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Wuolah Free Tema 2
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FernandoFMC
Contabilidad Pública
- La Contabilidad Pública puede ser definida como la rama de la microcontabilidad aplicada que,
con respecto a una unidad microeconómica pública administrativa, nos permite en todo
momento el conocimiento cualitativo y cuantitativo de su realidad económica, con el fin
genérico de poner de relieve la situación de dicha unidad y su evolución en el tiempo.
- El fin genérico de la Contabilidad Pública podemos decir que es el poner de relieve la situación
de la unidad económica y su evolución en el tiempo.
• La elaboración de las cuentas económicas del sector público y las nacionales en España
• Posibilitar el análisis de los efectos económicos y financieros que se derivan de la
actividad de los entes públicos
• Otros destinatarios, como son las asociaciones e instituciones…
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Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
¿Cuáles son las divisiones que podemos establecer dentro de la Contabilidad Pública?
- Dentro de la Contabilidad Pública podemos realizar una primera división atendiendo a la clase
de problemática de la que se ocupa, en:
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• Contabilidad Interna o Analítica: se deriva de las relaciones de la unidad económica
consigo misma como consecuencia de su proceso productivo
- Y una segunda división atendiendo a las tres parcelas en las que hemos dividido el sector
público, en:
- Las características que ha de cumplir la información contable pública son las siguientes:
• Contabilidad Patrimonial
• Contabilidad Analítica
• Contabilidad Presupuestaria
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¿Cuál es el objetivo de la normalización contable pública?
- A partir de los años 80, se llevó a cabo un importante esfuerzo para elaborar unos principios y
un marco conceptual en el ámbito de la Contabilidad Pública, siguiendo el modelo anglosajón.
- Los planes de cuentas han sido el principal instrumento de normalización contable en nuestro
país.
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• Documentos que integran las cuentas anuales: son el balance, la cuenta del resultado
económico patrimonial, el estado de cambios en el patrimonio neto, el estado de flujos
de efectivo, el estado de liquidación del presupuesto y la memoria.
Estos documentos han de formar una unidad y deben ser redactados con claridad,
tienen que mostrar la imagen fiel del patrimonio.
• Formulación de las cuentas anuales: deberán formularse en los plazos establecidos
legalmente para ello y se referirán, casi siempre, al ejercicio presupuestario.
• Estructuras de las cuentas anuales: adaptada a los modelos establecidos en el PGCP
• Normas comunes al balance, cuenta del resultado económico patrimonial, estado de
cambios en el patrimonio neto y estado de flujos de efectivo: contiene una serie de
especificaciones comunes a la elaboración de estas cuentas.
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- Esta cuarta parte del PGCP, se dedica al cuadro de cuentas que contiene una relación de todas
las cuentas que aparecen en el PGCP, clasificadas en grupos y subgrupos, y debidamente
codificadas siguiendo una clasificación decimal.
- En los grupos del 1 al 5, se recogen cuentas de carácter patrimonial conocidas como “cuentas
de balance”.
- En los grupos 6 y 7, se recogen cuentas de gastos e ingresos respectivamente, así como otros
componentes del resultado.
- Es importante destacar que el grupo 4, también incluye cuentas de control presupuestario (que
registrarán las operaciones presupuestarias con trascendencia patrimonial).
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¿Qué información contienen las definiciones y relaciones contables?
- Esta quinta parte del PGCP, se dedica a las definiciones y relaciones contables de los grupos,
subgrupos y cuentas del plan. Las relaciones contables definen los motivos más comunes de
cargo y abono de las cuentas, sin agotar todas las posibilidad que cada una de ellas admiten:
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largo plazo de la entidad, sujeto de la contabilidad, destinados, en general, a financiar
el activo permanente y a cubrir un margen razonable del circulante; incluye también
situaciones transitorias de financiación
• Grupo 2 (Activo no Corriente): comprende los elementos del patrimonio destinados a
servir de forma duradera en las actividades de la entidad, sujeto de la contabilidad, así
como las inversiones inmobiliarias. También se incluyen, con carácter general,
inversiones financieras cuyo vencimiento, enajenación o realización se espera que se
produzcan en un plazo superior a un año
• Grupo 3 (Existencias y Otros Activos en Estado de Venta): comprende los activos
poseídos para ser vendidos en el curso normal de la explotación, en proceso de
producción o en forma de materiales o suministros para ser consumidos en el proceso
de producción o en la prestación de servicios; mercaderías, materias primas, otros
aprovisionamientos, productos en curso, productos semiterminados, productos
terminados y subproductos, residuos y materiales recuperados, así como los activos
construidos o adquiridos para otras entidades y los activos en estado de venta.
• Grupo 4 (Acreedores y Deudores): cuantas a cobrar y a pagar derivadas de operaciones
realizadas con terceros, que tengan su origen en la gestión ordinaria de la entidad y las
cuentas de las Administraciones Públicas
• Grupo 5 (Cuentas Financieras): activos y pasivos corrientes, excepto aquellos que deban
figurar en el grupo 4, periodificaciones financieras y provisiones a corto plazo
• Grupo 6 (Compras y Gastos): comprende las cuentas destinadas a recoger, de acuerdo
con su naturaleza o destino, los gastos imputables al resultado económico patrimonial
del ejercicio
• Grupo 7 (Ventas e Ingresos): comprende los recursos procedentes de la capacidad
impositiva de la entidad y de los rendimientos del ejercicio de su actividad, así como
otros ingresos imputables al resultado económico patrimonial del ejercicio
• Grupo 8 (Gastos Imputados al Patrimonio Neto): disminuciones del patrimonio neto de
la entidad que no se imputan a la cuenta de resultado económico patrimonial del
ejercicio en que se generen
• Grupo 9 (Ingresos Imputados al Patrimonio Neto): incrementos del patrimonio neto de
la entidad no imputados a la cuenta del resultado económico patrimonial del ejercicio
en que se generan
• Grupo 0 (Cuenta de Control Presupuestario): reflejan el movimiento de los créditos y
previsiones que figuran en el presupuesto y en los anticipos de tesorería en aquellas
fases que precedan al reconocimiento de la obligación o del derecho.
