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El microcrédito en el seno

del Grameen Bank


Análisis comparativo entre el Sistema Clásico
de microcréditos y el Sistema Grameen II

Raquel Marbán Flores*

En artículo está centrado en el caso del microcrédito desarrollado e


implantado con gran éxito en Bangladesh, el Grameen Bank. Después de
más de 25 años y, para dar solución a algunos de los problemas que se
les planteaban a las prestatarias, el Grameen Bank decidió mejorar su sis-
tema clásico de microcrédito y creó el Sistema General o Grameen II. Este
trabajo trata de analizar y comparar ambos sistemas de préstamos y aho-
rros, así como, las ventajas generadas como consecuencia de implantar
este nuevo sistema de microcréditos. Tal ha sido la experiencia exitosa
del Grameen Bank que, en la década de los 90 fundan el Grameen Trust
encargado de transmitir la filosofía y metodología del mismo.
Palabras claves: microcrédito, microfinanzas, Grameen Bank, econo-
mía internacional. COLABORACIONES

Clasificación JEL: G21, N15.

1. Introducción Entre las definiciones de microcrédito


está la desarrollada en la Conferencia
El microcrédito, según la rama de Internacional sobre microcrédito en Wash-
Ciencias Económicas, está basado en la ington DC, entre el 2 y el 4 de febrero de
idea de mejorar las condiciones de vida y 1997 (Cumbre de Microcrédito 1997), que
la capacidad de generar riqueza, es decir, define al microcrédito de la siguiente ma-
de reducir los niveles de pobreza en el nera: «Los microcréditos son programas
mundo, por esto, resulta fundamental te- de concesión de pequeños créditos a los
ner acceso a los recursos financieros. El más necesitados de entre los pobres para
mundo pobre necesita especial consejo y que éstos puedan poner en marcha
asistencia (Hichs, 1965). pequeños negocios que generen ingresos
con los que mejorar su nivel de vida y el
de sus familias».
* Profesora Contratada, Doctora en la Universidad
Católica de Ávila, Facultad de CC Jurídicas y Sociales, Durante esta cumbre se fijó el objetivo
Departamento de Economía y Empresa y Profesora Aso- de ampliar el alcance de los microcrédi-
ciada en la Universidad de Castilla-La Mancha, Faculta-
des de CC. Jurídicas y Sociales, Departamento de Eco-
tos concedidos de 8 a 100 millones de
nomía Financiera. personas, especialmente para las muje-

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res para el año 2005, con un montante de en cada reembolso son, asimismo, muy
20.000 millones de dólares, la mitad de reducidas, generalmente semanales o
los cuáles destinados a subvenciones, el mensuales.
resto para la concesión de créditos. — El tipo de actividades puesto en
En el Estado de la campaña de la Cum- marcha gracias a este instrumento son
bre de Microcrédito (Informe de 2004) (1) microempresas o micronegocios. Los
diferencia el microcrédito de los préstamos microcréditos están dirigidos a los secto-
bancarios de la siguiente manera: res más pobres de la sociedad para que
— Mientras los bancos prestan a los éstos puedan poner en marcha un
ricos, los pioneros del microcrédito pres- pequeñas empresas, con el que generar
tan a los pobres. una fuente regular de ingresos. Los
— Mientras los bancos prestan a los microcréditos son el camino para obtener
pobres, el microcrédito presta a las muje- recursos entre aquellos que no tienen
res. propiedades ni posibilidad de recibir un
— Mientras los bancos prestan gran- crédito por la vía bancaria tradicional.
des cantidades, el microcrédito presta — Los recursos prestados se invierten
pequeñas cantidades de dinero. en actividades escogidas de antemano
— Mientras los bancos requieren ga- por los propios prestatarios.
rantías, el microcrédito está libre de ga- Otra definición de las microfinanzas
rantía. (según Garzón, 1996) es la intermediación
— Mientras los bancos requieren trá- financiera a nivel local. Incluye no sólo cré-
mites interminables, el microcrédito tiene ditos sino ahorros, depósitos y otros servi-
fácil trámite porque los prestatarios son, cios financieros. Es un procedimiento
generalmente, analfabetos. local, basado en instituciones locales que
COLABORACIONES Según los datos de este Informe (Esta- recogen recursos locales y los reasignan
do de la Campaña de la Cumbre del Mi- localmente. Como veremos más adelante
crocrédito, Informe de 2004) (1) a finales el microcrédito aplicado en el Grameen se
de 2003 había 2.931 instituciones de mi- adapta a esta definición puesto que, las
crocrédito, con 80.868.343 clientes, de los sucursales son locales y, los ahorros loca-
cuáles 54.785.433 estaban entre los más les van a generar esa redistribución local.
pobres cuando recibieron el préstamo. Según Mena (Mena, 2005) microfinan-
En la definición cabe resaltar las si- zas se refiere a la provisión de servicios
guientes características propias del mi- financieros como préstamos, ahorro,
crocrédito (Lacalle, 2002): seguros o transferencias a hogares con
— La reducida cuantía de los présta- bajos ingresos. Entre estas posibilidades,
mos, suelen ser pequeñas cantidades de la mayoría de las instituciones del sector
dinero. Estas cantidades oscilan entre se ha dedicado al microcrédito
100 y 600 dólares. Aunque el crédito por sí solo no es
— Se conceden a muy corto plazo, suficiente para impulsar el desarrollo eco-
normalmente por un período de un año o nómico, permite que los pobres adquie-
inferior a un año. ran su activo inicial y utilicen su capital
— Los períodos de reposición son humano y productivo de manera más ren-
muy pequeños y las cantidades devueltas table. Los pobres pueden además emple-
ar los servicios de ahorro y seguro para
(1) Estado de la Campaña de la Cumbre del Microcré-
planificar futuras necesidades de fondos
dito, Informe de 2004. y reducir el riesgo ante posibles variacio-

