El Empalme-Guayas Oferta

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
LICENCIATURA EN TURISMO
Facultad De Ciencias Administrativas
QUINTO SEMESTRE
CICLO I 2023-2024
Asignatura: Planificación Turística
Tema: Trabajo grupal – Investigación (Análisis del territorio)
Integrantes:
Bayas Montes Barbara
Bermeo Anchundia Anggie
Cornejo Chávez Natalia
Guamancela Campoverde Solange
Solís Pincay Gabriela
Curso:
TUR-SMA-5-4
Índice
Introducción ................................................................................................................. 4
Metodología aplicada .................................................................................................... 6
Comisión de Turismo .................................................................................................... 9
Parte A: Prospección previa del territorio ....................................................................... 9
1. Entorno territorial y su vinculación con el turismo .................................................. 9
1.1 Dimensión geográfica ambiental .......................................................................... 9
1.2 Dimensión socioeconómica ................................................................................ 21
1.3 Dimensión político-institucional......................................................................... 32
1.4 Identificación de planes, programas y proyectos de impacto territorial ................. 34
ANEXOS ................................................................................................................... 35
Lista de actores claves (comunidad, líderes naturales, instituciones, empresarios
turísticos y agroindustriales, etc.) ........................................................................................ 35
Mapa del territorio................................................................................................... 36
4. Oferta ..................................................................................................................... 37
4.1 Atractivos turísticos ........................................................................................... 37
4.2 Alojamientos ..................................................................................................... 38
4.3 Servicio de alimentación .................................................................................... 38
4.4 Información turística, servicios de guía y agencias de viaje ................................. 43
4.5 Transporte ......................................................................................................... 44

4.6 Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad: agua
potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos. ............................................................... 44
4.7 Actividades recreativas ...................................................................................... 48
4.8. Facilidades turísticas ......................................................................................... 49
4.9 Servicios de apoyo o complementarios ............................................................... 49
4.10 Promoción de la oferta ..................................................................................... 51
5. Demanda ................................................................................................................ 52
5.1 Perfil del visitante .............................................................................................. 52
Referencias bibliográficas: .......................................................................................... 69

Introducción
El presente plan de desarrollo turístico tiene como objetivo promover el turismo en
Guayas, parroquia rural del Cantón El Empalme, separada de la cabecera cantonal por 11 km,
ubicada al Norte de la Provincia del Guayas, República del Ecuador, Sur América, con
importante producción agrícola – ganadera y gran biodiversidad. En los actuales momentos La
Parroquia Rural Guayas es un territorio de gran aporte productivo y económico para el país, con
remanentes importantes de biodiversidad, ecosistemas y recursos hídricos, con hermosos paisajes
y potencialidades agroturísticas, y una rica gastronomía.
En planificación, forma parte de la Zona 5 Litoral, distrito administrativo de planificación
El Empalme 09D15, circuito PARROQUIA RURAL GUAYAS (PUEBLO NUEVO) C01 y C02
(09D15C01 - 09D15C029). El plan se basa en una evaluación del entorno territorial y su
vinculación con el turismo, en la que se consideran las dimensiones geográfica-ambiental,
socioeconómica, político-institucional e identificación de planes, programas y proyectos de
impacto territorial. Este proyecto es el resultado de la dedicación y el compromiso de la
Comisión de Turismo, liderada por el GADPRG y su Presidente, el Sr. Ing. Junior Carrera
Carreño.
Se resalta la necesidad de equilibrar el desarrollo económico con la conservación del
entorno natural y la protección de la fauna. La caza y pesca inadecuadas están amenazando a
especies locales, subrayando la importancia de implementar políticas públicas que fomenten el
turismo sostenible. La Parroquia Rural Guayas se presenta como un territorio diverso y rico en
recursos, con un prometedor potencial turístico. No obstante, para aprovechar plenamente estas
oportunidades, es esencial abordar desafíos como la preservación del medio ambiente y la
promoción de un desarrollo económico equitativo. Esta investigación explorará en detalle estos
aspectos cruciales para comprender la realidad y perspectivas de esta comunidad.
Se recopilan opiniones de residentes locales mediante encuestas que abarcan temas
turísticos, ambientales y socioeconómicos. Estas respuestas ofrecen valiosas perspectivas sobre
los destinos turísticos existentes, propuestas para mejorar el turismo, percepciones sobre el
cuidado del entorno ambiental y cultural, así como aspectos relacionados con la salud, educación
y servicios básicos. Luego, se analizará la dimensión socioeconómica de la Parroquia Guayas,
utilizando información del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC). Se examina la
distribución de la población activa en distintos sectores, destacando la relevancia de la
agricultura y la ganadería, además de explorar las principales actividades económicas, desde el
turismo hasta la industria y la minería. Se profundiza en la demografía de la región, detallando el
crecimiento poblacional, la diversidad étnica y la distribución por edades, subrayando la
importancia de considerar esta diversidad en cualquier plan de desarrollo.
El apartado sobre pobreza y educación brinda una visión holística de los desafíos
sociales, resaltando la importancia de abordar la igualdad de género y la salud como pilares
esenciales para un desarrollo justo. Por último, se exploran los planes, programas y proyectos
que buscan impactar territorialmente en la Parroquia Guayas. Estas propuestas abarcan desde
mejoras en infraestructura hasta la promoción de actividades culturales y la gestión de proyectos
productivos. Este análisis pretende ofrecer una visión completa del potencial turístico y las
complejidades socioeconómicas de la Parroquia Guayas, proporcionando una base sólida para la

formulación de estrategias de desarrollo sostenible que beneficien a la comunidad local y
fomenten un crecimiento equitativo y responsable.
Metodología aplicada
Metodología cualitativa. En esta parte del proyecto nos hemos basado por medio
de la metodología cualitativa, con datos no numéricos y análisis interpretativos para
comprender con mayor facilidad sobre el tema a tratar. En esta sección, mostraremos las
encuestas realizadas a diferentes personas locales de la parroquia “Guayas”, tanto jóvenes
como adultos.
¿Qué lugares turísticos conoces o has visitado en la parroquia Guayas?
Persona 1: Parque el soberano. Balneario de agua dulce.
Persona 2: Parque la Marimba, Represa Daule-Peripa, Hidroeléctrica Marcel
Laniado de Wind.
¿Qué sugerencias o recomendaciones darías para mejorar el turismo en la
parroquia Guayas?
Persona 1: Que haya mejor mantenimiento a los establecimientos.
Persona 2: Podrían hacer atracciones para disfrutar en el río, como un columpio
colgante para tirarse.
¿Qué opinas sobre el manejo ambiental y cultural de los recursos turísticos
de la parroquia Guayas?
Persona 1: Creo que hay que considerar varios aspectos, en mi opinión es muy
importante conservar la flora y la fauna con la que cuenta la parroquia.

Persona 2: Hay que respetar las tradiciones y costumbres locales que ya tenemos.
Las personas que hacen parte de la junta parroquial deben de ayudar a conservar y a
mejorar los recursos que ya tenemos, como los ríos.
¿Qué platos típicos se preparan y se consumen en la parroquia Guayas?
Persona 1: Tilapia frita con patacones y ensalada, camarones apanados, maduro
lampreado, patitas de chancho, seco de gallina criolla, seco de pato.
Persona 2: En el centro de la Guayas, lo que más suelen vender, son empanadas
de verde, empanadas de harina, corviche de pescado, maduro lampreado, alitas asadas.
¿Qué nivel de calidad considera que tiene el servicio de salud y de educación
en la parroquia Guayas?
Persona 1: Opino que tanto como la salud y la educación no son muy buenas, el
subcentro de salud no abre los 7 días de la semana, y no siempre tienen lo que requiere el
pueblo enfermo.
Persona 2: La educación es algo deficiente, del 1 al 10, le doy un 5. No tiene la
responsabilidad que debería, y hay muchos profesores que no están bien preparados para
dar clases. Sobre todo, el idioma inglés.
¿Qué impacto tiene el turismo en la economía y el desarrollo de la parroquia
Guayas?
Persona 1: Los días de carnaval es cuando más se llena la parroquia. En esta
época ambos ríos crecen considerablemente y se unen, logrando que más gente venga a
bañarse en los ríos. Y ahí los negocios locales aprovechan para ganar más dinero.
Persona 2: En mi opinión, tienen que trabajar más en los atractivos del lugar,
porque cuando son feriados mucha gente llega, pero podría llegar más gente si
desarrollan más el tema del turismo.
¿Qué actividades económicas se realizan en la parroquia Guayas y qué
productos se exportan o se comercializan?
Persona 1: Se comercializa la balsa, mandarina, naranja, plátano verde y
jengibre. Estos productos se venden tanto nacional como internacionalmente, dando
mayores ingresos a la parroquia.
Persona 2: Las actividades económicas que promueven más la economía son la
agricultura y la ganadería.
¿Qué cultivos y qué tipos de ganado se crían en la parroquia Guayas?
Persona 1: Se cultiva cacao, piña, banano, maíz, maracuyá, tabaco y teca.
Persona 2: los principales ganados que se crían son el vacuno, porcino, caprino y
avícola. De aquí también comercializan queso, leche, huevos, etc.
¿Qué atractivos turísticos se destacan en la parroquia Guayas?
Persona 1: El embalse Daule-Peripa y la central hidroeléctrica Marcel Laniado,
que son el embalse más grande de la Costa, se puede visitar el mirador colgante, el
bambusario y las artesanías de bambú.
Persona 2: Los balnearios de agua dulce como: El Congo, El Limón, Macul y el
balneario natural del centro de la parroquia.

