FICA-UJED

ARQUITECTURA

ARLETTE JOHANNA LIMON DE LA TORRE

SEBASTIAN RAMIRES SALAZAR

“7°A”

CATEDRATICO: ARQ. JOSE HERRERA

12 DE SEPTIEMBRE DEL 2023

DISEÑO URBANO Y AMBIENTAL

 CONTENIDO
MARCO SOCIO-CULTURAL........................................................................................................................... 2
INTRODUCCION .................................................................................................................................. 2
DESCRIPCION DEL PROBLEMA ...................................................................................................................... 2
PROPUESTA DE SOLUCION .................................................................................................................. 3
FACTIBILIDAD SOCIOECONOMICA DE RELACION ........................................................................................... 3
ANALISIS DEL USUARIO ....................................................................................................................... 4
ASPECTOS ESTADISTICOS. ................................................................................................................... 5
ANTECEDENTES HISTORICOS............................................................................................................... 8
SOLUCIONES DE REFERENCIA. ............................................................................................................. 9
CARÁCTER AMBIENTAL Y PREEXISTENCIAL. ...................................................................................... 10
MARCO FISICO. ................................................................................................................................. 12
ASMBITO MUNICIPAL. ....................................................................................................................... 12
UBICACIÓN GEOGRAFICA. ................................................................................................................. 12
ANALISIS DEL SITIO O TERRENO .................................................................................................................. 13
CLIMA ................................................................................................................................................ 18
MARCO TECNICO .............................................................................................................................. 36
REGLAMENTO DE CONSTRUCCION ............................................................................................................. 36
SISTEMA CONSTRUCTIVO ........................................................................................................................... 54

1
 MARCO SOCIO-CULTURAL

INTRODUCCIÓN

El “Parque Morelos” ubicado en calz. Agustín Castro, zona centro, 35000 Gómez Palacio,
Dgo. El Jardín Morelos lleva el nombre de José María Morelos, el héroe del movimiento de
la Independencia. También se le conoce comúnmente como Parque Escandón, por el barrio
en el que se encuentra, con mayor precisión, justo al norte del Mercado Escandón. Es
también “el pulmón de Gómez Palacio” y declarado como zona ecológica. Administración
tras administración y este pulmón no encuentra la mano que lo restaure y le regrese vida.
Declarado como área natural protegida en octubre de 2021, el Parque Morelos de Gómez
Palacio, un área de recreación y esparcimiento para los ciudadanos, al día de hoy se
encuentra total abandono.
La atribución del municipio para emitir este tipo de declaratorias se encuentra en la Ley de
Gestión Ambiental Sustentable para el Estado de Durango, en su artículo 6° fracción XV y
en la cual establece “la creación y administración de zonas de preservación ecológica de los
centros de población, parques urbanos, jardines públicos y demás áreas análogas previstas
en la ley

DESCRIPCION DEL PROBLEMA

La cirugía tendría que ser mayor. Para empezar, uno de los problemas más graves se
presenta en el subsuelo, porque como ya se mencionó, las raíces de algunos árboles están
levantando el pavimento. El alumbrado es otro de los serios padecimientos. Con focos
sobrepuestos y cables cruzados, visibles y mal puestos, el parque de noche se asemeja a la
boca de un lobo que pocos se animan a cruzar. Basura acumulada, estructuras
vandalizadas, jardineras dañadas y una alberca abandonada, son otros de los atractivos
turísticos de este espacio público. Y es que ni para sentarse un rato el parque está
habilitado, es complicado encontrar una banca en buen estado, porque si no están
adornadas, excesivamente, con desechos de pájaros, están dobladas o definitivamente
quebradas. Y, por si fuera poco su Kiosco principal no ofrece suficiente sombra debido a
que su techo de madera está sumamente deteriorado.También otro serio problema que es
la alberca. debido a las deficientes instalaciones y sin la garantía de brindar seguridad para
los usuarios luego del abandono en que estuvo durante un periodo de tres años.

2
PROPUESTA DE SOLUCIÓN

Se pretende recrear y restaurar áreas abandonadas, ya que su infraestructura se encuentra

dañada y en el olvido, este inmueble cuenta con áreas destinadas para el ejercicio y la
danza. Así mismo, este lugar carece de iluminación interna, poca visibilidad al momento de
transitar de noche. Por otra parte, este proyecto busca bajar los niveles de inseguridad e
incentivar y promover el habito del cuidado de las áreas verdes, el deporte y las diferentes
actividades que realizan los habitantes de la zona y las entidades circundantes.

FACTIBILIDAD SOCIO-ECONOMICA DE RELACION

Para la reconstrucción de este proyecto se re requerirá una inversión
monetaria y de tiempo para su buena realización.
La dirección general adjunta de financiamiento de proyectos (DGAFP) ofrece
soluciones de financiamiento apoyando el otorgamiento de créditos y
garantías a aquellos proyectos desarrollados como asociación público-privado
y que dispone de una fuente de pago propio, proveniente de la explotación de
la concesión o contrato público de o del cobro del servicio de que se trate. Los
esquemas de asociación pública-privada, pueden ser federales y/o locales, sus
distintas modalidades, como pueden ser: concesiones, proyectos de
prestación de servicios (PPS) o contratos de obra pública financiada, entre
otros.
Los principales sectores susceptibles de apoyo son los siguientes:
• Comunicaciones y transportes (carreteras, puertos, aeropuertos,
ferrocarriles, telecomunicaciones y transporte federal, entre otros)
•Energía (generación y transmisión de electricidad, gasoductos, energías
renovables, petróleo y gas)

3
• Agua (plantas de potabilización, plantas de tratamiento, acueductos,
drenaje, saneamiento etc.)
• Residuos sólidos (sistemas de gestión, recolección, tratamiento,
confinamiento y aprovechamiento de residuos para generación de energía)
• Infraestructura social (hospitales, centros educativos, administrativos,
culturales y/o recreativos, centros penitenciarios, entre otros)
• Infraestructura urbana (transporte público masivo, vialidades urbanas,
ciudades inteligentes circulares, proyectos verdes, entre otros)
Productos
• Crédito directo a proyectos de infraestructura y servicios públicos
• Financiamiento de infraestructura a través de intermediarios financieros
• Garantía Financiera
• Refinanciamiento Garantizado

ANALISIS DEL USUARIO

El futuro usuario de este parque de barrio será primordialmente el habitante
Calz. J. Agustín Castro, Zona Centro, 35000 Gómez Palacio, Dgo., e
indirectamente el usuario eventual de las cercanías y con extensión a
cualquier habitante de la localidad y de fuera.
El proyecto irá destinado a las personas, ya sean jóvenes o adultas, que
deseen hacer uso de sus instalaciones por motivos de deporte, recreación y
convivencia, sea en espacios cubiertos o al aire libre.
Se deben contemplar las necesidades y actividades de todos los usuarios,
que van desde niños hasta adultos mayores. Para esto es necesario pensar en
instalaciones que contemplen juegos infantiles, baños, bancas, canchas
deportivas y rampas para los que tengan alguna discapacidad, entre otros.
Un análisis de la población del sector para conocer la edad, sexo,

4
educación, frecuencia con la que practica alguna actividad deportiva, social o
de otro tipo, entre otros datos importantes, fue hecho con esa finalidad:
conocer al futuro usuario.

ASPECTOS ESTADISTICOS

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6
7
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Antes conocida como la Alameda González Cosío, en honor a un personaje de fama
nacional, el Parque Morelos tiene registro en la ciudad desde 1890, época en el que era
conocido como "el barrio del pueblito", debido a que ahí se juntaban un grupo de indígenas
a convivir.
Fue hasta el centenario de la Independencia de México (1910), que el ayuntamiento
decidió nombrarlo Parque Morelos, en memoria de José María Morelos y Pavón.
Con más de un centenario de historia, este espacio verde ha representado un lugar de
esparcimiento para varias generaciones de gomezpalatinos, pero hoy está desamparado.
Ubicado sobre la Calzada Agustín Castro en la Zona Centro de Gómez Palacio, aparte de su
importancia en materia ambiental, el Parque Morelos también es un símbolo de identidad,
por eso su descuido actual es un lamento para los ciudadanos. Una imagen contrastante si

8
se recuerda que apenas en octubre del año pasado fue declarado Área Natural Protegida.
Específicamente, el Cabildo de Gómez Palacio lo notificó como Zona de Preservación
Ecológica Municipal, fue así que se convirtió en la primera área verde en obtener este
rango en todo el Estado de Durango.

