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1.- Instancia solicitud de audiencia en referimiento para conocer demanda en suspensión


de embargo conservatorio
El embargo conservatorio, es una medida judicial por medio de la cual se le brinda protección
al acreedor, a fin de evitar que el deudor distraiga sus bienes muebles haciéndolos
desaparecer.

Cuando se redactó el Código de Procedimiento Civil, el embargo conservatorio general no fue


incluido, pero existían algunos embargos conservatorios especiales como es el caso de
embargo comercial, el embargo de reivindicación y el embargo contra el deudor transeúnte.

En nuestro país adoptamos el embargo conservatorio general mediante la Ley 5119 del 4 de
mayo de 1959, cuatro años más tarde que la reforma hecha en Francia.

El artículo 48 del Código de Procedimiento Civil viene a permitir el embargo conservatorio


sobre algunos bienes pertenecientes al deudor, haciéndose desde entonces una aplicación
constante de éste. La Ley 845 de 1978, modificó nuevamente el artículo 48 de Código de
Procedimiento Civil.

Según lo que establece el artículo 48 del Código de Procedimiento Civil, reformado por la
Ley 845 de 1978, basta que el crédito aparezca justificado en principio, para que el Juez de
Primera Instancia del domicilio del deudor, pueda autorizar el embargo conservatorio, sobre
los bienes muebles y efectos mobiliarios del deudor.

El juez al cual el acreedor le dirige la solicitud debe establecer la existencia del crédito el cual
debe ser justificado en principio, el juez al cual se solicita tal autorización es soberano para
verificar si el crédito que se alega está justificado. El crédito debe ser cierto, pero no es
necesario que sea exigible ni liquido.

Los incidentes, que se conciben como medidas para obstaculizar el curso normal de los
procedimientos, han evolucionado desde el antiguo derecho romano, concretándose en las
reglas precitadas de los códigos Civil y de Procedimiento Civil, originalmente franceses, y en
una profusa aportación jurisprudencial y doctrinal.
Tradicionalmente las vías empleadas por los acreedores para recuperar sus créditos, solían ser
abusivas hasta lo inhumano, pues existía el apremio corporal.

En la actualidad, los sistemas jurídicos proveen garantías de derechos fundamentales y


acciones que pueden interponerse ante los procedimientos ejecutorios, a favor de los deudores
como de los acreedores.

Sin embargo, teniendo en cuenta que el embargo conservatorio supone la traslación de la


propiedad que a su vez es un derecho previsto en el artículo 51 de la Constitución dominicana,
se ha rodeado de una serie bastante amplia de procedimientos tendentes a proteger la
relevancia económica de los inmuebles como a favorecer la invocación de irregularidades de
forma o de fondo que puedan interponerse al respecto, específicamente: la acumulación de
embargos, la subrogación, la demanda en distracción, la radiación del embargo, las nulidades,
la conversión del embargo en venta voluntaria y la falsa subasta. También se incluye la puja
ulterior como incidente, aunque la mayoría de las doctrinas no la consideran como tal, y se
asume que la mención no es limitativa.

No puede ningún acreedor trabar embargo conservatorio sobre los bienes muebles del deudor
si previamente no ha sido autorizado, para ello el Juez de Primera Instancia del domicilio del
deudor, en cuanto se refiere a la competencia territorial, el artículo 48 del Código de
Procedimiento Civil permite al acreedor dirigirse al Juez de Primera Instancia del domicilio
del deudor o al juez de Primera Instancia del lugar donde estén los bienes a embargarse.

Hay tres vías posibles para el deudor contra el cual se ha dictado la ordenanza que autoriza al
acreedor a trabar el embargo conservatorio: son las vías ordinarias de la oposición y la
apelación y las vías del referimiento.

La vía de oposición está abandonada, es mucho mejor acudir al juez de Los Referimiento. En
cuanto a la apelación está abierta tanto al acreedor como al deudor.

La ordenanza que le ha negado la autorización al acreedor, no es un acto de administración


judicial, sino una verdadera decisión que le hace agravio al solicitante.
El embargo conservatorio es "el procedimiento mediante el cual un acreedor intercepta sumas
de dinero o cosas mobiliarias debidas a su deudor por una tercera persona, y se hace pagar
sobre el valor de los bienes embargados". (PEREZ MENDEZ, Artagnan. Procedimiento Civil,
Tomo III, p.142.)

