**¿QUÉ ES LA TEORÍA DEL CONFLICTO?

En el sentido Etimológico: theoria -- teoría: sistema lógico-deductivo Observación y estudio de un

fenómeno y la consecuente

Conflictus -- conflicto: Choque, combate o enfrentamiento de sentimientos, ideas, intereses, o

fuerzas opuestas

IDEAS BASE

El conflicto como el choque o antagonismo de ideas, intereses o de fuerzas opuestas.

Esta determina el conjunto de ideas base para la formulación de una visión general del conflicto, en
función de los axiomas o principios, supuestos, postulados y consecuencias para explicar y
comprender el fenómeno del conflicto.

FORMA MAS COMPLETA DE CONOCIMIENTO Y ENTENDIMIENTO DE CONFLICTO: lo analiza, estudia,

comprende.

¿Qué es la Teoría del Conflicto?

De la sociología del conflicto: Escuela de pensamiento sociológico - Estudio del hombre en sociedad.
Parte de la sociología--- DINAMISMO SOCIAL

De la sicología del conflicto: Desde el ser de sujeto – siquis. El ello, el yo y el superyó Parte de la
psicología

Asentada sobre elementos: Relaciones humanas / Estructuras sociales / sociología, Acciones para la
resolución / tratamiento del conflicto, Del ser humano / personalidad psicología

Estrechamente ligada a la teoría de juegos y los planteamientos generales sobre la negociación los
métodos de resolución de conflictos

Desde la sociología del conflicto: acción social o conjunto de acciones de las personas o estructuras
sociales antagónicas opuestas con intereses necesidades sentimientos lucha de poder estatus por la
evolución.

El conflicto se centra en estos 3 sistemas que interactúan entre sí en la mente y que definen la
personalidad: el ello, el yo y el superyó (ser consiente y ser inconsciente.

ELLO: Componente innato de los individuos, se nace con él. Se traduce en deseos, voluntades e
instintos principalmente originados por el placer.

YO: Surge a partir de la interacción del ser humano con su realidad, adecuando sus instintos
primitivos (el ello) con el ambiente en que vive

SUPERYO: Ideales y valores morales y culturales del individuo. Es el "consejero" para el yo,
alertándolo sobre lo que es o no moralmente aceptado, de acuerdo con los principios sociales.

Dificultad o problema: a) Interna al individuo en el ser. B) Externa en el entorno

Afecta los tres sistemas. Reconocimiento del YO y el EL.

CONFLICTO DEVIENE DE LAS DIFERENCIAS PRESENTADAS EN DOS SENTIDOS: Del ser del individuo
(intereses individuales). De la interacción social. (Intereses colectivos).

Ontología: Teoría del ser, de todo lo que es: qué es, cómo es, cómo es posible

Se ocupa de la definición del ser y establecer características fundamentales de las cosas a partir del
estudio de la estructura, propiedades y sistema, al estudio de las relaciones entre los entes, o sea,
de las cosas que hay en la realidad.

Las personas cambian continuamente, esos cambios han sido denominados “estados del yo” que
forman la personalidad, además por la consciencia de los estados del yo se caracterizan tres tipos
de ser para la intervención del conflicto:

- Aquello que no es lo que es

- Aquello que es lo que no es

- Aquello que no es lo que es y es lo que no es

Relaciones entre los seres y la realidad Estudio de la cosmovisión del mundo por las personas a través
de las percepciones – desde la realidad.

Desde el ámbito jurídico del conflicto:

- Nace de las relaciones jurídicas y de los negocios de los individuos, grupos, sociedades que pueden
ser sensibles a la aparición de situaciones de conflicto.

- Presencia de los ordenamientos jurídicos que entran a regular las relaciones y situaciones jurídicas
desde la prevención del conflicto y la gestión e intervención del conflicto

- Herramientas: marco normativo, decisión judicial (facultan al sistema judicial), intervención directa
o por terceros

FINALIDAD

Evitar el uso de la violencia y paz social, Resolución, solución o transformación de las situaciones de
conflicto. Garantía a la comunidad organizada el orden, la equidad, la justicia El no uso arbitrario de
la fuerza. Mantener el orden social.

FUNDAMENTO:

De las situaciones jurídicas de interés del ordenamiento jurídico y del Estado.

Diferencia, incumplimiento, desconocimiento, interpretación.

De una obligación, norma O derecho.

CONCLUSION: a teoría de conflictos constituye un análisis del conflicto desde sus elementos
sociológicos y psicológicos, así como de su desarrollo y de las relaciones humanas, en donde
intervienen factores y elementos para la formulación de la teoría basada en hipótesis y axiomas que
abarcan la problemática, el proceso y los intervinientes o protagonistas; siendo también importantes
los procesos para el manejo adecuado encaminado a la resolución y/o la prevención de los
conflictos”.

CONFLICTO: Del latín “conflictus” Definición: “Situación de conflicto”: Situación en que 2 o más
individuos con intereses y necesidades contrapuestos entran en confrontación, oposición o
emprenden acciones mutuamente antagónicas con el objetivo de eliminar o afectar a su rival y
obtener su propósito.

CONCEPCION DEL CONFLICTO PRIMIGENIA: el conflicto es malo

DESDE LAS RELACIONES HUMANAS: es natural en la interacción social no siempre es malo puede ser
bueno

INTERACTIVO POSITIVISTA: es natural y sobre todo necesario como motor de cambio y progreso de
las sociedades.

ESTRUCTURA DEL CONFLICTO: SON 3: PERSONAS, PROCESO, PROBLEMA

EL PROCESO: Es la forma en que el conflicto se desarrolla y como las partes intentan resolverlo o
zanjarlo. Es Cómo se desarrolla

LAS PARTES: Intervinientes / personas

CONFLICTO: Es donde se desarrolla, El ambiente desarrollo El contexto del conflicto y de las partes.

LAS DIFERENCIAS: • Las personas somo diferentes (nacimiento)

• La diferencia por sí sola no es causa del conflicto, pero si puede ser fuente

• En la diferencia está la sal de la vida nos hace únicos

EL PROBLEMA: • Situaciones que presentan dificultades que pueden ser superables o resueltas

• Cuando las dificultades trascienden la órbita personal del individuo y afectan al otro

• Todos los días afrontamos dificultades que pueden ser resueltas de manera sencilla y de manera
individual o por acuerdos. Si transcienden y escalan se convierten en conflicto

LA DISPUTA: • Se produce cuando la diferencia o el problema se hacen observables, visibles y se

identifican las acciones que conllevan un enfrentamiento para la confrontación

LA DIVERSIDAD: El ser humano diverso – diferenciado – debe tener un reconocimiento social por las
relaciones sociales

LAS RELACIONES SOCIALES: • Son interactivas y se alteran por acciones de los individuos o de los
grupos

• Son dinámicas porque implican interacción, intercambio, movimiento, cambio

• Son parte necesaria para el desarrollo de la humanidad

LAS PERCEPCIONES: subjetivas e individuales.

NECESARIOS PARA EL CONFLICTO:

1. 2 Partes o más – Protagonistas – Sujetos (personas o grupos).

2. Necesidades e intereses

3. Diferencia o problema

4. Objeto: Qué --- móvil materia de la discordia relacionados con los fines de los protagonistas y del
conflicto – legal o lícito

5. Contexto – con el conflicto en si – de las partes

6. Procesos de comunicación

7. Acciones antagónicas: exteriorización de las ideas, actuaciones, provocaciones, uso de la fuerza.

LOS QUE PUEDEN ESTAR PRESENTES SIN QUE SE REQUIERA PARA SUEXISTENCIA

1. Emociones y sentimientos

2. Racionalidad

3. Valores: creencias y concepciones de cada persona – separado y diferenciado. Variables. Hay

diversidad

4. Principios

5. Poder y estatus

6. Presencia de derechos y obligaciones

CARACTERÍSTICAS: Natural, Endémico, Bilateral, multilateral, Visible, Causalidad múltiple, Dinámico

/Cambiante, Objetivo, Subjetivo, - Omnipresente, Oneroso – no oneroso –de contenido económico,
Instantáneo –sucesivo, Principal –accesorio, Temporalidad, Multicausales, Transversalidad del
conflicto: diferentes alterativas para la solución –presencia de otros ámbitos /ciencias, resoluble o
no resoluble –negociable Diferencias entre las partes.

FACTORES; FAMILIARES POLITICOS RELIGIOSOS CULTURALES LABORALES RELIGIOSOS PERSONALES

AMBIENTALES.

CONFLICTO: Internos al sujeto al conflicto, Externos al sujeto conflicto.

FACTORES QUE INTERVIENEN EN EL CONFLICTO: estructurales, de las relaciones, de las

comunicaciones, de la información, de los valores, de los intereses, de las necesidades de las
expectativas del contexto y del entorno

ANALISIS DE LOS FACTORES, ELEMENTOS E INTERVINIENTES EN EL CONFLICTO

1. Protagonistas: Se debe estudiar y analizar los diferentes aspectos que determinan su actuación:
origines, cultura, raza, conocimiento y escolaridad, región, profesión, zona geográfica, creencias
religiosas.

2. Causas o fuentes: Obedecen al móvil que ha generado el conflicto. Hace relación a las preguntas
¿qué? O ¿cuál?

- Personales – características de la personalidad

- Derivadas de las comunicaciones

- Políticas, culturales, sociales, laborales, Económicas

- Ambientales y del entorno

3. Conocimiento y personalización: Una vez conocida la causa y/o el hecho generador del conflicto
e identificada la controversia se debe hacer una revisión y asunción de este. Identificar la forma
como está afectado y con ello empezar dar un tratamiento al mismo con la verificación de las
necesidades e intereses.

4. Sentimientos y Emociones: Juegan un papel importante da forma a las percepciones y a la forma

de aborda el conflicto

SENTIMIENTO: Resultado de las emociones – sentir- estado de ánimo afectivo de larga duración Se
construye de las relaciones entre las partes y/o de una persona

EMOCIONES: Proviene de estímulos provocados y sensaciones muy intensas de corta duración en el

tiempo – estado anímico momentáneo. Estímulo que se da por una relación

5. Comunicación: Forma como transmitimos los pensamientos, emociones, sentimientos, deseos y

demuestran la forma como entendemos y transmitimos nuestro ser interno racional y emocional --
-constituyen base de gran importancia para el abordaje y tratamiento del conflicto.

6. Manejo de las percepciones: La forma como se percibe una determinada situación, hecho, frase,
propuesta puede contribuir o no a la presencia, extinción o aumento del conflicto por ello es
importante: identificar las percepciones.

7. Valores y Principios: Son aquellos que vienen impresos en la persona y hace parte de su
personalidad de forma que juegan un papel determinante en el conflicto y la forma como debemos
trabajar en el – hacen más difícil la resolución del conflicto porque son cuestiones más profundas de
la persona y de más difícil remoción.

8. Medio ambiente: Condiciona la forma como se da el conflicto y la manera de resolverlo

9. Psicológicos: Conciencia: momento en el que somos capaces de sintonizar la realidad,

Inteligencia: capacidad global de entender y comprender o resolver situaciones nuevas.
Pensamiento: acción de la mente humana capacidad de formular y solucionar problemas. - Actitud:
tendencia o forma de enfrentarse a determinada situación, persona o cosa Conducta: actitud
humana.

CAUSAS DEL CONFLICTO; percepciones, valores, posiciones, sentamientos, emociones, necesidades

creencias, comunicación.

FUNCIONES DEL CONFLICTO:

1. Generar coherencia al interior del grupo

2. Propender por los intereses y valores comprometidos

3. Supremacía de los intereses generales sobre los particulares – sacrificios personales

4. Mantenimiento de los grupos sociales y las relaciones interpersonales Identificación del individuo
con el grupo – para dar sentido de pertenencia

5. Promoción de la solidaridad social

6. Principios como la lealtad, equidad

7. PROMOCIÓN DEL CAMBIO SOCIAL--- MOTOR DE CAMBIO Y PROGRESO –gestor de cambios

sociales, generador de valores

ETAPAS O FASES DE UN CONFLICTO

1 inicial o primigenia, maduración, exposición, resolución no atendida, formas de solución,
tratamiento del conflcito.

ESCALADA DEL CONFLICTO (escalamiento): Es una de las frases más características y comunes en
la teoría del conflicto y hace relación a la incapacidad de las partes de armonizar sus diferencias de
forma que el conflicto comenzará a crecer en su intensidad.

Este escalamiento se puede dar en cualquiera de las fases y sus causas son:

1. El comportamiento agresivo y competitivo de las partes

2. Por la falta de cooperación de las partes

3. Deficiencia en los procesos de comunicación de las partes – no asertiva

4. Error en el manejo de las percepciones

5. Error en la información que poseen las partes

6. Desatención de los intereses, necesidades o aspiraciones que tienen las partes

7. Intervención de terceros
8. Mal diagnóstico o abordaje del conflicto (causas, factores, contexto)

TIPOS DE CONFLICTO

Pueden ser de diferente clase según su contenido, los participantes, el contexto:

1. POR EL GRADO DE CERTEZA: Falso, real, imaginario o inventado, latente

2. POR EL INTERES EN SU TRATAMIENTO: Desplazado

3.. POR EL CONOCIMIENTO Y PERSONALIZACIÓN :Exteriorizado, visible,

4. POR EL GRADO DE ACEPTACIÓN: concientizado.

Se debe saber identificar el tipo de conflicto y conocer la naturaleza del mismo para poder facilitar
la estrategia de intervención del mismo:

Real o verídico: El que real y objetivamente existe y se percibe e identifica con precisión

Contingente: Basado en una determinada estructura de elementos y circunstancias. Si se

reorganizan estos el conflicto puede desaparecer per las partes lo desconocen

Desplazado: Se deja a un lado y se atiende posteriormente

Falso, mal atribuido: Existe error a la hora de atribuir el conflicto. En cuanto a la persona o en cuanto
al conflicto en si. Al diagnosticarse ese encuentra que no existe o hay error en los elementos. Es
falso cuando no hay base objetiva no hay motivación o causalidad, percepciones erróneas o malos
entendidos, errores en la comunicación, pero pueden convertirse en reales.

Latente: Esta reprimido o no se ha percibido por las partes.

POSTURAS DE LAS PARTES FRENTE AL CONFLICTO

Son el aspecto central del abordaje del conflicto, determinan la forma de abordarlos y son la clave

para su debida gestión e interacción y hacen relación a las actitudes que las personas toman.

Posiciones: Primera postura o expresión que se da por las peticiones que no abarcan sino la parte
superficial abarca Solo las necesidades primarias Se muestra de manera individual. Para su
discusión, generalmente se plantean límites secretos mínimos y máximos hasta dónde ceder.

Cuando una discusión se basa en posiciones, las partes entran en una etapa de regateo, donde la
obtención de una concesión equivale necesariamente a que la otra parte ceda en algo. Muchas
veces no se logra un acuerdo cuando una de las partes adopta una posición rígida y no cede en lo
más mínimo. El balance de poder es importante en este tipo de negociación. Discutir sólo en
posiciones, generalmente daña la relación y limita que en el futuro las partes puedan trabajar.
Intereses y Necesidades: La que cuenta con una base argumentativa y obedece al verdadero querer
que esta dentro del individuo y abarca: Necesidades e intereses primarios. Necesidades e intereses
Secundarios Se muestra de manera conjunta por las partes. los intereses y necesidades pueden
converger, posibilitando una solución mucho más satisfactoria para ambas partes que la simple
atención de la posición inicialmente planteada. Posee base argumentativa que permite determinar
criterios objetivos y análisis conceptual de las propuestas.

FORMAS DE INTERVENCIÓN DE UN CONFLUCTO

El compromiso negociado / cooperación ; Se comparten las pérdidas y ganancias, se trata de

acuerdos Gana-Gana. El poder de las partes es similar, de tal manera que ninguna de las partes
puede forzar una solución que los favorezca. Se presentan concesiones reciprocas y se trata de
acuerdos altamente satisfactorios para las partes con un modelo colaborativos de abordaje. Se tiene
en cuenta intereses de las partes.

• Resolución – se resuelve: Cuando las partes de mutuo acuerdo dan una solución que
satisface sus necesidades, intereses o expectativas de manera que existe reciprocidad en el
resultado de manera que, ambos ganan (Gana – Gana) y ambos conceden de manera
equitativa y se eliminan criterios o distractores del conflicto como la ausencia de envidia,
obviamente, ese conflicto no tiende a repetirse.
• Solución – se soluciona: Cuando las partes logran el acuerdo o el arreglo, pero con este se
beneficia más a una de las partes con respecto de la otra, por lo que, si bien se llega al
consenso y hay concesiones entre las partes alguno de los dos negociadores mejora su
situación respecto del otro, por ende, al no haber reciprocidad se concluye que hay un
perdedor.

Transformación / METODO TRASCEND

• Regulación positiva de los conflictos convirtiendo las experiencias conflictivas en experiencias

pedagógicas, de concientización, de empoderamiento, de estímulo, desarrollo de la creatividad. El
hombre es un sujeto tan complejo que es dificultoso enmarcarlo en ser bueno o malo por lo que el
referido a través de la historia describe un entorno compuesto de 3 elementos: paz, violencia y
humanidad dentro de los cuales el hombre se desarrolla en su vida y sus relaciones.

***Conflicto:
• Posturas de las partes frente al conflicto: Aspiraciones y metas y anhelos,
• Intereses
• Necesidades

• Obligaciones y compromisos
 • Personalidad y forma de relacionarnos

• Económico, poder y estatus

• Familia y el grupo
• Placeres
Personas se mueven sobre dos posturas:

1-Por posiciones: escenarios donde no hay concesiones, exigen y demandan, son aquellas que
manejan primarias.

2-Por intereses y por necesidades: cuenta con una base argumentativa hay concesiones, buscan la
colaboración y mutuo beneficio

• Resolución: toca hacer diagnóstico, que es el conflicto, que partes son, que procesos de
comunicación, principios, todo el componente del conflicto, cual es la mejor herramienta o
tratamiento del conflicto para entrar a la negociación y solucionar el conflicto, gana gana y
ambas partes se benefician, ambos hicieron concesiones,
• Solución; llegan a un convenio, una hizo mejor o más concesiones que la otra
• Transformación del conflicto: lo que se busca es desarticular todo el conflicto desarmar el
conflicto y transformamos las relaciones, y tramitamos el conflicto con mejor es. Es lo más
optimo. Va más allá del conflicto.

GENERALES Y PARTICULARIDADES DE LA NEGOCIACIÓN:

Desde que nos despertamos estamos negociando, somos negociadores por naturaleza, con nosotros
mismos y las personas. Todas las personas lo tenemos, como seres conflictivos estamos
condicionados a negociar.

Un buen negociador es el que después del diagnóstico del conflicto plantea las fórmulas mejor para
ambas partes. Las partes se mueven o maximicen la utilidad o minimicen la perdida. Debemos
maximizar y siempre lo hacemos en todos los escenarios.

1. Escenario de las relaciones en esa negociación

2. Objeto de la negociación

3. Resultado de la negociación. Siempre mejorando la situación, maximizando la utilidad, y estamos

minimizando las perdidas, la menor posible. Eso nos hace negociales. La negociación se ve en todas
las áreas de nuestras vidas.

-Las situaciones de negociación hacen parte de nuestro ADN. En cooperación y en conflicto. Cuando
hay diferencia, y controversias. Estas dos condiciones, se dan en escenarios de conflicto y de
negociación. Por los procesos de comunicación permanentes en entornos sociales. Tenemos una
metodología innata o planificada cuando es consciente. Procesos de racionalidad, y lógica. En el
intercambio de intereses y necesidades.
Nociones de negociación: Técnica y ciencia.

La estrategia es esencial en la negociación en la teoría de los juegos. Puchol “desde bebes somos
negociadores.”