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1. Imagen fiel de las cuentas anuales
2. Requisitos de la información a incluir en las cuentas anuales
3. Principios contables
4. Elementos de las cuentas anuales
5. Criterios de registro o reconocimiento contable de los elementos de las cuentas anuales
6. Criterios de valoración
¿Qué significa una imagen fiel de las cuentas anuales?
- Una imagen fiel significa que las cuentas anuales deben suministrar información útil para la
toma de decisiones económicas y constituir un medio para la rendición de cuentas de la entidad
por los recursos que le han sido confiados.
- Para ello, deben redactarse con claridad y mostrar la imagen fiel del patrimonio, de la situación
financiera, del resultado económico patrimonial y de la ejecución del presupuesto de la entidad
contable.
¿Cuáles son los requisitos que han de cumplir la información a incluir en las cuentas anuales?
- Los principios contables son unas reglas básicas que deben aplicar las entidades al realizar el
registro de sus operaciones con el objetivo de que la información suministrada en las cuentas
anuales exprese la referida imagen fiel y sea de utilidad para sus destinatarios.
- Los principios contables pueden ser clasificados en dos categorías, principios contables de
carácter económico patrimonial:
1. Gestión Continuada: se presumirá, salvo prueba de la contrario, que continúa la
actividad de la entidad por tiempo indefinido; por tanto, la aplicación de los presentes
principios no irá encaminada a determinar el valor liquidativo del patrimonio
2. Devengo: las transacciones y otros hechos económicos deberán reconocerse en función
de la corriente real de bienes y servicios que los mismos representan, y no en el
momento en que se produzca la corriente monetaria o financiera derivada de aquéllos
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o los ingresos no se sobrevaloren, y que las obligaciones o los gastos no se infravaloren.
5. No compensación: no podrán compensarse las partidas del activo y del pasivo del
balance, ni de las de gastos e ingresos, y se valorarán separadamente los elementos
integrantes de las cuentas anuales
6. Importancia relativa: la aplicación de los principios y criterios contables, deberá estar
presidida por la consideración de la importancia en término relativos que los mismos y
sus efectos pudieran presentar. Por consiguiente, podrá ser admisible la no aplicación
estricta de alguno de ellos, siempre y cuando la importancia relativa en términos
cuantitativos o cualitativos de la variación constatada sea escasamente significativa y no
altere, por tanto, la imagen fiel de la situación patrimonial y de los resultados del sujeto
económico.
• Activos
• Pasivos
• Patrimonio neto
- Los elementos relaciones con la medida del resultado económico patrimonial y otros ajustes
en el patrimonio neto (reflejados en PyG y en ECPN) son:
• Ingresos
• Gastos
• Gastos presupuestarios
• Ingresos presupuestarios
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• Cobros
• Pagos
¿Qué son los criterios de registro o reconocimiento contable de los elementos de las cuentas
anuales?
• Activos y pasivos
• Ingresos y gastos
• Ingresos presupuestarios y gastos presupuestarios
¿Qué son los criterios de valoración y cuáles son los criterios de valoración?
- El criterio de valoración es el proceso por el que se asigna un valor monetario a cada uno de
dichos elementos de las cuentas anuales, de acuerdo con lo dispuesto en las normas de
valoración.
1. Precio de adquisición
2. Coste de producción
3. Coste de un pasivo
4. Valor razonable
5. Valor realizable neto
6. Valor en uso
7. Costes de venta
8. Importe recuperable
9. Valor actual de un activo o pasivo
10. Coste amortizado de un activo o pasivo financiero
11. Costes de transacción atribuibles a un activo o pasivo financiero
12. Valor contable
13. Valor residual de un activo
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Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
5. Las Normas de Registro y Valoración del PGCP:
¿Cuáles son las normas de registro y valoración recogidas en el PGCP?
Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
2. Inmovilizado material
3. Casos particulares sobre inmovilizado material
4. Inversiones inmobiliarias
5. Inmovilizado intangible
6. Arrendamientos y otras operaciones de naturaleza similar
7. Activos en estado de venta
8. Activos financieros
9. Pasivos financieros
10. Coberturas contables
11. Existencias
12. Activos construidos o adquiridos para otras entidades
13. Moneda extranjera
14. Impuesto sobre el valor añadido (IVA) e impuesto general indirecto canario (IGIC)
15. Ingresos con contraprestación
16. Ingresos sin contraprestación
17. Provisiones, activos y pasivos contingentes
18. Transferencias y subvenciones
19. Adscripciones y otras cesiones gratuitas de uso de bienes y derechos
20. Actividades conjuntas
21. Cambios en criterios y estimaciones contables y errores
22. Hechos posteriores al cierre del ejercicio
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