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7/12/23, 9:42 LRA: La Realidad Avanza - LA NACION

PASATE A DÚO

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LRA: La Realidad Avanza


El partido de Milei es un producto atractivo para muchos ciudadanos por esas
características que ahora, bajo la lupa de la gobernabilidad, se ven como carencias
7 de diciembre de 2023 • 01:16

Carlos Pagni
LA NACION

Javier Milei
Alfredo Sábat

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Todo funcionario, mucho más un Presidente de la Nación, suele tener un sueño


para realizar al llegar al poder. Javier Milei es una expresión eminente de
esa propensión. Él se ha venido expresando, y tal vez percibiéndose, como un
reformador social. Alguien llamado a reconfigurar lo existente a partir de la
lógica del mercado. Pero suele suceder que esos proyectos conceptuales quedan
expuestos a las limitaciones del contexto. No se trata sólo de la resistencia que
ofrecen los que se niegan al cambio. Hay restricciones que provienen de otros
factores. Uno es el papel de la confianza en la formación de los equipos, que
muchas veces aconseja a resignar la pureza técnica de una medida o una gestión.
Son las determinaciones eternas de la política que, como señalaba Julio Irazusta,
“es una opción entre dificultades”. En el caso de Milei se agregan otras. Un
discurso preelectoral elaborado para ampliar una fuerza
parlamentaria, no para ejercer el Poder Ejecutivo. Recursos humanos
escasos, sobre todo en el Poder Legislativo. Y un desconocimiento
previsible de qué significa cada tecla en la gran consola de la
administración. Nada que sorprenda: se trata de las peculiaridades propias de
una fuerza que creció con una velocidad vertiginosa en conflicto con la clase
dirigente. La Libertad Avanza fue un producto atractivo para muchos
ciudadanos por esas características que ahora, bajo la lupa de la
gobernabilidad, se ven como carencias. En síntesis: ahora, la que
avanza es la realidad.

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El nuevo jefe de Estado está en observación. Cualquier diagnóstico sobre su estilo


es prematuro. Pero asoman ya algunos rasgos. El más notorio: una llamativa
confianza en sí mismo. O, en términos más precisos, un sentido de misión
por el cual se ve a sí mismo como un predestinado. Esta inspiración se
proyecta sobre el juego de poder. Milei ha puesto un celo extraordinario en
preservar su autoridad personal. La primera manifestación de ese propósito
es el lugar que le ha dado al aparato de creación de imagen. Carente de una
maquinaria partidaria o institucional, espera sostenerse en el vínculo
con la opinión pública. Así se explica el lugar central que ocupa en su entorno
Santiago Caputo, su estratega de campaña, El mago del Kremlin. Caputo es,
después de la hermana Karina, la persona más próxima a Milei. A él se le confió
ejercer, con Nicolás Posse, el futuro jefe de Gabinete, el control de calidad de
las designaciones. También la organización del área de comunicación, crucial
para un liderazgo como el del nuevo presidente. Caputo confió esa tarea a su
socio, Guillermo Garat, quien colaboró en su momento con María Eugenia
Vidal, y prestó servicios a Eduardo “Wado” De Pedro y su frustrada candidatura.
También convocó a su amigo Rodrigo Lugones quien, con Derek Hampton,
asesor de Patricia Bullrich, completa un cuarteto de expertos en marketing
formados a la sombra de Jaime Durán Barba. Hay que prestar atención a Garat.
En la futura administración será el responsable del área de relaciones
institucionales de YPF. Esa designación es un límite sutil de Milei a
Mauricio Macri, para quien la petrolera tiene un significado principal: allí se
celebró un opulento contrato con la AFA de Claudio “Chiqui” Tapia para
identificar a la empresa con la rutilante figura de Lionel Messi. Gestores de ese
negocio, Santiago “Patucho” Álvarez y Santiago Carreras. Estos dos
exfuncionarios se han ufanado de irse de la compañía sin cobrar indemnización
alguna. Ni falta que hacía. En cuanto a Milei, ya se ha pronunciado a favor de
Andrés Ibarra y Macri en la competencia contra Román Riquelme en Boca Jr.
Pero no entrega la llave de una de las cuentas más caudalosas del país.