SOLUCIONES DE REFERENCIA

https://repository.javeriana.edu.co/bitstream/handle/10554/13510/GarciaMartinezCarlosA
ndres2013.pdf;jsessionid=10F1ADF00CFC47ED1E5792A1EEA85356?sequence=1

9
CARÁCTER AMBIENTAL Y PREEXISTENCIAL.
Los fenómenos naturales de carácter destructivo siempre han aparecido de forma
recurrente, impredecible e inevitable. A
lo largo de la historia, en el territorio del Municipio de Gómez Palacio, los fenómenos
naturales han provocado variaciones
al paisaje y en algunos casos pérdidas económicas por daño a infraestructura. Sin embargo,
en los últimos años, estos
fenómenos aunados con procesos de expansión urbana y crecimiento poblacional, han
incrementado la magnitud de los
daños causados. De ahí la importancia de tomar consciencia de que los ciclos naturales no
son ajenos a los habitantes
del municipio y que pueden ser perjudiciales si no existe un pleno conocimiento de su
dinámica. Así mismo, cuando las
personas se exponen a los fenómenos naturales extremos sin tomar precauciones dan
como resultado impactos negativos
tanto a la economía como a la salud humana.

Gómez Palacio es un municipio que está expuesto a los desastres naturales por su
ubicación geográfica y consecuente
dinámica geológica y climática. De esta manera, a lo largo de la historia reciente se han
presentado diversos desastres
naturales como inundaciones y sequías.
Por ello, en la agenda municipal de protección civil, la prevención de desastres ha tomado
una gran relevancia, debido
principalmente a la diversidad de fenómenos que pueden causar catástrofes en nuestro
territorio. Así, se ha reconocido la
importancia de establecer estrategias y programas de largo alcance enfocados a prevenir y
reducir sus efectos, y no sólo
focalizar recursos para la atención de las emergencias y la reconstrucción. Esta estrategia
debe lograr que la sociedad
sea capaz de afrontar los peligros naturales asegurando al mismo tiempo que el desarrollo
no incremente la vulnerabilidad

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y por ende el riesgo. Sólo así se podrá garantizar un municipio menos vulnerable y una
población más preparada y segura.
Es por lo anterior que se debe de contar con un Atlas de Riesgos a fin de contar con
instrumento de prevención, mitigación
y respuesta más eficientes y precisas. Para ello es importante en primera instancia
actualizar y completar el diagnóstico
de las zonas más susceptibles a padecer daños, es decir, conocer las características de los
eventos que pueden tener
consecuencias desastrosas y determinar la forma en que estos eventos inciden en el
Municipio de Gómez Palacio.
Es así que el Municipio de Gómez Palacio, ha dado un gran paso hacia una política
responsable en materia de prevención
de desastres, con la elaboración de su Atlas de Riesgos, una iniciativa del Ayuntamiento que
cuenta con el apoyo del
programa “Prevención de Riesgos en Asentamientos Humanos” de la Secretaría de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
del Gobierno Federal. Mediante este documento, el Municipio tendrá la certeza de contar
con un instrumento de
identificación de Peligros, Vulnerabilidad y Riesgos que ayude a fortalecer la orientación de
políticas públicas a fin de
prevenir o mitigar los daños a la población, causados por fenómenos perturbadores de
origen natural.

Climatología
El clima y el tiempo promedio en todo el año en Gómez Palacio México
En Gómez Palacio, los veranos son largos y cálidos; los inviernos son cortos, frescos y secos
y está parcialmente nublado durante todo el año. Durante el transcurso del año, la
temperatura generalmente varía de 7 °C a 35 °C y rara vez baja a menos de 3 °C o sube a
más de 39 °C.

En base a la puntuación de playa/piscina, la mejor época del año para visitar Gómez Palacio
para las actividades de calor es desde mediados de mayo hasta principios de julio

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MARCO FISICO
Ámbito municipal

El "Parque Morelos" en Gómez Palacio, Durango, México, es un lugar público

que está sujeto a la planificación y gestión del municipio local. El marco físico
en este contexto municipal generalmente incluiría los siguientes elementos:

Ubicación Geográfica:
La ubicación exacta del Parque Morelos dentro de Gómez Palacio, incluyendo
sus coordenadas geográficas, límites y área total.
El parque Morelos se ubica a un costado del boulevard calzada Agustín castro
zona centro, sus coordenadas son:
Coordenadas: 25°33′40″N 103°29′54″O
Perímetro: 704.17 m2
Área total: 30,717.37m2
CP: 35000

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ANALISIS DEL SITIO

Topografía:
La topografía del terreno en el que se encuentra el parque, lo cual puede
afectar el diseño y la disposición de las instalaciones dentro del parque.
La topografía de este parque es meramente plana, no existe relieve alguno el
cual pueda perjudicar la edificación del proyecto.

Infraestructura Vial:
La proximidad de carreteras, calles y avenidas importantes que pueden
proporcionar acceso al parque.
El parque se encuentra en una ubicación muy favorable, pues a un costado del
lado izquierdo podemos apreciar el boulevard calzada J Agustín Castro, del

13
lado derecho nos topamos con la calle avenida Juárez y rayón, hacia el norte la
calle avenida Zaragoza y hacia el sur la calle avenida Ocampo junto con la
avenida trujano.

Transporte Público:
La disponibilidad y ubicación de paradas de transporte público cercanas al
parque.
La disponibilidad de transporte es abundante, en la esquina sur Ocampo y
rayón se encuentra una base de taxis, así como también en la calzada J.
Agustín Castro es ruta permanente de los camiones ruta santa rosa y ruta
cumbres, así mismo hacia el oeste a partir de cuatro cuadras podremos ver
pasar la ruta Chapala (el rojo), ruta Torreón Gómez Lerdo (el verde) y la ruta el
cereso.

14
Acceso Peatonal y Vehicular:
La existencia de entradas y salidas para peatones y vehículos al parque,
incluyendo estacionamientos si los hubiera.
Todo el perímetro del inmueble público se presta para poder estacionar los
vehículos, cuenta con grandes banquetas de lado de la calle Ocampo y rayón,
no se presenta problema alguno al momento de transitar.

Áreas Verdes y Vegetación:

La vegetación existente en el parque, incluyendo árboles, arbustos y áreas
verdes, que son parte importante del entorno físico.

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La vegetación de este parque es abundante pues podemos encontrar árboles
y plantas del tipo: mezquites, palmas, pinguicos, truenos plátanos, lilas,
pencas de maguey, nopales y cardinches, san pedros, moros y guamúchil,
lengua de suegra.

Infraestructura y Equipamiento:
Las instalaciones y equipamientos presentes en el parque, como áreas de
juegos, pabellones, canchas deportivas, bancos, iluminación, y cualquier otra
infraestructura pública.
Este parque actual mente cuenta con áreas de esparcimiento, juegos
mecánicos, columpios y tres áreas para poder ejercitarse, así como también
cuenta con una alberca, un área de zumba y un cuarto de máquinas destinado
a una bomba para el acarreo y suministro de agua para el parque y la zona
circúndate del parque.
También alrededor del parque hay una gran variedad de establecimientos
tales como barberías, salas de spa, neverías, papelerías, tiendas de productos
de uso doméstico y escuelas de nivel básico (kínder primaria y secundaria).