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nes en sus ingresos y gastos, tal y como reros. Poco a poco el número de prestata-
expone Mena (Mena, 2005). rias aumentó hasta 42 familias, que reci-
El Grupo Consultivo de Ayuda a la bían 20 Tk, compraban materias primas y,
Población más Pobre del Banco Mundial una vez vendido el producto final, devolví-
(CGAP), que cuenta con un programa de an el préstamo en pequeñas cantidades.
Microfinanzas, sostiene que el microcré- En 1979 el Profesor Yunus pidió el
dito es realmente eficaz si existe un nivel dinero a bancos comerciales que se lo
mínimo previo de actividad económica prestaban, siempre bajo la condición de
que asegure oportunidades de mercado, que Yunus debía devolverlo de forma que,
así como capacidad empresarial y talento la garantía para el banco era él.
gerencial. En 1982 se crea lo que hoy se conoce
Maricruz Lacalle (Lacalle, 2002), cons- como Grameen Bank, el 16 por 100 es
tata el impacto económico positivo de los del gobierno y el resto del banco (actual-
microcréditos en la economía familiar, mente en manos de las prestatarias). Ini-
aunque reconoce que todavía no existen cialmente el GB se constituyó como un
datos sobre sus efectos en la reducción banco rural, todavía hoy sigue basándose
global de la pobreza. Pero los efectos de en esta filosofía.
los microcréditos sobre los países del Sur Respecto a las características del
no sólo se deben medir en términos eco- microcrédito en el seno del GB podemos
nómicos. Lacalle destaca el aumento de resumirlo de la siguiente manera:
la autoestima en la comunidad, el fortale- — Promueve el crédito como un desa-
cimiento de la población femenina y el rrollo humano.
establecimiento de unas relaciones más — Ayuda a las familias pobres a salir de
igualitarias. la pobreza, particularmente a las mujeres.
— El GB no está basado en procesos COLABORACIONES
legales o en avales sino en la confianza
2. Antecedentes históricos del en sus prestatarias.
Grameen Bank — Entre los objetivos del GB está el
de generar autoempleo, ya sea, bien para
En 1976 nace el GB, en ese tiempo el generar actividades, bien para construir o
profesor Yunus percibe que mucha gente reconstruir casas para los pobres.
moría de hambre en la calle, más de un — Se basa en el principio de que las
millón de personas murieron en esta personas no deberían ir a los bancos sino
época a causa de la hambruna. Y preocu- los bancos a las personas. Por este moti-
pado por este tema, el profesor habló con vo, la mayor parte de sus sucursales se
sus estudiantes sobre la situación de los sitúan en zonas rurales.
pobres y decidieron formar un grupo de — Para obtener un préstamo, el pres-
investigación. Este grupo dio una canti- tatario debe formar un grupo. Por tanto, el
dad pequeña de dinero a algunos pobres GB promueve la formación de grupos y
que utilizaron para procesar y vender centros, dentro de estos grupos y centros
bambú, y se le devolvieron en pequeñas se crean líderes de calidad mediante sus
cantidades (10Tk). Antes, de que apare- elecciones anuales.
ciera el Profesor Yunus, esta gente pedía — Los prestatarios pueden recibir prés-
prestado a los usureros y pagaban un tamos de forma continual. Los nuevos
alto interés por el dinero, de forma que préstamos consiguen avalar a los presta-
sus beneficios iban casi todos a los usu- tarios sí ellos previamente los pagan.

