Rec Proyectos Sem5 2022

Recuperación de proyectos
Contenido
7. Diseño de un plan de rescate o recuperación de un

proyecto
7.1 Diagnóstico de la condición actual del proyecto
seleccionado
7.2 Mapeo causa-efecto de los problemas
principales y secundarios detectados
7.3 Propuesta de tácticas y acciones para la
recuperación o rescate del proyecto
7.4 Propuesta de seguimiento para asegurar la
recuperación o rescate del proyecto.
7.5 Conclusiones
7. Diseño de un plan de rescate o

recuperación de un proyecto
7.1 Diagnóstico de la condición actual
del proyecto seleccionado
¿Te imaginas ser el PM del proyecto de

recuperación del proyecto del Lago de
Texcoco?
Un reto
Un sueño
Una pesadilla
Una utopía
¿Qué harías?
Antecedentes
El Lago de Texcoco ha sido desde

siempre el cuerpo de agua más
importante de la Cuenca de México,
pues constituye una parte
fundamental del sistema y de su
funcionamiento hidrológico. En él se
fundó la gran Tenochtitlan.
Al desecarse el lago, dio lugar a una serie de tensiones ambientales que

desembocaron en un serio deterioro ecológico, como la desertificación de
los terrenos ocupados y circundantes y la creación de un foco de insalubridad
que llegó a representar un grave peligro para la salud de la población del
área metropolitana de la ciudad de México
Cruikshank, G. (s/f). Restauración en el Lago de Texcoco. CONAGUA. [página web]. https://www.biodiversidad.gob.mx/pais/cien_casos/pdf/cap63.pdf

Con 20 millones de
habitantes, la Zona
Metropolitana del Valle de
México (ZMVM) incluye la
capital política del país y 59
municipios del Estado de
México.
Esta área representa el

centro cultural, financiero y
el motor más importante
de la actividad económica a
nivel nacional.
Diamant, A. J., Siebe, C., Estrada, C., Aguillón, J., Rojas, A., Chávez, E., Sheinbaum, C. (2015). Retos y oportunidades para el aprovechamiento y
manejo ambiental del ex lago de Texcoco. Boletín de la Sociedad Geológica Mexicana. 67 (2). P. 145-166.
La Zona Metropolitana del Valle de México
forma parte de una megalópolis con
aproximadamente el 20 % de la población de
México y en donde se produce casi el 35 % del
PIB
Promover el desarrollo económico de esta

región resulta estratégico para el país y, para
que éste sea sustentable, deben tomarse
decisiones que aborden sus problemas en
forma efectiva. En la actualidad esta
problemática incluye diversos problemas
ambientales como la mitigación de los efectos
del cambio climático, su relación con la
generación y uso eficiente de la energía,
aunados a los derivados por la presencia de
grandes asentamientos humanos y su actividad
económica en una cuenca hidrológica
semiárida y endorreica.
El proyecto de Alberto Kalach busca dar
continuidad a la recuperación del lago Texcoco
que, en 1965, iniciaron los ingenieros
mexicanos Nabor Carrillo y Gerardo Cruickshank, y
ha logrado crear una masa de agua de 36 millones
de metros cúbicos ocupando una superficie de mil
hectáreas. Kalach inició México: Vuelta a la ciudad
lacustre hace 14 años conjuntamente con el
arquitecto Teodoro González de León, y a lo largo
de este tiempo el proyecto ha vivido todo tipo de
vicisitudes: “Los políticos, inmersos en la lucha de
partidos no son sensibles al proyecto; tampoco la
sociedad civil se ha mostrado muy interesada.
También se tiene que armonizar la recuperación de
los lagos con la construcción del nuevo aeropuerto,
algo necesario ya que el antiguo se ha quedado
obsoleto”.
We are water fundation (2016, 5 Octubre). México, Ciudad Lacustre: el retorno al agua es posible. We are water fundation. [página web]
https://www.wearewater.org/es/mexico-ciudad-lacustre-el-retorno-al-agua-es-posible_275561
El proyecto México: Vuelta a la ciudad lacustre es esperanzador pues

