Lexnet

Máster Universitario en Acceso a la Abogacía
Asignatura: “Ejercicio Profesional, Organización Colegial y Estructura y Gestión Profesional”

[Código: 26610101]
Salvador Rodríguez Artacho
Íñigo Fúster Olabarri
Octubre 2020 [Curso 2020/21]
Breves apuntes
sobre LEXNET
[Bloque II/Apartado 4]
NOTA PRELIMINAR:
Estos breves apuntes en forma de resumen del principal elenco normativo que regula la
herramienta LEXNET es un mero resumen sucinto. En ningún caso este resumen sustituye
la obligación de los alumnos de estudiar las normas que regulan LEXNET subidas al aula
virtual y que hay que conocer en su totalidad. Este resumen aspira a ser, únicamente, una
estructura o esqueleto para la identificación preliminar de estos contenidos. Al final del
documento se incluyen unos links de interés que se recomienda visitar.
1. ¿Qué es LexNET?
El sistema LexNET es un medio de transmisión seguro de información que

mediante el uso de técnicas criptográficas garantiza la presentación de escritos
y documentos y la recepción de actos de comunicación, sus fechas de emisión,
puesta a disposición y recepción o acceso al contenido de los mismos.
Asimismo, el sistema LexNET garantiza el contenido íntegro de las

comunicaciones y la identificación del remitente y destinatario de las mismas
mediante técnicas de autenticación adecuadas, de conformidad con lo dispuesto
en la Ley 59/2003,de 19 de diciembre, de firma electrónica, y en el Reglamento
UE 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014,
relativo a la identificación electrónica y los servicios de confianza para las
transacciones electrónicas en el mercado interior y por el que se deroga la
Directiva 1999/93/CE.
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Podría decirse que, en su implantación se aspira a la supresión física de los

expedientes en papel, a la agilidad e inmediatez en la presentación de escritos y
en su recepción y, sobre todo, a que este intercambio de documentos entre las
partes del proceso y los órganos judiciales se realice con garantías de
autenticidad y con fehaciencia en cuanto al cómputo de los plazos procesales.
2. ¿Qué leyes Regulan LEXNET?
Las principales leyes que regulan LEXNET son las siguientes:
1. El Real Decreto 1065/2015 de 27 de noviembre de 2015 sobre

comunicaciones electrónicas en la Administración de Justicia en el ámbito
territorial del Ministerio de Justicia y regula el sistema LexNET.
2. La Ley 18/2011, modificada recientemente en su Disposición final 4ª por la ley

3/2020 de medidas procesales y organizativas para hacer frente a la crisis
sanitaria provocada por la COVID 19.
3. La Ley 42/2015, que modifica la ley 1/2000 de Enjuiciamiento civil.
4. La propia LEC
5. También deben citarse
(i) la Resolución de 15 de diciembre 2015 de la Secretaría General de la

Administración de Justicia que aprueba el modelo de formulario normalizado
previsto en el Real Decreto 1065/2015, de 27-11-2015 sobre comunicaciones
electrónicas en la Administración de Justicia en el ámbito territorial del Ministerio
de Justicia y por el que se regula el sistema LexNET.
(ii) Resolución de 30 de diciembre 2016 de la Secretaría de Estado de Justicia

por la que se publica el Convenio de colaboración con el Tribunal Constitucional
para el acceso y uso del servicio LexNET del Ministerio de Justicia.
3. Real Decreto 1065/2015.
El objeto de este Real Decreto y su ámbito de aplicación vienen recogidos en su

primer artículo (artículo 1), que dice textualmente:
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1. El presente real decreto tiene por objeto desarrollar la Ley 18/2011, de

5 de julio, reguladora del uso de las tecnologías de la información y la
comunicación en la Administración de Justicia, en lo relativo a las
comunicaciones y notificaciones electrónicas, así como a la presentación
electrónica de escritos, documentos u otros medios o instrumentos y al
traslado de copias, en el ámbito de la competencia del Ministerio de
Justicia y sin perjuicio de las competencias asumidas por las
Comunidades Autónomas.
2. Sus disposiciones serán de aplicación: a) A todos los integrantes de los

órganos y oficinas judiciales y fiscales. b) A todos los profesionales que
actúan en el ámbito de la Administración de Justicia. c) A las relaciones
entre los órganos y oficinas judiciales y fiscales y los órganos técnicos que
les auxilian y el resto de Administraciones y organismos públicos y las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. d) A las personas que por ley o
reglamento estén obligadas a intervenir a través de medios electrónicos
con la Administración de Justicia. e) A los ciudadanos que ejerzan el
derecho a relacionarse con la Administración de Justicia a través de
medios electrónicos.
Como puede verse, este primer precepto de la norma explica que el Real Decreto
1065/2015 tiene por objeto el desarrollo de la ley 18/2011, que es la norma con
rango de ley que regula el uso de la plataforma LEXNET.
En cuanto a su ámbito de aplicación, podemos decir que el uso de medios

electrónicos es obligatorio para los sujetos recogidos en el apartado 2 del articulo
1, pero no para todos los ciudadanos. En efecto, como establece el artículo 4:
Los ciudadanos que no estén asistidos o representados por profesionales

de la justicia podrán elegir, en todo momento, que la manera de
comunicarse con la Administración de Justicia y la forma de recibir las
comunicaciones y notificaciones de la misma sea o no por canales
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electrónicos.
No obstante, estarán obligados a comunicarse con la Administración de

Justicia, en todo caso, a través de canales electrónicos, los siguientes
sujetos:
a) Las personas jurídicas.
b) Las entidades sin personalidad jurídica.
c) Quienes ejerzan una actividad profesional para la que se requiera
colegiación obligatoria para los trámites y
actuaciones que realicen con la Administración de Justicia en ejercicio de
dicha actividad profesional.
d) Los Notarios y Registradores.
e) Quienes representen a un interesado que esté obligado a relacionarse
electrónicamente con la Administración de Justicia.
f) Los funcionarios de las Administraciones Públicas para los trámites y
actuaciones que realicen por razón de su cargo.
g) Y los que legal o reglamentariamente se establezcan.
Sin embargo, el RD sí impone la obligatoriedad de uso de LexNET para los

abogados y procuradores así como a otros “Profesionales de la Justicia”.
Así, el artículo 5.1 establece:
1. Todos los Abogados, Procuradores, Graduados Sociales, Abogados del