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— Los préstamos pueden ser sema- millones de personas de forma directa


nales o bisemanales (quincenales). Pues- (mediante el microcrédito y las microem-
to que, el Grameen Bank considera que presas) y a más de cinco millones indi-
es más fácil para los prestatarios la devo- rectamente.
lución de pequeñas cantidades de dinero 4. Sacar a los pobres de su círculo de
en cuotas semanales (que incluyen tipo pobreza, que se puedan dedicar a inver-
de interés y capital). tir, que tengan ahorros, y que los ahorros
— Un mismo prestatario puede recibir puedan generar más dinero. Los pobres,
varios préstamos diferentes de forma generalmente, se mueven en círculos de
simultánea. no ahorro, no inversión, no beneficios y
— Existe obligatoriedad y voluntarie- por tanto, no ahorros...
dad de programas de ahorro para los 5. Otro objetivo del GB son las muje-
prestatarios. res. En Bangladesh el caso de las muje-
— Los préstamos concedidos por el res es particularmente duro puesto que,
Grameen Trust están destinados a orga- en muchas ocasiones son abandonadas
nizaciones sin ánimo de lucro o directa- por sus maridos, son ellas las que tienen
mente a prestatarios. que administrar el dinero y por tanto, las
— Prioridad en la construcción de ca- encargadas del ahorro. A esto hay que
pital social. Existen 16 principios o de- añadir que culturalmente las mujeres en
cisiones a tener en cuenta, que tienen un Bangladesh son consideradas inferiores,
especial énfasis en el capital humano, en esto condiciona su situación, por este
preservar el medio ambiente, promover la motivo el GB promueve un importante
escolarización y los préstamos a estu- cambio social.
diantes, entre otros.
COLABORACIONES Entre los objetivos principales del GB
podemos destacar los siguientes: 3. Sistema Clásico de préstamos
1. Facilitar el préstamos a los pobres en el Grameen Bank
que no tienen ahorro y a los que nadie
quiere prestar, por lo tanto, que están El Grameen opera mediante sucursa-
fuera del sistema financiero porque no les que están situadas en las zonas rura-
tienen propiedades que avale sus présta- les, puesto que, inicialmente el Banco se
mos. El GB tiene preferencia por locali- constituye como banco rural, tal y como
zarse en las zonas rurales porque consi- expusimos en el anterior apartado.
dera que, en estas zonas están los más Con este sistema el Grameen ha traba-
pobres de entre los pobres. jado hasta 2000, año en el que se instituye
2. Eliminar la explotación de las perso- el Sistema General de Grameen, también
nas. Antes de que existiera el GB las denominado Grameen II, tal y como
prestatarias conseguían el dinero a través expondremos en el siguiente apartado.
de la usura, sin embargo, el tipo de inte- Las condiciones del préstamos (algu-
rés era demasiado alto (en ocasiones lle- nas todavía vigentes con el nuevo siste-
gaba a un 100 por 100 anual). ma) eran las siguientes:
3. Crear empleo propio. En Bagladesh — Se trataba de reducidas cantidades
es muy difícil encontrar trabajo, de ahí la de dinero, que se conceden sin necesidad
importancia de que la gente creé su pro- de disponer de garantías colaterales (ava-
pio empleo. En la actualidad, el GB da les). Esto se mantiene en el nuevo sistema
oportunidades y trabajo a más de tres de microcréditos.

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— Las transacciones se realizan de En este sistema se establecen présta-


