasosperdidos,
afectaba formando una herradura. La cabecera
quedaba dando el frente hacia la dirección de la calle
San Martln. La mesa estaba tendida con manteles
de hilo bordado a mano y solamente la decoraban
gulas de flores rojas, de las llamadas generalmente
"estrellas federales", entre ramos de fino helecho".
[104] ,

Al día siguiente, martes 19, por la noche, el gobernador Lencinas Visita del Príncipe Humberto de Saboya a Mendoza. Banquete ofrecido en la Bodega Tomba.
ofreció una cena íntima en el "buffet" de la Legislatura, al príncipe y Acompaña a Humberto del Piamante, el Gobernador Carlas W. Lencinas y el administrador de
la Bodega. (agosto 1924). [15]

88
89

su comitiva personal. Poco después de las 22.00 el príncipe, que hizo
su entrada en el salón de baile constituido en la misma Legislatura,
acompañado por el gobernador, fue recibido con una ovación. La
crónica periodística da cuenta con detalle de los nombres de las
señoritas que bailaron esa noche con el noble huésped.
Como corolario de su visita a Mendoza, el gobernador Lencinas le
obsequió una reproducción de la bandera del Ejército de los Andes,
~'ordada en seda por las alumnas de la Escuela Indqstrial Fray Luis
Beltrán.
El príncipe Huinherto de Saboya, en toda su estancia en Mendo-
za, no pronunció ningún discurso, porque, según se explicaba, lo
prohibía el protocolo; su esbelta figura de joven de veinte años se
limitaba a sonreir y agradecer...
"Personas de la privanza del prtncipe aseguran,
asimismo que la recepciónquese tributóenMendoza,
como el banquete oficial en la Legislatura, han
superado actos análogos en otras partes, concepto
que también han expresado algunos de losperiodistas
metropolitanos que viajan con el prtncipe." (l05]
Así, con un fervor que estaba más allá de la personalidad del
visitante y que se remitía a la nostalgia de la patria lejana (sobre todo
para la numerosa colectividad italiana local), pasó por Mendoza un
príncipe heredero.
Con el correr de los años y estando Italia bajo el dominio fascista.
se precipitó sobre la península todo el fragor de la segunda guerra
mundial. La abdicación de Víctor Manuel III y su posterior exilio en
Egipto, brindó la posibilidad que este heredero -largamente prepara-
do para reinar- accediera, en condiciones para nada envidiables, al
trono de Italia. En la agonía del fascismo, fue Comandante en Jefe de
los Ejércitos Italianos en plena guerra, hasta que el plebiscito del 2
de junio de 1946, abolió la monarquía y creó la República.
Un "eterno" exilio en Portugal y la prohibición para retornar a
Italia, ni aún para morir, ya que falleció en Suiza en 1984, fue el
amargo destino de Humberto de Savoya.
La visita del Príncipe de Gales
En agosto de 1925, el heredero de la corona británica, Eduardo
de Windsor, inició un viaje por diferentes países sudamericanos
90
entre ellos la Argentina. En años anteriores había visitado la India,
Canadá y otras posesiones y dominios del entonces imperio británico.
Estos formaban, según su preceptor, parte del plan educativo del
heredero:
"El Prlncipe de Gales tiene el mejor libro a su
disposición: ellmperÚJ Británico, es decir casi todo
el planeta, y no sólo los salones de su palacÚJ y los
parques de sus castalos y posesÚJnes, y Jwmbres de
todas las razas, y no sólo cortesanos de su séquito. La
vida es el mejor preceptor del Prtncipe". [lOSI
Esta visita se inició en Montevideo, donde se le tributaron
, grandes honores. A partir del 16 de agosto, en su carácter de huésped
\ oficial de la República Argentina, fue recibido por el presidente
Marcelo T. de Aivear.•En Buenos Aires fue agasajado con funciones
de gala en los teatros Colón y Cervantes e importantes recepciones.
El 6 de setiembre, el matutino local "Los Andes" anunciaba en
titulares destacados: "Eduardo de Windsor, el Príncipe de Gales,
pasará hoy por esta capital a las 6.15 hs." La crónica también
señalaba que proseguiría viaje a Chile y regresaría el día 13 de
setiembre, oportunidad ésta en que el gobierno mendocino y la
colectividad británica le rendirían los honores correspondientes a un
Jefe de Estado. Se colocó iluminación especial en la Plaza Indepen-
dencia y se invitó a la población a embanderar los edificios.
La visita había generado gran expectativa local, pero el príncipe
no fue advertido de que iba a serrecibido y homenajeado en la estación
Mendoza del ferrocarril, donde debía realizarse el trasbordo (por el
cambio de trocha -más angosta- que tiene el ramal ferroviario
cordillerano).ElIo dio motivo a una curiosa anécdota. En efecto, el
tren arribó a las 6,15, aún de madrugada. Mientras los empleados de
la delegación realizaban el trasbordo del equipaje, las autoridades
provinciales y la comitiva de recepción, veían pasar el tiempo sin
poder identificar al huésped real entre las personas que cruzaban por
la plataforma instalada entre un coche y otro. La prensa local
describió el aspecto informal del viajero:
"... cubierto con un sobretodo grueso de color
marrón, cuello levantado. calzandopantuflas negras
anchas, que impedtan la correcta caida del pantalón.
Llevaba además un sombrero de alas regulares,
91
 color gris claro y cinta negra, quebrado hacia
adelante, que le daba un aspecto excepcional a su
mediana estatura. » [107]
• Sorprendido, seguramente, descendió a saludar a las autorida-
des, quienes con la misma informalidad que la circunstancia planteó,
lo acompañaron caminando hasta el pullman del "Trasandino".
Luego, el príncipe sostuvo una breve conversación con miembros de
la colectividad británica. El interventor Mosca, el Obispo Orzali y
otros funcionarios subieron al vagón a despedirlo. La sorpresa oficial
y de la prensa, llevó al vicecónsul brit¡ínico a realizar aclaraciones
acerca del informal paso del Príncipe por Mendoza.
El día 14, la ciudad se aprestaba a recibir al huésped ya de regreso
de Chile. Los diarios locales dedicaron varias páginas y hasta seccio-
nes completas a su visita, con temas referidos a Inglaterra y al
heredero, desde todos los enfoques posibles. [108J
Se tendió luces de acera a acera en las calles principales de la
ciudad y se colocó escudos en los árboles con las banderas argen-
tinas e inglesas. El detallado programa de actividades del prínci-
pe, fue ampliamente difundido y se anunció previamente el
o
trayecto que recorrería dentro de la ciudad para que pudiese ser
o
saludado a su paso.
;! Pero el tren no llegó tal cual estaba previsto. Un accidente
ferroviario en territorio chileno, ocurrido poco después de su partida,
i lo obligó a regresar a Valparaíso, y luego, un fuerte temporal de nieve
en la cordillera, postergó varios días más la partida. [109] En Men-
doza, mientras tanto, a medida que transcurrían los días, parecían
desvanecerse las posibilidades de concreción de la real visita. [1101
Finalmente, el 20 de setiembre a las 20,20, el príncipe Eduardo de
.•
Windsor, arribó en el tren especial del Trasandino a la estación de
~
-,
;
~
Mendoza. El día anterior había confirmado que aceptaría los home-
tJ:) ~ najes organizados en su honor.
o

8
~
o

"
~
~
El banquete oficial en la Legislatura
El palacio legislativo era por entonces, el edificio público máR
adecuado para las recepciones oficiales. La visita del Príncipo
Humberto de Saboya, el año anterior, había demostrado el brillo quo
aportaba a un agasajo, el flamante ámbito de la Sala de SesioneH.
En la planta baja de la misma, se instaló la mesa, con la cabecera
sobre el costado oeste, para ciento cincuenta y dos comensales. 1<:1

92 93
 •

banquete comenzó a las 21,15 con el arribo de Eduardo de WIDdsor.

El traje de etiqueta fue exigencia de rigor. En los balcones de las
galerías se habían colocado guirnaldas de flores y en las paredes
laterales dos sarmientos, simbolizando la industria principal de la
región..En la parte superior del muro de la cabecera fue colocado el
! I
escudo del Príncipe de Gales, adornado con las banderas arge!ltina e
inglesa. A la planta alta del recinto (la galería), se pudo acceder
-invitación mediante- por el ingreso de calle Patricias Mendocinas.
Allí se dio cabida a un numeroso público, en especial femenino, el que
sin participar del banquete pudo ver al honorable huésped mientras
cenaba.
A la cabecera se ubicaron, a la derecha del Príncipe, el Interven-
tor Enrique Mosca y el cónsul británico Dr. Patricio Diez y a su
izquierda, el Dr. Guastavino y el almirante Sir Leonel Haly. Luego de
un breve discurso del Interventor Federal, en el cual le expresó la
bienveniday lamentó que su visita fuese por tan pocas horas, el futuro
Eduardo VII pronunció, con cierta dificultad en castellano, palabras
de agradecimiento por tan "brillante recepción":
"Lamento mucho que las tormentas andinas me
impidieran cumplir mi programa y me obligaran a
causar tantas incomodidades en esta bella ciudad.
ECOS DE LA VISITA DEL PRINCIPE DE GALES Aprovecho también esta primera oportunidad que se
EL GRAN BANQUETE DE LA LEGISLATURA. [171
me presenta para manifestar mi profundo pesar por
no haber sido informado, siquiera fuese
indirectamente, que al trasbordarme de coche a mi
paso a Chile, el Sr. Comisionado y autoridades de la
Provincia, iban a tener la deferencia de saludarme y
que iban a rendirme honores las tropas argentinas
(...) Deseo especialmente por eso, hacer llegar a todos
la expresión de mi sincera gratitud." [111]
Calurosos aplausos merecieron al final, sus palabras elogiosas
para con la concurrencia femenina de la galería en la planta alta.
Poco antes de la medianoche, el Príncipe, acompañado por auto-
ridades y comitiva, se dirigió hacia el Plaza Hotel, donde la colectivi-
dad britáIÍica había organizado un baile en su honor. Media hora máll
tarde, partió el tren especial que condujo al entonces heredero de la
corona británica desde Mendoza hacia Buenos Aires, finalizando unn
inolvidable movilización para que fueran exitosas estas cuatro horas
de visita. [112]

