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MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL

LINEAMIENTOS TÉCNICOS PARA LA GESTIÓN DE COMITÉS DE


PERSONAS RESPONSABLES DEL CUIDADO
I SEMESTRE 2024

VICEMINISTERIO DE INCLUSIÓN SOCIAL


SUBSECRETARÍA DE DISCAPACIDADES

Enero de 2024
Contenido

1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 2
2. ANTECEDENTES .................................................................................................................... 2
3. BASE LEGAL........................................................................................................................... 3
4. OBJETIVOS ............................................................................................................................ 6
4.1 OBJETIVO GENERAL....................................................................................................... 6
4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS................................................................................................ 6
5. GESTIÓN DE COMITÉS DE PERSONAS RESPONSABLES DEL CUIDADO 2024......................... 7
5.1 RESPONSABILIDADES DEL TALENTO HUMANO............................................................. 7
5.1.1 Personal técnico de las unidades de atención y analistas distritales del BJGL .. …7
5.1.2 Analistas distritales de discapacidad..................................................................... 8
5.1.3 Analistas zonales de discapacidades y del BJGL.................................................... 9
5.1.4 Analistas nacionales de la subsecretaría de discapacidades responsables de la
gestión de comités ............................................................................................................... 9
5.1.5 Autoridades a nivel desconcentrado................................................................... 10
5.1.6 Autoridades a nivel central ................................................................................. 10
5.2 CONFORMACIÓN Y REORGANIZACIÓN DE COMITÉS. ................................................. 10
5.3 MODALIDAD DE EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES............................................................ 17
5.4 META DE COMITÉS DE PERSONAS RESPONSABLES DEL CUIDADO PARA EL AÑO 2024
……………………………………………………………………………………………………………………..………..19
5.5 ACCIONES PARA FAVORECER LA REACTIVACIÓN Y OPERATIVIDAD DE COMITÉS..... ..20
5.6 ACOMPAÑAMIENTO MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE LA GESTIÓN DE COMITÉS DE
PERSONAS RESPONSABLES DEL CUIDADO.............................................................................. 21
6. ANEXOS............................................................................................................................. ..26
7. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD......................................................................................... ..26
1. INTRODUCCIÓN
El presente documento contiene pautas específicas para favorecer la gestión de los
comités de personas responsables en los diferentes niveles de gestión durante el año
2024 de una manera práctica y ágil; para lo cual, resulta fundamental el
acompañamiento técnico que promueva no solo la ejecución de actividades de comités
sino también lo referente a conformación, reestructuración, operatividad, seguimiento
y monitoreo de los comités de personas responsables del cuidado de personas usuarias
de los servicios de discapacidad del MIES en todo el territorio nacional.

2. ANTECEDENTES
La Constitución de la República del Ecuador dispone la atención y protección de los
grupos de atención prioritaria, en el cual se encuentran las personas con discapacidad
como sujetos de deberes y derechos, adoptando medidas de acción afirmativa que
promueven la igualdad de condiciones, garantizando derechos para la prevención y
atención de manera conjunta con la sociedad y la familia, procurando la equiparación
de oportunidades para las personas con discapacidad, su integración social y
económica, que mejore su calidad de vida.

Por ello; la Subsecretaría de Discapacidades, en el marco de sus competencias


formalmente establecidas en el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por
procesos del Ministerio de Inclusión Económica y Social expedido mediante Acuerdo
Ministerial Nro. 030 de junio de 2020; desarrolla políticas, metodologías, procesos y
aplica conocimientos para deponer el espíritu asistencialista, que prevalece en cuanto a
la atención en discapacidad, para construir una gestión basada en el reconocimiento de
los derechos de las personas con discapacidad y sus familias.

Los mecanismos de atención, necesarios para lograr potenciar las capacidades de las
personas responsables del cuidado de las personas con discapacidad en temas de
cuidado y autocuidado visibilizan la adhesión de esta cartera de estado a la propuesta
mundial de gestión en discapacidades basada en los derechos humanos, equidad de
género e inclusión social; por cuanto reconoce a las personas usuarias y a las personas
responsables del cuidado como ciudadanos y ciudadanas que requieren de acciones
estatales de prevención, protección, promoción y restitución de derechos en
corresponsabilidad con la familia, la comunidad y el estado; para que se les permita ser
incluidos en todos los ámbitos de la vida.

En este sentido, en el año 2015, la Subsecretaría de Discapacidades del MIES; a través


de la Dirección de Protección al Cuidado de las Personas con Discapacidad, en trabajo
conjunto con el Ministerio de Salud Pública MSP, y por intermedio de la Dirección
Nacional de Discapacidades; trabajaron en el proceso de capacitación de personas
responsables del cuidado en temas de cuidado y autocuidado. Entre los principales
resultados de estos procesos, se identificó la necesidad de conformar grupos de ayuda
para el cuidado, reconociendo al trabajo grupal como favorable para la contención
emocional, interacción social entre pares e identificación de redes de apoyo.

La estrategia propuesta apunta al fortalecimiento de las capacidades familiares y


comunitarias para identificar, apoyar y construir redes de apoyo al cuidado, mejorando
con ello la calidad de vida de las personas responsables del cuidado, de las personas
con discapacidad y su familia a través de la conformación de comités de personas
responsable del cuidado conformados por los representantes legales y/o quienes
asumen el cuidado de las personas atendidas a través de los servicios intra y
extramurales de discapacidad del MIES.

Esta política social busca apuntalar un sistema de protección de derechos para las
personas con discapacidad, personas responsables del cuidado y sus familias;
direccionando de manera progresiva al fortalecimiento, a través de la construcción de
espacios de respiro, la visibilización de las actividades del cuidado, la capacitación para
el cuidado y autocuidado y el empoderamiento del rol de las personas responsables del
cuidado; reconociéndose esta figura como un actor clave en la garantía de los derechos
de este grupo de atención prioritaria.

3. BASE LEGAL
Constitución de la República del Ecuador

Art. 48.- “El Estado adoptará a favor de las personas con discapacidad medidas que
aseguren: 1. La inclusión social, mediante planes, programas estatales y privados
coordinados, que fomenten su participación política, cultural, social, educativa y
económica. (...)”

Art. 49.- “Las personas y las familias que cuiden a personas con discapacidad que
requieran atención permanente (…) recibirán capacitación periódica para mejorar la
calidad de la atención.”

Convención Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad

Art. 8.- Toma de conciencia.

a) Sensibilizar a la sociedad, incluso a nivel familiar, para que tome mayor conciencia
respecto a las personas con discapacidad y fomentar el respeto de los derechos y la
dignidad de estas personas.

(...) c) Promover la toma de conciencia respecto de las capacidades y aportaciones de las


personas con discapacidad.

Ley Orgánica de Discapacidades

Art. 86.- “las personas con discapacidad tienen derecho a la protección y promoción
social por parte del Estado, que les permita el máximo desarrollo de su personalidad,
fomento de autonomía y la disminución de la dependencia.”

Art.87.- “la autoridad nacional encargada de la inclusión económica y social y los


organismos autónomos descentralizados articularán con las entidades públicas y
privadas el desarrollo y ejecución de políticas”, destinadas entre otras a:
(...) 2 Orientar y capacitar a las personas y las familias que tienen bajo su cuidado a las
personas con discapacidad, en el buen trato y atención que deben prestarles. (...)”

