1.

INICIO DE LA PRESCRIPCION DE LA ACCION PENAL

De acuerdo con lo dispuesto en la regulación normativa establecida en el Código Penal, el plazo

de prescripción puede dividirse en ordinario y extraordinario. Siendo el plazo de prescripción ordinario
el regulado en el artículo 80 ° del Código Penal, el cual es equivalente al máximo de la pena fijada en
la Ley aplicable para los casos de pena privativa de la libertad. Para los casos de pena que no son
privativas de libertad, la acción prescribe a los dos años. Asimismo, en casos de delitos cometidos por
funcionarios y servidores públicos contra el patrimonio del Estado o de organismos sostenidos por
este, el plazo de prescripción se duplica. Para los plazos de prescripción extraordinario, es aplicado
en casos de que haya operado la interrupción de los plazos de prescripción, según lo establecido en
el artículo 83 del Código Penal, siendo equivalente al plazo ordinario de prescripción más la mitad

En ese contexto, el artículo 82 del Código Penal, establece los plazos de prescripción de cada acción
penal, el cual será materia de análisis en este punto.

“1.- En la tentativa, desde el día en que ceso la actividad delictuosa.

2.- En el delito instantáneo, a partir del día se consumó.

3.- En el delito continuado, desde el día en que termino la actividad delictuosa; y

4.- En el delito permanente, a partir del día en que cesó la permanencia. “

Ahora bien, desarrollando cada uno de los puntos del presente artículo, podemos mencionar los
siguiente:

En la tentativa se considera en nuestro marco regulatorio penal un delito, toda vez, que es una acción
que busca generar daño bajo planificación y que por razones externas no logra concretarse. Sin
embargo, de haberse concretado los factores externos el delito se hubiera llevado acabo. En ese
sentido, el inicio de la prescripción se computa desde el día en que ceso la actividad delictuosa En
esa misma línea, el tribunal fiscal en su res

El delito instantáneo, se ejecutan en el momento, por lo cual, la determinación de la acción penal

requiere previamente dilucidar la fecha en el momento de la consumación del delito. A fin, de
computar el plazo de prescripción, el cual, se inicia a partir del día en que se consume. En esa misma
línea Tribunal Constitucional, afirma en el expediente N° 04124 -2011-PHC/TC, folio 2, precisa los
siguiente:

En el presente caso al favorecido se le imputa el delito de usurpación y falsificación de

documentos, al respecto los jueces emplazados han determinado que se trata de delitos
instantáneos con efectos permanentes (fojas 14 y 27) por lo que conforme a lo señalado
por el artículo 82º del Código Penal el cómputo del plazo de prescripción se cuenta desde
la fecha en que se consumó el delito mismo, estableciendo el artículo 427º del Código
Penal que el delito de falsificación de documento privado regulado por el artículo 427º del
Código Penal vigente se consuma con el uso o empleo de documento falso, con la
introducción de éste en el seno del tráfico jurídico. Folio 2

El delito continuado, se presenta cuando existe una sistemática violación de una misma Ley, o
semejantes, que forman parte de actos ejecutados en una misma resolución criminal, considerados
como un solo delitito continuado. En esa misma, línea el autor Velásquez, en su escrito “El delito
Continuado en el Código Penal Peruano “, conceptualiza al delito continuado de la siguiente manera:
 “Para poder definir el delito continuado es necesario, previamente, determinar cuáles son
las exigencias o requisitos que lo deben integrar, lo que dependerá de la idea asumida al
respecto: objetiva, subjetiva, o mixta (objetivo-subjetivo), sea que se señalen sólo como
componentes del mismo los requisitos externos: la similitud de tipo, la homogeneidad de
la ejecución, el carácter unitario del bien jurídico amenazado o afectado, la conexidad
temporal, y la utilización de medios y ocasiones más o menos similares.Pag.5.

2. INTERRUPCIÓN DE LA PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL

En líneas generales, la interrupción de la prescripción penal, es un término legal que hace referencia
a la suspensión de la acción penal. Es el plazo de tiempo durante el cual las actividades delictivas
pueden ser investigadas, perseguidas y juzgadas conforme a Ley. Cabe mencionar si el plazo de
prescripción expira antes del inicio del proceso legal, la acción penal se extingue y el acusado no
puede ser considerado penalmente responsable.