95
l
 NOTAS DE ACTUALIDAD
EL BAILE EN LA LEGISLATURA
CONGRESO DE LA HISTORIA DE CUYO

Uno de los grupos de damas y caballeros que dieron realce al elegante festival. [18)

S.E. el Sr. Ministro de

Finanzas,que hiw uso
de la palabra en La mesa directiva y los delegados al Congreso de Historia en el momento clee.. .. al Hi. .
nombre del P. E. en la Nacional. seguidamente hizo uso de la palabra inaugurando el acto el Dr. Correas,. aigui4ndote
sesión de clausura del elgobernador Dr. CanoyelcoronelBeverinaque presidi6laasambleainaugural en representación
Congreso N. de del P. E. de Is Nación. [201
Turismo. [191

Sesión declausura del

Congreso Nacional de
Turismo. [19]

Losgobernaaores de MendozaJSan Juan y San Lu"is:-)1:inisfJO de Go~ino de Mendoza Dr Il

Day~ de GobietnodeSan·-Luis Dr., Toribío Mendoza, Mihistro de Hacienda de Mendo?R Ilr
PontiSy destácádos.delegoadosqu(j'OOncumeronalbanquete con que se clausuro al COnMrt'Ho
de Historia,:Yreatiza(loen el;.plaza Hotel; . :
96
97
 NOTAS GRAFICAS
ID8llgurllci6n elel Congreoo A'1l"ntillÓ ele PeriocIiotu
Momenloo en que el Gobernodor ele MOIidoza, Dr. Corominu 8epra, inaupra en la
Lellialatura el oegundo C o _ ele Periodista, pronunciando un mocIalar diIcuno. [211
• La primera solución que se propuso fue efectuar el recalce de los
• a su. cargo todo lo concerniente al estudio de las condiciones del
98
El edificio en la década del treinta
En 1934, el edificio comenzó a evidenciar deterioros graves en la
estructura del bloque del este, donde desde un comienzo se concentra-
ron los servicios, y una parte del sector ocupado por Diputados y la
Biblioteca. La manifestación del deterioro era el progresivo hundi-
miento de los cimientos de algunos muros principales, lo cual intro-
ducía un factor de desequilibrio en una estructura que había funcio-
nado eficientemente durante décadas, aun con varios sismos de por
medio.
La causa de estos hundimientos era la gran variación de los
niveles de humedad que había sufrido el terreno, producto de las
pérdidas y fJ.1traciones originadas por el pésimo estado de las insta-
laciones sanitarías del edificio, precisamente concentradas en el
sector del este. Estimamos que se produjo una compactación del
subsuelo, con el consiguiente descenso de una parte de la estructura.
Esta fue la causa de los agrietamientos de muros y hundimientos
parciales de los pisos, etc.
muros que habían cedido. Las obras fueron proyectadas y supervisa-
das por la Dirección de Arquitectura de la Provincia, a cargo entonces,
del Arq. Manuel Civit y contratadas con Segundo Pizzoglio por la
suma de $ 6.000 m/n. [113]
Simultáneamente se pusieron en condiciones reglamentarias las
instalaciones sanitarias del edificio a efectos de poder solicitar la
conexión a la colectora cloaca!. [114] Estos trabajos, realizados duo
rante 1935, si bien eran indispensables para cualquier solución
futura, no significaron un cambio apreciable de la situación estructu·
ral del edificio. Ese mismo año, por resolución de la Cámara de
Senadores, se creó una Comisión Legislativa compuesta por el Presi·
dente de la Cámara, dos senadores y tres diputados para que tuviese
edificio, sus ampliaciones y mejoras. [115]
Ambas Cámaras reiteraron pedidos al Ministerio de Industrias.v
Obras Públicas de la Provincia, para que sus técnicos constata"'1I 111
estabilidad y seguridad de ese sector del edificio. [116J Como ,'OIlS"
cuencia de ello y luego de una exhaustiva inspección y divl'I'sOH
peritajes, el Arq. Manuel Civit manifestó que era necesario re"liZlll'
un estudio que contemplase la solución integral del problema. I<:st..
sería el inicio del último proyecto de reformas del edificio d., )a
99
 Legislatura, realizado entre 1941/42 por la Dirección de Arquitectura
y ejecutado en 1943 por la empresa constructora de Lucas Sarcinella
e hijos.
Sin duda, la refacción de las obras sanitarias y el enlace con la
colectora cloacal detuvieron el progresivo deterioro de la estructura
en el sector afectado. Esto permitió seguir ocupando sus dependen-
cias y encarar con mayor tranquilidad el proyecto futuro al que
hicimos mención.
El 1936, ante los requerimientos crecientes de un mayor espacio
donde poder realizar ampliaciones, se elaboró un proyecto de ley para
la expropiación del terreno contiguo sobre calle Sarmiento. Esta ley,
que lleva el N" 1195 y estuvo originada en Diputados, expresaba en
su Art. 1":
"Declárase de utilidad pública y sujeto a
expropiación con destino a la amplioción del edificio
que ocupa la Legislatura, la superficie de 570 metros
cuadrados del o de los inmuebles ubicados
..
N
inmediatamente contiguos al costado Este del
mencionado edificio en una extensión de 15 metros
~ l~ J~F;9.; ¡; de frente por calle Sarmiento, contados desde el
limite del edificio legislativo, y 38 metros de
profundidad.» [11 7]
r..Too
.. N

----I--.-;..~ r El Art. 3", autorizaba a la Cámara de Diputados a invertir hasta

¡ L-"--,, N
$ 57.000 m/n en construcciones dentro de dicho terreno de acuerdo
con los planos preparados por la Dirección de Arquitectura y previa
licitación. Desconocemos el motivo por el cual no se efectivizó la
expropiación y, en consecuencia, por qué no se realizaron las obras.

=
I Dos años más tarde, otra ley, la Nº 1269 autorizaba al Poder
Ejecutivo a invertir la suma de $ 50.000 m/n para la adquisición de

r
la propiedad ubicada en la calle Patricias MÍlnduciuasN" 1147 y 11S:I,

I N
con destino a la ampliación del edificio legislativo. (118) Su propietaria
era la Sra. Ana B. de Galli y comprendía dos viviendas independien·
tes, una en planta baja y otra en planta alta, en el predio contij{uo
......... _L_~--4.
.. hacia el norte del edificio de la Legislatura (ver plano correspondien·
;-;T:; .. te). Asimismo, se destinó la suma de $ 10.000 m/n para habilitllr
convenientemente el edificio como ampliación del antiguo, uso ,¡un
mantuvo por más de veinte años, hasta la construcción del anexo
actual en 1962. [119]
SVNI::JOIDl3N SV!::J!lI.LVd ·U"'

101
100
 LA REFORMA
DE 1941/43

El proyecto de la reforma, fue elaborado por la Dirección de

ArlJ.uitectura de la Provincia, a cargo del Arq. Arturo Civit. Esta
intervención, si bien abarcó la refacción y ampliación de ciertos
locales y reparaciones estructurales, lo más significativo de ella, fue
la reforma de las fachadas, mediante la cual se revistió al edificio
con un ropaje estilístico afrancesado.
Las modificaciones funcionales más importantes se realizaron,
en cambio, en los locales que ocupaban las dependencias de Di·
putados y la biblioteca. A la primera se le agregó una secretaría y
a la segunda se anexó una ampliación (planta baja y alta) que
avanzaba sobre un patio existente. Además se construyeron las
cabinas para taquígrafos, contiguas a la sala de sesiones, y un
grupo de sanitarios centralizados(uno para hombres y otro para
mujeres).
La reforma del frente significó la demolición del portal de ingreso
sobre Sarmiento,la remoción de todo el revoque, salientes y decora-
ciones, que habían sido realizados en 1910/11. Su ejecución fue hecha
de acuerdo con el proyecto del nuevo pórtico y las nuevas terminacio-
nes (ver fotografia c). Estas obras fueron contratadas con Lucus
Sarcinella e hijos, en enero de 1943, previa licitación pública, por el
monto total de $ 107.635,60 m/n. [120) Otra de las fmalidades de esta
refacción fue la reparación de los muros agrietados (ya se habían
realizado los recalces pertinentes en 1934135). En las especificacio o

nes técnicas que formaban parte del contrato se aclara, con respecto
a la fachada, que se debían retirar completamente los revoques y laK
decoraciones de la misma:

103
 "(.. .) para dejar la mampostería en perfectas
condiciones de observación y visibilidad, reparándose
los defectos que se encontrasen como ser grietas o
agregados, etc., conforme a instruccionespertinentes,
colocándose si fuese necesario mallas metálicas o
metal desplegado (...) Se ejecutarán a su vez en
hormig6n armado todas las cornisas, dinteles, vigas
y columnas de unión que se consideren necesarias y
las que determine el Reglamento de Construcciones
vigente". [121]
La nueva fachada
Con esta remodelación de la década del cuarenta, el edificio de la
Legislatura cambió por tercera y última vez su imagen exterior.
La arquitectura racionalista del denominado movimiento mo-
derno, aunque ya había aparecido en nuestro medio como vanguardia,
precisamente de la mano de los mismos proyectistas de esta reforma
-los hermanos Manuel y Arturo Civit- y aun cuando dejó como frutos
el Hospital Central, Casas Colectivas, escuelas, etc. [122J, no pudo ser
más que 'llla tendencia de efímera existencia (sólo una década). Tal

-1
discontinuidad puede explicarse por el consenso generalizado, sobre
todo en el ámbito oficial, de que la arquitectura de la edilicia pública
institucional debía ser de carácter monumental, particularmente
sujeta a los cánones neoclasicistas. La utilización de un lenguaje
formal "de estilo", fuera éste clásico, ecléctico o académico, contribuía

-1
a reforzar esta "imagen modélica" de elementos concretos y expresos,
legibles como mensaje por el ciudadano común.
En el caso de la Legislatura, el diseño de las nuevas fachadas
partió de la premisa de despojar previamente los frentes de toda
decoración y ornamentaci6n e incluso de la demolición del tradicional
portal del acceso. El gusto de la época valorizaba máP lo "afrancesa-
do", aunque en un repertorio ya muy simplificado, que el honesto
eclecticismo de comienzos de siglo. Por ello y al no valorarse la
historicidad del edificio, no se respetó la imagen tradicional que
podría haberse conservado. En la fotografía (c) que publicamos, del
año 1948, puede observarse como, los tres edificios que definen la
imagen y características de la Avda. Sarmiento son de una acentuada
impronta francesa: la Legislatura, en primer plano; la Bolsa de
Comercio de Mendoza, luego y el Pasaje San Martín al fondo.