forma sencilla, con un tipo de interés fijo mos generales que deben ser destinados
anual, no utilizan un tipo de interés com- a actividades relacionadas con microem-
puesto. Este sistema de interés se ha presas que generan autoempleo. Los
modificado, puesto que, como veremos tipos de interés de estos préstamos eran
en el siguiente apartado, se modificó por tipos de interés simple, el GB no utilizó, ni
un tipo de interés decreciente en el nuevo utiliza en la actualidad tipos de interés
sistema. compuestos.
— Devolución del préstamos es sema-
nal para que las prestatarias no tengan
que devolver grandes sumas sino peque- 4. Nuevo sistema de préstamo:
ñas cantidades semana a semana. Esto Sistema General del Grameen -
se flexibiliza en el nuevo sistema. Grameen II
— El sistema de concesión de présta-
mo es progresivo, la posibilidad de recibir En 1998, se producen en Bangladesh
nuevos préstamo depende de la devolu- una de las peores inundaciones que duró
ción de los mismos por parte de las pres- más de 10 semanas. Las prestatarias del
tatarias. Esta característica se flexibiliza GB, como el resto de la población en
en gran medida el nuevo sistema. Bangladesh perdieron la mayoría de sus
— El Grameen Bank utilizaba los gru- posesiones como consecuencia de este
pos solidarios (2) para conceder los prés- importante desastre natural. Ante esta
tamos. En el caso del Grameen estos situación el GB y, dado que las prestata-
grupos están constituidos por cinco per- rias eran las propietarias del banco, de-
sonas y se basan en una garantía mutua. cidieron introducir un programas de
Todos los miembros que componen el emisión de «préstamos frescos» (renego- COLABORACIONES
grupo se comprometen mutuamente a la ciación de sus préstamos) para restaurar
devolución y cancelación del crédito, los ingresos que generaban sus activida-
estos grupos actuaban como garantía des, así como, reparar y reconstruir sus
ejerciendo presión para que los reembol- casas.
sos se efectúen semanalmente. En gru- Los prestatarios encuentran el nuevo
pos los miembros van recibiendo uno a plazo a su medida y adaptado a su capa-
uno el dinero, según lo devuelve se le cidad de pago. Con este nuevo sistema el
concede un préstamos al siguiente miem- Grameen Bank pretende solventar la rigi-
bro y así sucesivamente, hasta que lo dez de los préstamos y adaptarlo a cada
reciben todos, en este sistema los últimos caso particular, así como a las activida-
en recibir su préstamo son los lideres del des concretas de los prestatarios. En el
grupo. Aunque el Grameen sigue basán- nuevo sistema de microcréditos, el Banco
dose en este sistema de grupos solida- trata de renegociar o llegar acuerdos con
rios con el nuevo sistema de préstamo se los prestatarios en caso de que no pue-
modifican algunas cuestiones respecto al dan hacer frente a su deuda debido a
sistema de concesión de préstamos, tal y problemas de liquidez, por ejemplo por la
como veremos en el próximo apartado. estacionalidad de las cosechas.
Ante estas situaciones concretas de
(2) Grupos solidarios son un conjunto de entre cinco y dificultades de pago, a mediados del año
ocho personas, unidas por un vínculo común (vecinal o
amistad) que se organizan en grupo con el fin de acceder
2000, el GB designó una nueva metodo-
a un servicio de crédito (Otero, 1988) logía que incorporaba las lecciones

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aprendidas y los deseos acumulados una renegociación del préstamo. Esta


durante estos últimos 30 años. A esta posibilidad de pagar más durante un perí-
nueva metodología se le llamó Sistema odo de tiempo y menos durante otro, ha
General Grameen o GB II (Yunus, 2002). sido de gran ayuda en las zonas rurales,
El sistema General Grameen fue cons- principalmente para aquéllos que depen-
truido alrededor de un «productor présta- dían de las cosechas. Aunque este
mo principal» denominado préstamo bá- segundo sistema utiliza, en mayor medi-
sico. da, por prestatarios campesinos o perso-
El sistema de microcréditos Grameen nas que tienen un problema en un
II establece una mayor flexibilidad, puesto momento determinado.
que, con este nuevo sistema se puede A pesar de los problemas los grupos
prestar el dinero con un plazo de: 3 no suelen deshacerse porque los propio
meses, 6 meses, 9 meses, 3 años, etcé- miembros del grupo crean una responsa-
tera. La flexibilidad hace que las cuotas bilidad sobre el resto de los miembros.
de dinero se adapten a las necesidades A pesar de la flexibilidad de este nuevo
de los prestatarios en la mayor medida sistema la morosidad en el Grameen
posible. En el anterior sistema el GB Bank es extremadamente reducida, tan
observó que, por algunas razones, cier- sólo un 2 por 100 de los prestatarios no
tos prestatarios no podían hacer frente a pagan regularmente su préstamo y, es a
las condiciones de sus préstamos, con el ellos a quien se les aplica el sistema del
nuevo sistema se puede renegociar la GB II (Datos Grameen, 2004).
deuda individualmente, es decir, caso por Para entrar en el sistema del GB II es
caso, y sin que esto afecte negativamente necesario cumplir una serie de requisitos
al grupo. entre los que hay que destacar:
COLABORACIONES Sin embargo, el GB considera impor- — Debe haber pagado al menos el 50
tante que se siga pagando el préstamo por 100 del principal para que la deuda
aunque se reduzca la cuota. Si en algún pueda ser renegociada.
momento se abandona el programa de — Debe pagar una pequeña cantidad
microcréditos hay que intentar hablar con durante al menos, 15 semanas consecuti-
el prestatario para que no deje de pagar vas.
totalmente el préstamo. Además el GB — Si no ha pagado durante algún
busca el verdadero problema, por el cuál período deberá pagar un 20 por 100
no pagan los prestatarios. Aunque para el durante el período que no ha pagado (si
GB la opción de la flexibilidad debe ser la son 6 meses debe pagar 10 por 100 más
última opción, antes el GB intentaba que durante esos 6 meses).
los prestatarios siguieran pagando su Otra novedad de este sistema es que
cuota semanalmente, ejerciendo presión el GB establece un techo o una cantidad
social mediante el grupo solidario, puesto máxima para flexibilizar su préstamo ge-
que, todos se veían afectados en el caso neral.
de que uno de ellos se declarará moroso. El techo máximo establecido para los
Con el nuevo sistema de préstamos el préstamos generales es de 4.000 Tk,
Grameen hace presión sobre el miembro aunque este techo puede variar depen-
del grupo con problemas de liquidez. diendo de las personas, de la actividad,
Generalmente, el tipo de interés se etcétera. Para los préstamos destinados
mantiene aunque la cantidad y el plazo a construir o reconstruir una casa las
de devolución se amplía es, por tanto, cantidades son diferentes.

