El Panamericanismo de Samuel Guy Inman

Author(s): Alfredo Pareja Diezcanseco

Source: Journal of Inter-American Studies, Vol. 8, No. 2 (Apr., 1966), pp. 187-192
Published by: Center for Latin American Studies at the University of Miami
Stable URL: http://www.jstor.org/stable/165103 .
Accessed: 09/02/2011 19:22

Your use of the JSTOR archive indicates your acceptance of JSTOR's Terms and Conditions of Use, available at .
http://www.jstor.org/page/info/about/policies/terms.jsp. JSTOR's Terms and Conditions of Use provides, in part, that unless
you have obtained prior permission, you may not download an entire issue of a journal or multiple copies of articles, and you
may use content in the JSTOR archive only for your personal, non-commercial use.

Please contact the publisher regarding any further use of this work. Publisher contact information may be obtained at .
http://www.jstor.org/action/showPublisher?publisherCode=miami. .

Each copy of any part of a JSTOR transmission must contain the same copyright notice that appears on the screen or printed
page of such transmission.

JSTOR is a not-for-profit service that helps scholars, researchers, and students discover, use, and build upon a wide range of
content in a trusted digital archive. We use information technology and tools to increase productivity and facilitate new forms
of scholarship. For more information about JSTOR, please contact support@jstor.org.

Center for Latin American Studies at the University of Miami is collaborating with JSTOR to digitize, preserve
and extend access to Journal of Inter-American Studies.

http://www.jstor.org
ALFREDO PAREJADIEZCANSECO
Departamento de Ciencias Politicas
Universidad de Miami
Coral Gables, Florida

DE
EL PANAMERICANISMO
SAMUELGUY INMAN

OR UNA coincidencia afortunada para ese vinculo, firme y tenue a

la vez, hecho de la substanciadel aire y de la duracionde un
tiempo sin fragmentos,que suele establecerseentre el lector y
el autor no conocido personalmente,empiezo a escribirestas notas al
ano cabal, dia y mes exactos, de haberseextinguidola vida espiritual-
mente rica y laboriosadel profesorInman.
Lo ilamo profesor,no exactamenteporque hubieraejercidola ca-
tedra, sino en el sentido de aquellarelacion filial que la palabraposee
con la idea mayor de maestro,relaci6n,por cierto, nada frecuentehoy
en las rutinasacademicas.Maestro,pues, de formas antiguas,totalidad
edificante,entregade la inteligenciay el coraz6n a causas nobles y a
discipuloscontadosmas alla de la lista de clase.
Eso me pareceque fue el profesorInman:una existenciaejemplar.
En el prefacio de su libro postumo, poco, muy poco, nos cuenta
de ella Harold Eugene Davis, su editor, dedicado tambien a estudiar,
y hacer que se comprendamejor en los Estados Unidos, la sutil com-
plejidad de la cultura latinoamericana.Y cabe el reclamo: habiendo
quien lo escribe conocido intimamenteal autor, duele el prefacio por
su brevedad.
Claro que, por la lectura de ese libro, escrito en forma narrativa
personal,uno se enterade como, en lo esencial,debi6 habersido la vida
del profesorInman,pero lo mas de ella continuaen los terrenosde la
188 JOURNAL OF INTER-AMERICAN STUDIES