Estado, Letrados de las Cortes Generales, de las Asambleas Legislativas
y del Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social, de las
demás Administraciones Públicas, de las Comunidades Autónomas o de
los Entes Locales, así como los Colegios de Procuradores y
administradores concursales tienen la obligación de utilizar los sistemas
electrónicos existentes en la Administración de Justicia para la
presentación de escritos y documentos y para la recepción de actos de
comunicación.
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Por su parte, el Capítulo II del RD 1065/2015 regula las Presentaciones, traslado

de copias, comunicaciones y notificaciones electrónicas que se producen en el
seno del Sistema LexNET, es decir, en su Plataforma virtual.
En cuanto a la presentación de escritos y documentos es necesario resaltar los

siguientes artículos:
Artículo 8. Canales electrónicos
1. La presentación de escritos y documentos, el traslado de copias y la

realización de comunicaciones y notificaciones por medios electrónicos se
efectuarán a través del sistema LexNET o mediante la sede judicial
electrónica correspondiente.
2. Los ciudadanos que no estando asistidos o representados por
profesionales de la justicia opten por comunicarse con la Administración
de Justicia por medios electrónicos o estén obligados a ello podrán usar
el Servicio Compartido de Gestión de Notificaciones Electrónicas y la
Carpeta Ciudadana provistos por el Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas siempre que los medios tecnológicos lo
permitan.
3. Los Colegios de Procuradores habilitarán los medios necesarios para
garantizar la presentación de escritos y documentos, el traslado de copias
y la recepción de los actos de comunicación por medios electrónicos, por
todos sus profesionales en cualquier parte del territorio nacional,
independientemente del Colegio de Procuradores de adscripción al que
pertenezcan.
Artículo 9. Presentación de escritos y documentos por canales

electrónicos
1. Los órganos y las oficinas judiciales y fiscales, así como los

profesionales de la justicia, remitirán sus escritos y documentos a través
del sistema LexNET. Las Administraciones y organismos públicos y las
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Fuerzas y Cuerpos de Seguridad también podrán usar los servicios de la

sede judicial electrónica que se habiliten expresamente para ellas.
2. Cuando, de conformidad con lo dispuesto por las normas procesales,
no sea preceptiva la asistencia letrada ni la representación por Procurador
o, en su caso, Graduado Social, los ciudadanos que opten por relacionarse
con la Administración de Justicia por medios electrónicos y las personas
que vengan obligadas a ello conforme a las leyes o reglamentos utilizarán
para la presentación de escritos y documentos la sede judicial electrónica.
También podrán utilizar el Servicio Compartido de Gestión de
Notificaciones Electrónicas y la Carpeta Ciudadana provistos por el
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas siempre que los
medios tecnológicos lo permitan.
3. La presentación de toda clase de escritos, documentos, dictámenes,
informes u otros medios o instrumentos deberá ir acompañada de un
formulario normalizado con el detalle o índice comprensivo del número,
orden y descripción somera del contenido de cada uno de los documentos,
así como, en su caso, del órgano u oficina judicial o fiscal al que se dirige
y el tipo y número de expediente y año al que se refiere el escrito. Este
formulario normalizado se ajustará a las disposiciones del Reglamento
2/2010, sobre criterios generales de homogeneización de las actuaciones
de los servicios comunes procesales, aprobado por Acuerdo, de 25 de
febrero de 2010, del Pleno del Consejo General del Poder Judicial.
En cuanto a la definición y características del sistema LexNET, el Capítulo III (en

su art. 13) establece lo siguiente
Artículo 13. Definición y características
1. El sistema LexNET es un medio de transmisión seguro de

información que mediante el uso de técnicas criptográficas garantiza
la presentación de escritos y documentos y la recepción de actos de
comunicación, sus fechas de emisión, puesta a disposición y
recepción o acceso al contenido de los mismos.
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Asimismo, el sistema LexNET garantiza el contenido íntegro de las

comunicaciones y la identificación del remitente y destinatario de las
mismas mediante técnicas de autenticación adecuadas, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre de firma
electrónica, y en el Reglamento UE Nº 910/2014 del Parlamento Europeo
y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificación electrónica
y los servicios de confianza para las transacciones electrónicas en el
mercado interior y por el que se deroga la Directiva 1999/93/CE.
2. El sistema LexNET tendrá la consideración de sistema de entrega

electrónica certificada conforme al artículo 43 del Reglamento UE nº
910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014.
3. Cuando el envío proceda de una Administración u organismo público y
de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad podrá utilizarse el sistema de
acceso mediante usuario y contraseña, siempre que la comunicación se
realice a través de los Sistemas de Aplicaciones y Redes para las
Administraciones.
Como puede observarse, el sistema ha de ser Seguro, de ahí el uso de técnicas

criptográficas y debe permitir el uso de herramientas informáticas que garanticen
la firma electrónica. Debe soportarlo una Plataforma informática que además de
garantizar el intercambio de la información, es decir que el documento que se
envía sea recepcionado de manera complete, deje constancia de datos
registrales esenciales como la fecha y hora de presentación, el destinatario y el
remitente.
En cuanto a las funcionalidades:
Art 14 Las funcionalidades del sistema LEXNET:
a) La presentación y transporte de escritos procesales y documentos que

con los mismos se acompañen, así como su distribución y remisión al
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órgano u oficina judicial o fiscal encargada de su tramitación.
b) La gestión del traslado de copias, de modo que quede acreditado en las

copias la fecha y hora en que se ha realizado efectivamente el traslado a
los restantes Procuradores personados y la identidad de éstos, de
conformidad con lo previsto en las leyes procesales.
c) La realización de actos de comunicación procesal conforme a los

requisitos establecidos en las leyes procesales.
d) La expedición de resguardos electrónicos, integrables en las

aplicaciones de gestión procesal, acreditativos de la correcta realización
de la presentación de escritos y documentos anexos, de los traslados de
copias y de la remisión y recepción de los actos de comunicación procesal
y, en todo caso, de la fecha y hora de la efectiva realización.
e) La constancia de un asiento por cada una de las transacciones

electrónicas a que se refieren los números anteriores, realizadas a través
del sistema, identificando cada transacción los siguientes datos: identidad
del remitente y del destinatario de cada mensaje, fecha y hora de su
efectiva realización proporcionada por el sistema y, en su caso, proceso
judicial al que se refiere, indicando tipo de procedimiento, número y año.
Como puede observarse por el contenido del art. 14, el sistema LexNET garantiza
la trazabilidad de la remisión de los escritos, quiénes lo firman o presentan, a qué
órgano judicial va remitido, los datos del procedimiento, la fecha y la hora de
presentación, etc. Todos estos datos garantizan el seguimiento del procedimiento
judicial y son las herramientas clave para el cómputo de los plazos en las
actuaciones judiciales, que derivan -en Buena medida- unas de otras.
Como abogados en ejercicio, la importancia de estar atento, en todo momento, a

estas notificaciones es más que evidente, a sea de manera directa, ya sea a
través de los Procuradores.
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Administración del sistema y responsabilidad
Tal como refleja el art. 15 del RD 1065/2015, tanto la administración del sistema
como la responsabilidad de su correcto funcionamiento recae en el Ministerio de
Justicia.
Artículo 15. Administración del sistema
“1. El Ministerio de Justicia, encargado de administrar y mantener el

entorno operativo y disponibilidad del sistema, podrá suscribir
convenios de cooperación tecnológica con las Comunidades Autónomas
que hayan recibido los traspasos de funciones y servicios en relación con
los medios materiales de la Administración de Justicia, para la
implantación del sistema electrónico denominado LexNET en sus ámbitos
territoriales correspondientes. Dichos convenios se ajustarán a las
características del sistema y respetarán las garantías establecidas en este
real decreto.
El Ministerio de Justicia pondrá a disposición de todas las Comunidades