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Respecto a la duración de los présta- que mantienen el dinero en dicho depósi-


mos varia en función de la capacidad de to. Dichos depósitos suelen estar destina-
los prestatarios. El techo depende de la dos a los niños, a sus estudios, etcétera.
actuación de los individuos, del grupo, del Uno de los problemas con los que se
centro, etcétera. Hay que seleccionar ha encontrado el GB antes del nuevo sis-
también estás características para esta- tema de microcrédito (año 2000) era que
blecer el techo del préstamo. Este techo si un prestatario fallecía y dejaba sus
puede modificarse e incrementarse con el préstamos pendientes, para la cultura
paso del tiempo, no es igual un techo musulmana antes de morir no se deben
para prestatarios nuevos que para anti- dejar deudas económicas. Por este moti-
guos prestatarios. vo, el GB pensó en la necesidad de mejo-
También con el nuevo sistema de prés- rar los seguros de vida para que los pres-
tamos del GB (GB II) se modificaron los tatarios no dejaran deudas pendientes.
tipos de ahorro, tal y como expondremos Lo atractivo de este seguro de vida es
a continuación: que si fallece el prestatario, el banco cu-
— Antes del GB II los ahorros deposi- bre la deuda (principal y capital) y ade-
tados se pagaban al 8,5 por 100. En el más suele pagar los gastos del funeral.
mismo grupo se podían incluir distintos Otra novedad del nuevo sistema son
depósitos personales. Con el sistema de las becas a la escolarización. Dependien-
GB II los ahorros son individuales no son do de cada sucursal se destina una canti-
del grupo, se decide separar las cuentas dad determinada a becas para la escola-
y poner cuentas individuales, es decir, 5 rización. Actualmente alrededor de 3.020
miembros, 5 cuentas de ahorro. niños-as están escolarizados entre las fa-
— Ahorros especiales, pueden utilizar- milias de las prestatarias (Yunus, 2002).
los cuando quieran. El tipo de interés es Para conseguir este tipo de becas se COLABORACIONES
del 8,5 por 100 es un tipo de interés sim- seleccionan a los niños. El director de la
ple. Los miembros tienen que dedicar una sucursal decide el número de escolariza-
parte de sus ahorros al ahorro personal y ciones con una preselección. Cada mes
otro al especial. El tipo de interés se paga se les concede un dinero que debe ser
cada seis meses (julio y diciembre). destinado a su educación. Se les da una
— G.s.p 5 años. El máximo es de 50 categoría dependiendo del talento de los
Tk cada mes, durante 5 años, con un tipo niños y, del área. Las cantidades varían
de interés de 11 por 100. en función del nivel de estudios. El dinero
— Sistema doble. Las prestatarios de- se les concede a los niños, aunque son
positan el dinero en el banco durante 7 los padres los que se responsabilizan del
años y reciben el doble del principal. Este mismo. Normalmente, se paga el 100 por
sistema es muy utilizado por todo el 100 de su escolarización, la cantidad
mundo. oscila los 150 Tk al mes. Las becas duran
— G.s.p 10 años. El tipo de interés de alrededor de un año.
estos depósitos es el 9,5 por 100, tipo de En el Grameen II podemos destacar
interés se recibe mensualmente y pueden tres novedades en sus tipos de présta-
sacar la cantidad correspondiente al inte- mos, según exponemos a continuación:
rés cuando lo deseen. a) Préstamos básicos (basic loans):
— Depósitos fijos. Son depósitos de son préstamos destinados a financiar las
dinero que se mantienen durante un tiem- distintas actividades generalmente, en
po determinado. Ellas deciden el tiempo forma de cantidades pequeñas. El tipo de