Decretos ejecutivos

Decreto Ejecutivo Nro. 804 del 20 de junio de 2019: expide el Programa de


Transferencias Monetarias del Sistema de Protección Social Integral, indicando en su
artículo 6: “El Bono Joaquín Gallegos Lara está dirigido a favor de las personas con
discapacidad grave, muy grave y completa con gran dependencia" o con enfermedades
catastróficas, raras o huérfanas determinadas por el Ministerio de Salud Pública o todos
los menores de 18 años viviendo con VIH-SIDA; en situación crítica / vulnerable, con el
propósito de contribuir a mejorar sus condiciones de vida.

Acuerdos Ministeriales

Acuerdo Ministerial Nro. 030 del 20 de junio de 2020.- Reforma Integral al Estatuto
Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del MIES.

Misión del MIES: “Definir y ejecutar políticas, estrategias, planes, programas, proyectos
y servicios de calidad y con calidez, para la inclusión económica y social, con énfasis en
los grupos de atención prioritaria y la población que se encuentra en situación de
pobreza y vulnerabilidad, promoviendo el desarrollo y cuidado durante el ciclo de vida,
la movilidad social ascendente y fortaleciendo a la economía popular y solidaria.”

Misión de la Subsecretaría de Discapacidades: “Planificar, coordinar, regular, articular y


evaluar las políticas públicas, planes, programas, proyectos y servicios para la inclusión
social y la protección integral de las personas con discapacidad, sus familias y personas
de apoyo al cuidado; a través de la implementación de sistemas de protección, atención
y cuidado, fortalecimiento de la corresponsabilidad, la promoción del desarrollo familiar
y comunitario, con énfasis en poblaciones en situación de pobreza, extrema pobreza o
vulnerabilidad.”

Misión de la Dirección de Protección al Cuidado de las Personas con Discapacidad:


“Planificar, coordinar, gestionar, monitorear y evaluar las políticas públicas de
discapacidades, a través de estrategias para la protección e inclusión social de las
personas con discapacidad, sus familias y personas de apoyo al cuidado, que permita su
desarrollo humano integral, participación, organización y corresponsabilidad, a fin de
garantizar el pleno ejercicio de sus derechos”.

Atribuciones y responsabilidades de la Dirección de Protección al Cuidado de las


Personas con Discapacidad:

a. Elaborar proyectos de políticas públicas, normas técnicas, modelos de gestión,


procedimientos, estrategias y lineamientos enfocados en la corresponsabilidad, la
protección y el cuidado de personas con discapacidad y sus familias; (...)

g. Gestionar y realizar el seguimiento y evaluación al proceso de conformación y


operatividad de comités de personas cuidadoras de usuarios de transferencias
monetarias condicionadas y de los servicios de atención para personas con discapacidad
en el ámbito de su competencia;

h. Realizar el seguimiento y evaluación, a las unidades desconcentradas, sobre


implementación de la política pública para la corresponsabilidad, protección y el cuidado
de personas con discapacidad y sus familias. (...)

Misión de la Dirección de Prestación de Servicios para las Personas con Discapacidad:


“Planificar, coordinar, gestionar y evaluar las políticas y estrategias de desarrollo
integral para personas con discapacidad, a través de la prestación de servicios con
énfasis en aquella población que se encuentra en situación de pobreza y vulnerabilidad,
contribuyendo a su inclusión social”.

Esta dependencia cuenta con la modalidad de servicio intramural, Centros Diurnos de


Desarrollo Integral para Personas con Discapacidad, que bajo Acuerdo Ministerial Nro.
058 de 7 de enero de 2019, expidió la Norma Técnica de los Centros Diurnos de
Desarrollo Integral para personas con Discapacidad a fin de que su cumplimiento
obligatorio y su fin es normar, regular el funcionamiento del servicio en la modalidad
denominada, ejecutado por unidades de atención tanto públicas como privadas, o
mediante cofinanciamiento estatal. Para lo cual, se definen requisitos y procedimientos
que aseguren un adecuado proceso de caracterización de los usuarios de la modalidad:
valoración, planificación, evaluación e intervención personal, familiar y comunitaria;
garantizando que los cambios cualitativos generados en los actores involucrados inciden
en el mejoramiento de la calidad de vida de las personas con discapacidad y sus familias.

5.4.4. Comité de personas cuidadoras de personas con discapacidad. La unidad de


atención es la responsable de conformar, fortalecer el Comité de cuidadores de las
personas con discapacidad, para lo cual debe dar acompañamiento en: Orientación
técnica para elaboración, ejecución y seguimiento del Plan de Acción anual del comité.
∙ Procesos de articulación con los actores locales. ∙ Articulación en las redes distritales
de personas cuidadoras de personas con discapacidad.

Así mismo, la atención extramural, el servicio de Atención en el Hogar y la Comunidad


para personas con discapacidad y sus familias se ejecuta a través de visitas periódicas
por parte de personal especializado a los hogares de los usuarios del servicio con
domicilio en zonas rurales o urbanas marginales y se implementa a través de unidades
de atención.

Cada unidad de atención trabaja con una técnica o técnico responsable de 30 usuarios
sus familias y comunidad (es), que realiza como mínimo 2 visitas domiciliarias al mes a
cada una de las personas con discapacidad, donde se ejecuta los procesos de ingreso,
valoración de desarrollo, Plan de Vida, ejecución y planificación, seguimiento y
evaluación, pre-egreso, egreso y demás componentes descritos en la Norma Técnica, y
para lo cual cuenta con los instrumentos técnicos respectivos.
Con Acuerdo Ministerial Nro. MIES-2021-031 de 14 de mayo de 2021, se expidió la
reforma a la Norma Técnica de la modalidad de Atención al Hogar y la Comunidad,
misma que en cuanto a Comités refiere en el componente 5.2:

5.2 COMPONENTE 2 Familia: a) Los Comités de personas responsables del cuidado de


personas con discapacidad, son espacios de participación de las personas que
conforman el círculo de apoyo de la persona con discapacidad; con la finalidad de dar
cumplimiento a sus derechos.

Acuerdo Ministerial No. MIES-2022-032 de mayo de 2022: mediante el cual se expide la


Norma Técnica para el Servicio de Calificación y Acompañamiento Técnico a Personas
Usuarias del Bono Joaquín Gallegos Lara y sus Familias que menciona:

Art. 8.- Corresponsabilidades de la persona responsable del cuidado y del usuario con
capacidad de autogobierno: (…) 7 Asistir por lo menos dos veces al año, a las
convocatorias realizadas por el MIES de forma presencial y/o telemática de acuerdo
corresponda, para participar en temas de capacitación u otras actividades relacionadas
con la persona usuaria y de la personas responsable del cuidado, como generación de
procesos de capacitación en cuidado y autocuidado y/o formativos y productivos para
personas responsables del cuidado como comités entre otras.

Art. 11.- Del bloque: (…) 5. Por inasistencia a capacitación presencial y/o telemática u
otras actividades relacionadas mejorar la condición de vida de la persona usuaria y de la
persona responsable del cuidado del BJGL, convocadas por el MIES. (…)

4. OBJETIVOS

4.1 OBJETIVO GENERAL


Direccionar las acciones del personal técnico en los diferentes niveles de gestión para
favorecer el proceso de comités de personas responsables del cuidado, promoviendo la
operatividad mediante la conformación, reorganización, reactivación, acompañamiento
y seguimiento de comités en el año 2024.