104 lO!)
 El edificio se simplificó volumétricamente, trayendo la fachada
principal a ras de la línea de edificación municipal y ocultando los
"bow window" que poseía. Esta "cortina" posibilitó crear un paso
entre la fachada anterior y la nueva, circulación que en la actualidad
se usa como ingreso privado al despacho delvicegobernador. El acceso
principal quedó de este modo adentrado y con una escalinata de
granito hacia la vereda. La puerta de ingreso fue cambiada por otra
metálica, de dintel recto y diseño más simplificado. El zócalo y el
remate superior, que existieron así desde la época en que era Club
Social, fueron conservados en la nueva línea de fachada. Se mantuvo
asimismo la simetría y la estructura compositiva del conjunto.
La jerarquización del acceso se logró a través de un p(irtico
compuesto por dos pares de columnas de fuste liso con capiteles
compuestos, que sostienen un frontis triangular recto, cuyo tímpano
contiene como única ornamentación el escudo provincial en relieve.
Pilastras simuladas flanquean el pórtico y un tratamiento de paños
con bandas horizontales, remedo lejano de los sillares, completan la
expresión de la fachada. Las nuevas ventanas han conservado las
características de las originales. Los guardapolvos con ménsulas de
la reforma de 1910fueron reemplazados por falsas dovelas en los
dinteles.
La nueva fachada,si bien significó un cambio importante en la
propia historia del edificio, se integró al contexto urbano circundante.
El edificio para la Legislatura en el frustrado
Plan Regulador de 1941
El 22 de febrero de 1940, el entonces Intendente de la Capital de
Mendoza, Dr. Juan Cruz Vera, quien había sido Vicegobernador de la
Provincia, presentó un proyecto de convocatoria a un "Concurso de
profesionales para contratar la confección de un Plan Regulador,
Reformador y de Extensión de la Ciudad de Mendoza". La
fundamentación de este llamado, se asentaba en que, las aglomera-
ciones urbanas debían ajustar su desarrollo a planes reguladores que
previeran sus posibilidades futuras. Predominaba en la época una
nueva preocupación urbanística, promovida seguramente por el
notable incremento de la población urbana, que provocó la inmigra-
ción interna suscitada a partir de la crisis política y económica de
1930. El concurso se realizó y lo ganó un equipo conformado por dos
arquitectos uruguayos, Mauricio Cravotto y Juan Scasso; y dos
argentinos, Fermín Bereterbide y Alberto Belgrano Blanco.
106
El gobierno provincial, aprovechando la posibilidad que se le
brindaba de contar con un equipo de urbanistas, ya trab8jando en la
problemática de la Ciudad de Mendoza, los consultó acerca de la
construcción inconclusa del Palacio de Gobierno en el centro de la
plaza Independencia, asunto que, como una rémora estaba pendiente
de solución. Aunque el gobierno conservador, por tratarse de una
iniciativa de sus tradicionales opositores, los "lencinistas", debería
tener poco entusiasmo por concluir esta obra.
El equipo asesor desaconsejó la continuación de las obras en dicho
solar, por considerar que se sacrificaba un parque urbano muy usado,
para transformarlo en un espacio verde "dependiente, tributario, [y]
complemento de la arquitectura del Palacio", solución que nunca
podría considerarse "un espacio verde para el pueblo". [123] Asimis-
mo, recordaron que al Gobierno no lo constituía solamente el Poder
Ejecutivo, sino tanibién el Poder Legislativo, el Judicial, e incluso el
-Munitipal. Por ello, sugirieron pensar en una zona cívica para
Mendoza y se remitieron a modo de ejemplo al caso de Washington.
Esta será la base de la propuesta urbanística de la creación de un
Centro de Gobierno Provincial, a localizarse, según propuesta de
los autores, en los terrenos de la entonces Quinta Agronómica. Este
Centro estaría conformado por el Monumento a la Bandera, el
Palacio del Ejecutivo Provincial y un edificio para las oficinas
nacionales. La Legislatura Provincial se emplazaría sobre calle
Pedro Molina y Avda. Mitre, esquina noroeste, enfrentando a los
anteriores edificios. También se proponía crear un Centro de Go-
biernoMunicipal, a localizarse en los terrenos delF. C. San Martín,
previo levantamiento de la estación de pasajeros y carga.
En una publicación confeccionada por los autores del Plan, éstos
expresan al respecto:
"Entre este conjunto [se están refiriendo a los
edificios públicos] y la Catedral, donde señorea la
presencia de la QuintaAgronómica, que se respeta al
máximo en su expresifJn vegetal y paisajística, se ha
establecido en el espacio dentro de los islotes Y
manzanas que están sin edificación ·entre Pedro
Molinay Colón, Mitrey Boulogne Sur Mer· algunas
ordenaciones de la parte edificada, algunos espacios
y plazas, y el edifíeÚJ de la Le,;.latruv. La fJÚJZtJ
de este edificio, frente a la avenida Pedro MolinG.
107
queda ligada espacialmente y funcionalmente a la
plaza Italia, por una corta calle, con un estanque de
gran fuerza emotiva.
Otros pequeños espacios rodean el edificio de
la Legislatura. Se hace notar, que el perlmetro de
edificación que rodea este edificio, es simplemente el
que se obtendrá por una disposición ordenada de los
fondos de las casas actuales, debiéndose tener en
cuenta, en el momento oportuno, los recursos de plus
valla, que pueden recuperarse mediante una hábil
legislación.
Es teniendo en cuenta la tradicional ceremonia
de la toma de mando del Gobernador, que se ha
estructurado un acondicionamiento arquitectónico
entre la Plaza de la Legislatura y el Palacio de
Gobierno, suponiendo que a partir del mOmento de
la toma del mando, el cortejo de los hombres que
acompañan algobernante, recorrerla a pie un breve
trecho a partir de la Plaza de la Legislatura,
entrando en la zona de la Quinta Agronómica,
recorriendo una bella explanada que llamamos de
los próceres, con su estanque alargado y las estatuas
representativas, para llegar aljardln del Palacio de
Gobierno, en la zona porticada, y entrar por alU a la
Sala de Pasos Perdidos, del Palacio Legislativo. El
público tomaría posición en la explanada clvica,
entre el Monumento a la Bandera y dicho Palacio,
enfrentando el Arengario, balcón sobre la puerta de
entrada.
Aquella ceremonia se efectúa periódicamente y
parecerla que sólo en ese momento, esta zona clvica
pudiera teneranimacióngrandiosa,yesprecisamente
pensando en dotar a la misma de permanente
atracción que se ha concebido, vitalizar el lugar, con
la ubicación de la Universidad de Cuyo, más .al
suroeste, detrás de la Quinta Agronómica [actual Plano del Centro de Gobi",'rno, Mlt(lln al proyecto. del Plan Regulador de 1941 (publicado
Barrio Bombal},aprovec.hando·además, la zonc, de en: BERETERBIDE -B.BlANCO .CRAVO'M'O - RCARRO. "Plan Regulador de la Ciudad d.,
Mendoza"). [25)
laboratorios' existentes.~ [124) [los destacados son
nuestros] " ."
1011
108
 A pesar de que este instrumento planificador se concluy6, el
gobierno de entonces no tomó los recaudos legales para que fuese de
aplicación efectiva. EI2 de diciembre de 1942 se sancion61a Ordenan-
za Municipal NI' 3736, mediante la cual, en su artículo primero se
aprobaba en todas sus partes el Plan Regulador confeccionado por los
urbanistas Cravotto, Scasso, Bereterbide y Belgrano Blanco. El
artículo segundo, facultaba al Departamento Ejecutivo de la Munici-
palidad para que gestionara, mediante el Poder Ejecutivo Provincial,
la aprobación del mismo por parte de las Cámaras Legislativas. [125]
La demora en la tramitación y la Revolución del 4 de junio qe 1943,
frustraron esta importante iniciativa.
Dos años después, en 1945,el entonces Interventor Federal Vargas
Belmonte, resumía la situaci6n todavía pendiente:
aLa aprobación legislativa del Plan Regulador y
de Extensión de 1942, no se realizó no obstante ser
indispensable, pues el Plan contiene disposiciones
queafectanlapropiedadprivadayqueexígennormas
legales que éste no contiene. Tampoco las tiene
económica y financieramente para su aplicación
integral. » [126]
El Palacio Legislativo en el Proyecto
de Centro de Gobierno de 1948
El Plan Regulador de 1941 qued6 como una experiencia trunca,
de la cual sin embargo, se aprovecharon algunas de sus recomenda-
ciones urbanísticas, tal es el caso del proyecto de un Centro Cívico.
En 1948, el gobernador Faustino Picallo y su ministro de Econo-
mía, Obras Públicas y Riego, Jorge 1. Segura, implementaron la
construcción de un Centro de Gobierno en los terrenos de la Quinta
Agronómica, tal cual lo había previsto el Plan Regulador de 1941. La
conexión entre ambos planes fue discretamente eludida al encargar-
se un nuevo proyecto urbanístico, paisajístico y arquitectónico, pre-
cisamente a uno de los integrantes del equipo que confeccionara dicho
Plan, el Arq. Alberto Belgrano Blanco.
La nueva planificación, a diferencia de la anterior, que tan sólo
había esbozado la propuesta arquitectónica, poniendo el acento más
en lo urbanístico, contemplaba la construcción de nuevas sedes
para el Poder Ejecutivo, un Palacio de Justicia y un Palacio
Legislativo, los tres interrelacionados en unacomposici6n neoclásica.
110
La memoria descriptiva del proyecto destaca como premisa, entre
otras, la aparición de una plaza cívica principal en forma de cruz, con
eje mayor oeste·este. En cada uno de sus extremos se ubicaría un
edificio monumental: Casa de Gobierno, en el brazo menor; haci~
el sur, Palacio de Justicia, en el ápice de la misma y el Palacio
Legislativo en la base de la cruz, hacia el oeste.
Esta propuesta se concretó parcialmente, en un conjunto arqui·
tectónico-urbanístico que, tal como se presenta en la actualidad, ha
perdido el carácter unitario deseado originalmente. De la planifica-
ci6n de 1948, sólo los edificios destinados al Poder Ejecutivo y Judicial
se concretaron. El trazado paisajístico del conjunto, inconcluso por
varias décadas, fúe desnaturalizado en una intervención urbanística
de los años sesenta. En efecto, el Centro de Gobierno fue escondido en
medio de un bosque que niega las prístinas visuales perspécticas del
Palacio de la Gobernaci6n; los jardines dieron lugar a grandes playas
de estacionamientos, la Avda. Mitre, que en el proyecto original
vincularía al Centro de Gobierno con la plaza Independencia, ha
perdido su significación monumental, etc.
Con la construcción incompleta del Centro de Gobierno, ac-
tualmente conocido como Centro Cívico, se frustraba la última
tentativa de construir una nueva sede para la Legislatura Provincial.
En el sitio previsto en dicha planificación, se construyó una década
más tarde, la Escuela de Comercio Martín Zapata de la Universidad
Nacional de Cuyo. Este reemplazo encontró justificación en la ad-
quisición en 1962, de un edificio de propiedad horizontal anexo a la
Legislatura, novedad que haría presuntamente innecesario otro
edificio nuevo en el Centro Cívico.
111
 pALACIO LEGISLATIVO

