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PLAN DE TESIS
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL Y CALIDAD DE GASTO PÚBLICO EN LA
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MAYNAS, IQUITOS, 2023
ECONOMISTA
PRESENTADO POR:
JAIR MEJIA GUERRERO
ASESOR:
IQUITOS, PERÚ
2024
ÍNDICE
Páginas
Portada i
ÍNDICE ii
CAPÍTULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1
1.1. Descripción de la situación problemática 1
1.2. Formulación del problema 3
1.3. Objetivos 3
1.3.1. Objetivo general 3
1.3.2. Objetivos específicos 4
1.4. Justificación 4
1.4.1. Importancia 4
1.4.2. Viabilidad 5
1.5. Limitaciones 5
CAPITULO II: MARCO TEÓRICO 6
1.1. Antecedentes 6
1.2. Bases teóricas 10
CAPÍTULO III: HIPÓTESIS Y VARIABLES 16
3.1 Formulación de la Hipótesis 16
3.2 Variable y su operacionalización 16
CAPÍTULO IV: METODOLOGÍA 18
4.1. Diseño Metodológico 18
4.2. Diseño muestral 18
4.3. Procesamiento y análisis de la información 19
4.5 Aspectos éticos 20
COSTO TOTAL DE PROYECTO 21
CRONOGRAMA 22
FUENTES DE INFORMACIÓN 23
ANEXO 23
1. Matriz de Consistencia
2. Instrumentos de recolección de datos
3. Consentimiento informado
ii
CAPÍTULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
los recursos públicos en estas entidades enfrentan desafíos significativos que pueden
afectar negativamente su capacidad para cumplir con sus funciones y satisfacer las
evaluar el progreso de la gestión llevada a cabo por las distintas instituciones estatales
presupuestal y la calidad del gasto público en las municipalidades ¿De qué manera
ofrecidos a los ciudadanos? ¿Cuáles son los principales desafíos a los que se
1
enfrentan las municipalidades en la ejecución efectiva de su presupuesto y en la
que pueden mejorar tanto la ejecución presupuestal como la calidad del gasto público
de la gobernanza local.
2
1.2. Formulación del problema
específicas:
1.3. Objetivos
3
1.3.2. Objetivos específicos
1.4. Justificación
1.4.1. Importancia
entidades locales para asegurar el uso eficaz y transparente de los fondos públicos.
Lograr una ejecución presupuestaria eficiente y una alta calidad en el gasto son
efectiva.
4
1.4.2. Viabilidad
disponemos del tiempo suficiente para poder realizar el mismo, además de contar con
1.5. Limitaciones
los demás factores, se considera que existe viabilidad para efectuar la investigación.
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CAPITULO II: MARCO TEÓRICO
1.1. Antecedentes
la ejecución presupuestaria y la calidad del gasto público. Este análisis se realizó como
que se rechazó la hipótesis nula con un nivel de confianza del 95%, lo que sugiere
2023. El valor de Chi cuadrado obtenido (27.217) fue superior al valor crítico de la
tabla chi cuadrado (9.4877). Respecto a la calidad del gasto, el 80% de los
encuestados consideraron que era eficiente, mientras que solo el 20% opinó que era
Por otro lado, este estudio se desarrolla dentro del marco de las actividades
6
82 colaboradores municipales, fue seleccionada mediante un método de muestreo no
compuesto por 16 ítems, y otro para medir la calidad del gasto en proyectos de
los cuestionarios, medida a través del coeficiente Alfa de Cronbach, mostró un nivel
elevado. Los resultados revelaron una correlación Se encontró una relación clara y
(Ramon, 2023).
para evaluar ambas variables, utilizando una escala de respuesta tipo Likert (nunca,
casi nunca, algunas veces, casi siempre, siempre), los cuales fueron validados por
mediante el Alfa de Cronbach fueron de 0.754 y 0.964 para las variables de Ejecución
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confiabilidad muy satisfactorio en los instrumentos de recolección de datos. Asimismo,
correlación del 0.452 entre las variables de Ejecución Presupuestaria y Eficiencia del
Gasto Público. Por lo tanto, se llegó a la conclusión de que no existe una relación, ni
presupuestaria y la calidad del gasto público en dicha entidad durante el año 2022. El
inadecuado. Por otro lado, en relación a la calidad del gasto, se observó que el 37,5
hipótesis alternativa Ha. Esto indica que la correlación entre las variables es
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(Quispe, 2023).