4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS


● Proveer orientaciones a los diferentes niveles de gestión para la operatividad y
fortalecimiento de comité.
● Precisar acciones para impulsar la conformación de nuevos comités y reducir la
brecha de personas responsables del no vinculadas a comités.
● Impulsar el desarrollo de actividades de comités a favor de las personas
responsables del cuidado y sus familias a través del conocimiento, defensa y
restitución de los derechos de las personas con discapacidad y sus familias.
5. GESTIÓN DE COMITÉS DE PERSONAS RESPONSABLES DEL CUIDADO 2024

5.1 RESPONSABILIDADES DEL TALENTO HUMANO


A continuación, se detallan las funciones del talento humano en todos los niveles de
atención: unidades de atención, distrital, zonal y nacional; las cuales son de
cumplimiento inexcusable.

5.1.1 Personal técnico de las unidades de atención y analistas distritales del BJGL
I. Dar cumplimiento a lo dispuesto en la Guía para la conformación y operatividad
de los comités de personas cuidadoras de personas con discapacidad, en los
lineamientos y demás directrices emitidas para favorecer la gestión de comités
de personas responsables del cuidado;
II. Dar cumplimiento a otras actividades que desde la máxima autoridad de la
institución o la Subsecretaría de Discapacidades se requieran en materia de
Comités de Personas Responsables del Cuidado, y otras actividades referentes a
la gestión de comités que delegue la autoridad a nivel desconcentrado (distrital
y/o zonal);
III. Garantizar desde su rol el cumplimiento de las metas e indicadores referentes a
la gestión de comités;
IV. Realizar y apoyar en gestiones de articulación intrainstitucional e
interinstitucional para facilitar los procesos de capacitación considerados desde
el nivel central y en las planificaciones de los comités a su cargo;
V. Convocar, facilitar y apoyar las reuniones de: conformación y/o reactivación del
comité; elección de la directiva; elaboración del diagnóstico situacional y
elaboración del plan anual de actividades;
VI. Acompañar, monitorear y dar seguimiento de manera mensual al cumplimiento
de actividades del comité a través de los medios establecidos con la directiva de
cada uno de los comités;
VII. Recopilar documentos de verificación de actividades realizadas por el comité:
Acta de Conformación y Registro de integrantes de comités, Diagnóstico
situacional FODA y Planificación de acción anual, y Registros de Participantes por
actividad;
VIII. Elaboración de informes distritales de comités de manera trimestral (técnicos
BJGL); fecha límite de remisión de informes 2024: 29 de marzo, 28 de junio, 30
de septiembre, 31 de diciembre;
IX. Manejar adecuadamente y respaldar el archivo físico y/o digital de los
documentos de verificación de los comités a su cargo;
X. Responsabilizarse de manera absoluta sobre la veracidad de la información
remitida;
XI. Reportar de manera oportuna la información de comités solicitada mediante
medios oficiales (Quipux o correo institucional Zimbra) y extraoficiales
(WhatsApp o llamada telefónicas);
XII. Reportar oficialmente, de acuerdo al órgano regular y de manera oportuna
aquellos inconvenientes o novedades que pudieran dificultar la gestión de
comités y que no se hayan podido solventar en su nivel de gestión;
XIII. En caso de incorporarse a la gestión de comités y en función de la necesidad
posterior a la inducción inicial, solicitar capacitación y/o reinducción respecto a
la gestión de comités de personas responsables del cuidado;
XIV. Proveer a los comités los formatos correspondientes para el registro de
información. (Acta de Conformación y Registro de integrantes de comités,
Diagnóstico situacional FODA y Planificación de acción anual, y Registros de
Participantes por actividad);
XV. Identificar personas responsables del cuidado que requieren ser incluidas en la
estrategia de Comités;
XVI. Convocar a personas responsables del cuidado identificadas para conformación
de Comités;
XVII. Conformar de manera inmediata el comité de personas responsables del
cuidado, una vez que se encuentre operativo el servicio o unidad de atención;
XVIII. Acompañar y validar el proceso de elección de representantes de Comités, el
análisis situacional del contexto con la matriz FODA y la elaboración del Plan de
acción anual, así como su ejecución, para que esto beneficie al comité y cumpla
la finalidad de la estrategia;
XIX. Identificar Comités que no se encuentren operativos y promover su reactivación;
XX. Planificar y efectuar visitas de acompañamiento presenciales/telemático a las
reuniones y actividades de los Comités.
XXI. Solicitar autorización para conformar comités con menos de 15 personas o más
de 40.

Nota: Ante situaciones de rotación de personal o desvinculación, para los servicios de


discapacidades el coordinador de cada unidad de atención será el responsable de
garantizar una adecuada entrega de los archivos físicos y digitales de respaldo de la
gestión de los Comités; así como de la inducción necesaria al nuevo personal
responsable. En el caso del Bono Joaquín Gallegos Lara el/la analista zonal cumplirá con
esta responsabilidad.

5.1.2 Analistas distritales de discapacidad


I. Dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente lineamiento y demás directrices
emitidas para favorecer la gestión de comités de personas responsables del
cuidado;
II. Dar cumplimiento a otras actividades que desde la Subsecretaría de
Discapacidades se requieran en materia de comités;
III. Verificar que las unidades de atención cuenten con las herramientas necesarias
para el cumplimiento de metas en materia de comités;
IV. Efectuar los procesos de inducción necesarios en cuanto a la gestión de comités
al personal nuevo de las unidades de atención o al personal que lo
requiera/solicite;
V. Realizar seguimiento permanente al registro y respaldo de información por parte
de los responsables de las unidades de atención de los Centros Diurnos y de
Atención en el Hogar y la Comunidad;
VI. Elaboración de informes trimestrales de comités a nivel distrital fecha de emisión
de informes 2024: 29 de marzo, 28 de junio, 30 de septiembre, 31 de diciembre;
VII. Reportar de manera oportuna a su coordinación zonal la información solicitada
referente a la gestión de comités;
VIII. Reportar oficialmente, de acuerdo al órgano regular y de manera oportuna
aquellos inconvenientes o novedades que pudieran dificultar la gestión de
comités y que no se hayan podido solventar en su nivel de gestión;
IX. En caso de rotación de personal, garantizar un adecuado traslado de los archivos
físicos y digitales de respaldo.

5.1.3 Analistas zonales de discapacidades y del BJGL


I. Dar cumplimiento a lo dispuesto en las Normas técnicas, los lineamientos y
demás directrices emitidas para favorecer la gestión de la estrategia de comités;
II. Dar cumplimiento a otras actividades dispuestas, que desde la Subsecretaría de
Discapacidades se requieran en materia de comités de personas responsables
del cuidado. y otras actividades referentes a la gestión de comités que delegue
la autoridad a nivel desconcentrado (distrital y/o zonal).
III. Apoyar, favorecer y promover desde su rol el trabajo conjunto para la gestión y
las diligencias propias de los comités, así como para las actividades de
acompañamiento y seguimiento al personal técnico distrital para el
cumplimiento de las responsabilidades que les corresponda;
IV. Dar seguimiento periódico al personal técnico en materia de comités de
personas responsables del cuidado para el cumplimiento de las metas;
V. Consolidar y revisar la información remitida desde las unidades
desconcentradas, garantizar que la información se encuentre de acuerdo a lo
solicitado previa remisión a planta central;
VI. Garantizar que la información reportada en las matrices de comités corresponda
a los datos descritos en los informes distritales trimestrales de comités;
VII. En caso de rotación de personal, garantizar un adecuado traspaso y respaldo de
los archivos físicos y digitales correspondientes a la gestión de comités.

