OBRA : CREACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE TORCA CHICO DE LA CC.

DE
CCAHUAYA DEL DISTRITO DE ALTO PICHIGUA - PROVINCIA DE ESPINAR -
DEPARTAMENTO DE CUSCO
ENTIDAD EJECUTORA: Municipalidad Distrital de Alto Pichigua
MODALIDAD: Administración Directa
FECHA 22-04-2024
ASIENTO N° 135
DEL RESIDENTE DE OBRA
* ASPECTO TÉCNICO: El día de hoy se realizan los siguientes trabajos
01.03.02.04 Desvió de rio M3
01.03.02.05 Dique de desvió provisional M3
Limpieza general en almacén de obra
* MANO DE OBRA:
PERSONAL TÉCNICO: 01 Residente, 01 inspector de obra, 01 especialista hidráulico, 01
asistente técnico, 01 asistente administrativo, 01 maestro de obra, 01 almacenero, 01
guardián
PERSONAL OBRERO: 01 oficial, 04 peones,
: salida de 25 galones petróleo
* MATERIALES DE INGRESO Y/O
SALIDA:
* MAQUINARIA Y/O EQUIPO : Retro excavadora
El día de hoy se da reinicio a la ejecución de la obra denominada “CREACIÓN
DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE TORCA CHICO DE LA CC. DE
* VARIOS CCAHUAYA DEL DISTRITO DE ALTO PICHIGUA - PROVINCIA DE ESPINAR -
DEPARTAMENTO DE CUSCO" con CUI N° 2562526, con ACTA DE REINICIO DE
OBRA N°02 y se autorizó el reinicio de la obra, con la autorización del Arq.
Paul Uriel Quispe Saico Inspector de Obra, como también se deja constancia
que el día de hoy se inicia con 01 oficial y 04 peones pese a que se realizó las
coordinaciones con la entidad para el inicio de la obra y el personal
requerido.
Se recomienda al supervisor derivar a la entidad y está a la vez al proyectista
absolver las siguientes consultas:
 Las coordenadas del expediente técnico aprobado con RESOLUCION DE
ALCALDIA N°104-2023-MDAP-E corresponden a la cota 4035.00 m.s.n.m.
 El Residente de Obra Arq. Ing. Edwin Dennys Chambilla Velásquez e
inspector de Obra Arq. José Armando Montesinos ejecutaron de acuerdo
* CONSULTA a las coordenadas planteadas en el expediente técnico aprobado con
RESOLUCION DE ALCALDIA N°104-2023-MDAP-E, pero sin embargo la
cota real de las coordenadas es 4022.00 m.s.n.m.
Se solicita al proyectista absolver porque de las coordenadas propuestas en
el expediente técnico aprobado, no refleja la cota 4035m.s.n.m., en vista de
la incongruencia del expediente técnico y lo ejecutado, se tuvo que requerir
del servicio de levantamiento topográfico, con ORDEN DE SERVICIO N°0189
de fecha 01.04.2024 y con CARTA N°001-2024-MDAP/ECBL-SER. De fecha
12.04.2024 El Ing. Edwin Cesar Bonifacio Luna remite a la entidad el estudio
requerido, al realizar el levantamiento topográfico donde se planteó la
bocatoma por el proyectista y ejecutores la cota 4035.00 m.s.n.m., sin
embargo la cota real es 4022.00 m.s.n.m., y en base a la corroboración de
datos obtenidos y lo expuesto, se confirma que no se tendrá presión en la
línea de conducción y no garantiza la dotación de agua.
ASIENTO N° 136
DEL INSPECTOR DE OBRA

OBRA : CREACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE TORCA CHICO DE LA CC. DE