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SURGE UN NUEVO BLOQUE EN DIPUTADOS: PICHETTO, MONZÓ Y LÓPEZ MURPHY TOMAN DISTANCIA DE
FRENTE PRO

Otra palanca decisiva que el nuevo presidente ha querido reservarse es la


representación del Poder Ejecutivo en el Consejo de la Magistratura.
Por esa butaca trabajó a destajo en los últimos días Juan Bautista Mahiques,
fiscal general de la Ciudad de Buenos Aires subordinado a Macri a través del
binguero Daniel Angelici. Mahiques quiso ubicar allí a su sombra, Pablo
Garcilazo. Pero perdió la partida frente al nuevo ministro de Justicia, Mariano
Cúneo Libarona, que destacará en el Consejo al abogado Diego
Guereindiain, quien será su jefe de Gabinete. La derrota de Mahiques provocó
algún lloriqueo en el cumpleaños de la jueza María Servini, el viernes pasado, en
el subsuelo del Palacio Duhau. Allí estaba el boxindanga Carlos Mahiques,
camarista de Casación, padre del frustrado lobista. Engalanaban las mesas otras
celebridades: Ricardo Lorenzetti, reconciliado con “Juancarlitos” Cubría, el
hijo de la cumpleañera; Antonio “Jaime” Stiuso, cuya presencia explicó la
ausencia de Marcelo D’Alessandro, antiguo amigo de la magistrada;
inseparables de Stiuso, el juez Marcelo Martínez de Giorgi y el secretario del
exespía, Lucas Nejamkis; otro camarista de Casación, Mariano Borinsky;
Gabriel Hochbaum, incansable adalid contra la trata de personas; el auditor y
diputado electo Miguel Pichetto; el juez Ariel Lijo y, casi como anfitrión,
Martín “Pica” Benedettini. Entre tanto funcionario de Comodoro Py era
comprensible un lamento: que Cúneo Libarona esté ignorando ese antro para
rodearse de funcionarios de la Justicia nacional, es decir, del fuero ordinario de la
Capital Federal.

El capítulo jurídico de la nueva administración presenta a un profesional de gran


densidad como Rodolfo Barra. Hay quienes suponen que con su presencia en la
Procuración del Tesoro se despeja un nubarrón importante: la obstrucción de las
reformas por cautelares en el fuero contencioso-administrativo. En especial si un
discípulo del futuro procurador, Miguel Licht, resulta designado como camarista
en esa especialidad, como se rumorea que podría suceder. Barra refuerza,
además, el sesgo conservador del nuevo experimento. Ayer varios abogados
recordaban un cruce interesante: el del voto de Barra, como juez de la Corte,
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negándole personería jurídica a la Comunidad Homosexual Argentina (CHA).


Quien patrocinaba a la CHA era Carlos Rosenkrant, quien hoy está en la Corte.

Se cubrió el área de la abogacía del Estado. Pero queda pendiente designar al


titular de la Secretaría Legal y Técnica. Es quien controla la calidad de los
decretos y custodia la firma del Presidente. Un colaborador de Milei, amigo de
Vilma Ibarra desde la actividad privada, imaginó ofrecerle la continuidad en ese
cargo. “Ni hagas el intento”, le aconsejaron.

Hay un tercer frente en el que Milei decidió preservar su poder: la


presidencia de la Cámara de Diputados. Macri no consiguió consagrar a
Cristian Ritondo, lo que derivó en la postergación de Florencio Randazzo, quien
había sido postulado por el propio presidente electo. El beneficiario de esta doble
exclusión fue Martín Menem, con quien Milei volvió a su primera hipótesis
para el manejo de la Cámara. En ese cuerpo se expresa uno de los fenómenos
sobresalientes de este momento histórico: la fragmentación del espacio no
peronista. El bloque del Pro tendrá dos o tres subloques, igual que el de la UCR.
Y la Coalición Cívica de Elisa Carrió hará, en adelante, rancho aparte.