5.1.4 Analistas nacionales de la subsecretaría de discapacidades responsables de la


gestión de comités
I. Promover la unificación de criterios y de procesos para la gestión de Comités
mediante el diseño de lineamientos técnicos; y, en caso de identificar la
necesidad, o en función de la demanda/requerimiento de direccionamientos
adicionales, elaborar y socializar directrices específicas;
II. Generar y coordinar procesos de capacitación para técnicos de las unidades de
atención, técnicos distritales, y analistas zonales en función de la necesidad;
III. Consolidar información de la gestión de comités a nivel nacional;
IV. Elaborar informes a nivel nacional en base a la información remitida por las
unidades desconcentradas distritales y zonales.

Los analistas nacionales de la Subsecretaría de Discapacidades, encargados de la gestión


de comités durante al año 2024; a quienes se deberá direccionar dudas o inquietudes
son:

Tabla Nro. 1: Analistas nacionales encargados de la gestión de comités.


DIRECCIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Nombre Correo electrónico
Karla Salomé Raza karla.raza@inclusion.gob.ec
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN AL CUIDADO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIAD
Nombre Correo electrónico
José Jiménez Páez jose.jimenez@inclusion.gob.ec
Fuente: Subsecretaría de Discapacidades

5.1.5 Autoridades a nivel desconcentrado


I. Disponer el cumplimento integral a la normativa técnica, guías, lineamientos y
directrices vigentes que regulan la gestión de Comités;
II. Garantizar, desde su rol, el cumplimiento de las responsabilidades del personal
técnico en función de cada uno de sus roles.

5.1.6 Autoridades a nivel central


I. Disponer la elaboración de lineamientos y directrices específicas para la gestión
de Comités de Personas Responsables del Cuidado;
II. Disponer la ejecución de actividades en favor de los comités;
III. Revisar y aprobar informes y documentos referentes a la gestión de comités a
nivel nacional.

5.2 CONFORMACIÓN Y REORGANIZACIÓN DE COMITÉS.

5.2.1 Conformación de nuevos comités

El técnico o la técnica del Bono Joaquín Gallegos Lara y el/la responsable de la Unidad
de Atención encargados de la gestión directa de los comités, identificaran a las personas
responsables del cuidado que no se encuentren participando en ningún comité; a estas
personas se realizará la convocatoria para conformar un comité o para su inclusión en
un comité existente.

En la identificación se deberá considerar factores sociodemográficos que permitan a las


personas responsables del cuidado una participación activa en el comité más cercano a
su lugar de residencia; en caso de que no existiera un comité aledaño, se considerará su
vinculación al más cercano geográficamente, o al que la movilización le permita asistir
de manera periódica.

En la convocatoria el técnico o la técnica debe sensibilizar a la persona invitada para


garantizar su vinculación al comité que le corresponda; destacando la importancia y
beneficios que genera conformar y participar de un comité tanto para la persona
responsable del cuidado, como para la persona usuaria y su familia. Con ello se busca
que la persona vea su asistencia al comité como una oportunidad; y que se generé en la
persona el deseo, la motivación y el compromiso para su participación activa; y que no
lo perciba como una exigencia, una obligación o un mero trámite a cumplir.

El/la técnico/a realizará el seguimiento correspondiente para la confirmación de


asistencia y participación de la persona responsable del cuidado y/o persona usuaria en
capacidad de autogobierno/autonomía por cualquiera de los recursos disponibles:
teléfono celular o convencional; WhatsApp; correo electrónico; en la asistencia al
proceso de actualización de datos en la unidad desconcentrada; en la visita domiciliaria;
en la asistencia a la unidad de atención; entre otros.

Es fundamental que en las reuniones de conformación se pueda contar con la


participación presencial del técnico/a responsable con la finalidad de guiar y orientar la
reunión de conformación socializando la finalidad de la estrategia, para ello deberá:

● Encaminar al comité y sus integrantes hacia el cumplimiento de los objetivos de


la estrategia y las metas individuales del comité.
● Establecer compromisos para cumplir y hacer cumplir la normativa legal vigente.
● Promover la participación activa y permanente de todos los participantes, en
beneficio del Comité de Personas Responsables del cuidado y quienes lo
conforman; bajo los principios de transparencia, honestidad y responsabilidad.
● Destacar la importancia de que los comités se gestionen libres de cualquier
orientación e influencia de tipo político partidista o religioso y que estos son
concebidos sin fines de lucro, por lo que no se puede solicitar aportes
económicos obligatorios.
● Recomendar la elaboración de un manual de convivencia interno del comité
consignado en base a acuerdos mutuos de todos los integrantes.
Nota: son aspectos fundamentales en la conformación de nuevos comités: la elección
de la directiva del comité; elección del nombre del comité.

5.2.1.1 Número de integrantes

La cantidad óptima para una adecuada operatividad de comités es de 30 participantes,


pero de acuerdo a las características particulares de cada uno de los contextos del
territorio nacional se podrán conformar comités con mínimo 15 personas y hasta un
máximo de 40 personas. En los casos específicos en los que se requiera conformar
comités con una cantidad menor o mayor a la indicada se deberá realizar una solicitud
mediante correo electrónico a los analistas nacionales encargados de la gestión de
comités explicando la justificación que motiva el pedido; Los analistas nacionales
procederán a validar la justificación mediante la revisión de base de datos y remitirán
como respuesta una autorización para la conformación del comité.

5.2.1.2 Elección del nombre

Para la elección del nombre el técnico responsable deberá promover que los integrantes
definan nombres en base a la propuesta y consenso de todos los integrantes,
considerando que sea un nombre que identifique a los integrantes con el comité y
provoque un sentido de pertenencia y empoderamiento. El uso de lenguaje positivo
resulta imprescindible para la elección del nombre en todo momento, razón por la cual
no se dará paso a nombres de comités con uso de términos peyorativos contra las
personas con discapacidad o sus familias.

5.2.1.3 Elección de la directiva

Parte fundamental del proceso de conformación del comité corresponde a la elección


de la directiva entre las personas integrantes del comité, los participantes de la reunión
(personas que conforman el comité) nombrarán a personas (hombres y mujeres) que
consideren hayan demostrado una actitud positiva, proactiva, propositiva y tengan
habilidades de liderazgo o deseen desarrollarlas; las personas a quienes se nombre
deberán expresar su predisposición para asumir las actividades correspondientes a la
directiva del comité de acuerdo a los diferentes roles

Para definir la directiva se realizará una votación democrática, directa, libre y voluntaria
(algunas personas podrán abstenerse de votar si así lo consideran, y esto no afectará a
la elección de la directiva), y no serán juzgados por su elección personal.

Las designaciones se otorgarán de acuerdo al número de votos obtenidos; la persona


que obtenga mayor número de votos ejercerá la Presidencia, la segunda mejor votación
ejercerá la Vicepresidencia, la tercera mejor votación ejercerá la Secretaría, y la cuarta
será el o la Vocal.