Morales durante el año 2022. Este estudio se realizó bajo un enfoque básico, con un
constituidas por 113 colaboradores, y se optó por utilizar una encuesta como método
mayormente alto, representando el 49.6 %, mientras que la calidad del gasto público
Rho=0.692, respectivamente.
presupuestaria y la calidad del gasto público, con un valor de 0.780 para el coeficiente
determinación del 63%, sugiriendo que la calidad del gasto público está influenciada
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1.2. Bases teóricas
A. Ejecución Presupuestal
asignadas y las facultades establecidas por ley, que forman parte de las
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que sean cruciales para mejorar la ejecución presupuestaria. (Todesco & Silva,
2020)
Por otra parte, las etapas que caracterizan la ejecución presupuestaria están
accesible, que pueda ser utilizado para comprometer gastos dentro del marco
modificaciones pertinentes.
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El pago: Consiste en la acción de cancelar total o parcialmente el monto de la
Por otro lado, la Comisión Económica para América Latina (CEPAL, 2014) describe la
también guarda estrecha relación con los estándares de calidad, los cuales están
agregar un valor real a los servicios públicos, como señala Prieto (2012), es esencial
los resultados. (Alfonso & Schuknecht, 2019). Una teoría fundamental que aborda la
cual postula que el incremento del gasto público en países en desarrollo es una
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Ley de Wagner destaca como una de las ideas principales referentes a este aumento
del gasto público. Según la investigación llevada a cabo por Peacock y Wiseman
identifica como el factor principal mediante el cual esta regla relaciona el gasto público
que implica asignar adecuadamente los recursos y el tiempo requeridos para obtener
métodos o ajustar las normas según sea necesario. (Izquierdo, Pessino, & Vuletin,
2018).
Según, (Brenis, 2023), Implica maximizar la utilización de los fondos estatales para
atender todas las demandas de la población., y está orientado hacia cambios positivos
13
Control presupuestal
Según (Miaja, 2019), El control presupuestario implica una evaluación constante para
planes de acción para corregirla. Como resultado, esto promueve que los empleados
Gasto Público
(López, 2019) Afirma que todo gasto público comprende la cantidad de recursos
económicos que el sector público destina para llevar a cabo sus actividades. El sector
público actúa como una entidad financiera y tiene diferentes funciones y objetivos.
Presupuesto público Según la Ley N°28411, La Ley General del Sistema Nacional
dirigidas por el estado que indican a las autoridades cómo alcanzar sus objetivos
recopilación integral de todos los gastos que deben ser considerados durante el año
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Recursos Ordinarios Se define como aquellos encargados de gestionar los ingresos
entidad específica.
15
CAPÍTULO III: HIPÓTESIS Y VARIABLES
Hipótesis general
Hipótesis específicas
Variables:
16
Variable 1: Ejecución Presupuestal
17
Operacionalización
18
CAPÍTULO IV: METODOLOGÍA
Población de estudio
absoluta.
18
Técnica e instrumentos de recolección de datos
Procedimiento
trabajadores.
Técnica e instrumento
Likert.
19
4.5 Aspectos éticos
20
COSTO TOTAL DE PROYECTO
Materiales
Clasificador Naturaleza de Gasto U.D.M. Cantidad Costo Total S/.
Unitario
S/.
2.3.15 Papel Bond A-4 Millar 2 34.00 68.00
Post-it (Nota Paquete 1 7.00 7.00
Adhesiva)
Borrador Unidad 2 1.10 2.20
Engrapador Unidad 1 17.00 17.00
Lapicero Unidad 6 2.00 12.00
Lápiz Unidad 6 1.50 9.00
Folder Manila Unidad 10 2.00 20. 00
Sub Total 135.20
Bienes de consumo
Clasificador Naturaleza de Gasto U.D.M. Cantidad Costo Total S/.
Unitario
S/.
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CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
MESES
2023 1 2 3 4 5 6
Revisión de las fuentes de información X
Identificación y formulación del problema X
Redacción de objetivos, justificación y viabilidad. X
Elaboración del Marco teórico X
Determinación del diseño de investigación X
Determinación de la población y muestra X
Determinación de la técnica e instrumento X
Informe final X X
Resultados X
Interpretación de resultados X X
Sustentación X
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FUENTES DE INFORMACIÓN
30823, L. N. (19 de Julio de 2018). Ley que delega en el poder ejecutivo la facultad de
legislar en materia de gestión económica y competitividad. Diario Oficial El
Peruano.