CENTRO DE GOBIERN':J

PLAZA CIVICA EDIFICIOS PRINCIPALES.

La intersección de estos dos ejes determina el tema básico de la composición situándose en
ella el gran espacio cívico a cuyo alrededor se han dispuesto los grandes edificios para sede de
los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial cm plaza dos en los extremos de la cruz así formada.
De esta manera se ha ubicado a la Casa de Gobierno en el extremo sur del eje principal,
destacándose monumentalmente en el fondo de la perspectiva que se abre desde el acceso ¡:M)r
Pedro Molina.
El Palacio de Justicia y el Legislativo ocupan los extremos del eje KO. naturalmente
acusados por las hileras de los grandes árboles mencionados entre las que se han interpuesto
jardines y un gran espejo de agua. Flanqueando al edificio del Poder Legislativo, se han
alineado dos rangos de edificios secundarios destinados a oficinas provinciales. [26] [27) [28]

112 113
 EL EDIFICIO LEGISLATIVO
EN LA ACTUALIDAD

Los actuales ambientes de la Legislatura, en general, reflejan

muy bien la continuidad histórica de su génesis arquitectónica. Son
dign08 de destacar:
Sala de Sesiones o Recinto
Sus características espaciales y funcionales fueron descriptas
gráfica y literariamente al analizar la remode1ación de 1918.
Todo este gran ambiente de doble altura posee una armonía
cromática, lograda a partir de los matices de la madera y el cuero. A
ello contribuye también la boiserie, que reviste el interior del recintu
hasta la altura de los dinteles. Las aberturas correspondientes a los
ingres08 (en cantidad de seis) tienen frontón triangular y pares de
cortínados. El mobiliario del estrado presenta pilastras talladas con
capiteles, un motivo de grecas y, en el centro, el escudo de la
Provincia. El carácter del ámbito está dado más por el equipamiento
y el tratamiento decorativo, que por las calidades del espacio en sí.
Los artefactos de iluminación, adquiridos a la Casa Azaretto
Hnos hacia 1911, son en la actualidad, los elementos más valiosos que
restan del equipamiento original del edificio. Tanto las arañas como
los apliques de los muros de la Sala de Sesiones, Presidencia del
Senado, Presidencia de Diputados y sus respectivas secretarías,
datan de la época de habilitación del edificio como Legislatura. Sus
fabricantes fueron Esteban y Luis Azaretto, dos hermanos genoveses
que en 1897 fundaron en Buenos Aires una gran fábrica de artefactos
de bronce, que ocupaba casi un cuarto de manzana en la esquina de
Río Bamba y Sarmiento. Fueron los artífices de arañas famosas, tales
comoladelSalónAzuldel Congreso Nacional, lade I"lSli1adelTeatro
Colón y la del Salón Blanco de la Casa de Gobierno.

116
 En la Legislatura de Mendoza, la araña central de la Sala de
Sesiones es, sin dudas, la más significativa del conjunto. De casi tres
metros de diámetro, conforma espacialmente un volumen cónico,
cuyo vértice virtual se ubica en la base de la cadena de la cual pende.
Sobre un eje de bronce vertical, con un cono invertido en el extremo,
se insertan veinte brazos en forma de eses, con tulipas de "baccarat"
en sus extremos. Tanto la forma sinuosa de los brazos, como los •8
motivos ornamentales y el diseño de las tulipas, nos remiten al art <
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El Salón de los Pasos Perdidos