16
Normativas y Regulaciones Municipales:
Las regulaciones locales y códigos de construcción que rigen la planificación y
el desarrollo de espacios públicos como el Parque Morelos.
El municipio de Gómez Palacio Durango cuenta con:
Códigos de Construcción:
Las regulaciones relacionadas con la construcción de edificios y estructuras,
que establecen los estándares para la seguridad, el diseño y la construcción de
nuevas edificaciones.
Uso de Suelo:
Normativas que definen cómo se puede utilizar la tierra en diferentes áreas
del
Zonificación:
La división del municipio en zonas con diferentes restricciones y permisos
para actividades específicas, como vivienda, comercio, industria, etc.
Normativas de Tráfico y Estacionamiento:
Regulaciones de tráfico, señalización vial, estacionamiento y circulación de
vehículos en el municipio.
Normas de Salud Pública:
Regulaciones relacionadas con la salud y la seguridad pública, que pueden
abarcar desde la gestión de residuos hasta la seguridad alimentaria.
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Licencias y Permisos:
Los requisitos y procedimientos para obtener licencias y permisos para
diversas actividades, como la apertura de un negocio, la realización de
eventos públicos, etc.
Protección Ambiental:
Normativas para la conservación y protección del medio ambiente,
incluyendo la gestión de residuos y la preservación de áreas naturales.
Impuestos y Tasas:
Requisitos y tarifas impositivas locales para propiedades, negocios y
actividades económicas.
Normas de Seguridad:
Regulaciones relacionadas con la seguridad pública, que pueden abarcar
desde la prevención de incendios hasta la seguridad en la construcción.
Ordenanzas Municipales:
Regulaciones específicas promulgadas por el municipio para abordar
cuestiones locales particulares.

CLIMA
El clima en Gómez Palacio

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Temperatura promedio en Gómez Palacio
La temporada calurosa dura 4.1 meses, del 22 de abril al 27 de agosto, y la
temperatura máxima promedio diaria es más de 33 °C. El mes más cálido del
año en Gómez Palacio es junio, con una temperatura máxima promedio de 35
°C y mínima de 22 °C.

La temporada fresca dura 2.3 meses, del 26 de noviembre al 7 de febrero, y la

temperatura máxima promedio diaria es menos de 24 °C. El mes más frío del
año en Gómez Palacio es enero, con una temperatura mínima promedio de 8
°C y máxima de 22 °C.
TEMPERATURA MÁXIMA Y MÍNIMA PROMEDIO EN GÓMEZ PALACIO

La figura siguiente muestra una ilustración compacta de las temperaturas

promedio por hora de todo el año. El eje horizontal es el día del año, el eje

19
vertical es la hora y el color es la temperatura promedio para ese día y a esa
hora.

Nubes
En Gomez Palacio, el promedio del porcentaje del cielo cubierto con nubes
varía considerablemente en el transcurso del año.

La parte más despejada del año en Gomez Palacio comienza

aproximadamente el 12 de abril; dura 2.5 meses y se termina
aproximadamente el 28 de junio.
El mes más despejado del año en Gomez Palacio es mayo, durante el cual en
promedio el cielo está despejado, mayormente despejado o parcialmente
nublado el 72 % del tiempo.

20
La parte más nublada del año comienza aproximadamente el 28 de junio; dura
9.5 meses y se termina aproximadamente el 12 de abril.
El mes más nublado del año en Gómez Palacio es agosto, durante el cual en
promedio el cielo está nublado o mayormente nublado el 54 % del tiempo.

Precipitación
Un día mojado es un día con por lo menos 1 milímetro de líquido o
precipitación equivalente a líquido. La probabilidad de días mojados en Gomez
Palacio varía durante el año.

La temporada más mojada dura 3.6 meses, de 14 de junio a 2 de octubre, con

una probabilidad de más del 16 % de que cierto día será un día mojado. El mes

21
con más días mojados en Gomez Palacio es julio, con un promedio de 8.9 días
con por lo menos 1 milímetro de precipitación.
La temporada más seca dura 8.4 meses, del 2 de octubre al 14 de junio. El
mes con menos días mojados en Gomez Palacio es marzo, con un promedio
de 0.8 días con por lo menos 1 milímetro de precipitación.
Entre los días mojados, distinguimos entre los que tienen solamente lluvia,
solamente nieve o una combinación de las dos. El mes con más días con solo
lluvia en Gomez Palacio es julio, con un promedio de 8.9 días. En base a esta
categorización, el tipo más común de precipitación durante el año es solo
lluvia, con una probabilidad máxima del 31 % el 15 de julio.

Lluvia
Para mostrar la variación durante un mes y no solamente los totales
mensuales, mostramos la precipitación de lluvia acumulada durante un
período de 31 días en una escala móvil centrado alrededor de cada día del
año. Gómez Palacio tiene una variación ligera de lluvia mensual por estación.
La temporada de lluvia dura 5.0 meses, del 22 de mayo al 24 de octubre, con
un intervalo móvil de 31 días de lluvia de por lo menos 13 milímetros. El mes
con más lluvia en Gómez Palacio es julio, con un promedio de 51 milímetros
de lluvia.
22
El periodo del año sin lluvia dura 7.0 meses, del 24 de octubre al 22 de mayo.
El mes con menos lluvia en Gómez Palacio es abril, con un promedio de 4
milímetros de lluvia.

Sol
La duración del día en Gómez Palacio varía durante el año. En 2023, el día más
corto es el 21 de diciembre, con 10 horas y 33 minutos de luz natural; el día
más largo es el 21 de junio, con 13 horas y 44 minutos de luz natural.

23
La salida del sol más temprana es a las 6:45 el 1 de abril, y la salida del sol más
tardía es 1 hora y 14 minutos más tarde a las 7:59 el 28 de octubre. La puesta
del sol más temprana es a las 18:02 el 30 de noviembre, y la puesta del sol
más tardía es 2 horas y 46 minutos más tarde a las 20:49 el 3 de julio. Se
observó el horario de verano (HDV) en Gómez Palacio durante el 2023;
comenzó en la primavera el 2 de abril, duró 6.8 meses, y se terminó en el
otoño del 29 de octubre.

24
La imagen de abajo es una representación compacta de la elevación del sol (el
ángulo del sol sobre el horizonte) y el acimut (la orientación en la brújula) para
cada hora del día del periodo que se reporta. El eje horizontal es el día del año
y el eje vertical es la hora del día. En un día dado y a cierta hora de ese día, el
color de fondo indica el acimut del sol en ese momento. Las isolíneas negras
son el contorno de elevación solar constante.

Luna

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La siguiente figura es una representación compacta de los principales datos de
la luna en el 2023. El eje horizontal es el día, el eje vertical es la hora del día y
las áreas sombreadas indican cuándo está la luna sobre el horizonte. Las
barras grises verticales (luna nueva) y las barras azules (luna llena) indican las
fases de la luna.

Humedad
Basamos el nivel de comodidad de la humedad en el punto de rocío, ya que
éste determina si el sudor se evaporará de la piel enfriando así el cuerpo.
Cuando los puntos de rocío son más bajos se siente más seco y cuando son
altos se siente más húmedo. A diferencia de la temperatura, que
generalmente varía considerablemente entre la noche y el día, el punto de
rocío tiende a cambiar más lentamente, así es que aunque la temperatura
baje en la noche, en un día húmedo generalmente la noche es húmeda.

En Gómez Palacio la humedad percibida varía levemente.

El período más húmedo del año dura 4.4 meses, del 28 de mayo al 9 de
octubre, y durante ese tiempo el nivel de comodidad es bochornoso, opresivo
o insoportable por lo menos durante el 4 % del tiempo. El mes con más días
bochornosos en Gómez Palacio es agosto, con 5.1 días bochornosos o peor.

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El mes con menos días bochornosos en Gómez Palacio es enero, con 0.0 días
bochornosos o peor.

El porcentaje de tiempo pasado en varios niveles de comodidad de humedad,

categorizado por el punto de

Viento
Esta sección trata sobre el vector de viento promedio por hora del área ancha
(velocidad y dirección) a 10 metros sobre el suelo. El viento de cierta
ubicación depende en gran medida de la topografía local y de otros factores; y
la velocidad instantánea y dirección del viento varían más ampliamente que
los promedios por hora.

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La velocidad promedio del viento por hora en Gomez Palacio tiene variaciones
estacionales leves en el transcurso del año.
La parte más ventosa del año dura 7.1 meses, del 18 de febrero al 22 de
septiembre, con velocidades promedio del viento de más de 10.8 kilómetros
por hora. El mes más ventoso del año en Gomez Palacio es junio, con vientos a
una velocidad promedio de 11.9 kilómetros por hora.
El tiempo más calmado del año dura 4.9 meses, del 22 de septiembre al 18 de
febrero. El mes más calmado del año en Gomez Palacio es noviembre, con
vientos a una velocidad promedio de 9.5 kilómetros por hora.