Suele definirse también como el procedimiento ejecutorio mediante el cual "un acreedor
prohíbe al deudor de su deudor liberarse en manos de este último, y solicita de la justicia que
ordene le sean atribuidos el dinero o el valor de los objetos mobiliarios venidos a ser
indisponibles en manos del deudor de su deudor". (TAVAREZ, Froilán. Elementos de Der.
Proc. Civil Dominicano. P.208).

En la actualidad coexisten dos procedimientos de embargo conservatorio: el denominado de


derecho común, previsto en los artículos 673 y siguiente del Código de Procedimiento Civil, y
un procedimiento abreviado previsto en los artículos 149 a 166 de la Ley No. 6186 sobre
fomento agrícola de 1963. En principio, el último de los procedimientos sólo beneficiaba al
Banco Agrícola de la República Dominicana, pero con el transcurso del tiempo el legislador
ha extendido el beneficio a otros acreedores, como las asociaciones de ahorros y préstamos
para la vivienda, a los trabajadores y a los abogados, y, actualmente, conforme con la Ley No.
183-02, que crea el Código Monetario y Financiero, se benefician todas las instituciones
bancarias.

Tanto en el embargo conservatorio de derecho común, como en el especial, se contemplan


mecanismos que les permiten a las denominadas partes interesadas, invocar cualquier
irregularidad de forma o de fondo que afecte el procedimiento y que constituya una fuente de
perjuicio para sus intereses. Esto es lo que conocemos como incidentes del embargo
conservatorio.

No obstante la claridad de los textos legales, los embargos conservatorios son afectados por
una diversidad apreciable de causas diferentes, que entorpecen la materialización de la
persecución emprendida por los acreedores, a saber:
 CAUSAS ATRIBUIBLES A LA LEGISLACIÓN. sea por inexistencia de
procedimiento adecuado para conocer ciertos incidentes. En caso más común es la
inexistencia del recurso de apelación contra decisiones incidentales en materia de
embargo conservatorio, lo que cercena decisivamente el derecho al recurso previsto,
como se dirá en el desarrollo de la investigación, por la normativa nacional e
internacional.

CAUSAS ATRIBUIBLES A LA PRÁCTICA JUDICIAL. resultantes de la imprevisión


legislativa, como ocurre con la interposición de recursos, que se hace mediante acto de
abogado a abogado con citación a fecha fija, de lo que resulta que no seria posible admitir
comunicación de documentos y plazo para escrito ampliatorio, que es no obstante la conducta
más frecuente.

Desde que los bienes reales adquieren preponderancia en la sociedad, empiezan a surgir
figuras jurídicas que hacen que cada vez más el hombre vea la forma de cobrar sus deudas
sin la necesidad de basarse en una sujeción de la persona en relación a la deuda acumulada.

Justamente, los embargos nacen a raíz de la necesidad de buscar una forma alternativa, en la
que solo fuera afectado el patrimonio del hombre como consecuencia del incumplimiento de
una obligación que da origen al derecho que tendría el acreedor de exigirle su cumplimiento.

Sin embargo, para que los embargos llegaran a ser lo que son hoy día, fueron muchos los
momentos por los cuales tuvo que pasar para evolucionar, perfeccionarse y así convertirse en
una verdadera construcción jurídica en la cual pudieran los acreedores apoyarse a la hora de
cobrar un crédito debido.
AL : Honorable Juez Presidente del Tribunal de Primera
Instancia de la _______________________ del Distrito
Judicial de ______________________
ASUNTO : Solicitud de FIJACIÓN DE AUDIENCIA EN REFE-
RIMIENTO para conocer demanda en SUSPENSIÓN DE
PROCEDIMIENTO DE EMBARGO
CONSERVATORIO.
HONORABLE MAGISTRADO:
Quien suscribe, ___________________________, dominicano, mayor de edad,
Abogado de los Tribunales de la República, portador de la cédula de identidad
personal y electoral No.________________, con estudio profesional abierto en la
calle _________________ No._____, del sector ________, de esta ciudad de
___________________, quien actúa a nombre y representación del señor
___________________, de nacionalidad_____________, mayor de edad, de
ocupación ___________________, portador de la cédula de identidad y electoral
No.__________________, con domicilio en la calle _________________
No._____, del sector ________, de esta ciudad de ___________________, muy
respetuosamente tiene a bien solicitar lo siguiente:

PRIMERO: Se dignéis ordenar fijación de audiencia en referimiento para conocer


demanda en suspensión de procedimiento de embargo conservatorio que intentará
__________________ contra __________________ el cuál embargo fue trabado
por ________________ en virtud de AUTO No. _________________ de fecha
__________________ del mes de __________________ del año
__________________ dictado por __________________En la ciudad de
__________________, República Dominicana, hoy día __________________ del
mes de __________________ del año __________________ .