conjetura.De la economfadel prefacio,se puede saber,no obstante,en

grandeslineas, el genero de sus ocupaciones,titulos de libros, perfiles
de la dignidadde su conducta,y, por ejemplo, que se cuerpo retom6
a la tierrael 19 de febrerode 1965, mientrasse retirabaal hogar des-
pues de haber cumplidocon una de sus humanisticasobligacionescris-
tianas,cuandocontabaya ochentay ocho afios de fatigas.Porquenunca
ceso e1de trabajarpara los otros, lleno de una conmovedorainclinaci6n
religiosa,en su elevaday originalvalidez de uni6n con los hombresen
el amor a todos los que habitan la tierra.
Un social cristiano,de pensamientoprogresistay libre, misionero
de la paz y la justiciasocial, podriaser un modo de caracterizarlo.Do-
minabael espaiiol. Y asi fund6 y dirigi6 la Nueva Democracia,tribu-
na liberalde cooperaci6nintelectualentre las dos Americas;y escribi6,
en los aiios 20, Hacia la solidaridad americana, y America revolu-
cionaria,aparecidoen 1933, titulo profeticode nuestrosdias cargados
de tensiones transformadoras.
De sus publicacionesen ingles, no sera olvidadasu Interventionin
Mexico, de 1919, en la cual, con ampliaperspectivahist6ricay conoci-
miento del pueblo mexicano,protest6contra la intervenci6nnorteame-
ricana de entonces, en un alegato porque se dejase a los mexicanos
decidirlibrementesu propioprocesorevolucionario.
Ese mismo afio ofrecia Inman en la Universidadde Columbialo
que, segun el doctor Davis, fue el primercurso sobre relacionesinter-
americanasdictado en los Estados Unidos, o en cualquieraotra parte
del mundo.
Pero su mas provechosaactividadfue quizas la del contacto per-
sonal con intelectuales, artistas y conductores de la modernizaci6n
latinoamericana.Conferencista,escritor,lider religioso y social, perio-
dista, recitadorde poemas de admiradosamigos, como Alfonso Reyes
o GabrielaMistral,en traduccionesal ingles frecuentementehechas por
6e, funcionario, maestro, misionero. ... No hubo causa a la que no
sirvieraasi estuvieseconcebidaen beneficio de sus ideales de solidari-
dad y justicia interamericana.
* * *

El nombre del libro que motiva estas notas, como su contenido,

es sencillo: Inter-American Conferences, 1826-1954: History and Prob-
lems (Washington,D.C.: The UniversityPress of Washington,D.C.,
1966). No es un libro academico.No se trata de una obra magistral.
Ni siquieraes completo:su parte final qued6 en apuntesque su mano
no alcanz6 a dar forma. Creedme,sin embargo,que su lectura es un
EL PANAMERICANISMO DE SAMUEL GUY INMAN 189

auxilio necesariopara quien, al par que una visi6n de conjunto,quiera

conocer detallesy causas de las tribulacionesque ha sufridola forma-
cion del derechopublico americano.
No se trata de una sencillez que sacrifiquepenetraci6n,pero otra
virtudes excelente:la viril franquezacon que juzga, a base de testimo-
nios vivos, la conductade los responsables-de alla y de aca- de la
politica interamericana.Hay tanto amor a la verdad en sus juicios y
tan directa es la forma de expresarlos,que al lector no se le cae el
libro de la mano sino cuando se siente apremiadoa reflexionar,como
contraste saludable,en las deformacionescon que los problemas del
continentehan sido obscurecidospor la ecolalia del lenguajeoficial.
Dice el doctorDavis que, por sobre todo, Inmanfue un interprete
de la culturalatinoamericana.El aserto es fundado,porque se advierte
que el sabia bien que, siendo el fundamental,era el de la cultura el
aspecto mas descuidadopor los Estados Unidos en la formulaci6nde
su politica sobre la America Latina.
,Que solidaridad,que permanenteamistad,que interesesno efime-
ros hubieran podido conciliarse,si la vida del espirituinvariablemente
era dejada al margende los apresuradosarreglosde orden mercantil,
por naturalezaegoistas,y transitoriospor inevitablederivaci6n,o pos-
puesta ante la urgenciade una cooperaci6necon6micay politica, reedi-
tada cada vez que una crisis mundial,una lucha de grandes poderes,
moviade prisala burocraciadiplomaticapara aliviarcon sedativos,cui-
dadosamentedosificados,las angustiosasincertidumbresde una larga
historiade frustraciones?
Frustracionesde las cuales, obviamente,gran parte de responsa-
bilidadcorrespondea las clases dirigenteslatinoamericanas.Mas, en el
caso de la cultura,queda la inexcusableequivocaci6nde haberse sub-
estimado,por prejuicio,viejo de algunos siglos, los valores de la his-
panicay de la hispanoamericana, no obstantetodo el encomiableesfuerzo
que se ha hecho y se sigue haciendoen las institucionesnorteamericanas
de educaci6nsuperior.
Nada componeocultarla conflictivarelacionentre dos mundosde
raices culturalestan diversas,como el anglosaj6nde Norteamericay el
indo-iberico-africanode la America Latina. Ninguna generalizaci6n,
basadaen positivas,pero incompletasrealidadesde comunidadgeogra-
fica, interdependenciaecon6mica y hasta de comuindestino hist6rico,
es valederaparaignorarla existenciasubyacentede dos formasen litigio
de la cultura,rechazandosecasi siempre,atrayendosea veces debido a
190 JOURNAL OF INTER-AMERICAN STUDIES

