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Riesgo y Planes de Emergencia: Guía Completa

Tareas pertenecientes a asignaturas del segundo curso del grado de Técnico de Emergencias Sanitarias del sistema educativo español. Espero sirva de ayuda a otras personas que estudian este grado.

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Actividad 1.

(1 punto):

Describe los siguientes términos y la relación existente entre ellos:

Riesgo. Es la probabilidad de que una amenaza ocurra o de que algún suceso cause daños

Daño. Son los efectos que tiene el impacto de una amenaza que ya ha ocurrido sobre el medio y sus
elementos
Vulnerabilidad. Es la posibilidad o lo dado que es un elemento o un ser vivo a ser dañado por alguna amenaza

Relación La vulnerabilidad es un factor que se mide en base a cuánto riesgo se corre y cuánto daño se
existente. puede recibir (o evitar recibir) si ese daño se materializa con la amenaza

Actividad 2. (2 puntos):

Respecto a los Planes de emergencias, completa la siguiente tabla:

Definición. - Es un documento que recoge, de manera pormenorizada, una serie de


indicaciones, protocolos y guías de actuación para hacer frente a
emergencias y catástrofes que se salgan de los promedios calificables de
emergencia leve o individualizada
Objetivos Generales. - Coordinar al milímetro las actuaciones con la implantación de unas
directrices específicas para hacer frente a las situaciones de riesgo que se
encuadren en el plan.
- Coordinar, sectorizar y desplegar eficientemente todos los recursos y
medios movilizables de los que se disponga.
- Integrar y combinar, llegado el caso si se requiere, las funciones de ámbitos
de menor alcance con el que se esté llevando a cabo.
Objetivos específicos. - Identificar situaciones de riesgo
- Situar qué administraciones y qué mandos han de actuar, y establecer su
jerarquía de mando y funcional
- Delimitar aquellas circunstancias que ameriten la activación del plan
- Disponer de sistemas de localización y aviso
- Señalar qué canales de información y transmisión serán los adecuados para
utilizar
- Poner en conocimiento el plan y sus detalles a todas las personas
implicadas en el proceso y la intervención
- Garantizar la utilización de medidas protectoras y protocolos de actuación
Tipos de Planes - Inundaciones
Especiales. - Terremotos
- Maremotos
- Fenómenos volcánicos
- Fenómenos meteorológicos graves adversos
- Incendios forestales
- Accidentes en instalaciones en las que se utilicen sustancias químicas,
biológicas, nucleares o radiactivas
- Accidentes de aviación civil y en el transporte de mercancías peligrosas
Actividad 3. (1 punto):

Realiza un esquema de la estructura general de un plan de emergencias.


(He tomado como ejemplo el plan territorial de la Comunidad Autónoma
de Extremadura)
Actividad 4. (3 puntos):

Elabora una tabla con la estructura jerárquica de mayor a menor mando y


sus funciones establecidas. Aumenta el número de filas que creas
oportuno.
Rango Formado por Funciones

- Declarar la activación y aplicación del


PEE.
- Determinar la categoría del incidente.
- Determinar, con el apoyo del Comité
de Dirección y el Comité Asesor, la
estrategia general de las operaciones,
y en cada momento, las actuaciones
más convenientes para hacer frente a
la emergencia y para la aplicación de
las medidas de protección a la
población, al medio ambiente, a los
bienes y al personal adscrito al PEE.
- Determinar y coordinar la información
a la población, durante la emergencia,
a través de los medios propios del PEE
y de los de comunicación social. Se
incluye tanto la información destinada
a adoptar medidas de protección
como la información general sobre el
suceso.
- Asegurar el mantenimiento de la
operatividad del PEE.
Director/a del plan, comité asesor,
- Asegurar procedimientos que
Dirección del plan (CECOP) gabinete de información, centro
garanticen la máxima fluidez
coordinador de emergencias
informativa a la organización del plan
estatal, particularmente en cuanto se
refiere al acaecimiento de accidentes,
la posible evolución de los mismos, sus
consecuencias sobre la seguridad de
las personas, los bienes y el medio
ambiente, y cualquier otra
circunstancia que pueda ser
determinante en el desarrollo de la
emergencia.
- Asegurar que se realice la notificación,
lo antes posible, al ayuntamiento o
ayuntamientos afectados, tanto en
caso de accidentes como de otros
sucesos con efectos perceptibles
capaces de causar alarma en el
exterior.
- Determinar la desmovilización de los
medios y recursos desplazados ante
una emergencia una vez cumplida su
función.
- Declarar el final de la emergencia.
- Informar del accidente ocurrido a la
Dirección General de Protección Civil y
Emergencias