Comisión de Turismo
GADPRG: Presidente: Ing. Walter Antonio carrera Cedeño
 GADMC El Empalme
 MIES (Ministerio de Inclusión Económica y Social)
 Club Deportivo Guayas
Parte A: Prospección previa del territorio
1. Entorno territorial y su vinculación con el turismo
1.1 Dimensión geográfica ambiental
1.1.1. Proporción y superficie de territorio continental bajo conservación o
manejo ambiental.
Dentro de la parroquia no existe ningún área protegida que pertenezca al sistema
de Patrimonio de Áreas Naturales del Ecuador (PANE); pero sin embargo existen
1.688,89 hectáreas que representan el 4,18% de la superficie de la parroquia que están
bajo la categoría de bosques protectores. Esta superficie de bosque pertenece al bosque
protector Daule Peripa que fue creado bajo Registro Oficial N° 684 del 13 de mayo de
1987 con resolución Ministerial N° 131 del 8 de mayo de 1987; y se ubica en el límite
norte y que limita con la Manga del Cura (ahora cantón El Carmen, Manabí) y los
cantones Pichincha, y Buena Fe.
Ilustración 1
Fuente: Extraído del PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
1.1.2. Ecosistemas para servicios ambientales.
La parroquia rural de Guayas alberga la presa Daule Peripa, un centro turístico en el río
Congo. En El Bambusario, es necesario conservar unas 20 especies de bambú y ampliar la
colección de especies. Con esta materia prima se han realizado numerosas operaciones utilizando
la misma especie, así lo demuestran integrantes de ASOGUADUA del campus Carlos. Julio.
También tenemos la presa Daule Peripa, que es una excelente herramienta para proyectos
turísticos debido a su infraestructura subutilizada (PDOT El Empalme 2014-2019). Los sistemas
agroforestales, los residuos forestales en las cuencas hidrográficas y a lo largo de las cadenas
montañosas, y las plantaciones forestales industriales y de conservación son fuentes importantes
de secuestro de carbono, por lo que se deben implementar proyectos para aumentar la cubierta
vegetal. Los corredores ribereños (corredores biológicos) cumplen varias funciones para
conservar los servicios ecológicos, entre ellas:
 Mantener la conectividad entre regiones fragmentadas.

 Proteger la calidad del agua.
 Mejorar el hábitat de los peces.
 Prevenir deslizamientos de tierra en riberas de ríos.
 Asegurar la recuperación de las poblaciones de peces.
 Estabiliza riberas erosionadas.
 Proporcionar refugio y alimento a la vida silvestre.
 Llevar ingresos a los productores locales mediante la siembra de cultivos en la zona.
 Reducción de sedimentos en los ríos.
 Es un lugar de descanso para locales y turistas.
 Reduce el costo del tratamiento del agua para consumo humano.
1.1.3. Recursos Hídricos.
La región rural de Guaya se divide en las siguientes cuencas: La primera es la
cuenca del río Congo, que tiene 21.647,18 hectáreas, o el 53,54% del área parroquial, y la
cuenca del río Peripa es 2.826 hectáreas, o el 6,99% del área parroquial. Son 14.229
manzanas de vías navegables con una superficie de 85ha, 8.582,41 ha y el 21,23% de la
parroquia, 14.283 manzanas de vías navegables con una superficie de 7.339,57 ha y el
18,15% de la parroquia, 2 manzanas de vías navegables y, finalmente, el bloqueo de la
vía fluvial. La unidad es de 259 ha. Cubre un área de 33,03 ha, o el 0,08% del área
parroquial.
Ilustración 2
Red hídrica de la Parroquia Rural Guayas.

TERRITORIAL
Ilustración 3
Red hídrica de la Parroquia Rural Guayas
TERRITORIAL
Ilustración 4
Recursos Hídricos.
TERRITORIAL
Las microcuencas que alimentan estos embalses en general continúan
disminuyendo y el Estado requiere educación pública sobre los riesgos de la
deforestación ribereña, que acelera los procesos de erosión, obstrucción de canales y
riesgo de inundaciones, esta es la razón por la que con mayor frecuencia se ha observado
el desbordamiento de los ríos Congo, Daule, El Limón, Macul, Guarumo entre otros.
Desde el margen oriental tenemos a la Unidad Hidrográfica 14229 la que está bañada por
el Río Macul límite con la provincia de Los Ríos, Estero Corotú, Estero Las Minas,
Estero Las Guayjas y Estero Montañuela. Hacia el interior de la parroquia tenemos la
cuenca del Rio Congo que recibe las aguas del Estero Pias, Río Congo, Estero La Saiba,
Estero Las Cucharas, Estero Chico, Río Chico, Río Limón, Estero El Achiote y Estero
Grande. Al occidente de la parroquia en la Unidad Hidrográfica 14283 tenemos al Estero
Malecón, Estero Germud, Estero La Zapata. Dentro del Cantón El Empalme se encuentra
la Represa Daule-Peripa, En la provincia de El Empalme, ubicada geográficamente en la
confluencia de los ríos Daule y Peripa, se encuentra la Presa Daule-Peripa, que consiste
en una presa de 78 m sobre el lecho del río con un área intermedia de aproximadamente
420.000 hectáreas, con una profundidad máxima de 200 metros (PDOT El Empalme
2014-2019). Es un embalse del Río Daule de unas 34.000 hectáreas, ubicado
principalmente en el territorio de cuatro provincias: Los Ríos, Manabí y Santo Domingo
de los Tsáchilas en Guayas. (Embalse del Río Daule) aporta el 50% del agua producida.
Cuando el nivel del agua en el embalse alcanza su nivel más alto de 88 metros sobre el
nivel del mar, puede contener 6 mil millones de metros cúbicos de agua. La superficie del
agua se estima en 295 km2. El suministro de agua a través de esta importante red hídrica
satisface las necesidades del consumo humano. Además, la Presa Daule-Peripa tiene
como objetivo regular y controlar las actividades hídricas, generar energía hidroeléctrica
(213 MW), transferir agua del río Daule a la Península de Santa Elena y al río Vinces, y
conectar áreas de agua tensionadas con agricultura. Satisfacer las necesidades de agua
para el desarrollo y el consumo humano, la industria, la pesca y el turismo. La paradoja
es que los agricultores del estado de El Empalme no pueden utilizar esos 6.000.000.000
de metros cúbicos de agua para regar sus tierras. La región de Los Ríos abarcará 170.000
hectáreas a través del proyecto DAUVIN. La principal fuente de agua de los aldeanos son
los acuíferos subterráneos. En este caso existe un pozo profundo en el fondo de la
cabecera de la nave, desde donde se lleva el agua a un depósito de almacenamiento en la
parte superior de la nave, donde se distribuye a través de la red de agua potable. Cabe
señalar que todo el sistema de agua potable del abastecimiento de agua de la parroquia
debe ser mantenido y mejorado, siendo la responsabilidad de ello el GADM El Empalme
(COOTAD Art. 55 letra d).
Por otro lado, el agua para consumo humano en las distintas comunidades de las
parroquias rurales Guayas proviene directamente de ríos, arroyos y esteros naturales en
algunos casos, en otros de pozos artesanales y en algunos lugares a través de pozos
profundos. Lo preocupante de este suministro de agua es que el agua no es potable ni
siquiera segura. Esto es preocupante dado el alto nivel de contaminación del agua del río.
Como ya se mencionó, es probable que aumenten enfermedades como la
insuficiencia renal crónica debido al uso extensivo de pesticidas en la agricultura. El agua
superficial rara vez se utiliza para lavar ropa, dar de beber a los animales o para irrigar.
Los principales ríos que fluyen a través de la Parroquia Rural de Guayas incluyen el río
Congo, el Río Limón, el Estero Germut, el Estero El Achiote y el Estero Chico.
Asimismo, ríos importantes que bordean la guarnición, como el río Daule y Macul;
También dentro de la parroquia se encuentra la Represa Daule-Peripa, que cubre 2.452,24
hectáreas de terreno. Además, se han formado playas de agua dulce en el mismo río,
como El Congo, El Limón, Macul, Mancha de Mate, La Cancagua, el balneario natural
de la Parroquia Rural Guayas. Uno de los potenciales de Cantón es la presencia de
regiones como ríos, cejas de montaña, acuíferos que deben ser protegidos, fincas
agroforestales diversas, agroecológicas, que son administradas por la jefa de la familia y,
en muchos casos. Además, produce la entrada de moneda como un impacto esencial de la
gestión ambiental, los recursos naturales y la gestión del hábitat, la autorización de la
autoridad en el espacio para contribuir al equilibrio de la naturaleza y la sociedad,

preservando la vida y excluyendo la economía familiar y comunitaria. Las estrategias de
desarrollo rural participan en otros miembros de la familia que fortalecen la agricultura
familiar de los agricultores (AFC).
El Plan Nacional de Reforestación 2014-2017 describe varias estrategias para
implementar el programa de reforestación. Dado que las metas propuestas superan con
creces las implementadas anteriormente por el Ministerio, el proceso de implementación
debe considerar dimensiones estratégicas que podrían tener un impacto significativo en el
sector de reforestación en el corto plazo. Por tanto, la estrategia a seguir incluye los
siguientes aspectos:
a) Seleccionar espacios entre ofertas disponibles con menor complejidad en términos
de tiempo de recuperación y negociación con propietarios identificados.
b) Dado que los proyectos multifuncionales afectan el espacio delimitado del área
planificada, estos esfuerzos se combinan con la necesidad de protección del medio
ambiente, así como la protección de la infraestructura estratégica que el país desarrolla
dentro de ella.
c) Consejo Nacional de la Competencia No. 30 de mayo de 2012. Según Resolución
007-CNC-2012, el Gobierno Nacional (MAE) administra el proyecto, pero gestiona los
organismos con mandatos de reforestación con fines de protección y conservación. Se
realiza de manera simultánea entre el MAE y los Consejos Locales y Parroquiales (GAD).
Para ello, MAE celebra un contrato directo con GAD previa obtención de las aprobaciones
legales pertinentes. En algunos casos, se podrá celebrar un acuerdo de desempeño tripartito,
incluso con BEDE cuando corresponda.

d) Además del involucramiento del GAD, en el proceso de implementación del
programa participan muchos actores, incluyendo autoridades, organizaciones sociales sin
fines de lucro, con las cuales el MAE firmará los acuerdos de implementación pertinentes.
e) Todas las funciones de gestión, negociación, monitoreo y aplicación desarrolladas
por el programa Socio Bosque serán utilizadas y adaptadas al nuevo enfoque para promover
los objetivos recientemente propuestos.
f) Se desarrollarán mecanismos innovadores para alentar a los propietarios a integrar
el espacio de su propiedad en los procesos de conservación de la naturaleza y restauración
ecológica.
g) Se fomentará el efecto multiplicador de los recursos financieros para restauración
forestal con fines de conservación, procurando que cada dólar invertido en conservación
genere incidencia en la dinámica productiva de los propietarios.
h) Se gestionará y fortalecerá un proceso para el cambio paulatino de fuentes de
energía que utilizan leña por otras fuentes como la energía eléctrica o de gas, con el fin de
disminuir la presión hacia el bosque como proveedor de leña.
i) Desarrollar las políticas, normativa forestal sustentable de corto, mediano y largo
plazo, sanciones adecuadas, orientadas a implementar mecanismos que minimicen o eviten
la deforestación, el avance de la frontera agrícola, la degradación de los ecosistemas, y la
regulación de monocultivos e intensificación de estos.
j) Analizar la creación de nuevos mecanismos de incentivos para el manejo forestal
sostenible como una estrategia efectiva de conservación de los bosques y su cobertura
vegetal, sin que se genere cambios de uso del suelo.