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interés es del 20 por 100 (tipo de interés años. En todos los casos el tipo de interés
decreciente). La duración suele oscilar es de 5 por 100 (tipo de interés decrecien-
entre 1 y 3 años. La cuota se paga sema- te). La cantidad que se concede se le va
nalmente aunque puede flexibilizarse dando poco a poco, según aprueben los
(sistema del GB II). Este es el sistema de exámenes se les va ampliando la cantidad
préstamos más utilizado por los prestata- hasta que termine el plazo. Estos présta-
rios. Los prestatarios deciden la cantidad mos se devuelven una vez que el becado,
que requieren aunque se les puede hacer se ha graduado y está trabajando y tiene
recomendaciones a este respecto, exis- dos años para devolverlo. Estos présta-
ten distintas opciones en cuanto a la mos son de reciente creación. Durante el
duración. Una vez deciden la duración del año 2003 el número de niños que recibía
préstamo la cuota se fija en función de este tipo de becas a la escolarización
ese tiempo. ascendió a 9.343.
b) Préstamos de casa (houses loans):
en este tipo de préstamos existen distin-
tas categorías, entre las que podemos 5. Réplicas del sistema
destacar: de microcrédito del
• Compra de una casa. Grameen Bank
• Compra de un terreno y posterior
edificación. En 1991, y dada la trayectoria exitosa
En ocasiones se les concede un micro- del Grameen Bank, se crea el Grameen
crédito para que compren un terreno y Trust (GT).
después lo edifiquen. La cantidad (sólo El GT tiene como finalidad dar a cono-
para la tierra) oscila entre 12.000 y cer y ayudar a implantar la metodología
COLABORACIONES 20.000 Tk. El tipo de interés aplicado a del microcrédito desarrollado por el Gra-
estos préstamos es de 8 por 100 (tipo de meen. El GT tiene por objeto por un lado,
interés decreciente). movilizar los fondos de donantes interna-
c) Prestamos a la educación (educa- cionales hacía aquellas organizaciones
tions loans): estos préstamos están desti- (generalmente ONG’s) interesadas en im-
nados a los hijos-as de las prestamistas. plantar su metodología por otro lado, como
En Bangladesh la educación es muy cara, consultores de todas aquellas entidades
por este motivo, muchos abandonan la interesadas en conocer los microcréditos
escuela a temprana edad, normalmente del GB. Además de estas dos funciones el
no van a la escuela más que hasta los 10 GT esta encargado de publicitar y promo-
años. Además, los institutos suelen si- cionar la metodología del GB.
tuarse en las ciudades y esto dificulta la Para alcanzar estos objetivos el GT ha
posibilidad de estudiar porque habría que creado un programa conocido como:
trasladarse allí. Más complicado son los «Dialogue». Mediante este programa el
estudios en la universidad. Estos présta- GT trata de potenciar las réplicas del Gra-
mos tienen la condición de incluir a los meen. El GT ha organizado más de 52
niños en los Centros (en algunas reunio- «Dialogue Programe» (Anexo, Tabla 1) y,
nes) para que expliquen que hacen. La ha recibido más de 928 participantes de
cantidad concedida por el GB depende de 102 países de Asia, África, Australia,
cada caso. La duración de estos présta- Islas del Pacífico, Europa, Norte, Sur y
mos normalmente es de 5 años, aunque Centro América.
también pueden tener una duración de 2 De 1991 a 2003 el GT ha dado asisten-

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cia a 121 organizaciones en 35 países. demás material informativo y divulgativo


