Conozca El Proyecto de Ley Del Parlamento Comunal Planteado Por AN

14/6/2021 Conozca el proyecto de ley del Parlamento Comunal planteado por AN
EFECTO··COCUYO Suscríbete
PERIODISMO QUE ILUMINA
POLÍTICA · 20 ABRIL, 2021 19:57
Conozca el proyecto de ley del Parlamento

Comunal planteado por AN del 6Dic
Texto por Efecto Cocuyo @efectococuyo
Ver más de Entre las competencias del Parlamento

Efecto Cocuyo Comunal Nacional, previstas en el artículo
@efectococuyo 6 del proyecto de ley aprobado en primera
discusión por la Asamblea Nacional (AN)
del 6Dic, no figura la aprobación de leyes
sino la elaboración de propuestas solo
LAS MÁS
relacionadas con el poder popular, los
RECIENTES
legislativos municipales, estadales y
nacional, ya previstos en la Constitución
Nacional.
Lo que sí contempla el artículo 6 del texto

discutido por la plenaria de mayoría Psuv el
POLÍTICA · 25 MAYO, 2021 21:58
13 de abril, en su fase de consulta nacional,
https://efectococuyo.com/politica/conozca-el-proyecto-de-ley-del-parlamento-comunal-planteado-por-an-del-6dic/ 1/9
es: “Debatir y aprobar los proyectos de Capriles expresa

EFECTO··COCUYO
solicitudes, a los entes político-territoriales respaldo a
Suscríbete
del Poder Público, de transferencias de plataforma
competencias y servicios a las instancias
unitaria y diálogo
entre oposición y
del poder popular”, en el numeral 13.
chavismo
Alertan inconstitucionalidad
La transferencia de competencias es algo
que abogados constitucionalistas señalan
como uno de los aspectos inconstitucionales
de la propuesta de ley que pudiera
comprometer los situados
constitucionales, al restar competencias a CORONAVIRUS · 25 MAYO, 2021 21:58
gobernaciones y alcaldías.
Venezuela suma 16
muertes y 1.317
Cada una de las ramas del Poder Público,
casos comunitarios
entre las que no figura el Parlamento de COVID-19 este
Comunal, tiene sus funciones consagradas #25May
en la Carta Magna.
Además según el artículo 136

constitucional el Poder Público se
distribuye entre el Poder Municipal, el Poder
Estadal y el Poder Nacional, dividido en
Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y
Electoral, por lo tanto no tiene cabida sin una
reforma, un Parlamento Comunal. INTERNACIONALES · 25 MAYO, 2021
21:28
Durante la primera discusión del proyecto Cidh reitera

de ley, la fracción de la oposición moderada petición de visitar
salvó el voto. El diputado Alexander Colombia pese a
Golindano (AD intervenido por el
negativa de
gobierno de Duque
TSJ) advirtió que el Parlamento Comunal, al
igual que las Ciudades Comunales, son
figuras que no están previstas en la
Constitución.
Ley de Ciudades Comunales crea un Estado

paralelo, advierten constitucionalistas
Ley de Ciudades Comunales señala que
recibirán recursos del Poder Nacional,
LA HUMANIDAD · 25 MAYO, 2021
Regional o Municipal
21:19
Crisis pone fin a la

versión impresa del
Efecto Cocuyo
diario oriental El
Tiempo
EFECTO··COCUYO Suscríbete
Asimismo, señaló el parlamentario elegido el
6 de diciembre que el pueblo venezolano
rechazó mediante referendo en 2007 la
propuesta de reforma constitucional de Hugo
Chávez, la cual contenía el planteamiento del
estado comunal.
POLÍTICA · 25 MAYO, 2021 21:00
Vía al Estado Comunal Darwin González:

El texto de la iniciativa legislativa a la que Sería un error no
tuvo acceso Efecto Cocuyo contiene 18 participar el #21Nov
artículos y dos disposiciones transitorias. y entregar
Entre otros aspectos resaltantes también se
municipios al
chavismo
encuentran:
#ConLaLuz
.- Justificación. En la exposición de motivos
del proyecto de ley se señala la necesidad de
superar el modelo de democracia
representativa para dar paso a la
participativa y protagónica, entendida como
el ejercicio pleno de poder político a través
de instancias como el Parlamento Comunal.
SUCESOS · 25 MAYO, 2021 20:52

Se admite que el Poder Público nacional se
divide en cinco instancias, pero se da Fallece jubilada
prioridad al artículo 5 constitucional según herida por bala
el cual la soberanía reside de manera
perdida durante
tiroteo del lunes en
intransferible en el pueblo que es quien la
La Vega
ejerce.
“Es decir, que la voluntad popular va mucho

más allá del sufragio, transversaliza el
ejercicio del poder por parte del pueblo en
todas las instancias de la sociedad”, reza el
texto.
“La soberanía reside en el pueblo pero a

partir de los mecanismos de participación
previstos en la misma Constitución como
el voto. El pueblo ejerce su soberanía
cuando elige a un gobernador o alcalde,
cuando le dijo que no a Chávez en 2007 con
la reforma constitucional y su propuesta de
Estado Comunal, no a través de la imposición
de una AN cuestionada en su legitimidad y

EFECTO··COCUYO
que no es plural”, ha cuestionado el Suscríbete
constitucionalista, Juan Manuel Raffalli.
.- Estado Comunal. La exposición de

motivos indica además que el fin del
instrumento jurídico “es dar una estructura
orgánica legal a todo el andamiaje del
ejercicio del poder popular, que permita
diseñar una agenda común que acelere el
tránsito hacia la construcción del Estado
Comunal´´, considerado como la “columna
vertebral del Socialismo Bolivariano´´
(tampoco previsto en la Carta Magna).
.- Finalidad. El artículo 1 de la propuesta

presentada por la Comisión Permanente de
Comunas, establece que el Parlamento
Comunal de constituye como la instancia de
participación protagónica, democrática y
decisoria para el ejercicio directo de la
soberanía popular. Debe además entablar
relaciones con los entes u organismos del
poder público en sus distintos niveles para la
deliberación, formulación, ejecución, control
y evaluación de las políticas públicas para
fortalecer el poder popular.
En el artículo 2 se añade al fortalecimiento

del poder popular la construcción de las
bases del Estado Comunal. Mientras que el 4
señala como sujetos de ley, las
organizaciones e instancias del poder
popular debidamente constituidas (Consejos
Comunales, Comunas, Ciudades Comunales,
entre otras), así como las personas naturales
y jurídicas que se relacionen con los
parlamentos comunales.
Integrantes
De acuerdo con el artículo 7 propuesto, el
Parlamento Comunal estará integrado por
parlamentarios y parlamentarias comunales,
elegidos o elegidas por los comuneros o
comuneras de cada entidad federal y por
miembros de movimiento sociales activos en
cada entidad federal, por votación
universal, directa y secreta, para un

EFECTO··COCUYO
período de cuatro años. Cada integrante Suscríbete
tendrá un suplente elegido en el mismo
proceso.
Asimismo, la cantidad de parlamentarios y

parlamentarias deberá ser proporcional a la
cantidad de consejos comunales, comunas y
ciudades comunales de cada entidad federal,
con arreglo a la densidad poblacional.
Es el órgano del Poder Público con

competencia en materia electoral de la
República (Consejo Nacional Electoral)el que
establecerá los criterios que regirán la
elección de los parlamentarios. En dichas
elecciones debe ser garantizada la paridad
de género, así como la participación de las
personas con alguna discapacidad.
En la disposición transitoria segunda se

establece un lapso de 90 días, después de la
sanción de la ley, para que dicho órgano con
competencia en materia electoral del poder
público nacional desarrolle los métodos de
elección por entidad federal y la fórmula
electoral aplicable en la elección de los
parlamentarios.
Los requisitos para ser elegido como

parlamentario son, según el artículo 18: Ser
venezolano o venezolana por nacimiento, o
naturalización con 15 años de residencia, ser
postulado por al menos cinco instancias del
poder popular sectorial o territorial o
movimientos sociales, hacer vida en el
ámbito territorial de las instancias de
agregación comunal, no estar sujeto a
interdicción civil o inhabilitación política y
no ejercer cargos públicos de dirección ni
de elección popular en cualquiera de las
instancias y niveles del poder público.
Otras competencias
Según el artículo 6, el Parlamento
Comunal puede dictar su propio reglamento
de interior y de debate, presentar propuestas
al ministerio del poder popular con