Existen varias interpretaciones acerca del origen de tal denomi-
nación para el salón inmediatamente contiguo al Recinto de Sesiones.
Hay quienes lo asoci~ con las charlas y conciliábulos, a veces
interminables, que preceden alas decisiones del Cuerpo Deliberativo.
Tales esperas, frecuentes en estos ambientes tan amplios' y sin
sufieientes asientos parael nÚlnero de personas que sesueleaglutinar
en los descansos de las deliberaciones, sumadas a las caminatas
internas qUé no van a ninguna parte, sino que son la excusa para la
conversación, tendería a explicar lo curioso de su nombre. Y hay
quienes, en cambio, vinculan su origen a la espera infructuosa de
ciudadanos que anhelan hablar con algún legislador para pedirle un
favor.
En el Salón de los Pasos Perdidos de la Legislatura mendocina,
se emplaza, en su costado este, UL gran cuadro del pintor mendocino
Rafael Cubillos, referido a la fundación de la Ciudad de Mendoza.
Este óleo de grandes dimensiones, pintado en la década del treinta,
expresa un interpretación idealizada del momento culminante de la
fundación en el año 1561. Aunque desde su origen ha formado parte
del patrimonio de la Legislatura, deambuló por varias otras repar-
ticiones estatales hasta que en el presente período constitucional
volvió al recinto al que tradicionalmente pertenecía.
Todoel Salónestá flanqueado porlos retratos de los gobernadores SVNI::>OCIN311I SVI::>Ill.LVd "!I"'
y vicegobernadores constitucionales que ha tenido la Provincia de
117
116
Mendoza, desde 1820hasta el inmediato anteriorperíodocoDStituáo-
nal. La galería pictórica se continúa en el Pasillo de Senadores y en
el despacho del Vicegobernador.
El piso es de parquetbicolor, de roble de Eslavonia,conUDSbanda
perimetral trabajada en taracea. Los muros tenían, originariamente.
paños empapelados y enmarcados. En la actualidad, resta de la
decoración original una banda continua horizontal (a 90 cm) muy
ornamentada.
Este salón posee, además, una de las dos estufas de leña existen-
tes en el edificio (la otra se encuentra en el despacho del
vicegobernador). Está revestida de madera y mármol verde con metal
fundido en la boca del hogar. En el tallado de la madera se repite el
motivo recurrente en todo el edificio, el escudo provincial.
Los vitrales
Dadas las características del edificio y su evolución, ya en 1910
surgió la necesidad de iluminar cenitalmente, mediante claraboyas,
los salones internos del edificio. La reforma de 1918 también previó
dos claraboyas y vitrales para la Sala de Sesiones.
En la década del treinta, algunos vitrales fueron rehechos por el
artista catalán Ramón Subirats. Aunque sólo uno está firmado por él,
estimamos que los tres de los Pasos Perdidos y los dos del Recinto son
también de su autoría. En todos se evidencia el mismo manejo
cromático y un empleo ornamental de guirnaldas romanas en los
bordes. En el vitral central de los Pasos Perdidos y en los de la Sala
de Sesiones, se utilizan como 1llOtivos principales los escudos, pro-
vincial y nacional. ' aunque en buen estado, quedaron desplazadas de su posición ori¡.ri-
SU1URATS, Ramón (1891·1942) ,
Nació en Barcelona el 19 de marzo de 1891. Estudió
en la Escuela de Artes de Barcelona. Sus apreciables
condicionespara el dibujo le permitieron hacerse acreedor
de una "Mención" en 1908 y "Medalla de Plata" en 1911.
Ese mismo año arribó a la Argentina y en 191210 vemos
por primera 'vez en Mendoza. Recorrió, trabajando y
exponiendo, varias ciudades argentinas. En 1927 se
radicó en Mendaza. Trabajó el arte figurativa y demostró
un apasianada interés por las mativas indigenistas.
Decaro altares e iglesias mendocinas, tales cama la
del Buen Pastor donde, aparte de laspinturas, confeccionó
118
once vitrales. También realizó este tipo de obras en
numerasas residencias particulares. Se instaló
definitivamente en Buenas Aires y realizó viajes y
exposicinnesen Paraguay, Brasil, Balivia, Perú, Ecuador
y Calombia, país éste donde murió el 7 de febrero de 1942.
[1271
Las reparaeiones después del sismo de 1985
El 26 de enero de 1985 se produjo un fuerte movimiento sísmico
con epicentro en la misma ciudad de Mendoza. Por las características
particularmente violentas del fenómeno se produjeron cuantiosos
daños materiales en construcciones de todo tipo, antiguas y recientes.
El edificio de la Legislatura, como otros del Estado provincial, sufri~
sus efectos. Los sismos en Mendoza siempre son tomados co"} serie-
dad, pero éste resultará particulannente signifi cativo para la historia
de la sede legislativa, porque una vez superada la sorpresa inicill!,
algunos legisladores contemplaron la posibilidad de demoler el his-
tórico edificio, ante el temor que por su antigüedad no fuese factibll'
recuperárselo.
Los deterioros, que en apariencia se presentaban magnifkadlls
por la cantidad de yeso desprendido, consistieron esencialmente 1'11
fisuras a45° en las partes altas de los muros del sector antiguo (\ Inll,
Pasos Perdidos, Presidencia del Senado) y el despegue, también ('11
ese sector, de los encuentros de algunos muros (en su pordólI
superior). Sin embargo, no hubo desplome de muros ni caída dI'
techos. Las cabriadas de madera del sector más antiguo del edifkio,
na!. Los técnicos intervinientes manifestaron que la Sala de Sesiolll's
(ampliación según proyecto del Arq. Raúl J. Alvarez de 191 !in:l) 110
sufrió ningún tipo de deterioro, ni en los muros ni en los techos y fu,'
precisamente éste, uno de los motivos que impulsó H la conservadc'>1I
del edificio.
La Dirección Provincial de Arquitectura brindó el asesoram ¡ellto
técnico necesario para efectuar las reparaciones estrudurales. Las
obras se hicieron por administración, con participaci5n, 1m las oh rus
menores de la Dirección Provincial de Construcciones, [A1S trah¡üos
consistieron en "atar" los muros con perfiles U y una malla de m'",'o,
definiendo pequeños paños de mampostería y enmarcando'las alll'r-
turas. Este refuerzo se colocó en ambas caras de los muros fisonllloH
IHl
quedando éstos comprimidos entre dos delgados tabiques de hormi-
gón. También se colocaron, donde' fue neceSario, esquineros metáli- EPILOGO
cos, de uno y otro lado del muro, de modó de recomponer la rigidez del
encuentro. .
Por último se realizaron obras de reparación del yeso, pintura
general, acondicionamiento de pisos, etc, de modo de devolverle al
edificio su condición prístina. Todas estas obras fueron justificadas e
impulsadas desde la Presidencia del Senado por el Dr. José Genoud,
entonces vicegobernador, quien estal;la convencido de la necesidad de
conservar un testimomio tan significativo para la comunidad
mendocina.

La Legislatura mendocina en su origen, allá por 1820, tuvo su

sede con carácter provisorio, en la casa de uno de los conspicuos
vecinos que integraron la primigenia "Junta de Representantes del
Pueblo", organismo que, con el correr de los años, dio origen al Poder
Legislativo Provincial. La historia de la Legislatura mendocina se
presenta signada, podríamos decir, por la provisoriedad de sus sedes.
Tanto es así, que su actual edificio se adquirió originalmente para que
funcionara allí la Biblioteca Pública Gral. San Martín, con la
salvedad de que en tanto se construyera la sede legislativa (lo que
nunca ocurrió) funcionaría en este edificio la Legislatura Provincial.
Esta estancia, que entonces se dijo sería provisoria, lleva ya
ochenta y dos años. Esto refleja, más allá de la anécdota, la dificultad
que ha tenido el Poder Legislativo, desde siempre, para afianzarse
como necesidad y como institución democrática por excelencia, entre
sus pares del Estado, situación que se tradujo en la falta de una sede
específicamente construida a tal efecto.
En varias oportunidades en nuestra historia local, los gobiernos
constitucionales encararon el proyecto de su construcción definitiva,
acorde con la que tenían ya los otros poderes del Estado, cuando una
interrupción institucional frustraba o postergaba definitivamentl'
tales iniciativas. Su pequeña historia edilicia se nos presenta así,
ligada a la gran historia local y nacional, en una magnitud que no
pudimos sospechar al inicio de nuestra investigación y que hace qlll'
el edificio legislativo sea -a nuestro juicio- en el ámbito ciudadano ,,1
objeto cultural más cargado de contenidos histórico-políticos. Se hu
convertido, asimismo, en el edificio más antiguo de propicdud
del estado provincial, en el radio de la ciudad de Mendozll. Ilu
120
121
 En la construcción de otros edificios públicos provinciales, tal es
superado ya los cien años de existencia, si consideramos su nacimien- el caso del Palacio de Justicia, se advirtió en cambio la necesidad de
usar significados expresos, más allá de los logros e~téticos que esto
to en 1887 con el inicio de su construcción como sede del Club Social.
Por más de un motivo, la Legislatura es el edificio ciudadano más
?udiE;ra sign~ficar. En efecto, aunque resuelto con una propuesta
cargado de simbolismos: arquitectónicos, institucionales, plásticos,
mtenor, funClOnalmente actualizada y racional, adoptó externamen-
funcionales, de uso interno, y de representación, etc. Por ello, tantas te un lenguaje formal neoclásico.
veces en su larga existencia se lo ''vistió", interior y exteriormente,
En las nuevas corrientes historiográficas contemporáneas la
recurriendo a lenguajes arquitectónicos significativos en sí mismos,
ya fueran éstos, clásicos, eclécticos oacadémicos, a medida que fueron
interp~etació? ~istórico-arquitectónica no se circunscribe al obj'eto
matenal en SI mlsmo. Se deben sobrepasar estos límites para remon-
cambiando las pautas culturales de la sociedad mendocina.
tarse a sus origenes. Esta indagación acerca de la situación cultural
Todo objeto arquitectónico emite mensajes que abarcan desde
-y no solamente artística- es fundamental para individualizar las
los aspectos funcionales más utilitarios, hasta los exclusivamente
?istint~s fase~ de su evolución. Así, aún aquello que en primera
simbólicos y culturales. Existe, en este sentido, una sucesión de actos
mstanCla pudiera parecer una unidad indivisible, resulta ser el
de comunicación entre los usuarios y los edificios. En el caso de la
producto de un conjunto de experiencias, de relaciones, en suma, un
Legislatura estas relaciones se ven acentuadas por la presencia proceso cultural. [128)
inherente a la función del edificio, de un gran número de códigos:
El edificiode la Legislaturade Mendoza, más alláde su calidad
arquitectónicos y de otro tipo, que enriquecen su disfrute actual.
~ística.como obra, ha sido productor y producto de un conjunto dll
La arquitectura contemporánea, en nuestro medio, aún no ha
vmculaclOnes estructuradas en determinadas situaciones históricas.
dado acertada respuesta a la necesidad que tiene toda comunidad de
Conocer estas r-elaciones nos ha servido para explicar el edificio, pero
sentirse representada en el ambiente construido. Una prueba de ello más, para conocernos...
puede ser la propia relación entre el edificio histórico de la Le-
gislatura y su edificio anexo. Si atendemos las mayores magnitudes
de superficie y su envergadura como edificio, la nueva ampliación de
los añO& sesenta (en propiedad horizontal) podría reclamar válida-
mente ser considerada "la sede" legislativa. Sin embargo, no puede
arrogarse ese derecho, ya que la antigua sede ha logrado para sí la
prioridad de ser cOD!liduada por el ciudadano común "el edificio" de
la Legislatura. Esto Re debe fundamentalmente a dos motivos; uno de
orden funcional, ya que el sector antiguo contiene el Recinto de
Sesiones que es la razón de ser del edificio, mientras que el nuevo
sector posee las dependencias administrativas complementarias. El
otro motivo es de orden formal, por el lenguaje, la morfologia y la
sintaxis arqllitéctonica empleada en cada uno de ellos. La arquitec-
tura del pasado, posee la capacidad de promover en los usuarios,
representaciones e imágenes mucho más vigorosas que la contempo-
ránea. Por ello, sin desmedro de los valores utilitarios, ya que 'sin el
Anexo no se podrían cumplir las complejas funciones legislativas
actuales, éste nunca podría aspirar a ser reconocido como el Palacio
Legislativo, aún siendo más contemporáneo y funcional.