La dirección predominante promedio por hora del viento en Gomez Palacio

varía durante el año.
El viento con más frecuencia viene del este durante 6.4 meses, del 10 de
mayo al 22 de noviembre, con un porcentaje máximo del 71 % en 17 de
agosto. El viento con más frecuencia viene del oeste durante 5.6 meses, del
22 de noviembre al 10 de mayo, con un porcentaje máximo del 34 % en 1 de
enero.

28
La mejor época del año para visitar
Para describir qué tan agradable es el clima en Gomez Palacio durante el año,
calculamos dos puntuaciones para viajar.
La puntuación de turismo favorece los días despejados y sin lluvia con
temperaturas percibidas entre 18 °C y 27 °C. En base a esta puntuación, las
mejores épocas del año para visitar Gomez Palacio para las actividades
turísticas generales a la intemperie son desde mediados de marzo hasta
mediados de junio y desde finales de septiembre hasta principios de
noviembre, con una puntuación máxima en la tercera semana de octubre.

29
Metodología
Para cada hora entre 8:00 y 21:00 del día en el período de análisis (1980 a
2016), se calculan las puntuaciones independientes de temperatura percibida,
nubosidad y precipitación total. Esas puntuaciones se combinan en una sola
puntuación compuesta por hora, que luego se agregan por día y se promedian
todos los años del periodo de análisis y se suavizan.
Nuestra puntuación de nubosidad es 10 cuando el cielo está despejado y baja
linealmente a 9 cuando el cielo está mayormente despejado y a 1 cuando el
cielo está totalmente nublado.
Nuestra puntuación de precipitación, que se basa en la precipitación de tres
horas centrada en la hora en cuestión, es 10 si no hay precipitación y baja
linealmente a 9 si hay vestigios de precipitación y a 0 si hay 1 milímetro o más
de precipitación.
Nuestra puntuación de turismo es 0 si las temperaturas percibidas son
inferiores a 10 °C, sube linealmente a 9 si son 18 °C, a 10 si son 24 °C y baja
linealmente a 9 si son 27 °C y a 1 si son superiores 32 °C o superiores.
Nuestra puntuación de playa/piscina es 0 si las temperaturas percibidas son
inferiores a 18 °C, aumenta linealmente a 9 si son 24 °C, a 10 si son 28 °C, y
baja linealmente a 9 si son 32 °C y a 1 si son 38 °C o superiores.

30
Periodo de cultivo
Las definiciones del periodo de cultivo varían en todo el mundo, pero para
fines de este informe, lo definimos con el periodo continuo más largo de
temperaturas sin heladas (≥ 0 °C) del año (el año calendario en el hemisferio
norte o del 1 de julio al 30 de junio en el hemisferio sur).

Aunque no sucede todos los años, algunos inviernos hay temperaturas bajo
cero en Gomez Palacio. El día menos probable de estar en el periodo de
cultivo es el 3 de enero, con un 79 % de probabilidad.

Los grados día de crecimiento son una medida de la acumulación de calor

anual que se usan para predecir el desarrollo de las plantas y los animales y se
define como la integral térmica por encima de una temperatura base,
descartando el exceso por encima de una temperatura máxima. En este
informe usamos una base de 10 °C y un tope máximo de 30 °C
En base únicamente a los grados día de crecimiento, en Gomez Palacio las
primeras flores brotan alrededor del 11 de enero y rara vez brotan antes del 8
de enero o después del 15 de enero.

31
Energía solar
Esta sección trata sobre la energía solar de onda corta incidente diaria total
que llega a la superficie de la tierra en una área amplia, tomando en cuenta las
variaciones estacionales de la duración del día, la elevación del sol sobre el
horizonte y la absorción de las nubes y otros elementos atmosféricos. La
radiación de onda corta incluye luz visible y radiación ultravioleta.
La energía solar de onda corta incidente promedio diaria tiene variaciones
estacionales considerables durante el año.
El período más resplandeciente del año dura 3.3 meses, del 3 de abril al 13 de
julio, con una energía de onda corta incidente diaria promedio por metro
cuadrado superior a 7.2 kWh. El mes más resplandeciente del año en Gomez
Palacio es mayo, con un promedio de 7.8 kWh.
El periodo más obscuro del año dura 2.6 meses, del 12 de noviembre al 30 de
enero, con una energía de onda corta incidente diaria promedio por metro
cuadrado de menos de 4.8 kWh. El mes más oscuro del año en Gomez Palacio
es diciembre, con un promedio de 4.1 kWh.

32
Topografía
Para fines de este informe, las coordenadas geográficas de Gomez Palacio son
latitud: 25.570°, longitud: -103.496°, y elevación: 1,135 m.
La topografía en un radio de 3 kilómetros de Gomez Palacio tiene variaciones
grandes de altitud, con un cambio máximo de altitud de 177 metros y una
altitud promedio sobre el nivel del mar de 1,133 metros. En un radio de 16
kilómetros contiene variaciones grandes de altitud (811 metros). En un radio
de 80 kilómetros contiene variaciones enormes de altitud (2,053 metros).
El área en un radio de 3 kilómetros de Gomez Palacio está cubierta de
superficies artificiales (77 %) y pradera (12 %), en un radio de 16 kilómetros de
arbustos (48 %) y tierra de cultivo (18 %) y en un radio de 80 kilómetros de
arbustos (73 %).
Fuentes de los datos
Este informe ilustra el clima típico en Gomez Palacio, basado en un análisis
estadístico de informes climatológicos históricos por hora y reconstrucciones
de modelos del 1 de enero de 1980 al 31 de diciembre de 2016
33
Temperatura y punto de rocío
Hay 2 estaciones meteorológicas suficientemente cerca para contribuir a
nuestros cálculos de temperatura y punto de rocío en Gomez Palacio.

Los valores se corrigen para cada estación según la diferencia de altitud entre
esa estación y Gomez Palacio, de conformidad con la International Standard
Atmosphere y con el cambio relativo presente en el reanálisis de la era de
satélites MERRA-2 entre las dos ubicaciones.
El valor estimado en Gomez Palacio se calcula como un promedio ponderado
de las aportaciones individuales de cada estación, siendo estos promedios
ponderados proporcionales a la inversa de la distancia entre Gomez Palacio y
una estación dada.
Las estaciones que aportan a esta reconstrucción son:
Aeropuerto Internacional Francisco Sarabia (MMTC, 99 %, 9 km, este, Cambio
de altitud de -11 m)
Aeropuerto Internacional de Durango (MMDO, 0.9 %, 192 km, suroeste,
Cambio de altitud de 725 m)

34
35
MARCO TECNICO.

REGLAMENTO DE CONSTRUCCION
CAPÍTULO PRIMERO. - DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- Las disposiciones del presente reglamento son de orden público,
interés social, observancia obligatoria y de aplicación general en el municipio
de Gómez Palacio, Durango.
Artículo 2.- El presente reglamento tiene por objeto:
I. Establecer los requisitos, plazos y procedimientos que deberán seguir
las personas físicas y morales de derecho público y privado para la realización
de acciones urbanas y desarrollar proyectos, obras, instalaciones y
modificaciones a obras existentes y los requerimientos para gestionar la
obtención y renovación de constancias, permisos, licencias, y autorizaciones
dentro del territorio del Municipio de Gómez Palacio, Durango;
II. Garantizar que las acciones urbanas que se realicen en el municipio
reúnan requisitos de seguridad, sanidad, confort, higiene, funcionalidad y eco-
eficiencia necesarias para proteger la integridad de los habitantes del
municipio y asegurar su compatibilidad con el medio ambiente.
III. Establecer las normas técnicas para el diseño, proyecto, cálculo,
dimensionamiento y funcionalidad de las acciones urbanas, construcciones y
edificaciones que se realicen en el municipio y que como parte integrante del
presente reglamento se encuentran en los Anexos Técnicos del presente
reglamento, mismas que podrán actualizarse conforme los avances científicos
y técnicos, cambios en la legislación y normatividad, planes y programas de
desarrollo urbano, así como del equilibrio ecológico, también de la
preservación del patrimonio histórico, cultural, artístico y arqueológico, que lo
permitan siguiendo el procedimiento señalado en el propio reglamento y
demás disposiciones legales previstas en la materia;

36
IV. Establecer los órganos auxiliares de la autoridad municipal para la
aplicación y actualización del presente instrumento;
V. Establecer las atribuciones, facultades y competencias en materia del
desarrollo urbano y construcciones dentro del Municipio de Gómez Palacio,
Durango; y
VI. Regular y controlar cualquier construcción, reparación,
acondicionamiento o demolición de cualquier género que se ejecute en
propiedad pública o privada, así como todo acto de ocupación y utilización del
suelo o de la vía pública del municipio.

