Cadena de suministro

U4 - Cadena de suministro internacional

Oferta exportable

Se entiende por oferta exportable a la serie de elementos mínimos indispensables que

determinan si una empresa se encuentra lista para exportar sus productos hacia el
extranjero; dichos elementos son:

Capacidad exportadora Competitividad del producto Capacidad de respuesta

Posibilidad de que la empresa La gama de productos que se Determina si la empresa cuenta

piense y actúe de forma global, exportarán deberá atender a las con la infraestructura y los
con la finalidad de adaptar su siguientes preguntas: medios para atender la
administración a las exigencias ¿Se ofrece calidad? demanda a nivel internacional.
y variables del mercado ¿El precio es rentable?
internacional.
¿Son vulnerables a la
competencia internacional?
¿Qué factor le brinda ventaja
competitiva?

Las empresas que pretenden establecer una cadena de suministro internacional deben
considerar la oferta exportable al elaborar su plan de internacionalización, pues con ello se
facilita la toma de decisiones respecto a la gama de productos que se exportarán, así como
el tipo de socios que se buscarán y las estrategias de promoción internacional que se
utilizarán para posicionar a la compañía.

Administración de la cadena de suministro internacional

Es un proceso que permite direccionar la logística de aprovisionamiento, producción y

distribución de la empresa y, una vez que ésta es sometida al escenario internacional,
ayuda a efectuar las negociaciones y normativas legales aduaneras. A partir de ella se
generan tres tipos de logística adicionales:

• Logística delegada. Se genera en el momento en el que la administración de la

proveeduría se genere a través de proveedores internacionales.

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• Logística compartida. Se relaciona con la distribución internacional de las mercancías,
en la cual se requiere de transportes subcontratados.

• Logística propia. Se enfoca en los flujos de información interna que se generan durante
la producción de las mercancías.

Tiempos y movimientos

Los tiempos son estudiados para determinar la duración promedio bajo la cual se llevan a
cabo cada una de las operaciones de la cadena de suministro. Por medio del análisis de
dicha información es posible detectar las fallas presentadas y, a su vez, determinar
estrategias que optimicen las operaciones. En otras palabras, se logra mayor producción
en menor cantidad de tiempo.

Los movimientos llevados a cabo en las operaciones de la cadena de suministro se estudian

en función de la cantidad y utilidad de cada uno. Por ejemplo, una empresa que cuenta con
cinco proveedores de tela podrá analizar cuál de estos le genera menos costos en lo que
respecta a movimientos y valorar si es posible solicitar mayor cantidad de materia prima y
reducir la cantidad de tela solicitada al resto de los proveedores.

Procedimientos aduanales

Las empresas que cuentan con una cadena de suministro internacional deberán acoplarse
a los procedimientos de despacho aduanero establecidos en la Ley Aduanera, las Reglas
Generales de Comercio Exterior y el Código Fiscal de la Federación para llevar a cabo sus
actividades de importación y exportación de mercancías.

El despacho aduanero implica una serie de actos y formalidades que son presentados ante
la aduana, por medio del sistema electrónico aduanero, con la finalidad de declarar la
entrada o salida de mercancías de territorio nacional.

Dicho procedimiento debe llevarse a cabo por un agente o agencia aduanal y/o
contribuyente, quien trasmite, utilizando el sistema electrónico aduanero, el pedimento, las
contribuciones y los documentos para el cumplimiento de las regulaciones y restricciones
no arancelarias exigidas.

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 Procedimiento para la importación de mercancías
Estar inscrito en el
Registro Federal de
Contribuyentes
Contar con
Agente/agencia aduanal
Contar con documentos
para importar
(p.ej.factura o
documento).
Procedimiento para la exportación de mercancías
Inscripción en el RFC
como persona física o
moral.
Tramitar los documentos
de transporte aéreo,
marítimo y
autotransporte.
Pagar las contribuciones
a la exportación y
transmitir el pedimento
de exportación.
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Estar al corriente de su
situación fiscal
Inscripción en el padrón
de importadores o
padrón sectorial (en su
caso)
Cumplir con el pago de
las contribuciones.
Inscripción al Padrón de
Exportadores Sectorial
(sólo si se trata de
bebidas alcohólicas,
energetizantes, cigarros,
minerales de hierro).
Tramitar los documentos
que comprueben el
cumplimiento de las
regulaciones no
arancelarias.
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Contar con firma
electrónica avanzada
Realizar el encargo
conferido al agente/
agencia aduanal
Cumplir con las
regulaciones y
restricciones no
arancelarias.
Contar con CFDI o
documento equivalente
(factura), así como la
lista de empaque que
identifique el contenido y
el tipo de mercancía.
Tramitar el registro de
marcas y propiedad
industrial.
 Documentos de exportación e importación

Los documentos por presentar en el despacho aduanero de las mercancías deberán

ser mostrados al agente/agencia o apoderado aduanal ante las autoridades en calidad
de importación o exportación, según corresponda:
Importación

Pedimento.
Documento equivalente que
exprese el valor de las
mercancías.
Documento de transporte
(AWB, B/L, talón de embarque,
carta porte).
Comprobante de regulaciones y
restricciones no arancelarias.
Documento que compruebe el
origen de la mercancía.
Manifestación de valor.
Pedimento.
CFDI o documento que exprese
el valor de las mercancías.
Complemento de comercio
exterior.
Documentos que comprueben
las regulaciones arancelarias y
no arancelarias.
Certificado de origen.