CONCEPTOS BÁSICOS:

1. Interdependencia estratégica: siempre voy a buscar algo de la persona y la persona

busca algo de mí. Tengo algo que ofrecer y el otro tiene algo que darme. El negociador debe
tener el discernimiento para saber las situaciones de interdependencia. (emociones)
2. Estrategia: Acciones, movimientos, actuaciones, e instrumentos a utilizar, que las partes
en negociación desarrollan o planifican para obtener lo que busca. Es el plan de acción a
seguir. Diagnóstico del conflicto, diseño del plan de acción, ventajas y desventajas, costos y
presupuestos, intuición del negociador.
3. Utilidad: Medida de satisfacción individual que no se debe medir en dinero, es la medida
en la cual las partes valoran el resultado del proceso. Cada cual debe tener un valor o
resultado igual
4. Alternativa: posibilidades u oportunidades para lograr un eventual acuerdo.
Opciones: son las que se dan el en escenario de la negociación, las alternativas están por
fuera del escenario de la negociación. Generar múltiples alternativas, clasificadas de mayor
a menor, como medida para negociar.
5. Opciones: son las que surgen en la negociación por parte de las partes, generar el mayor
número de opciones en interdependencia. Es la salida conjunta para el acuerdo negocial.
6. Valor de Reserva y Batna: Es el precio mínimo que está dispuesta a aceptar a aceptar el
precio máximo. Y batna, es la mejor alternativa al acuerdo, negociado MAAN de todas las
alternativas la mejor. Identificar el mínimo y máximo de las partes.
Criterios: Ganar ganar. Ganar perder.

**INTRODUCCIÓN A LA NEGOCIACIÓN

Para tener una buena negociación:

1.Recordar las posturas que asumen las partes frente al conflicto, diferenciar entre las posiciones y
los intereses, por concepto de utilidad, necesidad, intención, contexto etc.
2.diferenciar los diagnósticos que se construyen del:

A. Del conflicto: Cual es la situación del conflicto, relación de partes, contextos percepciones,
terceros.
B. De la negociación: tipo de situación de negociación, partes, contextos, la interdependencia,
3. tener presenta los tres condicionamientos para las partes en una negociación:

• Importancia de las relaciones

• Importancia del objeto de la negociación
• Importancia del resultado
TEORIA DE JUEGO:

En cualquiera de los juegos, deben tener en cuenta los criterios de decisión:

Átomos del conflicto:

1. Disputa: de 2 o más personas que persiguen un mismo fin que escasea, un ascenso. 1 solo
cargo.
2. Dilema: una persona que persigue dos fines, incompetentes. Nueva oferta de trabajo y
ascenso.

“en audiencia ir aclarando todo, para saber si hay vacíos en la información, y exteriorizar los diálogos
internos, retroalimentación”.

Manejo de dos textos o diálogos internos: son profundos y afectan el conflicto y la negociación:
hace que las personas actúen sin tener consciencia, suprimimos la comunicación exterior por los
diálogos internos. Afectan la toma consciente de las decisiones o son distractores.

Tener en cuenta: Todas las personas decidimos racionalmente en negociación así: minimizar
perdidas maximizar ganancias.

Criterio maximin: el jugador a elige que su cobro mínimo posible sea el mayor

Criterio Minimax: el jugador b elige que el pago máx. sea el menor posible o cuando busca minimizar
el riesgo posible.

-Dilema del prisionero y el equilibrio de Nash:

Teoría de juegos y teoría de decisión:

Se llevan a cabo procesos de decisión, analiza como una persona elige, una accion, dentro de un
conjunto de acciones para un mejor resultado, según sus pretensiones o intereses. El punto en
común de estas dos teorías es

A través de tablas, valores, asignaciones, y opciones. Va a analizar las consecuencias de cada una de
las decisiones, las probabilidades y las consecuencias. Y al final se va a establecer una matriz de
decisión, y esa decisión donde se va a unir, cuando hay coincidencia en todos los puntos, la mayor
utilidad posible. Lo que quieren por utilidad de negociación. Resultado de ese análisis. Está atada a
las decisiones de los demás.

TEORÍA DE LA DECISIÓN: Cual es la mejor forma de tomar una decisión, criterios con:

-tener la mayor información completa y la Presencia de principios:

1. Racionalidad y objetividad
2. Maximin: buscar el mejor resultado posible
3. Minimax: descartar el peor resultado posible o elegir el resultado menos malo posible
4. Satisfacción: que satisfaga sus intereses y sea suficientemente bueno
TEORÍA DE LA ESCOGENCIA RACIONAL: Porque queremos maximizar lo bueno o lo que queremos.

Deben ser racionales, porque tenemos la información, la decisión de acción debe representar el
mejor medio para realizar los deseos, coherencia o transitividad. Costo-Beneficio. Quien toma la
decisión debe invertir tiempo, energía, dinero para tener la mayor información, para saber negociar.
Costes sumergidos. El poder de la información.

Negociación: la acción o efecto de negociar, proceso de dialogo, entre dos o más personas, las
cuales sé a sucitado un conflicto, o con intereses opuestos:

Vivimos con ella todas nuestras vidas de manera permanente. en todas las áreas de la vida del ser
humano. Comercial, familiar, laboral, política, religioso.

Negociación: Definición utilitarista: Herb Coen: Campo del conocimiento de acción para ganarse el
favor de otros de los que se quiere cosas.

Tara Depre: Discutir asuntos comunes entre dos partes, para llegar a un acuerdo.

Gavin Kennedy, benson, Macmillan: Proceso de solución de un conflicto, mediante acuerdo entre
partes,

Roger Fisher y William Ury: forma básica de conseguir lo que se quiere de otros, es una
comunicación en dos sentidos para llegar a un acuerdo, con intereses en común y opuestos.

NEGOCIACIÓN: ELEMENTOS:

• Partes
• Comunicación
• Interacción interdependencia
• Intereses y necesidades
• Finalidad: lo que se pretende
• Materia u objeto negociable:
• Procedimiento negocial
• Estrategias de negociación
• Acuerdo: decisión conjunta

ALTERNATIVAS: son por fuera de la negociación.

Como obtener un buen batna: Conocer las consecuencias del no acuerdo, conocer el batna del otro,
hacer un análisis de las acciones a tomar, si no se logra un acuerdo.

Relación de las partes: mejor relación mejor oportunidad de buena negociación.

Legitimación: Dar validez a los intereses que se tiene con criterios objetivos y medibles.

Estatus: las negociaciones pueden clasificarse en escalas de jerarquía: Relaciones horizontales,

diagonales, y verticales.

Causa: obedece al móvil que genera el conflicto y que lleva a la negociación.

3 ENFOQUES DE LA NEGOCIACIÓN: teoría de juegos, ganar ganar

1. Enfoque competitivo: las partes confrontaciones, posicionales. No piensa en el otro. Ganar

perder
2. Integrativa: Las partes están en colaboración en cooperación. Como equipo De resultado
ganar ganar:
3. Situacional: Cooperación y conflicto, juegos mixtos de colaboración, el conflicto es un
escenario de colaboración, por intereses y de juegos de suma positiva. No hay confrontación
mantener las relaciones. Estratégicas.
4. La negociación directa (Autocompositivas) y
5. La negociación asistida. (Hetero compositiva)

6. La negociación de principios: usa la tecnica ganar ganar, las partes buscan los mayores
intereses y beneficios, búsqueda compartida de las partes en los intereses que se conviertas
en principios. Con resultado ganar ganar.
7. Negociación por posiciones: pueden generarse no por intereses sino por posiciones de las
partes donde no muestran un interés a negociar. Y el resultado es de ganar perder. Ceden
lo menos posible o no ceden, interés oculto.

Principios adicionales: Autonomía de la voluntad de las partes, ámbito de aplicación no todas por
un mismo mecanismo, proceso/Procedimiento: seguido de las etapas, buena fe y lealtad de las
partes en las actuaciones.

- Negociación evitativa:
- Negociación de compromiso:
- Negociación manipuladora
- Negocicion competitiva vs colaborativa
- Negociacion formal vs informal

Leyes de negociacion: ser inteligente es mejor que ser agresivo.

Eres estaga o eres ingenuo

Todo conflicto es gestionable pero no siemore negociable

Las palabas no es lo mas importante, son las expectativas

El miedo al silencio amenaza tu salud.

**CENTROS DE CONCILIACIÓN:
Entidades que por mandato legal y con función permanente, actuando por delegación del Estado y
mediante autorización, prestan soporte operativo y administrativo para el servicio de conciliación a
través de operadores facultados para ello; con la facilidad de generar espacios de convivencia
pacífica para la solución pronta, efectiva y eficaz de conflictos. (Coadyuva a la administración de
justicia- presta a los conciliadores los recursos logísticos, físicos, técnicos para el desarrollo del
procedimiento conciliatorio, es un administrador y prestador de servicios) ADMINISTRADOR Y
PRESTADOR DE SERVICIOS.

Autorizado por el ministerio de justicia y derecho CONCEDE PROCEDIMIENTOS DE NEGOCIACIÓN DE

DEUDAS Y CONVALIDACIÓN DE ACUERDO PRIVADOS DE LOS QUE TRATA EL TÍTULO 4 DE LA SECCIÓN
3 DEL CGP.

NATURALEZA JURÍDICA: Es entidad pública, consultorio jurídico de universidad, entidad sin ánimo
de lucro, notaría.

CARACTERÍSTICAS:
1. Ejercicio de función pública que no implica administración de justicia.
2. La finalidad es la prestación del servicio público de conciliación.
3. Espacio para encuentro de ciudadanos, convivencia pacífica.
4. Prestan recursos, el soporte administrativo y operativo, función de registro.
5. pueden ser de naturaleza pública o privada.
6. Establecen su propio reglamento y protocolos de atención.
7. vocación de permanencia. 8. Sujetos a un régimen de responsabilidad sancionatorio.

● La actividad de los centros implica el ejercicio de una función pública que NO CONLLEVA
administración de justicia, la cual está dada a los conciliadores.

Elementos constitutivos: Recursos humanos, financieros y administrativos y físicos, reglamento

interno, lista de conciliadores, programa de educación continuada, información al público.

PRINCIPIOS DE CENTRO DE CONCILIACIÓN:

● CELERIDAD - IDONEIDAD - RESPONSABILIDAD SOCIAL - PARTICIPACIÓN
PRINCIPIOS ESPECIALES: Autonomía de la voluntad de las partes, informalidad
PRINCIPIOS GENERALES DE DERECHO: Buena fe, igualdad, equidad etc.

FUNCIONES RESPECTO DE LOS CIUDADANOS: Cultura de paz, asesoría jurídica y atención de

consultas, adecuada prestación del servicio, garantía de procedimientos, bajo costo, atención a
población vulnerable, espacios de convivencia ciudadana.

FUNCIONES RESPECTO DE LOS CONCILIADORES: coadyuvar en la programación y la celebración de

las respectivas audiencias, brinda soporte logístico físico y técnico, capacitación continua a
conciliadores inscritos, guarda y custodia documentos de conciliación.

FUNCIONES RESPECTO DE LA FIGURA: Divulgación de la figura y otros métodos de solución,

mejoramiento de esta, generación de estadísticas periódicas.

FUNCIONES RESPECTO DEL GOBIERNO: bases estadísticas, diseño políticas públicas, coadyuvar con
la función pública de acceso a la justicia.
OBLIGACIONES: funciones en observancia del principio, condiciones de funcionamiento, listas de
conciliadores clasificadas por especialidad jurídica, renovación lista conciliadores cada 3 años,
programas de educación continuada.

TARIFA MAXIMA: 30 SMLMV

¿Quienes pueden crear centros de conciliación? Personas juridicas sin animo de lucro, consultorios
jurídicos de las facultades de derecho, entidades públicas
Procedimiento para creación de centros: Presentación de solicitud escrita por parte del
representante legal de la persona interesada y dirigida al director de DAMASC del ministerio del
interior y justicia

**MARCO LEGISLATIVO Y JURISPRUDENCIAL:

Norma Vigente: DECRETO 2220 de 2022.

Evolución normativa: Una dimensión desde el 2015.

Desde conciliación en derecho: Marco normativo.

Dimensión de la resolución de conflictos.

Finalidades de la conciliación:

1. Descongestionar los despachos judiciales (Ley 23 del 91)

2. Administrar justicia.

3.Desjudicializacion de los conflictos. Abordar en conflicto de una forma diferente,

extrajudicialmente.

4. 2022- estatuto de la conciliación. Construcción de paz.

-2 dimensiones: Jurídica, y desde la resolución de conflictos. (como Disciplina)

Normas

-1825: hay que intentar conciliar antes los alcaldes y jueces de paz.

-1920: Laboral colectivo. Conciliación, una solución justa.

-1948: Conciliación asuntos procesales. E individuales. Inspectores de trabajo son las conciliaciones
en materia laboral.

-1985: Intervención del min trabajo en etapa de conciliación.

-Familia, 1976: Conciliar en determinados tramites. Divorcios Obligatoriedad de conciliación.

-Civil: art 101: Yo como juez invito a conciliar en el proceso familiar. Etapa de conciliación judicial el
juez es juez y conciliador.
-Comercial: ley 2831. La cámara de comercio es que presta buenos oficios, son amigables
componedores para llegar a acuerdos.

-Contencioso administrativo: no hubo desarrollo legislativo, controversias, a conciliación y

amigable composición.

En 1991: Es un hito de conciliación: dos elementos: Constitución y la ley 23, institucionalizando la

conciliación.

-Ley 23 del 91; orientada a la descongestión de los despachos judiciales: Conciliación en materia de
tránsito, en materia laboral obligatoriedad, requisito de procedibilidad, en familia. Conciliación en
equidad. Centros de conciliación: en las universidades. Requisitos, controles. Posibilidad de regular
marco tarifario ante los centros de conciliación. Confidencialidad.

Constitución política: Eleva rango constitucional la conciliación y el arbitraje. Art 116 C.P creación
de una justicia alternativa de manera transitoria. Para que los particulares de manera transitoria
administren justicia, en derecho y en equidad.

Principios: Transitoriedad (durante el caso), habilitados a los árbitros y a los conciliadores (por las
partes), y reserva legal (confidencialidad). En los términos que determine la ley.

C-893-2001: Contencioso administrativo: los centros de conciliación privados no pueden conciliar

esta materia. Cosa juzgada constitucional.

Ley 1285 de 2009. Reforma ley 270 del 96. Particulares pueden administrar justicia de forma
transitoria.

Ley 446 del 98: Adopta de manera permanente. Decreto 1818. (inexequible)

Reitera que la conciliación permite el acceso a la justica: Define la conciliación. Y la clasifica en

judicial y extrajudicial, faculta al gobierno para decidir en conciliación. Art 69- comisionaba al policía
para restitución del inmueble. Asistencia a la audiencia del min público.

Decreto 1818. Estatuto de mecanismos alternativos de solución de conflictos.

Ley 519 del 99: Autoriza a las bolsas de valores organizar centros de arbitraje y conciliación para
dirimir controversias que se presenten en el sector

Ley 550 del 00: Faculta a los conciliadores árbitros y amigables, de las superintendencias y cámaras
de comercio para ser promotores de acuerdos de restructuración

Decreto 1214 de 00: Reglamenta los comités de conciliadores de las entidades públicas:

Ley 640 del 2001: Marco tarifario. Requisito de procedibilidad del inmueble arrendado elimina.

2002: mediante decreto a la agencia jurídica y defensa del estado; de actuar como mediador de lo
contencioso administrativo.

Código General de proceso: Insolvencia de la persona natural no comerciantes. A través de la

conciliación

1069 del 2015: Incorpora todo, las listas, conciliadores, porcentajes, archivos de actas y constancias:
El ministerio emite conceptos, línea institucional del min de justicia y del derecho sobre los centros
y su aplicación. Institucional.

Ley 640 del 2001: Marco General de la Conciliación; de manera exclusiva; 14 Cap. Vigente hasta 1
enero de 2023. – Las conciliaciones debían capacitarse, tarifario. En el año siguiente no puedo ser
parte. Y de por vida en asunto de esa conciliación. Solicitud a prevención conciliador externo. Ya no
existe. Ahora el conciliador es adoptado por las partes. Clases de conflictos; el conflicto es más que
la materia jurídica. Conciliación en equidad.

Decreto 1069 de 2015: 1 enero de 2023. Entrada en vigor de la ley estatutaria: Seguimos:

-Extrajudicial y judicial:

HOY ESTUTO DE CONCILIACION: 2220 de 2022. No nos remite a normas. En laboral es inexequible
requisito de procedibilidad.

PRINCIPIOS: 1. Confidencialidad. 2. Informalidad. La solicitud de la conciliación puede ser verbal, no

tiene tramite especifico.

**CONCILIACIÓN: No se administra justicia en sentido estricto. Art 116 C.P, sentido amplio,
transitoriamente administra justicia. Se ayuda a solucionar conflictos transigibles o disponibles.

Aspectos Generales: La sociedad no está centrada en dialogar y concertar las controversias.

Maneras de solucionar: 1. Arreglo directo. No se aplica, mucho en la sociedad. 2. Conciliación

3. Jurisdicciones ordinaria. Civil, etc. 4. Mediación 5. Amigable composición. 6. Arbitraje (D.I)

Art 3 ley 2220/2022. Deben ser derechos transigibles, disponibles.

Los mecanismos son Hetero compositivos o Autocompositivos:

Conciliación: Autocompositivo: mecanismo de resolución de conflictos, Las partes son jueces de su

propia causa, ellas mismas y el conciliador no impone, las que solucionan son las partes con la ayuda
de un tercero. Negocio jurídico, participación de un tercero, causales nulidad sustancial como
negocio jurídico objeto ilícito causa ilícita, vicios del consentimiento, incapacidad de las partes., se
perfecciona con la creación del acta. Causales de nulidad procesal también. Como la necesidad del
juez. El acta Prestan merito ejecutivo y cosa juzgada. Si hay acuerdo total no se puede acudir a
ningún otro escenario. No se requiere abogado solo en lo contencioso. Complementario a la
jurisdicción. Aporte a la paz.

Requisitos: Capacidad. Animo voluntario, transigible, onerosa, bilateral, libre discusión,

conmutativa, solemne.

Audiencias son: Ahorro tiempo y de dinero, eficaz. Efectividad. Privacidad. Tranquilidad.

Art 4. Principios de la Conciliación: Garantía de acceso a la justicia, celeridad, confidencialidad,

informalidad no tiene tantas solemnidades, economía, transitoriedad, autocomposición,
independencia del consultorio, seguridad jurídica, neutralidad e imparcial, buena fe, neutralidad
tecnológica, autenticidad, integridad, disponibilidad, interoperabilidad. Orígenes constitucionales,
voluntario.

Elementos: 1. Normativo o jurisprudencial: régimen aplicable.

2. Subjetivo: partes que intervienen, partes, representantes, y el conciliador.

3. Objetivo: asuntos que se pueden conciliar, art 7.

4. Metodológico:

Clases de conciliación; por el número de conciliadores (1.2.3) etc., por la calidad del conciliador
(funcionario público, particular, juez), administrativa, institucional, en equidad.

Equidad; an honorem, por fuera del marco normativo: las juntas de acción comunal las nombran, la
justicia del hombre por fuera del marco normativo. Sin que sea violatoria a derechos humanos
mínimo dos años de antigüedad en la comunidad. Que lo postulen organizaciones cívicas. Tienen fe
pública

En derecho internacional: carácter independiente: ejerce control de legalidad debe ser parte
diferente al de los países.

El Conciliador: Elemento subjetivo de la conciliación

Art 28. -Ciudadano colombiano, en ejercicio, no puede estar en causales de inhabilidad,

incompatibilidad o conflicto de intereses, abogado, certificarse como conciliador en derecho
abogado, o impedimento. Titulado, que no sea sancionado, debe tener curso para estar certificado
como conciliador.

