Manual Inicial para el uso de la Plataforma de Contratación del Sector Público

En este manual, vamos a seguir una serie de vídeos en la que explican las siguientes cosas:

 Acceso a la web
 Selección del órgano de contratación donde vamos a colgar nuestro expediente
 Creación de un órgano de asistencia (OA)
 Publicación de un expediente en la plataforma

Acceso a la web:

Para ello, vamos a la web, accedemos al apartado Organismos Públicos y con ID de usuario de
contraseña entramos.

Selección del órgano de contratación donde vamos a colgar nuestro expediente:

Una vez hayamos hecho el paso anterior, vamos a la parte derecha superior, justo debajo de
donde aparece nuestro usuario y el rol que tenemos veremos que hay un desplegable, y ahí es
donde buscamos el órgano de contratación en el cual vamos a colgar nuestro expediente.

Creación de un órgano de asistencia (OA):

Para realizar esto, una vez hemos accedido con usuario y contraseña, vamos a la pestaña
Administración -> Gestión de órganos de Asistencia -> Nuevo. Rellenamos todos los campos
(los obligatorios, en principio). En este caso, vamos a crear una Mesa de Contratación, cuyo
ámbito de actuación es OC (órgano de contratación), en la descripción de Estructura de OC,
podremos lo que toque poner del Cabildo. Una vez lo tenemos creado, le damos a Aceptar
para guardarlo. Nos va a llevar a la página Inicial del apartado de Gestión de órganos de
Asistencia, y nos aparecerán dos mensajes, uno de que se ha creado correctamente, y otro,
que nos indica que tenemos que adjuntar la norma de creación, que es un documento que nos
facilitarán y que tendremos que adjuntar al órgano que acabamos de crear. Para ello, en esa
misma página, buscamos el órgano recién creado (nos fijaremos en el nombre descriptivo, la
fecha y hora), hacemos clic y estaremos en la misma pantalla de creación de antes, pero con
todo ya relleno sobre ese órgano. En la parte de adjuntar el documento de normal de creación,
lo subiremos.

La parte de Autorización de sistemas a terceros, en principio no nos corresponde, como

usuarios, no tendríamos acceso, pero si podemos acceder a ROLECE. ROLECE es donde están
registradas todas las empresas interesadas en participar en licitaciones a través de esta
plataforma. Accedemos a ROLECE desde esta plataforma, y estos accesos quedan registrados y
trazados. Con las demás (Hacienda, SS, etc.) se tiene que establecer un convenio para poder
tener acceso.

Una vez creamos el órgano de asistencia, tiene que tener, al menos, un usuario, que será el
secretario del órgano de asistencia, encargada de car de alta a las claves de seguridad y a los
propios órganos de asistencia. Este será el secretario, que puede seleccionarse también como
custodio, que es quien abrirá los sobres. Los otros cargos son los vocales y los gestores de OA.
El siguiente paso, es acceder con el usuario que hemos creado en el párrafo anterior
(secretario). Cerramos sesión antes de hacer esto. Vamos al desplegable de la parte superior
derecha, y veremos que tenemos creado un nuevo órgano de asistencia. Cuando vayamos a
acceder, nos saldrá una ventana emergente que nos indica el cambio que vamos a hacer y si
estamos seguros de hacerlo. Le damos que sí. Ahora, vamos al apartado de Administración
tendremos una nueva pestaña, que es la de Seguridad. Pulsamos y donde dice el tema de los
custodios, ponemos un 1 (es el mínimo). Guardamos y fijamos la clave, que es necesario para
proteger los sobres. Veremos algo así:

Luego le damos a Generar automáticamente, luego dejamos la opción SI y finalmente,

elegimos una clave que nos pedirá confirmarla para la des encriptar los sobres para su
posterior apertura.

Cuando tenemos este órgano de asistencia creado, tenemos que dejarlo activo, quiere decir
que pueda usarse en un órgano de contratación.

Publicación de un expediente en la plataforma:

Vamos ahora, a publicar un expediente dentro del órgano de contratación. Seleccionado dicho
órgano (me imagino que, en nuestro caso, será el Cabildo). Vamos a la pestaña Licitaciones ->
Nuevo expediente.

Al dar de alta al expediente, se seguirán unas nomenclaturas y se rellenará todo de la forma

que nos vayan indicando en cada caso. Pondremos algunas capturas por aquí para que se vean
las distintas pantallas:
Con esto de aquí arriba, ya tendríamos lo más básico. Pulsamos Aceptar y Guardar la licitación.
Luego, accedemos a la licitación, le asignamos un OA, que será el que acabamos de crear más
arriba (o el que nos digan ellos). Seleccionamos Activar el OA, de esta forma, cuando estemos
dentro del órgano de asistencia, podremos acceder a las distintas pestañas del OC. Seguiremos
rellenando todo con la información que nos hagan llegar. Nos fijaremos bien en todos los
puntos a rellenar.

Muchas de las pestañas a completar, son subir documentos como el pliego de prescripciones
técnicas, los cuales aún no se si tendré que elaborar o me los facilitan.
La siguiente imagen es importante. En ella van el pliego de cláusulas administrativas, la
información estructurada y la configuración de los sobres (ver detalles en el vídeo).

Cuando pongamos la parte de requisitos de participación, será aportando documentación. Hay

mil cosas, el tema de la garantía, criterios de adjudicación, condiciones especiales de
ejecución, plazos, etc. Estos criterios los vamos a ir definiendo nosotros.

A la hora de configurar sobres, tendremos que tener en cuenta si será uno solo o varios.
Tendremos que definir todas las características del sobre o sobres. Irán en ellos unas plantillas
que tendremos nosotros para que los licitadores puedan presentar las cosas que les exigimos.

NOTA: Las empresas extranjeras, deben firmar un documento de sometimiento a la legislación

española para poder participar (no sé si será así en todas las licitaciones, pero en el ejemplo sí).

NOTA: En la parte de contactos, pondremos toda la información de contacto con lo que sería la
plataforma, no con nosotros (en el vídeo está así, no sé qué harán en el Cabildo aún).

Una vez tengamos todo lo que queremos, vamos a Resumen Licitación, y vamos a ir
publicando. Nos dejará pre visualizar la publicación antes de terminar de realizarla. Hay que
hacer lo mismo con los pliegos, si no, la plataforma no dejará que nadie presente licitación. Es
en este documento, el de los pliegos, donde tendremos todos los detalles que hemos
rellenado con anterioridad. También debemos publicar el acuerdo de iniciación del
expediente, la memoria justificativa, la insuficiencia de medios y aprobación de expediente,
todos son documentos que tendremos y que vamos a cargar.

En el siguiente vídeo, se ven una serie de casuísticas, que son las siguientes:

Presentación correcta

Declaración responsable incorrecta

Oferta económica anormalmente baja

Oferta fuera de plazo.

Si las empresas que presentan, nos autorizan a acceder tanto a ROLECE, como a SS, Hacienda
etc., podremos ver toda la información que nos permitan ver.

Órgano de Asistencia: Es el órgano que nos permite crear los expedientes y las sesiones.

Órgano de contratación: En el órgano que va a contratar.

Creación de sesiones: Las crearemos con el mismo nombre del expediente. Para ello, iniciamos
sesión con el órgano de asistencia, vamos a Gestión de Sesiones -> Sesiones y comenzamos a
rellenar. Lo primero, será ir metiendo actos, hay algunos ya pre generado, y veremos que, más
adelante, podremos meter actos nuevos en la sesión según vayan surgiendo. Estos actos serán
el orden del día.

Después de esto, quedaría convocarla