Autónomas a las que se refiere el párrafo anterior el sistema de
telecomunicaciones LexNET.
El Ministerio de Justicia tendrá la responsabilidad de garantizar el

correcto funcionamiento, la custodia y la seguridad del sistema, sin
perjuicio de las atribuciones correspondientes a las Comunidades
Autónomas que hayan recibido los traspasos de funciones y servicios en
relación con los medios materiales de la Administración de Justicia en los
términos de los convenios de cooperación tecnológica suscritos con estas.
(…) “
Por ultimo, de este RD 1065/2015 merece la pena referirse a cómo se regula el
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“exceso de cabida”, no resultando extraño a la práctica de la abogacía que junto

a determinados escritos procesales (por ejemplo una demanda que incluya
proposición de prueba) se adjunten ficheros que ocupan muchos megas o incluso
gigas de información, como pueden ser fotografías, archivos de audio o de video.
¿Ha previsto LexNET estas situaciones?
Destacamos, así, el artículo 18 sobre limitaciones por el volumen o formato

de los archivos adjuntos:
Cuando por el exceso del volumen de los archivos adjuntos, por el formato
de éstos o por la insuficiencia de capacidad del sistema LexNET, el
sistema no permita su inclusión, impidiendo el envío en forma conjunta
con el escrito principal, se remitirá únicamente el escrito a través del
sistema electrónico y el resto de documentación, junto con el
formulario normalizado previsto en el último párrafo del artículo 9 o,
en su defecto, el índice con el número, clase y descripción de los
documentos y el acuse de recibo de dicho envío emitido por el
sistema, se presentará en soporte digital o en cualquier otro tipo de
medio electrónico que sea accesible para los órganos y oficinas
judiciales y fiscales, ese día o el día hábil inmediatamente posterior
a la fecha de realización del envío principal, en el órgano u oficina
judicial o fiscal correspondiente. En estos casos, los archivos deberán ser
analizados con software antivirus antes de proceder a su volcado en los
sistemas de gestión procesal por el personal de este.
En fin, debe reseñarse que, tal como expone la Disposición final primera, relativa
al título competencial, este RD “se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo
149.1.5.ª de la Constitución Española que atribuye al Estado la competencia
exclusiva en materia de Administración de Justicia”.
4 La Ley 18/2011 de 5 de julio de uso de las tecnologías de la información

y la comunicación en la Administración de Justicia.
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Tal como explica su artículo 1, relativo a su objeto:
“La presente Ley regula la utilización de las tecnologías de la información

por parte de los ciudadanos y profesionales en sus relaciones con la
Administración de Justicia y en las relaciones de la Administración de
Justicia con el resto de Administraciones y organismos públicos, en los
términos recogidos en la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder
Judicial.
2. En la Administración de Justicia se utilizarán las tecnologías de la

información de acuerdo con lo dispuesto en la presente Ley, asegurando
el acceso, la autenticidad, confidencialidad, integridad, disponibilidad,
trazabilidad, conservación e interoperabilidad de los datos, informaciones
y servicios que gestione en el ejercicio de sus funciones.
En cuanto a su ámbito de aplicación (artículo 2) la norma establece:
La presente Ley será de aplicación a la Administración de Justicia, a los

ciudadanos en sus relaciones con ella y a los profesionales que actúen en
su ámbito, así como a las relaciones entre aquélla y el resto de
Administraciones y organismos públicos.
Sin perjuicio de otros pasajes de la norma, interesa destacar el contenido del

Capítulo I dedicado a los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la
Administración de Justicia por medios electrónicos.
Así, el artículo 4 identifica lo que denomina “derechos de los ciudadanos” a saber:
Artículo 4:
1. Los ciudadanos tienen derecho a relacionarse con la Administración de
Justicia utilizando medios electrónicos para el ejercicio de los derechos
previstos en los Capítulos I y VII del Título III del Libro III de la Ley Orgánica
6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, en la forma y con las limitaciones
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que en los mismos se establecen.
2. Además, los ciudadanos tienen en relación con la utilización de los

medios electrónicos en la actividad judicial, y en los términos previstos en
la presente Ley, los siguientes derechos:
a) A elegir, entre aquellos que en cada momento se encuentren

disponibles, el canal a través del cual relacionarse por medios electrónicos
con la Administración de Justicia.
b) A la igualdad en el acceso electrónico a los servicios de la
Administración de Justicia.
c) A conocer por medios electrónicos el estado de tramitación de los
procedimientos en los que sean parte procesal legítima, en los términos
establecidos en la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial,
y en las leyes procesales.
d) A obtener copias electrónicas de los documentos electrónicos que
formen parte de procedimientos en los que tengan la condición de parte o
acrediten interés legítimo, en los términos establecidos en la Ley Orgánica
6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, y en las leyes procesales.
e) A la conservación en formato electrónico por la Administración de
Justicia de los documentos electrónicos que formen parte de un
expediente conforme a la normativa vigente en materia de archivos
judiciales.
f) A utilizar los sistemas de identificación y firma establecidos en los
artículos 9 y 10 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
g) A la garantía de la seguridad y confidencialidad de los datos que figuren
en los ficheros, sistemas y aplicaciones de la Administración de Justicia
en los términos establecidos en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de
diciembre, de Protección de Datos de carácter personal, en la Ley
Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, y en las leyes
procesales.
h) A la calidad de los servicios públicos prestados por medios electrónicos.
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i) A elegir las aplicaciones o sistemas para relacionarse con la

Administración de Justicia siempre y cuando utilicen estándares abiertos
o, en su caso, aquellos otros que sean de uso generalizado por los
ciudadanos y, en todo caso, siempre que sean compatibles con los que
dispongan los juzgados y tribunales y se respeten las garantías y
requisitos previstos en el procedimiento que se trate.
Y, por su parte, en el art. 6 (Capítulo II) se regulan los derechos y los deberes de
los profesionales de la justicia en sus relaciones con la Administración de Justicia
por medios electrónicos.
Artículo 6. Derechos y deberes de los profesionales del ámbito de la

justiciar
1. Los profesionales de la justicia tienen el derecho a relacionarse con la

misma a través de medios electrónicos.
2. Además, los profesionales tienen, en relación con la utilización de los
medios electrónicos en la actividad judicial y en los términos previstos en
la presente Ley, los siguientes derechos:
a) A acceder y conocer por medios electrónicos el estado de tramitación
de los procedimientos en los que sean representantes procesales de la
parte personada, en los términos establecidos en la Ley Orgánica 6/1985,
de 1 de julio, del Poder Judicial, y en las leyes procesales.
b) A obtener copias electrónicas de los documentos electrónicos que
formen parte de procedimientos en los que sean representantes
procesales de la parte personada o acrediten interés legítimo, en los
términos establecidos en la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder
Judicial, y en las leyes procesales.
c) A la conservación en formato electrónico por la Administración de
Justicia de los documentos electrónicos que formen parte de un
expediente según la normativa vigente en materia de archivos judiciales.
d) A utilizar los sistemas de identificación y firma establecidos en los
artículos 9 y 10 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
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Administrativo Común de las Administraciones Públicas, siempre que

dicho sistema le identifique de forma unívoca como profesional para
cualquier trámite electrónico con la Administración en los términos
establecidos por las leyes procesales.
A tal efecto, el Consejo General o el superior correspondiente deberá
poner a disposición de las oficinas judiciales los protocolos y sistemas de
interconexión que permitan el acceso necesario por medios electrónicos
al registro de profesionales colegiados ejercientes previsto en el artículo
10 de la Ley 2/1974, de 13 de febrero, sobre Colegios Profesionales,
garantizando que en él consten sus datos profesionales, tales como
número de colegiado, domicilio profesional, número de teléfono y dirección
de correo electrónico.
e) A la garantía de la seguridad y confidencialidad de los datos que figuren
en los ficheros, sistemas y aplicaciones de la Administración de Justicia
en los términos establecidos en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de
diciembre, de Protección de Datos de carácter personal, en la Ley
Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, y en las leyes
procesales.
3. Los profesionales de la justicia, en los términos previstos en la presente