Además de esta asistencia, el GT ha ope- sobre el tema.
rado o dirigido directamente 4 proyectos
en Afganistán, Myanmar, Kosovo y Tur-
quía, mediante unos programas que el GT 6. Conclusiones: perspectivas
denomina: «Build, Operate and Transfer» de futuro del nuevo sistema
(BOT model). En este tipo de programas de microcréditos en el
(BOT) el GT desplaza a personal del GB Grameen Bank
para que implanten, en un país determi-
nado, un modelo de microcrédito igual al En este trabajo definimos y expusimos
del GB teniendo en cuenta las circunstan- las principales características de los
cias particulares de ese país. Una vez microcréditos. El microcrédito, que se ha
implantada la metodología del microcrédi- implantado con éxito sobre todo en los
to según el GB, el GT deberá hacer se- países en vía de desarrollo, tiene unas
guimientos, evaluaciones e inspecciones características básicas entre las que
más o menos periódicas en el nuevo BOT. podemos destacar:
Entre los donantes de fondos que reci- — Concede pequeñas cantidades que
be el GT podemos destacar: USAID, WB, las prestatarias deben devolver en cuotas
GTZ, UNCDF, Mac Arthur Foundation, semanales, sin duda esto facilita la devo-
Rockefeller Foundation, Fred Master and lución del microcrédito.
AusAID, entre otros. — Están destinados a los pobres de
Además del GT, recientemente se ha entre los más pobres de los países en
constituido en España la Fundación Lati- vías de desarrollo, es decir, están desti-
no Grameen (FLAG). FLAG se constituyó nados a gente que no puede acceder al
el 12 de julio de 2004, bajo el patrocinio sistema financiero tradicional. COLABORACIONES
de la Fundación Caja de Granada. Entre — En la mayoría de los casos está
sus objetivos podemos destacar: destinado a generar actividades como
— Fomentar e implementar el sistema son las microempresas. Sin duda, esta
de microcréditos desarrollada por el Gra- idea de microempresa ayuda a los pobres
meen Bank, con el objetivo final de erradi- a salir de sus círculos de pobreza, de no
car la pobreza mediante formación de ahorro, de no préstamos, etcétera. Como
personas e instituciones interesadas, así vimos una de las características de los
como la difusión de todo tipo de publica- microcréditos del Grameen es la de gene-
ciones relacionadas con los microcréditos. rar autoempleo.
— Para conseguir este primer objeti- — La mayoría de los prestatarios son
vo, la Fundación Latino Grameen canali- mujeres, teniendo en cuenta que, gene-
za todo tipo de recursos nacionales e ralmente, el papel de la mujer en estos
internacionales, de entidades privadas o países está muy limitado por cuestión de
públicas hacia otras instituciones (gene- tradición o cultura, estos microcréditos
ralmente ONGs) que desean implementar son una «revolución social» que podría
los microcréditos según la metodología ayudar a la alfabetización y la mejora en
Grameen Bank. las condiciones de vida de estas mujeres.
— Además, esta Fundación organiza Decidimos centrarnos en el caso del
seminarios, cursos y demás actividades Grameen porque es uno de los más exi-
formativas relacionadas con el microcré- tosos a nivel internacional y, porque es
dito. De igual forma, edita libros, folletos y uno de los pocos que ha conseguido te-

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ner réplicas, siguiendo su filosofía, en pasar a ser morosos, condicionando al