El personal técnico responsable será el encargado de validar la elección y nombramiento


de los representantes del comité, así como de los principios/manual de convivencia; así
como velar por la transparencia en todo el proceso de conformación; Finalmente deberá
registrar la información correspondiente a la en las actas correspondientes

Las principales funciones de la directiva del comité, son las que se detallan a
continuación, a las cuales se podrá incluir de manera particular aquellas que el comité
acuerdo en consenso de todos los integrantes.
Tabla Nro. 2: Funciones de la directiva de los comités.
DESIGANCIÓN FUNCIONES
Promover y favorecer la participación de los miembros del comité en la
ejecución de las actividades planteadas en el Plan de Acción Anual. -
Presidente/a Facilitar las reuniones en las que no se cuente con la participación del
y personal técnico responsable.
Vicepresidente/a - Ser el vínculo directo con el personal técnico de la unidad de atención y
con el técnico o la técnica distrital del Bono Joaquín Gallegos Lara.
- Ser el vocero de las necesidades y propuestas del Comité a nivel
institucional e interinstitucional.
- Realizar, en coordinación con el personal técnico responsable, la
convocatoria a las reuniones del Comité, y a las actividades convocadas
directamente por el MIES.
- Coordinar con el personal técnico responsable de la gestión, en base a
la necesidad, los requerimientos de formación y capacitación que
requieran de articulación institucional e interinstitucional.
- Reemplazar temporalmente, y en caso de ausencia al presidente y
vicepresidente
Secretario/a - Apoyar en la convocatoria a las reuniones del Comité.
y - Favorecer el registro de asistentes de cada reunión.
Vocal - Entregar el registro de participantes al personal técnico responsable
dentro de los 5 días posteriores a la reunión, para el registro en el
sistema informático vigente o en la matriz de consolidación de
información.
Fuente: Subsecretaría de Discapacidades

Siendo que los comités no tienen un fin de lucro, y que no es posible solicitar aportes
económicos de manera obligatoria o impositiva, no se elegirá un tesoro o tesorera. En
caso de que, por alguna razón particular se deba manejar algún rubro económico
mínimo para alguna actividad en particular, o para favorecer la gestión interna del
comité, se deberá establecer un consenso y mutuo acuerdo de todas las personas
participantes; sin presiones, sin amenazas, sin chantajes o imposiciones. Tal consenso
se establecerá en los principios/manual de convivencia de cada comité, documento que
contará, para respaldo, con la firma de los integrantes del comité como manifestación
de mutuo acuerdo.

El periodo de funciones de los representantes del Comité, tendrá la duración de 1 año


calendario desde la fecha de su elección hasta el 31 de diciembre del mismo año. En
caso de reelección el tiempo máximo de una directiva será de hasta 3 periodos; esto,
con la finalidad de promover el desarrollo de habilidades representativas y de liderazgo
en todos los miembros del comité. Por tal motivo, una vez que la directiva de un Comité
cumpla con el plazo establecido o que la mayoría de integrantes del comité, en
conocimiento del personal técnico exprese la necesidad, se procederá con la elección
de la nueva directiva.

Con la finalidad de mantener al comité libre de toda orientación política partidista; en


caso de que un participante del Comité posea una representación, cargo o dignidad en
algún partido político, no podrá ser considerado para conformar la directiva. En caso de
que un miembro de la directiva del comité, durante el periodo de sus funciones, se
postulara como candidato a una dignidad o cargo político; no podrá continuar con la
representatividad del CPRC, debiendo ser removido de la directiva; eligiendo
nuevamente y de manera participativa entre los integrantes a la persona que lo
reemplazará en sus funciones, o al nuevo integrante de la directiva para reestructurar
la misma.

5.2.1.4 Firma de acta de conformación y registro de integrantes

Una vez conformada la directiva del comité, elegido el nombre e identificadas todas las
personas que lo integran se procederá con el registro y firmas en el acta de
conformación de acuerdo al formato establecido el cual se remite como adjunto a la
presente.

Posterior firma del acta de conformación y registro de integrantes se remitirá el


documento original al personal técnico responsable del comité, quien generará una
copia simple para respaldo del comité.

5.2.1.5 Análisis situacional/de contexto y elaboración del plan de acción anual

Parte fundamental del procedimiento de conformación de un comité, o de reactivación


de un comité previamente conformado, que no ha ejecutado actividades por un periodo
mayor a 6 meses es la realización del análisis situacional y la elaboración del plan de
acción anual conforme lo establece la “GUÍA PARA LA CONFORMACIÓN Y
OPERATIVIDAD DE LOS COMITÉS DE PERSONAS CUIDADORAS DE PERSONAS CON
DISCAPACIDAD”. Esto permitirá que el comité oriente sus acciones con la finalidad de
dar respuesta a las necesidades del comité y sus integrantes.

Con objetivos de consolidación y reporte de la información a nivel nacional las


actividades planificadas y reportadas se alinearán a los ejes de política pública
establecidos en la ANID 2021 - 2025:

Tabla Nro. 3: Funciones de la directiva de los comités.


Nro. Eje Descripción del Eje
1 Salud
2 Educación y formación a lo largo de la vida
3 Protección integral y seguridad social
4 Accesibilidad, movilidad y vivienda
5 Acceso a la justicia y vida libre de violencia
6 Trabajo y empleo
7 Acceso a la justicia y vida libre de violencia
8 Acceso a la información, desarrollo tecnológico e innovación
9 Situaciones de riesgo. Emergencias humanitarias y movilidad humana
10 Turismo, cultura y deporte
11 Sensibilización y toma de conciencia
12 Comunicación incluyente
Fuente: Agenda Nacional para la Igualdad de Discapacidades 2021-2025

13 Otras actividades no afines a los ejes de la política pública

5.2.1.6 Principios/manual de convivencia

Se recomienda que todos los comités puedan generar un documento interno que
establezca los principios de convivencia acordados entre todos los integrantes; el cual
resultará una herramienta en la que se consignan los acuerdos de los participantes para
facilitar y garantizar la armonía, transparencia, honestidad y responsabilidad en la
participación de los miembros y la gestión del comité como una organización. El
documento se anexará al acta de conformación del comité.

Los aspectos a incluir en el documento serán planteados, acordados y definidos por los
integrantes, y socializados para validación por el técnico responsable; algunos aspectos
que se podrían considerar a manera de sugerencia son los siguiente:

 Compromiso de generar un Plan Anual de trabajo en base al diagnóstico situacional