CCAHUAYA DEL DISTRITO DE ALTO PICHIGUA - PROVINCIA DE ESPINAR -
DEPARTAMENTO DE CUSCO
ENTIDAD EJECUTORA: Municipalidad Distrital de Alto Pichigua
MODALIDAD: Administración Directa
FECHA 23-04-2024
ASIENTO N° 137
DEL RESIDENTE DE OBRA
* ASPECTO TÉCNICO: El día de hoy se realizan los siguientes trabajos
01.03.02.04 Desvió de rio M3
01.03.02.05 Dique de desvió provisional M3
* MANO DE OBRA :
PERSONAL TÉCNICO: 01 Residente, 01 inspector de obra, 01 especialista hidráulico, 01
asistente técnico, 01 asistente administrativo, 01 maestro de obra, 01 almacenero, 01
guardián
PERSONAL OBRERO: 01 oficial, 04 peones,
* MATERIALES DE INGRESO Y/O
SALIDA:
* MAQUINARIA Y/O EQUIPO : Retro excavadora
* VARIOS El día de hoy se ejecutaron las partidas de 01.03.02.04 Desvió de rio,
01.03.02.05 Dique de desvió provisional y limpieza de almacén de obra,
como también el día de hoy se tuvo la visita del especialista de SSOMA Arq.
Vladimir para dar las charlas correspondientes antes del inicio de la jornada
laboral con la presencia del equipo técnico y personal obrero,
posteriormente se realizaron las coordinaciones con el maestro de obra para
la ejecución de los trabajos programados, también se deja constancia que se
requiere mas personal pero sin embargo no están apareciendo.
* CONSULTA
OBRA : CREACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE TORCA CHICO DE LA CC. DE
CCAHUAYA DEL DISTRITO DE ALTO PICHIGUA - PROVINCIA DE ESPINAR -
DEPARTAMENTO DE CUSCO
ENTIDAD EJECUTORA: Municipalidad Distrital de Alto Pichigua
MODALIDAD: Administración Directa
FECHA 24-04-2024
ASIENTO N° 138
DEL RESIDENTE DE OBRA
* ASPECTO TÉCNICO: El día de hoy se realizan los siguientes trabajos
01.03.02.04 Desvió de rio M3
01.03.02.05 Dique de desvió provisional M3
* MANO DE OBRA :
PERSONAL TÉCNICO: 01 Residente, 01 inspector de obra, 01 especialista hidráulico, 01
asistente técnico, 01 asistente administrativo, 01 maestro de obra, 01 almacenero, 01
guardián
PERSONAL OBRERO: 01 oficial, 04 peones,
* MATERIALES DE INGRESO Y/O
SALIDA:
* MAQUINARIA Y/O EQUIPO : Retro excavadora
El día de hoy se continua con la ejecución de las partidas de 01.03.02.04
Desvió de rio y 01.03.02.05 Dique de desvió provisional, como también se
realizó las coordinaciones necesarias con el maestro de obra antes del inicio
de la jornada de trabajo, también se pone en conocimiento al Inspector de
Obra que no se podrá recepcionar personal obrero hasta el siguiente mes,
por que ya se pasaron las planillas de pago del mes de abril, pero sin
* VARIOS embargo a partir del 02.05.2024 se podrá incorporar el personal obrero
interesados en los puestos de trabajo.
* CONSULTA

¿Qué es?
El cuaderno de obra es un documento firmado en todas sus páginas por el inspector
(Administración directa) o Supervisor (Por Contrata), según corresponda y por el Residente de
Obra.

Consta de una hoja original y tiene 3 copias desglosables, correspondiendo una a la Entidad, otra
al contratista y la tercera al inspector o supervisor.En este documento se anotan los hechos más
relevantes durante la ejecución de la obra. En algunos casos, se ha visto anotaciones diaras y en
otras SOLO acontecimientos que crea conveniente el Residente comunicar cuya relevancia
merezca anotar.

También se anota toda discrepancia ya constatada en campo, tales como ocurrencias, órdenes,
consultas y las respuestas a las consultas, sirviendo este como una especie de «sustento» para
poder solicitar ampliaciones de plazo, paralizaciones de obra o adicionales según sea el caso.

Este documento tiene que estar debidamente foliado y legalizado, se abre al inicio de toda obra, y
se anota el inicio y término de los trabajos, las modificaciones autorizadas, avances de obra, los
controles diarios de ingreso y salida de materiales y personal.

Líneas arriba mencioné que dependiendo de la modalidad de contratación, la obra puede ser por
Administración Directa o por Contrata, y dependiendo del tipo, modificará las anotaciones que se
deben registrar en el cuaderno de obra, siento estas diferencias las siguientes:

DIFERENCIAS

POR CONTRATA POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA

Diálogo entre el Residente de Obra y el Diálogo entre el Residente de Obra y el

Supervisor o Inspector de obra según Supervisor o Inspector de obra según
corresponda. corresponda.