Ley, tienen el deber de utilizar los medios electrónicos, las aplicaciones o
los sistemas establecidos por las Administraciones competentes en
materia de justicia, respetando en todo caso las garantías y requisitos
previstos en el procedimiento que se trate.
Junto a los citados preceptos, exponemos a continuación algunos de los

preceptos más relevantes de esta norma en una selección no exhaustiva.
Se trata de los artículos 9 (que incluye una definición de sede judicial electrónica
-SJE-); 11 (los contenidos y servicios de la SJE); 14 ( las formas de identificación
y autenticación admitidas); y ya dentro del Título IV relativo a la tramitación
electrónica de los procedimientos judiciales destacaríamos los artículo 25 (sobre
los criterios que rigen la gestión electrónica de la actividad judicial) y los artículos
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26, 27 y 28 (que se refieren, respectivamente a (i) expediente judicial electrónico,

(ii) documento judicial electrónico y (iii) copia electrónica, (incluyendo
definiciones).
Artículo 9. Sede judicial electrónica
1. La sede judicial electrónica es aquella dirección electrónica disponible para los

ciudadanos a través de redes de telecomunicaciones cuya titularidad, gestión y
administración corresponde a cada una de las Administraciones competentes en materia de
justicia.
2. Las sedes judiciales electrónicas se crearán mediante disposición publicada en el «Boletín
Oficial del Estado» o el «Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma» correspondiente, y
tendrán, al menos, los siguientes contenidos:
a) Identificación de la dirección electrónica de referencia de la sede que incluya el nombre
del dominio que le otorgue la Administración competente.
b) Identificación de su titular, así como del órgano u órganos administrativos encargados de
la gestión y de los servicios puestos a disposición de los ciudadanos y profesionales en la
misma.
c) Identificación de los canales de acceso a los servicios disponibles en la sede, con expresión,
en su caso, de los teléfonos y oficinas a través de los cuales también puede accederse a los
mismos.
d) Cauces disponibles para la formulación de sugerencias y quejas con respecto al servicio
que presta la sede.
3. El establecimiento de una sede judicial electrónica conlleva la responsabilidad del titular
de garantizar la integridad y actualización de la información facilitada, así como el acceso a
los servicios previstos en la misma.
4. Las Administraciones competentes en materia de justicia determinarán las condiciones e
instrumentos de creación de las sedes judiciales electrónicas, con sujeción a los principios de
publicidad, responsabilidad, calidad, seguridad, disponibilidad, accesibilidad, neutralidad e
interoperabilidad.
5. La publicación en las sedes judiciales electrónicas de informaciones, servicios y
transacciones respetará los estándares abiertos y, en su caso, aquellos otros que sean de uso
generalizado por los ciudadanos.
Artículo 11. Contenido y servicios de las sedes judiciales electrónicas
1. Toda sede judicial electrónica dispondrá, al menos, de los siguientes contenidos:

a) Identificación de la sede, así como del órgano u órganos titulares y de los responsables de
la gestión, de los servicios puestos a disposición en la misma y, en su caso, de las subsedes de
ella derivadas.
b) Información necesaria para su correcta utilización, incluyendo el mapa de la sede judicial
electrónica o información equivalente, con especificación de la estructura de navegación y
las distintas secciones disponibles.
c) Sistema de verificación de los certificados de la sede, que estará accesible de forma directa
y gratuita.
d) Relación de sistemas de firma electrónica que, conforme a lo previsto en esta Ley, sean
admitidos o utilizados en la sede.
e) Normas de creación del registro o registros electrónicos accesibles desde la sede.
f) Información relacionada con la protección de datos de carácter personal, incluyendo un
enlace con la sede electrónica de la Agencia Española de Protección de Datos y las de las
Agencias Autonómicas de Protección de Datos.
2. Las sedes judiciales electrónicas dispondrán, al menos, de los siguientes servicios a

disposición de los ciudadanos y profesionales:
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a) La relación de los servicios disponibles en la sede judicial electrónica.

b) La carta de servicios y la carta de servicios electrónicos.
c) La relación de los medios electrónicos que los ciudadanos y profesionales pueden utilizar
en cada supuesto en el ejercicio de su derecho a comunicarse con la Administración de
Justicia.
d) Un enlace para la formulación de sugerencias y quejas ante los órganos correspondientes.
e) Acceso, en los términos legalmente establecidos, al estado de tramitación del expediente.
f) Un enlace al Tablón Edictal Judicial único, como medio de publicación y consulta de las
resoluciones y comunicaciones que por disposición legal deban fijarse en el tablón de
anuncios o edictos.
g) Verificación de los sellos electrónicos de los órganos u organismos públicos que abarque
la sede.
h) Comprobación de la autenticidad e integridad de los documentos emitidos por los órganos
u organismos públicos que abarca la sede que hayan sido autenticados mediante código
seguro de verificación.
i) Servicios de asesoramiento electrónico al usuario para la correcta utilización de la sede.
j) La Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia.
3. No será necesario recoger en las subsedes la información y los servicios a que se refieren
los apartados anteriores cuando ya figuren en la sede de la que aquéllas derivan.
4. La sede judicial electrónica garantizará el régimen de cooficialidad lingüística vigente en

su territorio.
Artículo 14. Formas de identificación y autenticación
1. La Administración de Justicia admitirá, en sus relaciones por medios electrónicos, sistemas

de firma electrónica que sean conformes a lo establecido en la Ley 59/2003 de 19 de diciembre
de firma electrónica, y resulten adecuados para garantizar la identificación de los firmantes
y, en su caso, la autenticidad e integridad de los documentos electrónicos.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 4 y 6 de la presente Ley y en todo caso, con
sujeción estricta a lo dispuesto por las leyes procesales, los ciudadanos y profesionales del
ámbito de la Justicia podrán utilizar los siguientes sistemas de firma electrónica para
relacionarse con la Administración de Justicia:
a) Los sistemas de firma electrónica incorporados al Documento Nacional de Identidad, para

personas físicas.
b) Sistemas de firma electrónica avanzada, incluyendo los basados en certificado electrónico
reconocido, admitidos por las Administraciones públicas.
c) Otros sistemas de firma electrónica, como la utilización de claves concertadas en un
registro previo como usuario, la aportación de información conocida por ambas partes u
otros sistemas no criptográficos, en los términos y condiciones que en cada caso se
determinen.
3. La Administración de Justicia podrá utilizar los siguientes sistemas para su identificación

electrónica y para la autenticación de los documentos electrónicos que produzca:
a) Sistemas de firma electrónica basados en la utilización de certificados de dispositivo seguro