Art 10-14. La lista de conciliadores que cuentes con permiso del min justicia.

-los procuradores, comisarios, defensores del consumidor, defensore del pueblo, agentes de los
procuradores delegados (publico) los notarios, o personeros o jueces civiles o promiscuos,
defensores de familia, inspectores de trabajo min público.

Operadores autorizados para conciliar: inscritos en el centro de conciliador, que cumpla el cargo de
conciliador, defensores pueden operar como conciliadores,

Características del conciliador: Es agente de cambio, generador de paz, promueve la paz, pacifica,
tercero imparcial, identifica si son transigibles o no los derechos, independiente, conciliador, busca
soluciones, es profesional, capacitado, con valores,

Como se selecciona: Cuando ambas partes eligen, por orden judicial, el centro de conciliación asigna
conciliador, o la entidad pública

Art 29. Condiciones: deberes en la conciliación: tienen que citar a las partes de acuerdo con la ley,
que, de certeza, como el correo electrónico o certificado. O ambas partes citan a las partes (litis
consorcio necesario), trato igualitario en las audiencias, el conciliador debe motivar a que las partes
propongan formulas, si las partes no ven propuestas lo debe hacer el conciliador, luego de que las
partes lo intentes, debe tener constancias de que no hubo posibilidad de conciliación, debe redactar
y subscribir el acta, dar información sobre el procedimiento, deben informarle al centro lo que
genere impedimentos o causales de nulidad, o sobre información que haya cambiado, debe aceptar
casos que le asignen, entregar luego de la audiencia el acta o el no acuerdo, y entregar documentos
para la audiencia a las personas, entregar certificados y entregar reserva de la conciliación,

Atribuciones o funciones: pedirles a las partes aclaración o información. Si las partes retiran solicitud
o el requerimiento, pueden realizar solicitudes, por el medio más expedito cite, dirigir la audiencia,
hacer las propuestas ser proactivo motivando, tomar decisiones necesarias para que se lleve a cabo
la audiencia, puede suspender la audiencia, pedir apoyo a jueces notarios información.

Procedimiento: Art 63.1. El inicio de la conciliación, solicitud de conciliación, pedir información o

extra, revisar el contenido si están todos los sujetos, debe estudiar el caso, no puede rechazar de
plano son completar la información o estudiar la audiencia, tener en cuenta si en el momento no es
conciliable el conflicto, elabora la constancia de que no se puede conciliar, y se entrega constancia.
10 días, es el termino de estudiar. Cuando es conciliable cita a las partes, plazo de treinta días (30)
dias para que se realice la audiencia.

2. asistencia de las partes, pueden concurrir con sus abogados, el abogado es apoderado, o es parte,
quien interviene es la parte, si el apoderado está presente y el sujeto no, puede ir el apoderado,
cuando no asiste tiene 3 días para justificarse después de la audiencia, o tendrá multa de 2 salarios
mínimos. La audiencia puede suspenderse las veces que sea necesario.

Hay 3 meses para buscar al solicitado después presentada la solicitud de conciliación, Max tres
meses más de común acuerdo.

3. Una vez ya estén las partes, se inicia la audiencia, cada parte debe decir los hechos, y sus
peticiones de cada parte. Proponen formulas, si las partes no llegan a acuerdo el conciliador
propone formulas y se subscribe acta, y se redacta, cuando no hay acuerdo se expide constancia,
puede oficiar a la comisión si un abogado impide una conciliación. Se admiten pruebas para llegar
acuerdo, como respaldo para las fórmulas.

4. La suspensión se puede llevar a cabo si ambas partes lo solicitan o el conciliador la propone.

El Acta: cuidad fecha hora. Conciliador. Partes. Relación sucinta de cuáles son las peticiones y los
hechos del solicitante. como hubo acuerdo, indicar cuantía valores, tiempo modo y lugar y que
acuerdo se logró o el que no, y dejar constancia de lo que no se concilio, aceptación expresa de las
personas, firma del conciliador, las partes pueden solicitar copia, cosa juzgada merito ejecutivo, y
confidencialidad, señalar de dar transferencia de derecho real, si es título y modo, o de hacer el
titulo prometido, paz y salvos, cuando se va a firmas en la escritura pública, o de no hacer, redactar
sin equívocos, plazos suspensivo o inmediata, el acuerdo de la cuantía, parcial, merito ejecutivo
cuando hay obligaciones acordadas. O lo que no se concilio constancia que es un documento.

Suspensión de terminos: La sola presentación de solicitud suspende y reanuda, hasta si hay firma
de audiencia, no hubo conciliación hasta la constancia, o hasta los 3 meses o su prorroga, por una
vez e improrrogable.

*Otros Mecanismos:
Buenos Oficios: Mecanismo que aproxima a las partes. No es propio del derecho internacional-

Mediación: heteros compositivos: el mediador: propone formas,

Transacción: Contrato acuerdo directo entre las partes, consensual, relación controvertida, ambas
partes ceden algo, la intención de las partes de solucionar algo, de tener acuerdo, capacidad, cosa
juzgada algunas.

Lo que no se puede transar: estado civil de las personas, derecho de alimentos, los derechos de
contenido personalísimo, la acción penal, los derechos ajenos, los derechos inexistentes, el litigio ya
terminado (cosa juzgada). Si tiene los elementos del título ejecutivo presta merito ejecutivo.

En ambos mecanismos se termina un conflicto. Se requiere técnicas de negociación, ambos

funcionan judicial y extraprocesalmente.

Amigable composición: El tercero impone, puede ser plural o singular, hetero compositivo, impar o
par, jurídica o naturales, es un mandato para que el tercero redacte la solución que es un contrato
de transacción. Ley 1563

Arbitraje: tercero decisor. Asuntos de libre disposición. Tribunal de justicia privado. Laudo arbitral.
Verdadero juez. Institucional, legal, independiente.

Experticia: Peritos procesal o extraprocesal, cuantificación de daños.

Defensor del cliente: en entidades.

MARCO CONSTITUCIONAL

Preámbulo: Colombia como Estado Social de Derecho – Dignidad Humana

Artículo 2. Son fines esenciales del Estado:

a) Servir a la comunidad

b) Garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución

c) Facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan

d) Asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo

e) La protección de los derechos y libertades

Artículo 22. La paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento.

• Artículo 29. El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas.

• Artículo 208. Función de los ministros – ministerios son los jefes de la administración en su
respectiva dependencia y les corresponde formular las políticas atinentes a su despacho, dirigir la
actividad administrativa y ejecutar la ley.

• Artículo 209. La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla
con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad,
imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de
funciones.

• Artículo 210. Los particulares pueden cumplir funciones administrativas en las condiciones que
señale la ley.

• Artículo 228. Función Pública – Administración de Justicia

MARCO LEGAL

1. Decreto 410 de 1971 - Código de Comercio

2. Ley 23 de 1991 – Crea mecanismos de descongestión de la justicia

3. Ley 446 de 1998 – Normas sobre descongestión, eficiencia y acceso a la justicia.

Decreto 1818 de 1998- Decreta el Estatuto de los M.A.S.C

4. Ley 640 de 2001 –Marco General de la Conciliación

5. Decreto 1829 de 2013 – Incorporado en el Dto. 1069/15

6. Decreto 1069 de 2015 – Dto. Único Reglamentario del Sector Justicia

7. Decreto 2462 de 2015 – Modificó artículos de Dto. 1069 de 2015

8. Resolución 0018 de 2016

9. Decreto 1429 de noviembre de 2020 – Por el cual se reglamentan los artículos 16, 17 y 22 de la
ley 1996 de 2019 y se adiciona el Dto. 1069 de 2015, Único Reglamentario del Sector Justicia y del
Derecho.

10. Decreto 1885 de 2021 – Modifica artículos del Dto. 1069 de 2015 relacionados con el marco
tarifario.

**LEY 2220 DE 2022 – JUNIO 30 DE 2022 “ESTATUTO DE LA CONCILIACIÓN”

Novedades:

- Mejora normativa en materia de Centros de Conciliación

- Organiza la normatividad en materia de Centros de Conciliación que contienen la Ley 640 de 2001
y el Dto. 1069 de 2015 (con sus compilatorias), que no estaba estructurada de manera consecuente
y de conformidad con la actividad y gestiones de estos, de forma que, regula aspectos nuevos pero
que son parte de su actividad y funcionamiento permanente. No obstante, regula aspectos del
Dto1069 de 2015 no lo deroga expresamente como si lo hace con la Ley 640 de 201 por lo que se
trata de una derogatoria tácita.

- Amplia la cobertura del servicio de conciliación al permitir que las Notarías bajo regulación propia
puedan crear Centros de Conciliación
- Posibilidad de que los Centros presten sus servicios de manera gratuita siempre que los regulen de
manera precisa en los reglamentos.

- Posibilidad de que existan Centros especializados para atención de grupos vulnerables y

específicos.

- Viabilidad de la prestación del servicio virtual siempre que se haga la regulación en los reglamentos.

- Inclusión de políticas de servicio inclusivo con enfoque diferencial.

- Establecer reglas generales del servicio que antes se direccionaban a los principios aplicables para
los Centros de Conciliación.

- Establece un artículo amplio de las obligaciones de los Centros de Conciliación

** Crea nuevas obligaciones sobre actividades que se requería regular (ya se realizaban, pero estaba
el vacío)

*** Toma obligaciones del Dto. 1069 de 2015 y de la Ley 640 de 2001

Definición legal: Decreto 1069 de 2015 – Libro 2º, Parte 1 – Titulo2º -

DEFINICIÓN DEL CENTRO DE CONCILIACIÓN:

Es aquel autorizado por el Ministerio de Justicia y del Derecho para que preste el soporte operativo
y administrativo requerido para el buen desarrollo de las funciones de los conciliadores y en especial
para conocer de los procedimientos de negociación de deudas y convalidación de acuerdos privados
de los que trata el Título 4 de la Sección 3 del Libro 3 del Código General del Proceso**.

ARTÍCULO 15. Centro de conciliación. Es la línea de acción autorizada por el Ministerio de Justicia y
del Derecho a una entidad promotora para que preste el soporte operativo y administrativo
requerido para la prestación del servicio de la conciliación extrajudicial en derecho, contando para
ello con conciliadores inscritos en sus listas, y estableciendo su propio reglamento para su
funcionamiento, el cual igualmente, deberá ser aprobado por el Ministerio de Justicia y del Derecho.

ARTÍCULO 16. Entidad promotora. Es la entidad pública, persona jurídica sin ánimo de lucro,
Instituto de Educación Superior con consultorio jurídico, o notaría que es responsable de la
prestación del servicio de conciliación ante el Ministerio de Justicia y del Derecho.

**RESPONSABILIDAD JURIDICA DEL CONCILIADOR:

La responsabilidad moral y jurídica son diferentes. Jurídico, es objetiva es externa, y se traduce en

un daño. Es culpabilista, es decir, culposa, y la teoría del riesgo. Es efecto del daño causado.

-Directa. Por el hecho propio, no se presume. Tiene que brozarse

-indirecta: culpa presunta, invigilando,

-por el hecho de las cosas: en el riesgo.

-Contractual: medios: diligencia y cuidado, y de resultado.

Clases de responsabilidad: Penal, civil, disciplinario, tributario, laboral.

Una conducta humana, en hechos que ejecuta o no, generando un perjuicio.

Si es patrimonial; es civil, si es general; es penal. En civil busca la indemnización, del interés

particular. Es Atípica. Debe existir el daño. Los titulares de la acción son de iniciativa de parte. Los
agentes del daño, a personas naturales y jurídicas. Extinción, no con la muerte. Prescripción: se
extingue por prescripción. Reparar perjuicios.

La responsabilidad civil es la que recae en una persona pública o privada de indemnizar por su
comportamiento activo o pasivo los daños materiales o inmateriales, que hayan irrogado a una
persona de manera antijuridica, por el incumplimiento de una obligación prexistente, o por la lesión
de un interés legítimo, donde no ha existido previamente, una relación jurídica. El fin es indemnizar
perjuicios

Clases: Contractual o negocial. O extracontractual. Conducta culposa, daño o nexo causal.

-La mora es automática en contractual no en la extracontractual.

-Culpa: grave gravísima en la contractual, no en la extracontractual.

-Solidaridad: Contractual, no responden solidariamente a menos que surja por testamento.

-Capacidad: se responde por ser mayor de 18 años, contractualmente. Extracontractual, 12 años.

-Juez competente: Contractual: donde se deben cumplir las obligaciones o el domicilio del
demandado, y extracontractual, el juez del lugar donde ocurrió el hecho, o el domicilio del
demandado.

-acción a incoar, por los daños causado dentro de la obligación incumplida.

-Daños: integral.

-Prescripción: 10 años o 5 años cuando hay título ejecutivo. Transporte 2 años, el hecho ajeno 3
años.

-Eximentes de responsabilidad: se podrían pactar en ciertas ocasiones. La contractual la ley que

pacten las partes, siempre que no vayan contra el orden y extracontractual donde ocurrió el hecho.

-Culpa: se debe probar la culpa. En extracontractual, la parte vulnerada debe probarla, aunque hay
carga dinámica de la culpa. No se puede pedir doblemente por el mismo daño.

Responsabilidad civil subjetiva: tener en cuenta el dolo y la culpa, existencia de un daño, nexo causal
entre el daño y el dolo o la culpa

Objetiva: acción u omisión, y daño. El nexo entre la conducta y el daño.

Intermedia: teoría del riesgo, creado, provechoso, de la equidad. Se presume la responsabilidad.

Depende de la conducta actividad o riesgo.

La conducta; es producto de la actividad humana, el dolo o la culpa, en objetiva es automática en la

subjetiva si debe probarse, culpa es inconsciente o consciente, se presume la culpa, el dolo,
conciencia y voluntad. No se hay culpa o dolo, cuando hay riesgo. Es quien creo el riesgo sin importar
el dolo y la culpa. En la obligación de seguridad, o garantía. Si el obligado incumple, a menos de que
haya causa extraña.

Daño: si no hay daño debe haber, debe violar interés jurídico titulado, ocurrió y es cierto actual,
directo. Hay daño patrimonial, o moral e inmaterial, o extrapatrimonial.

Nexo causal: entre el hecho culposo y el perjuicio sufrido, causa efecto.

**RESPONSABILIDAD DEL CONCILIADOR:

1. Por inobservancia de los deberes éticos.

2. Dolo, fraude, o abuso de autoridad.
3. Error inexcusable.

Porque puede ser excluido

1. Incumple con los requisitos del código, a no aportar info académica, o sanción disciplinaria,
2. Cuando no acepta un caso.
3. No concurrir a una audiencia injustificada, dos injustificadas tres injustificadas.
4. Ser sancionado penal o disciplinariamente, excepto políticos o culposos
5. Suministra info inexacta
6. Saca provecho económico
7. El conciliador en equidad pida dinero.

Las causales se reportan al min de justicia y de derecho y a la comisión

Principios fundamentales del conciliador, imparcialidad, confidencialidad, diligencia

Responsabilidad penal: delitos contra la fe pública, falses de documentos públicos, contra la

administración pública, peculado concusión cohecho, abuso de autoridad, prevaricato,
enriquecimiento ilícito, violación de información privilegiada.

Responsabilidad disciplinaria: código disciplinario único.

Faltas gravísimas: actuar cuando hay causales de inhabilidad, etc. Apropiarse de recursos públicos,
cobrar por fuera de las tarifas, abstenerse de denunciar, dar beneficios a otros, ejercer para
funciones diferentes. Aprobar actas con derechos intransigibles.

Sanciones aplicables a particulares: de 10 a 100 salarios mínimos mmlv.

Graduación de las sanciones: resalte el perjuicio,

Acción de repetición en garantía. Del estado por dolo o por culpa del particular o funcionario
público.

**MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS:

MASC o MARC: Solución (tercero con autoridad) y Resolución (Las mismas partes) (sujetos de su
propio destino).

MASC: Herramientas diferentes ala jurisdiccionales para resolver los conflictos sin ir a los despachos
judiciales, de manera rápida, expedita, por sí mismos o con ayuda de un tercero imparcial.
Colaborativa. Amistosa. Ágil, eficiente, eficaz, plenos efectos legales.

ORIGEN DE LOS MASC:

-Demoras de la justicia, falta de identidad y reconocimiento con la justicia formal o tradicional, el

alto costo, exceso de leyes y formalidades, ineficacia, diferentes experiencias regionales, justicia
natural y comunitaria no conocida y reconocida.

Antecedentes: Son mencionados por primera vez en 1948 como masc en el código de
procedimiento laboral, en la constitución política del 91, en su artículo 116. Facultad otorgada a los
árbitros que basaban sus fallos es derecho y en equidad. Además de a los conciliadores.

MASC: Son una forma de administrar justicia y se les reconoce lo jurisdiccional, función de juzgar.

Art 116: Los particulares pueden ser investidos transitoriamente de la función de administrar justicia
en la condición de jurados en las causas criminales, conciliadores o en la de árbitros habilitados por
las partes para proferir fallos en derecho o en equidad, en los términos que determine la ley. NOTA:
El texto de la norma modificada era el siguiente: " (árbitros y conciliadores).

JUSTICIA COMUNITARIA: Forma natural de resolver los conflictos. Mayorazgos, médicos indígenas,
palabrero. Parteras de comunidades negras. Reconocimiento legal: Jueces de paz Los Jueces de
Paz son personas particulares (no son funcionarios ni servidores públicos) elegidas por voto popular
y que tienen la autoridad para resolver esos conflictos, cuando las partes involucradas se lo solicitan
de común acuerdo. Jurisdicción indígena, Amigables componedores El amigable componedor no
tiene que ser abogado: Puede ser cualquier persona que haya sido designado por las partes, sea un
ciudadano en ejercicio y obra como mandatario de las partes, Comités conciliadores de las juntas
de acción comunal (min justicia). Los comités conciliadores de las Juntas de Acción Comunal fueron
creados para administrar justicia y para ello, tienen la facultad de buscar soluciones a los conflictos;
mediar en ellos propiciando un acuerdo entre las partes; y velar, porque todos y cada uno de los
afiliados cumplan con las leyes.

DIFERENCIAS EN LA JUSTICIA ALTERNATIVA: Se acude ante un particular, es eficiente rápida con

menos solemnidades, etapas procesales no rígidas, el ser humano es importante dentro del
contexto social, solución de conflictos que admiten transacción y desistimiento. Se divide en
conciliación mediación, la amigable composición, la transacción, arbitraje y arreglo directo.

Características y principios: Voluntariedad la participación de los interesados las partes no se puede

obligar a conciliar, Confidencialidad de la información derivada en el mecanismo no puede ser
divulgada, Flexibilidad susceptible de cambios, neutralidad, imparcialidad, equidad igualdad de
trato frente a las partes, algunos mecanismos tienen consagración legal. Celeridad y economía.

MECANISMOS AUTOCOMPOSITIVOS: Las partes son quienes arriban a una resolución por su propia
decisión, algunas veces con ayuda de un tercero que facilite coadyuve mediante la comunicación al
logro del acuerdo.
 1. transacción.
2. mediación.
3. conciliación en derecho y en equidad.

MECANISMOS HETEROCOMPOSITIVOS: Consiste en una solución impuesta desde afuera, en la que

interviene una autoridad legítima que da la solución a la controversia, dando oportunidad de
defensa a las partes y debido proceso: impone una decisión.