Anotan consultas y Observaciones de Anotan consultas y Observaciones de carácter

carácter técnico. técnico.

Anotan ocurrencias relevantes. Anotan ocurrencias relevantes.

Número de personal que trabajó.

Materiales que ingresaron y salieron del

almacén.

Equipo y personal que utilizaron en la ejecución

de la partida.

Pruebas de control de Calidad. Pruebas de control de Calidad.

 POR CONTRATA POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA

Avances logrados.

PROCEDIMIENTO PARA SU LLENADO

Para enumerar este procedimiento, me guiaré de la Ley y el Reglamento de Contrataciones del
Estado de Perú (Art. 191), en donde se menciona que para abrir el cuaderno de obra se tienen que
dar inicio al plazo de ejecución, que comienza a regir desde el día siguiente que se cumplan las
siguientes condiciones:

1. Que se designe al inspector o al supervisor, según corresponda.

2. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente técnico de obra completo.
3. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno.
4. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que, de acuerdo
a las Bases, hubiera asumido como obligación.
5. Que se haya entregado el adelanto directo al contratista, en las condiciones y
oportunidades establecidas en el art. 187°.
Se debe recalcar que estas condiciones deben ser cumplidas dentro de los quince (15) días
siguientes a la suscripción del contrato. Respecto al adelanto directo, si no existiese tal solicitud
por parte del Contratista, podría iniciarse si se cumpliesen las demás condiciones.

¿COMO REALIZAR LAS ANOTACIONES O ASIENTOS?

Se anotarán los hechos relevantes correspondientes a la ejecución de la obra, sin embargo, en

algunos casos el Residente anota diariamente las ocurrencias en campo.

Luego de descrito el asiento, se firmará al pie de cada anotación por el profesional

correspondiente. Como buena práctica, se recomienda estar al día con las anotaciones, pues que
en muchas normativas es una obligación del profesional encargado.

PARA CONSULTAS EN OBRA

Las solicitudes que se realicen como consecuencia de las ocurrencias anotadas en el cuaderno de
obra, se harán directamente a la Entidad mediante el Contratista o el Representante Legal, esta
será mediante comunicación escrita.

Siendo el esquema del procedimiento el siguiente:

 1. Esta consulta será anotada por el Residente, que a su vez será dirigida al Inspector o
Supervisor.
2. Serán absueltas máximo en 5 días por el Supervisor.
3. De no ser absueltas, dentro de los 2 días siguientes se acude a la Entidad, y esta tiene 5 días
para resolverlas, siempre contados a partir del día siguiente de recibida la comunicación.
4. Si se requiere participación del proyectista, la Entidad se comunica con él, y tendrá un plazo
de absolución de 15 días.
5. El proyectista es responsable de absolver consultas, siempre respetando los plazos
establecidos.
6. Si el proyectista no responde en el plazo establecido, la Entidad da instrucciones al
Contratista a través del Inspector o Supervisor sin perjuicios que adopten contra el
proyectista.
7. Si el proyectista no cumpliera, sería causal para Ampliación de Plazo por el tiempo de
demora, según afectación de ruta crítica.
Los tiempos mencionados en este «bosquejo» de procedimientos varían y no son absolutos,
puesto que en cada país la normativa tiene sus propios plazos.

ANOTACIONES AL INICIO DE LA OBRA

Por contrata

El primer folio del cuaderno debe utilizarse para colocar el Acta de Entrega del Terreno y las
generalidades de la obra:

 Nombre de la Empresa o el Consorcio ejecutor.

 Monto de la obra.
 Plazo de ejecución.

Por Administración Directa

El primer folio corresponderá para la legalización del cuaderno de obra, y el segundo folio para
colocar el Acta de Entrega del Terreno, así como sus generalidades:

 Resolución de aprobación del Expediente técnico y/o firma del Convenio para la ejecución
de la obra.
 Resolución de designación del Residente o Coordinador.
 Fecha de entrega del terreno al Residente o Coordinador.
 Fecha de inicio de Obra y plazo de ejecución.
Para el caso de administración directa, el llenado es un poco más específico, ya que se tiene que
indicar de manera clara y precisa las siguientes acciones:
  Número de asiento.
 Persona a quien corresponde el asiento.
 Hora de inicio de actividades.
 Detalles de las partidas con que se inicia el proyecto.
 Distribución de las cuadrillas de trabajo.
 Número de trabajadores que inician la actividad.
 Herramientas con las que se inicia la obra.
 Solicitud de autorización del trazo y replanteo del proyecto a ser aprobado por el
Supervisor.