o medio equivalente que permita identificar la sede judicial electrónica y el establecimiento
con ella de comunicaciones seguras.
b) Sistemas de firma electrónica para la actuación judicial automatizada.
c) Firma electrónica del personal al servicio de la Administración de Justicia.
d) Sistemas de intercambio electrónico de datos en entornos cerrados de comunicación,
conforme a lo que específicamente se haya convenido.
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Artículo 25. Criterios para la gestión electrónica
1. La gestión electrónica de la actividad judicial respetará el cumplimiento de los requisitos

formales y materiales establecidos en las normas procesales. A estos efectos se impulsará la
aplicación de medios electrónicos a los procesos de trabajo y a la gestión de los
procedimientos y de la actuación judicial.
2. La aplicación de medios electrónicos a la gestión de los procedimientos, procesos y

servicios 3, proceso o servicio, en el que se considerarán especialmente los siguientes
aspectos:
a) La posible supresión o reducción de la documentación requerida a los ciudadanos,

mediante su sustitución por datos, transmisiones de datos o certificaciones.
b) La reducción de los tiempos en la tramitación de los procedimientos.
c) La racionalización de la distribución de las cargas de trabajo y de las comunicaciones
internas y la introducción de indicadores de gestión.
Artículo 26. Expediente judicial electrónico
1. El expediente judicial electrónico es el conjunto de datos, documentos, trámites y

actuaciones electrónicas, así como de grabaciones audiovisuales correspondientes a un
procedimiento judicial, cualquiera que sea el tipo de información que contenga y el formato
en el que se hayan generado.
2. Se asignará un número de identificación general a aquellos documentos que puedan

generar un nuevo procedimiento, que será único e inalterable a lo largo de todo el proceso,
permitiendo su identificación unívoca por cualquier órgano del ámbito judicial en un entorno
de intercambio de datos.
3. El foliado de los expedientes judiciales electrónicos se llevará a cabo mediante un índice

electrónico, firmado por la oficina judicial actuante, según proceda. Este índice garantizará
la integridad del expediente judicial electrónico y permitirá su recuperación siempre que sea
preciso, siendo admisible que un mismo documento forme parte de distintos expedientes
judiciales electrónicos.
4. La remisión de expedientes se sustituirá a todos los efectos legales por la puesta a

disposición del expediente judicial electrónico, teniendo derecho a obtener copia electrónica
del mismo todos aquellos que lo tengan conforme a lo dispuesto en las normas procesales.
Artículo 27. Documento judicial electrónico
1. Tendrán la consideración de documentos judiciales electrónicos las resoluciones y

actuaciones que se generen en los sistemas de gestión procesal, así como toda información
que tenga acceso de otra forma al expediente, cuando incorporen datos firmados
electrónicamente en la forma prevista en la Sección 2.ª del Capítulo II del Título III de la
presente Ley.
2. Las Administraciones competentes, en su relación de prestadores de servicios de

certificación electrónica, especificarán aquellos que con carácter general estén admitidos
para prestar servicios de sellado de tiempo.
3. Tendrá la consideración de documento público el documento electrónico que incluya la

fecha electrónica y que incorpore la firma electrónica reconocida del secretario judicial,
siempre que actúe en el ámbito de sus competencias, conforme a lo dispuesto en las leyes
procesales.
17
[Código: 26610101]
Artículo 28. Copias electrónicas
1. Las copias realizadas por medios electrónicos de documentos electrónicos emitidos por el
propio interesado o por las oficinas judiciales, manteniéndose o no el formato original,
tendrán inmediatamente la consideración de copias auténticas con la eficacia prevista en
las leyes procesales, siempre que el documento electrónico original se encuentre en poder de
la oficina judicial donde haya sido originado o incorporado y que la información de firma
electrónica y, en su caso, de sellado de tiempo permitan comprobar la coincidencia con dicho
documento.
Si se alterase el formato original, deberá incluirse en los metadatos la condición de copia.
2. Las copias realizadas por las oficinas judiciales, utilizando medios electrónicos, de
documentos emitidos originalmente por ellas en soporte papel tendrán la consideración de
copias auténticas.
3. Las oficinas judiciales podrán obtener imágenes electrónicas de los documentos privados
aportados por los ciudadanos, con su misma validez y eficacia, a través de procesos de
digitalización que garanticen su autenticidad, integridad y la conservación del documento
imagen, de lo que se dejará constancia. Esta obtención podrá hacerse de forma automatizada,
mediante el correspondiente sello electrónico.
4. A los documentos emitidos originalmente en soporte papel de los que se hayan efectuado
copias electrónicas de acuerdo con lo dispuesto en este artículo, se les dará el destino previsto
en la normativa vigente en materia de archivos judiciales.
5. Las copias realizadas en soporte papel de documentos judiciales electrónicos y firmados

electrónicamente por el secretario judicial tendrán la consideración de copias auténticas,
siempre que incluyan la impresión de un código seguro de verificación que permita
contrastar su autenticidad mediante el acceso a los archivos electrónicos de la oficina
judicial emisora.
Especial relevancia tiene el Capítulo III relativo al registro de escritos, las

comunicaciones y las notificaciones electrónicas, pues son la base de fehaciencia
del sistema electrónico de comunicaciones entre los actores implicados
(abogados/procuradores) y las oficinas judiciales, siendo relevante fijar las
condiciones de las notificaciones, cómo se registran, que sistema de “justificante
de presentación” se articula o cómo computa la presentación en términos de
plazos.
En este punto, nos remitimos a los artículos 30 (registro judicial electrónico) del
que destacamos sus apartados 1, y el 4, este último destinado a regular las
interrupciones debidamente justificadas.
1. Las Administraciones competentes dotarán a las oficinas judiciales con funciones de

registro de los medios electrónicos adecuados para la recepción y registro de escritos
18
[Código: 26610101]
y documentos, traslado de copias, realización de actos de comunicación y expedición

de resguardos electrónicos a través de medios de transmisión seguros, entre los que
se incluirán los sistemas de firma y sellado de tiempo electrónicos reconocidos.
(…)
4. La recepción de solicitudes, escritos y comunicaciones podrá interrumpirse por
el tiempo imprescindible sólo cuando concurran razones justificadas de
mantenimiento técnico u operativo. La interrupción deberá anunciarse a los
potenciales usuarios del registro electrónico con la antelación que, en cada caso,
resulte posible.
En supuestos de interrupción no planificada en el funcionamiento del registro
electrónico, y siempre que sea posible, se dispondrán las medidas para que el
usuario resulte informado de esta circunstancia, así como de los efectos de la
suspensión, con indicación expresa, en su caso, de la prórroga de los plazos de
inminente vencimiento. Alternativamente, podrá establecerse un
redireccionamiento que permita utilizar un registro electrónico en sustitución de
aquél en el que se haya producido la interrupción.
Y a los artículos 31 y 32 que regulan, respectivamente, el funcionamiento del

registro y el cómputo de plazos, instaurándose un sistema 24/7, al margen del
ajuste del cómputo a la naturaleza de día hábil o inhábil de que se trate. Esta es
una de las claras ventajas del sistema, que no descansa.
Artículo 31. Funcionamiento
1. Los registros electrónicos emitirán automáticamente un recibo consistente en una