1. judicial ordinaria.
2. arbitraje.
3. amigable composición.

a. TRANSACCIÓN: es un contrato civil en que la partes terminan extrajudicialmente un litigio

pendiente o precaven un litigo eventual, es un método autocompositivo, tiene como fin
terminar un proceso judicial, se perfecciona con el simple acuerdo de voluntades sobre el
objeto de transacción, es ley para las partes, no puede ser terminado de forma unilateral,
es una obligación para las partes, debe existir concesiones reciprocas. Ambos ceden. Se
puede realizar aun existiendo un proceso judicial o arbitral, basado en el principio de
libertad de contratación.
b. MEDIACIÓN: Es un método autocompositivo, procedimiento confidencial, mediante el cual
las partes involucradas en un conflicto buscan ayuda de un facilitador o mediador y llegar a
una solución conjunta, el tercero involucrado no impone fórmulas de arreglo, no tiene
poder decisorio es más informal que la conciliación, no tiene requisitos, no debe ser
abogado o no tiene que serlo, en su gran mayoría este mecanismo no exige una formalidad
o documento. Oral. En el ámbito escolar, educativo.
c. CONCILIACIÓN: El conciliador es una persona imparcial y calificada que apoya la solución de
conflictos entre dos o más partes oneroso. En derecho: Debe ser abogado que acredite
formación en métodos alternativos de solución de conflictos, avalado por el min justicia,
propone fórmulas de arreglo, pero nunca toma una decisión, también son conciliadores en
derecho los servidores públicos, y demás personas habilitadas por la ley para conciliar,
(fiscales, notarios, comisarios de familia, inspectores de trabajo, defensores de familia,
personeros). El arreglo queda consignado en un acta de conciliación, tiene mismos efectos
jurídicos de una sentencia judicial. En equidad: tiene reconocimiento de la comunidad,
nombrada por la autoridad judicial, gratuita, de manera temporal. Tipos de conflictos,
custodia, cuota de alimentos, régimen de visitas, separación de bienes, contratos,
arrendamientos, deudas, problemas de convivencia, linderos, contrato de la parcela,
conflictos con ganado, mejoras, daños en cultivos, pasos de agua, basuras, uso y tenencia
de tierra. Principio de habilitación: las personas otorgan de manera expresa la competencia
al conciliador en equidad, principio de gratuidad, para los usuarios, y los conciliadores,
principio de informalidad, atendiendo a las costumbres, en el contexto de las relaciones
sociales.
d. AMIGABLE COMPOSICION: Método hetero compositivo, el componedor no tiene que ser
exclusivamente abogado, obra como mandatario de las partes, debiéndosele pagarle los
honorarios y gastos del trámite, es oneroso, es excepcional porque requiere pacto expreso
 de las partes, es transaccional porque se expide una decisión que es firmada por el amigable
componedor y las partes, que tiene los mismos efectos jurídicos que la transacción, cosa
juzgada y se podría llegar a prestar merito ejecutivo. Es un mecanismo de tipo contractual,
por medio la cual las partes deciden delegar un tercero, denominado amigable
componedor, la facultad de decidir, con fuerza vinculante entre ellas, el estado y la forma
de cumplimiento de una relación jurídica sustancial susceptible de transacción. Dicho a,
componedor, puede ser nombrado directamente por las partes o a través de un tercero
designado por estas las partes pueden ser dos o más particulares, un particular y una
entidad pública, varias entidades públicas, quien desempeñe funciones administrativas.
e. ARBITRAJE: Oneroso y hetero compositivo; el número de árbitros debe ser impar, 3 o 1 en
casos de menor cuantía, su resultado es un laudo arbitral, es la sentencia que dicta el
tribunal de arbitraje y puede ser en derecho, en equidad, o técnico, es un verdadero juez
designado por las partes, requiere intervención de apoderados. El arbitraje independiente
es cuando las partes eligen las reglas del procedimiento para la solución de su conflicto, el
institucional donde las partes se someten a un procedimiento establecido en un centro de
arbitraje e, el legal es el que sigue las reglas vigentes, y el pacto arbitral puede constituir en
una cláusula compromisoria.
f. JUCES DE PAZ: ley 497 del 99, involucra directamente a las partes para hacer parte de su
propia solución. Art 247 los jueces de paz conocen de los conflictos que los particulares
voluntariamente y de común acuerdo le postulen. La solicitud puede hacerse de forma oral
o por escrito. Se encuentran dentro del organigrama de la rama judicial. Son gestores de
convivencia resuelven de manera rápida eficaz y eficiente, son pedagogos en la prevención
de conflictos, ayudan a acceder a la justicia, desarrollan una actividad de acompañamiento
de los problemas de las personas para que no suban de nivel. Tienen deberes consagrados
en la constitución, con el mantenimiento de la paz y el orden social.

ASUNTOS DE RESOLUCION POR LOS MAS: Liquidación de sociedad conyugal, o sociedades

patrimoniales de hecho, separación de bienes, convivencia, cuota alimentaria, custodia de menores,
deudas y prestamos, temas laborales, lesiones personales, daños a bienes ajenos, injuria y calumnia
indirecta y abuso de confianza, discordias sobre linderos, pasos de agua, basuras, conflictos de
ganado, tenencia de tierras.

NO PUEDEN SER RESUELTOS MEDIANTE ESTOS MASC: Cambio de estado civil, divorcios, cesación de
efectos civiles, nulidad de matrimonio, adopción y patria potestad, arrendamiento de bienes
públicos, delitos no querellables, o con privación de libertad, uso de suelo y unidad agrícola familiar,
siniestros en los que involucre un fallecido o que generen incapacidad mayor a 60 días,
contaminación y tala agrícola familiar, multas y sanciones, insolvencia económica y cobros coactivos
sancionatorios, administrativos.

**ASUNTOS CONCILIABLES

Todos los que no estén prohibidos por la ley, todo lo de transacción, desistimiento, y asuntos que el
titular tenga capacidad de disposición. No es necesaria la renuncia a derechos.

Conciliable: la ley señala que asuntos son conciliables y que no.

Desistible: asuntos susceptibles de renuncia o arrepentirse al derecho a iniciar o a continuar con un
proceso. Terminación. Terminación anormal del proceso porque la accionante renuncia, o no inicia
una acción legal, a pesar de tener el derecho. O podrá ejercitar en una nueva demanda

Transigible; negociar, la ley permite la libre disposición, hacen referencia a todo bien material,
objeto valorado en dinero, hay capacidad de disponer, ceder o negociar.

Conciliable; se pueden los que no estén prohibidos por la ley, de transacciones y desistimiento, de
los que se tiene potestad, disposición sobre el asunto, o debe ser la renuncia de derechos, es
voluntaria, principios de neutralidad, transitoriedad, imparcialidad, desde la conciliación.

FILTROS PARA DECIDIR SOBRE SI ES O NO CONCILIABLE EL ASUNTO:

1. Capacidad legal; edad, cedula, es una presunción. No puede disponer del derecho tiene
nulidad absoluta porque no hay capacidad, necesita recurrir de otro. Mayor de edad.
Certificado de nacido vivo. para celebrar negocios. Incapacidad absoluta y relativa: menor
púberas: entre 14 y 17 años. Debe ser adultos. No puede estar bajo los efectos de
alucinógenos.
2. Voluntad libre de vicios y voluntad de consentimiento: art 1508 co, c. Viciar el
consentimiento es el error, que es cuando existe una diferencia entre la idea específica y la
realidad es ignorancia frente a una temática, el error puede ser sobre objetos o personas.
Error, Fuerza y dolo. La fuerza, puede ser física o moral, afectando la voluntad, la capacidad
se presume. El temor a la persona con la que se concilia no vicia directamente el
consentimiento. Y dolo, art 1515 el dolo no vicia inicialmente el consentimiento, sino
cuando es obra de una de las partes, y cuando además aparece claramente que sin él no
hubiera contratado. En casos diferentes el dolo genera perjuicios, pero no basta para viciar
el consentimiento. Cuando la persona tiene la voluntad de dolo.
3. Objeto o causa ilícita: sobre lo que recae la obligación es ilícita. No sea contrario a la ley las
buenas costumbres que son las normas sociales, el orden público, que son las condiciones
de seguridad tranquilidad y salubridad que permiten la prosperidad general, y el goce de los
derechos humanos.
4. Disponibilidad de bienes y de derechos: la disponibilidad es la disposición sobre el bien o
bienes, cosas corporales o incorporales tiene que ser reconocido a su titular, para el derecho
que tiene sobre él, por lo general tiene un valor económico en el mercado que depende de
la demanda. Disponibilidad de derechos; por derechos disponibles con contenido
patrimonial, los que son valorados económicamente, y pueden ser de libre disposición.
5. De la ley: por asignación por la ley algún funcionario legal, como la procuraduría en
contencioso administrativo, en laboral, por ejemplo, al ministerio de trabajo. Por no tener
la disponibilidad de disponer del derecho la cual no permite conciliar, rango constitucional,
dineros públicos, derechos fundamentales, multas, sanciones, acción penal.
6. Colisión de competencias: si ya se adelantó ante otra dependencia. Desgaste del aparato
justicia.
7. Fallo o sentencia judicial: no puede conciliar sobre sentencias o fallos judiciales.
Conciliación en lo contencioso Administrativo: la conciliación en esta materia, autocompositivo,
por medio del cual las partes, por apoderado, gestionan ante un agente del ministerio público
neutral y calificado, la solución de controversias que su asunto sea de la jurisdicción contencioso-
administrativa siempre que no sea prohibido por la ley. Ye en laboral que no afecte derechos ciertos
e indiscutibles.

ARTÍCULO 90. ASUNTOS NO CONCILIABLES EN ADMINISTRATIVO. No son susceptibles de

conciliación extrajudicial en asuntos de lo contencioso administrativo:

1. Los que versen sobre conflictos de carácter tributario.

2. Aquellos que deban ventilarse a través de los procesos ejecutivos de los contratos estatales.

3. En los que haya caducado la acción.

4. Cuando se pretenda la nulidad y restablecimiento del derecho, y aún procedan recursos en el

procedimiento administrativo o este no estuviere debidamente agotado.

5. Cuando la Administración cuente con elementos de juicio para considerar que el lado
administrativo ocurrió por medios fraudulentos.

OPERADORES AUTORIZADOS PARA CONCILIAR EXTRAJUDICIALMENTE EN MATERIA LABORAL La

conciliación extrajudicial en derecho en materia laboral podrá ser adelantada ante los jueces
laborales competentes conforme las reglas de competencia territorial estatuidas en el Código
Procesal del Trabajo y Seguridad Social o ante los inspectores de trabajo, los delegados regionales y
seccionales de la Defensoría del Pueblo, y los agentes del Ministerio Público en materia laboral. A
falta de todos los anteriores en el respectivo municipio, esta conciliación podrá ser adelantada por
los personeros y por los jueces civiles o promiscuos municipales, siempre y cuando el asunto a
conciliar sea de su competencia.

Sobre los derechos inciertos y discutibles si se pude conciliar.

OPERADORES AUTORIZADOS PARA CONCILIAR EXTRAJUDICIALMENTE EN MATERIA DE

PROTECCIÓN ESPECIAL AL CONSUMIDOR FINANCIERO

En las entidades vigiladas que por definición del Gobierno Nacional deben contar con un Defensor
del Consumidor Financiero serán estos los competentes para adelantar conciliaciones entre los
consumidores financieros y la respectiva entidad vigilada en los términos de la Ley 1328 de 2009, o
la norma que la modifique o sustituya.

NORMAS ESPECIALES RELATIVAS A LA CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL EN MATERIA POLICIVA

Los conflictos relacionados con la convivencia pueden ser objeto de conciliación, o mediación
cuando los derechos de las partes en disputa sean de libre disposición, se encuentren dentro del
ámbito de la convivencia, no se trate de conductas delictivas o que sean competencia de otras
jurisdicciones.
NO SERÁN OBJETO DE CONCILIACIÓN o mediación los comportamientos que infringen o resultan
contrarios a las normas urbanísticas, ambientales, sanitarias, del uso del espacio público, del
ejercicio de la actividad económica, de la libertad de circulación, de las interacciones entre las
personas y las autoridades, los que afectan la integridad de niños, niñas y adolescentes, del ejercicio
de la prostitución, y del derecho de reunión

LA CONCILIACIÓN COMO REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD EN MATERIA CIVIL Y COMERCIAL.

los procesos declarativos, con excepción de los divisorios, los de expropiación, las exhortaciones
que se adelanten en cualquier jurisdicción y aquellos en donde se demande o sea obligatoria la
citación de indeterminados. Igualmente, en la restitución de bien arrendado de que trata el articulo
384 la cancelación, reposición y reivindicación de títulos valores de que trata el artículo 398 de la
Ley 1564 de 2012, el demandante no estará obligado a solicitar y tramitar la audiencia de
conciliación extrajudicial como requisito de procedibilidad de la demanda, ni del trámite
correspondiente, casos en los cuales el interesado podrá presentar la demanda directamente ante
el juez. Igualmente, en la restitución de bien arrendado de que trata el articulo 384, la cancelación,
reposición y reivindicación de títulos valores de que trata el artículo 398 de la Ley 1564 de 2012. El
demandante no estará obligado a solicitar y tramitar la audiencia de conciliación extrajudicial como
requisito de procedibilidad de la demanda, ni del trámite correspondiente, casos en los cuales el
interesado podrá presentar la demanda directamente ante el juez.

Si sobre, Deudas. Permutas. Comisiones por venta. Contratos de prestación de servicios entre
particulares. Compra venta de bienes muebles e inmueble. Comerciales Deudas. Contratos de obra.
Sociedades comerciales y, de hecho. Venta de un establecimiento de comercio. Pago de facturas
pendientes o servicios.

OPERADORES AUTORIZADOS PARA CONCILIAR EXTRAJUDICIALMENTE EN MATERIA DE FAMILIA.

La conciliación extrajudicial en derecho en materia de familia podrá ser adelantada ante los
conciliadores de los centros de conciliación, ante les defensores y Los comisarios de familia cuando
ejercen competencias subsidiarias en los términos de la Ley 2126 de 2021, los delegados regionales
y seccionales de la Defensoría del Pueblo, los agentes del ministerio público ante las autoridades
judiciales y administrativas en asuntos de familia y ante los notarios. A falta de todos los anteriores
en el respectivo municipio, esta conciliación podrá ser adelantada por los personeros y por los jueces
civiles o promiscuos municipales, siempre y cuando el asunto a conciliar sea de su competencia. En
la conciliación extrajudicial en materia de familia los operadores autorizados lo son en los asuntos
específicos que los autorice la Ley.

LA CONCILIACIÓN COMO REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD EN MATERIA DE FAMILIA.

1. Controversias sobre la custodia y el régimen de visitas sobre menores y personas en condición de

discapacidad de conformidad con la Ley 1996 de 2019, la que la modifique o derogue.

2. Asuntos relacionados con las Obligaciones alimentarias.

3. Declaración de la unión marital de hecho, su disolución y la liquidación de la sociedad patrimonial.

4. Rescisión de la partición en las sucesiones y en las liquidaciones de sociedad conyugal o de
sociedad patrimonial entre compañeros permanentes.

5. Conflictos sobre capitulaciones matrimoniales.

6. Controversias entre cónyuges sobre, la dirección conjunta del hogar y entre padres sobre el
ejercicio de la autoridad paterna o la patria potestad.

7. Separación de bienes y de cuerpos.

8. En todos aquellos que no estén expresamente exceptuados por la ley.

¿QUÉ NO SE PUEDE CONCILIAR EN MATERIA DE FAMILIA? Patria potestad, adopción, divorcio,

cesación de efectos civiles y nulidad del matrimonio. Conciliación por notarios. El notario podrá
actuar como conciliador en su notaría de forma personal e indelegable en los asuntos directamente
autorizados por la Ley en materia civil y de familia y tendrá los mismos deberes y obligaciones
establecidos en la presente Ley.

ARTÍCULO 33EC. Impedimentos y recusaciones. El conciliador deberá declararse impedido tan

pronto como advierta La existencia de alguna causal que comprometa la independencia o
imparcialidad de su gestión, expresando los hechos en que se fundamenta. No podrá aceptar la
designación cuando tengan un interés directo o indirecto en la conciliación. Las causales de
impedimento, recusación o conflicto de interés serán las previstas en el Código General del Proceso
o La norma que lo modifique, complemente o sustituya, sin perjuicio de lo previsto para la
conciliación en materia contencioso administrativo.

ARTÍCULO 54. Constancia de asunto no conciliable. Cuando se presente una solicitud de

conciliación extrajudicial y el asunto de que se trate no sea conciliable por estar prohibido por la ley,
el conciliador expedirá la correspondiente constancia dentro de los diez (10) días siguientes a la
presentación de la solicitud. Si durante el trámite de la audiencia se observare que no es procedente
se expedirá la respectiva constancia y se devolverán los documentos aportados.

ARTÍCULO 65. Constancias, 3 dias. Cuando se presente una solicitud para la celebración de una
audiencia de conciliación, y el asunto de que se trate no sea conciliable o no sea de competencia del
conciliador de conformidad con la ley. En este evento la constancia deberá expedirse dentro de los
diez (10) días calendario siguientes a la presentación de la solicitud, o al momento de culminar la
audiencia, si es que es que esta que se establece que el asunto no es conciliable

ARTÍCULO 55. Citación. Si de conformidad con la Ley el asunto es conciliable, el conciliador citará a
las partes a la audiencia de conciliación por el medio que considere más expedito y eficaz, indican
sucintamente el objeto de la conciliación. Si de conformidad con la Ley el asunto es conciliable, el
conciliador citará a las partes a la audiencia de conciliación por el medio que considere más expedito
y eficaz, indicando sucintamente el objeto de la conciliación.
**CONCILIACION EN DERECHO ADMINISTRATIVO

LEY 2220 de 2022- ley 640 de 2001

Ante la procuraduría general de la nación, Es una actuación administrativa la conciliación.

Resolución: Autocompositivos Las partes

Solución: Hetercompositivo Un tercero. Un procurador en materia administrativa.

ART 3. Definición y Fines de la conciliación. La conciliación es un mecanismo de resolución de

conflictos mediante el cual dos o más personas gestionan la solución de sus diferencias, con ayuda
de un tercero neutral y calificado llamado conciliador, que, además de proponer fórmulas de
arreglo, da fe de la decisión de acuerdo, obligatoria y definitiva para las partes que concilian.

La conciliación, en sus diversas modalidades, es una figura cuyos propósitos son facilitar el acceso a
la justicia, generar condiciones aptas para el diálogo y la convivencia pacífica, y servir como
instrumento para la construcción de paz y de tejido social.

Además de los fines generales, la conciliación contencioso-administrativa pretende salvaguardar

y proteger el patrimonio público y el interés general.

Conciliador calificado: Formarse.

Conciliador neutral.

ARTÍCULO 88. Definición de la conciliación extrajudicial en asuntos de lo contencioso administrativo.

La conciliación extrajudicial en asuntos contencioso-administrativos es un mecanismo alternativo
de resolución de conflictos, autocompositivo, por medio del cual las partes, por conducto de
apoderado, gestionan ante un agente del Ministerio Público neutral y calificado (Procurador) la
solución de aquellas controversias cuyo conocimiento corresponda a la Jurisdicción de lo
Contencioso Administrativa.

REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD: Para que sea suficiente la conciliación en materia administrativa

no solo basta con que las partes concilien o acuerden, después del acuerdo la procuraduría debe
remitir el acta de conciliación con todo el expediente al juez contencioso administrativo (3 días), el
juez o el tribunal van a revisar el acta y expediente y al final profieren un auto, en el que deciden si
aprueban o no aprueban la conciliación.

Para los términos de caducidad en lo contencioso inician con la solicitud y termina hasta la ejecutoria
del auto termina la caducidad. Ese auto se demora alrededor de 2 o 3 meses.

REQUISITO EN MATERIA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO: Por la necesidad de proteger

patrimonio público:

1. Derecho de postulación. Las partes deben tener abogado. Es obligatorio.

2. La aprobación Judicial contencioso administrativo, es requisito.
 3. La conciliación en administrativo puede darse sobre asuntos que pueda conocer la
jurisdicción contencioso administrativo.
4. Solo se puede conciliar ante la procuraduría.