Artículo 3.- Las personas físicas y morales, de derecho público y privado que
pretendan realizar acciones urbanas en el municipio deberán obtener
previamente las constancias, permisos, licencias, y autorizaciones
correspondientes de conformidad con lo estipulado en el presente
Reglamento.

Artículo 4.- Las autoridades responsables de la aplicación del presente

reglamento son:
I. El Cabildo del Republicano Ayuntamiento;
II. El(la) Presidente(a) Municipal; y
III. El Director de Obras Públicas y Desarrollo Urbano.

Son órganos auxiliares de las autoridades municipales:

I. Los Especialistas Responsables de Obra y los Especialistas
Corresponsables;
II. Los Colegios y Asociaciones de Profesionales Federados radicados en el
Municipio, afines a las materias que regula el presente reglamento cuando
suscriban convenio con la Autoridad Municipal;

37
III. La Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, Delegación
Comarca Lagunera;
IV. La Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de
Vivienda, Delegación Comarca Lagunera;
V. La Comisión de Obras Públicas y Desarrollo Urbano
de este R. Ayuntamiento.
VI. Instituciones de investigación y enseñanza superior establecidas en el
Municipio.
VII. El órgano de planeación urbana que se establezca para tal efecto.
VIII. El Consejo Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

Artículo 5.- Para los efectos del presente reglamento se entiende por:
I. Acción urbana, el acondicionamiento del territorio para el asentamiento
humano, mediante la introducción o mejoramiento de la infraestructura, el
fraccionamiento, la fusión, la subdivisión, la re lotificación de la propiedad,
autorización de régimen de propiedad en condominio, así como la edificación,
reconstrucción, remodelación, demolición, ampliación de las edificaciones y
construcciones y demás procesos tendientes a la transformación, del uso o
aprovechamiento del suelo en el territorio del municipio.
II. Acción urbana de alto impacto, es aquella acción urbana cuya ejecución
implica modificaciones notables en la dinámica urbana del Distrito o la zona
donde se aplicará dicha acción, tanto en su etapa constructiva como en su
operación, con efectos tales como generación de emisiones contaminantes
atmosféricas, ruido, emisiones electromagnéticas, contaminación del suelo o
subsuelo, mantos freáticos, volúmenes vehiculares, cambios en la fisonomía
del entorno, afectación de patrimonio histórico, cultural o artístico, riesgos a
la seguridad ciudadana y otras que pueden alterar la dinámica de la zona
afectada.

38
III. Alineamiento y Número Oficial, es la traza sobre el terreno que limita el
predio respectivo con la vía pública en uso o con la futura vía pública,
determinada en los planes y programas de desarrollo urbano del municipio.

El alineamiento contendrá las afectaciones y restricciones de carácter urbano.

IV. Apeo y deslinde. Es un levantamiento topográfico detallado, preciso y
georreferenciado con la Red Geodésica Nacional Activa (RGNA) del INEGI de
la(s) poligonal(es) que comprenden el (los) predio(s) sobre el que se ejercerá
una operación catastral o una acción urbana para uso público, de acuerdo con
las especificaciones de este reglamento.
V. Área de donación. - Es una superficie que representa un
porcentaje específico de la superficie total de un desarrollo privado que se
otorga en propiedad y dominio pleno al Ayuntamiento,
VI. Áreas Reservadas, se considerará a las Reservas de la Biosfera, Parques
nacionales, Monumentos Naturales, Áreas de protección de recursos
naturales, Áreas de protección de Flora y Fauna, Parques y reservas Estatales y
Federales, Zonas de conservación Ecológica Municipal y Áreas destinadas
voluntariamente a la conservación, así como aquellos predios de dominio
Municipal que conservan rasgos naturales de interés educativo y/o turístico,
que permiten la subsistencia en zonas urbanas o periurbanas de aspectos
naturales, así como glorietas, camellones, jardines, parques naturales,
parques periurbanos, parques urbanos y plazas, y las demás que no sean
competencia municipal.
VII. Asentamiento Humano, A la radicación de un determinado
conglomerado demográfico.
VIII. Autorización, el documento expedido en su caso por El R. Ayuntamiento
o El Director donde se autoriza la subdivisión, fusión, re lotificación, y
fraccionamiento de predios.
IX. Ayuntamiento, el Republicano Ayuntamiento del Municipio de Gómez
Palacio, Durango.

39
X. Bitácora, el libro foliado y encuadernado, donde se asientan todas las
incidencias de la construcción, físico y/o electrónico, según lo determine la
Dirección.
XI. Camellón, la franja separadora entre dos cuerpos de una vialidad.
XII. Centro Generador de Viajes (CGV). Cualquier construcción o instalación
que concentre o expulse vehículos motorizados como consecuencia de su
funcionamiento o actividad y que se encuentre bajo los supuestos indicados
en el presente Reglamento.
XIII. Centro de Población, las áreas constituidas por las zonas urbanizadas,
las que se reserven a su expansión y las que se consideren no urbanizables por
causas de preservación ecológica, prevención de riesgos y mantenimiento de
actividades productivas dentro de los límites de dichos centros, así como las
que, por resolución de la autoridad competente, se provea para la fundación
de los mismos.

XIV. Comisión Municipal de Desarrollo Urbano. - El órgano de colaboración

integrado por un representante de los sectores público, social y privado de la
comunidad, que será auxiliar del Municipio en la Planeación Urbana.
XV. Condominio Horizontal. - A la modalidad mediante la cual cada
condómino es propietario exclusivo de un terreno propio y de la construcción
constituida sobre él y copropietario del terreno o áreas de aprovechamiento
común, con las construcciones o instalaciones correspondientes.
XVI. Condominio Mixto. - A la combinación de las dos modalidades
anteriores.
XVII. Condominio Vertical. - A la modalidad mediante la cual cada condómino
es propietario exclusivo de una parte de la construcción y en común de todo
el terreno y construcciones o instalaciones de uso general.
XVIII. Conjuntos Habitacionales, La construcción de infraestructura y
viviendas,

40
Ejecutadas en las subdivisiones o fraccionamientos de predios por entidades
de los sectores público, social o privado.
XIX. Conjunto Urbano, la modalidad de acción urbana, en un polígono
determinado, donde se autorizan simultáneamente diversos
aprovechamientos del suelo.
XX. Constancia de Compatibilidad Urbanística, es el documento donde se
señalan los usos o destinos de áreas y predios permitidos, condicionados o
prohibidos con base en la zonificación prevista en los planes, programas y
declaratorias de desarrollo urbano.
XXI. Construcción, acción o efecto de fabricar, erigir o edificar cualquier tipo
de obra civil.
XXII. COS, Coeficiente de Ocupación del Suelo, factor por el cual debe
multiplicarse el área total del predio, para determinar la superficie máxima de
desplante a nivel de terreno natural, que debe ocupar una construcción.
Puede referirse a la ocupación total o a las parciales, para vivienda y servicios
o sólo para estacionamiento.
XXIII. CUS. - Coeficiente de Utilización del Suelo, factor por el cual debe
multiplicarse el área total del predio, para determinar los metros cuadrados
máximos de construcción que se pueden alojar en un predio, en él se
cuantifica todas las áreas techadas.
XXIV. Demolición. - Acción de derribar parcial o totalmente un edificio o
construcción.
XXV. Densidad de vivienda. El número máximo de viviendas que se pueden
construir por hectárea, de acuerdo con las restricciones de la zonificación
primaria que corresponda, según su ubicación en el contexto urbano de la
ciudad.