copia autenticada del escrito, documento o comunicación de que se trate, incluyendo la
fecha y hora de presentación y el número de entrada de registro.
2. Los documentos que se acompañen al correspondiente escrito o comunicación,
deberán cumplir los estándares de formato y requisitos de seguridad que se determinen
en el marco institucional de cooperación en materia de administración electrónica. Los
registros electrónicos generarán recibos acreditativos de la entrega de estos documentos
que garanticen la integridad y el no repudio de los documentos aportados, así como la
fecha y hora de presentación y el número de registro de entrada en la correspondiente
sede judicial electrónica.
Artículo 32. Cómputo de plazos
1. Los registros electrónicos se regirán a efectos de cómputo de los plazos imputables
19
[Código: 26610101]
tanto a los interesados como a las oficinas judiciales por la fecha y hora oficial de la sede
judicial electrónica de acceso, que deberá contar con las medidas de seguridad
necesarias para garantizar su integridad y figurar visible.
2. Los registros electrónicos permitirán la presentación de escritos, documentos y
comunicaciones todos los días del año durante las veinticuatro horas.
3. A los efectos del cómputo de plazo fijado en días hábiles o naturales, y en lo que se
refiere a cumplimiento de plazos por los interesados, la presentación, en un día inhábil a
efectos procesales conforme a la ley, se entenderá realizada en la primera hora del primer
día hábil siguiente, salvo que una norma permita expresamente la recepción en día
inhábil.
4. El inicio del cómputo de los plazos que hayan de cumplir las oficinas judiciales vendrá
determinado por la fecha y hora de presentación en el propio registro.
5. Cada sede judicial electrónica en la que esté disponible un registro electrónico
determinará, atendiendo al ámbito territorial en el que ejerce sus competencias el titular
de aquélla, los días que se considerarán inhábiles a los efectos de los apartados
anteriores.
Sin perjuicio de que las referencias a las comunicaciones electrónicas sea otra
de las materias relevantes de la norma (nos remitimos, en especial, al artículo
33) el Capítulo IV sobre la tramitación electrónica merece nuestra atención, pues
en él se aborda la componente electrónica asociada a los trámites del
procedimiento o, por mejor decir, como se entiende la tramitación procesal. Así,
se abordan -por ejemplo- el inicio del procedimiento, el uso de medios
electrónicos en la tramitación, la presentación [electrónica] de escritos, el traslado
de copias o la acreditación procesal, entre otros. Relevante es también el
precepto de la norma relativo a la subsanación de actos procesales (art. 43).
Vemos algunos extractos de esta parte de la norma:
Artículo 36. Iniciación del procedimiento por medios electrónicos
1. La iniciación de un procedimiento judicial por medios electrónicos por los ciudadanos,

en aquellos juicios en los que pueden comparecer de forma personal y directa por no ser
preceptiva la asistencia letrada ni la representación por procurador conforme a lo
establecido en las normas de procedimiento, requerirá la puesta a disposición de los
interesados de los correspondientes modelos o impresos normalizados en la sede judicial
electrónica, que deberán ser accesibles sin otras restricciones tecnológicas que las
estrictamente derivadas de la utilización de estándares y criterios de comunicación y
20
[Código: 26610101]
seguridad aplicables de acuerdo con las normas y protocolos nacionales e

internacionales.
2. En todo caso, cuando los escritos fueran presentados en papel por las personas a las
que se refiere el apartado primero del presente artículo, se procederá a su digitalización
por la sección correspondiente del servicio común procesal que tenga atribuidas dichas
funciones.
3. Los profesionales de la justicia presentarán sus demandas y otros escritos por
vía telemática a través de los sistemas previstos en esta Ley, empleando firma
electrónica reconocida.
4. Todo escrito iniciador del procedimiento deberá ir acompañado de un formulario
normalizado debidamente cumplimentado en los términos que se establezcan
reglamentariamente.
Artículo 38. Presentación de escritos, documentos u otros medios o instrumentos
1. La presentación de toda clase de escritos, documentos, dictámenes, informes u otros

medios o instrumentos se ajustará a lo dispuesto en las leyes procesales, debiendo ir
acompañados en todo caso del formulario normalizado a que se refiere el apartado
4 del artículo 36, en el que además se consignará el tipo y número de expediente y año
al que se refiera el escrito.
2. En todo caso, la presentación de escritos, documentos y otros medios o instrumentos

se ajustará a las siguientes reglas:
a) Los documentos en papel que, conforme a lo dispuesto en las leyes procesales puedan
o deban ser aportados por las partes en cualquier momento del procedimiento, deberán
ser incorporados como anexo al documento principal mediante imagen digitalizada de la
copia, si fueran públicos, o del original del documento obrante en papel, si se tratara de
documentos privados. El archivo de la imagen digitalizada habrá de ir firmado mediante
la utilización de los sistemas de firma electrónica previstos en la presente Ley, en las
leyes procesales o en otras normas de desarrollo.
b) Los documentos electrónicos públicos o privados se incorporarán como anexo al
documento principal siguiendo los sistemas previstos en esta Ley o en sus normas de
desarrollo y conforme a lo previsto en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma
electrónica.
c) En caso de que fueran impugnados por la parte contraria, se procederá conforme a lo
dispuesto en las leyes procesales y, en su caso, en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre,
de firma electrónica.
d) No se admitirá la aportación en otra forma, salvo en el supuesto de que, por las
singularidades (sic) características del documento, el sistema no permita su
21
[Código: 26610101]
incorporación como anexo para su envío por vía telemática. En estos casos, el usuario
hará llegar dicha documentación al destinatario por otros medios en la forma que
establezcan las normas procesales, y deberá hacer referencia a los datos identificativos
del envío telemático al que no pudo ser adjuntada, presentando el original ante el órgano
judicial en el día siguiente hábil a aquel en que se hubiera efectuado el envío telemático.
Tales documentos serán depositados y custodiados por quien corresponda en el archivo,
de gestión o definitivo, de la oficina judicial, dejando constancia en el expediente judicial
electrónico de su existencia únicamente en formato papel.
Cuando se deban incorporar documentos sobre los cuales existan sospechas de

falsedad, deberá aportarse en todo caso además el documento original, al que se le dará
el tratamiento contemplado en el párrafo anterior.
e) En los casos en que se deban aportar al procedimiento medios o instrumentos de

prueba que por su propia naturaleza no sean susceptibles de digitalización, serán
depositados y custodiados por quien corresponda en el archivo de gestión o definitivo de
la oficina judicial, dejando constancia en el expediente judicial electrónico de su
existencia.
Artículo 39. Traslado de copias
El traslado de copias por vía telemática se realizará de forma simultánea a la

presentación telemática de escritos y documentos ante el órgano u oficina judicial
correspondiente.
Artículo 40. Acreditación de la representación procesal
1. Se aportará copia electrónica del poder notarial de representación conferido al

procurador. En caso de impugnación, el secretario judicial procederá a comprobar el
apoderamiento a través de la Agencia Notarial de Certificación.
2. La representación otorgada por comparecencia apud-acta ante secretario judicial se

acreditará adjuntando copia electrónica de la misma o mediante indicación del número,
fecha y secretario judicial ante quien se otorgó.
3. El apoderamiento podrá igualmente acreditarse mediante la certificación de su

inscripción en el archivo electrónico de apoderamientos apud acta de las oficinas
judiciales.
Artículo 43. Subsanación de actos procesales
22
[Código: 26610101]
1. El incumplimiento del deber de uso de las tecnologías, en los términos establecidos en