Alfonso, A., & Schuknecht, L. (23 de Marzo de 2019). How «big» should government be?
EconPol Working Paper. Obtenido de
https://www.ifo.de/DocDL/EconPol_Working_Paper_23.pdf
Bastidas, C., Andocilla, J., & Franco, W. (2016). Consideraciones sobre la calidad del gasto
público. Revista Publicando. Obtenido de
https://revistapublicando.org/revista/index.php/crv/article/view/284/pdf_155
CEPAL. (2014). Estudio Económico de América Latina y el Caribe 2014: desafíos para la
sostenibilidad del crecimiento en un nuevo contexto externo. Chile.
Eslava, R., & Gonzales, H. (01 de Julio de 2019). Gestión del PresupuestoPúblico: alcance y
limitaciones. vol. 2, no. 1, 8-14. Visión Internacional, Vol.2. Obtenido de
https://revistas.ufps.edu.co/index.php/visioninternacional/article/view/2603
Izquierdo, A., Pessino, C., & Vuletin, G. (2018). Mejor gasto para mejores vidas. Cómo
América Latina puede hacer más con menos. Obtenido de
https://flagships.iadb.org/es/DIA2018/Mejor-Gasto-para-Mejores-Vidas
Miaja, M. (2019). Presente y futuro del Control Interno en las Administraciones Públicas.
Auditoría Pública(74). Obtenido de http://asocex.es/presente-y-futuro-del control-
interno-en-la-administraciones-publicas
Prieto, M. (2012). Influencia De La Gestión Del Presupuesto Por Resultados En La Calidad Del
Gasto En Las Municipalidades Del Perú (2006-2010) “Caso: Lima, Junín Y Ancash”.
Lima. Obtenido de
http://www.repositorioacademico.usmp.edu.pe/handle/usmp/586
Quispe, N. (2023). Ejecución presupuestal y su relación con la calidad del gasto público en la
municipalidad provincial de Condorcanqui, 2022. Condorcanqui. Obtenido de
https://hdl.handle.net/20.500.12692/115032
Robinson , M., & Last, D. (2015). Un modelo básico de presupuestación por resultados.
Obtenido de
https://www.elibrary.imf.org/downloadpdf/journals/005/2009/001/005.2009.issue
-001-es.pdf
Rodriguez, D., Venegas-Martinez, F., & Lima, V. (2013). La ley de Wagner versus la hipótesis
keynesiana: el caso de México, 1950-2009. Obtenido de
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0185-
16672013000100004&lng=es&tlng=es.
Todesco, C., & Silva, F. (2020). Turismo y refuncionalización: un estudio sobre el narcotour
en Medellín. Obtenido de https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=180764278003
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ANEXO
1. Matriz de Consistencia
Dimensión 1. Certificación 1 2 3 4 5
01 ¿Considera usted que los recursos presupuestales se ejecutan sobre las
prioridades del Plan Operativo Anual?
03 ¿Conoce usted que los gastos a ser certificados son autorizados por el
Administrador de la Municipalidad Provincial de Maynas?
Dimensión 2. Compromiso
05 ¿Considera usted que las distintas áreas son informadas de las acciones que
desarrollará la unidad ejecutora?
Dimensión 3. Devengado
09 Luego de obtener los servicios contratados y verificar las condiciones de
elección, ¿Considera que la Municipalidad Provincial de Maynas aprueba la
conformidad del servicio?
10 ¿Considera usted que previo al devengado se debe aprobar el área usuaria
autorizada por la SUNAT y los comprobantes de pago?
Dimensión 4. Pago
13 ¿Conoce usted que el área de almacén verifica y examina los productos
adquiridos?
14 ¿Considera usted que los métodos de pago utilizados para saldar las deudas
contraídas con proveedores y otras partes están bien reconocidos?
Dimensión 1. Eficacia 1 2 3 4 5
Dimensión 3. Eficiencia
08 En la Municipalidad Provincial de Maynas, ¿Considera que los recursos se
despliegan haciendo hincapié en la producción de resultados de alta
calidad?
Yo,
___________________________________________________________,
acepto participar voluntariamente en el estudio. LA EJECUCIÓN
PRESUPUESTAL Y CALIDAD DE GASTO PÚBLICO EN LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE MAYNAS, IQUITOS, 2023