1.1.4. Amenazas o susceptibilidad peligros naturales.
La Parroquia Rural de Guayas está ubicada en una zona que se sabe que es propensa
a inundaciones y deslizamientos de tierra. Por tanto, 2.946,68 ha, o el 7,29% del área
parroquial, están en riesgo de inundación. El área de la parroquia es propensa a
desplazamientos masivos, lo que significa que 27.664,27 ha, o el 68,43% del área de la
parroquia, no están en riesgo. Con el fin de prevenir desastres naturales, en 2013 se realizó
un relevamiento informativo en las parroquias rurales de La Guayas y El Rosario para
identificar, por un lado, zonas con riesgo de deslizamientos, desplazamientos masivos e
inundaciones. 2014-2015 El departamento de gestión de riesgos del GAD cantonal
desarrolló un plan de emergencia para enfrentar el fenómeno infantil con los siguientes
objetivos:
 Permitir el funcionamiento de los sistemas de seguridad y autodefensa.
 Apoyo primario y garantía de que las organizaciones de voluntariado pueden
trabajar de acuerdo con los objetivos de la organización.
 La participación de las estructuras sectoriales (GADME) y agencias estatales en
el desarrollo de medidas de apoyo en beneficio de los ciudadanos.
 Regulación estatal de los asentamientos urbanos en zonas de riesgo, prevención
y mitigación para permitir la migración a zonas más seguras y otras medidas
para proteger a las personas, los bienes y la infraestructura.
 Planificación y evaluación de emergencias de diferentes agencias a través de la
participación responsable de organizaciones, sujetos y voluntarios clave (PDOT
El Empalme 2014-2019).
Ilustración 5
Mapa Riesgo.
TERRITORIAL
1.1.5 Aire
En muchos países, la quema de desechos agrícolas, como tallos, pasto, hojas y
cáscaras, sigue siendo la forma más económica y sencilla de eliminar o reducir la cantidad
de materiales combustibles generados por las actividades agrícolas. Esta quema a cielo
abierto se realiza para eliminar rápidamente los restos de cultivos, así como limpiar, podar
y despejar el área de plantación. El objetivo también es liberar nutrientes para el siguiente
ciclo de producción y eliminar moscas y otras plagas de los campos. Según CCA (2014),
Quema de desechos agrícolas: fuentes de dioxinas, Consejo para la Cooperación Ambiental,
Montreal, Canadá.
Se estima que la quema de biomasa como madera, hojas, árboles y pasto, incluidos
los desechos agrícolas, produce un 40% de dióxido de carbono (CO2), un 32% de
monóxido de carbono (CO) y un 20% de material particulado o partículas en suspensión.
sustancias emitidas al medio ambiente (PM) y 50% de hidrocarburos aromáticos
policíclicos (HAP).
Escala mundial. Aunque la quema de desechos agrícolas no es una forma
ambientalmente aceptable de gestionarlos, todavía se utiliza ampliamente. Además, desde
una perspectiva de salud pública, hay muchos motivos de preocupación:
En zonas generalmente densamente pobladas, el humo de las quemas agrícolas se
libera al suelo o muy cerca del suelo, lo que provoca una exposición directa a los
contaminantes y afecta a la población circundante. Estas quemas suelen realizarse en
épocas específicas del año y pueden producir concentraciones muy altas de contaminantes.
Son fuentes difusas de contaminantes atmosféricos y se producen en áreas muy extensas, lo
que dificulta medir y regular dichas emisiones. Las condiciones de combustión y
combustible varían y puede haber pesticidas presentes.
También contribuyen al cambio climático al emitir compuestos que incluyen gases
de efecto invernadero y contaminantes climáticos de vida corta, como el carbono negro,
que pueden afectar la visibilidad en las zonas circundantes y en las carreteras. Según CCA
(2014), Quema de desechos agrícolas: fuentes de dioxinas, Consejo para la Cooperación
Ambiental, Montreal, Canadá.
En la parroquia rural del Guayas se cultivan anualmente 9,661.06 hectáreas de maíz
amarillo duro, la preparación del suelo para la siembra (trilla y quema) es sin duda uno de
los principales contaminantes del aire en la parroquia, estado y pueblos. Por otra parte, la
agricultura tradicional (maíz, fumigación de cacao, plátano, piña, etc.) produce
contaminación del aire en las fincas donde se desarrollan y en las fincas vecinas, sin
embargo, el alcance del impacto de las fumigaciones en las emisiones de la agroindustria
(banano y Las palmas africanas) provocan una mayor contaminación del aire porque son
transportadas desde pequeñas aeronaves, y sus vastas nubes llegan incluso hasta la sede de
la parroquia, provocando molestias y problemas de salud a los vecinos.
1.2 Dimensión socioeconómica
1.2.1 Trabajo y Empleo
Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), la Población
Económicamente Activa (PEA) de la Parroquia Rural Guayas es de 6.085 habitantes, de
los cuales el 14,68% corresponde a mujeres y el 72,06% a hombres.
La PEA de la Parroquia Rural Guayas es del 45,29% frente a la Población en
Edad de Trabajo (PET); La Población Económicamente Inactiva (PEI), de la Parroquia
Rural Guayas es de 7.352 personas que representan el 54.71 de las personas en edad de
trabajar, de la cual el 71,07% pertenece al sexo femenino y el 28,93% al masculino. La
PET de la parroquia es 13.437, que se distribuye con el 46,65% de mujeres y el 53,35% a
hombres.
1.2.2. Sectores económicos presentes en la población económicamente activa.
Al clasificar a la población ocupada en los diferentes sectores económicos y
compararla con la PEA, se puede evidenciar que el sector primario alcanza 67,05%, el
secundario 3,04% y el terciario 11,95% con respecto a la población económicamente
activa de la parroquia. También se puede determinar que la mayoría de la población

ocupada se encuentra en el sector primario con 4.080, seguido de los sectores terciario y
secundario con 727 y 185 ocupados respectivamente.
1.2.3 Principales actividades económicas.
Las actividades productivas a las que pertenece la PEA de la parroquia son; la
agricultura, ganadería, silvicultura y pesca con 67,03%, el comercio al por mayor y
menor 3, 01% y las industrias manufactureras el 1,50%
. Ilustración 6
Cuadro de las Actividades productivas del territorio según participación en la
PEA.
TERRITORIAL
Según el Censo Económico Nacional 2010, el número de personas dedicadas a la
Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca en la parroquia son 4.079, concentrándose
un mayor número de trabajadores en los centros poblados como: Buenos Aires, San
Javier, Cucharas de Arriba, San Cristóbal, Buena Suerte, Cerro de Oro, La Saiba, Carlos
Julio, Mina Central de Macul, etc.
1.2.3.1 Actividad Turística
El turismo en la parroquia se proyecta como uno de los ejes más importantes a
mediano y largo plazo como generadores de divisas y dinamizador de la economía local.
El potencial turístico de la parroquia se basa en su gran biodiversidad, su impresionante
riqueza hídrica, su cultura productiva, su riqueza gastronómica, sus paisajes, etc.
Balnearios de agua dulce: Son muchas las alternativas a visitar en lo que a
balnearios de agua dulce se refiere, en la parroquia a pesar de existir una limitada
infraestructura, lugareños y foráneos visitan permanentemente balnearios como: El
Congo, La Caraca, La Cancagua y el balneario natural de la Parroquia Rural Guayas, este
último ya siendo una tradición en el feriado de carnaval donde es visitado por miles de
personas.
Embalse Daule-Peripa: Se ubica en el extremo norte de la provincia del Guayas
y es el embalse más grande de la Costa, con una capacidad de 6 millones de m³ de agua.
Fue creado para el control de las inundaciones en las riberas de la cuenca del río Daule y
facilitar riego para la agricultura y consumo humano a amplias zonas de la provincia de
Los Ríos mediante el trasvase DAUVIN y la península de Santa Elena con su respectivo
trasvas.
Actividad Agrícola (implementación de Biodigestores): existe seguridad y
soberanía alimentaria, debido a la amplia presencia aún de productores de la Agricultura
Familiar Campesina (AFC), lo que garantiza de alguna manera los alimentos necesarios y
suficientes para el autoconsumo como plátano, yuca, maní, hortalizas, verduras,
diversidad de frutas, así como rubros productivos generadores de divisas como el cacao,
maíz, banano, palma aceitera, jengibre, tabaco, etc. Así como amplias zonas dedicadas a
la ganadería, también en el ámbito de la producción pecuaria tenemos la producción de
gallinas criollas, cerdos, peces, etc.
1.2.3.2 Actividad Ganadera
En la parroquia según el III Censo Nacional Agropecuario, existen 25.356 cerdos.
También se cuenta con caprinos, caballos, mulares y asnos en un total de 12.533
unidades.
1.2.3.3 Actividad Avícola.
En el 2011 son 88.120 aves, del cual las aves criollas son 66.120, todas las
comunidades son propicias para la cría de este tipo de aves, que son fuente de alimento
para las familias de la parroquia llegando a consumir hasta 2 gallinas semanales por
familias.
1.2.3.4 Actividad de Caza
Esta práctica que aún se da en la parroquia está cada vez llevando a la extinción a
especies de fauna como: zorros, pericos ligeros, perezosos, monos, osos hormigueros,
loros, patillos, palomas silvestres, guatuso, guanta, guacharacas, armadillos, etc. La
presión sobre ellos cada vez es mayor y los cazadores se adentran más en sus últimos
refugios, es por eso la prioridad de restaurar, conservar y sobre todo implementar
políticas públicas que eviten esta práctica y se dé un giro hacia la actividad turística
teniendo a las especies antes mencionadas como centro de atención de turistas más no
como víctimas.
1.2.3.5. Actividad Pesca
Debido al uso de enormes cantidades de agroquímicos en la agricultura
convencional y la agroindustria que han provocado la contaminación de las fuentes
hídricas, la cantidad de peces ha disminuido notablemente, a esto le sumamos prácticas
inadecuadas de pesca como el uso de dinamita, venenos, redes demasiado finas, etc.
1.2.3.6. Actividad industrial.
La actividad industrial en la parroquia aún es muy débil, pero con gran potencial,
para ello es necesario consolidar la producción primaria considerando que Guayas es un
territorio con mucha diversidad productiva destinada a la AFC (plátano, arroz, frutas,
verduras, hortalizas, animales de granja y aves de corral) y con rubros importantes
generadores de divisas como el cacao, maíz y cultivos agroindustriales como la palma y
el banano. Hasta ahora la industria en la localidad llega hasta el acopiamiento,
intermediación y transporte de las materias primas hasta los puertos o plantas
procesadoras en las grandes ciudades y algunos emprendimientos que de apoco van
ganando espacio en la localidad como la elaboración de queso, chifles, vino de cacao,
licor de cacao, pasta de maní, elaboración de prendas de vestir, etc.
1.2.3.7 Actividad Comercial.
La Parroquia Rural Guayas, se caracteriza por ser un territorio altamente
productor de alimentos (AFC) que van destinados al autoconsumo y abastecimiento a los

