“2020, Año de Leona Vicario, Benemérita Madre de la Patria”

Instituto Estatal de Educación para Adultos (INEA)

Lic. María Lilia de Jesús Medellín Campos

Departamento de Proyectos Estratégicos

Av. 15 Poniente 902

Centro, 72000
Puebla, Pue.
 Introducción
El Instituto Estatal de Educación para Adultos (INEA), tiene la necesidad de
contar con un documento que no sólo describa las tareas de organizar, delegar,
supervisar y vitalizar las actividades administrativas, sino que comprenda la
cristalización de los objetivos esenciales de su Misión, Visión, cristalización que
depende del alto nivel de las habilidades y responsabilidades del personal que la
conforma.

La presente Propuesta Técnica propone desarrollar un instrumento importante

para la consolidación de esfuerzos institucionales, que se constituya como base de
una estrategia operativa, al definir y establecer las funciones, responsabilidades y
ámbito de acción del Departamento de Proyectos Estratégicos.

Esta Propuesta Técnica, tiene como finalidad colaborar y dar soporte al jefe de
departamento a fin de que el rol orgánico-funcional desarrolle su mejora continua a
través de la identificación de problemas en la gestión de documentos,
correspondencia, administración de archivos importantes, y organización de los
mismos demás de ofrecer asistencia administrativa a las áreas estructurales, tramos
de control, así en como el logro de los objetivos, funciones y responsabilidades que
tiene esta área administrativa.

El presente documento pretende ser un instrumento de apoyo y guía al

servidor público e inducción al nuevo integrante.
 Antecedentes
El Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA), es un organismo
descentralizado de la Administración Pública Federal, con personalidad jurídica y
patrimonio propio, creado por Decreto Presidencial de José López Portillo (1976-1982),
y publicado en el Diario Oficial el 31 de agosto de 1981, instituido para dar solución al
rezago educativo en personas mayores de 15 años que carecen de educación primaria
y secundaria.

INEA Puebla, mantiene el compromiso de mejora continua en todas sus áreas

administrativas, como es el caso del Departamento de Proyectos Estratégicos, donde
estamos comprometidos en dar soluciones a las necesidades insatisfechas, como es
el caso de la administración y otorgamientos de viáticos así como atender el trámite a
las distintas comisiones asignadas a los Coordinadores del Estado de Puebla a fin de
que cumplan de manera oportuna y eficiente con sus responsabilidades.

Dado que el análisis del proceso administrativo es necesario e indispensable

para la compresión de problemas y necesidades insatisfechas, es menester el uso
apropiado de los recursos públicos, y en concordancia con la Ley Federal de
Austeridad Republicana publicada en el Diario Oficial el 19 de diciembre de 2019, se
propone establecer un procedimiento de “mejora continua” en la atención a
Coordinadores, por lo que en un inicio, se realiza un diagnóstico a fin de proponer un
sistema metodológico que permita corregir desviaciones funcionales en el proceso de
otorgamiento de viáticos en las comisiones que el Jefe de Coordinaciones efectúa para
reuniones de seguimiento, recorridos regionales a estructuras operativas en las
distintas plazas comunitarias durante el mes.
 Objetivo de específico

La presente Propuesta Técnica es un documento cuyo propósito

es analizar, diagnosticar y describir las tareas específicas que se
realizan en el del Departamento de Proyectos Estratégicos, a fin de
hacer eficiente el trabajo diario del Jefe de Departamento.