 Definir los requerimientos de capacitación de las familias y comunidades.
 Canalizar información de manera oportuna entre el personal técnico del MIES y las
familias de las personas usuarias;
 Ser el portador de las necesidades y requerimientos de las familias en relación a la
atención de las personas con discapacidad;
 Participar dentro de su comunidad para representar a las personas con discapacidad para
la defensa, restitución y promoción de sus derechos;
 Cumplir y hacer cumplir el marco normativo vigente de los servicios para personas con
discapacidad y comités de personas responsables del cuidado;
 Trabajar en beneficio del comité, con los principios de transparencia, honestidad y
responsabilidad;
 Informar al técnico responsable de comités, en la brevedad posible, cualquier
anomalía que pueda dificultad la gestión honesta y transparente de los comités
y/o que no se alinee a la finalidad de la estrategia; que pueda atentar contra los
derechos de uno o más de sus integrantes, sus familiares, las personas usuarias,
miembros de la comunidad o personal técnico del MIES;
 No promover ninguna religión o emitir juicios basado en doctrinas religiosas;
 No realizar injerencias políticas partidista;
 No utilizar al comité y/o sus integrantes para fines políticos con los que no se
encuentren de acuerdo todos los miembros del comité o no se haya generado
un consenso.
 No utilizar al comité y/o sus integrantes para generar beneficios personales para
uno o más participantes y que no estén acorde a los objetivos concebidos para
la estrategia o cuenten con el respaldo normativo.
 No tomar decisiones que afectan la operatividad de los comités sin haber
realizado la correspondiente consulta; y contar con la aprobación y consenso de
los integrantes.
 No tomar decisiones que vayan en contra del marco normativo vigente para las
modalidades de servicio del Bono Joaquín Gallegos Lara, Centros Diurnos de
Desarrollo Integral y Atención en el Hogar y la Comunidad y/o que afecten su
gestión y el desempeño del personal técnico del MIES.
 Otras que el comité determine de manera consensuada.

5.2.2 Reorganización de comités

Con la finalidad de promover la operatividad de los comités y una adecuada


participación de todas las personas responsables del cuidado se deberá reorganizar uno
o más comités siempre que se requiera de acuerdo a los siguientes criterios: nombre del
comité, número de integrantes del comité, ubicación geográfica de los integrantes,
directiva del comité.

5.2.2.1 Nombre del Comité

Aquellos comités cuyo nombre no se encuentra apegado a principios de lenguaje


positivo; no hayan sido elegidos por los integrantes de manera participativa, o no se
encuentren apegados a su realidad actual y los integrantes no se identifiquen con ellos;
deberán determinar una reunión o un espacio de tiempo en alguna de las reuniones
planificadas para que, de manera conjunta y participativa puedan renombrar a su
comité con la finalidad de elegir un nuevo nombre de acuerdo a las siguientes
consideraciones:

 El nombre debe estar enmarcado en principios de lenguaje positivo.


 El nombre no podrá utilizar términos peyorativos para las personas con
discapacidad y/o sus familias, deberá usar y promover el lenguaje positivo.
 El nombre debe ser elegido de manera conjunta entre los integrantes.
 El nombre buscará promover un sentido de pertenencia y apropiación al comité de
acuerdo a los objetivos de la estrategia.
 El nombre debe motivar y empoderar a las personas responsables del cuidado con
su rol.
 No se podrá repetir nombres por ejemplo de acuerdo a la ubicación geográfica de
los comités. Por ejemplo: San Carlos 1, San Carlos 2, San Carlos 3, etc. O por
cualquier otra condición.
 En caso de que un comité o sus integrantes se haya reestructurado no podrá
repetirse el nombre y adicionar un número. Por ejemplo: Juntos por una mañana
mejor 1, Juntos por un mañana mejor 2. Siendo necesario que cada comité elija su
propio nombre.
5.2.2.2 Número de integrantes

Se deberán reestructurar aquellos comités que cuenten con una cantidad de integrantes
menor a 15 o mayor a 40 integrantes y no cuenten con autorización para su
conformación. Para el caso de comités con más de 40 integrantes se recomienda su
división en 2 comités. Y, para los comités con menos de 15 integrantes se recomienda
la integración de sus participantes en otros comités de acuerdo a su ubicación
geográfica.

5.2.2.3 Ubicación geográfica de los integrantes

Se deberá reorganizar aquellos comités o sus integrantes en los casos en los que los
miembros del comité habiten en diferentes sectores, estos se encuentren alejados, o la
movilidad para sus integrantes represente una complicación por tiempo y características
del territorio geográfico; toda vez que los integrantes pudieran participar en un comité
que se encuentre más próximo a su localidad o que la movilización le resultara más
favorable.

5.2.2.4 Directiva del Comité

El periodo de funciones de los representantes del Comité, tendrá la duración de 1 año


calendario (enero-diciembre) desde la fecha de su elección. En caso de reelección el
tiempo máximo de una directiva será de hasta 3 periodos (3 años calendario); esto, con
la finalidad de promover y desarrollar habilidades representativas y de liderazgo en
todos los miembros del comité. Por tal motivo, una vez que la directiva de un Comité
cumpla con el plazo establecido se procederá necesariamente con la elección de la
nueva directiva

El/la técnico/a podrá solicitar la reorganización de la directiva en casos en los que se


identifique que las misma no favorecer al comité y sus integrantes en el cumplimiento
de los objetivos de la estrategia y/o de las metas planteadas por el comité.

5.3 MODALIDAD DE EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES


Desde la Subsecretaría de Discapacidades se promueve la ejecución de actividades de
comités en modalidad presencial. ya que genera un mayor y mejor impacto en las
personas responsables del cuidado, favorece la participación en espacios de respiro y
descarga emocional y promueve la interacción social, entre otros beneficios generados
para la persona responsable del cuidado y su familia.
5.3.1 Situaciones de emergencias naturales y/o antropogénicas

Una vez que, desde el MIES, a través de las autoridades a nivel central y a nivel
desconcentrado se remitiera mediante cualquiera de los canales oficiales la disposición
de no prespecialidad o atención telemática en la atención a la personas usuarias y sus
familias, o el teletrabajo para el personal técnicos; se procederá bajo la modalidad
virtual/telemática y se lo realizara de acuerdo a los “LINEAMIENTOS DE ATENCIÓN
VIRTUAL EN CASO DE EMERGENCIAS NATURALES Y/O ANTROPOGÉNICAS” documento
socializado a nivel nacional por el Viceministerio de Inclusión Social mediante
Memorando Nro. MIES-VIS-2024-0027-M, de 14 de enero de 2024, o con el documento
oficial vigente.

Debido a la situación particular respecto al tema de inseguridad y conmoción social que


se vive en diferentes lugares del territorio nacional, se solicita reportar de manera
oficial, oportunamente y debidamente motivada; aquellos sectores en los que, con la
finalidad de precautelar la integridad de las personas responsables del cuidado y del
personal técnico, no se considere conveniente realizar reuniones de comités en
modalidad presencial. Esto con la finalidad de que desde planta central se proceda a
evaluar la situación a fin de autorizar se puedan realizar reuniones de comités mediante
la modalidad virtual en conformidad a lo indicado en el párrafo anterior.

Una vez identificados los comités en riesgo se deberá remitir mediante documento
oficial (Quipux) una solicitud motivada indicando los nombres de los comités que se
solicita se puedan reunir de manera virtual y la cantidad de integrantes de cada
comité, así como el tipo de riesgo identificado.

Desde la Subsecretaría de Discapacidades se dará respuesta posterior validación de


datos, indicando la posibilidad o no de mantener reuniones virtuales, para precautelar
la integridad de las personas responsables del cuidado y del personal técnico. Dicha
autorización tendrá una vigencia de 3 meses, en caso de que la situación de peligro se
mantenga o incremente se deberá remitir un nuevo pedido para realizar las reuniones
de comités de manera telemática por un nuevo periodo trimestral.