122
 CITAS Y NOTAS

[1] MAZA, Juan Isidro. Toponimia, Tradiciones y Leyendas Mendocina.,

Rotary Club Mendoza, 1979, p.10.
[2] La categoría de vecino comprendía a los españoles propietarios, que tenían fn~
miliay asignados solares. Se diferencia de los "moradores" o "estantes", por ello,
para calcular la población real en los primeros tiempos de la colonia, se sut\!,..
multiplicar el número de vecinos por 8, que es el coeficiente empleado al trabajur
el Censo de Lima.
[3] ZULUAGA, Rosa M. El Cabildo de la Ciudad de Mendoza. Su primer m..·
dio aiglo dC! existencia. Instituto de Historia de la U.N.C., Mendoza, 1964,
p.21.
[4] PONTE, Jorge Ricardo. Mendoza,aquella ciudad de barro. Hiatoria de
una ciudadAndina deade el siglo XVIhaata nueatroa díaa. Municiplllidlld
de la Ciudad de Mendoza, 1987, p83 Y s.s.
[5] COMADRAN RUIZ, Jorge. Notaa sobre la creación y evolución de la lAl-
gialatura de Mendoza 1820-1854.Imprenta de la Universidad. Buen"" Aira",
1987, p. 16.
[6] COMADRAN RUlZ, J., op. cit., p.17.
[7) Bruno García es considerado el primer presidente de la Legislatura mftndofi nn.
[8] PONTE. J. R., op. cit, p. 69.
[9] HUDSON, Damián. Memoria descriptiva de Mendoza (2a19111162). ~:I1: Il..·
vista de la ~Tunta de Estudios Históricos de Mendoza, Tomo X, Primero. f.:PlIClI,
Mendoza, 1938, p.106.
[101 BLANCO, Eusebio. Relación Hiatórica. En: Revista de la Junta di' EHtllll¡".
Históricos de Mendoza, Tomo n, Primera Epoca, Mendoza, 1936, p.1!l5.
1111 Archivo de la Legislatura de Mendoza (en adelante A.L.M. lLibro de Acta•. A~"
1862, folio 89.
1121 PONTE, J.R., op. cit., p. 294.

l~fi
[13] Archivo Históri.co de Mendoza (en adelante A.H.M.) Carpeta N" 152 de Obras
Públicas. Doc. N' 46.
[14] lb ídem.
[15] La Compañía de Gas de Mendoza del lng. Carlos Fader comenzó a instalar el
alumbrado a gas en la ciudad a principios de 1889. Ofrecía sus servicios a través
del periódico "El Ferrocarril".
[16J A.L.M. Ley N" 248· 1902.
[17] A.L.M. Ley N' 323· 1905. folio 1 y 2.
[18] lb ídem, folio 2.
[19] lb ídem, folio 6
[20] lb ídem, folio 10.
[21] lb ídem, folio 14.
[22] Registro Oficial. Año 1887. Ley del 1519/1887.Art. 1'.
[23] Registro Oficial. Año 1888. Resolución del 1617/1888.
[24J Véase Venta de Tierras Públicas en LOS ANDES del 121211908.
[25J Registro Oficial. Año 1905. Decreto del 91611905.
[26] lb ídem.
[27] El proyecto de Tribunales, que tampoco se materializó, está publicado en la re-
vista "Arquitectura", órgano oficial de la Sociedad Central de Arquitectura
de Buenos Aires.
[28] A.H.M. Carpeta N"6A12· Obras Públicas(sin clasificar). Expte. 1436, 7/121
1907. Reclamo del arq. Buschiazzo ante el Gobierno de la Provincia.
[29] lb ídem
30J DE PAULA - VlÑUALES - GUTIERREZ. Nómina de Arquitectos, Ingenie·
ros y Constructores correspondientes al período 1880·1930. En: ORTIZ
F. y otros. La arquitectura del Liberalismo en la Argentina. Ed. Sudame-
ricana, Buenos Aires, 1968, p.170.
[31] Véase Venta de Tierras Públicas.
[32J Ver la obra del estudio Gire-Malina Civit en: A1bum Argentino.Homenaje a
Emilio Civit, Mendoza, 1909, sin otros datos.
[33] La empresa tenía sede central en París (Square de VOpera N'6) Ver: Archivo
Judicial de Mendoza, Protocolo de Gobierno. Notario José A Puebla, 1910,
N' 935, folio 221-
[34] Registro Oficial. Año 1911. Considerandos del Decreto del 81211911.
[35] A1bum Argentino.... op.cit..
[36] De todo este promocionado plan, los únicos -edificios que se concretaron fueron
el Kindergarden y las construcciones del Parque. El resto de las obras se hicieron
años más tarde. con otros proyectos y otros recursos.
126
[37] Diario Los Andes, 27/111910, N' 7490, Año XXVII, p.7.
[38J AIbum Argentino•••, op. cit., slfoliar.
(39) Véase El proyecto de Buachiazzo.
[40] ROMERO.José Luis. Latinoamérica· La ciudady las ideas. Siglo veintiuno.
3' edición, México, 1984, p.285. .
[41] AR.M. Carpeta N" 35. Sociedades, comisiones y clubes. Solicitud del Club
Unión, de personería jurídica y aprobación de estatutoa. 2219/1893.
[42] En una Guía de Mendoza de 1893, aparece el Club Social con sede propia, en
c:anstnJcción.
[43] DEL CASTILLO, Enrique. Evolución de la construcción en Mendoza. En:
Revista La Quincena Social. Año X, N' 228, Mendoza, 30/10/1928, s/f.
[44] Diario El Ferrocarril. 111011887, p.6, col.l y 2.
[45] Municipalidad de la Ciudad de Mendoza. Primer Censo Municipal de Pobla·
ciónOevantacIoel1l10/1903), Tip. Cárdenas, Mas y Cía_, Mendoza, 1904, p.379.
[46] Véase plano N" 1 Y fotografía s.
[47] AH.M. Carpeta N" 156· Obras Públicas,Doc. N' 55, 8/611899.
[48] AR.M. Carpeta NO 155 • Obras Públicas. Doc. NO 31, Construcción edificios
escolares, 6/2/1891.
[49] LUCCHINl, Alberto. Historia de la Ingeniería Argentina. Centro Nacional
de Ingenieros. Optimus, Buenos Aires, 1984, p.193.
[50] Archivo Judicial de Mendoza. Protocolo de Gobierno. N otario José A. Puebl ...
Mendoza, 1909, N' 890, folio 96 vuelta.
[51] lb ídem, folio 97.
[52] lb ídem, folio 108 vuelta.
[53] AL.M. Ley N" 477. Año 1909, Considerandos, folios 1 y 2.
[54] Archivo Judicial de Mendoza. Protocolo de Gobierno. Notario José A Puebla.
Mendoza, 1909, N' 890.
[55] lb ídem, folio 110 y 110 vuelta.
[56] lb ídem, folio 103 vuelta.
[57] lb ídem, folio 111 vuelta.
[58] Diario Los Andes. Martes l' de junio de 1909. N' 7296, p.5.
[59] CARCANO, Miguel Angel. Sáenz Peña· La revolución por los comicioH.
Hyspamérica, Buenos Aires, 1986. p.1l.3.
(60] FUNES, Lucio. Gobernadores de Mendoza (La Oligarquía) l' Parte, 1Josl
Hnos, Mendoza, 1942, p.4 Y5.
[61] La tarjeta de invitación a la reunión inaugural y constitutiva del Jockey Ch,l>.
contiene la nómina dt' H.lIH HO{~inH fundadores y primera comisión directivn.
127
[62] Vease: La Constructora Andina en: CIRVINI, Silvia. La estructura pro·
fesional y técnica en la construcción de Mendoza. Tomo 11 (inédito).
[63] Diario Los Andes, Vol. 80, 261611907, p. 1.
[64] LLOYD'S, Greater Britain Publi.hing Company Ltd.lmpresiones de la
República Argentina en el siglo veinte. Londr.., 1911, p.711.
[65] A.H.M. Carpo 6 AH· Obras Públicas (sin clliSificar), Año 191¡.
[66] A.H.M. Carpo 6 Al4 • Obras Públicas(sin clasificar), Año 1911. Expte. N9 780,
24/2/1911, folio 73.
[67] La ampliaci6n deja partida de gastoe prevista por la ley N" 477, se realizé me·
diante la ley N' 543.
[68] Véase contratacionee de Carlos Silvestri y John Monberg en: A.H.M. Carp.6
Al4· Obras Públicas(sin clasificar). Año 1911.
[69] A.H.M. Carpo 6 All-Obras PúbliClUl(sin clasificar). Expta. N" 49, abnl de
1911.
[70] VéaselafacturaclacomprasdelaCasaAzaretoHnos. en: A.H.M. Carpeta 6All.
Obras Públicas (sin clasificar). Expta. N9 49.
[71] A.H.M. Carpeta 28·1. LegisIatura.Expte. N· 3032. S. F1ichman. 27nJ1911.
[72] A.H.M. Carpeta 6 Al4-Obras PlíbJica.(sin clasificar) Expta N" 780.
[73] Véase La Constructora Andina en: CIRVlNI, op. cit..
[74] PIETRELLA, Dionisio. Los italianos ellla Historia de la Cultura Argen.
tina. Asociaci6n Danb> Alighieri, Buenoe Aires, 1979, p. 284.
[75] Véase Domingo Selva en: CIRVlNI, S., op. cit.
[76] LLOYD'S, op. cit., p.710.
[77] Durante los gobiernos lencinístas, Monberg realiz6las obras del Hospital Re·
gional de San Rafael.
[78] Inmediatamente después del sismo de 1903, se form6 una comisi6n oficial de es-
pecialistas para verificar los dailos y tomar los recaudos necesarios en los prin-
cipales edilicios públicos.
[79] A.H.M. Carp. 28-1. Legislatura (sin clasificar). Presupuesto F. Orquín.
[80] A.H.M. Carp.6 An. Obra. PlíbJica.(sin clasificar) 1910111. Expte. N" 49.
[B1] Men~e del gobernador de la Provincia Rufino Ortega (h) ante la H.C. Legis.
lativa con motivo de la apertura del período de sesiones de 1913. Tip. El Debate,
Mendoz&, 1914.
[82] Alvarez ocupó interinamente el cargo de Director General de Obrae Públicas
entre dicl1918 y ellel1919. Renunci6 al cargo de Jefe de la Secci6n Arquitectura
en abril de 1920, para radicarse definitivamente en Buenos Aires. Ver Regis.
tros Oficialee respectivos.
[83] La foto que publicamos <Archivo General de la Naci6n) de la apertura del perfodo
de sesiones del año 1924, es un valioso documento gráfico que ha confirmado
nuestra hipótasie.
128
[84] En el Congreso deis Nación existe este acceso central por el cual sólo el Pre·
sidente de la Nación ingresa, una vez al año, para inaugurar el período ordi·
nario de sesiones. Corno la Constitución Provincial (art. 109) estipula que no
es necesario ningún requisito de apertura o clausura de sesiones, este ingreso
no era indispensable.
[85] Ver y confrontar los planos de 1918 (Proyecto de Raúl J. Alvarez) y los de 1922
(obras realizadas).
[86] A.L.M. Ley N' 853 (1923) y Ley N' 879 (1924).
[87] DE PAULA, Alberto. Kronfuss en la Universidad. En: Documentos para
una Historia de la Arquitectura Argentina. Ed. SUMMA, Buenos Aires, 1980,
p.154.
[88] ALVAREZ, Raúl J. Las Bóvedas de Uspallata. En: Revista de Arquitec-
tura,Organo oficial de la Sociedad Central de Arquitectos. N9 32, Bueno¡.1
Aires, agosto de 1923.
[89] Revista de Arquitectura... Número 93, Buenos Aires, setiembre de 192H.
número especial dedicado a la Escuela de Mecánica de la Armada.
[90] Véase Raúl J. Alvarez. En: CIRVINI, S., op. cit., Cap. VIII - Los prim .....
arquitectos mendocinos.
[91] La Quincena Social. Año V. Nº 120, Mendoza, 30/4/1924, s/f.
[92J A.R.M. Carpo 28 A-Senadores (sin clasificar). Pago por la suscripción a "~:I
Debate" (1898).
[931 A.H.M. Carpo 28A3- Senadores(sin clasificar) Facturas de compras a Jncnho
Peuser.
[94} A.H.M. Carp.28B2 bis-Diputados (sin clasificar). Nombramiento ci., Cnnl
minas Segura. Diciembrf>. de 1914.
[95J lb ídem, Solicitud al Ministerio de Gobierno, 5/1/1915.
196] lb ídem, Gastos Biblioteca, marzo de 1915.
[971 A.L.M. Presupuestos años 1920121123.Cámara de Diputados.
[981 A.LM. R.C. Senadores. Reeoluelón N' 38 (211211932). N' 39 (16112/1!l:l2l
1991 A.LM. R.C. Senadores. Diario de Sesiones del Senado. Año 1932. S""c\o
del 27/6/1932, p. 2905.
11001 La Quincena Social. Año XIII. N" 351 Y352. Mt>ndnza, 15 y ~~O rlirlt'lllhl't, dt,
1934.
11011 Diario Los Andes. 19/8/1924. p.1.
11021 lb ídem, p.l. col. s.
11031 lb ídem, p.6. col. 1.
11041 lb ídem, p.6. col. :l.
129
[lOS] lb ídem, p.7.
[127) ROMERA de ZUMEL, Blanca. La pintura en Mendoza. El earhonieta
[106] Diario La Libertad, 17/811925, p.5. RamónSubirate. En: Cuadernos de Historia del Arte, N' 3, U.N.C., Mendoza,
[l07] Diario Los Andes, 71911925, p.5. 1963, p.48 Y ss.
[108] El diario LosAndes, por ejemplo, editó una sección dedicada a lavisita. Aparte [128] ARGAN, Giulio CarIo. IDstoria del Arte eomo IDstoria de la Ciudad.
de los aspectos personales de la vida del principa, se publicaron artículos sobre: Editorial Laia, Barcelona, 1983, p.17.
"Irradiación de la cultura inglesa en tielTas de América", "Participación del
espíritu inglés en la expansión del riel argentino", "El capital inglés en nuestra
organización bancaria". etc.
[l09] Diario Los Andes, 1819/1925, p.5, col. 5, 6 Y 7.
[110] Diario Los Andes, 1819/1925, p.5, col, 5, 6 Y 7.
[l11] Diario Los Andes, 211911925, p.4, col, 1,2 Y 3.
[112] Eduardo de Windsor, sería posteriormente muy famoso por abdicar el trono
británico para casarse con una "plebeya, divorciada y norteamericana".
[113] Archivo Contaduría General de la Provincia. Expte. N" 68-{1-193lS, fo1i016.
[114] A.L.M. Nota del Senado a Obras Sanitarias de la Nación y respuesta de
O.S.N. del 111111935.
[115] A.L.M. Resolución del H. Senado de la Sesión del 2217/1935.
[116] A.L.M. Notas del 131311935 y 181311935 de C. Diputados y C. Senadores,
respectivamente, al Ministro de Industrias y O. Pública::, Ing. Frank
RomeroDay.
[117] AL.M. Ley N" 1195-19341, Art.l'.
[118] A.L.M. Ley N" 1269-1938, (Extraviada).
[119] A.L.M. Ley N" 1286-1938.
[120] A.L.M. Contrato firmado entre el Presidente del H. Senado y el constructor
el 201111943.
[121] lb ídem, Especificaciones particulares, p.1.
[122] Ver: CIRVINI, Silvia. Manuel y Arturo Civit. En: Revista SUMMA N" 226,
junio de 1986, p.18 Y 19.
[123] BERETERBIDE-BLANCO-CRAVOTTO-SCASSO.PlanReguladordela
Ciudad de Mendoza. República Argentina. Primera Etapa, Editorial
Hiperión, Montevideo, 1941, p.6.
[124] BERETERBIDE y otros, op. cit., p.56.
[125] MUNICIPALIDAD DE LA CAPITAL. Digesto. Recopilación de Leyes, Orde-
nanzasy Decretos.Años 1864 a 1935. Edición Oficial. Imprenta Best, Mendoza,
1935, p. 1281129.
[126] MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE MENDOZA.Reseña de la ereación
y labor de la Comisión Espeeiel de Planeamiento Urbano y Código de
Edifieaeión.1959161 D'Accurzio, Mendoza, 1962, p.18.