Si el procurador no está de acuerdo con la conciliación, va a enviar el acta igual a lo contencioso sin
embargo dejara escrito en el acta su inconformidad con el acuerdo.

ASUNTOS CONCILIABLES: Todos los conflictos que puedan ser conocidos por la jurisdicción
contencioso administrativo siempre que no esté prohibido por la ley, para la procedencia de la
conciliación no es necesario renunciar a derechos. En asuntos de naturaleza laboral y de la seguridad
social podrá conciliarse si con el acuerdo no se afectan derechos ciertos e indiscutibles.

Cesantías, primas, salario.

Conciliación sobre Sobre actos administrativos particulares

Si la entidad quiere conciliar un acto administrativo debe en la conciliación aducir cuál de las
causales siguientes son el fundamento para conciliar el acto administrativo.

Cuando medie un acto de carácter particular, podrá conciliarse sobre los efectos económicos del
mismo si se da algunas de las causales del art 93 CPACA

1. Cuando sea manifiesta su oposición a la constitución o a la ley

2. Cuando no estén conformes al interés público o social o contra él.
3. Cuando con ellos se cause agravio injustificado a una persona.

Requisito de procedibilidad para acceder a la justicia contencioso-administrativa exige la

conciliación extrajudicial. El intento. Art 47 ley 1551 de 2012. A falta del agotamiento del requisito
es causal de rechazo de plano de la demanda, En los siguientes asuntos:

1. Nulidad y restablecimiento del derecho (4 meses de caducidad)

2. De reparación directa (Daños antijuridicos) (2 años de caducidad)
3. Controversias contractuales (responsabilidad contractual estatal) (2 años de caducidad)
4. Ejecutivo cuando se pretenda demandar un municipio. Excepto o No en acreencias laborales
contra un municipio. (Ley 1551 de 2012. 6 julio de 2012) (1564- código general del proceso.
12 de julio). Sentencia c 533 de 2013. Es diferente porque no necesita abogado, no hay
probación judicial, el procurador debe esperar tres meses antes de la conciliación por si hay
más demandas contra ese municipio
5. Si ambas partes son entidades públicas. Como en el comodato (préstamo de uso).

Comité de conciliación: directivos de la entidad que deciden sobre la conciliación, el abogado es el

“mensajero”. No puede decidir asuntos diferentes a los que señalo el comité. Cuando vaya a acudir
al arbitramento no se debe agotar la conciliación extrajudicial.
**CONCILIACIÓN EN ASUNTOS CIVILES Y COMERCIALES

Ley 2220/22- Cédula, cámara prendida, tener equipo para conectarse.

Ley 23 de 1991. Art 116 C.P

Descongestión de la justicia. No ir a la justicia, o agotar requisito para ir a la justicia.

Excepciones para conciliar: Si hay voluntad debo acudir al centro de conciliación, si no quiere
cuando es requisito es obligatorio acudir, aunque no se concilie. Si no hay dirección, se dice en la
demanda que no se conoce el domicilio por lo cual no se agotó requisito de conciliación. Tampoco
cuando hay medidas cautelares. Cuando se vence el termino, pero se intentó. Desconocimiento de
la dirección domicilio o correo electrónico del demandado.

La asistencia no obliga a que se reprograme no es obligatoria, está sujeta a la justificación.

ACTA DE NO COMPARECENCIA. Cuando uno de los sujetos no se presentó. Cuando se justifica la

ausencia en el evento de que haya ido para que en el proceso judicial no castigue el juez. Si la parte
cumplida no pide la reprogramación no es obligatoria.

Derecho Privado: Civil- comerciales.

ASUNTOS CONCILIABLES: Asuntos comerciales en cámara de comercio, cualquier centro es viable,

en cualesquiera asuntos, aunque existen centros especializados no pierden competencia.

-En Restitución de inmueble arrendado: En un contrato de arrendamiento por la mora en el pago,

que pague o que devuelva el inmueble o la entrega del inmueble arrendado. El conciliador debe
preguntar a la parte convocante que quiere. (fecha y hora de restitución del inmueble) llegado el
día se debe hacer solicitud de entrega del bien judicial. Sin demanda.

-Alimentos.

-Todos los asuntos societarios:

-Contratos de compraventa civiles y comerciales:

-Títulos Valores: No pagó

- Contratos financieros: Todos los contratos derivados de la violación de consumo entre un banco
y un consumidor, contrato de mutuo, cuenta de ahorro, corriente, deposito, tarjeta de crédito.
Las obligaciones de esos contratos.

-Licing habitacional

-Asuntos Patrimoniales y transigibles.

NO CONCILIABLES:

-Violación reversa industrial y comercial

-Calidad de comerciante:
-Requisitos para constituir sociedades:

-Eficacia probatoria de los libros de comercio;

-Cancelación y reponer títulos valores

-Títulos falsos

-Derechos ajenos, ciertos e indiscutibles.

-Atributos de la personalidad

No es necesario el tercero conciliador, entre las partes puede realizar una transacción, cuando hay
buena relación si es transigible y patrimonial.

**CONCILIACIÓN EN ASUNTOS LABORALES

El derecho al trabajo: Es la posibilidad de que tenga toda persona de buscar una ocupación que le
permita asegurar su subsistencia y la de aquellos bajo su protección, mediante relación laboral o de
otra naturaleza.

Trabajo decente: Sintetiza las aspiraciones de las personas durante su vida laboral, la oportunidad
de acceder a un empleo productivo que genere un ingreso justo, la seguridad en el lugar de trabajo
y la protección social para sus familias, desarrollo personal e integración social, libertad para que
los individuos expresen sus opiniones, se organicen y participen de las decisiones que afecten sus
vidas, igualdad de oportunidades para todos

Art 23. Declaración universal de los derechos humanos:

1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones equitativas
y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo.
2. Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual salario por trabajo igual.
3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria, que le
asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que será
completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de protección social.
4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses.

CP: Preámbulo, articulo 1, articulo 25, art 26.

25. El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas sus modalidades, de la especial
protección del Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas.

26. Toda persona es libre de escoger profesión u oficio. La ley podrá exigir títulos de idoneidad. Las
autoridades competentes inspeccionarán y vigilarán el ejercicio de las profesiones. Las ocupaciones,
artes y oficios que no exijan formación académica son de libre ejercicio, salvo aquellas que
impliquen un riesgo social.
Las profesiones legalmente reconocidas pueden organizarse en colegios. La estructura interna y el
funcionamiento de éstos deberán ser democráticos. La ley podrá asignarles funciones públicas y
establecer los debidos controles.

Si no existe o no hay derecho cierto sino es una mera expectativa, existe la duda sobre la existencia
de contrato o relación laboral, hace que sea conciliable, pero depende la competencia. Si no hay
indicios o indicios insuficientes. Si hay certeza de la relación laboral, no habría conciliación
extrajudicial.

Fundamento Constitucional de la conciliación: Art 116 Constitución Política.

Conflicto: Relación disfuncional con interés contrapuestos.

Conflicto en materia laboral: Controversias entre empleadores y trabajadores por causa o con
ocasión de la relación laboral.

Es un principio, resuelve los conflictos, es fuente de derecho, no es un requisito de procedibilidad,

presta a merito ejecutivo cosa juzgada, soluciona los conflictos no los escala. El derecho cierto es el
acuerdo conciliatorio.

TIPOS DE CONFLICTOS LABORALES:

1. Según los sujetos que intervienen

A. Individuales
B. Colectivos

2. Según el contenido de los conflictos

a. Jurídicos o de derecho: aplicación de una norma legal existente, contrato de trabajo, de la
relación legal y reglamentaria, los conflictos de la seguridad social, conflictos de la disolución
de conflictos.
b. Económicos o de interés: sin desconocer una norma existente pretende crear una nueva o
modificar una existente, puede ser individual pero generalmente es colectivo, hay una
insatisfacción por el régimen normativo, pliego de peticiones, huelga.

Fundamentos de la conciliación en materia laboral: Articulo 53 C.P

igualdad de oportunidades para los trabajadores; remuneración mínima vital y móvil, proporcional
a la cantidad y calidad de trabajo; estabilidad en el empleo; irrenunciabilidad a los beneficios
mínimos establecidos en normas laborales; facultades para transigir y conciliar sobre derechos
inciertos y discutibles; situación más favorable al trabajador en caso de duda en la aplicación e
interpretación de las fuentes formales de derecho; primacía de la realidad sobre formalidades
establecidas por los sujetos de las relaciones laborales; garantía a la seguridad social, la capacitación,
el adiestramiento y el descanso necesario; protección especial a la mujer, a la maternidad y al
trabajador menor de edad-

Fundamentos legales de la conciliación laboral:

 - Art 13 CST
- Art 14 CST
- Art 15 CST
- Art 19
- Art 77 CPT y SS

Características:

1. Autocompositiva
2. Preventiva
3. Ágil
4. Confidencial
5. Control jurídico por parte del funcionario conciliador
6. Complementaria a la jurisdicción.

Principios de la conciliación laboral:

1. Las normas laborales son de orden público.

2. Es prohibido renunciar a los derechos otorgados por el legislador, careciendo de validez la
renuncia de ellos.
3. El derecho laboral regula relaciones de interés social, derivados de la relación entre el
capital y el trabajo, en los cuales se sustenta el trabajador y su familia
4. En su cumplimiento descansa la paz social y la dignidad humana.

-Gratuidad: Es gratuita. Ninguna autoridad puede cobrar.

-Mínimo de derechos y garantías: es ineficaz cualquier estipulación que afecte o desconozca

mínimos.

De la relación laboral surgen:

1. Derechos ciertos e indiscutibles no transigibles y no conciliables.

2. Derechos inciertos, discutibles, transigibles y conciliables

-Primacía de la realidad sobre las formas

INCIERTOS: contrato realidad, indemnizaciones del art 65, sanción por falta de pago o
indemnización moratoria, de creencias laborales. Comisiones por venta o por recaudo, si no hay
certeza y hay dudas sobre esas comisiones. Indemnización por despido sin justa causa. Naturaleza
de los pagos como bonos, naturaleza salarial. Beaticos, perjuicios por acoso laboral. Desmejoras
como traslado del lugar del trabajo.

Ciertos; cesantías, la base de liquidación.

ELEMENTOS DE LA CONCILIACIÓN LABORAL:

1.Elemento objetivo: Objeto sobre el que se ejercen derechos.

a. Son conciliables todos los asuntos susceptibles de transacción desistimiento y aquellos que
exprese la ley.
 b. Cobra validez siempre y cuando se trate de asuntos de trabajo que pueden ser sometidos a
transacción.
c. Se limita a derechos inciertos y discutibles y por lo tanto transigibles, renunciables, que no
desconozcan el mínimo de derechos y garantías.

ASUNTOS NO CONCILIABLES EN MATERIA LABORAL:

1. Derechos ciertos e indiscutibles

2. Derechos adquiridos
3. Materias no transigibles no desistibles no conciliables
4. Derechos inexistentes
5. Derechos de terceros
6. Cuando existe cosa juzgada (antes de sentencia de segunda instancia se puede conciliar
después de sentencia de 2 instancia no.)
7. Sobre normas de orden publico

No es conciliable sobre seguridad social:

-No aportes, dineros a salud o demás del sistema. hora por retardo a seguridad social si es
conciliable es decir interés y multas.

-En pensiones no se puede conciliar los aportes afectaría el futuro del derecho pensional

-Ni aportes al sistema general de riesgos.

2. Elemento subjetivo: Partes: el trabajador o aparente trabajador cónyuge o compañero

permanente o hijos con supuestos derechos de un trabajador fallecido o heredero por sí solo o por
apoderado, las personas jurídicas podrán intervenir a través de su representante legal o apoderado
con poder especial para la conciliación o poder amplio y suficiente. el empleador o aparente
empleador, y la autoridad competente o, ente neutral Inspector de trabajo.

El conciliador en conciliación de asuntos laborales:

• Los jueces laborales o de circuito

• Inspectores de trabajo
• Personeros o jueces civiles o promiscuos
• Agentes como procuraduría
• Delegados regionales y seccionales de la defensoría del pueblo (defensa técnica)

Por qué se elimina el requisito de procedibilidad en materia laboral: C893 de 2001

Es que el exigir el requisito dificulta el acceso a la justicia o a la administración de justicia. Por eso
es voluntaria.

CLASES DE CONCILIACIÓN LABORAL:

-JUDICIAL

Art 77 CPTYSS –La conciliación obligatoria aplica solo para procesos ordinarios. Solo para procesos
ordinarios de única instancia y los de primera instancia los del circuito. No para los procesos
especiales. Si no acudo se puede aplazar, pero demostrando con prueba sumaria que no puedo
comparecer. la participación es obligatoria, si las partes no concurren se declara fracasad la etapa
conciliatoria, pero si la que no concurre es el demandante se van a presumir ciertos los hechos
susceptibles de confesión contenidos en el escrito de contestación de la demanda o al contrario es
el demandante serían las de la demanda.

-EXTRAJUDICIAL

Art 28 Ley 640 de 2001: Citar a audiencia de conciliación administrativa, el conciliador debe ilustrar
a los comparecientes sobre el alcance límites y efectos, motivar a las partes que presentan fórmulas
de arreglo, velar por que la conciliación no se violenten derechos no conciliables, requiere acta de
conciliación. ya no es obligatorio procesal por inasistencia.

Efectos jurídicos de la conciliación laboral:

1. Cosa juzgada
2. Merito ejecutivo

Se puede solicitar nulidad de las actas de conciliación. Por existencia de inducción a error en la causa.

Competencia:

1. Concepto de prestación de servicios: juez laboral, principio de la realidad sobre las formas.
2. Concepto acoso laboral:

Diferencias de la conciliación y transacción: la conciliación requiere un ritual la transacción no. y

nulidades en la transacción.

Proyectos fallidos de ley, 5066 de 2020 y ley 5008 de 2021: conciliación en centros de conciliación
privados: fallido.

**CONCILIACION EN DERECHO DE FAMILIA

Marco Legislativo.

Art 116- Cp.

Ley 23 del 91, Mecanismos de descongestión

Ley 270 del 97 Ley estatutaria de administración publica

Ley 640 de 2001.

Ley 1098 de 2006 ley 1878 de 2018 Protección de los derechos de los niños, el conciliador son los
comisarios de familia, ya no. Perspectiva de género- Rango Constitucional de la armonía y de la
unidad debe ser corregida y sancionada, la ley diseñara cuales son los mecanismos para intervenir
ante situaciones
Ley 294 del 96-Deja a las comisarias para denunciar violencia intrafamiliar, o en el contexto familiar.

Ley 575 del 2000. Medidas de protección fiscalía, policía, dentro de lo que hoy se ve como violencia
de genero dentro de la familia o unión marital de hecho, alimentos a favor de la víctima. Custodia y
cuota de alimentos a favor de la víctima.

La violencia intrafamiliar no es conciliable, denunciar en comisaria de familia o la fiscalía.

Comisaria tiene competencia subsidiaria.

Autoridad administrativa:

liquidacion y disolucion de la union marita

Regimen de visitas

Alimentos

Custodia

En trmas de violencia instrafamiliar: se puede fijar medidas en conciliacion. Los comisarios. Se

concilian los efectos no la violencia. Hay que denunciar a la fiscalia.

CLASES DE CONCILIACIÓN:

Extrajudicial (En derecho y en equidad) y judicial.

En derecho: Orientada en normas jurídicas.

Art 7 ley 2022- Conciliables: Todos los asuntos que permita la ley, los transigibles, desistibles y
conciliables. Alimentos futuros necesitan aprobación del juez. Pensiones alimentarias atrasadas son
objeto de conciliacion pueden compensarse perooo la transaccion de los alimentos futuros no es
conciliable solo la autoridad judicial.

Desistibles: inasistencia alimentaria. Cuando la persona no tenga plata no senpuede incisr proceso
porque no tiene plata en las cuotas provisionales. No hay bienes ni nada.

Uso de tecnologías:

Diligencia de la audiencia: 1. Las partes deberán manifestar una solicitud de conciliación y una vez
citadas que cuentan con los medios tecnológicos.

Operadores autorizados para conciliar:

1. conciliadores de los centros

2. Defensores y comisarios de familia (cuando ejercen subsidiarias) cuando no haya
defensores.
3. Delegados de la defensoría del pueblo.
4. Agentes del ministerio público ante autoridades judiciales y administrativas ante notarias.
5. Personeros jueves civiles o promiscuos municipales. Siempre y cuando el asunto sea de su
competencia y no estén los anteriores.
6. Notarios.
Principios de la Familia: Igualdad de derechos gerenciales. Igualdad para el hombre y la mujer,
autonomía de la mujer madre cabeza de familia, reconocimiento a las uniones maritales de hecho,
parejas del mismo sexo, decidir libremente el número de hijos, dirección conjunta del hogar, y
reconocimiento de otros tipos de familia.

CASOS DE REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD

¨¨La conciliación en materia de familia como requisito de procedibilidad: ley 1996

1. Controversia sobre custodia y régimen de visitas sobre menores y personas en condición de

discapacidad.
Patria Potestad: la patria potestad no es asunto conciliable. Es obligatoria. conjunto de
derechos que la ley reconoce a los padres sobre sus hijos no emancipados, los menores de
edad. Es obligatoria e irrenunciable, se priva no se concilia.
Custodia: se puede negocia y conciliar y el regimen de visitas también, cuando no hay
convivencia o desacuerdo en el cuidado se puede acudir al centro de conciliación como
requisito de procedibilidad para que procesalmente se demande ante la jurisdicción
pertinente. (Responsabilidad parental de ambos padres de custodia y cuidado personal)
Régimen de visitas y custodia en los primeros años. No priva al otro al derecho de
comunicación traducido en derecho a visitas, y comunicación permanente del menor.
Regimen de Visitas: es un derecho. De los niños. Entrevistas periodicas, llamadas. No se
puede conciliar. La visitas son un derecho de los niños y de los padres. Rrquisito de
procedibilidad antes de ir a la justicia ordinaria.
Qué hacer ante este conflicto: Acudir a la instancia correspondiente, en el evento de acudir
ante autoridad administrativa (comisario o defensor) la competencia es la del domicilio del
niño, si existe acuerdo se firma acta de conciliación, si no existe acuerdo Constancia de no
Acuerdo domicilio del niño. Solo de forma provisional el comisario o defensor puede realizar
acta de custodia y régimen de visitas. Los conciliadores privados no, solo constancia de no
acuerdo. El defensor de familia, o comisario aprueba el acta de conciliación. Los comisarios
tienen comoetencia en custodia. Debe ser ante comisario o defensor de familia para que
provisionalmente den custodia. El conciliador solo podra hacer la constancia de no acuerdo.

