“Año De La Unidad, La Paz y El Desarrollo”

GERENCIA REGIONAL DE EDUCACIÓN DE LORETO

UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL MAYNAS
ÁREA DE ASESORIA JURIDICA

Resolución Directoral N° -2023-GRL-GGR-GREL-UGEL-MAYNAS-D

Iquitos,

VISTO: El Oficio N°492 -2023-GRL-GGR-GREL-UGEL-M-CPPADD/P de fecha07 de julio del 2023, Denuncia por
Hostigamiento Sexual, donde se encuentra denunciado el servidor JORGE LUIS DAVILA GALVEZ, docente
contratado en la Institución Educativa “SAGRADO CORAZON”, por presunta falta en agravio de la menor de
iniciales L.DJ.M.M.(15), y demás antecedentes adjuntos; y,

CONSIDERANDO:

Que, la Ley Nº 28044 “Ley General de Educación” en su Artículo 73º establece: Que la Unidad de Gestión
Educativa Local, es una Instancia de ejecución descentralizada del Gobierno Regional, con autonomía en el
ámbito de su competencia, en concordancia con la Política General del Estado, así como la dirección y gestión de
los servicios correspondientes dentro del Sistema Educativo;

Que, de conformidad con la Ley N° 29988, en su artículo 2° referente a medidas administrativas preventivas, se
sostiene que es deber de la Unidad de Gestión Local, aplicar la medida preventiva al docente o personal
administrativo que tenga denuncia fiscal o policial por la presunta comisión de delitos enmarcados dentro de la Ley
N° 29988. En consonancia con ello, cabe destacar que una vez en las instancias de gestión descentralizada
conozcan de los hechos descritos anteriormente, cuentan con plazo de 48 horas, para poder aplicar la medida
preventiva en mérito de lo que señala la Ley N° 29988 desplazando al servidor de la I.E. a la que pertenece, en
aras de salvaguardar los intereses del niño y el adolescente;

Que, visto el oficio N° 336-2023-GRL.GGR-GREL-UGEL-M-CPPADD/P de fecha 25 de mayo del 2023, presentado

por la Presidente de la Comisión Permanente Procesos Administrativos Disciplinarios Docentes, hace de
conocimiento denuncia administrativa, por presunta falta muy grave de Hostigamiento Sexual en contra de la
menor de iniciales L.DJ.M.M.(15) a fin de que se proceda conforme a las atribuciones y en cumplimiento a los
puntos 2 y 3 del Artículo 6.4.6.1 – Medidas de Separación Preventiva en amparo a la RVM N° 091-2021-MINEDU;
por los presuntos actos de Hostigamiento Sexual en agravio de la menor de iniciales L.DJ.M.M.(15), en contra el
servidor JORGE LUIS DAVILA GALVEZ – Docente contratado de la Institución Educativa “SAGRADO
CORAZON”.

Que, al respecto se debe considerar que se le acusa de lo siguiente:

 Hostigamiento Sexual, en agravio de la menor de iniciales L.DJ.M.M.(15), alumna del 4to. “B” nivel
Primaria, en el cual se encuentra implicado el servidor JORGE LUIS DAVILA GALVEZ, docente
contratado de la Institución Educativa “SAGRADO CORAZON” - IQUITOS.
 Consta del acta de reunión de fecha 21 de marzo de 2023, con la presencia de la Directora de
la Lic. Betty del C. Saldaña de Matews Sub. Directora de Primaria de la IEPS SAGRADO
CORAZON, Prof. Julia Pereira Vásquez Tutora del 4to. Grado B, quien reporto
lo sucedido en la hora de educación física por la estudiante menor de iniciales L.D.J.M.M.(15),
en el acta de denuncia de fojas verbal (03), donde que la docente denunciante, manifiesta que
quien manifestó que el profesor de Educación Física “le toco el hombro y le dijo : quédate” y
“al mismo tiempo le seco el sudor de su rostro”, por lo que en merito a ello se esta
realizando una investigación por el CPPADD-UGEL-MAYNAS, por Hostiga miento sexual en la
modalidad de Tocamientos Indebidos.