esa fertil curiosidadque se alimentade lo extraiio,dentrode una larga

contiendaespiritual,desde que la Europa del siglo XVI se parti6 en
dos mitades,en dos concepcionesdiferentesde la vida, la una con los
pies en la tierray por la tierra,la otra con la quijoteriadel cielo como
suma y medida de lo humano, segun lo quiere la simplificaci6ndel
comun o de los mal intencionados.
Circunstanciasdel inestableequilibrioinherentea las fuerzasde la
politica mundialcontribuyerona la artificialcreacion de las imagenes
contrapuestasque un pobladortiene del otro. Y contra ello, y sobre
ello, nada en verdadque valga se ha intentadopara lograrla comuni-
caci6n entre valores espiritualesque, aunque diversos, y hasta cierto
punto contradictorios,no lo son, en modo alguno, en grado tal que no
Ileguena ser lo que ya son en potencia, es decir, complementarios.
Seria necesariauna autorestricci6nen cierta tendencia natural a
quererque el otro debe ser como uno es, aunqueel deseo este inspirado
en el mejor de los propositos,el de compartirbeneficios derivadosde
una manerapeculiarde tomarconcienciay posesiondel mundoexterior.
Asi, pues, la posible soluci6n del conflicto culturalha de consistir
en un esfuerzopor entender-y entenderes respetar- los valores ca-
racteristicosde ambassociedadeshumanas.Lo que seria el primerpaso
para convenir en que los sistemas de organizacionsocial obedecen a
propiasy profundasdeterminacionesde tipos culturales;de maneraque
los principiosde comun aspiraci6n,como la libertady la dignidadhu-
manas,la justicia social y las formas representativasde la demooracia,
habriande expresarsepor medio de mecanismosflexibles, adecuadosa
la intimidadhist6ricade cada sociedad.
Eso es, me parece, lo que el profesorInman, aunqueno lo haya
formuladode manerasistematica,hubieraqueridoque fuera el funda-
mento del sistemainteramericano:un entendimientode espiritusabier-
tos; distintos y, no obstante, semejantesen la voluntad de reducir a
realidadesconcretasel destinoideal que el accidentehist6ricocoloco en
.esteinmensocuerpogeogrffico, incorporado,de un modo o de otro, en
rapidoo lento y penoso proceso,a las formasoccidentalesde la vida.

No es nada escasa la bibliograffasobre el sistema panamericano.

Por el contrario,en libros, documentos,ensayos,articulos,conferencias,
protocolos,tratadosy convenciones,doctrinasy declaracionesque han
hecho doctrina, el lector puede encontraruna completa biblioteca en
ambos idiomas, espafiol e ingles. S6lo en 1963 aparecierondos libros
voluminosos,de identicotitulo, The Organizationof the AmericanStates,
EL PANAMERICANISMO DE SAMUEL GUY INMAN 191