ANOTACIONES DURANTE LA EJECUCIÓN

Por Contrata

 Acta de inicio de obra.

 Fecha de entrega de adelanto directo y/o materiales
 Fecha de inicio del plazo contractual y fechas de aprobaciones y cancelaciones de
valorizaciones.
 Modificaciones a la obra, debidamente sustentadas, precisando causales, así como el
número y fecha de resoluciones que aprueban dichas modificaciones.
 Causales de adicionales y/o deductivos de obra, incluyendo número y fecha de las
resoluciones que los aprueben.
 Cambios del personal técnico, tanto del Contratista y Supervisión, indicando las
resoluciones o documentos oficiales de designación.
 Avance físico semanal de cada una de las partidas que se ejecutan en la obra, análisis
comparativo relacionado al Calendario Valorizado de Obra.
 Controles de Calidad, así como sus fechas. De existir observaciones, se requiere su
inmediata subsanación y luego de ejecutada la misma, se dejará constancia de ello.
 Posibles ampliaciones de plazo, sustentando causales y en caso de aprobarse, se indica el
número y fecha de resoluciones que aprueban dichas ampliaciones.
 Paralizaciones parciales y/o totales de obra, indicando sus causales e informando si fuera
quién decidirá sobre la intervención económica o resolución (rescisión) del contrato.
 Incumplimiento de los avances parciales de obra, establecidos en los Calendarios
Valorizados de Avance de Obra, precisando causales y solicitando al contratista la
presentación de un nuevo calendario, llamado también Calendario Acelerado, a fin de
garantizar la ejecución de la obra en el plazo establecido.

Por Administración Directa

  Requerimientos técnicos de personal, materiales y servicios de maquinaria y equipos, todos
estos tramitados legalmente mediante un Informe Técnico.
 El cambio de Residente o Coordinador, el mismo que debe estar sustentado mediante un
documento oficial de la entidad a cargo del proyecto.
 Informes semanales, quincenales o mensuales de avance físico y financiero de la Obra. Esta
periodicidad depende del tipo del proyecto, el plazo de ejecución o las disposiciones
expresas detalladas en los manuales o procedimientos que cuente la Entidad.
 Pruebas de Control de Calidad.
 Paralizaciones, indicando las razones que generaron dicha circunstancia, el mismo que debe
basarse en hechos verificables, pues es motivo de ampliaciones de plazo.
En la ejecución por Administración Directa, el Residente de Obra deberá anotar de manera
específica cada día el trabajo ejecutado, los equipos utilizados, el personal en campo, el material
utilizado y un aproximado de metrados ejecutados.

ANOTACIONES AL CONCLUIR LA OBRA

Por Contrata

Esta etapa es la final de la ejecución física de la obra, y en base a ello se verificará el cumplimiento
de los plazos establecidos, además de la verificación de los detalles de la ejecución.

 En la fecha indicada, el Residente anota el asiento indicando la fecha de término de

ejecución de la obra, indicando el cumplimiento al 100% de las partidas del proyecto,
debiendo solicitar al Supervisor o Inspector la conformidad de la culminación de obra.
 Un punto a tener en cuenta es que no precisamente el día de la comunicación del término
de obra, será el último día puesto que antes de ello, el Supervisor deberá corroborar dicha
afirmación, y este a su vez, anotar mediante un asiento la culminación de las partidas al
100% para dar concluido el proyecto. Debiendo este informar a la Entidad, en un lapso de 5
días naturales.
 De no estar concluidas al 100%, el Supervisor o Inspector dejará constancia del hecho,
detallando las partidas inconclusas o aquellas que según su criterio técnico aún no están
terminadas.
 Si el plazo contractual ha vencido, esta fecha servirá para el computo de días de penalidad
por el retraso en la fecha de culminación de obra, según se estipuló en la suscripción del
contrato. Es importante detallar estos asientos en el Cuaderno de Obra.
 Una vez concluidas, la Entidad nombrará una Comisión de Recepción de Obra, cuya
resolución será insertada en el cuaderno de obra, así como el Acta de Observaciones de ser
el caso.
 Este mismo comité, al identificar el levantamiento de las observaciones, elaborará una Acta
de Levantamiento de Observaciones, la misma que debe ser registrada en el Cuaderno de
Obra.
 El Supervisor o Inspector es el ÚLTIMO en anotar un asiento.
  En la liquidación del Proyecto deberá incluir el original del cuaderno de obra.