EFECTO··COCUYO
competencias en materia de participación Suscríbete
ciudadana, al Consejo Federal de
Gobierno, a las gobernaciones y alcaldías,
para el desarrollo de las instancias del poder
popular en sus distintas expresiones.
De igual forma, debe recibir rendición de

cuentas del ministerio del poder popular con
competencias en materia de participación
ciudadana y del Consejo Federal de
Gobierno, sobre la inversión de sus recursos
y los resultados de su planificación anual en
la materia.
También los planes anuales de los distintos

organismos nacionales, estadales y
municipales, orientados al acompañamiento,
promoción, organización y financiamiento de
las instancias del poder popular.
“Presentar ante los distintos niveles del

poder legislativo, propuestas de leyes
nacionales relacionadas con el poder
popular, proyectos de reforma de leyes
relacionadas con el poder popular, leyes
regionales, ordenanzas municipales y
cualquier otro instrumento legal que permita
dinamizar el avance hacia la construcción del
Estado Comunal, previo cumplimiento del
procedimiento exigido por la Constitución y
la ley según sea el caso”, reza concretamente
el numeral 8 del artículo 6.
Es decir, el Parlamento Comunal, según la

misma ley planteada no tiene competencias
para legislar.
Sesiones una vez al mes

A diferencia de la AN y de los Concejos
Municipales y Consejos Legislativos, el
Parlamento Comunal, según el artículo 16,
solo sesionaría una vez al mes y cuando se
convoque de forma extraordinaria, no solo
por iniciativa de sus integrantes sino de
otras instancias del gobierno popular o la
ciudadanía organizada.
De acuerdo con el artículo 17, las decisiones

EFECTO··COCUYO
del Parlamento Comunal serán tomadas por Suscríbete
mayoría simple de sus integrantes,
“cuyos votos deben expresar el mandato de
las instancias de las que son voceros o
voceras”. Se indica además que las
“decisiones trascendentales” deberán ser
sometidas a consulta popular.
“Los actos que sancione el Parlamento

Comunal Nacional no podrán contravenir las
decisiones de la mayoría de la ciudadanía de
su ámbito y el ordenamiento jurídico
nacional”, se agrega.
Una similitud es que en su seno se pueden

elegir comisiones permanentes que
tendrán como propósito la promoción y el
fortalecimiento del poder popular en sus
distintas expresiones sectoriales y
territoriales (artículo 11). También estudiarán
la materia parlamentaria a ser discutida en
las sesiones. Igualmente puede designar
comisiones especiales y mixtas.
Instancias de dirección
El artículo 8 prevé otras instancias de
dirección para que el Parlamento Comunal
ejerza sus funciones, tales como un Consejo
Directivo y Consejo de Organización. El
primero tiene entre sus atribuciones, dirigir
el Parlamento Comunal, cumplir y hacer
cumplir su reglamento y los acuerdos y
presidir las sesiones.
Mientras que el segundo es el encargado de

estructurar la organización y funcionamiento
y garantizar la integración con otras
instancias del ámbito comunal.
A su vez se conformará un Comité de

Parlamento Comunal de la Comuna, un
Comité del Parlamento Comunal de la
Ciudad Comunal y un Comité del
Parlamento Comunal de Movimientos
Sociales (artículo 8) para garantizar dicha
integración.
Los representantes de dichas figuras que
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actuarán en tales comités deben ser elegidos Suscríbete
mediante votación universal, directa y
QUÉ CHÉVERE secreta en su respectivo ámbito. Tales
3
elecciones serán organizadas por la
comisión electoral de la comuna y de la
QUÉ INDIGNANTE
ciudad comunal vigente para el momento de
los comicios.
QUÉ CHIMBO
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Conozca el proyecto de ley del Parlamento

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Lo que sí contempla el artículo 6 del texto

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Además según el artículo 136

Durante la primera discusión del proyecto Cidh reitera

Ley de Ciudades Comunales crea un Estado

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SUCESOS · 25 MAYO, 2021 20:52

“Es decir, que la voluntad popular va mucho

“La soberanía reside en el pueblo pero a

de una AN cuestionada en su legitimidad y

.- Estado Comunal. La exposición de

.- Finalidad. El artículo 1 de la propuesta

En el artículo 2 se añade al fortalecimiento

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