Esto aplicará únicamente para comités que tengan conformada su directiva, y que
cuenten con la planificación de actividades elaborada en base al diagnóstico situacional,
y para las reuniones iniciales de comités en las cuales se ha de conformar el comité, se
ha definir la directiva, se ha de realizar el diagnóstico situacional y el plan de acción anual
se deben realizar necesariamente de manera presencial, por lo cual se procederá a
suspender y reprogramar las mismas.

Nota: Cabe recalcar que, en todos los casos en los que se identifique que las reuniones
presenciales de comités no impliquen un riesgo para la seguridad de los integrantes, las
actividades se han de ejecutar necesariamente de manera presencial.
5.4 META DE COMITÉS DE PERSONAS RESPONSABLES DEL CUIDADO PARA EL AÑO
2024

5.4.1 Meta de conformación de comités de personas responsable del cuidado de


personas usuarias del Bono Joaquín Gallegos Lara - BJGL

La finalidad de plantear una meta distrital y zonal de conformación de comités es


disminuir y eliminar la brecha de personas responsables del cuidado que no se
encuentran participando en ningún comité. En ese sentido la meta se ha planteado
considerando el número de comités e integrantes en cada unidad desconcentrada
reportados en diciembre de 2023 en contraste con la cantidad de personas responsables
del cuidado con corte a enero de 2024 de acuerdo al siguiente detalle:

Tabla Nro.4: Meta de conformación de comités BJGL

Fuente: Subsecretaría de Discapacidades


Corte: Diciembre de 2023
Nota: En el caso de los distritos que en la columna de personas no vinculadas a ningún
comité reflejan números negativos; deberán garantizar en el primer reporte de 2024 que
el número de integrantes de comités esté acorde a la cantidad de personas responsables
del cuidado correspondiente a su distrito; o que la diferencia no sea mayor al promedio
de variación mensual de nuevos usuarios, bloqueos y suspensiones.

En las direcciones distritales donde la cantidad de personas responsables del cuidado


sin vinculación a ningún comité no permita la conformación de nuevos comités por no
contar con el número mínimo de integrantes; y, en las cuales se indica conformar 0
(cero) comités, deberán integrar a las personas responsables del cuidado en comités
preexistentes.

5.4.2 Meta de conformación de comités de personas responsable del cuidado de


personas usuarias de los servicios de discapacidad, Centros Diurnos de Desarrollo
Integral para Personas con Discapacidad - CD y Atención en el Hogar y la Comunidad -
AHC

Para el caso de los servicios de discapacidad la meta se plantea en función de las


unidades de atención operativas tanto para los Centros Diurnos de Desarrollo Integral
como para Atención en el Hogar y la Comunidad. Por ello la meta corresponde a la
cantidad de unidades de atención activas. En tal virtud, cada unidad de atención, una
vez se encuentre activa deberá operativizar/conformar inmediatamente el comité
correspondiente, con todas las personas responsables del cuidado de las personas
usuarias atendidas.

5.5 ACCIONES PARA FAVORECER LA REACTIVACIÓN Y OPERATIVIDAD DE COMITÉS


Es importante que todo comité de personas responsables del cuidado de cualquiera sea
la modalidad de servicio a la que pertenece se encuentre operativo y que su
conformación no resulte un mero trámite, en tal sentido con la finalidad de reactivar
aquellos comités que se han conformado, pero no han reportado la ejecución de
actividades, es decir se encuentran inactivos; procedan con las acciones necesarias para
su reactivación y operatividad, para ello deben

Para favorecer la reactivación y operatividad de los mismos se requiere de manera


fundamental convocar a los integrantes a una reunión para definir la directiva (en caso
de requerir) y necesariamente realizar el diagnostico situacional que servirá de insumo
para la elaboración del plan de acción anual.

Una vez se cuente con estos documentos se promoverá a través de acciones de


sensibilización la ejecución o realización de las actividades planificadas.
5.6 ACOMPAÑAMIENTO MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE LA GESTIÓN DE COMITÉS
DE PERSONAS RESPONSABLES DEL CUIDADO

5.6.1 Acompañamiento

En el caso de comités de personas responsables del cuidado de los servicios de


discapacidad (CDI o AHC) el técnico participará en todas las reuniones de comités; aun
vez se identifique que el comité se encuentra en capacidad de auto convocarse y
gestionar de manera autónoma actividades de acuerdo la planificación anual de
actividades, el/la técnico/a no será quien guíe las reuniones, sino que cumplirá el rol de
participante, pudiendo brindar orientaciones en caso de que el comité lo requiera; y
encaminará a la directiva del comité a asumir la dirección y orientación de las diferentes
actividades.

Para los comités de personas responsables del cuidado de personas usuarias del BJGL
el/la técnico/a debe acompañar necesariamente las reuniones de conformación de
nuevos comités, así como las reuniones iniciales, hasta identificar que el comité a través
de su directiva está en capacidad de convocar y realizar las gestiones correspondientes
para un adecuado desarrollo de las actividades de acuerdo a la planificación anual de
actividades de cada uno de los comités.

En estos casos el/la técnico/a deberá participar con cada uno de los comités de su
unidad desconcentrada correspondiente, en por lo menos una reunión del comité
durante el año, pero apoyará con orientaciones y criterios técnicos en caso de que un
comité a través de su directiva realice algún tipo de consulta sea de manera presencial
o telemática, siempre y cuando se encuentre en horario laboral.

5.6.2 Monitoreo

El/la técnico/a distrital del BJGL y de los servicios de discapacidad del MIES convocará
de manera trimestral a las directivas de los comités, reunión que se procurará
desarrollar de manera presencial , en la reunión con los representantes de comités se
socializará información que se consideré relevante, se pondrá en conocimiento las
directrices complementarias para la gestión de comités, y se generará un espacio para
levantar información respecto a los nudos críticos particulares y colectivos de los
comités de su distrito, los cuales se reportarán en los informes trimestrales antes
mencionados remitidos a las coordinaciones zonales con fechas limité: Primer informe
trimestral: 29 de marzo; Segundo informe trimestral: 28 de junio; Tercer informe
trimestral: 30 de septiembre; Cuarto informe trimestral: 31 de diciembre.

En estas reuniones o mediante los canales acordados con las directivas de los comités
se debe recopilar los documentos verificables que permitan visibilizar y respaldar el
desarrollo mensual de las actividades realizadas por cada comité, así como los listados
de participantes de cada actividad. Esta documentación será custodiada y deberá ser
reportada a planta central de manera oportuna de acuerdo al órgano regular, y en
función a los requerimientos y acuerdos establecidos.

5.6.3 Seguimiento

Para el seguimiento a la gestión de comités se deberá registrar la información de cada


comité de acuerdo al mecanismo establecido. Para tal efecto se remite adjunto a la
presente la matriz de seguimiento de comités para el presente año. Y, para el caso del
Bono Joaquín Gallegos Lara se remitirá adicionalmente y de manera trimestral una
matriz que permita registrar a qué comité pertenece la persona responsable del cuidado
de cada persona usuaria. Esta matriz incuria los insumos remitidos por las
coordinaciones zonales en respuesta al requerimiento realizado con MIES-SD-2023-
3081-M, de 14 de diciembre de 2023. los cuales, deberán ser revisados actualizados y
remitidos en los plazos establecidos.