mercados parroquial y cantonal principalmente con productos como el plátano, frutas de
temporada (naranja, mandarina, aguacate, zapote, etc.), diversas hortalizas (tomate,
pimiento, cebollines), maní, yuca, piña, sandia, etc. Materias primas que van destinadas a
la agroindustria como el cacao uno de los principales rubros, maíz, banano, palma
africana, tabaco, etc., lastimosamente vendidos a través de la intermediación.
1.2.3.8 Actividad Minería.
En la Parroquia Rural Guayas, del cantón El Empalme, existe una mina de arena
la cual no es de buena calidad, el material usado en la construcción y vialidad es
transportado desde los ríos del cantón Quevedo o Mocache en la provincia de Los Ríos.
1.2.3.9 Actividad de artesanía
En lo que a artesanía se refiere, hay un gran potencial en la elaboración de
muebles, viviendas, utensilios de cocina, juguetes de maderas finas y caña guadua
principalmente, también la confección de ropa de vestir por artesanos de la rama.
1.2.3.10 Actividad de extractivas
En la Parroquia Rural Guayas, la principal actividad extractiva es la madera,
principalmente la teca, también caña guadua y maderables como FernánSánchez, laurel,
guayacán blanco, pachaco, y en los últimos tiempos samán. La teca y el samán
demandado por el mercado internacional, mientras que los otros van direccionados a
cubrir la demanda interna.
1.2.3.11 Personas dedicadas al comercio.
Al clasificar la actividad económica por rama de actividad, en la parroquia la de
comercio al por mayor y al por menor tiene una representación del 3,01% de la población
ocupada, esto es 183 personas que están generando ese nuevo eslabón en la dinamización
de la economía local.
1.2.3.12 Personas dedicadas a la manufactura.
Este pequeño, pero no menos importante segmento de la economía local dedicado
a darle valor agregado a materias primas, como el plátano en chifles, productos de
higiene, etc., representan el 1,5% de la población ocupada. Es decir, 91 personas en la
parroquia.
1.2.4 Demografía
Según PDOT El Empalme 2015 – 2024, el crecimiento poblacional estimado del
país para el periodo 2000 – 2020 es del 1.6%. Mientras que para el periodo comprendido
entre los años 2001 – 2010 fue de 1.9%, y en ese mismo periodo la tasa de crecimiento
poblacional de El Empalme fue de 1.54%, siendo inferior a la tasa de crecimiento
nacional. Mientras el Atlas Mundial de Datos de Ecuador, socializa la tasa de crecimiento
GAD PARROQUIAL RURAL GUAYAS 103 demográfico del país para el año 2018 de
1.78%, y para el año 2019 de 1.70%, notándose una tendencia a la baja.
Ilustración 7
Cuadro de Población Segregada por Etnia y Sexo Parroquial Rural Guayas

TERRITORIAL
1.2.4.1 Etnia y edades
De la Población Rural Guayas, 8.463 personas se auto identifican como mestizo y
representan el mayor grupo étnicos con un 48.14% de la población, mayoritariamente
hombres en grupo de edad entre 0 – 14 años, la segunda etnia con mayor participación
son los montubios que suman 7.228 personas y representa el 41.12% de la población
parroquial, representada mayoritariamente en niñas de dad entre 0 – 14 años. A mucha
distancia están los afroecuatorianos con un 5.22% de participación, 918 personas.
Ilustración 8
Población segregada por etnia y sexo
TERRITORIAL
Ilustración 9
Población Por Edad Y Etnia

TERRITORIAL
1.2.5 Pobreza
Una persona es pobre por ingresos cuando su ingreso per cápita familiar está por
debajo de la línea de pobreza, para diciembre del 2019 la línea de pobreza de los
ecuatorianos fue de USD 84,82 mensual per cápita, mientras que la pobreza extrema fue
de 47,80 USD mensuales per cápita, según el Boletín Técnico ENEMDU –INEC 2019.
La pobreza por necesidades básicas insatisfechas (PNBI) que se mide por la carencia que
tienen los hogares en al menos una de sus necesidades básicas: calidad de la vivienda,
hacinamiento, acceso a servicios básicos, salud, educación y capacidad económica, creció
en 0.2 puntos porcentuales para diciembre 2019 pasando de 37.90% en el 2018 a 38.1%
en 2019. Mientras la pobreza multidimensional (PM) que es aquella en la cual los
hogares presentan una carencia en una tercera parte o más de las variables mencionadas,
la PM en la zona rural, pasó de 67,7% en el año 2018 a 71,1% en el año 2019, con un
significativo incremento de 3,4 puntos porcentuales. Cabe recalcar que la pobreza
extrema multidimensional (PEM) es aquella que presenta insatisfacción en al menos un

50% de los mismos indicadores, incrementándose la (PEM) en 2,1%, pasando de 39,9%
en 2018 a 42% en 2019.
1.2.6 Educación
Las estadísticas del año 2010 dan cuenta de un valor importante de escolaridad a
nivel básico del 87.97%, a nivel primario de 91.16%, pero a medida que se incrementa el
nivel de escolaridad baja el porcentaje de participación, hasta llegar 3.15% a nivel
superior. Se visibiliza también, una menor tasa de escolaridad de la mujer en los
diferentes niveles con respecto a los hombres.
Ilustración 10
Tasa Neta de Asistencia a Educación Básica, Secundaria, Bachillerato y
Superior de la Población Parroquial Rural Guayas Segregada Sexo
TERRITORIAL
1.2.6.1 Analfabetismo
Según el MINEDUC, en el 2017 el 94,1% de la población se encontraba
alfabetizada, sin embargo, las estadísticas del 2010 establecen un 15.94% de
analfabetismo la Parroquia Rural Guayas y para el 2017 todavía se consideraba un
porcentaje del 12.9% y 5.1% para población montubia y mestiza del país, etnias de mayor
representatividad en la parroquia.
1.2.6.2. Instituciones educativas
Cabe indicar que en el año 2010 la Parroquia Rural Guayas contaba con 106
establecimientos educativos con un total de 5.455 matriculados (2.579 mujeres + 2.876
hombres), con tres establecimientos de educación básica y bachillerato (El Paraíso en El
Paraíso la 14, Doce De Octubre en el Recinto Murucumba y Pueblo Nuevo en la cabecera
parroquial), CENSO 2010. Con las reformas educativas cuya finalidad era fortalecer el
sistema, se implementó la unificación escolar y se redujo a 46 unidades educativas
fiscales y municipales.
1.2.7 Igualdad de Género
En lo que respecta a la Parroquia Rural Guayas son 4 los femicidios conocidos de
lo que va del 2020.
1.2.8 Salud
1.2.8.1 Cobertura de salud
En lo que respecta a la Parroquia Rural Guayas, está integrada dentro del Distrito
09D15 de la provincia del Guayas, perteneciente a la zona 5, dentro de cuya jurisdicción
se encuentra en el cantón El Empalme donde se encuentra además la dirección distrital,
que en la localidad cuenta con 10 unidades operativas. A la Parroquia Rural Guayas esta
red integral de salud está conformada por una unidad del MSP ubicada en la cabecera
parroquial y tres unidades del Seguro Social Campesino, tipo A2 como los dispensarios
médicos, a continuación, en el ANEXO 11, se detalla los dispensarios, el tipo y la
cobertura total.
Ilustración 11
Unidades Operativas de Salud Pública Parroquia Rural Guayas y Población
Beneficiadas.
TERRITORIAL
1.3 Dimensión político-institucional
Se revisará la capacidad institucional del GAD y de los diferentes actores públicos
y privados para promover el desarrollo local con principios y eficiencia en el manejo de
los recursos y gestión adecuada y oportuna.
Este apartado hace referencia a la estructura interna del GADPR Guayas, y la
interacción y articulación con los diversos actores públicos y privados que se encuentren
en la parroquia o en el cantón con la finalidad de impulsar mediante una adecuada
planificación, acciones que permitan impulsar el desarrollo en los diferentes ámbitos y de
acuerdo a las diferentes funciones y competencias de los mismos que deben guardar
relación con los diferentes niveles de planificación, desde los ODS 2030, Plan Nacional
de Desarrollo, etc.
Tal como lo menciona la constitución de la República, en su artículo 95, Los
ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en la
toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control
popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un
proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orientará
por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia,
control popular, solidaridad e interculturalidad.
Garantizándose entonces de esta manera la igualdad de acceso y la plena
participación de las mujeres, las personas LGBTI, adultos mayores, discapacitados, los
grupos de atención prioritaria, en las estructuras de poder y en sus procesos de toma de
decisiones, promoviendo el libre ejercicio de sus derechos políticos.