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Acarreando estos hechos el Hostigamiento Sexual; el cual de acuerdo a nuestro ordenamiento

jurídico se configura a través de una conducta de naturaleza o connotación sexual o sexista no
deseada por la persona contra la que se dirige; tal cual lo dispone el artículo 6° del decreto
Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley N° 27942; Ley de Prevención y Sanción del
Hostigamiento Sexual.
Que, por tanto, se desprende que el servidor JORGE LUIS DAVILA GALVEZ, quien habría realizado ACTOS QUE
ATENTEN CONTRA LA INTEGRIDAD, IDENTIDAD Y LIBERTAD SEXUAL, en agravio de la de la menor de
iniciales L.DJ.M.M.(15), alumna del 4to. Grado de nivel primaria de la IEPS SAGRADO CORAZON, en ese sentido
corresponde, según la Ley de la Reforma Magisterial y su Reglamento realizar la Separación Preventiva, debiendo
materializarse – por mandato de la norma – con Resolución Directoral;

Que, el artículo 44° de la Ley Nº 29944 – Ley de Reforma Magisterial, concordante con el Articulo 86 del Decreto
Supremo Nº 04-2013-ED que reglamenta la precitada ley, establecen que el Profesor de la Institución Educativa
debe ser separado preventivamente mientras dure el proceso administrativo disciplinario al profesor, cuando
exista denuncia administrativa o judicial contra este por presuntos delitos de violación de la libertad sexual,
hostigamiento sexual en agravio de estudiantes, apología del terrorismo, delitos de terrorismo y sus formas
agravadas, delitos de corrupción de funcionarios, delitos de tráfico ilícito de drogas; así como actos de violencia
que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio, que impiden el normal
funcionamiento de los servicios públicos;

Que, la Directiva Nº 019-2012-MINEDU/VMGI-OET “Lineamientos para la Prevención y Protección de las y los

Estudiantes Contra la Violencia ejercida por personal de las Instituciones Educativas” aprobada mediante
Resolución Ministerial Nº 519-2012-ED en su numeral 6.4.2. Referido a las medidas de protección en su literal f)
señala: “El Director de la Institución Educativa donde cursa estudios él o la estudiante víctima de actos de
violencia, debe adoptar las acciones necesarias para evitar la continuidad de los hechos denunciados con la
finalidad de hacer prevalecer el interés superior del niño, niña y adolescente y los demás derechos que le asisten”;

Que, de conformidad a lo resuelto por el Tribunal Constitucional en el caso “Ley de Reforma Magisterial” de fecha
31 de octubre del 2014 publicado con fecha 21 de abril del 2015 en su numeral 138 respecto al Art. 44 de la Ley de
Reforma Magisterial Ley Nº 29944 señala lo siguiente: “Asimismo, el referido Art. 44 debe ser interpretado en el
sentido de que el director de la Institución Educativa dispondrá la medida de separación preventiva, a través de
una resolución debidamente motivada, dando cuenta al director de la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL)
correspondiente”;

Que, estando a las normas antes glosadas y tomando en consideración que es un principio constitucional del
Estado el interés superior del niño, niña y/o adolescentes; deviene en justificado adoptar en el presente caso la
medida de separación preventiva al denunciado, medida que resulta racional en tanto se trata de una situación
temporal mientras dure el proceso administrativo disciplinario, periodo en el que inclusive podrá seguir percibiendo
su remuneración mientras se encuentre a disposición de la Unidad de Personal de la UGEL Maynas;

Que, consecuentemente, existiendo poder jurídico en conformidad al Art. 44 de la Ley Nֻ°29944 “Ley de Reforma
Magisterial”, concordante con el Art. 86 del Decreto Supremo Nº 04-2013-ED, la Directiva Nº
019-2012-MINEDU/VMGI-OET aprobada mediante Resolución Ministerial Nº 519-2012-ED Numeral 6.4.2., Lit. f) lo
resuelto por el Tribunal Constitucional en el caso “Ley de Reforma Magisterial” Numeral 138 y en razón de los
hechos denunciados;

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Que, en conformidad a sus atribuciones y proceda en cumplimiento a los puntos 2 y 3 del Artículo 6.4.6.1. –
MEDIDAS DE SEPARACION PREVENTIVA de la Resolución Viceministerial N° 091-2022-MINEDU, lo cual
señala:

2. Se aplicará medidas de separación preventiva y su procedimiento, al profesor que se encuentre

comprendido en los alcances de la Ley N° 29988.