2. Obligaciones Alimentarias:
Es responsable de alimentos al menor o adulto mayor, primero a la conyugue, solo en caso
subsidiario a un hijo. Cuando es para adulto mayor que requiere de alimentos.soloen caso
Titulares del derecho: Conyugue, descendientes, padres, hermanos legítimos, el que hizo
donación cuantiosa. Art 416 Código Civil. A11 cuando se reunen varios titulos, al primero fue
al que le hizo una donacion cuantiosa. Que exista vinculo juridico.
- Debe existir un vínculo jurídico entre el titular y el que debe alimentos.
- La mujer grávida (embarazada) legitimo o extrapatrimonial tiene derecho a alimentos. En
audiencia de conciliación si reconoce el hijo. Si no no. Alimentos para ella, con el padre
legitimo o extrapatrimonial.
 - Alimentos para el adulto mayor, estado de vulnerabilidad, en conciliación puede acudir
para alimentos de familia, puede pactar el defensor o comisario cuotas provisionales y enviar
al defensor de familia para proceso ante el juez.
- Requisitos para pedir alimentos: (necesidad, capacidad y vinculo jurídico).
- hijos hasta la emancipación, p hasta los 25 años si sigue estudiando.
- se presume el salario minimo cuando no se puede demostraringresos.
Ante Centro de conciliación privado: Se cita a las partes, hacer concurrir a las partes
necesarias. Llegada la fecha y día, ilustrar a las partes sobre el objeto de alimentos, alcance
y limites, motivar a las partes para que ellas formulen arreglo o cuota, si las partes llegan
acuerdo, el acuerdo debe contener el valor de la cuota, la forma de pago, las mesadas son
anticipadas, que anualmente se incrementa esa cuota conforme al IPC se establecen
acuerdos de vestuario, mudas de ropa, valor de las prendas, gastos de salud, porcentaje en
cuanto a educación, si no hay acuerdo, se expide la constancia con fecha de solicitud y
audiencia, y resumen del asunto objeto de conciliación, como no hay acuerdo, se devuelven
los documentos aportados, anexos, etc. Para cuota provisional, ante la comisaria o
defensoría, se presume que devenga un mínimo de salario mínimo para definir la cuota de
alimentos. Esa cuota no hace tránsito a cosa juzgada material sino formal, porque si cambia
la capacidad, puede cambiar la cuota se puede modificar el acta por la capacidad económica
del alimentante. Incumplimiento genera responsabilidad penal.

CONCILIACIÓN RELACIONADOS CON EL USO, TENENCIA Y/O PROPIEDAD DE LA TIERRA

La naturaleza de los bienes en Colombia:

1. Bienes Públicos: art 102 y 332 CP: Son los que pertenecen a la nación, con los cuales, el
estado tiene el deber y administrar y custodiar.
• Bienes De uso público: por destinación, parques, calles, plazas.
• Bienes Fiscales: están diseñados para el desarrollan de las funciones del estado
• Bienes fiscales adjudicables: puedan ser adjudicables a personas naturales y jurídicas. Las
características de estos bienes fiscales adjudicables son: Inalienables, o sea, no pueden
transferirse. Inembargables, no se pueden embargar, imprescriptibles, no se puede adquirir
por el paso del tiempo.
2. Bienes Privados: Son aquellos que pertenecen a una persona particular determinada
entendidos como aquellos bienes de los que puede gozar, usar y disponer con absoluta
exclusividad.

Relación jurídica con el predio:

1.Propietarios: Se cuenta con título, reconocidas como dueñas del predio, quienes pueden vender
gozar y disfrutar.

2.Tenedores: Usan el predio, pero sin ánimo de señor y dueño, reconocen que otro es su verdadero
propietario, por ejemplo, quienes están en arriendo.

3.Poseedores: Personas que actúan como dueños del predio y no reconocen la propiedad de otro,
aunque su nombre no aparezca en el certificado de tradición y libertad.

4.Ocupante: Persona que explota un terreno.

¿Cómo adquirir un bien baldío?

A través de un proceso administrativo. Se hace la solicitud de adjudicación de predio ante la ANT

Agencia nacional de tierras. Se adjudica el predio a campesinos con vocación agraria, sin tierra o con
tierra insuficiente, así como a las comunidades étnicas, que tengan vínculos ancestrales con dichos
territorios.

Un bien baldío, la ley no señala si se puede conciliar sobre la tenencia de este bien mientras se
adelanta el proceso administrativo, aunque no se puede adquirir bienes baldíos. La conciliación en
materia administrativa es muy limitada y no funciona. Mediación comunitaria de permanencia en
tanto se adelanta el proceso respectivo administrativo.

¿es un predio baldío o privado? ¿Qué disposición tengo del bien? La propiedad debe tener contrato,
escrituras públicas, y que estén registradas en la oficina de instrumentos públicos en el certificado
de tradición de libertad.

¿Cómo adquiero un bien privado?

A través del título y el modo, el título es la compraventa, sucesión, y el modo es el acto. Es posesión
regular cuando tengo título y modo, si tengo título sin modo o al revés soy poseedor irregular.

Si soy poseedor regular o irregular y no tengo la inscripción en la orip, oficina de instrumentos

públicos solo soy poseedor, con el título, para acreditar legitimad sobre el bien. sería solo poseedor.

Entidades que se relacionan:

1. Notarios.
2. Orip: Oficina de registro e instrumentos públicos
3. Secretaria municipal de hacienda: gestiona ingresos públicos del municipio, paz y salvo de
la secretaria para poder conciliar.

AUTORIDADES EN MATERIA DE TIERRAS:

1. Agencia nacional de tierras, máxima autoridad, ejecuta la ospr.

2. Jurisdicción ordinaria
3. Inspección de policía (nivel rural importante) se encuentran en casas de justicia, conciliación
y mediación que no está reglada, la medicación policial, convivencia. delegados o tenientes
o subtenientes median. Solo temas de convivencia.
En caso de conciliación sobre servidumbre de bien inmueble, legalmente se podría acudir a la oficina
de instrumentos públicos para registrar el acta de conciliación sin necesidad de elevarla a escritura
pública. Depende de la oficina si lo hace así, porque La superintendencia dice que hay que registrar
las actas como escritura pública, pero la ley no lo señala así.

El certificado de tradición de libertad: Es importante para saber el número de matrícula, la

descripción del mueble, la dirección del inmueble, las partes. Es importante tenerlo en el momento
de conciliar.

EL CONFLICTO DE TIERRAS:

Es un proceso interactivo que se da en un contexto determinado, es una construcción social, la

subsistencia de vida, en materia de tierras, complejidades sociales y de las necesidades. Son
conflictos más complejos porque tocan y afectan a las personas en sus derechos fundamentales.
puede haber conflicto sin violencia, pero no violencia sin conflicto. Es fundamental en la vida social,
es inevitable y favorable. Puede ser favorable.

Componentes:

Efectos: jurídicos, psicológicos, sociales.

Tipos: familiares, emocionales, civiles, etc.

Causas: Inmediatas, lo que sucede hoy. el conflicto en el momento inmediato.

Intermedias: objetivos opuestos, relaciones hostiles en las personas, más complejas, procesos de
empatía.

Estructurales: Discriminación, machismo, etc. Estructuras mentales de las partes. No es posible en

la conciliación.

Dificultades del conflicto de tierras:

1) Es difícil identificar todas las personas o partes interesadas en el conflicto.

2) En un solo caso de tierras surgen distintos niveles de controversias.
3) Conflictos con información limitada
4) Conflictos latentes en el tiempo o que han surgido varios años
5) Los conflictos de tierras suelen tener escaladas violentas que generan daño en una persona
lo que lleva a este aspecto, deba ser abordado con un enfoque restaurativo.
6) Crean dificultades practicas
7) Se entretejen relaciones sociales
8) La solución implica uso del tiempo y energía de las partes.
9) Están atravesados por las formas culturales campesinas.
10) Pueden tener gestión previa por MRC, este implica validar esos acuerdos y revisarlos.

Elementos de conflictos de tierras:

- Problema: Es el malestar, causa del conflicto

- Proceso: Modo que se desarrolla el conflicto
- Personas/Partes
Falta lo de las diapositivas

LINEAMIENTOS DE LA JUSTICIA EN EQUIDAD

Justicia formal y no formal:

Se crea con la constitución del 91. La administración de justicia garantiza la igualdad de la

constitución a través de la ley formal y los actos administrativos son generales personales y
abstractos, a todos cuyas situaciones encajan y aplica de manera imparcial un trato igualitario ante
la ley. Art 230. Todos los jueces aplicaran la ley (Justicia formal). La equidad como fuente no formal,
regida por principios comunitarios en los que participan actores de la comunidad. Jueces de paz y
de reconsideración y conciliadores de paz.

Justicia comunitaria: Indígena, afro, en prácticas tradicionales.

JUSTICIA EN EQUIDAD: aplicación de principios de equidad, o imparcialidad, en la resolución de

conflictos, (justicia natural) independencia de la leyes o normas convencionales. Igualdad, libertad,
valores éticos.

Inicios el 10 de feb del 2000. Como justicia alternativa y comunitaria, gratuita, ágil, las controversias
y conflictos.

Art 116 CP. Particulares investidos transitoriamente para administrar justicia.

Quienes concilian en derecho: En centros de conciliadores, con o sin ánimo de lucro

Servidores públicos, defensores de consumidores

En equidad: personas que tienen reconocimiento en su comunidad, basado en valores positivos,

habilidades para gestionar conflictos, Ley 23 del 91-Inicio normativo.

PRINCIPIOS: de informalidad: sin tramites formales, en el contexto de relaciones cotidianas de las

personas, el conciliador en equidad estimula a las partes a llegar a un acuerdo, atendiendo
costumbres y sentido común. Equidad, eficiencia, oralidad, autonomía e independencia, gratuidad,
garantía de los derechos.

JUECES DE PAZ: ley 497 del 99- Los jueces de paz y de reconsideración busca solución integral de
justicia a los conflictos, particulares que administran justicia. La figura lleva 24 años.

- Competencia jueces de paz: No más de 100 salarios. No acciones contenciosos

administrativas ni constitucionales. Donde vivan las partes o el lugar de los hechos,
- Elegidos por votación de la comunidad.
- Elección por periodo de 5 años prorrogables indefinidamente
- Impedimentos, inhabilidades, e incompatibilidades.

JUSTICIA COMUNITARIA: de la comunidad para la comunidad, adquiere de legitimad a partir de

normas de la comunidad, o contexto cultural. La norma social y la legal.
CARACTERISTICAS DE LA JUSTICIA COMUNITARIA: reconocimiento de regulación social el derecho
hecho por la comunidad diferentes a las que emana el estado instaura una cultura de paz, y de
respeto de derechos humanos por medio de solución creativa y positiva, la distingue de otras formas
de justicia, por el saber popular, con rasgos identitarios.

Elementos:

1. Comunidad: conjunto social vinculado por un espacio geográfico, con intereses comunes.
Puede ser efectiva, productiva y racional (acciones comunes).
2. Justo Comunitario: es lo equitativo, nace de la vida en comunidad, limite a los derechos
humanos.

Diferencias entre conciliación en derecho y en equidad.

ASUNTOS QUE CONOCE EL DE EQUIDAD:

Asuntos transigibles, desistibles, dinerarios.

En familia: Convivencia familiar. Administración y repartición de bienes comunes, obligaciones

alimentarias, cuidado personal del menor.

Civiles: conflictos de carácter patrimonial, o extrapatrimonial, como deudas, reconocimiento de

deuda, establecer forma de pago exigible. Intereses de usura no. Arrendamientos, contratos,
declaración de pertinencia, dominio, uso, posesión, servidumbre, Convivencia- vecinos, mascotas,
propiedad horizontal, impuestos NO, pagos y perjuicios, hurto. Bienes comunitarios, perturbación
de la posesión, ruidos, humedades.

QUÉ ASUNTOS NO PUEDE CONCILIAR: derechos humanos, derechos fundamentales, asuntos

constitucionales, asuntos tributarios, asuntos administrativos, acciones penales, acciones ilegales.

JUSTICIA DE PAZ:

Pertenece a la rama judicial del poder público, en la facultad del estado de administrar justicia.

En el contexto de democracia participativa, en la intervención de un ciudadano, en el cumplimiento

de funciones judiciales que son del estado. Les asigna de acuerdo a las prescripciones legales la
posibilidad de resolver en equidad los conflictos individuales, con el fin de lograr paz. Concilian en
equidad, él puede decidir si las partes no llegan a acuerdo. A través de votación popular son
elegidos, pero se posesionan frente al alcalde. Sus periodos son de 5 años, y no hay límites. Debe
ser mayor de edad. Ciudadano en ejercicio y haber residido en la comunidad 1 año.

Conocen conflictos de los que voluntariamente acudan ante ellos. No puede superar los 100 smlmv.

ASUNTOS: no están objetos de solemnidades. Conflictos matrimoniales, convivencia familiar,

separación de cuerpos, incumplimiento de pagos, daño en bien ajeno, calumnia, fijación de cuota.
Temas de carácter comunitario. Bienes comunes, contaminación ambiental,

QUE ASUNTOS NO: asuntos constitucionales, ni contencioso administrativas, autoridades

administrativas no,
Juez de reconsideración- segunda instancia del juez de paz. Puede haber cuerpo colegiado que
pueden volver a estudiar el caso, dos jueces de reconsideración y uno de paz.

Primero concilian en equidad, procede a fallar en equidad. La reconsideración es cuando las partes
lo manifiestan, dentro de los 5 días siguientes.

**CONCILIACIÓN EN MATERIA PENAAL- DE LOS DELITOS

Ley 906- art 74 delitos querellables

Art 504 proceso especial abrivado que delitos se llevan por este proceso

En el abreviado se va a extinguir la accion penal, hasta antes de que se dicte sentencia de primera
instancia.

Todos los delitos son suceptibles de conciliacion, pero el efecto jurídico es lo diferente, para que se
extinga la accion penal deben ser delitos querellables antes de indagacion, comciliar en el resto de
los delitos no extingue la accion penal.

No se le puede negar a la victima que sea indemniizada o reparada, y si no extingue la accion penal,
puede rebajar la pena, por haber reparado la victima en la conciliación.

Principio de oportunidad, para reparar. En una conciliacion, Hace transito a cosa juzgada porque se
concilio sobre la reparacion del daño y ya no podria iniciar el incidente de reparacion integral.

El incidente de repacion integral se lleva una conciliaciond en todos los delitos-

En la etapa de indagacion quien extingue la accion penal es el fiscal.

Conciliar no compromete la presuncion de incocencia

6 año de pena privativa de la libertads. Principio de oportunidad, reparacion integral a la victima y

que la fiscalia lo quiera.

Modalidad de suspensión: en el marco de la justicia restaurativa, conciliacion. Max 3 años.

Si se incumple el acta de conciliación en materia penal, desarchive y siga la accion penal. Es decir
que el archivo es transitorio, o no es definitivo.

Reglas generales para aplicación de justicia restaurativa 519 CPP penal

1. Consentimiento voluntad
2. Proporcionalidad y razonabilidad: obligaciones razonables y proporcionadas frente al daño
3. No es prueba de culpabilidad
4. Imparcialidad del facilitador
5. Consultar a abogado.
CONCILIADORES EN MATERIA PENAL:

El fiscal – en asuntos querellables.

Es el conciliador adscrito a un centro de conciliación. Debe actuar con imparcialidad. Si es el

conciliador, debe avisarle el conciliador.

El abogado tiene un rol de consultor no de parte.

Mecanismos de justicia restaurativa

1. Conciliación, preprocesal obligatoriamnte para la accion penal, por delitos querellables, ,

antes de indagación el en el ordinario y, conciliación judicial en el incidente de reparación
integral que lo hace eñ juez, procesal, en el abreviado conciliacion judicial , durante todo el
proceso hasta antes de sentencia de primera instancia.
2. Mediación, el mediador no propone formulas de arreglo.

Extincion de la accion penal, indemnizacion integral extingue la accion penal,

Si no cumple lo pactado, se vuelve a desarchivar, y en teoria no se extingue lamaccion penal

Si se paga acuerdo si extingue la accion penal.

Preclucion.

Si la audiencia se realiza frente a un conciliador el conciliador enviara al fiscal el acta, para su

conocimiento.

• El acta: debe ser verificada por el fiscal de conocimeinto, sean remitidas por un conciliador
reconocido comotal, cumpla con los requisitos, con la ley del 2022. Con copia a los usuarios.
Debe ser el conciliador quien remita nadie mas. Mediante consulta al sistema de
• Efectos; inansistemcia injustificada del querellante, desistiemiento tacito de supretencion,
se procedera al archivo de diligencias.

Conciliacion Preprocesal ordinario; Solo en indagacion, es decir, hasta antes de imputación,

después no extingue, la accion penal.

En el proceso Abreviado en cualquier momento hasta antes de sentencia de primera instancia.

• Procedibilidad, es obligatoria, extingue accion penal para los querellantes, antes de la

formulación de imputación.

-En materia penal no tiene caducida o prescripción la conciliacion.

Que asuntos son conciliables, todos los delitos.

La decisión del acuerdo en materia penal presta merito ejecutivo y cosa juzgada. Es el fiscal quien
toma la decision.

Para extinguir la accion penal en mediacion, todos los delitos se pueden mediar para que extinga
la accion penal Debe ser delitos Delitos perseguibles de oficio, la pena min no exeda 5 años, y no
supere la orbitra personal del indivuo, delitos individuales, no colectivos, directamente a la persona.
Otorga beneficios en la doficicacion de la pena, igual que la conciliación.

• Como procede la mediación

La solicitud la hace alguna de las partes, ante el fiscal, quien evalua la procedencia y le notifica a la
otra parte, para saber si le interesa, si ambas partes estan de acuerdo, se remite a un centro de
mediacion que ya esta regulado y avalado, en mediacion penal, ya no sera el mismo fiscal del caso,
el mediador sera de centros de mediacion privados o entidades del estado que cumplan la funcion
de mediadores, y el centro de mediacion hace reparto al mediador. Hay una preparacion,
impedimentos, riesgos de victimizacion no procede la mediacion, reuniones privadas, y si se ve que
no hay riesgo de revictimizacion cito a audiencia, se hace audiencia, mediacion indirecta cuando la
victima no quiera ver al victimario, y acta de mediacion si es exitoso y fallido, la valoracion la hace
el fiscal para sus posbiles efectos.

DELITOS QUERELLABLES: Aquellas que de conformidad con el Código Penal no tienen señalada pena
privativa de la libertad, con excepción de: Ofrecimiento, venta o compra de instrumento apto para
interceptar la comunicación privada entre personas (C. P. Artículo 193); Divulgación y empleo de
documentos reservados (C. P. Artículo 194); Abuso de autoridad por acto arbitrario e injusto (C. P.
Artículo 416); Revelación de secreto (C. P. Artículo 418); Utilización de secreto o reserva (C. P.
Artículo 419); Utilización indebida de información oficial privilegiada (C. P. Artículo 420);
Asesoramiento y otras actuaciones ilegales (C. P. Artículo 421); Utilización indebida de información
obtenida en el ejercicio de función pública (C. P. Artículo 431); Utilización indebida de influencias
derivadas del ejercicio de función pública (C. P. Artículo 432).

2) Inducción o ayuda al suicidio (C. P. Artículo 107); lesiones personales sin secuelas que produjeren
incapacidad para trabajar o enfermedad sin exceder de sesenta (60) días (C. P. Artículo 112 incisos
1° y 2°); lesiones personales con deformidad física transitoria (C. P. Artículo 113 inciso 1º); lesiones
personales con perturbación funcional transitoria (C. P. Artículo 114 inciso 1º); parto o aborto
preterintencional (C. P. artículo 118); lesiones personales culposas (C. P. Artículo 120); omisión de
socorro (C. P. Artículo 131); violación a la libertad religiosa (C. P: Artículo 201); injuria (C. P. Artículo
220); calumnia (C. P. Artículo 221); injuria y calumnia indirecta (C. P. Artículo 222); injuria por vías
de hecho (C. P. Artículo 226); injurias recíprocas (C. P. Artículo 227); maltrato mediante restricción
a la libertad física (C. P. Artículo 230); malversación y dilapidación de los bienes de familiares (C. P.
Artículo 236); hurto simple cuya cuantía no exceda de ciento cincuenta (150) salarios mínimos
mensuales legales vigentes (C.P. Artículo 239 inciso 2°); alteración, desfiguración y suplantación de
marcas de ganado (C. P. Artículo 243); estafa cuya cuantía no exceda de ciento cincuenta (150)
salarios mínimos mensuales legales vigentes (C. P. Artículo 246 inciso 3°); emisión y transferencia
ilegal de cheques (C. P. Artículo 248); abuso de confianza (C. P. Artículo 249); aprovechamiento de
error ajeno o caso fortuito (C. P. Artículo 252); alzamiento de bienes (C. P. Artículo 253); disposición
de bien propio gravado con prenda* (C. P. Artículo 255); defraudación de fluidos (C. P. Artículo 256);
acceso ilegal de los servicios de telecomunicaciones (C. P. Artículo 257); malversación y dilapidación
de bienes (C. P. Artículo 259); usurpación de tierras (C. P. Artículo 261); usurpación de aguas (C. P.
Artículo 262); invasión de tierras o edificaciones, cuando el avalúo del inmueble no exceda de ciento
cincuenta (150) salarios mínimos mensuales legales vigentes (C. P. Artículo 263); perturbación de la
posesión sobre inmuebles (C. P. Artículo 264); daño en bien ajeno (C. P. Artículo 265); usura y
recargo de ventas a plazo (C. P. Artículo 305); falsa autoacusación (C. P. Artículo 437); infidelidad a
los deberes profesionales (C. P. Artículo 445); Violación de los derechos de reunión y asociación (C.
P. Artículo 200).