Ilustración 11
TERRITORIAL
1.4 Identificación de planes, programas y proyectos de impacto
territorial
Impulsar ante la junta parroquial la construcción de equipamientos de canchas de
uso múltiples en las comunidades.
Promover ante la junta parroquial la implementación de centros o espacios de
integración, recreación y desarrollo cultural en las comunidades.
Gestionar la delimitación de los recintos en conflictos.
Proponer ante la junta parroquial la implementación de un programa de mejoras
de vías rurales en coordinación con el consejo provincial.
Impulsar ante la junta parroquial la implementación de un vivero comunitario con
especies nativas y de producción.
Proponer ante la junta parroquial propuestas productivas para las personas con y
capacidades diferentes.
Gestionar ente el MIPRO los estudios, construcción a implementación integral de
procesadora de alimentos para cría y comercialización de animales menores.

ANEXOS
Lista de actores claves (comunidad, líderes naturales, instituciones,
empresarios turísticos y agroindustriales, etc.)
Sector Público
 MIES (Ministerio de Inclusión Económica y Social)
 MSP (Ministerio de Salud Pública)
 MINEDU (Ministerio de Educación)
 Ministerio del Interior
 Gobernación
 GADPR El Rosario
 GADMC El Empalme
 GADPR Guayas
 GADMC Buena Fé
 Tenencia Política Guayas
 Centro de Salud La Guayas Tipo A
 Destacamento Policía Guayas
Sector Privado
 Fundación las Pisadas del Maestro
 Fundación Caminos de Esperanza
 Federación de Organizaciones Campesinas de la Costa “FOTAE-NA”
 Iglesia Evangélica en el nombre de Jesús
 Iglesia Católica San Francisco de Asís

 Club Deportivo Liberpool
 Club Deportivo Guayas
 Comité pro-mejoras Carlos Julio Arosemena.
Mapa del territorio

4. Oferta
4.1 Atractivos turísticos
Balneario de agua dulce: el Congo
Es una tradición local de la parroquia en el feriado de carnaval, donde
llegan miles de personas a visitar el lugar, donde venden variedad de platos
típicos, dan fiestas, y hacen conciertos con cantantes locales.
Parque acuático
El parque acuático que se encuentra en la parroquia Guayas es un atractivo
nuevo con el que cuenta la parroquia, esto ha logrado aún más incentivar el
turismo, el precio de la entrada es de $1.00 los adultos y $0.50 los niños.
Embalse Daule-Peripa
Se ubica en el extremo norte de la provincia del Guayas y es el embalse
más grande de la Costa, con una capacidad de 6 millones de m³ de agua. Fue
creado para el control de las inundaciones en las riberas de la cuenca del río Daule
y facilitar riego para la agricultura y consumo humano a amplias zonas de la
provincia de Los Ríos mediante el trasvase DAUVIN y la península de Santa
Elena con su respectivo trasvase.
En esta represa podemos encontrarnos con Puerto El Mono, el cual es un
sitio donde puedes hacer un recorrido en canoa o gabarra, donde cobran $1.00, y
puedes disfrutar del hermoso paisaje.
Sitio recreativo “El soberano”
Aquí es donde se dan conciertos de cantantes locales, actividades de la
parroquia, también cuenta con una cancha de césped sintético que es abierta al
público y una cancha de indor. También hay un pequeño parque recreativo para
que los niños se puedan divertir.
Parque “Juan Carlos García Intriago”
Este parque es uno de los sitios donde mayormente se reúnen las personas
para feriados como navidad y fin de año. Este parque es un buen sitio para pasear,
conversar y divertirse. Es un homenaje a un señor que fue de importancia para la
parroquia La Guayas.
4.2 Alojamientos
La parroquia La Guayas es una comunidad rural, por lo que no ofrece
servicios turísticos como alojamientos. Los alojamientos más cercanos a la
parroquia se encuentran en la ciudad El Empalme que se encuentra a 15 minutos
de la parroquia. Los visitantes pueden encontrar alojamiento en casas de
familiares.
4.3 Servicio de alimentación
Tabla 1
NOMBRE DEL SITIO: POLLOS “LA GUAYAS”
Diario: 15-20 personas
CAPACIDAD TOTAL
Semanal: 100 personas
TIPO DE
Restaurante
GASTRONOMÍA
TIPO DE COMIDA
Pollo asado y arroz con menestra
QUE SIRVE
Octavo de pollo: $1,50 (Con arroz y menestra: $2,50)
Cuarto de pollo: $3,00
CALIDAD Y PRECIO
Medio pollo: $6,00
Pollo entero: $12,00
DISTRIBUCIÓN
ESPACIAL DE LOS 1 local
ESTABLECIMIENTOS
Fuente: Información obtenida por los propietarios del sitio de restauración.
Tabla 2
NOMBRE DEL SITIO: LA ESQUINA DEL SABOR
CAPACIDAD TOTAL Diario: 40-50 personas
TIPO DE
Restaurante
GASTRONOMÍA
TIPO DE COMIDA
Desayuno y almuerzo
QUE SIRVE
(El menú varía todos los días)
El viernes 17, este sitio de restauración ofrecía:
Sopa de menudencia
CALIDAD Y PRECIO Pollo hornado
Seco de pescado
Chancho hornado
Valor del almuerzo completo: $2,75
DISTRIBUCIÓN
ESTABLECIMIENTOS
Tabla 3
NOMBRE DEL SITIO: LAS NENAS
TIPO DE
Restaurante
GASTRONOMÍA
TIPO DE COMIDA
Desayuno y almuerzo
QUE SIRVE
(El menú varía todos los días)
El viernes 17, este sitio de restauración ofrecía:
Precios de los platos:
Caldo de gallina
Desayuno: $2,50
CALIDAD Y PRECIO Arroz con camarón
Almuerzo: $3,00
Seco de gallina
Seco de pescado
Seco de chancho
DISTRIBUCIÓN
ESTABLECIMIENTOS
Tabla 4
NOMBRE DEL SITIO: BILLAR MARÍA CUSME
CAPACIDAD TOTAL Fines de semana: 25-30 personas
TIPO DE
Bar
GASTRONOMÍA
TIPO DE COMIDA
Todo tipo de licor
QUE SIRVE
Cervezas (los precios varían según la marca)
Pilsener: $1,75
CALIDAD Y PRECIO
Club: $2,00
Cerveza de litro: $2,25
DISTRIBUCIÓN
ESPACIAL DE LOS 4 locales
ESTABLECIMIENTOS
Tabla 5
NOMBRE DEL SITIO: LAS DELICIAS DE AITANA Y ABIGAIL
Diario: 30 personas
CAPACIDAD TOTAL Fines de semana: 80 personas
Semanal: 300-350 personas
TIPO DE
Restaurante
GASTRONOMÍA
TIPO DE COMIDA
Comida rápida
QUE SIRVE
Papipollo: $2,50
Salchipapa: $1,50
CALIDAD Y PRECIO Tacos: $3,00
Hamburguesa: $2,50 - $3,00
Hot dog: $1,25
DISTRIBUCIÓN
ESTABLECIMIENTOS
Tabla 6
NOMBRE DEL SITIO: LA CLÍNICA
CAPACIDAD TOTAL Semanal: 1.500 personas
TIPO DE
Bar
GASTRONOMÍA
TIPO DE COMIDA
Todo tipo de licor
QUE SIRVE
Cervezas (Los precios dependen de la marca)
Pilsener: $1,75
CALIDAD Y PRECIO
Club: $2,00
Cerveza de litro: $2,25 - $3,00
DISTRIBUCIÓN
ESTABLECIMIENTOS
Tabla 7
NOMBRE DEL SITIO: LA NEGRA
CAPACIDAD TOTAL Semanal: 50-100 personas
TIPO DE
Restaurante
GASTRONOMÍA
TIPO DE COMIDA
Comida rápida
QUE SIRVE
Maduro con queso: $0,75
Corviche: $0,50
CALIDAD Y PRECIO Alas: $1,50
Arroz con menestra y chuzo: $2,50
Hornado: $2,50
DISTRIBUCIÓN
ESTABLECIMIENTOS
Tabla 8
NOMBRE DEL SITIO: “EL SAPO”
TIPO DE
Restaurante
GASTRONOMÍA
TIPO DE COMIDA
Comida rápida
QUE SIRVE
Chuzo: $1,00
Bebidas
CALIDAD Y PRECIO
Colas: $0,75
Jugo: $0,50
DISTRIBUCIÓN
ESTABLECIMIENTOS
Tabla 9
NOMBRE DEL SITIO: PIKEOS LESLIE Y LEVITH
Diario: 50 personas
CAPACIDAD TOTAL
Semanal: 300 personas
TIPO DE
Restaurante
GASTRONOMÍA
TIPO DE COMIDA
Comida rápida
QUE SIRVE
-Pollo
Entero: $13,00
½: $7,00
¼: $3,50
1/8: $2,50
-Hamburguesas
Sencilla: $1,50
CALIDAD Y PRECIO Con huevo: $1,75
Doble carne: $2,00
-Salchipapa
Pequeña: $1,50
Grande: $2,00
-Pollo broster con papas
Pequeño: $2,00
Grande: $2,50
DISTRIBUCIÓN
ESTABLECIMIENTOS
Tabla 10
NOMBRE DEL SITIO: “LA TRIPITA”
CAPACIDAD TOTAL Semanal: 50-60 personas
TIPO DE
Restaurante
GASTRONOMÍA
TIPO DE COMIDA
Comida rápida
QUE SIRVE
Tripita sencilla: $1,00
Tripita completa: $1,50
CALIDAD Y PRECIO
Pincho de carne asada: $2,50
Colas: $0,50
DISTRIBUCIÓN
ESTABLECIMIENTOS
Tabla 11
NOMBRE DEL SITIO: BILLAR “EMELEC”
TIPO DE
Bar
GASTRONOMÍA
TIPO DE COMIDA
Todo tipo de licor, tabaco
QUE SIRVE
Cervezas (Los precios varían según la marca)
Pilsener: $1,75
Club: $2,00
CALIDAD Y PRECIO Cerveza de litro: $2,25
Tabaco (El precio varía acorde a la marca)
Carnival: $0,25
Malboro: $0,30
DISTRIBUCIÓN
ESTABLECIMIENTOS
Tabla 12
NOMBRE DEL SITIO: “LA SAZÓN DE MAMI NIEVE”
TIPO DE
Restaurante
GASTRONOMÍA
TIPO DE COMIDA
Comida rápida
QUE SIRVE
Empanada: $0,50
Corviche: $0,50
CALIDAD Y PRECIO
Pastelitos: $0,50
Chuzos: $1,00
DISTRIBUCIÓN
ESTABLECIMIENTOS
4.4 Información turística, servicios de guía y agencias de viaje
La parroquia es un pueblo pequeño, por lo que no cuenta con información
turística formal. servicios de guía o agencias de viaje. Este tipo de información se
encuentra en la ciudad, donde podemos encontrar oficinas de turismo, agencias de
viajes y guías turísticos que ayuden a los visitantes de este lugar.