3. En caso el director de la IE no efectúe dicha separación, el titular de la UGEL o DRE, o quien haga sus
veces, efectuará la separación preventiva.

Que, del presente caso en particular, la Unidad de Gestión Educativa local, en merito a lo establecido por el
documento de la referencia y después de haber tomado conocimiento de las denuncias interpuestas en contra del
servidor, es que se han tomado la decisión de aplicar las medidas extraordinarias de separación preventiva
hasta que culmine el proceso judicial;

Con la visación del Área de Asesoría Jurídica de la Unidad de Gestión Educativa Local Maynas;

De conformidad a lo establecido en la Ley N° 29988, la Ley General de Educación Nº 28044; la resolución

Ministerial N°004-2020-MINEDU, la Resolución Viceministerial -241-2018-MINEDU,Ley de la Reforma Magisterial
Nº 29944 y su Reglamento aprobado por D.S. Nº 04-2013-ED; Ley de Procedimiento Administrativo General N°
27444, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2029-JUS; Resolución Ministerial N° 215-MINEDU; Resolución
Directoral Nº 005233-2009-GRL-DREL-UGEL-MAYNAS-D del 01 de junio del 2009, que aprueba el Manual de
Organizaciones y funciones de la Unidad de Gestión Educativa Local Maynas , y en uso de sus facultades
conferidos por la Resolución Gerencial Regional Nº 001221-2022-GRL-GGR-GREL-G, de fecha 24 de mayo del
2022 que DESIGNA en el cargo de confianza como Director de la Unidad de Gestión Educativa Local Maynas;

SE RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO: DISPONER SEPARAR PREVENTIVAMENTE, al servidor JORGE LUIS

DAVILA GALVEZ, – Docente contratado en la Institución Educativa
“SAGRADO CORAZON” – IQUITOS, de conformidad con los fundamentos
expuestos.

ARTICULO SEGUNDO : REMITIR de todo lo actuado a la Comisión Permanente de Procesos

Administrativo Disciplinario para Docentes – CPPADD de la UGEL Maynas,
para que de acuerdo a sus funciones cumplan con realizar las acciones
correspondientes al hecho informado, debiendo dar cuenta a la Fiscalía Penal
de Turno, dándose la prioridad que el caso amerite.

ARTICULO TERCERO: PONER A DISPOSICION la presente resolución a la Unidad de Personal –

UGEL MAYNAS, al servidor JORGE LUIS DAVILA GALVEZ, para que se
asigne funciones a realizar mientras dure dicha medida preventiva, y al Equipo
de Control de Personal, implemente las medidas administrativas respectiva del
caso, de acuerdo a las limitaciones señaladas en la norma referente a la
asignación de labores; con la finalidad de asegurar que el docente separado no
ejerza funciones en las Áreas pedagógica o de gestión institucional;
debiéndosele habilitar su tarjeta de control diario de Asistencia. Así mismo,
considerando que se han tomado la decisión de aplicar las medidas
extraordinarias de separación preventiva hasta que culmine el proceso

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administrativo y proceso judicial.

ARTICULO CUARTO: REMITIR la presente Resolución Directoral a la Dirección de la Institución

Educativa “SAGRADO CORAZON” – IQUITOS, para su conocimiento.

ARTICULO QUINTO: REMITIR, todos los actuados al Área de Secretaria Administrativa, para que
proceda de acuerdo a sus atribuciones.

Regístrese, Comuníquese y Notifíquese

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Mgr. POLANSKY RODRIGUEZ YONG
Director de la UGEL Maynas

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