**CONFLICTOS EN MATERIA DE TRANSITO:

Responsabilidad civil extracontractual: 16mil conflicto anuales En materia de tránsito, es muy

elevado a nivel nacional.

Una de las principales causas de muerte, la 3era a nivel mundial.

Accidente de tránsito Definición: Art 2 Código nacional de tránsito: evento generalmente

involuntario, generado al menos por un vehículo en movimiento que causa daños a personas y
bienes involucrados, y afecta la normal circulación de los vehículos que se movilizan por la vía o
dentro de las vías y zona de influencia del hecho: también una caída de árbol, o en vías privadas
(registro de la novedad) hay que probarla no se presume, o públicas. Un volcamiento también es un
a, de tránsito.

Desprendimiento de personas del vehículo de transporte público. Debe ser involuntario porque si
es voluntario es daño en bien ajeno. Debe ser involuntario. Si no causa daño no hay accidente de
tránsito. Debe estar un vehículo en el acto. Si el carro está parqueado en un parqueadero y se le
cae una fachada no es accidente de tránsito, si está en un trancón quieto y se le cae una fachada, si
es accidente de tránsito.

Requiere un especial deber de cuidado por el riego de la actividad. Mayor exigencia de

responsabilidad.

Sentencia 2003- que socialmente se exigen mayor procidencia porque quien debe tener cuidado es
el conductor del vehículo.

Vehículo: Es un medio de transporte de personas y cosas. Aparato montado sobre ruedas.

Personas: Conductor, capacitado para conducir no siempre está habilitado. Acompañante, el de

servicio particular, pasajero, en servicio público, peatón; a pie por la calzada, autoridad de tránsito,
resolución 11278 de 2012. Policías de tránsito para embriaguez, lesiones y fallecimientos. De resto
son los de tránsito. El propietario, o en compañías de licing, el llamado es el guardia del bien, es el
locatario, el tenedor de vehículo. Las financieras no responden o no tienen animo conciliatorio. El
locatario tiene la tenencia del vehículo. Hay que pedir esos datos a la financiera.

Cuando es difícil ubicar el propietario, no se requiere agotar el requisito de conciliación.

El responsable por el hecho de las cosas inanimadas es su guardián. Porque tienen poder de mando
dirección y control. Causales de exoneración, cuando el bien es despojado, o su tenencia la transfirió
a una persona distinta. Todo es probatorio.
Quienes son llamados a la audiencia: El poseedor: Quien vendió el vehículo, y no hizo traspaso.
También tiene interés de la audiencia, y el tenedor también. Los que tienen la administración en
vehículos públicos. Todas las empresas como propietarios y administradores son los que
conciliación.

Elementos Informe de accidente de tránsito:

1. Causas Probables: casilla 11, son hipótesis de accidente de tránsito. Si mi conducta

determina la causal para el accidente. Elemento probatorio del juez.
2. Información técnica y legal en caso de proceso judicial. La entidad que regula es el
ministerio de tránsito, el IPAT, divido en tres secciones. La primera hoja es la información
general del accidente, en la segunda hoja información del segundo vehículo. Cuando hay
victimas las hipotesis. Si hay testigos debe quedar en el informe o sino no tendrá validez
después, y la tercera hoja será el croquis, dependiendo del accidente, es un bosquejo
topográfico. solo si el vehículo no fue movido. A veces codifican la vía, si estaba mojada,
baches. Los anexos 1, se utiliza cuando el accidente involucra a más de 2 vehículos
involucrados. Anexo 2, se utiliza cuando hay más víctimas. Esta persona que hace el informe
también puede ser llamado.
3. toca probar el hecho ante la aseguradora, tomar buenas fotos.
4. Datos de todo el accidente, de las personas, fecha, lugar hora, notificaciones, estado de los
vehículos, toda es importante.

HIPÓTESIS DE ACCIDENTE DE TRÁNSITO: El código 090, cuando transportó otra persona o cosas que
generen más riesgo. adelantar en curva en zona prohibida. También son generadoras de
comparendo algunas. falta de mantenimiento mecánico. falla del servicio. Administrativo. Peatón,
cuando es exclusivo de la víctima. 115- Embriaguez, no siempre genera el accidente.

- Como conciliador puedo formular fórmulas de arreglo, conforme a las evidencias, que no
son necesarias, porque no es la jurisdicción. La audiencia no es para buscar culpables. Sino
soluciones.

EMBRIAGUES: sanciones y grados de alcoholemia que gestiona medicina legal, inhalador, para
efectos de sancionar. sí es de primera vez grado cero a tres, de segunda es de reincidencia se aplica
la segunda medida. Se sanciona la segunda, si es más elevada a la primera. Cuando no permito que
tomen prueba de alcoholemia, sancionan con cancelación de licencia de tránsito, multa de 1400
smlv y 20 días del carro a patios.

Si no hay lesionados hay que mover vehículos, de resto no. Tomar fotos, modo tiempo y lugar.

Estatuto de conciliación: Art 61 ley 2220 de 2022. Las partes deberán determinar con claridad los
hechos alegados y las pretensiones que en ellos se fundamentan para facilitar la consecución del
acuerdo.

El lucro cesante: en taxi, salarios, debe llevar inmerso los gastos, no se concilian salarios en materia
de tránsito. Es juez laboral.

Termino para realizar la conciliación en todas las conciliaciones: Tres meses más prorroga de tres
meses más.
Siniestro: la realización de un riesgo asegurado.

Interés asegurable: toda persona que vea que su patrimonio pueda ser afectado de manera directa
o indirecta por un riesgo asegurado. Interés licito. Es el propietario no de un tercero. La aseguradora
no tiene deber de responder por el del tercero. El deducible no es el valor total de la reparación sino
lo que se da una parte porque el resto lo asume la aseguradora.

El propietario tiene la responsabilidad no el tercero poseedor. Inhabilidad especial, el conciliador no

puede asesorar en derecho en la conciliación.

Por pasiva: dueño, poseedor que acredite, heredero, etc.

Código penal: Homicidio culposo. si no es querellable es la autoridad quien decide. Debe ser
querellable. Sino serán los fiscales la potestad sobre el mismo.

Agravación; embriaguez.

Conciliador: derecho curso avalado por el min de justicia y de derecho.

FINALIDAD EN MATERIA DE TRANSITO: las partes busquen la solución pacífica de las controversias.

BENEFICIOS: Generadora de paz, economía económica, celeridad.

COMPETENCIA: Conciliador perticular o por el centro, funcionario el que le toco.

Quién hace la solicitud: Abogado de alguna de las partes necesita ratificación, como poder especial
o general, propietario.

Soportes documentales.

Poseedor: con ánimo de señor y dueño. Tenedor. El locatario la tenencia del bien, el administrador.
compañías de seguros. Cuando hay menor de edad debe estar con su representante y acreditar el
parentesco. Las empresas transportadoras solidarios a responder.

No comparecencia: indicio grave en contra de las pretenciones de excepciones, derecho

sansonatorio: multa de 2 salarios mlmv sujeta debido proceso, no la toma el conciliatorio. El juez.

**CONFLICTOS DE ORIGEN POLICIVOS Y DE CONVIVENCIA CUIDADANA

Quien es la máxima autoridad de la policía. El presidente a nivel nacional

Los Gobernantes en regiones, El alcalde en los municipios. E inspectores de policía.

La policía nos puede interponer sanciones, función pública. Pueden administrar justicia.

La administración de justicia, hacen que los operadores locales, que hallan acto administrativo de
delegación, los particulares, no es institución administrativa, pero administra justicia. Art 228cp.
Función pública que tiene natural esencial es un pilar, en la sociedad. Esencia democrática de
administrar justicia, dentro de la rama ejecutiva, se le va a delegar. Garantizada a una persona
investida transitoriamente de autoridad.

Los inspectores de policía administran justicia, son autoridades administrativas y actúan

administrativamente no jurisdiccional, en asuntos policivos. Excepcionalmente en asuntos
señalados del código de policía. Amparar la posesión, la interrupción a la posesión o a la
servidumbre.

-Porte de armas Contundentes- De las más sancionadas.

-Colados en el transporte-

-Salir por puerta diferente a la salida

-Consumo en instituciones educativas

-Consumo en espacio publico

-Riñas.

-Necesidades en el espacio publico

-compra o alquiler de equipo reportado como hurto.

-Irrespeto a la autoridad

TIPOS DE MULTAS: Es la imposición de del pago de un dinero cuya graduación depende el

comportamiento y el daño. Hay generales y especiales.

Tipo 1: 4 smlmv

Tipo 2: 8 salarios smlmv

Tipo 3: 16 smlmv

Tipo 4: 32 smlmv

Las multas especiales:

1. Comportamientos de los organizadores que involucran aglomeraciones públicas.

Infracción urbanística: libo 11 CP. Multa por metro cuadrado, de construcción bajo cubierta, de área
de suelo afectado, o de intervención sobre el suelo, según la gravedad del comportamiento de
acuerdo al estrato: Dentro del POP.

Estratos 1 y 2: -5-12 smlmv

Estratos 3 y 4: -8-20 smlmv

Estratos 5 y 6: -15-25 smlmv

En bienes de uso público o ambiental, se aumentará de un 25% a un 100%.

Cuando la actividad es comercial se aumentará al 25%

En ningún caso hay multas mayores a 200 smlmv o al valor total de las catastral del inmueble.

Contaminación visual:

Multa por un valor de uno y medio a 40 smlmv atendiendo a la gravedad de la falta, y al número de
metros cuadrados ocupados. Al propietario, a los dueños o a quien permita ponerla.

Consecuencias por el no pago:

1. Si no pago a los 3 meses después de imposición de multa, se suben los intereses.

2. No voy a poder ser nombrado en cargo publico
3. No acceso a la escuela de formación de la fuerza publica
4. Contratar con el estado
5. Obtener registro mercantil del comercio

Clasificación de los procedimientos policivos:

Proceso único: divido en dos, verbal inmediato, verbal abreviado.

• Verbal Abreviado: Art 223 y ss. y ley 1801 de 2018.

Se inicia la acción, un particular, o la autoridad, citación, audiencia pública, (argumentos,
mediación, pruebas, decisión), recursos Reposición y apelación, cumplimiento o ejecución
de la orden o medida correctiva, incumplimiento de la medida correctiva.
• Verbal Inmediato: los comportamientos contrarios a la convivencia, de competencia del
policía los comandantes de estación, y comandantes al centro de atención inmediata, Art
222, ley 1801 de 2016.
Notificación del infractor, replica o defensa, mediación,

Ley 2220/22

Art 154. Mediación policial, comunitario, proximidad a la comunidad para dirimir conflictos de la
comunidad, debe ser voluntario, de realizarle la mediación, quedara plasmado en una orden de
comparendo o a una mediación, debe quedar constancia. No es requisito de procedibilidad para
iniciar querellas.

Artículo 73. Modifíquese el artículo 231 de la Ley 1801 de 2016, el cual quedará:

Artículo 231. Mecanismos alternativos de solución de conflictos de convivencia. Los conflictos

relacionados con la convivencia pueden ser objeto de conciliación, o mediación, cuando los
derechos de las partes en disputa sean de libre disposición, se encuentren dentro del ámbito de la
convivencia, no se trate de conductas delictivas o que sean competencia de otras jurisdicciones.
Artículo 232. Conciliación. La conciliación en materia de convivencia procederá ante la autoridad
de policía que conozca del caso, en cualquier etapa del trámite del procedimiento o en el momento
en que se presente el conflicto de convivencia.

Una vez escuchados quienes se encuentren en conflicto, la autoridad de policía o el conciliador,

propondrá fórmulas de solución que aquellos pueden acoger o no.

De realizarse el acuerdo, se suscribirá el acta de conciliación, donde se consignarán las obligaciones

a cargo de cada uno de los interesados, lo cual hará tránsito a cosa juzgada y prestará mérito
ejecutivo ante las autoridades judiciales competentes. Las medidas correctivas de competencia de
los comandantes de estación, subestación o centro de atención inmediata de policía no son
susceptibles de conciliación.

No serán objeto de conciliación o mediación los comportamientos que infringen o resultan

contrarios a las normas urbanísticas, ambientales, sanitarias, del uso del espacio público, del
ejercicio de la actividad económica, de la libertad de circulación, de las interacciones entre las
personas y las autoridades, los que afectan la integridad de niños, niñas. y adolescentes, del ejercicio
de la prostitución, y del derecho de reunión.

Parágrafo. En los procedimientos a que hace referencia el Título VII del Libro II, será obligatoria la
invitación a conciliar.

Artículo 75. Modifíquese el artículo 233 de la Ley 1801 de 2016, el cual quedará así:

Artículo 233. Mediación. La mediación permite que el mediador escuche a las personas que se
encuentran en situación de conflicto de convivencia y facilite un camino para encontrar una solución
equitativa.

Artículo 76. Modifíquese el artículo 234 de la Ley 1801 de 2016, el cual quedará así:

Artículo 234. Conciliadores y mediadores. Para efectos de la presente ley, además de las
autoridades de policía, pueden ser conciliadores o mediadores en el sector urbano o rural, los
conciliadores reconocidos como tales por la ley, siempre que su servicio sea gratuito.

Artículo 77. Adiciónese un artículo 234 A en la ley 1801 de 2016, el cual quedará así:

Artículo 234 A. Autoridades competentes para hacer exigibles las actas de conciliación y
mediación. Inspectores de policía, el alcalde, o autoridad autorizada para la no conciliación. Serán
competentes para conocer los casos de incumplimiento a las actas suscritas en audiencias de
conciliación y mediación de conflictos de convivencia, los inspectores de policía o las autoridades
de policía especiales en los casos de su competencia a través del proceso verbal abreviado dispuesto
en el artículo 233 de la Ley 1801.

De igual manera, las partes en conflicto podrán acudir al trámite del proceso del verbal abreviado,
cuando habiendo presentado la solicitud ante las autoridades facultadas por la ley para adelantar
audiencia de mediación en asuntos de convivencia, alguna de las partes no se haya presentado a la
audiencia o cuando habiéndose presentado las partes y adelantado la audiencia, no se haya llegado
a un acuerdo, persistiendo el conflicto de convivencia.

Si como consecuencia de los acuerdos suscritos en las actas de mediación por las partes para
solucionar el conflicto de convivencia, se generan obligaciones que son competencia de otras
jurisdicciones, las mismas, podrán ser exigidas ante estas. El cumplimiento será el juez proceso
ejecutivo incumplimiento. De las actas del policía, proceso verbal abreviado.

En la servidumbre si es obligatorio conciliar.

**TECNICAS Y HABILIDADES DE NEGOCIACIÓN

**TECNICAS Y HABILIDADES DE NEGOCIACIÓN

**PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO:

Hay conciliadores públicos y privados.

Principios del proceso de conciliación: Flexible, simple, bajo costo, celeridad.

Etapas:

La Planeación: art 50. La conciliación extrajudicial inicia con la solicitud del interesado, (siempre
escrita) quien deberá asistir a las audiencias que se lleven a cabo dentro del proceso conciliatorio.

Cualquier persona interesada podrá solicitar audiencia de conciliación en forma verbal o escrita,
individual o conjunta, física o electrónica, conforme a lo dispuesto en el reglamento de la entidad,
del centro de conciliación o del Programa Local de Justicia en Equidad. En la conciliación extrajudicial
en derecho, el interesado podrá presentar la solicitud de conciliación personalmente o por medio
de abogado con facultad expresa para conciliar.

El poder podrá aportarse física o electrónicamente conforme lo dispone el Código General del
Proceso.

Las solicitudes de conciliación extrajudicial presentadas por medios virtuales no requerirán de la

firma digital definida por la Ley 527 de 1999 y en estos casos bastará la identificación suministrada
por el solicitante, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 6o de la presente ley.

PARÁGRAFO 1o. Podrá presentarse solicitud de conciliación a nombre de una persona de quien no
se tenga poder, en los eventos y bajo las condiciones previstas en el Código General del Proceso
para el agente oficioso. No será necesario prestar caución.

Si el interesado no ratifica la solicitud dentro de los diez (10) días siguientes a su radicación, se
entenderá como no presentada.
Art 6.
ARTÍCULO 6o. FORMAS DE LLEVAR A CABO EL PROCESO DE CONCILIACIÓN Y USO DE TECNOLOGÍAS
DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES. El proceso de conciliación se podrá realizar en forma
presencial, digital o electrónica o mixta, para lo cual las partes deberán manifestar en la solicitud de
conciliación o una vez citadas, la forma en que actuarán y si se acogen a la forma digital o electrónica
o mixta, certificando que cuentan con la idoneidad y los medios tecnológicos necesarios o si pueden
acceder a través de las alcaldías, las personerías municipales y demás entidades públicas habilitadas
por la Constitución y la ley, que se encuentren en disponibilidad de facilitar el acceso en sus sedes a
las actuaciones virtuales.

Para tal efecto dentro del año siguiente a la entrada en vigencia de la presente ley los centros de
conciliación y autoridades con funciones conciliatorias deberán adoptar el uso de las tecnologías de
la información y las comunicaciones para garantizar la prestación del servicio de manera digital o
electrónica. Para ello, deberá dar cumplimiento a los lineamientos y estándares dados por el
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en el marco de la política de
Gobierno digital, o la que haga sus veces, y solo respecto de la función pública que cumplen.

Cuando se trate de autoridades judiciales se deberá adoptar el uso de las tecnologías de la

información y las comunicaciones para garantizar la prestación del servicio de manera digital o
electrónica, siguiendo los lineamientos y estándares que establezca el Consejo Superior de la
Judicatura en el marco del proceso de transformación digital de la justicia.

El uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones deberá garantizar condiciones de

autenticidad, integridad, disponibilidad y confidencialidad; este último cuando se requiera. Así
mismo, deben ser idóneas, confiables, seguras, accesibles para personas con discapacidad y
suficientes para garantizar la adecuada comparecencia de las partes y la adecuada prestación del
servicio de conciliación digital o electrónico.

El uso de medios digitales o electrónicos es aplicable en todas las actuaciones, entre otras, para
llevar a cabo las comunicaciones tanto con las partes como con terceros, para la comunicación sobre
las decisiones adoptadas, la presentación de memoriales y la realización de audiencias a través de
videoconferencia, teleconferencia o por cualquier otro medio tecnológico, así como, la
incorporación de documentos, el archivo de la actuación y su posterior consulta.

A partir de la vigencia de la presente ley cuando se decida por la realización de la conciliación por
medios digitales o electrónicos, todo el trámite conciliatorio se deberá digitalizar y cuando sea
posible automatizar. En dicho caso, se deberá posibilitar, entre otros, la presentación de la solicitud
y radicación digital, el reparto digital, la formación de expedientes y guarda de la información por
medios digitales, el acceso al expediente, las notificaciones, la gestión documental digital de la
información, la preparación de las actas y constancias, su firma y la interoperabilidad con otros
sistemas de información.