En la ciudad de __________________________, República Dominicana, a los


_____________ días del mes de __________________ del año _____________.

______________________

ABOGADO
2.- Notificación de demanda en referimiento en suspensión de embargo conservatorio
Es un acto por medio del cual se le notifica al deudor la decisión tomada por el tribunal. En
este acto aparte de contener las menciones de un acto de alguacil debe de enunciar el
dispositivo de la sentencia. El acreedor, en el caso de que la sentencia no haya sido recurrida
debe de convertir en definitiva la hipoteca después de transcurrido un (1) mes y antes de los
tres (3) meses a partir de la fecha de la notificación de la sentencia.

Dado el hecho de que el término para apelar en materia civil es de un mes y la convención en
definitiva inscrita provisionalmente debe hacerse dentro de los dos (2) meses en que la
sentencia sobre la demanda en validez haya adquirido la autoridad de la cosa
irrevocablemente juzgada (artículos 54 y 443 del Código de Procedimiento Civil).

Este plazo es fatal y a falta de esta inscripción en ese plazo, queda retroactivamente sin efecto
la inscripción provisional.

Solicitud de Inscripción Definitiva de Hipoteca Judicial


Es una instancia que se eleva al registrador de títulos solicitándole la inscripción definitiva de
la hipoteca judicial provisional. Esta debe de contener anexo:
a) Sentencia debidamente registrada.
b) Notificación de la sentencia
c) La certificación de no apelación
d) Certificación expedida por el Registrador donde consta la inscripción provisional de la
Hipoteca Judicial.
e) La doble factura con sus impuestos pagos.
Después de estos pasos dados, el Registrador de títulos expide un certificado de título del
duplicado del acreedor hipotecario.
ACTO NUMERO ____________.-

En la ciudad de _______________________ República Dominicana, hoy día


__________________ del mes de __________________ del año
_________________, siendo las _____ horas de la ___________.

ACTUANDO A REQUERIMIENTO de __________________, dominicano,


mayor de edad, de profesión y oficio _______________________, titular de la
Cédula de Identidad y Electoral No.______________, quien tiene como abogado
constituido y apoderado especial al Dr./Lic.__________________, dominicano,
mayor de edad, Abogado, portador de la Cédula de Identidad y Electoral No.
__________________, domiciliado y residente en __________________ con su
estudio de abogado abierto en __________________ en cuyo estudio de abogado
hace formalmente elección de domicilio mi requeriente para los fines y
consecuencias legales del presente acto.

Yo __________________, abajo firmado, ALGUACIL __________________


debidamente nombrado, recibido y juramentado para los fines de mi ministerio,
portador de la Cédula de Identidad y electoral número __________________,
domiciliado y residente en la casa No.________ de la calle _____________
____________________ del sector de _____________________, de esta ciudad.

EXPRESAMENTE Y EN VIRTUD DEL ANTERIOR REQUERIMIENTO,


siempre actuando dentro de mi jurisdicción, me he trasladado dentro de ésta ciudad
a __________________, que es donde tiene su domicilio conocido
__________________, Y UNA VEZ ALLÍ, hablando personalmente con
_________________, quién me declara ser _________________ de mi requerido y
tener calidad para recibir actos de ésta naturaleza, LE HE NOTIFICADO Y
DEJADO a __________________ copia del presente acto, dándole lectura a la
persona con quién digo estar hablando, mediante el cuál mi requeriente le
NOTIFICA a mi requerido __________________ lo siguiente: Que mi requeriente
por medio del presente acto CITA Y EMPLAZA a mi requerido
__________________ para que comparezca conforme fuere de derecho y lugar el
día __________________ del mes de _____________________________ del año
__________________ a las __________________ horas de la mañana, por ante la
Cámara Civil y Comercial de la __________________ Circunscripción del Juzgado
de Primera Instancia de __________________, A LA AUDIENCIA EN
REFERIMIENTOS que celebrará dicho Tribunal en sus salones de audiencias
públicas sito en __________________ A LOS FINES Y MOTIVOS
SIGUIENTES:

ATENDIDO: A que __________________ en fecha __________________ DEL


MES DE __________________ DEL AÑO __________________, mediante el
Acto número __________________ instrumentado por el Ministerial
_______________ procedió a efectuar un EMBARGO CONSERVATORIO en
perjuicio de mi requeriente sobre el(los) siguiente(s) bien(es) muebles(s):
__________________