XXVI. Desarrollo Habitacional. Es el conjunto de bienes raíces en el que un

grupo de viviendas comparten un espacio con áreas comunes, seguridad,
servicios públicos y comerciales.

41
XXVII. Desarrollo Urbano, el conjunto de acciones y medidas jurídicas,
técnicas, administrativas, económicas y sociales, encaminadas al
mejoramiento y crecimiento humano de los centros de población.
XXVIII. Destino, los fines públicos a que podrá dedicarse determinada
área o predio a partir de un Plan o Programa de desarrollo urbano.
XXIX. Dictamen de Impacto Vial. El resultado de los análisis del Estudio de
Impacto Vial.
XXX. Dirección, la Dirección de Obras Públicas y Desarrollo Urbano o su
equivalente.
XXXI. Director, el Director de Obras Públicas y Desarrollo Urbano o su
equivalente-
XXXII. Director Responsable de Obra, profesional acreditado quien se hace
responsable de la observancia de todas las disposiciones de este reglamento
en las acciones urbanas para las que otorgue su responsiva.
XXXIII. Distrito Urbano. - La demarcación territorial definida en el Plan
Municipal de Desarrollo Urbano en que se ha dividido la ciudad de Gómez
Palacio para su análisis, atención y representación en el Consejo de
Ordenamiento Territorial y de Desarrollo Urbano.
XXXIV. Entrega-recepción de áreas de cesión y donación. Es el acto
administrativo que consiste del traslado de dominio de las superficies de
vialidades, áreas ajardinadas, instalaciones y áreas de donación obligatorias de
acuerdo con lo establecido en el presente reglamento
XXXV. Espacio público, o Vía Pública, o Bienes Públicos. - Los espacios abiertos
urbanos que se encuentran ubicados entre los alineamientos o linderos de los
predios, que por disposición legal, de autoridad competente, o por razón de
servicio, se destinen al libre tránsito. Pueden ser de tres tipos:
a) Carreteras, calles o vialidades, incluyendo sus banquetas, guarniciones y
andadores;
b) Plazas o espacios de encuentro; y
c) Parques y jardines.

42
XXXVI. Especialista corresponsable, la persona física con los
conocimientos técnicos adecuados para responder en forma solidaria con el
Director Responsable de Obra, en aspectos técnicos específicos de las obras
en las que otorgue su responsiva.
XXXVII. Estudio de Impacto Urbano. - El estudio donde el promovente
señala los impactos que tendrá la acción urbana para la que solicita
constancia, licencia, permiso, o autorización sobre la estructura urbana, la
estructura vial y las redes de infraestructura y los equipamientos. El estudio
será revisado, aceptado y resuelto o en su caso rechazado por la Dirección
Municipal de Obras Públicas y Desarrollo Urbano, de acuerdo con lo
establecido en el presente Reglamento.

XXXVIII. Estudio de Impacto Vial. Componente del Estudio de Impacto

Urbano que se lleva a cabo de acuerdo con la Norma Técnica para Estudios de
Impacto Vial, de conformidad con lo estipulado en la norma 87-1, 87-2, 87-3,
87-4, 87-5, 87-6, 87-7, 87-8, 87-9, 87-10 del artículo 87, el inciso d) de la
norma 88-5 del artículo 88 y en el agregado B del presente reglamento
mediante el cual se evalúan las modificaciones que el Centro Generador de
Viajes del promovente causará en el presente y en el futuro sobre la red vial
del Municipio y las medidas de mitigación que deberá efectuar el propio
promovente para compensar dichos efectos.
XXXIX. Folleto de Divulgación. - la reproducción impresa de los “usos, reservas
y destinos” contenidos en el Plan Director de Desarrollo Urbano de la Ciudad
de Gómez Palacio, Dgo.
XL. Fraccionamiento. - La división de un terreno en manzanas y lotes que
requiera de un trazo de una o más vías públicas, así como la ejecución de
obras de urbanización que le permitan la dotación de infraestructura,
equipamiento y servicios urbanos, conforme a la clasificación de
fraccionamientos previstas en la Ley General de Desarrollo Urbano para el
Estado de Durango.
XLI. Fusión. - La unión de dos o más terrenos colindantes para formar uno
solo.

43
XLII. Industria Ligera Selectiva. - es aquella que no maneja productos tóxicos,
inflamables ó radioactivos y que para su funcionamiento no requieren de
instalaciones especiales que ocasionen una demanda alta de agua, energía
eléctrica, gas u otros suministros similares y se caracteriza por no generar
humos, ruidos, olores o desperdicios nocivos.
XLIII. Industria Pesada, es la que maneja productos tóxicos inflamables o
radioactivos y que tiene necesidad de transportar carga pesada, a través de
ferrocarril o autotransportes de gran tonelaje, además de que requiere
instalaciones especiales por su demanda alta de agua, energía eléctrica, gas, u
otros suministros similares, cuando la industria realice actividades de las
denominadas altamente riesgosas por las leyes en la materia, sin importar el
número de empleados, siempre será considerada como industria pesada.
XLIV. INEGI. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática de la
Secretaría de Gobernación del Gobierno de México
XLV. Inmueble, el suelo y las construcciones adheridas a él, todo lo que esté
unido al mismo de manera fija, de modo que no pueda separarse sin deterioro
del mismo o del objeto a él adherido.
XLVI. El inspector urbano es la persona autorizada que representa a El
Director, facultado para visitar la obra verificando, supervisando, revisando e
inspeccionando que el proyecto se ejecute conforme a la documentación,
planos y proyecto autorizado.
XLVII. Instalación, acción o efecto de instalar en las edificaciones, en los
inmuebles o en los espacios públicos un conjunto de equipos y conducciones
de los servicios de electricidad, electrónica, agua, gas, drenaje, telefonía,
acondicionamiento de aire, entre otros.
XLVIII. Ley, la Ley General de Desarrollo Urbano para el Estado de Durango.

XLIX. Ley del Equilibrio Ecológico, la Ley General del Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente del Estado.
L. Ley federal. La Ley General de Asentamientos Humanos Desarrollo Urbano y
Ordenamiento Territorial.

44
LI. Licencia de Anuncios Publicitarios o de Identificación, el documento
expedido por El Director, por el que se autoriza a los propietarios o
poseedores de un bien inmueble, para la construcción o instalación de un
anuncio publicitario o de identificación.
LII. Licencia de Construcción, Excavación en la Vía Pública, o Instalaciones en
los Espacios Públicos, es el documento expedido por El Director por el que se
autoriza a las personas de derecho público, sus organismos descentralizados,
sus empresas de participación estatal o sus concesionarias o a las personas de
derecho privado a realizar construcciones, excavaciones o instalaciones en los
espacios públicos.
LIII. Licencia de Demolición, el documento expedido por el Director, por el
que se autoriza a los propietarios o poseedores de un bien inmueble, para
demoler total o parcialmente una edificación o instalación.
LIV. Licencia Única de Construcción, el documento expedido por El Director,
por el que se autoriza a los propietarios o poseedores de un bien inmueble,
para construir, ampliar, o reparar una edificación o instalación.
LV. Límite de Centro de Población, el polígono que envuelve las áreas que
conforman un centro de población.
LVI. Límite de Zonificación, la línea virtual, generalmente sobre ejes de calles,
que delimita las zonificaciones en que se encuentra dividido un territorio,
comprendido dentro del límite del centro de población.
LVII. Lote Mínimo, la superficie mínima en la cual podrá ubicarse una
construcción o edificación de conformidad con la legislación, declaratorias,
planes y programas de desarrollo urbano. No se permiten subdivisiones de
predios en los que resulten áreas menores al lote mínimo.
LVIII. Lotificación, división de un terreno o predio en lotes para el orden en
la zona urbana del municipio.
LIX. Mancha urbana, poligonal envolvente de la zona urbana de la Ciudad de
Gómez Palacio, georreferenciada y definida según los vértices estipulados en
el Agregado A y determinada a partir de la versión del año 2019 del Marco

45
Geoestadístico Nacional del INEGI, incluyendo las superficies de
transformación previstas para el horizonte de tiempo del Plan Director.
LX. Municipio, el Municipio de Gómez Palacio, Dgo.
LXI. Nomenclatura Oficial, relación de las nominaciones de vías públicas,
desarrollos urbanos, jardines y plazas.
LXII. Nominación de Desarrollo Urbano, la asignación de un nombre oficial a
una zona de asentamiento habitacional, comercial o industrial, con su debida
delimitación física.