Macri comunicó, con bastante elegancia, sus propios límites en la relación con el
oficialismo. Dijo que Bullrich y Luis “Toto” Caputo asumían sus
ministerios a título personal. Y, malicioso, consignó: en el “primer equipo”
que elige el nuevo presidente. Una forma de tomar distancia de Bullrich y, sobre
todo, de la riesgosa experiencia de Caputo. Y un modo de profetizar al nuevo
presidente que, en algún momento, habrá un segundo equipo. Milei respondió
con un comunicado de su oficina en el que señaló que con la designación de
Bullrich en Seguridad y de Luis Petri, en Defensa, “la fórmula de Juntos por el
Cambio quedó incorporada al gabinete en plenitud”. Dos maneras distintas de
entender un vínculo político.

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Convencidos de que Juntos por el Cambio está condenado, al menos al


comienzo, a apoyar la nueva gestión, Milei y su futuro ministro del
Interior, Guillermo Francos, exploran acuerdos con el peronismo. Es
el otro espacio para fraccionar. El primer acercamiento se produjo, a pesar de la
caída de Randazzo, con Juan Schiaretti. Es una relación que no se entiende sin
la incorporación de otro actor discreto pero relevante en esta hora: Domingo
Cavallo. Schiaretti y Francos fueron, en distintos momentos, colaboradores del
exministro de Economía. Además, Francos tiene una vieja amistad con Ricardo
Sosa, mano derecha de Schiaretti. Y también con Daniel Tillard, jefe de la
sucursal porteña del Banco de Córdoba a quien luego incorporó a su equipo del
Banco Provincia de Buenos Aires, durante la gestión de Daniel Scioli. Tillard será
el presidente del Banco Nación. Otro funcionario que llega desde el entorno de
Schiaretti es su exministro de Finanzas Osvaldo Giordano, quien también
ejerció funciones relevantes al lado de Cavallo. Será nada menos que el titular de
la Anses. En resumen: Milei tejió, a través de Francos, una alianza con Cavallo y
Schiaretti que va más allá del aporte parlamentario cordobés.

Sería un error, sin embargo, no advertir la proyección legislativa de este nexo. El


nuevo presidente y su futuro ministro del Interior se han propuesto horadar
el bloque peronista, que responde, por ahora, a Cristina Kirchner. Para ese
objetivo Francos negocia con los gobernadores del PJ. Empezó por los del Norte,
alrededor de una materia vital para la región: la minería. Así se explica la
permanencia en el Gobierno de Flavia Royón, quien pasará de secretaria de
Energía de Alberto Fernández a secretaria de Minería de Milei. Royón es una
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pieza importante en un tablero complejo. Pertenece al equipo del salteño


Gustavo Sáenz, pero proviene del staff del fallecido Jorge Brito. Royón es,
antes que nada, litio. Un elemento químico que sirve de pegamento a
Jorge Brito (h); José Luis Manzano y Daniel Vila; el trío Emilio
Monzó, Nicolás Massot y Rogelio Frigerio, socios en Salta de una minera
canadiense; y, de manera menos nítida, Sergio Massa. Esta trama político-
empresarial conquistó una posición clave en el nuevo gabinete. La “casta”
empieza a perder el miedo.

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Sáenz, que negoció esta colina, es parte de un experimento más amplio: con
Alberto Weretilneck, de Río Negro; Oscar Herrera Ahuad, de Misiones; y
Rolando Figueroa, de Neuquén, armó un bloque autónomo en el Congreso
para atender las necesidades del nuevo Ejecutivo. Detrás está la mano de Francos.
Y otro actor gravitante: Monzó, quien ya demostró durante la gestión de Macri su
capacidad para quebrar al peronismo en el Congreso. La mira está puesta ahora
en el santiagueño Gerardo Zamora y en el riojano Ricardo Quintela. Ambos tenían
una relación pésima con Milei. Quintela había prometido renunciar si La Libertad
Avanza llegaba al poder. Tal vez a estos antecedentes ahora se deba que sean,
desde hace una semana, mejores amigos.

En el frente federal hay un protagonista especial: Axel Kicillof. Es, en disputa


con Máximo Kirchner, el líder del peronismo bonaerense. Y es un engranaje
del sistema de Cristina Kirchner. Kicillof tuvo ya una reunión con Francos,
centrada en las dificultades
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fiscales
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la provincia. El encuentro
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fue casi tan largo
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como el que el mismo Francos mantuvo con varios intendentes del conurbano
bonaerense, fastidiados desde siempre con el gobernador. En las últimas horas
Kicillof se curó en salud, insinuando que, como su provincia es discriminada por
el régimen de coparticipación, podría llevar un reclamo a la Justicia. En la Corte
Suprema sonríen. Lo están esperando. Fue el gobernador que más temprano
alentó el juicio político contra el tribunal.