ATENDIDO: A que (indicar alegatos) __________________________________


ATENDIDO: A que por tales motivos y razones, y por otros que se alegarán
oportunamente en audiencia, para una mayor efectividad del procedimiento a
seguir, mi requeriente invita a mi requerido OIRLO PEDIR y poner al Juez
apoderado del caso, en condiciones de fallar mediante sentencia de la siguiente
manera:
PRIMERO: Se ordene la SUSPENSIÓN de los procedimientos del EMBARGO
CONSERVATORIO trabado por ______________________ en perjuicio de
__________________, contenido en el Acto No. __________________ de fecha
__________________ del mes de __________________ del año
_________________, instrumentado por el Ministerial __________________; y en
consecuencia se ordene EL LEVANTAMIENTO de dicho embargo por
improcedente, carente de base legal e irregular en la forma y en el fondo:
SEGUNDO: Se condene a _______________ al pago de las costas judiciales del
Procedimiento, ordenando la distracción de las mismas en provecho del DR./LIC.
____________________por haberlas avanzado en su mayor parte o totalidad.
TERCERO: Se ordene la ejecución provisional y sin fianza y sobre minuta, de la
sentencia a intervenir no obstante cualquier recurso que se eleve contra la misma.
Y para que mi requerido no alegue ignorarlo, así se lo he notificado, dejándole
copia del presente acto en manos de la persona con quién digo estar hablando,
copia igual que su original, firmada y sellada en todas sus fojas por mí, Alguacil
infrascrito que Certifico; encabezada dicha copia por copias de las siguientes piezas
y documentos: __________________,

Costo del Acto: RD$ ____________.-

De lo cuál doy fe:

_____________________

ALGUACIL
3.- Conclusiones de la parte demandante en la demanda de referimiento en suspensión
de embargo conservatorio

AL : Honorable Juez Presidente del Tribunal de Primera


Instancia de la _______________________ del Distrito
Judicial de ______________________

ASUNTO : Escrito de conclusiones de parte demandante en demanda


en referimiento en suspensión de procedimiento de
embargo conservatorio.

HONORABLE MAGISTRADO:

Quien suscribe, ___________________________, dominicano, mayor de edad,


Abogado de los Tribunales de la República, portador de la cédula de identidad
electoral No.________________, con estudio profesional abierto en la calle
_________________ No._____, del sector ________, de esta ciudad de
___________________, quien actúa a nombre y representación del señor
___________________, de nacionalidad_____________, mayor de edad, de
ocupación ___________________, portador de la cédula de identidad y electoral
No.__________________, con domicilio en la calle _________________
No._____, del sector ________, de esta ciudad de ___________________, muy
respetuosamente tiene a bien exponeros lo siguiente:

ATENDIDO: A los motivos y razones expuestos en el Acto número


___________________________ de fecha ________________________ del mes
de _________________ del año ______________________, instrumentado por el
Ministerial ________________, muy respetuosamente se os solicita lo siguiente:

PRIMERO: Se ordene la suspensión del procedimiento de embargo retentivo


trabado por ___________________ en perjuicio de __________________,
contenido en el Acto número __________________ fechado ________________
del mes de __________________ del año __________________, instrumentado
por el Ministerial __________________; y en consecuencia se ordene el
levantamiento de dicho embargo por improcedente, carente de base legal e irregular
en la forma y en el fondo.

SEGUNDO: Se condene a _____________________ al pago de las costas


judiciales del Procedimiento, ordenando la distracción de las mismas en provecho
del DR./LIC. ______________________ por haberlas avanzado en su mayor parte.

TERCERO: Se ordene la ejecución provisional y sin fianza y sobre minuta, de la


sentencia a intervenir no obstante cualquier recurso que se eleve contra la misma.
ES JUSTICIA QUE SE OS PIDE Y ESPERA MERECER, en la ciudad de
__________________, República Dominicana, hoy día __________________ del
mes de __________________ del año __________________.

________________________
ABOGADO
4.- Inventario de los documentos depositados por ante el juez de los referimientos en
suspensión de embargo conservatorio

Depositadas por el DR./LIC. ___________________________ en representación


de __________________ en la Secretaría de la Cámara Civil y Comercial de la
__________________ Circunscripción del Juzgado de Primera Instancia de
__________________ para ser incluidos en el expediente relativo a la demanda en
SUSPENSIÓN DE EJECUCIÓN DE EMBARGO CONSERVATORIO, conocida
dicha demanda en fecha _____________________________ del mes de
__________________ del año __________________ :

DETALLE:

1.- Original registrado del Acto No. ___________________________, de fecha


__________________ del mes de __________________ del año
_________________, instrumentado por el Ministerial
________________________, notificado a __________________, contentivo de
demanda en referimiento y suspensión de embargo conservatorio.