4.5 Transporte
En la parroquia La Guayas, encontramos 1 transporte turístico fluvial,
conocido como ‘’Gabarras’’ que realiza el recorrido de 15-20 min por una parte de
la Represa Daule Peripa. Los servicios que ofrecen son:
• Traslado por medio de la represa a vehículos livianos, pesados.
• Traslado de personas, turistas en gabarras o canoas
Los valores para los vehículos son de $1,00 a $3,00, y el valor por persona
y turista es de $1,00.
4.6 Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura,
calidad: agua potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos.
Servicio Energía Eléctrica: En la Parroquia Rural Guayas, 3.625 hogares
disponen de energía eléctrica, es decir el 82,67%, del total de hogares.
Abastecimiento de agua por tubería: Las viviendas que disponen de
agua por tubería en su interior son apenas 458, las que representan el 10,44% de
total. Hay que señalar que desde el 2010 hasta la fecha se han implementado
varios proyectos de dotación de agua en el área rural a través de la construcción
de tanques elevados que se abastecen de agua desde pozos perforados profundos,
lastimosamente en ninguno de los casos se trata de agua potable, ni siquiera agua
segura, lo que se visibiliza como uno de las tareas prioritarias a abordar.
Servicio y calidad en telecomunicación. Según PDOT El Empalme 2015
- 2024, En la cabecera cantonal de El Empalme, preexiste una gran cobertura del
servicio de telecomunicación. El servicio de telefonía celular está disponible en la

Parroquia Velasco Ibarra y en el casco central de la Parroquia Rural Guayas con la
cobertura para la navegación en 3G, a diferencia de la parroquia El Rosario donde
la navegación es 2G, con un total de 4.750 abonados (CNT, 2014).; siendo el
servicio limitado en los barrios más dispersos y alejados de los sectores rurales,
dando como resultado que los recintos, como El Cantero, Campo Verde, Chonero,
La Saiba, Estero Chico, El Aguacate, La Rita, entre otros sitios donde la señal no
llega. Como un antecedente deficiente del servicio de telefonía celular, es que el
cantón no cuenta con el Servicio de Atención al Cliente de las operadoras Claro y
Movistar.
Eliminación de aguas servidas: Según el censo de población y vivienda
2010, solo 22 viviendas, el 0,5% tienen accesos a la eliminación de aguas servidas
por la red pública de alcantarillado, el 33,52%, es decir, 1.470 viviendas disponen
de un sistema adecuado de eliminación de excretas, el restante no dispone de
sistemas adecuados
Eliminación de Desechos Sólidos: En la parroquia, 551 viviendas
eliminan la basura a través del carro recolector, es decir, el 12,57%, mientras que
según el PDOT El Empalme 2014-2024 el 4,96% arroja los desperdicios en
terrenos baldíos o quebradas; el 33,96% la queman; el 1,07% la entierran; el
0,50% la arrojan al río, acequia o canal y el 0,42% poseen otras prácticas de
eliminación. El Plan Nacional de Desarrollo establece también que para el 2021
se debe incrementar de 53% a 95% el número de hogares con vivienda propia y
digna que se encuentran en situación de extrema pobreza. GAD PARROQUIAL
RURAL GUAYAS 161 En cuanto a los servicios básicos en la parroquia, la

situación es altamente sensible y preocupante, es prioridad del GADMEE de
acuerdo a sus funciones y competencias cubrir las demandas de la población.
Acceso a servicios de telecomunicaciones. Según el PDOT El Empalme
2015- 2024, El acceso a servicios de comunicación e internet continuamente está
en incremento en la Provincia de Guayas y sus cantones, siendo una de las
provincias con mayor porcentaje en uso de telecomunicaciones; se encuentra en
octavo lugar con el 40%, denotando que es una de las provincias con mayor
acceso a internet; y con el 54,2% se encuentra en segundo lugar, con uno de los
mayores porcentajes de personas que tienen celular activado, de acuerdo al
Informe de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC´S) 2013, que
emitió el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos(INEC, 2013).
El uso de computadora en el cantón es limitado con el 6,58%. La
parroquia con mayor equipamiento tecnológico es Velasco Ibarra con 1064
hogares que reportaron poseer al menos una computadora (INEC 2010), Parroquia
Rural Guayas con 66 y El Rosario 87 casos.
La accesibilidad a telefonía convencional tiene en un promedio de
cobertura alrededor del 11,52% a nivel cantonal. La Parroquia Velasco Ibarra es la
que posee mayores casos de hogares con telefonía convencional (1.978
abonados), seguido por La Parroquia Rural Guayas con 74, y la Parroquia el
Rosario donde existen la red de telefonía convencional con 79 hogares que
disponen de la cobertura de telefonía fija, sumando un total en el cantón de 2.131
abonados activos (INEC 2010

El porcentaje de hogares con acceso a internet dentro del cantón El
Empalme es bajo con el 3,04%, valor que representa 562 abonados activos (INEC
2010).
Cobertura del servicio de energía del cantón El Empalme.
En la Parroquia Rural Guayas según el PDOT El Empalme 2015 - 2024,
3.525 hogares se abastecen de la red de la Empresa Eléctrica de servicio público
es decir el 80,39%, 8 hogares a través de paneles solares, es decir el 0,18%, 28
hogares a través de generadores de electricidad lo que representa el 0,64%, se
abastecen de otros medios 64 hogares, el 1,46%, mientras que 760 hogares no
tienen, esto representa el 17,33%.
Infraestructura Eléctrica: El cantón El Empalme posee una central
hidroeléctrica con capacidad de generación de 213 MW denominada “Marcel
Laniado” ubicada en el embalse Daule - Peripa, en la Parroquia Rural Guayas
(Pueblo Nuevo). Esta central no ofrece el servicio a la comunidad Empálmense, el
principal suministro de energía eléctrica que tiene el cantón es por parte de la
CNEL-EP Sistema Quevedo. El cantón posee una subestación eléctrica ubicada en
Velasco Ibarra, la cual está conectada con la central hidroeléctrica por líneas de
transmisión. PDOT El Empalme 2015-202
Redes Viales y de Transporte.
Vialidad: La Parroquia Rural Guayas está conectada con la cabecera
cantonal a través de una carretera asfaltada de17 km con la red vial a dos grandes
polos de desarrollo nacional, como son las vías hacia Quevedo - Santo Domingo-
Quito y hacia la capital económica del país, Guayaquil. Su conectividad interna

requiere de mayor preocupación, por parte de sus autoridades, esto dinamizará el
desarrollo de los productores de la zona. Con la provincia de los Ríos también
está conectada mediante una carretera asfaltada La Puntilla- 4 Mangas, carreteras
de mucha relevancia también son: La Guayas- Recinto Limón Chiquito, y la vía
que conduce al recinto Carlos Julio Arosemena, los restantes de vías son con
material de gravas (piedra arenas).
Transporte: La conexión a través del transporte se la realiza desde El
Empalme hacia la cabecera parroquial mediante 2 empresas de transporte, la
Cooperativa Río Peripa y la Cooperativa Jesús del Gran Poder, con diferentes
intervalos de tiempo, desde el empalme hacia Carlos Julio, prestan servicio las
cooperativas Primero de Mayo y transportes Quevedo. Mientras que para acceder
a las comunidades salvo algunas excepciones se sigue realizando mediante
camionetas de la misma comunidad, motos, taxis
4.7 Actividades recreativas
En la parroquia guayas tenemos varias opciones de actividades
recreativas:
En la represa Daule-Peripa podemos pasear en canoa, disfrutas de un bello
paisaje, pudiendo observar la flora con la cuenta el lugar, también pasan gabarras
donde transportan vehículos livianos y pesados.
En el malecón de la parroquia podemos contar con un parque, en el cual
puedes sentarte a conversar con amigos y/o familia. Hay juegos para los niños, y
también cuenta con flora.