por Ann y A. S. Thomas,el uno; y el otro por CharlesG. Fenwick,que

cumplen,mas el uno que el otro, con las exigencias de la exposici6n
sistematica,objetivay documentadade los tratados,y que ademasofre-
cen formas de evaluaci6ne interpretaci6n,ya juridica,ya politica, de
las cuales el estudiosoqueda en ampliaposibilidadde obtener sus pro-
pias conclusiones.
No es, pues, en este campo que se destaca el libro del profesor
Inman, sino en lo que podria llamarsela observaci6ndesde adentro,
en la infrahistoriade los sucesos. Hasta los relatos de conversaciones
personalesllena la lectura de un particularencanto de confidencia.Y
eso, no hay duda, se convierte,asi se adelantanpaginas, en un medio
admirablede comprensi6nde ciertas motivacionesde conductaal pare-
cer inexplicables.
Por esas razones,el libro empiezaa ser el libro de Inman despues
del capituloVI, es decir,despuesde habernarradolos congresosy con-
ferencias,desde 1826 -Congreso de Panama- hasta 1910, en Buenos
Aires, cuandose escuchaabiertamenteya el clamorlatinoamericanopor
el principiode arbitraje,a pesar de la resistenciade ciertos paises con
litigios no resueltos, y se esgrime la validez juridica de la doctrina
Dragoo se demuestrala renuenciaa aceptarla concepcionunilateralde
la doctrinaMonroe.
Porquea partirde la quintaconferenciainteramericana,en Santia-
go Chile,en 1923, Inmanes testigoexcepcionalde vista en casi todas.
de
Sus ocho aniosde permanenciaanterioren Mexico, sus viajes por otros
paises de AmericaLatina, su manejo del idioma espainoly la transpa-
rencia de su espiritu,le ganaronamigos para toda la vida, que le faci-
litaron un conocimientodirecto de los entreactosde la politica.
No voy a fatigaral lector con los detalles que, de esos descubri-
mientosde orden personal,abundanen la obra. Ni la brevedadde este
articulo alcanzapara ello, ni es cosa de repetirlo que debe leerse en
el texto original.Bastarlaun solo ejemplo. Aqu6l de 1923, cuando el
PresidenteAlessandride Chile, cuya amistadsupo ganar, hizo notar a
Inman que el representantediplomaticode M6xico, cuyo gobierno no
estabareconocidopor el de los EstadosUnidos, era, no obstante,el per-
sonaje mas importantede la Conferenciareunidaen Santiago,pues en
su casa discutianlos delegadoslatinoamericanoslos problemasque, al
dia siguiente,habriande ser debatidosen pfiblico.O el menos anecd6tico
ocurridoen la conferenciade Montevideo,en 1933, cuandootro repre-
sentantede Mexico atraves6todo el salon para acercarsea CordellHull
y exclamarsefialandolocon el fndice: "Sefor Hull, /que puede perder
192 JOURNAL OF INTER-AMERICAN STUDIES

la administraci6nRoosevelt con la aceptaci6nde una grandey nueva

politica?iOlvideusted la doctrinaMonroey los artificiososargumentos
estilo Hughes!"Esa tarde, el Secretariode Estado de los Estados Uni-
dos, a quien Inman,por su parte, habia imploradoque hicieratodo lo
que estuvieseen sus manospor evitarel fracasode la conferencia,firmo
el tratadopreparadopor el Instituto Americanode Derecho Interna-
cional, cuyo articulooctavo decia: "NinguinEstado tiene derechoa in-
terveniren los asuntosinternoso externosde otro". Y lo hizo a pesar
de la oposici6nde algunosmiembrosde su delegaci6n.
Mas, entre los actos del dramaque el profesorInman nos cuenta,
a lo largo de tantos afnosde observaci6n,he de abreviarlo ocurridoen
la decima conferencia,celebradaen los entoncesdominiosvenezolanos
del dictadorPerezJimenez,cuandoel Secretariode EstadoFosterDulles
declarabaestar impresionadopor el espiritu de solidaridady unidad,
mientrasel delegadouruguayo,catedraticoJimenez de Arechaga, que
con otros habia luchadopor el robustecimientode los gobiernosdemo-
craticoscomo la mejor arma defensivacontralos temoresde interven-
ci6n comunista,confesabahaber aprobadola declaraci6nDulles "sin
entusiasmo,sin optimismo,sin satisfacci6n,y sin la convicci6nde que
era una medidaconstructiva".
Y no quedariacompleta esta cr6nica si no reprodujera,para ce-
rrarla,las palabrasdel autor en una carta a su familia, durantela reu-
nion de Caracas:" ... El principio de Hull de que no se aprobase nada
importantesino por unanimidadno ha sido adoptado por Dulles...
El magnifico discurso de Lleras Camargo ... ha causado sensaci6n. No
obstante,el comite quinto,que discuteel problemade extenderpoderes
a la OEA, encuentrafuerte oposici6nen Mexico y Argentina,por ...
el mismo temor de que los Estados Unidos tomen ventajade ello para
interveniren sus asuntos.El descuidode nuestromovimientointerame-
ricano desde Roosevelt demuestrahaber sido tragico. ... Dice mi amigo
Benjamin Cohen ... que hay una gran insurgencia de los pueblos (en
Americalatina) y que los gobiernosno serancapacesde contenerlospor
mucho tiempo ... "
* * *

He contadoen substancia,paralos lectoresde hispanoamerica,algo

de lo que el libro del profesorInmancuenta,porqueabrigola esperanza
de estimularla versi6n que de 61 debe hacerse en idioma espafiol. Y
porquepocos fueron escogidos tan acertadamentecomo el para perte-
necer a la Inter-AmericanAcademy, cuyo vehiculo de pensamientoes
esta revista.