Por Administración Directa

 El asiento que informa la fecha de culminación de la obra debe ser redactado por el
Residente, en donde se indique la fecha del término de la obra, haciendo un análisis de las
partidas ejecutadas, debiendo solicitar al Inspector su conformidad, además de anotar lo
siguiente:
 Valorización final.
 Metrados detallados según partidas del expediente técnico.
 Número de participantes con el que se concluye el proyecto, inclusive un
desagregado por sexo.
 Detalle de los materiales e insumos existentes en almacén.
 Detalle de las herramientas que obran en almacén, así como su conservación.
 Sin embargo, la manera correcta de comunicar al Supervisor es mediante documento, este a
su vez anotado en el cuaderno de obra.
 El Inspector o Supervisor, deberá verificar el cumplimiento al 100% de la ejecución de las
partidas de acuerdo al Expediente Técnico, y una vez comprobada, anotará un asiento
dando conformidad a lo expresado por el Residente.
 De no estar concluidas al 100%, el Supervisor o Inspector dejará constancia del hecho,
detallando las partidas inconclusas o aquellas que según su criterio técnico aún no están
terminadas.
 Si se ha dado conformidad del 100% de la ejecución del proyecto, se informará este hecho
a la institución, quien a su vez nombrará una Comisión de Recepción de Obra mediante
resolución u otro documento análogo estipulado en el TUPA de la Entidad, cuya resolución
será insertada en el cuaderno de obra, así como el Acta de Observaciones de ser el caso.
 Este mismo comité, al identificar el levantamiento de las observaciones, elaborará una Acta
de Levantamiento de Observaciones, la misma que debe ser registrada en el Cuaderno de
Obra.
 En la liquidación del Proyecto deberá incluir el original del cuaderno de obra.

PLUS: RESPONSABILIDADES ANTE UN MAL MANEJO DEL CUADERNO DE OBRA Y

RECOMENDACIONES

Quise aumentar al blog esta parte importante sobre los presuntos errores y delitos que se pueden
cometer ante un mal manejo del cuaderno de obra, por lo que recomendamos a todos los
profesionales tomar mucha conciencia y tomar las medidas adecuadas en el llenado y la correcta
utilización del cuaderno de obra.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

Las responsabilidades administrativas se dan cuando hago caso omiso al reglamento o normativa,
como por ejemplo no respetando los plazos establecidos según mi normativa vigente.
En el caso del cuaderno de obra, un registro no oportuno de este sobre los acontecimientos
importantes del proyecto.

RESPONSABILIDAD CIVIL

Esta sucede cuando servidores y funcionarios públicos, que por acción u omisión de sus funciones,
ocasionen un daño económico a la Entidad.

En el caso del cuaderno de obra, se puede dar cuando no se aplicó una penalidad al Contratista
por demora en el plazo de entrega, ya que no se registraron los días de atraso en el cuaderno de
obra, por lo que la Entidad en la futura liquidación pagaría un saldo extra y no sería deducida la
penalidad correspondiente.

RESPONSABILIDAD PENAL

Es lo peor que le puede suceder a un ingeniero, y es que la acusación certera sobre un profesional
al incurrir en ejercicio de sus funciones algún acto u omisión, considerado como delito.

En el caso del cuaderno de obra, se puede dar por parte del Supervisor al aprobar adicionales de
obra por vicios ocultos, sin un buen sustento técnico.

Otro caso se da, cuando el Residente y Supervisor de manera concertada, registran en el cuaderno
de obra que la obra se ha concluido al 100%, sin que ello haya ocurrido de manera real.