El balneario del Congo cuenta con varios puestos de comida, ahí puedes
disfrutar del río, Se puede realizar actividades acuáticas, como nadar, bucear o
pescar. Cuando es temporada de lluvia, el río crece y las personas pueden tirarse
del puente, disfrutando así de la adrenalina.
La parroquia tiene tres canchas para hacer deporte, una es para jugar
futbol, y dos son para jugar indor. En el coliseo podemos encontrar la cancha de
indor más grande, la cual cuenta con gradas para los visitantes, baños, y una
tarima para cuando hay presentaciones.
En el parque acuático cuenta con 3 piscinas de agua dulce, una para
adultos, una para niños y una para bebés. Las personas pueden ir a divertirse y
refrescarse, lanzándose de los distintos toboganes, y disfrutar de una cascada
artificial
4.8. Facilidades turísticas
En la parroquia se pudo observar que no hay centros de interpretación
turística, senderos interpretativos, solo existe 1 mirador, este mirador se encuentra
en el centro de la parroquia, se puede observar los balnearios (rio Congo- piscina
parroquial)
4.9 Servicios de apoyo o complementarios
Acceso de la población a servicios de salud y educación.
Salud. De acuerdo a información proporcionada por el Ministerio de
Salud Pública al año 2020, el cantón de El Empalme posee 10 unidades operativas
de salud, donde 4 están ubicadas en la Parroquia Rural Guayas una perteneciente
al MSP y 3 al IESS (seguro social campesino) El Centro de Salud La Guayas, es

una unidad tipo A ubicado en la cabecera Parroquial Rural Guayas del cantón El
Empalme, Distrito 09D15, de la coordinación zonal de salud 5, Barrio Chino,
teléfono 043 889-011, código 000851, dirigido por el Dr. Milton Véliz. Dentro de
los factores de riesgo que afronta el centro de salud tenemos:
 Naturales: inundación, incendio, deslave,
 Antrópicos: fumigaciones de bananeras, violencia familiar, alcoholismo,
drogadicción.
El área de influencia del centro de salud La Guayas asignada para el 2019
es de 13.575 habitantes distribuidos en la cabecera parroquial y 31 sectores
rurales. La cartera de servicios del centro de salud son los siguientes:
 Medicina general,
 Medicina familiar
 Odontología general,
 Enfermería,
 Obstetricia
Dentro de los servicios de promoción de la salud se brinda: Información y
consejería para todos los ciclos de vida, ferias de salud, conformación de clubes
de diabéticos, hipertensos, embarazadas.
Bancos
En la Parroquia Rural Guayas, actualmente no existen sucursales de banca
pública, las más cercanas están en la parroquia Velasco Ibarra la de Ban Ecuador y
en el cantón Quevedo provincia de Los Ríos la agencia de Banco del Pacífico. En
el primer caso, los productos que ofrece a sus clientes sobre todo de la zona rural
son: Proyecto CCMA, que implica el financiamiento de la producción de ciclo
corto maíz y arroz, alimenta tu cacao, banca del pueblo mujer, crédito para
fortalecer cultivo de palma, crédito de desarrollo humano, impulso joven,
artesanos, personas con discapacidad, banano, plátano y actualmente está
iniciando la línea de crédito denominado súper mujer rural.
Crédito privado: En la cabecera cantonal se asientan varias instituciones
financieras privadas como: Banco Bolivariano, Banco Pichincha, Banco
Guayaquil, Cooperativa de ahorro y crédito Chone, Nuestra señora de Fátima, La
Manence, las que ofertan una gama de productos para atender a los diferentes
sectores, hay que señalar que la banca privada mantiene tasas de interés más
elevadas que la banca pública.
4.10 Promoción de la oferta
Actualmente en la represa Daule-Peripa existe un descuido por parte de la
empresa privada, por lo cual mediante el Gad parroquial y el municipio del
empalme, buscan mejorar la infraestructura, conectividad y facilidad turística con
la finalidad de obtener más demanda turística, y asi brindarle al turista una
experiencia única.
5. Demanda
5.1 Perfil del visitante
Se realizó una encuesta a 51 personas, que estaba visitando la parroquia La Guayas del cantón El
Empalme. Se obtuvo las isguientes respuestas:
1. ¿Usted es visitante nacional o visitante extranjero?

Tipo de Visitante Frecuencia Porcentaje
Visitante Nacional 51 100%
Visitante Extranjero 0 0%
Total 51 100%
Tipo de Visitante
V. Nacional V. Extranjero
2. ¿En qué ciudad reside?

Lugar de Residencia Frecuencia Porcentaje
Guayaquil 26 51%
El Empalme 10 20%
Nobol 2 4%
Manta 3 6%
Vinces 2 4%
Cuenca 2 4%
Santo Domingo 1 2%
Balzar 1 2%
Quevedo 1 2%
Daule 2 4%
El Carmen 1 2%
Total 51 100%
Lugar de Residencia
Guayaquil El Empalme Nobol Manta

Vinces Cuenca Santo Domingo Balzar
Quevedo Daule El Carmen
3. ¿Cuál es su sexo?
Sexo Frecuencia Porcentaje
Hombre 30 59%
Mujer 21 41%
Otro 0 0%
Total 51 100%
Sexo
Hombre Mujer Otro
4. ¿Cuál es su rango de edad?

Rango de edad Frecuencia Porcentaje
18 - 30 29 57%
31 - 40 14 27%
41 - 50 4 8%
51 en adelante 4 8%
Total 51 100%
Rango de edad
18 - 30 31 - 40 41 - 50 51 en adelante
5. ¿Cuál es su estado civil?

Estado Civil Frecuencia Porcentaje
Soltero 24 47%
Casado 13 25%
Unión libre 7 14%
Separado/divorciado 7 14%
Viudo 0 0%
Total 51 100%
Estado Civil
Soltero Casado Union libre Separado/divorciado Viudo

6. ¿Cuál es su situación ocupacional?
Ocupación Frecuencia Porcentaje
Empleado Privado 17 33%
Empleado del Gobierno 2 4%
Cuenta propia/patrono 9 18%
Estudiante 15 29%
Empleado domestico 0 0%
Amo de casa 3 6%
Jubilado/Retirado 4 8%
Desempleado 1 2%
Total 51 100%
Ocupación
Empleado Privado Empleado del Gobierno

Cuenta propio/patrono Estudiante
Empleado domestico Amo de casa
Jubilado/Retirado Desempleado
7. ¿Con qué frecuencia visita al lugar?

Visita Frecuencia Porcentaje
Siempre 3 6%
Casi siempre 9 18%
De vez en cuando 15 31%
Rara vez 16 33%
Casi nunca 6 12%
Total 49 100%
Visita al lugar
Siempre Casi siempre De vez en cuando

Rara vez Casi nunca
8. ¿Qué día llego usted a la parroquia?

Dia que llego Frecuencia Porcentaje
19/11/2023 4 8%
18/11/2023 5 10%
17/11/2023 21 41%
16/11/2023 8 16%
15/11/2023 4 8%
14/11/2023 4 8%
12/11/2023 3 6%
11/11/2023 2 4%
Total 51 100%
Día que llegó a la parroquia
19/11/2023 18/11/2023 17/11/2023 16/11/2023

15/11/2023 14/11/2023 12/11/2023 11/11/2023
9. ¿Cuántas noches permanecerá en la parroquia?

N. de noches Frecuencia Porcentaje
Ninguna 4 8%
1 noche 10 20%
2 noches 17 33%
3 noches 10 20%
4 noches 4 8%
5 noches 3 6%
7 noches 1 2%
15 noches 1 2%
1 mes 1 2%
Total 51 100%
Estadía en la parroquia
Ninguna 1 noche 2 noches 3 noches 4 noches

5 noches 7 noches 15 noches 1 mes
10. ¿Cuál fue el principal transporte utilizado para llegar a la parroquia?
Transporte Frecuencia Porcentaje

Trans. Publico 30 59%
Trans. Particular 17 33%
Otro 4 8%
Total 51 100%
Transporte utilizado
Trans. Publico Trans. Particular Otro
11. ¿Con que tiempo de anticipación planifico usted este viaje?
Anticipación Frecuencia Porcentaje

1 día 8 16%
2 días 6 12%
3 días 4 8%
4 días 1 2%
1 semana 20 39%
2 semanas 3 6%
3 semanas 2 4%
1 mes 5 10%
5 meses 1 2%
1 año 1 2%
Total 51 100%
Tiempo de planeación de viaje
1 dia 2 dias 3 dias 4 dias 1 semana

2 semanas 3 semanas 1 mes 5 meses 1 año
12. ¿En su visita a la parroquia, cuanto cree que es su gasto diario?
Gasto diario Frecuencia Porcentaje

Menos de $10 4 8%
$10 - $20 19 37%
$21 - $40 22 43%
$41 - $60 4 8%
más de $60 2 4%
Total 51 100%
Gasto diario
Menos de $10 $10 - $20 $21 - $40 $41 - $60 mas de $60
13. ¿Incluido usted, a cuantas personas corresponde el gasto declarado?

Gasto por personas Frecuencia Porcentaje
1 persona 17 33%
2 personas 15 29%
3 personas 9 18%
4 personas 6 12%
5 personas 4 8%
Total 51 100%
Gasto por personas
1 persona 2 personas 3 personas 4 personas 5 personas
14. ¿Cuál es su principal forma de pago?

Forma de pago Frecuencia Porcentaje
Efectivo 49 96%
Tarjeta crédito/débito 2 4%
Total 51 100%
Forma de pago
Efectivo Tarjeta credito/debito
15. En una escala del 1 al 4, donde 1 es Muy caro y 4 es Muy barato. ¿Cómo calificaría usted los
precios de los siguientes bienes y/o servicios adquiridos en la parroquia?
Costo de servicio Muy caro Caro Barato Muy barato Total
Alojamiento (no hay)
Alimentación 1 3 43 4 51
Diversión/entretenimiento 1 8 37 5 51
Compras 3 10 33 5 51
Transporte 1 7 37 6 51
Costo del servicio
Transporte
Compras
Diversion/entretenimiento
Alimentacion
0 10 20 30 40 50
16. ¿Usted realizó este viaje...?

Con quien vino Frecuencia Porcentaje
Solo 10 20%
En pareja 12 24%
Familiares 22 43%
Amigos 7 14%
Otros 0 0%
Total 51 100%
Con quien viajó
Solo En pareja Familiares Amigos Otros
17. ¿Cuántas personas lo acompañan?