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La bonaerense es la frontera más caliente. Porque es la frontera con el


kirchnerismo. La relación con la señora de Kirchner tuvo ya un primer
chisporroteo. Ella envió a Milei un mensaje: “Si designan a Bullrich en
Seguridad, vamos a la guerra total”. ¿Por qué tanto encono? Sencillo: la
vicepresidenta está convencida de que Bullrich tuvo que ver, a través de Gerardo
Milman, en un complot para quitarle la vida a través del “copito” Fernando
Sabag Montiel. Cuando el nuevo presidente recibió el recado, contestó: “A mí
nadie me amenaza. Será Bullrich”. Eso sí, el cuerpo de custodia de Cristina
Kirchner, a cargo del comisario Diego Carbone, seguirá sin cambios.

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La relación de Milei con la saliente vicepresidenta se dirime también en el


Senado, donde ella conserva una cuota relevante de poder. Allí debe prestarse
atención a Francisco Paoltroni. Como en Diputados, el presidente electo eligió
a alguien de su partido para la presidencia provisional. El trabajo de Paoltroni
tendrá tres dimensiones. Una es negociar con el peronismo. Otra,
acotar el poder de Victoria Villarruel: el idilio de Milei con su vice se ha
enfriado, como demostraron las designaciones de Bullrich y Petri en Seguridad y
Defensa, dos casilleros que habían sido delegados a la nueva vicepresidenta.
Villarruel acaso paga el precio de haberse asomado al armado de los organismos
de Inteligencia. Esa área estará bajo el mando de Posse, y tendrá como titular a
Silvestre Sívori, un abogado de la confianza de Milei y de quien será su jefe de
Gabinete. La tercera zona de fricción deliberada que abre Milei con
Paoltroni es Formosa. Mala noticia para Gildo Insfrán: alguien con ese
protagonismo aterrice todos los fines de semana en su feudo.

La señora de Kirchner tiene un instrumento poderoso en su esgrima con Milei: la


Comisión de Acuerdos del Senado, por donde pasan designaciones estratégicas.
Por ejemplo: ¿se habrán asegurado de que allí aprueben el pliego de Gerardo
Werthein para que sea embajador en Washington? En las últimas horas se
escuchó esta advertencia de inconfundible cuño kirchnerista: “Werthein fijó
domicilio fiscal en Uruguay; ¿puede representar al país alguien que
rompió un pacto colectivo elemental?”.

Es todavía un misterio qué rumbo tomará la relación de Milei con el Congreso. La


escenificación preparada para la asunción del próximo domingo cobija la semilla
de un conflicto. Hasta ahora se adelanta que el presidente electo dará un
discurso a la multitud que espera ver reunida enfrente del palacio. Y
que no habrá un mensaje a la Asamblea Legislativa. El gesto tiene un tono
populista: el líder habla con el pueblo, no con “la casta”. Es otra audacia de
Milei.

El abordaje del universo federal tiene un punto de fuga: el Ministerio de


Economía. La cobertura de esta área es una demostración impactante de la
plasticidad política del nuevo presidente. Allí designó a Caputo. Es cierto: no fue
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su primera opción. Antes se le había ofrecido el cargo al fiscalista Daniel


Artana, quien no lo aceptó. ¿Influencia de Carlos Melconian? Historias mínimas.
El principal atributo de Caputo para Milei es la confianza, garantizada
por Santiago, hijo de un primo del ministro nominado. Una primera
sorpresa en esa selección es la idiosincrasia de Caputo. La razón por la cual
abandonó la gestión Macri fue la recusación del Fondo Monetario Internacional a
su pretensión de intervenir en la fijación del precio del dólar a través de
operaciones del Banco Central. Más sencillo: confiar al Estado la determinación
de un precio estratégico de la economía. Ese tipo de prácticas que, hasta hace
poco, enfurecían a Milei. Segunda sorpresa: no sólo la dolarización de
Emilio Ocampo quedó olvidada en el pelotero de un grupo de
exploradores financieros; en el nuevo gobierno, el Banco Central no
sólo sobrevivirá: tampoco será independiente. Milei designó allí al socio
de Caputo en la consultora Anker Latinoamérica, el experimentado Santiago
Bausili. Esa expansión del futuro titular del Palacio de Hacienda fue la que
inclinó a Demian Reidel por rechazar la oferta para encabezar el Central. La
Realidad Avanza.