130
131
 NOMINA DE ILUSTRACIONES

[a) Fotograffa del "Club Social" antes de 1910, Matérial gentilmenté facilitado porla
Srta, Adriana Muñiz,
[b) Fotograffa del edificio de la Legislatura después de la remodelación de 1910/11.
Gentileza del Archivo del Diario "La Prensa" de Buenos Aires,
[cl Fotograffa del edificio luego de la reforma de 1943, Publicada el 411/1948,
Gentileza del Archivo Diario "La Prensa", Buenos Aires,
[dI Fotograffa del edificio de la Legislatura, luego dela reforma de 1910/11. (otra)
Tomada el 22/411940, Gentileza del Archivo Diario "La Prensa", Buenos Aires,
(1) Vista y Corte del proyecto del Palacio Legislativo -no materializado- del Arq,
Juan A Buschiazzo(publicado en "Album Argentino", Mendoza, [1909], sin otros
datos)
[2] Planta del edificio del Club Social, tal como lo adquirió el Gobierno Provincial en
1909, (plano redibujado en base al originalexisténte en el Archivo dela Dirección
Provincial de Arquitectura, en adelante A,D,P,A),
(3) Fachada sobre calle Patricias Mendocinas, tal cual fue entre 1911 y 1943 (redibu-
do del original existente en el AD,PA),
(4) Fachada principal de la Legislatura sobre avenida Sarmiento, tal cual fue entre
,11 1911 y 1943, (redibujado del original existente en el A,D,P,A,),
1 (5) El edificio legislativo como contexto del humorismo político en tiempos del acce.o
de la Unión Cívica Radical Lencinista al gobierno, Extraído de la Revista "La
1:
Semana", Mendoza, 12 de junio de 1918,

I [6] Personajes políticos de la década del veínte, vistos a través del humorismopolíticn
1

dela época, Extraído de la revista "La Quincena Social", Año 11 - N" 27, Mendaz".
I 15 de junio de 1920,
[7] Plantas del proyecto de ampliación del edificio en 1918 - Raúl J, Alvarez. arqui-
tecto. (tedibujado del original existénte en el A.D.PA.).
(8) Corte longitudinal del proyecto del Arq. Alvarez de 1918 (redibujado del originnl
existente en el AD.P.A).

133

[9) Corte transversal del Recinto de Sesiones, segun proyecto del Arq. Raúl J.
Alvarez. Setiembre de 1918. (redibujado del original existente en el AD.P A).
[10) Planta del edificio conforme a la ampliación finslizada en 1923. Incluye las mo-
dificaciones realizadas al proyecto del Arq. Raúl Alvarez. (redibujado del origi-
nal existente en el AD.P.A)
[11] Corte longitudinal del Recinto de Sesiones, con las modificaciones introducidas
al proyecto del Arq. Raúl J. Alvarez. (redibujado del original existente en el
AD.P.A).
[12] Fotografia del Acto de Apertura delae Sesiones Ordinarias de la Legiolatura en
el año 1924, con la presencia del Gobernador Dr. Carlos Washington Lencinas.
(Archivo General de la Nación, en adelante AG.N.).
[25) Plano del Centro d. Gobierno, según el proyecto del Plan Regulador de 1941
(publicado en: BERETERBIDE -B.BLANCO ·CRAVOTTO - SCASSO. "Plan Re-
gulador de la Ciudad de Mendoza". Rep. Argentiw•. Primera Etapa, Editorial
Hiperión, Montavideo, 1941).
[26] Planta del Centro de Gobierno, según el proyecto del Arq. Belgrano Blanco do
1948. (publicado en: "El Centro de Gobierno de Mendoza" [Antecedentes y Pro-
yectos). Publicación Oficial, Mendoza, 1948, p.14).
[27] Fachada del Palacio Legislativo, según el proyecto del Centro de Gobierno de
1948 (publicado en: "El Centro de Gobierno de Mendoza, op. cit., p.16).
[28] Cortes,longitudinal y transversal, del proyecto del Centro de Gobierno de 1948
(publicado en: "El Centro de Gobierno de Mendoza, op. cit., p.17).