demuestra, según su creador, que aún se puede actuar y que el retorno de
los lagos es fundamental para mejorar la calidad de vida de la enorme urbe:
“La recuperación de los lagos es todavía perfectamente factible: los cuerpos
de agua casi han desaparecido pero la tierra a su alrededor está libre,
todavía no se ha ocupado. Podemos recrear esos lagos creando polos de
desarrollo urbano. Lagos interconectados que absorban los excedentes y se
alimenten con el agua depurada. La evaporación del agua del lago
provocará microclimas más templados, y disminuirá sensiblemente la
contaminación. Hemos estudiado modelos climáticos que demuestran que la
masa de agua provocaría el retorno de las brisas térmicas, lo que supondría
la renovación del aire y una disminución del 30% su contaminación”.
El proyecto es técnicamente
viable, muchos profesionistas lo
han estudiado durante décadas,
pero ¿Por qué ningún proyecto ha
tenido éxito? ¿El PM algo tendrá
que ver?
We are water fundation (2016, 5 Octubre). México, Ciudad Lacustre: el retorno al agua es posible. We are water fundation. [página web]
https://www.wearewater.org/es/mexico-ciudad-lacustre-el-retorno-al-agua-es-posible_275561
El proyecto fue polémico desde su inicio y encontró la oposición

de vecinos, ecologistas y de intereses políticos. Pero Vuelta a la
ciudad lacustre no es una idea nostálgica ya que entiende esos
lagos como polos de desarrollo urbano de recuperación factible:
los cuerpos de agua casi han desaparecido pero la tierra a su
alrededor está libre y la precipitación fluvial permanece.
El proyecto propone una infraestructura hidráulica con otro

trato del agua a partir de la construcción de un nuevo sistema
de lagos alimentados por el 15% de las aguas residuales que se
producen en la capital, solucionando, además, la degradación
del ecosistema natural de la Ciudad de México.
Casa América Catalunya., (2016). ‘México: vuelta a la ciudad lacustre’, por el arquitecto Alberto Kalach. [página web]: http://americat.barcelona/es/mexico-
vuelta-ciudad-lacustre-alberto-kalach
Debido a su importancia
geográfica, económica y
sustentable, esta zona siempre
ha estado politizada, hecho que
no ha permitido concretar
ningún proyecto.
7.2 Mapeo causa-efecto de los

problemas principales y secundarios
detectados
Problemas principales Problemas secundarios
Conflictos sociales Estructuras construidas para el Aeropuerto de
Texcoco.
Procesos judiciales abiertos 6 millones de metros cúbicos de tezontle

colocados que tendrían que remover
Conflictos políticos La sobreexplotación del acuífero no sólo pone en

riesgo la fuente de abastecimiento de agua
subterránea como fuente principal, sino que
conlleva a uno de los problemas más serios que
enfrenta la ZMVM: el hundimiento del suelo en
todo el valle de México de manera gradual e
ininterrumpida
Alto deterioro ambiental e hidrológico
Si bien el proyecto con el que se pretende
recuperar el Lago de Texcoco, tiene grandes
problemáticas técnicas, derivado de las obras
canceladas del aeropuerto, el mayor impedimento
que este y todos los proyectos que se han
propuesto para esta zona, han sido los intereses
políticos y económicos de la zona.
Estos son problemas que salen de las manos del

PM, sin embargo como encargado de esta
recuperación tendría la obligación de lidiar con
estas problemáticas y realizar planteamientos
para superarlas.
7.3 Propuesta de tácticas y acciones

para la recuperación o rescate del
proyecto
México, Ciudad Futura
A través del colectivo México, Ciudad Futura