esta Ley, por un profesional de la justicia en su primera comunicación con un órgano
judicial podrá ser subsanado. A estos efectos, el órgano judicial concederá un plazo
máximo de cinco días con apercibimiento de que todas sus actuaciones ante ese
órgano, en ese o en cualquier otro proceso, así como ante cualquier otro órgano
del mismo partido judicial, deberán realizarse empleando medios electrónicos y de
conformidad con esta Ley.
2. Si la subsanación no se efectuase en el plazo señalado en el anterior apartado, no se
admitirá la actuación que se tratara de realizar.
3. No será preciso practicar el requerimiento a que se refiere el apartado 1 del presente
artículo cuando el profesional hubiera sido requerido en tal sentido por cualquier otro
órgano judicial del mismo partido judicial, rechazándose de plano cualquier actuación que
se tratara de efectuar por medios distintos a los previstos en la presente Ley.
Por último, el Título V se consagra a la cooperación entre las Administraciones

con competencias en materia de administración de Justicia y al esquema judicial
de interoperabilidad y seguridad. Sin desdeñar el contenido de otros preceptos
de este título, hemos de detenernos en la interoperabilidad de los sistemas de
información, sin la cual no se garantizarían los derechos fundamentales
inherentes a los procedimientos judiciales (art. 24 CE) y en la seguridad.
Cabría, por tanto, destacar:
Artículo 46. Interoperabilidad de los sistemas de información
1. La Administración de Justicia utilizará las tecnologías de la información aplicando

medidas informáticas, tecnológicas, organizativas y de seguridad que aseguren un
adecuado nivel de interoperabilidad técnica, semántico-jurídica y organizativa entre todos
los sistemas y aplicaciones que prestan servicios a la Administración de Justicia.
2. En el desarrollo de la actividad de la oficina judicial será obligatorio el uso de los

servicios y consultas ofrecidos a través de las plataformas de interoperabilidad
establecidas por el Consejo General del Poder Judicial y por las Administraciones
competentes en materia de Administración de Justicia, salvo que existan razones
técnicas que impidan su utilización.
Los programas y aplicaciones informáticos que se utilicen en la Administración de Justicia
23
[Código: 26610101]
deberán ser previamente aprobados por el Consejo General del Poder Judicial, a los
efectos de asegurar su compatibilidad con las funciones que le encomienda el artículo
230.5 de la Ley Orgánica del Poder Judicial
Artículo 48. La interoperabilidad y la seguridad como cualidades integrales
1. Tanto la interoperabilidad como la seguridad se tendrán presentes de forma integral

desde la concepción de los servicios, sistemas y aplicaciones a lo largo de su ciclo de
vida: planificación, diseño, adquisición, construcción, despliegue, explotación,
publicación, conservación y acceso o interconexión con los mismos.
2. En el caso de la seguridad judicial, se entenderá como un proceso integral constituido
por todos los elementos técnicos, humanos, materiales y organizativos relacionados con
el sistema, atendiendo en todo caso a la especial sensibilidad de la información contenida
en los procedimientos judiciales electrónicos
Artículo 53. Elementos básicos de la seguridad judicial electrónica
1. En las decisiones en materia de seguridad judicial electrónica deberán tenerse en

cuenta los siguientes elementos:
a) La seguridad integral, desde el punto de vista de un proceso integral constituido por
los elementos organizativos, normativos, humanos y técnicos relacionados con el
sistema.
b) La gestión de riesgos, como proceso de garantía de la seguridad de la información.
c) La prevención, detección, reacción, corrección y recuperación como procesos soporte
a la seguridad de la información.
d) Los niveles de seguridad, entendidos como capas de seguridad que permitan una
gestión de incidentes más adecuada.
e) La reevaluación periódica de las medidas de seguridad existentes para adecuar su
eficacia a la constante evolución de riesgos, tecnología y sistemas de protección.
f) La función diferenciada dentro de la organización, estableciendo una estructura
organizativa donde se identifiquen las figuras de responsable de la información,
responsable de seguridad y responsable del servicio prestado.
2. Son dimensiones de la seguridad judicial electrónica:

a) Autenticidad.
b) Confidencialidad.
c) Integridad.
d) Disponibilidad.
e) Trazabilidad.
f) Conservación.
24
[Código: 26610101]
En la disposición final cuarta de la ley 3/2020 de medidas procesales y

organizativas para hacer frente al COVID 19, se modifica la Ley 18/2011, de 5
de julio, reguladora del uso de las tecnologías de la información y la comunicación
en la Administración de Justicia, facilitando el acceso remoto a las aplicaciones
utilizadas para la gestión procesal, fomentando así el teletrabajo, y se modifica el
sistema de identificación y firma reconocidos, disociando uno de otro, en los
mismos términos que la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Como ya se ha expuesto anteriormente esta ley es desarrollada por el RD

1065/2015, el cual hemos comentado en el apartado anterior.
5. Ley 42/2015, de 5 de octubre. Reforma de la Ley 1/2000, de 7-1-2000 de

Enjuiciamiento Civil -LEC-
Esta ley supone una modificación de la Ley 1/200 de 7 de enero, de

Enjuiciamiento Civil (LEC).
En el presente documento exclusivamente nos referiremos a la modificación en

cuanto al uso de las nuevas tecnologías y en cuanto a la nueva importancia de
la figura del procurador en los actos de comunicación a través de los medios
electrónicos.
La LEC, en su redacción original, ya recogió parte de estas inquietudes al regular

el uso de técnicas y medios electrónicos, informáticos y telemáticos por parte de
la Administración de Justicia y de aquellos que acrediten tener disposición de
dichos medios. Esa previsión, junto con la ya citada y analizada Ley 18/2011, de
5 de julio reguladora del uso de las tecnologías de la información y la
comunicación en la Administración de Justicia, que establece el deber de utilizar
los medios electrónicos para los profesionales de la justicia y de las oficinas
judiciales, así como la obligación de las Administraciones competentes de dotar
de estos medios y el derecho de los ciudadanos a relacionarse electrónicamente
25
[Código: 26610101]
con la Administración de Justicia, supusieron un paso muy importante en el

desarrollo de las nuevas tecnologías.
Interesa en estos breves apuntes -que no aspiran a ser plenos y exhaustivos-

hacer una breve referencia a la figura del procurador en conexión con los medios
electrónicos y la justicia.
6. La importancia del procurador en los actos de comunicación a través de

los medios electrónicos.
La LEC vino a establecer una nueva regulación de los actos de comunicación,

en la que tanto los litigantes como sus representantes asumían un papel más
activo y eficaz. La Exposición de Motivos de la LEC ya destacó, como pieza
importante de este nuevo diseño, a los procuradores de los tribunales, poniendo
de manifiesto que, por su condición de representantes de las partes y de
profesionales con conocimientos técnicos sobre el proceso, estaban en
condiciones de recibir notificaciones y de llevar a cabo el traslado a la parte
contraria de muchos escritos y documentos, siendo hoy los responsables de los
servicios de recepción y práctica de las notificaciones.
Las reformas acometidas con posterioridad, en particular la Ley 13/2009, de 3 de

noviembre, de reforma de la legislación procesal para la implantación de la nueva
oficina judicial, reforzando el papel de los servicios comunes, sentaron las bases
para poner las nuevas tecnologías al servicio de los ciudadanos que se ven
en la necesidad de acudir a los tribunales.
En todo este proceso de modernización de la Justicia, la figura del procurador,