otros países. grupo al que pertenecían. Con el sistema
Hemos analizado el sistema de crédi- Grameen II esto se modifica y, trata de
tos implantado y desarrollado por el Gra- adaptarse a las nuevas condiciones de
meen Bank antes del año 2000. En este sus prestatarias que en ocasiones no
sistema conocido como sistema general pueden pagar sus cuotas semanalmente,
de préstamos, se utiliza un tipo de interés por ejemplo las que se dedican a la agri-
simple anual, la devolución del préstamo cultura, que están condicionadas por las
es semanal. La mayoría de los prestata- cosechas. Además de flexibilizarse el sis-
rios son mujeres, actualmente más del 98 tema de préstamos también se amplían
por 100. El objetivo del Grameen Bank los tipos de préstamos, como los présta-
son las mujeres porque el Banco consi- mos para comprar casas y los préstamos
dera que administran mejor el dinero y se a la educación. Otra novedad en el nuevo
encargan mejor del ahorro. Este sistema sistema son los tipos de ahorro, surgen
establece una obligatoriedad y voluntarie- nuevos ahorros como los especiales, los
dad de ahorro para las prestatarias. Ade- depósitos fijos, etcétera. Estos nuevos
más, el profesor Yunus es consciente de depósitos tratan de adaptarse a las prefe-
la necesidad de construir un capital so- rencias de las prestatarias. Se crean
cial, desarrolla junto con las prestatarias depósitos de pensiones que permite que
las 16 decisiones que deben intentar las prestatarias reciban el doble del dine-
cumplir sus miembros. Estas decisiones ro que depositaron 7 años después.
ponen especial énfasis en la salud de las Estos últimos depósitos dobles han teni-
familias Grameen, la educación básica de do una gran aceptación puesto que, habí-
los niños, la protección medioambiental, an sido demandados por las prestatarias.
COLABORACIONES etcétera. A esto hay que añadir que al implantar
Una vez establecido el concepto de el nuevo sistema de microcrédito, el Gra-
microcrédito y las características del meen Bank piensa en la necesidad de
mismo en el seno del Grameen Bank que la mayoría de sus sucursales sean
analizamos el nuevo sistema de crédito autofinanciables, con la perspectiva de
conocido como Sistema General del Gra- futuro de que acaben por ser todas ellas
meen o Grameen II. Después de las fuer- sostenibles por sí mismas mediante los
tes inundaciones producidas en Bangla- ahorros.
desh durante el año 1998 el Grameen Dado el éxito del Grameen Bank y de
Bank se plantea la posibilidad de flexibili- su trayectoria de más de 30 años, en
zar sus préstamos, es decir, la renegocia- 1991 se planteó la posibilidad de transmi-
ción de las deudas. El Grameen diseña tir su metodología, su filosofía y su expe-
un modelo similar al de una autopista en riencia en el campo de las microfinanzas.
la que los conductores pueden salir cuan- Las diferentes réplicas del Grameen Bank
do lo requieran y después, volver a entrar en otros países así como, las organiza-
cuando sean capaces de circular de ciones a través de las cuáles se realizan
nuevo a la velocidad recomendada en la estas réplicas: Grameen Trust y Funda-
autovía. Sin duda, esta es una importante ción Latino Grameen. Hoy en día hay
aportación del Grameen a la teoría de los diferentes réplicas en distintos países. En
microcréditos, puesto que anteriormente, estos casos, resulta crucial estudiar y
los prestatarios debían pagar sus cuotas entender la situación de los países, la
semanalmente y si no lo hacían podían situación del microcrédito allí. Será impor-

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EL MICROCRÉDITO EN EL SENO DEL GRAMEEN BANK: ANÁLISIS COMPARATIVO ENTRE EL SISTEMA…

tante monitorizar, vigilar y revisar todos West Begal.» Bangladesh. Edited by Uni-
los pasos previos. versity Press Limited Dhaka.
8. LATIFFE, H.I. (2003): «Financing Micro-
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Bibliografía Editado por Grameen Trust.
9. LATIFEE, H.I. (2004): «Grameen Trust Ex-
1. ASIF UD D. (2001): «Micro Leasing. The perience. Microcredit, poverty and poverty
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tado por Gyaan Mela Publication Series.
por el Grameen Trust. Segunda edición.
2. CLARK, P. y KAYS, A.J. (1995): «Ena-
10. LACALLE CALDERÓN, M. (2002): «Mi-
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crocréditos. De pobres a microempresa-
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11. MANUAL DE MICROCRÉDITOS (2001):
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5. HIGIBOTHAM HOLCOMBE, S. (1995): development» (1999): Tokyo, Japón. Edi-
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6. HICHS, U.K. (1965): «Development Fi- Dialogue.
nance». U.K Oxford University Press. 13. YUNUS, M. (2004): «Grameen Bank at a
7. KUMAR SAHA, B. (1997) «Agrarian Struc- glance». Dhaka, Bangladesh. Editado por
ture and Productivity in Bangladesh and Grameen Bank. Septiembre de 2004.

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DEL 15 AL 28 DE AGOSTO DE 2005 23
RAQUEL MARBÁN FLORES

ANEXO
Programas de «Grameen Dialogue»

En el siguiente cuadro establecemos el número de cursos de formación («Dialo-


gue») desarrollados e impartidos por el Grameen Bank, así como, el número de enti-
dades que participaron en el mismo.

TABLA 1
Año Número de «Dialogue» Número de participantes

1991 ................................ 2 31
1992 ................................ 2 46
1993 ................................ 4 77
1994 ................................ 5 121
1995 ................................ 3 80
1996 ................................ 5 93
1997 ................................ 6 118
1998 ................................ 6 104
1999 ................................ 5 46
2000 ................................ 5 93
2001 ................................ 3 43
2002 ................................ 2 35
2003 ................................ 3 41

TOTAL............................. 52 928

Fuente: Grameen Trust.

COLABORACIONES

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