Seguridad y control de la cadena de suministro Exportación

En la actualidad, las empresas deben hacer de sus cadenas de suministro un mecanismo

competitivo para el mercado internacional. Con este fin, deben poner especial cuidado en
la seguridad de cada uno de los actores que intervienen en ella, como también tener el
control total de cada uno de los procesos, flujos e insumos que interactúan entre sí. Para
atender las necesidades de seguridad y control en la cadena de suministro, existen
certificaciones encargadas de ello:

C-TPAT

Como resultado de los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001, el gobierno

de Estados Unidos decidió poner en marcha una serie de acciones orientadas a
proteger y resguardar sus actividades comerciales.

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 Entre dichas acciones se encuentra la implementación de la certificación denominada
C-TPAT, cuyo principal objetivo es garantizar que los eslabones de la cadena de
suministro internacional estén libres de sustancias ilegales, armas o cualquier indicio
de terrorismo, protegiendo con ello, la seguridad en la frontera de Estados Unidos.

Dicha certificación es de acceso gratuito; sin embargo, formar parte de ella implica la
modificación de algunos proveedores e, incluso, procesos de producción. Los
beneficios son diversos, entre estos es posible destacar:

• Reducción de tiempos de espera en la frontera.

• Número reducido de exámenes CBP.
• Inspecciones al frente de la línea.
• Asignación de un especialista en seguridad de la cadena de suministro a la
empresa.

Operador económico autorizado

El artículo 100-A de la Ley aduanera indica que el Servicio de Administración Tributaria

podrá autorizar la inscripción en el registro de empresas certificadas, incluso en la
modalidad de operador económico (autorizado a las personas físicas o morales que
intervienen en la cadena logística como prestadores de servicios).

Para efectos prácticos, en México se tienen los siguientes esquemas de certificación:

• Empresas certificadas en modalidad IVA e IEPS.

• Empresa certificada en modalidad de Comercializadora e Importadora.
• Empresa certificada Modalidad Operador Económico Autorizado (OEA).
• Empresa certificada Modalidad Socio Comercial certificado.

La Modalidad de Operador Económico Autorizado (OEA), busca reconocer y supervisar

la seguridad de la cadena de suministro que participa en actividades de comercio
exterior a través de la implementación de indicadores en materia de seguridad. Las
empresas que deseen ingresar a dicho esquema deberán realizar su registro en el
Esquema de Certificación de Empresas en la modalidad Operador Económico,
mediante el llenado de los perfiles y trámites correspondientes en los rubros de:

• Importación y/o Exportación.

• Controladora.
• Aeronaves.

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 • SECIIT.
• Textil.
• Régimen de Recinto Fiscalizado Estratégico.
• Tercerización Logística.

Si bien es cierto que no todas las organizaciones están posibilitadas para acceder al
esquema OEA, sí pueden implementar controles y aplicar perfiles a sus proveedores
logísticos, pues son parte fundamental de la cadena de suministro de cualquier
empresa.

Además, existe el registro de empresa certificada en la Modalidad Socio Comercial

Certificado para los siguientes rubros:

• Rubro Auto Transportista Terrestre.

• Rubro Agente Aduanal.
• Rubro Transporte Ferroviario.
• Rubro Parque Industrial.
• Rubro Recinto Fiscalizado.
• Rubro Mensajería y Paquetería,
• Rubro Almacén General de Depósito,

Por su parte, la autoridad certifica a los proveedores de servicios logísticos que

colaboran con empresas certificadas o no, aunque, éstas deben asegurar altos
estándares de seguridad en la información y transporte o manejo de las mercancías de
sus clientes.

Conclusión

Poner en marcha la cadena de suministro de una empresa nacional a nivel internacional

implica la modificación de la mayor parte de sus eslabones y procesos. Erróneamente se
piensa que aumentar los niveles de producción es suficiente, empero, se requiere
implementar una serie de iniciativas estratégicas que permitan alcanzar el nivel competitivo
requerido en el ámbito global.

Referencias

Sosa, R. (2021). Inducción a la legislación aduanera 2021. Carpenter Consulting Group.

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Castellanos, A. (2017). Logística comercial internacional. Barranquilla: Editorial Universidad
del Norte.

Giordano, P. (2018). El salto de calidad. La sofisticación de las exportaciones como motor

del crecimiento. New York: Banco Interamericano de Desarrollo.

Lequiller, F. (2018). Comprendiendo las cuentas nacionales. París: OCDE.

Minervini, N. (2015). Ingeniería de la exportación. Madrid: Fundación Confemetal.

SAT. (S/F). Portal de servicio de aduanas. Consultado el 13 de abril de 2021,

en:<<http://omawww.sat.gob.mx/aduanasPortal/Paginas/index.html#!/>>

U.S. (S/F). Customs and Border Protection. Consultado el 13 de abril de 2021, en:
<<https://www.cbp.gov/border-security/ports-entry/cargo-security/ctpat>>

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