Cuantas personas están con el Frecuencia Porcentaje
Solo yo 10 20%
1 persona 14 27%
2 personas 5 10%
3 personas 8 16%
4 personas 9 18%
5 personas 3 6%
6 personas 2 4%
Total 51 100%
Personas que lo acompañan
Solo yo 1 persona 2 personas 3 personas

4 personas 5 personas 6 personas
18. ¿En qué tipo de alojamiento se hospedo principalmente?

Tipo de alojamiento Frecuencia Porcentaje
Hotel (No hay) 0%
Casa o departamento rentado 16 31%
Casa de familiares o amigos 32 63%
Otros 3 6%
Total 51 100%
Tipo de Alojamiento
Casa o departamento rentado

Casa de familiares o amigos
Otros
19. Si su respuesta anterior fue "otros", especifique

Otros alojamientos Frecuencia Alojamiento
Casa propia 3 100%
Casa propia
20. ¿Cuál fue el motivo principal de su viaje?

Motivación del viaje Frecuencia Porcentaje
Vacaciones, recreo, ocio 28 55%
Visita a familiares o amigos 17 33%
Compras 0 0%
Tratamientos de salud 1 2%
Negocios/Motivos profesionales 2 4%
Otros motivos personales 3 6%
Total 51 100%
Motivacion d viaje
Vacaciones, recreo, ocio Visita a familiares o amigos

Compras Tratamientos de salud
Negocios/Motivos profesionales Otros motivos personales
21. En este viaje ¿Realizó o realizará las siguientes actividades?
Actividad realizada Si No Total
Visitar sitios de importancia cultural 30 21 51
Degustar un platillo típico 48 3 51
Visitar bares, discotecas, espectáculos, conciertos 29 22 51
Visitar parques nacionales/reservas, bosques balnearios 45 6 51
Visitar ríos, lagos, lagunas y cascadas 49 2 51
Observación de flora 33 18 51
Observación de ballenas, aves y mamíferos 15 36 51
Realizar deportes terrestres (senderismo, montañismo, etc) 12 39 51
Realizar deportes fluviales, que se realizan en río (tubing, rafting,
kayaking, pesca deportiva) 9 42 51
Realizar deportes aéreos (parapente, paracaidismo) 0 51 51
Deportes acuáticos que se realizan en el océano (surfing, ski acuático,
buceo, snorkeling) 0 51 51
Termalismo, SPA, medicina ancestral 3 48 51
Actividad realizada
Termalismo, SPA, medicina ancestral
Deportes acuáticos que se realizan en el…
Realizar deportes aéreos (parapente,…
Realizar deportes fluviales, que se realizan…
Realizar deportes terrestres (senderismo,…
Observación de ballenas, aves y mamíferos
Observación de flora
Visitar ríos, lagos, lagunas y cascadas
Visitar parques nacionales/reservas,…
Visitar bares, discotecas, espectáculos,…
Degustar un platillo típico
Visitar sitios de importancia cultural
0 10 20 30 40 50 60
No Si
22. De las actividades mencionadas anteriormente ¿Cuál es la actividad principal que realizó o
realizará?
Actividad principal Frecuencia Porcentaje
Visitar sitios de importancia cultural 4 8%
Degustar un platillo típico 3 6%
Visitar bares, discotecas, espectáculos, conciertos 3 6%
Visitar parques nacionales/reservas, bosques balnearios 3 6%
Visitar ríos, lagos, lagunas y cascadas 30 59%
Observación de flora 3 6%
Observación de ballenas, aves y mamíferos 0%
Realizar deportes terrestres (senderismo, montañismo,
etc.) 5 10%
Termalismo, SPA, medicina ancestral 0%
Total 51 100%
Actividad principal
Visitar sitios de importancia cultural

Degustar un platillo típico
Visitar bares, discotecas, espectáculos, conciertos
Visitar parques nacionales/reservas, bosques balnearios
Visitar ríos, lagos, lagunas y cascadas
Observación de flora
Observación de ballenas, aves y mamíferos
Realizar deportes terrestres (senderismo, montañismo, etc)
Termalismo, SPA, medicina ancestral
23. En una escala del 1 al 4, donde 1 significa muy malo y 4 muy buena, ¿Cómo calificaría usted la
atención brindada en los siguientes sitios..?
Calificación del servicio Muy mala Mala Buena Muy buena No visito
Restaurantes 27 23 1
Negocios/tiendas 1 27 23
Bares y discotecas 1 18 17 15
Calificacion del servicio
No visito
Muy buena
Buena
Mala
0 5 10 15 20 25 30
Bares y discotecas Negocios/tiendas Restaurantes
24. En una escala del 1 al 4, donde 1 es Muy malo y 4 Muy bueno, ¿Cómo calificaría su
experiencia de viaje a la parroquia?
Calificación de experiencia Frecuencia Porcentaje
Muy malo 0%
Malo 6 12%
Bueno 12 24%
Muy bueno 33 65%
Total 51 100%
Calificación de experiencia
Muy malo Malo Bueno Muy bueno

Anexos
Nota: Balneario de agua dulce: el Congo
Nota: Parque acuático
Nota: Embalse Daule-Peripa

Nota: Sitio recreativo “El soberano”
Nota: Parque “Juan Carlos García Intriago”
Nota: Gabarras-Daule-Peripa
Nota: Mirador del rio Congo
Referencias bibliográficas:
Territorial, O. (s/f). previsto en la constitución de la República del Ecuador, el código
orgánico. Gob.ec. Recuperado el 20 de noviembre de 2023, de
https://guayas.gob.ec/wp-content/uploads/2021/09/2021-09-13-PDOT-Guayas-
v2-2021-Opt.pdf
PDOT_2019-
2023_Y_MATRIZ_DE_ALINEACION_CONSOLIDADO_2022.pdf Pag 62 al
77. Pag 41 al 56.

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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

Facultad De Ciencias Administrativas

Asignatura: Planificación Turística

Tema: Trabajo grupal – Investigación (Análisis del territorio)

Bayas Montes Barbara

Bermeo Anchundia Anggie

Cornejo Chávez Natalia

Guamancela Campoverde Solange

Solís Pincay Gabriela

Metodología aplicada .................................................................................................... 6

Comisión de Turismo .................................................................................................... 9

Parte A: Prospección previa del territorio ....................................................................... 9

1. Entorno territorial y su vinculación con el turismo .................................................. 9

1.1 Dimensión geográfica ambiental .......................................................................... 9

1.2 Dimensión socioeconómica ................................................................................ 21

1.3 Dimensión político-institucional......................................................................... 32

1.4 Identificación de planes, programas y proyectos de impacto territorial ................. 34

Lista de actores claves (comunidad, líderes naturales, instituciones, empresarios

turísticos y agroindustriales, etc.) ........................................................................................ 35

Mapa del territorio................................................................................................... 36

4.1 Atractivos turísticos ........................................................................................... 37

4.2 Alojamientos ..................................................................................................... 38

4.3 Servicio de alimentación .................................................................................... 38

4.4 Información turística, servicios de guía y agencias de viaje ................................. 43

4.5 Transporte ......................................................................................................... 44

potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos. ............................................................... 44

4.7 Actividades recreativas ...................................................................................... 48

4.8. Facilidades turísticas ......................................................................................... 49

4.9 Servicios de apoyo o complementarios ............................................................... 49

4.10 Promoción de la oferta ..................................................................................... 51

5.1 Perfil del visitante .............................................................................................. 52

Referencias bibliográficas: .......................................................................................... 69

El presente plan de desarrollo turístico tiene como objetivo promover el turismo en

importante producción agrícola – ganadera y gran biodiversidad. En los actuales momentos La

remanentes importantes de biodiversidad, ecosistemas y recursos hídricos, con hermosos paisajes

y potencialidades agroturísticas, y una rica gastronomía.

En planificación, forma parte de la Zona 5 Litoral, distrito administrativo de planificación

(09D15C01 - 09D15C029). El plan se basa en una evaluación del entorno territorial y su

vinculación con el turismo, en la que se consideran las dimensiones geográfica-ambiental,

socioeconómica, político-institucional e identificación de planes, programas y proyectos de

impacto territorial. Este proyecto es el resultado de la dedicación y el compromiso de la

Se resalta la necesidad de equilibrar el desarrollo económico con la conservación del

entorno natural y la protección de la fauna. La caza y pesca inadecuadas están amenazando a

especies locales, subrayando la importancia de implementar políticas públicas que fomenten el

promoción de un desarrollo económico equitativo. Esta investigación explorará en detalle estos

aspectos cruciales para comprender la realidad y perspectivas de esta comunidad.

Se recopilan opiniones de residentes locales mediante encuestas que abarcan temas

turísticos, ambientales y socioeconómicos. Estas respuestas ofrecen valiosas perspectivas sobre

y servicios básicos. Luego, se analizará la dimensión socioeconómica de la Parroquia Guayas,

utilizando información del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC). Se examina la

distribución de la población activa en distintos sectores, destacando la relevancia de la

agricultura y la ganadería, además de explorar las principales actividades económicas, desde el

turismo hasta la industria y la minería. Se profundiza en la demografía de la región, detallando el

crecimiento poblacional, la diversidad étnica y la distribución por edades, subrayando la

importancia de considerar esta diversidad en cualquier plan de desarrollo.

sociales, resaltando la importancia de abordar la igualdad de género y la salud como pilares

mejoras en infraestructura hasta la promoción de actividades culturales y la gestión de proyectos

complejidades socioeconómicas de la Parroquia Guayas, proporcionando una base sólida para la

fomenten un crecimiento equitativo y responsable.

de la metodología cualitativa, con datos no numéricos y análisis interpretativos para

encuestas realizadas a diferentes personas locales de la parroquia “Guayas”, tanto jóvenes

¿Qué lugares turísticos conoces o has visitado en la parroquia Guayas?

Persona 1: Parque el soberano. Balneario de agua dulce.