Jefe del Grupo de - Coordinar los diferentes grupos


Intervención, responsable del de acción que intervienen en la
grupo sanitario, responsable emergencia.
del grupo de asistencia - Dirigir las actuaciones de los
técnica en el PMA, Policía grupos operativos que actúan en
Local de los municipios el lugar de la emergencia.
afectados, responsable de - Estar en contacto permanente
Guardia Civil, responsable de con el CECOP
Puesto de Mando Avanzado (P.M.A.)
Policía Nacional, equipos - Informar a la Dirección del Plan
especializados de Policía de las medidas propuestas y de
Nacional y/o Guardia Civil la evolución de la emergencia
(TEDAX, GRO, SEPRONA…
etc), técnico del
departamento de Protección
Civil

- Evaluar y combatir el accidente y los


posibles riesgos asociados, auxiliar a
las víctimas y aplicar las medidas de
protección más urgentes, desde los
primeros instantes de la
emergencia.
- Establecer en primera instancia y de
forma provisional, junto al lugar del
accidente pero en zona segura, el
Puesto de Mando Avanzado, descrito
anteriormente, desde el que se
efectuará la coordinación operativa
de los Grupos de Acción que
intervengan más directamente en la
Emergencia.
- Es el responsable de hacer frente al
accidente, utilizando los medios
adecuados para prevenir y, en su
caso, combatir el accidente que
active el PEE, colaborando con el
Director del PEI de la empresa que
corresponde al Jefe de la
explotación o persona en quien
delegue. Asimismo, colaborará en la
Bomberos, grupos de aplicación de las medidas de
operaciones especiales, protección señaladas por el Comité
Grupo de Intervención personal especializado del de Dirección del PEE.
PEI - Colaborará con el personal sanitario
al trasladando de los posibles
afectados por el accidente situados
en el Área de Intervención hasta al
Puesto de Asistencia Médica
Avanzada desplazado a la zona
(P.A.M.A.).
- Transmitirá al Comité de Dirección,
a través del PMA, los datos sobre la
situación, los daños producidos o los
que pudieran producirse y la
viabilidad de las operaciones a
realizar.
- En la fase inicial asumirá funciones y
agrupará componentes de todos los
Grupos de Acción.
- Movilizar los recursos sanitarios
necesarios (Atención Primaria, Transporte
Sanitario, Atención Especializada).
Personal sanitario y de - Prestar asistencia sanitaria "in situ" a
Grupo Sanitario emergencias de la comunidad las víctimas: Triage, Estabilización, Alta,
autónoma (y adyacentes si la Traslado.
situación lo requiriese), personal - Coordinar la evacuación de los
sanitario de Cruz Roja y de pacientes a los distintos Centros Hospitalarios.
Protección Civil - Registro de las víctimas.
- Colaborar con el Grupo de
Intervención.
- Notificar al Comité de Dirección, a
través del PMA, mediante evaluación
y las medidas de campo pertinentes
en el lugar del accidente, la
situación real, actual de la planta.
- Seguimiento de la evolución del
accidente, y las condiciones
medioambientales en contacto con
el lugar, a través del Coordinador "in
situ".
- Evaluación de la situación en cada
Personal de evaluación y momento, a partir de los datos
Grupo de Asistencia Técnica seguimiento, de Medio ambientales y de la planta.
Ambiente y de Toxicología Predicción de su evolución mediante
modelos de cálculo.
- Recomendar al PMA las medidas de
protección más idóneas en cada
momento, para la población, el
medio ambiente, los bienes y los
Grupos de Acción.
- Y todos los demás aspectos
relacionados con el seguimiento del
accidente y las medidas más
eficaces para atajarlo.

Actividad 5. (1 punto):

Se coordina bajo el mando del responsable del grupo y del CECOP, e


interviene en prestar atención sanitaria y soporte vital a las víctimas de
un suceso. Las características del grupo y sus funciones básicas
aparecen descritas en uno de los cuadros de la Actividad 4 (sombreado
en amarillo)

Actividad 6. (2 puntos):

Según el desarrollo de las emergencias que se van produciendo, los


datos que se recogen de cada actuación, y los cambios sociales,
poblacionales, demográficos, orográficos, geográficos, políticos,
sociales… etc que se van produciendo en una zona es necesario realizar
cambios o actualizaciones en los protocolos de actuación de
emergencias. Por ello, cada cierto tiempo, los organismos competentes
(dependientes del mando del CECOP) revisan, cotejan y actualizan los
puntos del plan de emergencia que pudieran ser insuficientes, haber
quedado obsoletos o necesiten ser reforzados, en pro de mejorar la
calidad, rapidez y eficiencia de la actuación.

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