LXIII. Nominación Oficial de Vía Pública, asignación de un nombre alfabético o

numérico a una vía pública, con el cual se identifica y localiza a través de uno o
más desarrollos urbanos.
LXIV. Normas Técnicas, la descripción detallada de lineamientos, aspectos y
procedimientos regulados por el presente reglamento, que constituyen la
directriz para la planeación, diseño, proyecto, cálculo, dimensionamiento y
ejecución de las acciones urbanas que se realicen en el municipio, y que
servirán de base para dar cumplimiento al presente Reglamento.
LXV. Número Oficial es la asignación de un número, par o impar, a un predio
en sentido progresivo o gradual, referido al sistema de ejes rectores, para
facilitar su localización e identificación.
LXVI. Ordenamiento ecológico y territorial del Municipio de Gómez Palacio
(OET). Instrumento de Política Ambiental cuyo objetivo es regular o inducir el
uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección
del medio ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las
potencialidades de aprovechamiento de los mismos para el Municipio de
Gómez Palacio.
LXVII. Pavimentos, el conjunto de capas comprendidas entre el suelo natural y
la superficie de rodamiento de vehículos.

46
LXVIII. Plan Director, al Plan Director Municipal de Desarrollo Urbano de la
ciudad de Gómez Palacio, Dgo.
LXIX. Plano Oficial.- El plano o planos de una construcción aprobado por El
Director.
LXX. Plano Oficial de Usos de Suelo, el documento gráfico físico y electrónico
que contiene las poligonales correspondientes a los usos de suelo validados y
aprobados en la superficie del Municipio por el R. Ayuntamiento, derivado e
insertado en el Plan Director.
LXXI. Predio, el área territorial amparada por una escritura pública o
documento legal de propiedad, que puede o no estar físicamente delimitado y
que adquiere obligaciones catastrales acordes con sus características y
dimensiones.
LXXII. Programa de Desarrollo Urbano, al Programa de Desarrollo Urbano del
Municipio de Gómez Palacio, Dgo.
LXXIII. Programa Parcial de Desarrollo Urbano, el proyecto autorizado que en
mayor profundidad y detalle cubre un área delimitada del territorio del centro
de población y es la base para tramitación de acciones urbanas.
LXXIV. Reglamento, al presente reglamento.
LXXV. Reglamento de Expedición de Constancias, Licencias y autorizaciones, Al
reglamento para la expedición de constancias, licencias y autorizaciones para
la realización de acciones urbanas en el Municipio de Gómez Palacio, Durango.
LXXVI. Reglamento Proyectivo, el documento donde se estipulan los derechos
y obligaciones tanto de los adquirientes de lotes o unidades construidas
dentro de un conjunto urbano, fraccionamiento o condominio.

LXXVII. Re lotificación, la modificación total o parcial de la lotificación

originalmente autorizada para un fraccionamiento y que modifique la tabla de
usos del suelo autorizada.
LXXVIII. Remodelación, la rehabilitación funcional de una obra o
construcción o instalación.

47
LXXIX. Reparación, acción de reparar algunos elementos arquitectónicos o
estructurales de las construcciones.
LXXX. Restauración, conjunto de operaciones tendientes a conservar un bien
cultural, mantener un sitio, un monumento histórico o artístico en estado de
servicio, conforme a sus características originales históricas, constructivas y
estéticas.
LXXXI. Restricción, la franja de terreno dentro de la propiedad privada, que
debe conservarse permanentemente libre de obstáculos o construcciones de
acuerdo con los planes y programas de Desarrollo Urbano del Municipio.
LXXXII. Subdivisión, la partición de un terreno ubicado dentro de los límites de
un centro de población, en dos o más fracciones. La subdivisión que se refiera
a predios urbanos mayores de 10,000.00 m2 o de aquellos menores
a 10,000.00 m2 que requieran el trazo de una o más vías públicas, así como la
introducción de servicios urbanos básicos, se les dará el tratamiento
correspondiente a fraccionamientos.
LXXXIII. Terraza o roof garden, área para uso social ubicada en azoteas
planas y horizontales de edificaciones que estén dotadas de protección
perimetral y pueden contener estructuras ligeras y desmontables, cubiertas,
sanitarios, lavatorios, jardinería, mobiliario ligero, asador, y otros elementos,
sujetos a aprobación de la Dirección.
LXXXIV. UGA, Unidad de Gestión Ambiental, es la unidad mínima de
ordenamiento ecológico, en la que se definen áreas homogéneas en las que
se establecen políticas ambientales, lineamientos, estrategias y criterios de
regulación ecológica.
LXXXV. UMA, Unidad de Medida y Actualización, es la referencia económica en
pesos para determinar la cuantía del pago de las obligaciones y supuestos
previsto en las leyes federales, de las entidades federativas, así como las
disposiciones jurídicas que emanen de todas las anteriores.
LXXXVI. Uso, los fines particulares a que podrá dedicarse determinada
área o predio a partir de un Plan o Programa de Desarrollo Urbano.

48
LXXXVII. Uso Condicionado, el uso o los usos que desarrollan funciones
complementarias, pero que por su importancia y magnitud requieren
presentar para su aprobación, un estudio detallado que demuestre que no se
causarán impactos negativos al entorno y específicamente deberán presentar
los requisitos señalados por el Plan Director.
LXXXVIII. Uso Permitido, el uso o los usos que caracterizan o complementan
de una manera principal, un espacio dentro de la estructura urbana, siendo
plenamente permitida su ubicación.

LXXXIX. Uso Prohibido, el uso o los usos a los que no podrán destinarse
los predios según la zonificación establecida en los planes, programas y
declaratorias de desarrollo urbano.
XC. Ventanilla Única, a la oficina de trámites para la recepción, desahogo y
dictamen de solicitudes de licencias, permisos, constancias y autorizaciones
previstas en las fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV,
XVI, XVII y XVIII del artículo 43, las fracciones I, II, y III del artículo 44 y el
artículo 45 del presente Reglamento relacionadas con las acciones urbanas y
otras.
XCI. Zonificación, la división del territorio en áreas cerradas y geo-
referenciadas, en las que se definen los usos de suelo permitidos,
condicionados o prohibidos, de conformidad con lo dispuesto en el presente
Reglamento y el Plan Director de Desarrollo Urbano del Municipio. Se divide
en primaria y secundaria.

Artículo 5 -bis. - Los agregados que forman parte del presente reglamento son
obligatorios de consulta y observación.

CAPÍTULO SEGUNDO. - DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES Y DE LOS

ORGANOS AUXILIARES

49
Sección primera. De las Autoridades Municipales

Artículo 6.- Corresponde al Ayuntamiento por sí o erigido en Cabildo, así como

el Director de Obras Públicas y Desarrollo Urbano, además de lo que disponen
la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos, la del Estado de Durango y
las leyes y reglamentos de ellas derivadas:
1. Cumplir y hacer cumplir el presente reglamento.
2. Aprobar, evaluar, modificar y actualizar el presente reglamento y sus
normas técnicas.

Artículo 7.- Corresponde a él (la) Presidente(a) Municipal, además de lo que

disponen las leyes aplicables:
1. Cumplir y hacer cumplir en el ámbito de su competencia el presente
Reglamento.
2. Nombrar a los integrantes de las Comisiones previstas en el reglamento
que propongan los Colegios y las Cámaras.
3. Presidir con voz y voto la Comisión de Ordenamiento Territorial y
Desarrollo Urbano.
4. Representar al Municipio en los actos relacionados con el desarrollo
urbano municipal y metropolitano.

Artículo 8.- Corresponde a El Director, además de lo que disponen las leyes

aplicables:
1. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del presente Reglamento y
turnar a las autoridades competentes, municipales, estatales o federales lo
que en materia de desarrollo urbano sea de su competencia.