se aunaron los esfuerzos de ingenieros,
biólogos, urbanistas, estudiantes y sobre
todo, ciudadanos, para recuperar la
condición lacustre de la metrópoli mexicana,
proponiendo a través de un manifiesto en la
red y en las librerías de todo el mundo
actuaciones de múltiples escalas entre
territoriales y antropomórficas, a través de
cuatro estrategias: agua, territorio, energía y
espacios públicos.
Sánchez, M., (2016). Iberoamérica, Ciudad Futura Ciudades sostenibles y medioambiente. Redalyc. CIRIEC-España, Revista de Economía Pública,
Social y Cooperativa. 87. p. 1-22. [página web] //www.redalyc.org/pdf/174/17448170005.pdf
Este proyecto global trataba de generar un nuevo sistema de lagos alimentados
por las aguas residuales que se producen en la capital y busca dar solución al
problema presente de degradación del ecosistema natural de la Ciudad de México
y en el que el hombre había sido causante –al menos parcialmente–. El colectivo
apuntado trataba de comunicar a los mexicanos el funcionamiento del ecosistema
natural prehispánico, las consecuencias de la posterior y continua desecación de
los lagos y consensuar, entre todos y desde la democratización de los espacios
públicos, cómo devolverle a la ciudad el ecosistema perdido tratando de
reconducir con ello el propio crecimiento de la metrópolis (Kalach, 2012) y crear
una tendencia hacia la autosuficiencia urbana del agua por medio de la
transversalidad de todas las disciplinas que afectan a la ciudad y la investigación
propositiva que se convierte en praxis real sin miedo a los largos plazos.
México Ciudad Futura” propone rescatar el antiguo lago de Texcoco como parte de
una visión integral de infraestructura, ecología y desarrollo urbano. Con esto se
generaría un sistema de lagos contiguos e interconectados por infraestructuras
urbanas. La unión de estos lagos, tres veces mayor que la bahía de Acapulco, estarían
alimentados por aguas residuales tratadas que actualmente la ciudad desecha. El
sistema de lagos estaría rodeado por un litoral de 80 km para desarrollo urbano,
donde se alojarían servicios, parques e infraestructura.
Plan Lago de Texcoco
Desde Chimalhuacán hasta Tepexpan habría un nuevo
corredor de desarrollo para nuevas urbanizaciones, al borde
del lago entrelazadas con Texcoco y las poblaciones
existentes, respetando las cañadas y bajadas de naturales de
la Sierra Nevada.
Se crearía un corredor con industrias, equipamiento, servicios,

y un nuevo sistema de parques, que con los cuerpos de agua,
protegerían y fomentarían la regeneración de la flora y fauna
del área.
Dentro del lago habría islas conectadas por calzadas y vías

rápidas, estas islas alojarían equipamiento cultural, social y de
abasto, así como programas recreativos. Además se resolvería
la comunicación norte-sur del Valle de México por el costado
oriente del lago, sin la necesidad de cruzar por la ciudad.
Ante esta situación, en 1971 la entonces Secretaría

de Recursos Hidráulicos formó una comisión que
diseñó el Plan Lago de Texcoco, resultado de un
análisis detallado de las condiciones hidrológicas y
ambientales del lago. A la par se desarrolló el
Programa de Rescate Hidro-ecológico del Lago de
Texcoco, que tuvo por objetivo promover la
sustentabilidad hidro-ecológica del ex vaso del Lago
de Texcoco y de las cuencas de los ríos tributarios del
oriente del Valle de México. Lo anterior, con el fin de
recuperar la zona degradada mediante el
aprovechamiento racional de los recursos naturales,
el desarrollo forestal y el saneamiento ambiental.
Las vertientes de la CONAGUA. (2012, Octubre). Parque Ecológico Lago de Texcoco: rescate del último reducto lacustre. Parque Ecológico Lago de Texcoco. [página web]
http://www.conagua.gob.mx/CONAGUA07/Publicaciones/Vertientes/V198_octubre2012.pdf
El plan no solamente rescataría el ambiente,
actualmente es un ejemplo a seguir a nivel
internacional. Desde el inicio, las acciones de
rescate integral en la zona federal se enfocaron
a la ejecución de las obras urgentes de
infraestructura hidráulica y al encauzamiento
de los ríos con el fin de regular los
escurrimientos pluviales. La principal
complicación para llevar a cabo las acciones de
rescate y recuperación se asociaron a las
características propias del área y al
componente social.
Parque Ecológico Lago de Texcoco
Proyecto del Parque Ecológico

Lago de Texcoco (PELT)
A los beneficios que

proporcionaría la realización de
la ZMRE se sumaría la
habilitación de un espacio de
acceso a todo público para
actividades culturales y
deportivas (en las áreas
ubicadas entre la autopista
Peñón Texcoco y los lagos
Nabor Carrillo y Recreativo).
También se proponen dos estrategias para disminuir la problemática de la ZMCM son las
siguientes:
• Proyecto de Zona de Mitigación y Rescate Ecológico en el Lago de Texcoco (PELT).
• Plan Director de Desarrollo Agropecuario y Forestal de la Zona de Mitigación en los Municipios
de Atenco y Texcoco, Estado de México (PDAFAT). Estas dos estrategias requerirían la
construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales El Caracol (PTAR El Caracol) para
abastecerse de agua tratada.
El programa de inversiones (compuesto por el PELT, el PDAFAT y la PTAR El Caracol) es