Sin perjuicio que las entidades dispongan de sistemas que permitan el uso de tecnologías de la
información y las comunicaciones para la realización completa del proceso de conciliación, en el
evento que una o alguna de las partes opte por realizar el trámite de forma física, este deberá ser
garantizado, en cuyo caso, la gestión documental se deberá integrar en el sistema de gestión
documental digital o electrónico dispuesto.

Los centros de conciliación que presten el servicio de conciliación por medios digitales o electrónicos
incluirán en su reglamento el procedimiento para su utilización.

La aprobación del reglamento o su modificación deberá ser solicitada al Ministerio de Justicia y del
Derecho. El Ministerio de Justicia y del Derecho elaborará un reglamento modelo que pondrá a
disposición en su sede electrónica dentro de los seis (6) meses siguientes a la entrada en vigencia
de la presente ley.

PARÁGRAFO 1o. Las comunicaciones a las entidades públicas de todos los niveles y las privadas que
cumplan funciones administrativas se realizarán a través del canal digital dispuesto en la sede
electrónica de la entidad, según lo señalado en el Artículo 56 del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo o la norma que lo sustituya o modifique.

En todo caso, los convocantes deberán proporcionar el canal digital para los efectos señalados en el
presente artículo, y para efectos de la notificación deberá seguirse lo señalado en el artículo 56 del
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Cuando se trate de
notificaciones o comunicaciones en el marco de la función judicial el numeral 2 del artículo 291 del
Código General del Proceso o la norma que lo modifique, adicione o sustituya.

PARÁGRAFO 2o. El Gobierno nacional reglamentará, dentro de los seis (6) meses siguientes a la
entrada en vigencia de la presente ley, las condiciones que deberán cumplir los centros de
conciliación para prestar el servicio de conciliación por medios virtuales.

PARÁGRAFO 3o. Los conciliadores en equidad podrán prestar sus servicios por medios digitales o
electrónicos siempre que se garantice la autenticidad, integridad, disponibilidad y confidencialidad.
Esta última cuando se requiera. Para garantizar la igualdad de acceso a los centros de conciliación y
autoridades con funciones conciliatorias, se deberán asegurar mecanismos suficientes y adecuados
de acceso gratuito a los medios electrónicos, o permitir el uso alternativo de otros procedimientos.

Las autoridades municipales deberán facilitar y/o compartir el espacio físico y las herramientas
tecnológicas para tal efecto, dispuestos para las inspecciones de policía y corregidoras, así también
los dispuestos en las casas de justicia de los respectivos municipios donde estas existan.

Las Instituciones de Educación Superior públicas o privadas que cuenten con consultorios jurídicos
y/o centros de conciliación deberán coordinar con los conciliadores en equidad y a solicitud de estos
para facilitar y/o compartir el espacio físico y las herramientas tecnológicas dispuestas por la
institución para el mecanismo de conciliación.

ARTÍCULO 52. CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE CONCILIACIÓN. La solicitud de conciliación

extrajudicial en derecho deberá contener los siguientes requisitos:

1. Indicación del conciliador o el centro de conciliación a quien se dirige.

2. Individualización de las partes y de sus representantes si fuere el caso.

3. Descripción de los hechos

4. Pretensiones del convocante.

5. Estimación razonada de la cuantía.

6. Relación de las pruebas que se acompañan cuando se trate de conciliación en derecho.

7. Indicación del correo electrónico de las partes en donde se surtirán las comunicaciones o la
identificación del medio que considere más expedito y eficaz para ello;

8. Firma del solicitante o solicitantes o de su apoderado, según el caso.

En el caso de solicitudes enviadas por correo electrónico, el requisito de la firma se entenderá

cumplido, conforme lo establece el artículo 7o de la Ley 527 de 1999.

PRUEBAS. En la conciliación en derecho, las pruebas podrán aportarse con la solicitud de

conciliación, teniendo en cuenta los requisitos consagrados en los artículos 243 y siguientes del
Código General del Proceso o las normas que lo sustituyan, adicionen o complementen.

Las pruebas aportadas serán tomadas como un respaldo para eventuales fórmulas de arreglo que
se presenten en la audiencia de conciliación.

Sin embargo, su falta de presentación en el procedimiento conciliatorio no impedirá que sean

presentadas posteriormente, en el proceso judicial.

57. DESIGNACIÓN DEL CONCILIADOR. La designación de la persona que actuará como conciliador,
de la lista correspondiente, se podrá realizar:

1. Por mutuo acuerdo entre las partes.

2. Por solicitud de la parte convocante.

3. Por la designación que haga el centro de conciliación de la lista que para el efecto haya
conformado.

4. Por la designación que haga la entidad correspondiente. (publico)

5. Por orden judicial, en lo contencioso administrativo. En el caso previsto en el artículo 131 de esta
ley y siguiendo el procedimiento previsto en el capítulo II del título V de la presente ley.

53. RECEPCIÓN Y CORRECCIÓN DE LA SOLICITUD. Recibida la solicitud, el conciliador procederá a

revisar si la solicitud cuenta con la información suficiente para proceder a la citación del o los
convocados.

En la conciliación extrajudicial en derecho, el conciliador procederá a revisar si la solicitud cumple

con todos los requisitos establecidos en el artículo anterior.

En ningún caso se podrá rechazar de plano la solicitud por ausencia de cualquiera de los requisitos
señalados. En este evento, el conciliador informará al interesado sobre los requisitos faltantes para
que los complete. Si no lo hiciere dentro del término de cinco (5) días siguientes al requerimiento
realizado, se entenderá que el solicitante ha perdido el interés en la solicitud, y en consecuencia se
tendrá por no presentada.

CONSTANCIA DE ASUNTO NO CONCILIABLE. Cuando se presente una solicitud de conciliación

extrajudicial y el asunto de que se trate no sea conciliable por estar prohibido por la ley, el
conciliador expedirá la correspondiente constancia dentro de los diez (10) días siguientes a la
presentación de la solicitud.

Si durante el trámite de la audiencia se observare que no es procedente se expedirá la respectiva

constancia y se devolverán los documentos aportados.

60. TÉRMINO PARA REALIZAR LA AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN. La audiencia de conciliación deberá

intentarse en el menor tiempo posible y podrá suspenderse y reanudarse cuantas veces sea
necesario a petición de las partes de mutuo acuerdo.

En todo caso, la conciliación extrajudicial en derecho tendrá que surtirse dentro de los tres (3) meses
siguientes a la presentación de la solicitud. Las partes por mutuo acuerdo podrán prorrogar este
término, hasta por tres (3) meses más.

55. CITACIÓN. Si de conformidad con la ley el asunto es conciliable, el conciliador citará a las partes
a la audiencia de conciliación por el medio que considere más expedito y eficaz, indicando
sucintamente el objeto de la conciliación.

La citación a la audiencia podrá realizarse por medios virtuales, de conformidad con lo previsto en
el reglamento de la entidad que preste el servicio.

dentro de los diez (10) días siguientes al recibo de la solicitud o de la corrección de la misma, si a
ello hubiere lugar, el conciliador fijará fecha y hora para la celebración de la audiencia de
conciliación, la cual deberá realizarse dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de admisión
de la solicitud.

En el evento en que se programe la realización de la audiencia por videoconferencia, teleconferencia

o por cualquier otro medio técnico, así se informará en el acto de citación y en caso de requerirse
por alguno de los interesados, el conciliador o el centro de conciliación, deberán facilitar los medios
tecnológicos correspondientes.

La dirección electrónica para dirigir todas las comunicaciones necesarias, dentro del procedimiento,
deberá corresponder a la informada a través de registro mercantil o la acordada por las partes
contenida en el contrato o negocio jurídico cuando corresponda, o la relacionada por la parte en la
solicitud de conciliación.

56. SUSPENSIÓN DEL TÉRMINO DE CADUCIDAD O PRESCRIPCIÓN. La presentación de la solicitud de

conciliación extrajudicial en derecho suspende el término de prescripción o de caducidad, según el
caso, hasta que suscriba el acta de conciliación, se expidan las constancias inasistencia o no acuerdo.
establecidas en la presente ley o hasta que se venza el término de tres (3) meses, o la prórroga a
que se refiere el artículo 60 de esta ley, lo que ocurra primero.

Esta suspensión operará por una sola vez y será improrrogable. Se puede por otros tres meses más
si lo acuerdan las partes. Es lo que ocurra primero.

Lugar de la audiencia: En el centro de conciliación. No hay factor territorial, en civil.

En lo contencioso se demandará.

El juez promiscuo o el personero a falta de los otros, personería tiene centro de conciliación,
funcionarios de la personería
Espacio ideal privado.

El conciliador debe estar preparado. Disponer el tiempo necesario.

El contacto:

58. ASISTENCIA Y REPRESENTACIÓN EN LA AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN. Las partes deberán asistir

a la audiencia de conciliación, y podrán hacerlo con sus apoderados cuando así lo consideren.

En aquellos eventos en los que el domicilio de alguna de las partes no se encuentre en el municipio
del lugar donde se vaya a celebrar la audiencia, o alguna de ellas se encuentre por fuera del territorio
nacional o cuando ocurran circunstancias que configuren caso fortuito o fuerza mayor, podrá
solicitarse al conciliador que la audiencia de conciliación pueda celebrarse con la sola
comparecencia del apoderado de la parte, debidamente facultado para conciliar.

PARÁGRAFO. En las circunstancias donde se permite la presencia del apoderado, sin la asistencia de
la parte, este deberá aportar el correspondiente poder, para ser reconocido como tal. Si es una
persona jurídica, la representación se hará a través del apoderado judicial, constituido como tal, a
través del correspondiente poder general.

El contexto: En el principio de la audiencia, Es la contextualización que hace el conciliador sobre la

conciliación que es la conciliación con claridad y confianza, debe estar convencido. Se dice que la
conciliación es Método informal, es confidencia, no se puede grabar es un delito, si se llegan a
acuerdos es como una sentencia, en un acta que hace tránsito a cosa juzgada y merito ejecutivo,
ustedes deciden, respeto en todo, suspensión por un término de 6 meses. Prescripción de 6 meses.
pedir documentos. De identificación. Explicar audiencia, no se pude grabar.

Art 29- Deberes y obligaciones del conciliador. El conciliador tendrá las siguientes obligaciones:

1. Citar a las partes de conformidad con lo dispuesto en esta ley.

2. Citar por solicitud de las partes o de acuerdo con su criterio, a quienes deban asistir a la
audiencia, incluidos los expertos en la materia objeto de conciliación.

3. Propender por un trato igualitario entre las partes.

4. Dirigir la audiencia de conciliación, de manera personal e indelegable, además de ilustrar a los

comparecientes acerca del objeto, alcance y límites de la conciliación.

5. Motivar a las partes para que presenten fórmulas de arreglo con base en los hechos tratados en
la audiencia.

6. Formular propuestas de arreglo.

7. Emitir constancias cuando corresponda.

8. Redactar y suscribir el acta de conciliación en caso de acuerdo total o parcial.

Explicar principios, los efectos legales.

ARTÍCULO 61. Desarrollo de la audiencia de conciliación extrajudicial.

PARÁGRAFO. El conciliador solicitará a la Comisión Nacional o Seccional de Disciplina Judicial, según

sea el caso, que investigue al abogado que pudiera haber incurrido durante el trámite de la
conciliación en las faltas disciplinarias establecidas en la Ley 1123 de 2007, o en la norma que lo
modifique, sustituya o complemente. EN LA PRACTICA NO ES UTIL HACERLO.

Aspectos Prácticos: Establecer reglas de juego.

-respeto entre las partes y el conciliador.

-Respeto al uso de la palabra.

-reuniones privadas

-tiempo

Motivación: invitación a la reflexión, aprovechar el espacio para solucionar las diferencias.

La definición del conflicto:

Determinar el verdadero problema materia de conciliación. Sobre los intereses contrapuestos de

las partes.

Art 61. Hechos y pretensiones.

Art 79 ley 23 del 91. En la audiencia el conciliador interrogara a las partes para proponer fórmulas
de arreglo.

Aspectos prácticos: Preguntas suaves, preguntas difíciles después. Primero con la parte
convocante y después con la parte convocada. Síntesis habladado del problema. Todo el conflicto
sobre los intereses de cada uno. Aclaraciones.

La interactiva: vamos a hacer aclaraciones del caso, técnicas, como las reuniones privadas. Se
invita a la reflexión, es donde se concilian los acuerdos. en el acta conciliación.

Diseño del acuerdo actas de conciliación. El acta de conciliación deberá contener por lo menos lo
siguiente:

1. Lugar, fecha y hora de la audiencia de conciliación.

2. Nombre e identificación del conciliador.

3. Identificación de las personas citadas, con señalamiento expreso de quienes asistieron a la
audiencia.

4. Relación sucinta de los hechos motivo de la conciliación.

5. Relación sucinta de las pretensiones motivo de la conciliación.

6. El acuerdo logrado por las partes con indicación de la cuantía cuando corresponda y modo,
tiempo y lugar de cumplimiento de las obligaciones pactadas.

7. Si el acuerdo es parcial, se dejará constancia de ello, precisando los puntos que fueron materia
de arreglo y aquellos que no lo fueron.

8. Aceptación expresa del acuerdo por las partes por cualquier mecanismo ya sea escrito, oral o
virtual conforme a la normativa vigente.

Cuando el acuerdo ha sido producido en una audiencia realizada por medios virtuales, la firma del
acta de conciliación se aplicará lo invocado en el artículo 7 de la Ley 527 de 1999, o la norma que
la modifique, sustituya o complemente.

9. Firma del conciliador.

PARÁGRAFO 1. Las partes podrán solicitar copia del acta de conciliación, la cual tendrá el mismo
valor probatorio.

PARÁGRAFO 2. Las actas de conciliación y su contenido no requerirán ser elevadas a escritura

pública, salvo expresa disposición de las partes.

Aspectos prácticos: Quien, que, como, a quien, cuando, donde, beneficios, compromisos,
viabilidad, legitimidad. Deben ser redactadas con obligaciones claras expresas y legitimas.

65. Constancias. El conciliador expedirá constancia al interesado en la que se indicará la fecha de

presentación de la solicitud y la fecha en que se celebró la audiencia o debió celebrarse, y en que se
expresará sucintamente el asunto objeto de conciliación, en los siguientes eventos.

1. Cuando las partes o una de ellas no comparezca a la audiencia. En este caso, deberá indicarse la
justificación de su inasistencia si la hubiere, la cual deberá allegarse a más tardar, dentro de los tres
(3) días siguientes a la fecha en que debió realizarse la audiencia.

2. Cuando se efectúe la audiencia de conciliación sin que se logre acuerdo, la cual deberá ser
entregada al finalizar la audiencia.

3. Cuando se presente una solicitud para la celebración de una audiencia de conciliación, y el asunto
de que se trate no sea conciliable o no sea de competencia del conciliador de conformidad con la
ley. En este evento la constancia deberá expedirse dentro de los diez (10) días calendario siguientes
a la presentación de la solicitud, o al momento de culminar la audiencia, si es que es en esta que se
establece que el asunto no es conciliable.
En todo caso, junto con la constancia, se devolverán los documentos aportados por los interesados.
Los funcionarios públicos facultados para conciliar conservarán las copias de las constancias que
expidan, y los conciliadores de los centros de conciliación deberán remitirlas al mismo para su
archivo.

Etapa del cierre: refrendar el acuerdo. Despedida imparcial, objetiva, satisfactoria. Agradecimiento.

5. Entregar al centro de conciliación en el cual se encuentre inscrito, el original del acta de

conciliación, o de las constancias y los documentos aportados por las partes y/o el archivo digital
cuando medió la utilización de medios tecnológicos para adelantar el procedimiento conciliatorio,
dentro del dos (2) días siguientes al de la audiencia. La constancia de inasistencia se entregará en
los cuatro días (4) hábiles tras la audiencia.

Constancias. El conciliador expedirá constancia al interesado en la que se indicará la fecha de

presentación de la solicitud y la fecha en que se celebró la audiencia o debió celebrarse, y en que se
expresará sucintamente el asunto objeto de conciliación, en los siguientes eventos.

1. Cuando las partes o una de ellas no comparezca a la audiencia. En este caso, deberá indicarse la
justificación de su inasistencia si la hubiere, la cual deberá allegarse a más tardar, dentro de los tres
(3) días siguientes a la fecha en que debió realizarse la audiencia.

2. Cuando se efectúe la audiencia de conciliación sin que se logre acuerdo, la cual deberá ser
entregada al finalizar la audiencia.

3. Cuando se presente una solicitud para la celebración de una audiencia de conciliación, y el asunto
de que se trate no sea conciliable o no sea de competencia del conciliador de conformidad con la
ley. En este evento la constancia deberá expedirse dentro de los diez (10) días calendario siguientes
a la presentación de la solicitud, o al momento de culminar la audiencia, si es que es en esta que se
establece que el asunto no es conciliable.

En todo caso, junto con la constancia, se devolverán los documentos aportados por los interesados.
Los funcionarios públicos facultados para conciliar conservarán las copias de las constancias que
expidan, y los conciliadores de los centros de conciliación deberán remitirlas al mismo para su
archivo.

ARTÍCULO 66. Archivo de las actas y constancias. Las entidades púbicas, los centros de conciliación
y los programas locales de justicia en equidad conservarán las copias de las actas, las constancias y
demás documentos que expidan los conciliadores, de acuerdo con la Ley Nacional de Archivo
vigente, o la norma que la sustituya, modifique o complemente.

Para tal efecto el conciliador deberá entregar al centro de conciliación el acta de conciliación, las
constancias y demás documentos dentro de los cuatro (4) días siguientes a la audiencia. Los
conciliadores en equidad deberán hacer entrega de estos documentos dentro del término
establecido en el respectivo reglamento del programa local.
PARÁGRAFO. Las actas, constancias y demás documentos que hagan parte del procedimiento
conciliatorio podrán conservarse a través de medios electrónicos o magnéticos, de acuerdo con el
artículo 16 del Decreto Ley 2106 de 2019.

Deberán entregarse al sicat. (3 días).

**VISION PERSPECTIVA DE GENERO

PRINCIPALES ESTEREOTIPOS: Roles domésticos de cuidado, hipersexualización y cosificación,

violencia de género, visibilización de logros modos de ser naturales y normales.

FORMAS DE VIOLENCIA A LA MUJER POR SER MUJER: violencia en escenarios de paz, violencia en
conflicto armando, tradiciones culturales, violencia institucional

DESIGUALDAD DE GÉNERO: Disparidades sistemáticas y diferencias injustas en el trato, recurso y

oportunidades; derechos favoreciendo a los hombres.

DISCRIMINACION ESTRUCTURAL:
1. Existencia de un mismo grupo afectado con características comunes
2. Grupo vulnerable, marginalizado o excluido
3. Discriminacion como causa un contexto historico, cultural, socioeconomico
4. Patrones sistemáticos masivos y colectivos de Estado o religión
5. Política discriminatoria.
6.
HERMENÉUTICA DE GÉNERO: Reconocimiento de experiencias y expresiones de género diversas
que no pueden reducir dicotomías binarias de masculinidad y feminidad. Reflexión sobre poder y
desigualdad

• Visibilizar la discriminacion
• Construir el caso
• Educar y sensibilizar
• Promover el cambio institucional
•
DISCRIMINACION INVERSA O POSITIVA: Trato diferente que propende por materializar la igualdad
real, a través de acciones afirmativas de igualdad que recurren a criterios tradicionalmente
utilizados para profundizar la desigualdad. las acciones afirmativas son políticas cuyo objetivo es
compensar las condiciones que discriminan a ciertos grupos sociales del ejercicio de sus derechos.
Se les conoce como acciones positivas o dicriminacion en sentido inverso o positiva.

¿Que permite la Hermenéutica de Género en los procesos judiciales?

• Reconocimiento de influencia de género
• Análisis crítico de las normas legales
• Interpretación sensible al género
• Desafío a los estereotipos de género
• Promoción de igualdad de género