2.- Original del escrito de conclusiones suscrito por el DR. _______________


_________________ de fecha __________________ del mes de
__________________ del año __________________ .

3.-

4.-

En la ciudad de ________________________, República Dominicana, hoy día


_____________ del mes de _________________ del año __________________.

ABOGADO

RECIBIDO CONFORME:

____________________

SECRETARIA
5.- Notificación de sentencia en referimiento en suspensión de embargo conservatorio

ACTO NUMERO ____________.-

En la ciudad de ______________________ República Dominicana, hoy día


__________________________ del mes de _________________________ del año
__________________, siendo las _____ horas de la ___________.

ACTUANDO A REQUERIMIENTO de __________________, dominicano,


mayor de edad, de profesión y oficio _______________________, titular de la
Cédula de Identidad y Electoral No.______________, quien tiene como abogado
constituido y apoderado especial al Dr./Lic. __________________, dominicano,
mayor de edad, Abogado, portador de la Cédula de Identidad y Electoral No.
__________________, domiciliado y residente en __________________ con su
estudio de abogado abierto en __________________ en cuyo estudio de abogado
hace formalmente elección de domicilio mi requeriente para los fines y
consecuencias legales del presente acto.

Yo __________________, abajo firmado, ALGUACIL __________________


debidamente nombrado, recibido y juramentado para los fines de mi ministerio,
portador de la Cédula de Identidad y Electoral número__________________,
domiciliado y residente en la casa No.________ de la calle______________
____________________ del sector de ________________________________, de
esta ciudad.

EXPRESAMENTE le notifico a mi requerido ________________, dando copia en


cabeza del presente acto, de un proceso verbal de embargo conservatorio
instrumentado por el ministerial _______________________, en fecha
______________________, debidamente registrado. Y A LOS MISMOS
REQUERIMIENTOS, constitución de abogado y elección de domicilio
enunciados, yo, alguacil infrascrito, actuando y hablando como más arriba expreso,
le NOTIFICO a mi requerido _________________ que mi requeriente, por medio
del presente acto, LO CITA Y EMPLAZA para que en la octava franca de ley
como fuere de derecho comparezca a la audiencia CIVIL que al efecto celebrará el
Juzgado de Primera Instancia del Distrito Judicial de __________, sito en la calle
________________ número ____________ del sector de ___________ de la
ciudad de ______________, a los fines y medios siguientes:

ATENDIDO: a que en fecha ________________, por acto del ministerial


____________, mi requeriente _____________________ trabó embargo
conservatorio sobre los bienes muebles de mi requerido, _______________, para
seguridad y obtener el pago de la suma de ______________________________ ;

ATENDIDO: a que dicho embargo es correcto en la forma y justo en el fondo, y


hay lugar a validarlo convirtiéndolo de pleno derecho en embargo ejecutivo;

ATENDIDO: a que mi requerido Sr. __________________ es deudor de mi reque-


riente Sr. _________________ por la suma de _____________ por concepto de
_______________________________________________________
ATENDIDO: a que las convenciones legalmente formadas tienen fuerza de ley
entre las partes y deben ser ejecutadas de buena fe;

ATENDIDO: a que toda parte que sucumbe en justicia debe ser condenada al pago
de las costas del procedimiento POR ESTAS RAZONES y por las que se alegarán
en su oportunidad, oiga mi requerido a mi requeriente pedir y al Magistrado
apoderado fallar en sus atribuciones civiles:

PRIMERO: SEA DECLARADO BUENO Y VALIDO el embargo conservatorio


precedentemente citado y convertido de pleno derecho en embargo ejecutivo y que
a instancia, petición y diligencia de mi requeriente, se proceda a la venta en pública
subasta al mejor postor y último subastador de los bienes embargados, mediante las
formalidades establecidas por la ley y sin necesidad de que se levante nueva acta de
embargo;

SEGUNDO: sea condenado mi requerido al pago de las costas del procedimiento.


BAJO TODA CLASE DE RESERVAS.

Y para que mi requerido no pretenda alegar ignorancia o desconocimiento ASÍ SE


LO HE NOTIFICADO, dejándole copia del presente acto en manos de la persona
con quién dije haber hablado en el lugar de mi traslado, conforme con su original,
que consta de ________ hojas, firmado y sellado por mí, Alguacil infrascrito que
CERTIFICO Y DOY FE: Costo: RD$ _____________.-

EL ALGUACIL

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