con gran raigambre histórica en nuestro ordenamiento jurídico, ha tenido una
intervención directa y activa, y en estos momentos está llamada a jugar un papel
dinamizador de las relaciones entre las partes, sus abogados y las oficinas
judiciales. Los procuradores han ido asumiendo, a medida que la situación lo ha
ido requiriendo, en virtud de su condición de cooperadores de la Administración
de Justicia, un mayor protagonismo en las labores de gestión y tramitación de los
26
[Código: 26610101]
procedimientos judiciales, desempeñando en parte funciones que hoy en día

compatibilizan con su originaria función de representantes procesales de los
litigantes.
A estos efectos, el Consejo General o el superior correspondiente pondrá a

disposición de las oficinas judiciales y de las Administraciones con competencia
en materia de Administración de Justicia los protocolos y sistemas de
interconexión que permitan el acceso necesario por medios electrónicos al
registro de profesionales colegiados ejercientes previsto en el artículo 10 de la
Ley 10/1974, de 13 de febrero, sobre Colegios Profesionales, garantizando que
en él consten sus datos profesionales, tales como número de colegiado, domicilio
profesional, número de teléfono, de fax, dirección de correo electrónico y
cualquier otro que permita la identificación de forma unívoca del colegiado.
En estos casos, los órganos judiciales enviarán los actos de comunicación a

través del Colegio profesional radicado en el ámbito territorial en el que se
encuentre el órgano u oficina notificante.
Por último, interesa hacer una somera referencia cruzada a algunos artículos
importantes de la LEC en esta materia
7. Selección de artículos LEC sobre actos de comunicación por medios

electrónicos.
Dada la reforma de la LEC por la ley 42/2015, es importante citar algunos

artículos actuales de la LEC reformados por la ley 42/2015
El articulo 130.4 LEC sobre días y horas hábiles.

El articulo 135 LEC, sobre presentación de escritos, a efectos del requisito de
tiempo de loa actos procesales.
El articulo 152 LEC sobre la forma de los actos de comunicación
El articulo 155 LEC, sobre la forma de comunicación con partes aun no
personadas en el procedimiento.
27
[Código: 26610101]
El articulo 159 LEC sobre comunicación con testigos y peritos que no sean parte
en el juicio.
El articulo 162 LEC. Sobre actos de comunicación por medios electrónicos,
informáticos y similares,
El artículo 164 LEC, sobre comunicación edictal.
El artículo 165 LEC, sobre comunicación mediante auxilio judicial.
El articulo 172 LEC, sobre remisión de exhortos.
El articulo 273 LEC, sobre la forma de presentación de los escritos y documentos.
-----0000-----
ALGUNOS ENLACES DE INTERÉS
https://lexnetjusticia.gob.es
https://lexnetjusticia.gob.es/manuales
https://www.abogacia.es/servicios/abogados/lexnet-justicia/
Sobre la STC 55/2019

https://www.boe.es/publicaciones/anuarios_derecho/articulo.php?id=ANU-L-2019-00000000441
28
[Código: 26610101]
29

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Máster Universitario en Acceso a la Abogacía

Asignatura: “Ejercicio Profesional, Organización Colegial y Estructura y Gestión Profesional”

Salvador Rodríguez Artacho

Íñigo Fúster Olabarri

Octubre 2020 [Curso 2020/21]

El sistema LexNET es un medio de transmisión seguro de información que

Asimismo, el sistema LexNET garantiza el contenido íntegro de las

Podría decirse que, en su implantación se aspira a la supresión física de los

2. ¿Qué leyes Regulan LEXNET?

Las principales leyes que regulan LEXNET son las siguientes:

1. El Real Decreto 1065/2015 de 27 de noviembre de 2015 sobre

2. La Ley 18/2011, modificada recientemente en su Disposición final 4ª por la ley

3. La Ley 42/2015, que modifica la ley 1/2000 de Enjuiciamiento civil.

5. También deben citarse

(i) la Resolución de 15 de diciembre 2015 de la Secretaría General de la

(ii) Resolución de 30 de diciembre 2016 de la Secretaría de Estado de Justicia

3. Real Decreto 1065/2015.

El objeto de este Real Decreto y su ámbito de aplicación vienen recogidos en su

1. El presente real decreto tiene por objeto desarrollar la Ley 18/2011, de

2. Sus disposiciones serán de aplicación: a) A todos los integrantes de los

En cuanto a su ámbito de aplicación, podemos decir que el uso de medios

Los ciudadanos que no estén asistidos o representados por profesionales

No obstante, estarán obligados a comunicarse con la Administración de

Sin embargo, el RD sí impone la obligatoriedad de uso de LexNET para los

Así, el artículo 5.1 establece:

1. Todos los Abogados, Procuradores, Graduados Sociales, Abogados del

Por su parte, el Capítulo II del RD 1065/2015 regula las Presentaciones, traslado

En cuanto a la presentación de escritos y documentos es necesario resaltar los

Artículo 8. Canales electrónicos

1. La presentación de escritos y documentos, el traslado de copias y la

Artículo 9. Presentación de escritos y documentos por canales

1. Los órganos y las oficinas judiciales y fiscales, así como los

Fuerzas y Cuerpos de Seguridad también podrán usar los servicios de la

En cuanto a la definición y características del sistema LexNET, el Capítulo III (en

Artículo 13. Definición y características

1. El sistema LexNET es un medio de transmisión seguro de

Asimismo, el sistema LexNET garantiza el contenido íntegro de las

2. El sistema LexNET tendrá la consideración de sistema de entrega

Como puede observarse, el sistema ha de ser Seguro, de ahí el uso de técnicas

En cuanto a las funcionalidades:

Art 14 Las funcionalidades del sistema LEXNET:

a) La presentación y transporte de escritos procesales y documentos que

órgano u oficina judicial o fiscal encargada de su tramitación.

b) La gestión del traslado de copias, de modo que quede acreditado en las

c) La realización de actos de comunicación procesal conforme a los

d) La expedición de resguardos electrónicos, integrables en las

e) La constancia de un asiento por cada una de las transacciones

Como abogados en ejercicio, la importancia de estar atento, en todo momento, a

Administración del sistema y responsabilidad

Artículo 15. Administración del sistema

“1. El Ministerio de Justicia, encargado de administrar y mantener el

El Ministerio de Justicia pondrá a disposición de todas las Comunidades

El Ministerio de Justicia tendrá la responsabilidad de garantizar el

Por ultimo, de este RD 1065/2015 merece la pena referirse a cómo se regula el

“exceso de cabida”, no resultando extraño a la práctica de la abogacía que junto

Destacamos, así, el artículo 18 sobre limitaciones por el volumen o formato

4 La Ley 18/2011 de 5 de julio de uso de las tecnologías de la información

Tal como explica su artículo 1, relativo a su objeto:

“La presente Ley regula la utilización de las tecnologías de la información

2. En la Administración de Justicia se utilizarán las tecnologías de la

En cuanto a su ámbito de aplicación (artículo 2) la norma establece:

La presente Ley será de aplicación a la Administración de Justicia, a los

Sin perjuicio de otros pasajes de la norma, interesa destacar el contenido del