Matriz de seguimiento de comités:

i. La matriz cuenta con hojas de acuerdo a cada modalidad de servicio, e incluye


una hoja correspondiente a comités mixtos para los casos en los que se haya
conformado algún comité que vincule a personas responsables del cuidado de
más de una modalidad (BJGL-AHC-CD).
ii. Se solicita de manera comedida no alterar la estructura de la matriz y mantener
el formato condicional de las diferentes celdas.
iii. La matriz cuenta con listas desplegables en todas las hojas en las columnas que
corresponden a: Coordinación zonal, Dirección Distrital, Provincia, conformación
de directiva, matriz FODA, Plan de acción anual, actividad ejecutada, número de
participantes, eje de actividad y modalidad de ejecución de actividad.
iv. En la columna que corresponde a fecha de conformación de comités, por
condición de la celda se deberá ingresar la información únicamente en formato
“fecha corta”; es decir, se debe ingresar la fecha en números, separados por
barra invertida y se colocará primero el día, luego el mes y finalmente el año;
como indica este ejemplo: 20/04/2020.
v. En la columna que corresponde al número de actividades ejecutadas NO se debe
ingresar ningún dato, ya que las celdas contienen una fórmula para sumar el total
de actividades de acuerdo a lo que se registre en cada mes.
vi. En los campos correspondiente a Ubicación, información del convenio, datos del
comité y representante del comité no se deberá dejar ninguna celda en blanco,
es decir se debe registrar obligatoriamente los datos correspondientes a cada
una de las columnas. En las celdas correspondientes al registro mensual de
actividades; si se indica que en un determinado mes no se ejecutó la actividad
planificada (0) se debe dejar en blanco lo correspondiente al número de
participantes y al eje de actividad.
vii. El/la técnico/a de las unidades de atención y distrital del BJGL deberá registrar
de manera mensual la información que se haya generado durante el mes en
curso, con la finalidad de mantener la matriz de información actualizada y poder
remitir la matriz de manera trimestral sin generar retrasos a cada una de sus
coordinaciones zonales.
viii. La columna “BD” corresponde a OBSERVACIONES, espacio en el cual se deberá
registrar aspectos que se consideren de importancia o relevantes, estos se
reportarán de manera clara, puntual y precisa.

Matriz de comité al que pertenecen las personas responsables del cuidado:

Con la finalidad de contar con información actualizada respecto a la vinculación a


comités de cada una de las personas responsables del cuidado de las personas usuarias
del BJGL, se remitirá de manera periódica en función de la necesidad la matriz que
permita identificar en qué comité se encuentra cada una de las personas. Esta
información no se solicitará para el caso de servicios (CD-AHC); ya que en este caso se
podrá obtener esta información mediante cruce de bases de datos al conocer a que
unidad de atención pertenece cada comité.

La matriz contendrá los insumos generados desde las coordinaciones zonales como
respuesta al Memorando Nro. MIES-SD-2023-3081-M, de 14 de diciembre de 2023 con
asunto: Solicitud de información respecto a qué comité pertenece cada persona
responsable del cuidado. En este sentido, la responsabilidad del personal técnico
distrital es revisar, verificar, completar y en caso de ser necesario actualizar la
información contenida en la matriz.

Las matrices descritas anteriormente deberán ser remitidas por cada distrito a su
coordinación zonal en las fechas establecidas como documento adjunto a los informes
trimestrales, ya que las matrices son el insumo que favorece la construcción del informe
y sustenta al mismo.

5.7 HOJA RUTA PARA LAS ACTIVIDADES DE COMITÉS DURANTE EL AÑO 2024

Para favorecer la planificación y organización de actividades de comités durante el año


2024, se ha establecido una hoja de ruta para conocimiento y cumplimiento del personal
técnico y de los comités; para lo cual resulta fundamental identificar las actividades con
carácter imprescindible, las cuales son de cumplimiento estricto para todos los comités
a nivel nacional de acuerdo a las directrices que se remitirán oportunamente desde
planta central; y, las actividades que se han de realizar en base a las necesidades de cada
comité las cuales se pueden o no planificar y realizar de acuerdo a la particularidad,
organización y planificación del comité.
TABLA NRO. 5 hoja ruta de actividades propuestas para el año 2024
TIPO

ACTIVIDADES

(opcional)
IMPRESCINDIBLE
(todos los comités)
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE

EN BASE A NECESIDAD
X Construcción, revisión, aprobación y oficialización de lineamientos para la gestión de comités primer semestre 2024 X
X Socialización de lineamientos a directivas e integrantes de comités (modalidad cascada) X
Diagnostico situacional, elaboración de plan anual de actividades, renovación de directivas, construcción del manual
X X X
interno de convivencia de cada comité.
Ejecución de actividades planificadas de cada comité X X X X X X X X X X X
X Conformación de nuevos comités X X X X
X Identificación y vinculación de personas que no participan en ningún comité X X X X X X X X X X X
X Reorganización/restructuración de comités X X X X X
X Reporte de comités mediante matriz de seguimiento e informe distrital de comités. I:29/3; II:28/06; III:30/09; IV:31/12 X X X X
Actividades de capacitación generales a nivel nacional dispuestas desde la Subsecretaría de Discapacidades
X Las fechas y temas son tentativos: Organizaciones social de derecho y La asociatividad como un componente del X X
emprendimiento.
X Día de la mujer X
X Día de la familia X
X Día de la Madre X
X Día del Padre X
X Actividades por el día conmemorativo de las personas responsables del cuidado X
X Actividades artísticas por el mes de las artes (se remitirán lineamientos de manera oportuna) X
X Actividades por el día internacional de las personas con discapacidad X
X Evento socio-cultural por navidad y fin de año X

Fuente: Subsecretaría de Discapacidades.


6. ANEXOS
 Acta de conformación y registro de integrantes de comités
 Matriz plan de acción anual_&_FODA
 Registro de participantes por actividad
 Formato de informe mensual
 Guía para la conformación y operatividad de comités
 ANID 2021-2025

7. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

APELLIDOS Y
PROCESO CARGO FECHA FIRMA
NOMBRES

ANALISTA DE
PROTECCION AL Firmado electrónicamente por:
José Alejandro JOSE ALEJANDRO
CUIDADO DE LAS 06/02/2024 JIMENEZ PAEZ
Jiménez Páez
PERSONAS CON
DISCAPACIDAD 2
ELABORADO
ANALISTA DE
Karla Salomé Raza Firmado electrónicamente por:
KARLA SALOME RAZA
PROTECCIÓN 06/02/2024 HERNANDEZ
Hernández
FAMILIAR 1

APELLIDOS Y
CARGO FECHA FIRMA
NOMBRES

DIRECTORA DE
PROTECCIÓN AL
CUIDADO DE LAS 06/02/2024
REVISADO Firmado electrónicamente por:
ELISA DEL CISNE
PERSONAS CON ORDONEZ GONZALEZ
DISCAPACIDAD
Elisa del Cisne
Ordóñez González DIRECTORA
ENCARGADA DE
Firmado electrónicamente por:
PRESTACIÓN DE ELISA DEL CISNE
06/02/2024 ORDONEZ GONZALEZ
SERVICIOS PARA
PERSONAS CON
DISCAPACIDAD

APELLIDOS Y
CARGO FECHA FIRMA
NOMBRES

APROBADO

SUBSECRETARIO DE
Manuel Bazan 06/02/2024 Firmado electrónicamente por:
MANUEL ALEJANDRO
DISCAPACIDADES BAZAN LUCAS

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