Sus objetivos son:

 Presentar una visión de conjunto de los procedimientos en el

departamentos y como se involucran en la organización.
 Precisar las funciones encomendadas en la unidad administrativa
para deslindar responsabilidades, evitar duplicidad y detectar
omisiones.
 Coadyuvar a la ejecución correcta de las labores encomendadas
al personal y propiciar la uniformidad en el trabajo.
 Permitir el ahorro de tiempo y esfuerzo en la ejecución del
trabajo, evitando repetición de instrucciones.
 Servir como orientación al personal de nuevo ingreso, facilitando
su incorporación.
 Propiciar el mejor aprovechamiento de los recursos humanos y
materiales.
 Responsabilidades

Para la elaboración de la presente Propuesta intervino el Director de la

Unidad Administrativa Departamento de Proyectos Estratégicos, y la Lic.
María Lilia de Jesús Medellín Campos; se recomienda una revisión
semestral a fin actualizar y/o modificar formatos y los procedimientos
que requieran mejora.
 Marco Jurídico-Administrativo
 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla.
Artículo 79 fracción IV; artículo 81, 82, y 83.

 Leyes Generales, Federales y Locales aplicables.

 Convenios con la Federación y otras Entidades.
 Reglamentos Locales.
 Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado.
Artículo 29.

 Decretos firmados por el Gobernador del Estado de Puebla.

 Reglamento Interior del Instituto Estatal de Educación para Adultos (INEA),
 Acuerdos de la Administración Pública Local.
 Convenios Locales, Circulares Locales y Manuales Administrativos.
 Objetivo General:

Servir como instrumento de apoyo que defina y establezca la estructura organiza

funcional, formal y real, así como los tramos de control y responsabilidad y los
canales de comunicación que permitan la funcionalidad administrativa en los
diferentes niveles del Instituto Estatal de Educación para Adultos (INEA)

Misión:

Eficientar el proceso de liquidación de viáticos de comisiones encomendadas al

Jefe de Coordinadores a fin de que se realicen de forma eficiente y oportuna todas
las reuniones de evaluación y seguimiento, seguimientos de avances meta-logro,
así como los recorridos micro regionales de todas las estructuras operativas,
además del seguimiento de plazas comunitarias de cada mes.

Visión:

Mejora continúa en el Departamento de Proyectos Estratégicos con el propósito de

que los viáticos otorgados cumplan en tiempo y forma con las formalidades
requeridas por la Dirección General del Instituto Estatal de Educación para Adultos,
y evitar retrasos en el cumplimiento del trabajo diario.
 Organigrama del
Instituto Estatal de Educación para Adultos

Secretario/a General de Gobierno

Subsecretario/a de Asuntos Políticos

Director General de Análisis Político

Director de Análisis Director de Estudios

Políticos Políticos
 Procedimiento
N° Procedimiento Objetivo
Análisis metodológico de problemáticas de coyuntura
Ensayos social y económica en la entidad para prever y evitar
1
políticos conflictos.

Prospectivas de Extrapolar el análisis de riesgos para ubicar la magnitud de

2 un conflicto.
riesgos
Registro de fuentes abiertas de la movilidad social, a
3 Agenda diaria efecto de evaluar posibles riesgos en la gobernanza que
afecte el tejido social y la función institucional.
Registro de conflictos político-sociales que trascienden
Agenda anual procesos y se mantienen sin respuesta inmediata por las
4 instituciones y terminan vinculándose a otros riesgos
de riesgos
políticos.
Análisis periodístico a efecto de determinar diariamente
5 Notas de riesgo los riesgos que las fuentes presentan.
El contenido se deriva de fuentes nacionales y locales.

Agenda de Deriva de la clasificación y sistematización de conflictos

6 marchas y para prever la validez de normas, resistencia social y
manifestaciones eficacia de gobernabilidad.
 Diagrama de flujo
Tramite de comisión
Director de Estudios Políticos Analista
INICIO

Análisis de las diversas problemáticas de

coyuntura política.

Búsqueda de datos cualitativos y

Selección del tema de coyuntura. cuantitativos.

Redacción e integración de datos del

ensayo.

Impresión, revisión y ponderación del

ensayo.

Envío por correo electrónico del Ensayo Engargolado del ensayo.

Político a las distintas dependencias de
gobierno.

FIN
Impresión definitiva del documento.