socioeconómicamente rentable con base en argumentos sólidos, los cuales determinan los
beneficios netos que generaría en la zona de influencia que se traducirían en mayores niveles de
bienestar para el país
El Proyecto del Rescate del Lago de Texcoco tiene la finalidad de asegurar un futuro
óptimo en un área natural de 12,300 hectáreas mediante la participación de los
habitantes de la zona, instancias culturales, sociales, de ciencia, de gobierno y
empresariales.
Gracias al correcto manejo hidrológico del Valle de México sería posible prevenir
inundaciones en municipios vecinos, reactivar la flora y fauna de la zona y disminuir
daños ambientales por contaminantes del aire, lo que agregará beneficios a la salud
de la población.
Ello, a través de acciones como la

regeneración de humedales o la presencia
de lagunas de regulación en la zona, que
mitigan los daños ambientales provocados
por partículas PM10, que contienen polvo,
cenizas, hollín, metales y otros materiales
dispersos en la atmósfera.
CONAGUA. (2019). Rescate del Lago de Texcoco. Gobierno de México. [página web]. https://www.gob.mx/rescatelagodetexcoco
Cruz, N. (9 agosto 2019). El Universal. Inyectarán

221millones de pesos para rescatar el Lago de
Texcoco. Recuperado de:
https://www.eluniversal.com.mx/cartera/inyectaran-
221-mdp-para-rescatar-lago-de-texcoco
7.4 Propuesta de seguimiento para

asegurar la recuperación o rescate del
proyecto.
Las grandes problemáticas que a lo largo de
décadas han tenido todos los proyectos propuestos
para el Lago de Texcoco, han sido: sociales y
políticos, por lo que para asegurar o por lo menos
dar una mayor certeza de éxito del proyecto
propuesto serían:
Llevar una metodología de administración de proyectos, en la cual
se atiendan los sectores sociales y políticos como principales
riesgos, considerando:
• Consenso entre los stakeholders.
• Consulta “real” de los intereses de la población.
• Monitoreo constante de los juegos políticos y de los
stakeholders involucrados
• Propuestas técnicas y económicas viables y realistas
• Campaña de comunicación tanto interna como externa
• Constante monitoreo de los riesgos detectados.
7.5 Conclusiones
Cuando el sponsor del

proyecto pierde el interés, el
proyecto seguramente
fracasará.
Entre mayor sea el impacto
del proyecto, mayor será la
presión política y social que
se tendrá sobre él.
Es obligación del PM dar un

seguimiento puntual a los
juegos políticos que puedan
afectar al proyecto.
La capacidad de liderazgo, negociación y
de resolución de conflictos en las diversas
escalas de la organización, son
fundamentales en el PM, en especial
cuando se trata de proyectos con alto
factor de riesgo social y político.
Puede haber disponibilidad política para

que un proyecto tenga éxito, pero si no
hay aceptación social y el proyecto no es
técnica y económicamente viable, este
seguramente fracasará, como PM se
debe tener el feeling para identificar
estos factores y elegir correctamente los
proyectos en los que nos involucramos
ÉXITO EN SU CAMINO AL PM…

Rec Proyectos Sem5 2022

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7. Diseño de un plan de rescate o recuperación de un

7. Diseño de un plan de rescate o

¿Te imaginas ser el PM del proyecto de

El Lago de Texcoco ha sido desde

Al desecarse el lago, dio lugar a una serie de tensiones ambientales que

Cruikshank, G. (s/f). Restauración en el Lago de Texcoco. CONAGUA. [página web]. https://www.biodiversidad.gob.mx/pais/cien_casos/pdf/cap63.pdf

Esta área representa el

Promover el desarrollo económico de esta

El proyecto México: Vuelta a la ciudad lacustre es esperanzador pues

El proyecto fue polémico desde su inicio y encontró la oposición

El proyecto propone una infraestructura hidráulica con otro

7.2 Mapeo causa-efecto de los

Procesos judiciales abiertos 6 millones de metros cúbicos de tezontle

Conflictos políticos La sobreexplotación del acuífero no sólo pone en

Estos son problemas que salen de las manos del

7.3 Propuesta de tácticas y acciones

A través del colectivo México, Ciudad Futura

Se crearía un corredor con industrias, equipamiento, servicios,

Dentro del lago habría islas conectadas por calzadas y vías

Ante esta situación, en 1971 la entonces Secretaría

Proyecto del Parque Ecológico

A los beneficios que

El programa de inversiones (compuesto por el PELT, el PDAFAT y la PTAR El Caracol) es

Ello, a través de acciones como la

Cruz, N. (9 agosto 2019). El Universal. Inyectarán

7.4 Propuesta de seguimiento para

Cuando el sponsor del

Es obligación del PM dar un

Puede haber disponibilidad política para

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