Más allá de estas innovaciones, en la organización de la gestión económica sigue


habiendo dos incógnitas cruciales. Una tiene que ver con el financiamiento
que permita fortalecer las reservas monetarias para acelerar el levantamiento del
cepo. El Fondo Monetario habría ya anticipado que no habrá dinero fresco hasta
que, más adelante, se negocie otro programa. ¿Conseguirá Caputo esos dólares en
los exóticos Emiratos Árabes?

El otro enigma es la identidad del futuro secretario de Hacienda. Milei, como


Caputo, están obsesionados por resolver el drama que representa la deuda del
Banco Central cifrada en una masa descomunal de leliqs. Sin embargo, ese
pasivo es la consecuencia de otro problema: el Tesoro presenta un déficit
descomunal que, para ser financiado, requiere de una exorbitante emisión
monetaria, que se absorbe con leliqs. La raíz del inconveniente no está en las
leliqs, tampoco en la emisión, ni siquiera en el déficit: está en el gasto público.
¿Quién va a tomar la motosierra para reducir el tamaño del Estado?

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Más claro: ¿quién será el responsable de que Milei cumpla con su


principal promesa electoral?

El proyecto de rediseñar el Estado sigue siendo atribuido a Federico


Sturzenegger y su planilla de Excel con un listado innumerable de regulaciones
y oficinas oficiales a ser suprimidas. Sería parte de ese audaz proyecto de ley
ómnibus que se enviaría al Congreso, a pesar de la contraindicación de muchos
expertos en política parlamentaria que vaticinan un Vietnam legislativo.

Cuando mira la estructura del Estado, Milei quiere ir, según afirman sus
colaboradores inmediatos, más allá: avanzar sobre unos 50 fideicomisos
distribuidos en distintos ministerios. Se trata de vehículos creados para
garantizar que un ingreso sería asignado a una finalidad específica. Pero
terminaron sirviendo a otro fin: asegurar la opacidad en las
contrataciones, a través de mecanismos que no están expuestos a la
información pública a través del sistema digital. Constituyen, en la mayoría de los
casos, el reino de la prebenda. Dicho de otro modo: la guarida más recóndita
de “la casta”. El otro sótano en el que se quiere internar el nuevo presidente es
el de la Dirección del Registro Nacional del Automotor. Es una antigua
caja de la política, que estuvo bajo el mando de Carlos Walter, con Macri, y de
María Eugenia Doro Urquiza, con Fernández. Esa dirección depende de
Cúneo Libarona y fue reclamada por Germán Garavano, uno de sus
antecesores.

JAVIER MILEI DEJA A RAMIRO MARRA AFUERA DEL GABINETE: LOS LIBERTARIOS DE LA PRIMERA HORA
SUFREN HERIDAS EN EL ARMADO DEL GOBIERNO

Estos ajustes siguen en el plan que se ha trazado Milei. Pero no son la prioridad.
Con sus interlocutores más cercanos él suele explicar de este modo su orientación
fiscal: “En lo inmediato tengo que aprovechar la peor herencia que me
deja el kirchnerismo, que es la inflación. Tenemos que evitar una
híper, porque nos llevaría a una pobreza del 80%. Pero la inflación
puede ir haciendo la reducción del gasto por vía de una licuación.
Congelaremos el presupuesto a nivel nominal y eso producirá un
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ahorro extraordinario. Por un momento, la pobreza puede alcanzar el


55%. Es el costo de la racionalización. Yo tengo 60% de popularidad,
pero el ajuste tiene el 70%. Es la situación que hay que aprovechar”.

De confirmarse esta perspectiva, se verá que la motosierra se ha vuelto


gradualista. Nada que llame a sorpresa. Se cumple la sentencia del sagaz Pancho
Aricó: “Cuando pensábamos transformar al poder, descubrimos que el poder nos
transformó a nosotros”. La Realidad Avanza.

Por Carlos Pagni

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