50
2. Recibir peticiones de constancias, permisos, licencias, cambios de usos
de suelo y autorizaciones para su análisis, verificación, aprobación, negación o
trámite de remisión al Consejo de Ordenamiento Territorial y Desarrollo
Urbano de Gómez Palacio, la Comisión de Desarrollo Urbano y el Cabildo
Municipal, cuando la superficie total sea de diez mil metros cuadrados o más
3. Informar y/o turnar a la Comisión designada para el Centro Histórico
casos de su competencia en relación con acciones urbanas que se pretendan
realizar o se estén realizando dentro del perímetro de la circunscripción de
Centro Histórico.
4. Expedir o negar las constancias, permisos, licencias y autorizaciones
para la ejecución de acciones urbanas en materia de fusiones, subdivisiones y
constancias de compatibilidad urbanística con una superficie menor que diez
mil metros cuadrados en el territorio del Municipio conforme a lo dispuesto
en el presente reglamento.
5. Expedir o negar las constancias, permisos, licencias y autorizaciones
para la ejecución de acciones urbanas en materia de constancias de
compatibilidad urbanística, licencias de construcción, constancias de
terminación de obra, constancia de habitabilidad y de identificación, permiso
de ocupación temporal de la vía pública, demoliciones menores que un mil
metros cuadrados, siempre y cuando no se ubiquen dentro de la
circunscripción del centro Histórico y licencias de anuncio publicitario en el
territorio del Municipio conforme a lo dispuesto en el presente reglamento.
6. Acreditar, a nivel municipal, la calidad de Directores Responsables de
Obra y Especialistas Corresponsables, determinar los requisitos técnicos y
administrativos, establecer y aprobar el contenido de cursos, talleres y
evaluaciones necesarias para la acreditación, mediante la expedición de una
credencial, cuya vigencia será por un año, renovable por igual período, e
integrarlos con los acreditados el padrón municipal respectivo.
7. Invitar y acreditar a nivel municipal a las instituciones competentes para
que en representación del R. Ayuntamiento apliquen cursos, talleres, prácticas
y evaluaciones necesarias para que los profesionales interesados obtengan la
calidad de director responsable de obra y/o especialista corresponsable de
acciones urbanas en el Municipio. Esta acreditación a Instituciones tendrá una
51
vigencia de tres años, con revalidaciones anuales condicionadas al
cumplimiento de las actualizaciones en contenidos, métodos y estrategias
didácticas solicitadas por el Director.

8. Aplicar las medidas que procedan en relación a las edificaciones

peligrosas, insalubres, abandonadas, ruinosas o que causen molestias a
terceros, según las normas técnicas del reglamento.
9. Crear un padrón de fraccionadores del Municipio, ya sean personas
físicas o morales.
10. Vigilar la correcta función de los fraccionadores en base al padrón que
se cuenta en el Municipio.
11. Dar instrucciones para la guarda y custodia de expedientes de
desarrollo urbano, estudios, proyectos, proyectos ejecutivos, acuerdos y las
bitácoras de obra elaboradas por los Directores Responsables de Obra y
Especialistas Corresponsables adscritos a la Dirección.
12. Coordinar las acciones de desarrolladores de suelo, Directores
Responsables de Obra, Especialistas Corresponsables, Organismos auxiliares,
Prestadores de servicios de capacitación y otros relacionados con el sector de
desarrollo urbano municipal y metropolitano.
13. Proponer y coordinar acciones preventivas para evitar los
asentamientos humanos en zonas de riesgo, dando aviso a Protección Civil y
coordinando las acciones necesarias
14. Coordinar acciones conjuntas con autoridades estatales, federales,
metropolitanas y de la sociedad civil nacional e internacional para el desarrollo
de acciones metropolitanas, asegurándose que se observen las Normas
Técnicas, especificaciones, procedimientos, compatibilidad con la
infraestructura municipal que sean necesarios para integrar la nueva
infraestructura al patrimonio municipal
15. Actuar de manera inmediata y efectiva en los casos en que obras o
acciones de terceros, invaden derechos de vía municipales, estatales y
federales, afecten el desempeño de la infraestructura municipal, obstruyan

52
accesos y otras que atenten contra el patrimonio municipal o que
ostensiblemente sean un riesgo para vecinos, transeúntes o usuarios de la vía
pública, solicitando el uso de fuerza pública en caso de ser necesario.
16. Mantener actualizado el Plan Municipal de Desarrollo Urbano y celebrar
convocatorias, reuniones, consultas, solicitar el apoyo de los organismos
auxiliares en el ámbito de sus competencias para coordinar las actualizaciones
del Plan, tomando en consideración los lineamientos, recomendaciones,
propuestas, indicaciones, restricciones y la validación del Consejo de
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

Artículo 9.- Corresponde a la Comisión de regidores de Obras Públicas y

Desarrollo Urbano, además de lo que disponen las leyes aplicables:
I. Supervisar y evaluar el desempeño de la Dirección.
II. Vigilar la elaboración y actualización de los programas de desarrollo
urbano del Municipio, así como llevar a cabo las inspecciones de campo
necesarias para dictaminar la procedencia de los expedientes que se turnen a
esta comisión.

III. Proponer al cabildo los mecanismos e instrumentos que resulten

necesarios para hacer eficiente los programas de desarrollo urbano y de obras
públicas que implemente la Administración Pública Municipal.
IV. Proponer al Cabildo proyectos para la ejecución de obras públicas.

Articulo 10.- Para la integración y funcionamiento de la Comisión se estará a lo

dispuesto en el Reglamento interior del Republicano Ayuntamiento y el Bando
de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Gómez Palacio.

53
SISTEMA CONSTRUCTIVO

Materiales y Herramientas Necesarias:

Materiales:

Concreto (para la losa de la banqueta).

Varillas de refuerzo de acero.
Madera o metal (para los encofrados).
Grava o piedra triturada (para la base).
Mortero de cemento.
Herrajes para el anclaje de varillas.
Herramientas:

Palas y picos.
Nivel de burbuja.
Cinta métrica y marcadores.
Sierra (si se utilizan materiales como madera).
Taladro (para instalar anclajes).
Guantes y equipo de protección.
Pasos para Construir una Banqueta:

Planificación y Diseño:

54
Realiza un diseño detallado de la banqueta, teniendo en cuenta su ubicación
en el parque, dimensiones y estilo.
Determina el área y el grosor de la losa de concreto.
Preparación del Sitio:

Marca el área donde se construirá la banqueta utilizando estacas y cuerdas

para delinear los bordes.
Excava el suelo para crear una base firme y nivelada. Agrega una capa de
grava o piedra triturada y compacta para crear una superficie estable.
Encofrado:

Construye los encofrados que definirán la forma de la banqueta. Puedes usar

madera o metal para esta etapa. Asegúrate de que estén nivelados y bien
asegurados.
Refuerzo de Acero:

Coloca varillas de refuerzo de acero dentro del encofrado. Estas varillas

proporcionarán fuerza estructural a la banqueta.
Vertido del Concreto:

Mezcla el concreto de acuerdo con las instrucciones del fabricante y viértelo

dentro del encofrado.
Utiliza una regla de albañil para nivelar y alisar la superficie del concreto.
Acabado y Texturizado:

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Puedes texturizar la superficie del concreto mientras aún esté húmedo para
darle un acabado decorativo y antideslizante.
Curado del Concreto:

Cubre la banqueta con lonas de plástico o utiliza un compuesto de curado

para evitar la pérdida de humedad mientras el concreto se endurece.
Desencofrado y Acabado Final:

Desmonta los encofrados después de que el concreto haya fraguado lo

suficiente.
Realiza cualquier acabado adicional, como pulir los bordes.
Mantenimiento y Cuidado:
Asegúrate de mantener la banqueta limpia y en buen estado. Si se daña con el
tiempo, realiza las reparaciones necesarias.
Es importante recordar que este es solo un resumen general. La construcción
de una banqueta puede variar según factores como el diseño específico, el
clima y los códigos de construcción locales. Siempre consulta a profesionales o
expertos en construcción para obtener asesoramiento específico y asegurarte
de cumplir con las regulaciones locales.

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