[13] Fotografía del Gobernador Dr. Carlos W. Lencinas observando el desfile del 25 [29) Fotografía de la maqueta del Centro de Gobierno, proyecto del Arq. Alberto
de Mayo de 1924, desde la ventana de la Presidencia del Senado. (original Belgrano nIrolCO (1948) (publicado en: "El Centro de Gobierno de Mendoza, op.
AG.N.). cit., s/f).
[141 Fotografiadel Príncipe Humberto de Sabayaacompañado por el Gobernador Dr. [30] Planta del edificio histórico según situación vigente hacia 1986. (relevamien-
Carlos W. Lencinas y Monseñor Orzali, entre otros, en los salones de la Legisla- to realizado por los autores).
tura (agosto de 1924). (original A.G.N.).
[15] Fotografia del Príncipe Humberto de Saboya, acompañado por el Gobernador
Dr. Cartos W. Lencinas, en sI banquete ofrecido en la Bodega Tamba. (original
AG.N.).
[16) Fotografia del Príncipe Eduardo de Windsor, acompañado por el interventor
Mosca, en el Hall de la Legislatura. Setiembre de 1925. (publicade en: "La Quin-
cena Social", Año VII - NO 154, Mendoza, 30 de setiembre de 1925)
[17) Fotografias del banquete en laLegislatura ofrecido al Príncipe de Gales. Setiem-
bre de 1925. (publicade en: "La Quincena Social", Año VII-N· 154, Mendoza,
30 de setiembre de 1925).
[18) Fotografía de un Baile en la Legislatura (publicada en: "La Quincena Social",
Año VII - N" 154, Mendoza.
[19] Fotografía de una sesión del "CongresoNacional de Turismo". (publicada en: "La
Quincena Social", N· 555/556, Mendoza, 15 y 30/8/1942).
[20) Fotografía de una sesión del "Congreso de Historia de Cuyo". (publicada en: "La
Quincena Social", N' 430/431).
[21] Fotografía de una sesión del "Congreso Argentino de Periodistas". (publicada en:
"La Quincena Social", N' 478/479, Mendoza, 30/6 y 5n/1939).
[22] Fotografía de una sesión del "Congreso de Martilleros". (publicada en: "La Quin-
cena Social", Año XXVIII - N" 6801681,15 Y30/1111947).
[23] Planta del edificio legislativo según el relevamiento previo a la remodelación de
1942143. (redibujada del original existente en sI AD.PA).
[24] Fachada actual del edificio de la Legislatura Provincial, sobre calle Sarmiento,
producto de la última remodelación de 1942143. (redibujada del original exis-
tente en el AD.P.A).
135
134
Este libro se terminó de imprimir
en la Provincia de Mendoza,
Argentina, el 30 de diciembre de
1992 en Jos talleres de
EDITORIAL AGUIRRE
Necochea 1085 - San José
Teléfono 258421
 El edificio legislativo, como objeto arquitectónico es
también desde nuestra perspectiva -tanto en lo material
como en lo simbólico- un texto que no sólo «dice» lo explíci-
to, a partir de lo denotado, sino donde también se puede
leer lo implícito, es decir, mostrar lo oculto, aquello que
como efecto de la pugna de intereses encontrados quedó
oportunamente silenciado. En este sentido, atender al
detalle, a lo minúsculo -lo que en un enfoque estructural
podría considerarse superfluo- es precisamente lo que
permite desarticular una interpretación ingenua o de una
causalidad lineal.
De allí que a partir de un hilo único y particular -en
nuestro caso la vida de un edificio- puede tejerse una
compleja red de relaciones basada en el entrecruzamiento
de los múltiples procesos que en ella se inscriben. Por otro
lado, una cierta flexibilidad metodológica y la apelación a
instrumentos elaborados por otras disciplinas nos ha per-
mitido una lectura enriquecida del objeto arquitectónico.
El análisis propuesto supone de-construir, es decir
separar y diferenciar sus partes constitutivas, en cada una
de sus fases y a lo largo de su evolución. Así, el enfoque
micro-histórico cuyo centro protagónico es el edificio per-
mite entenderlo en su condición de objeto multideterminado
por los complejos y, a veces, conflictivos procesos que
constituyen el campo histórico en el que se encuadra su
producción. Las distintas secuencias de este pn:eso
deconstructivo señalarán pues, las etapas críticas y signi-
ficativas, tanto de su existencia material como del conjunto
de ideas, proyectos, discursos, conflictos, anécdotas, gene-
rados en torno a él.

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HONORABLE LEGISLATURA DE MENDOZA

 Silvia A. Cirvini / Jorge Ricardo Ponte

~~~~~~~ J.

TRAS LOS PASOS PERDIDOS

DE LA LEGISLATURA nR MRl\TnOZA
 JORGE RICARDO PONTE
• Arquitecto o" Fue Becado por el Gobíerno
Italiano en 19771 78.para reaü=restudiosde
P08tgrado en la Uniuersita degli Studi di
Firenze (FZorencÜl. Italia), .. Ha sido Becario
de Investigación del CON1CET entre 19831
87." Es Delegado de la Comisión Nacionalde
Museos, Monumentos y Lugares Históricos de
Argentina en la Pcia, de Menclazc.. cksck 1985
a la fecha. .. Miembro del llUJtituto Argentino
de Investigaciones en Historia de la
Arquitectura y ckl Urbanismo. cksde 1980.
·Ha escrito articulas cientt{ü:os en revistas
nacionales: "'Ambiente", "'Revista de
ArquitectUI"(J de Bs. As.", como asímismo en
Diarios "Los Andes·, "'Mendozo", y otras
publicaciones locales, nacionales e
internacionales. .. Ha coordinado un estudio
de caso sobre pueblos históricos, por encargo
de las Nacianes Unidas (1988) y partwipadlJ
E:'n equipos de investigación sobre temáticos
hi8tórico·uroonÚJticas. "En 1988fueiRvitodo
por la Universidad de VeneciG (Italia) a
ditJertar sobre ·Ciudades LatilW4mericanas.
Elca.o ck Men<ÚJza-, • En 1992 fue inuitodlJ
¡xJr el Ayuntamienta ck Salamanca (España)
a disertar sobre el trazudb de la Ciudad de
Mendoza como ejemplo de ciudad
Iberoamericana, en ¿l marco del 5to.
Centenorio. .. Es autordel libro: "MENDOZA,
aquelloeiutladu borro. Hiotoriade ......
eiruiad andi_ ulHk el .igto XVI luJe,"
_ _ dúu~ Editudb¡xJrlaMunu,ipalidad
de la Ciudad ck Men<ÚJza. (1987) y caoutorde
los libro.t: "La Ciudad Ibe1"OOnNrieGIIG"
(1987) y "Anligu... Ob..... Hidrúulk......
AJM"""'- (1992) editudbs en España por el
CEHOPU, Madrid. entre otra. publicaciones.
• Es Investigador Cientt/iro del CONICET, en
el Ana ck CiencilJs Humanas, ckl CRlcrr .
Mendoza. .. Actualmente es Subsecretario de
Planeamiento y Gestión Ambiental de la
MunwipalidOO de la Ciudad ck MeJldlJro.
 SILVIA A. CIRVINI
.. Arquitecta. .. Investigadora Científica del
CONICET (Consejo Nacional de lnves·
tigaciona Cienttficasy TécnicasdeArgentina)~
en la especialidad -Historia Urbana-, con seJe
en el CRICYT - Mendoza. .. Ha sida becaria
del CONICETentre 198211988. • Miembrode
diferentes instituciones académicas y
profesionoks. "Autora de nume1'03OS arlículos
publicados en revistas especializadas,
extranjeras y nacionales: Revista Historia de
América (lPGH - DEA. Mé"ico), DANA.
SUMMA :y Summarios. Revista Ambas
Américas (Buenos Aires), Serie Científica
(CRlCYT - Mendoza), etc. • Ha escrito el libro
"La atn.etu,... profe.ional :1 fécnko en
io-"i6nlkioCiudodlkMend<no
(1860/1940)", Editoriol de Instituto de
Historio de la Arquitecturo y Urbanismo.
Mendoza. 1989: en dos tomos, del cual se ha
publicado el primero. .. Ha participado con
trabajos en cliferentes libros en coautoria o
compilaciones como: -AlItigu," Obra.
Hidroúlic. . eA Américo", CEHOPU
Madrid. 1988', "Arturo Rail/. filáofo e
"utoriador Ik 1... ide..." Guadalajaro.
Múico .1989, "A1¡reJllillo balan... Ik lo
riltiJna c.!nturio" UNAM. México. 1991.
·Ha participado en equipos de inuestigación
en diferentes proyectos del CONICET: "El
modelo G/fI'OÜOdIlBtriallJitivinteoio" yen
"'Reoliemo 'Y Utopía en loa proyecto.
clw~riMmfi~m~~Thm~n
participó en proyectos de alcance nocional y
latinoa~ricano, como fue el proyecto del
PNUD (Nacwnes Unidas). de "Re"obiUto-
ciónlkp""b",."i8t6ricos"(J988).·Ha sida
l' Representank por la Provincia de Mendoza
v.
ante la Comísión Nacional ele Monumentos y
l·
¡~
Lugares Históricos entre 1985 y 1988.• Ha
acumulado vasta experiencia en la ret'Jlizacwn

~
de Inventarios y en la protecci6n de Bienes
Culturoks Ambientales.

..•