Ahora bien, la interrupción de la prescripción penal puede ocurrir por varios factores, siendo uno de
ellos, la comisión de nuevos delitos o presentación de querellas. Es así que nuestro ordenamiento
jurídico, en su artículo 83° del Código Penal recoge las acciones que conllevan a una interrupción de
la prescripción la cual procedemos a mencionar:

La prescripción de la acción se interrumpe por las actuaciones del Ministerio Publico o de

las autoridades judiciales, quedando sin efecto el tiempo transcurrido.

Después de la interrupción comienza a correr el nuevo plazo de prescripción, a partir del

día siguiente de la última diligencia.

Se interrumpe igualmente la prescripción de la acción por la comisión de un nuevo delito

doloso, sin embargo, la acción penal prescribe, en todo caso cuando el tiempo
transcurrido sobrepasa en una mitad al plazo ordinario de prescripción.

La norma en primera instancia precisa que la acciones de interrumpir la prescripción se da por las
acciones del Ministerio Público al momento de investigar (actuación) los hechos denunciados.
Cabe mencionar que la etapa del proceso de investigación (actuación) del Ministerio Públicos se
desarrollan en 3 etapas: La etapa de investigación preparatoria; Etapa intermedia, Juicio Oral. Fuente:
https://www.mpfn.gob.pe/elfiscal/etapas_proceso/.

Sin embargo, en el segundo párrafo del artículo 83, precisa que el nuevo plazo de prescripción corre a
partir el día siguiente de la última diligencia. Con lo cual, nos surge la pregunta ¿qué debemos
entender por actuación y ultima diligencia? Al respecto el autor Joaquín Missiego del Solar, en su
artículo “La Prescripción en el proceso penal peruano “, hace un análisis a esta sección del artículo 83
del Código Penal, precisando los siguiente:

“Al analizar este artículo se hace necesario determinar en qué momento el Ministerio
Público se avoca a investigar una denuncia, como respuesta se encuentra que en la
práctica cotidiana el cálculo de prescripción se realiza en base a la fecha en que fue
presentada la denuncia en mesa de partes del Ministerio Público. En otras palabras, la
fecha que aparece como constancia de recepción de la denuncia en el Ministerio Público
es entendida como la fecha en que el plazo ha sido interrumpido. Sin embargo, somos de
la opinión de que, al hacer mención de las actuaciones del Ministerio Público, el
legislador se refiere a las actuaciones propias de su función en la investigación preliminar
y no a aquellas de carácter administrativo, como pudieran ser la recepción y descarga en
el sistema de una denuncia.” pag. 51
Al respecto, compartimos la misma posición del autor, toda vez, que la redacción literal de norma lleva
a entenderlo a un mero formalismo, sin embargo, el espíritu de la norma va más allá, de la
interpretación literal de forma y que la intención del legislador ha sido remitirse a las acciones de
diligencia en concreto con que opera el Ministerio Publico.

Ahora bien, en relación al último párrafo de este artículo, podemos notar que la norma hace mención
a la prescripción extraordinaria, toda vez, que precisa que este vence cuando “el tiempo transcurrido
sobrepasa en una mitad el plazo ordinario de prescripción “, con ello el legislador está fijando un plazo
límite a la prescripción.

Para mayor abundamiento de la forma de cálculo de este plazo extraordinario, vamos a citar El
Acuerdo Plenario N° 009-2007/JC-116 en el numeral 10 los siguiente:

10. En consecuencia, cuando se trate de delitos cuya pena conminada privativa de

libertad tiene un máximo legal superior a 20 años, el plazo ordinario de prescripción de la
acción penal será de 20 años. En tales supuestos el plazo extraordinario de prescripción
de la acción penal será de 30 años y, cuando la pena que reprime el delito sea de
cadena perpetua el plazo ordinario de prescripción de la acción penal será de 30 años.
Para esos delitos el plazo extraordinario de prescripción de la acción penal será de 45
años.

Como se puede apreciar, mediante el acuerdo plenario se da mayor información de la aplicación de

este último párrafo, y se acuerda establecerlo como doctrina legal conforme a los fundamentos
jurídicos en cuanto a la adecuada interpretación del artículo 83.

Fernando Velásquez, Velásquez, en su escrito “El delito Continuado en el Código Penal

Peruano “Pag. 5, conceptualiza al delito continuado de la siguiente manera: