Índice

MODULO I : LEGISLACIÓN EN SEGURIDAD PRIVADA

MODULO II : PREVENCIÓN DE RIESGO

MODULO III : CONTROL DE EMERGENCIA

MODULO IV : ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD

MODULO V : SEGURIDAD DE INSTALACIONES

MODULO VI : CONOCIMIENTO SISTEMA ALARMAS

MODULO VII : SISTEMA COMUNICACIONAL

MODULO VIII : VALORES Y ÉTICA

MODULO IX : PRIMEROS AUXILIOS

MODULO X : DEFENSA PERSONAL

MODULO XI : INSTRUCCIÓN FÍSICA

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 MODULO I : LEGISLACIÓN DE SEGURIDAD PRIVADA

CONSTITUCIÓN POLITICA DE LA REPÚBLICA: También conocida como Carta Fundamental,

es la madre de todas las leyes de la Republica, ya que en ella encontramos nuestras garantías y
derechos, nuestros deberes y obligaciones y está por sobre todas las otras leyes, reglamentos,
etc, ninguno de ellos puede ir contra los principios de la Constitución..

Esta Carta Fundamental determina:

1. La estructura política del Estado, vale decir, su funcionamiento.

2. Los órganos de poder y sus atribuciones.
3. Las relaciones entre los órganos del Estado.
4. Los derechos y garantías de las personas y los cuerpos intermedios de la sociedad.
5. Los sistemas para hacer efectiva la supremacía constitucional.
6. Y el procedimiento de reforma parcial o total de la Constitución.

Se complementa con leyes orgánicas, leyes complementarias que la misma Constitución

considera, conjuntamente con leyes que se dictan para interpretar sus preceptos.

Una Constitución es legítima cuando refleja los valores, principios y las creencias aceptadas por
la sociedad.

Artº 1 de la Constitución Política de la República:

Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos.

La familia es el núcleo fundamental de la sociedad.

El Estado reconoce y ampara a los grupos intermedios a través de los cuales se

organiza y estructura la sociedad y les garantiza la adecuada autonomía para cumplir
sus propios fines específicos.

El Estado está al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien

común, para lo cual debe contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a
todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realización
espiritual y material posible, con pleno respeto a los derechos y garantías que esta
Constitución establece.

Es deber del Estado resguardar la seguridad nacional, dar protección a la población y

a la familia, propender al fortalecimiento de ésta, promover la integración armónica
de todos los sectores de la Nación y asegurar el derecho de las personas a participar
con igualdad de oportunidades en la vida nacional.

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Art. 4. Chile es una república democrática.

Democracia es una forma de organización de grupos de personas, cuya característica

predominante es que la titularidad del poder reside en la totalidad de sus miembros, haciendo
que la toma de decisiones responda a la voluntad colectiva de los miembros del grupo.

En sentido estricto la democracia es una forma de gobierno, de organización del Estado, en

la cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de
participación directa o indirecta que le confieren legitimidad a los representantes.

En sentido amplio, democracia es una forma de convivencia social en la que los miembros son
libres e iguales y las relaciones sociales se establecen de acuerdo a mecanismos
contractuales.

EL ESTADO : Se define como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad

para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa
sobre un territorio definido.

El Estado es la personificación de la Nación tanto en lo interno como en lo externo.

Existe el Estado cuando se reúnen los siguientes elementos:

 Una Nación, o sea un grupo de personas que quieren vivir en comunidad.

 Un territorio determinado y
 una Autoridad común.

Es hasta ahora, el sistema mas elevado de civilización.

FINALIDAD DEL ESTADO:

La finalidad del Estado es estar al servicio de los habitantes de la Republica promoviendo

el bien común, creando las condiciones que permitan a todos su mayor realización espiritual y
material posible, respetando los derechos y garantías constitucionales.

También es deber del Estado resguardar la seguridad nacional, dar protección a la

población, la familia y asegurar el derecho de las personas a participar con igualdad de
oportunidades en la vida nacional.

ESTADO: Un concepto simple “es La Nación políticamente organizada” Es un

concepto filosófico y jurídico, que tiene Por fin la organización política de una
comunidad o sociedad de personas. El Estado se caracteriza Por ser permanente esto
permite ser reconocido por el resto de los miembros de la comunidad internacional.

NACION: Se define como una agrupación de personas que tienen unidad de origen, raza,
costumbres, idioma, religión, tradición y una historia común y, que han mantenido estas
características de unidad a través del tiempo y que por tanto las hace diferentes a otros grupos
humanos.

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TERRITORIO: Es el espacio geográfico físico dentro del cual se ejerce la acción gubernativa
con plenitud, el territorio de un país se divide en territorio real y territorio ficticio.

Dentro del primero se reconoce los siguientes territorios:

Territorio Marítimo: Es la proyección oceánica de un estado dentro de este territorio, se

distinguen las siguientes zonas: Mar territorial, Zona contigua, Zona exclusiva Económica

Territorios Aéreo: Corresponde a la proyección espacial de un estado y comprende tanto su

territorio continental como su mar territorial, dentro de este espacio el estado controla él
transito de todas las aeronaves comerciales y de guerra y el debe autorizar el espacio en el cual
transitaran (aeronaves). La supervigilancia de este territorio se puede realizar de manera
presencia o por medio electrónico.
TERRITORIOS FICTICIOS: Se encuentra representado por las embajadas consulados, las
organizaciones internacionales y en el caso del transito de las naves y aeronaves de guerra.

El elemento que dentro de ella se cometa una infracción de las leyes del país en el cual se
encuentran situado por personas que posean rangos Diplomáticos.

No serán juzgados por las leyes del país en el cual se cometió la infracción sino que serán
enviados al país el cual representa para ser juzgado por las leyes y tribunales de dicho país.
Esto es consecuencia del privilegio denominado inmunidad diplomática.

LA AUTORIDAD: El concepto de autoridad apareció en Roma como opuesto al de poder.

El poder es un hecho real., una voluntad se impone a otra por el ejercicio de la fuerza.

En cambio, la autoridad está unida a la legitimidad, dignidad, calidad, excelencia de

una institución o de una persona.

Es lo que desde el punto de vista del Estado, puede ser considerado como el poder ejercido por
una persona legitimada por una institución o razón conforme a unas funciones que le son
generalmente reconocidas.

En este sentido cuando una persona tiene autoridad se deduce que tiene actitud para mandar
(o imponer su punto de vista o hacerse respetar).

Así, cuando el individuo tiene «la» autoridad o si se quiere ésta, se está autorizada a actuar,
a ejercer un determinado poder. En este ámbito, autoridad está ligada a la potestad.

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 Características de un Estado moderno:
NACION El Estado es la Nación jurídicamente
constituida.

ESTADO AUTORIDAD
El Estado posee poder político para
declarar, normar y administrar el
derecho.

El Estado es perpetuo, promueve el

TERRITORIO bienestar colectivo hacia las personas.

El Estado es soberano.

PODERES DEL ESTADO:

EJECUTIVO : Administra el Estado, lo ejerce el Presidente.

LEGISLATIVO : Confecciona y crea leyes y lo ejercen Senadores y Diputados.
JUDICIAL : Administra Justicia y lo ejercen los jueces.

EJECUTIVO
PODERES ORGANISMO
DEL LEGISLATIVO DEL
ESTADO
ESTADO
JUDICIAL

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 PODER EJECUTIVO: Lo constituye el
Presidente de la República sus Ministros y
Subsecretarios. En él recae el Mando Supremo
de la República.

Su misión es la administrar del Estado en forma

eficaz y eficiente de los recursos que posee y
que son destinados para satisfacer las
necesidades y demanda de la sociedad.

PODER LEGISLATIVO: Constituido por el

Congreso Nacional el cual está conformado por
la Cámara de Diputado y el Senado.

Su misión es legislar, son elegidos por

votación popular de la ciudadanía.

PODER JUDICIAL: Conformado por la Corte

Suprema de Justicia, las Cortes de Apelaciones
(Capitales Regionales) y los Tribunales de

Justicia y Fiscalías con asiento en las ciudades

del país, su misión es administrar justicia.
La Corte Suprema de Justicia, esta encuentra
compuesta de 17 miembros que toman el
nombre de Ministros los cuales son elegidos por
el Presidente de la República de una quina que
presenta la propia Corte Suprema. Los propios
Ministros de la Corte suprema eligen a su
presidente, el cual dura 03 años.

ESTADO DE DERECHO:

Significa que el Estado está sometido a un ordenamiento jurídico, el cual constituye la expresión
auténtica de la idea de Derecho vigente en la sociedad.

Es la sana convivencia entre las personas pero que esta amparado por la Constitución Política
de la República.

Para determinar las Bases del Estado de Derecho, debemos analizar algunos
principios: Imperio de la Ley o sometimiento mutuo. Separación de funciones. Responsabilidad
de los Gobernantes. Defensa de los derechos fundamentales.

- El imperio de la ley. Las normas deben ser expresión de la voluntad popular y deben
someterse a ella tanto gobernantes como gobernados.

- Distribución del poder estatal en diferentes órganos. De esta manera el Poder del
Estado no se concentra en una sola institución, sino que se distribuye permitiendo mayor
eficiencia y los debidos controles evitando arbitrariedades y abuso de poder.

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- Legalidad de la administración y responsabilidad de las autoridades, sea penal, civil,
administrativa y política.

- Respeto y garantía de los Derechos Humanos a través del ordenamiento jurídico el cual
también contempla los mecanismos o recursos que se pueden interponer en caso de atropello
o violación.

Definición: Estado de derecho es el normal funcionamiento de los poderes del

estado, cada uno de ellos mantiene su autonomía, como establece la constitución.

Es la situación jurídica y de tranquilidad que vive un país cuando los tres poderes
públicos: Ejecutivo, Legislativo y Judicial, se encuentran debidamente separados,
reglamentado sus derechos y obligaciones, y establecida las coordinaciones debidas;
cuando sus disposiciones son acatadas y respetadas y ninguno de los poderes
públicos trata de estar en un grado o situación preferente, todos iguales.

Los derechos de los ciudadanos son respetados, reconocidos y protegidos, se tiene

derecho igualitario a la vida, salud, educación, trabajo, religión, tránsito, opinión
pública, organización sindical, todo ello dentro de las posibilidades económicas del
país en cada momento de su crecimiento.

La Constitución Política de la República, dedica dos artículos de su capítulo primero

en lo que se refiere a cautelar el Estado de Derecho:

Artículo 6 C.P.: Los órganos del Estado deben someter su acción a la Constitución y a las
normas dictadas conforme a ella.

Los preceptos de esta Constitución obligan tanto a los titulares o integrantes de dichos órganos
como a toda persona, institución o grupo.

La infracción de esta norma generara las responsabilidades y sanciones que determine la Ley.

Artículo 7 C.P.: Los órganos del Estado actúan validamente previa investidura regular de sus
integrantes, dentro de su competencia y en forma que prescriba la Ley.

Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupos de personas puede atribuirse, ni aun

a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra autoridad o derechos que los que
expresamente se les hayan conferido en virtud de la Constitución o las Leyes.
Todo acto en contravención a este artículo es nulo y originará las responsabilidades y sanciones
que la Ley señale.

NORMAS MÁS IMPORTANTES DENTRO DEL ESTADO:

Clasificación de la leyes: Constitución Política Republica, Leyes interpretativas de la

Constitución. Leyes Orgánicas Constitucionales. Leyes de Quórum Calificado. Ley Común.
Decretos con Fuerza de Ley (DFL) y Decreto Ley (DL). Tratados Internacionales, las sentencias
y las costumbres.

Otra clasificación divide a las leyes en: Leyes Imperativas. Leyes Prohibitivas. Leyes
Permisivas. Leyes Punitivas.

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También las leyes se pueden clasificar en: Leyes de Orden Público. Leyes de Orden Privado.
Leyes Generales. Leyes Especiales, etc.

DERECHO: Conjunto de normas y principios escritos y socialmente aceptado por todos

los ciudadanos.

El derecho es un conjunto de normas las que se fundamentan en principios filosóficos,

políticos y sociales, morales económicos, que se aplican y rigen en la vida de una
comunidad o sociedad más o menos estructuradas.

Sus principales fuentes quedan consignadas en los artículos primero al tercero del
Código civil.

FUENTES DEL DERECHO

LA LEY: Según el artículo 1ro. Del Código Civil, la define: “La Ley es una

declaración de la voluntad soberana, que manifestada en la forma prescrita por la

Constitución, manda, prohíbe y permite ”.

Las leyes se clasifican de acuerdo a su definición, en tres tipos:

- Leyes imperativas: Son las que imponen deberes a los particulares.

- Leyes Prohibitivas: Son las que impiden realizar determinados actos; y
- Leyes Permisivas: Que son las que facultan a los particulares para suplir a la ley en sus
relaciones civiles o de negocios.

Efectos de la Ley: La Ley es obligatoria para todos los habitantes de la República,

incluso los extranjeros y, esta obligatoriedad rige a contar del momento que es
publicada en el Diario Oficial. A contar de ese momento nadie puede alegar ignorancia de la
Ley, después que esta haya entrado en vigencia.

En orden de importancia, se pueden considerar: La Ley, La Costumbre y la Jurisprudencia de

los tribunales:

LA COSTUMBRE: Se define, como uso reiterado de una norma de derecho.

LA JURISPRUDENCIA DE LOS TRIBUNALES: Las sentencias judiciales sólo tiene valor para las
causas que se dictan. No obstante el pronunciamiento de un Alto Tribunal, como la Corte
Suprema de Justicia, tiene que ser considerado por el resto de los Tribunales cuando se juzga
una cosa análoga y por el legislador, cuando tenga que establecer nuevas normas de derecho

DERECHO PUBLICO: Es el conjunto de normas que rigen la actividad y la organización

del Estado, como asimismo las relaciones entre los particulares y el Estado, en cuanto éste
actúa como poder soberano. Dentro de este Derecho se destacan: Derecho Constitucional,
Penal, Procesal Penal, Derecho Administrativo.

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Derecho constitucional: Es una rama del derecho Nacional Público que organiza al Estado,
establece como se genera sus autoridades, les otorga sus atribuciones y reconoce y garantiza
los derechos de los individuos.

Derecho penal: Ámbito del ordenamiento jurídico que se ocupa de la determinación de los

delitos y faltas, de las penas que procede imponer a los delincuentes y de las medidas de
seguridad establecidas por el Estado para la prevención de la delincuencia.

Derecho procesal: Trata del procedimiento penal, como se tramitan los juicios.

DERECHOS CONSTITUCIONALES DE LAS PERSONAS

La Constitución Política de la República en su capitulo 3ro. Artículo 19, establece los “Derechos
y Deberes Constitucionales” los que suman un total de 26 numerales”.

Art. 19º de la C .P. R.: LA CONSTITUCIÓN ASEGURA A TODAS LAS PERSONAS:

b) DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL Y A LA SEGURIDAD INDIVIDUAL. (Art. 19º Nº

7 letra a), de la C. P .R)
Toda persona tiene derecho a residir y permanecer en cualquier lugar de la República,
trasladarse, entrar y salir de su territorio.

c) LIBERTAD PERSONAL Y RESTRICCIONES. (Art. 19º Nº 7 letra b), de la C. P. R)

Nadie puede ser privado de su libertad personal ni ésta restringida sino en los casos y en la
forma determinada por la Constitución o las leyes.

- LA IGUALDAD ANTE LA LEY (Art. 19º Nº 7 NRO. 2), de la C. P. R)

En Chile no hay persona ni grupos privilegiados, no hay esclavos y el que pise su territorio
queda libre.

- EL RESPETO Y PROTECCIÓN A LA VIDA PRIVADA Y PÚBLICA Y A LA HONRA DE LAS

PERSONAS Y SU FAMILIA. (Art. 19º Nº7 Nro.4, de la C.P.R)
La infracción de este precepto, cometida a través de un medio de comunicación social, y que
consistiese en la imputación de un hecho o acto falso o que cause injustificadamente un dolo o
descrédito a una persona o a su familia será constitutiva de delito y tendrá sanción que
determine la Ley.

- ARRESTO, DETENCIÓN. (Art.19º Nº 7 letra c de la C. P. R.)

Nadie puede ser arrestado ni detenido sino por orden de un funcionario público
expresamente facultado por la Ley y después que dicha orden sea estimada en forma
legal.

Sin embargo, podrá ser detenido el que fuere sorprendido en delito flagrante, por el
solo objeto de ser puesto a disposición del juez competente dentro de las 24 horas siguientes.

Si la autoridad hiciere arrestar o detener a alguna persona, deberá, dentro de las

cuarenta y ocho horas siguientes, dar aviso al juez competente, poniendo a su disposición al
afectado. El juez podrá, por resolución fundada, ampliar este plazo hasta por cinco días, y hasta
por diez días, en el caso que se investigaren hechos calificados por la ley como conductas
terroristas;

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- LUGARES DE ARRESTO O DETENCION. (Art. 19º Nº 7 letra d), de la C. P.R)
Nadie puede ser arrestado o detenido, sujeto a prisión preventiva o preso, sino en su casa o
lugares públicos destinados a este objeto.

- LIBERTAD PROVISIONAL Art. 19º Nº 7 letra e), de la C. P. R)

Procederá a menos que la detención o prisión preventiva sea considerada por el juez como
necesario para las investigaciones del sumario, seguridad del ofendido o que el
imputado sea un peligro para la sociedad.

RESGUARDO DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES:

La propia Constitución cautela los derechos de las personas y lo hace a través de estos dos
recursos:

- RECURSO DE PROTECCIÓN,( Art. 20º Const. C. P. R.)

La persona que por causas omisiones arbitrios o ilegales sufra de privación, perturbación o
amenaza en el legitimo ejercicio de los derechos en el Art. 19, en lo relativo a la libertad de
trabajo etc.

Podrá ocurrir por sí o por cualquiera a su nombre, o a la Corte de Apelaciones respectiva la que
adoptará de inmediato las providencias que juzgue necesaria para reestablecer el imperio del
derecho y asegurar la debida protección del afectado, sin perjuicio de los demás derechos que
pueda hacer valer ante la autoridad o los Tribunales.

- RECURSO DE AMPARO, (Art. 21º C. P. R.)

Todo individuo que se hallare arrestado o detenido o preso con infracción de la Constitución, o
leyes podrá ocurrir por si, o por cualquiera a su nombre, a la magistratura que la ley señale, a
fin que ésta ordene se guarden las formalidades legales y adopte de inmediato las providencias
que el juez juzgue necesarias para reestablecer el derecho y asegurar la debida protección de
afectado.

El Juez podrá ordenar que el individuo sea traído a su presencia y su decreto será obedecido por
todos.

Instruido los antecedentes, decretara su libertad inmediata o hará que se reparen los defectos
legales, o pondrán al individuo a disposición del juez competente.

El mismo recurso, puede ser deducido a favor de la persona que ilegalmente sufra otra
privación.
 La Constitución Política de la República en su capitulo III Art. 19, establece los
“Derechos y Deberes Constitucionales” los que suman un t otal de 26
numerales”.

 La protección constitucional ampara tanto a las personas naturales como

jurídicas de cualquier naturaleza.

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  LIBERTAD PERSONAL: Consiste en el derecho que tenemos para disponer de
nuestra persona, permaneciendo en cualquier punto de la República,
trasladándolo de una parte a otra y entrar o salir de su territorio.

 SEGURIDAD INDIVIDUAL: Importa una verdadera garantía que nos da la

Constitución de no ser perturbada nuestra libertad mientras no hayamos dado

motivo legal para ello.

OTRAS MEDIDAS TUTELARES DEL DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL:

Están consagradas en el Código Penal, que describe como ilícitos e impone sanciones
a las siguientes acciones:

Art. 141: (Secuestro) “El que sin derecho priva de libertad o encierra a otro, en contra
de su voluntad comete secuestro”. Lo anterior, tipifica el delito de secuestro simple. El
mismo artículo del Código Penal indica que las penas aumentan si a causa o con
ocasión del secuestro se comete sobre la victima homicidio, lesiones graves,
violación, etc.

Art. 142: Sanciona la sustracción de un menor de edad.

Art. 143: “EL QUE FUERA DE LOS CASOS PREVISTOS POR LA LEY, DETIENE A OTRO
PARA ENTREGARLO A LA AUTORIDAD COMETE DETENCIÓN ILEGAL O ARBITRARIA “

DERECHO PENAL:

Conjunto de normas que regulan la potestad punitiva del Estado, asociando a ciertos
hechos estrictamente descritos por la ley como presupuestos, una pena como
consecuencia, con el objeto de preservar ciertos estados sociales valiosos llamados
bienes jurídicos en los cuales encarna los valores fundamentales sobre los cuales
descansa la posibilidad de una coexistencia pacífica.

Temas de derecho penal: Delito y clasificación. Actos de ejecución del delito (fases de
desarrollo del delito).

Participación Criminal (concurso de delincuentes). Circunstancias Modificatorias de la

responsabilidad Criminal. Delitos contra la propiedad. Crímenes y simples delitos contra
personas.
CONCEPTO DE DELITO. (Art. 1º del Código Penal)

Delito es toda Acción u Omisión Voluntaria Penada por la Ley, sus elementos constituidos
son:
 Acción: Cuando se ejecuta algo que la Ley prohíbe o sanciona.
 Omisión: Dejar de hacer algo que se tiene la obligación de hacer.
 La Voluntad: es la intención o malicia para cometerlo, se denomina “dolo”

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El que cometiere delito será responsable de él e incurrirá en la pena que la ley señale, aunque el
mal recaiga sobre persona distinta de aquella a quien se proponía ofender.

CUASIDELITO: (Art. 2º del Código Penal) Las acciones u omisiones que cometidas con dolo o
malicia importarían un delito, constituyen cuasidelito si sólo hay culpa en el que las comete.

Entonces es Cuasidelito, toda acción u omisión involuntaria, (culposa, negligente e

irresponsable) penada por la ley.

LOS DELITOS SE DIVIDEN EN:

Art. 3.º Los delitos, atendida su gravedad, se dividen en crímenes, simples delitos y faltas
y se califican de tales según la pena que les está asignada en la escala general del artículo 21.

 Faltas: Multa y prisión (1 a 60 días).

 Simples delitos: Presidio o reclusión menor (61 días a 5 años).
 Crímenes: Presidio o reclusión mayor (5 años y un día a 20 años), presidio perpetuo y
presidio perpetuo calificado (40 años)
 NOTA: Se clasifican de acuerdo a la pena asignada

Art. 4.º La división de los delitos es aplicable a los cuasidelitos que se califican y penan en
los casos especiales que determina este Código.

Art. 5.º La ley penal chilena es obligatoria para todos los habitantes de la República,
inclusos los extranjeros.
 Los delitos cometidos dentro del mar territorial o adyacente (naves y aeronaves) quedan
sometidos a las prescripciones de este Código.

Art. 6.º Los crímenes o simples delitos perpetrados fuera del territorio de la República
por chilenos o por extranjeros, no serán castigados en Chile sino en los casos
determinados por la ley.

Art. 7.º Son punibles, (tienen pena) crimen simple delito consumado, sino el frustrado y la
tentativa.
 delito frustrado cuando el delincuente pone de su parte todo lo necesario para
que el crimen o simple delito se consume y esto no se verifica por causas
independientes de su voluntad.

 tentativa cuando el culpable da principio a la ejecución del crimen o simple delito

por hechos directos, pero faltan uno o más para su complemento.

Art. 8.º La conspiración y proposición para cometer un crimen o un simple delito, sólo son
punibles en los casos en que la ley las pena especialmente.
 La conspiración existe cuando dos o más personas se conciertan para la ejecución del
crimen o simple delito.
 La proposición se verifica cuando el que ha resuelto cometer un crimen o un simple
delito, propone su ejecución a otra u otras personas.
 Exime de toda pena por la conspiración o proposición para cometer un crimen o un simple
delito, el desistimiento de la ejecución de éstos antes de principiar a ponerlos por obra.

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Art. 9.º Las faltas sólo se castigan cuando han sido consumadas.

Art. 93. La responsabilidad penal se extingue:

1.° Por la muerte del procesado, siempre en cuanto a las penas personales, y respecto de las
pecuniarias sólo cuando a su fallecimiento no hubiere recaído sentencia ejecutoria.
2.° Por el cumplimiento de la condena.
3.° Por amnistía, la cual extingue por completo la pena y todos sus efectos.
4.° Por indulto.
La gracia de indulto sólo remite o conmuta la pena; pero no quita al favorecido el carácter de
condenado para los efectos de la reincidencia o nuevo delinquimiento y demás que determinan
las leyes.
5.° Por el perdón del ofendido cuando la pena se haya impuesto por delitos respecto de los
cuales la ley sólo concede acción privada.
6.° Por la prescripción de la acción penal.
7.° Por la prescripción de la pena.

LOS DELITOS PRESCRIBEN: Art. 94.

 Faltas: seis meses
 Simples delitos: 5 años
 Crímenes: 10 años
 Grandes crímenes (a los cuales se les aplica presidio, reclusión o relegación
perpetua):15 años

En el caso de que el responsable se ausente del país, el tiempo de prescripción se duplica.

Art. 95. El término de la prescripción empieza a correr desde el día en que se hubiere cometido
el delito.

PERSONAS RESPONSABLES DE DELITOS. (Art. Nº 14 -17 C. P.)

Son personas responsables de delitos:

 LOS AUTORES (Y AUTOR-COMPLICE): Los que se toman parte en la ejecución del

hecho, sea de una manera inmediata y directa, además los que fuerzan directamente a
otro a ejecutarla. Asimismo los que concertados para su ejecución, facilitan los medios
con que se lleva a efecto el hecho.
 CÓMPLICES: Son aquellos que cooperan a la ejecución del hecho, por actos anteriores o
simultáneos.

 ENCUBRIDORES: son los que con conocimiento de la perpetración de un crimen o

simple delito, de los actos ejecutados, para llevarlo a cabo, sin haber tenido
participación en él como autores, ni como cómplices, intervienen con posterioridad
facilitando a los delincuentes los medios para llevarlo a efecto, ya sea ocultando o
inutilizando el cuerpo, los efectos o instrumentos del crimen para impedir su
descubrimiento. Albergando, ocultando o proporcionando la fuga del culpable.

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  Acogiendo y ocultando, protegiendo a los malhechores sabiendo que lo son y facilitando
los medios para reunirse con sus armas y/o efectos, asimismo suministrándoles auxilio.

 Los familiares no serán encubridores si no se benefician del producto del ilícito.

DELITO FLAGRANTE. (Art. Nº 130 del C. P. P.)

 El que actualmente se encontrare cometiendo el delito.

 El que acabare de cometerlo.

 El que huyere del lugar de la comisión del delito y fuere designado por el
ofendido u otra persona, como autor o cómplice.

 El que, en un tiempo inmediato a la perpetración de un delito fuere encontrado

con objetos procedente de aquél o con señales, en si mismo o en sus vestidos,
que permiten sospechar su participación en él, o con las armas o instrumentos
que hubieren sido empleados para cometerlo.

 El que las victimas de un delito que reclamen auxilio, o testigos presénciales,

señalaren como autor o cómplices de un delito que hubiere cometido en un
tiempo inmediato.

a) CONCEPTO Y DIFERENCIAS ENTRE DELITO FLAGRANTE Y NO FLAGRANTE.

Estipula que el delincuente flagrante es aquel: Que actualmente está cometiendo delito; que
acaba de cometerlo, que al momento en que acaba de cometerse huye del lugar en que se
cometió y es cómplice, al que en un tiempo inmediato a la perpetración de un delito, fuere
encontrado con objetos procedentes del delito o señales en sí mismo que indican a sospechar su
participación en él, al que personas asaltados, heridas o víctimas de un robo o hurto que
reclamen auxilio, señalen como autor o cómplice de un delito que acaba de cometerse.

b) DETENCIONES DE AUTORES DEL DELITO. (Art. Nº 129 del C. P .P.)

Cualquier persona está facultada para detener a un delincuente sorprendido en flagrante delito,
para ponerlo inmediatamente a disposición de Carabineros, o del Juez a quien corresponde el
conocimiento del hecho.

c) ANTECEDENTES ANTE UN DELITO FLAGRANTE.

Al sorprender a un individuo en un delito flagrante, el guardia de seguridad deberá detenerlo y

ponerlo a disposición de Carabineros.

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Para ello debe dejar constancia en el Libro de Novedades del servicio, detallando los
antecedentes del delito, tales como:

Tipo de delito, día hora, lugar en que ocurrió, nombre y apellido del detenido, edad, estado civil,
profesión, nacionalidad, domicilio, características físicas, vestimentas, objetos que portaba y
cualquier otro antecedente de interés para la investigación posterior. Además deberá identificar
al afectado o víctima del delito y con todas esas referencias hará entrega del detenido a
Carabineros, dejando estampado en el Libro o en un formulario de entrega de detenidos todos
los datos antes mencionados, agregando si el detenido presentaba o no lesiones visibles, como
asimismo, la recepción de sus dineros y especies.

En caso de delitos no flagrantes, los guardias por intermedio del Jefe de Seguridad o del
representante legal de la entidad, darán cuenta o información a Carabineros del acto delictivo
en cuestión, indicando nombre o señas de los posibles sospechosos autores del delito. Todo lo
anterior, sin perjuicio de la concurrencia al Tribunal, ya sea por citación de Carabineros o del
Tribunal.

d) PROCEDIMIENTO E INFORMACIÓN A CARABINEROS EN ESTOS CASOS.

Al cometerse o tener conocimiento de un hecho delictual, el guardia de seguridad, debe dar

cuenta de inmediato a Carabineros según el delito de que se trate ya sea flagrante o no
flagrante, dejando constancia en el libro de novedades del servicio.

LA DETENCIÓN:

 Detención: (Art. 252 del CPP antiguo.)

 Es la privación de la libertad de una persona, por breve tiempo, contra quien

existen fundadas sospechas de ser responsable de un delito. La detención
puede efectuarse por orden del Tribunal o sin necesidad de ella al encontrarse
ante un delito flagrante. La detención es una medida policial que consiste en
privar de la libertad a una persona que a cometido un delito, para el sólo efecto
de ponerlo a disposición del Tribunal, a través de la Policía.

 Código nuevo, corresponde art. 125.

 Procedencia de la Detención. Ninguna persona podrá ser detenida sino por

orden de funcionario público expresamente facultado por ley y después que
dicha orden le fuere intimada en forma legal, a menos que fuere sorprendida en
delito flagrante y, en este caso, para el único objeto de ser conducida ante la
autoridad que correspondiere.

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OTROS CONCEPTOS QUE SE CONFUNDEN CON DETENCIÓN:

 ARRESTO: Es la privación de la libertad de un individuo por orden de un

Tribunal, en forma escrita, y sólo con la finalidad de que éste sea puesto a su
disposición, contra aquellas personas que no cumplan sus resoluciones. El
arresto sólo lo puede realizar la policía.

 Hoy con la nueva ley procesal penal, se incorpora el término CONDUCCIÓN,

para los infractores de la ley que sean menores de catorce años, como
también para aquellos amenazados o vulnerados en sus derechos.

 Ahora, respecto de los mayores de 14 y menores de 18 años, imputados de

algún crimen o simple delito, el término a utilizar es simplemente detención.

DETENCION JUDICIAL:

Tribunal competente.

Por Crimen o simple delito cometido en sala de

Tribunales

Detención para asegurar comparecencia.

Detención por O. Arresto.

DETENCIÓN POR LA POLICIA

 A quienes sean sorprendidos in fraganti cometiendo un delito.

 Al sentenciado a las penas de presidio, reclusión o prisión que hubiere

quebrantado su condena;

 Al que se fugare estando detenido o en prisión preventiva.

 Por orden judicial.

PERSONAS OBLIGADAS Y FACULTADAS PARA DETENER. (ART. 125 AL 129 DEL C. P. P.)

 Por orden de un funcionario público, expresamente facultado por ley, a menos que fuere
sorprendido en delito flagrante. Para ser conducido ante la Autoridad correspondiente.

 Presentación voluntaria del Imputado.

 Detención judicial para ser conducido a su presencia, sin previa citación, cuando de otra
manera la comparencia pudiera verse demorada o dificultada y cuando la presencia del

16
 imputado en una audiencia judicial fuere condición de ésta y que legalmente citado, no
compareciendo sin causa justificada.

 Detención por cualquier Tribunal aunque no ejerza Jurisdicción en lo criminal, podrá

dictar órdenes de detención, dentro de la sala a personas que cometieren algún crimen o
simple delito.

En caso de flagrancia:

CUALQUIER PERSONA ESTA FACULTADA PARA HACERLO. (Si no lo hace no

incurre en delito)

EN CAMBIO LOS AGENTES POLICIALES ESTÁN OBLIGADOS A DETENER. (Si

no lo hacen incurren en delito, “Incumplimiento de deberes”)

 Al sorprendido en delito flagrante.

 Al que tuviere orden de detención pendiente.
 El que fuere sorprendido en violación flagrante de las medidas cautelares
(protección de las personas).
 Al sentenciado a penas privativas,
 Al que quebranta su condena.
 El que se fugare estando detenido.

La policía podrá ingresar a un lugar cerrado mueble o inmueble, en

persecución de quien deba detener.

DENUNCIA
Comunicación que hace una persona al Ministerio Público, a las policías, o al Juez de Garantía,
sobre un delito

 ¿QUÉ ES UNA DENUNCIA?

 Es una narración circunstanciada del hecho o los hechos, tendiente a esclarecer la

situación producida o el cuerpo del delito, con la designación de los que lo hallan
cometido, designación de las personas que presenciaron su perpetración o que tuvieron
noticias de él y todo lo que conste al denunciante.

¿QUIENES ESTÁN OBLIGADOS A DENUNCIAR?

 LAS POLICIAS, AUTORIDADES, MEDICOS, CAPITANES DE BARCO, ETC.

COMO SE FORMULA LA DENUNCIA:

 ESCRITA O VERBAL

 ANTE CARABINEROS, FISCALES, JUEZ DE GARANTIA

17
  TRIBUNALES COMPETENTES

ANTECEDENTES INCLUIDOS:

 Indicación de la fecha.
 Hora.
 Lugar.
 Narración de los hechos acaecidos, y los caracteres que reviste (Ej. Robo, hurto,
homicidio, suicidio.)

 Testigos presénciales, nombre o nombres posibles autores, cómplices, encubridores si

los hay. Apodos, bandas y cualquier otro antecedente o datos pudieran servir a la
investigación.

 Fractura de puertas, rotura de candados, escalamiento.

 Herramientas utilizadas, ganzúas, armas blancas y de fuegos empleadas. Estas no

deberá tomarlas, a fin de no alterar huellas que pudieran haber quedado.

 Proteger físicamente el sitio de suceso, no permitiendo que nada se toque o mueva,

hasta que llegue la Policía, a fin de que no se alteren ni se pierdan evidencias que
pueden resultar vitales en la investigación policial para esclarecer el delito.
 No transitar por el lugar o lugares que pudieron haber hecho los delincuentes o
delincuente.

 Una vez arribada la Policía en el lugar, procederá a entregar los antecedentes que
disponga al Jefe Policial que llegue a cargo de la Patrulla, previo informe de los mismos
(en forma verbal) a su Jefe Directo y la venia y autorización de este último.

 Luego dejará constancia de sus antecedentes en el Libro de Novedades de su servicio, lo

cual le servirá para recordar los hechos una vez sea citado a declarar al tribunal, como
también que estos antecedentes puedan ser pedido por el Señor Magistrado que tomó
conocimiento de los hechos e instruye causa.

CLASIFICACION DE LOS DELITOS.

 DELITOS CONTRA LAS PERSONAS, ESTOS SE CLASIFICAN EN:

 Homicidio simple: Comete homicidio simple el que mata a otro sin que ello constituya
parricidio, homicidio calificado o infanticidio.

 Homicidio calificado: Consiste en matar a otro con alguna de las circunstancias del
artículo 391 Nº 1 del Código Penal, y sin que concurran los requisitos propios del
parricidio o del infanticidio.

 Las circunstancias constitutivas del homicidio calificado son:

 Premeditación conocida;
 Alevosía:
 Premio o promesa remunerada;
 Veneno; y

18
  Ensañamiento.

Parricidio: El Art. 390 del C. P. dispone, “ El que, conociendo las relaciones que lo ligan,
mate a su padre, madre o hijo, sean legítimo o ilegítimo, a cualquier otro de sus
ascendientes o descendientes legítimo o a su cónyuge, será castigado, como parricida”.

Infanticidio: El Art. 394 dice, “Cometen infanticidio el padre, la madre, o los más
ascendientes legítimos o ilegítimo que dentro de las 48 horas después del parto, matan al
hijo o descendiente”.

 (Art. 361) Violación (de hombre o de mujer)

 Vía vaginal
 Vía anal
 Vía bucal.
 Se comete el delito:
 Usando violencia o intimidación
 Cuando la víctima es menor de 14 años
 Cuando la víctima está privada de razón
 La penalidad del aborto es diferente según quien sea el causante:
 Causado por terceros extraños
• Con violencia
• Sin consentimiento
• Con consentimiento
 Causado por la propia mujer embarazada (más reprochable)
 Causado por un médico (se le aumenta un grado la pena)

 Estupro: Se comete este delito contra hombre o mujer, de 14 a 18 años, al tener

relaciones sexuales (vía vaginal, anal o bucal), concurriendo alguna de estas
circunstancias:
 Abusando de anomalía o perturbación mental
 Abusando de relación de dependencia
 Abusando del grave desamparo
 Cuando se engaña a la víctima abusando de su inexperiencia o ignorancia sexual.

DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD CORPORAL Y LA SALUD:

 Castración: En términos generales, “Es la extirpación de los órganos destinados a la

reproducción”.

 Lesiones menos grave: Es la figura más simple y fundamental, que consiste en “Herir,
golpear o maltratar de obra a otro, sin que se produzcan resultados constitutivos de
lesiones graves y sin que concurran las circunstancias propias de las lesiones leves”.

 Lesiones graves: Son las que producen enfermedad o incapacidad para el trabajo por
más de treinta días, y siempre que no queden comprendidas entre las lesiones
gravísima.

 Lesiones gravísimas: Son aquellas de extrema gravedad que no se encuentran

comprendidas en las anteriores y producen consecuencias como: Demencia, Inutilidad
para el trabajo, Impotencia Funcional, Notoria Deformación y Mutilaciones de miembros
importantes, etc.

19
  Injuria: El Art. 416 la define como, “Toda expresión proferida o acción ejecutada en
deshonra, descrédito o menosprecio de otra persona”. El sujeto es un ladrón.

 Calumnia: El Art. 412 define la calumnia como,” La imputación de un delito

determinado pero falso, y que puede actualmente perseguirse de oficio”. El sujeto se
robo el televisor.

DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD:

EL ROBO: El Art. 432 del Código Penal dice:

 El que sin la voluntad de su dueño y con ánimo de lucro, (beneficio económico),

se apropia de cosa mueble ajena, usando violencia o intimidación en las
personas o fuerza en las cosas.

 Constituye robo cuando estando estos elementos ya consignados se ejecutan

con, además:

 Violencia o intimidación en las personas (golpes, amenazas, etc.); y

 Fuerza en las cosas.
 En este último caso, el robo con fuerza, puede efectuarse en lugares habitados

o destinados a la habitación.

Lugar habitado: Es aquel en que se encuentran una o más personas al momento de

perpetrarse el robo, aun cuando su finalidad no sea de ser vivienda, por ejemplo un
circo, un estadio o un teatro, etc.

Lugar destinado a la habitación: Es aquel cuya finalidad normal es servir de

habitación, aunque en el momento de realizarse el robo, no se encuentre habitada,
por ejemplo una casa en la playa, en la montaña, etc. Está destinada a habitación una
casa que su dueña usa solamente en verano.

Dependencia de un lugar habitado o destinado a la habitación: Son los patios,

jardines, garajes o demás sitios o edificios contiguos a la construcción principal, en
comunicación interior con ella.

OTRA MODALIDAD DE ROBO SON CON ESCALAMIENTO, CUANDO:

1.- se entra con forado o rompimiento de pared;
2.- se entra por el techo;
3.- se escala la tapia o una reja;
4.- se entra por la ventana con destrucción de ella o sin ocasionar daños

Otra modalidad del robo la constituye el escalamiento por vía normal, pero con
fractura:
1.- romper la chapa de la puerta;
2.- echar a bajo la puerta;

20
También constituye escalamiento cuando se hace uso de llaves falsas, verdaderas
sustraídas y ganzúas., seducir a un domestico; disfrazarse o hacerse pasar por
autoridad;

ROBO CALIFICADO: Cuando con motivo u ocasión de robo se cometen además,

homicidio, violación, secuestro, lesiones calificadas o lesiones graves. También
cuando las victimas fueron retenidas por rescate o mas de un día

HURTO

 Hurto: El Art. 432 del Código Penal dice: Igual al anterior pero realizado sin que haya
violencia o intimidación en las personas, o fuerza en las cosas.

 Existen 6 tipos de hurto y son: hurto falta, hurto simple, hurto famélico, hurto de
hallazgo, hurto de energía eléctrica y hurto calificado (con abuso de confianza, aumenta
un grado la pena).

 Hurto Calificado, y es cuando el autor es:

 Un dependiente, criado o sirviente en el lugar donde fuere llevado por su patrón.

 Cuando se cometiere por Obrero, en la casa, taller de la persona para la que

trabaja.

 Cuando abusa o se vale de la confianza depositada en él por su patrón. (En

estos casos los autores son sancionados con el máximo de la pena que
corresponde al delito según la escala del Art. 21 del Código Penal.)

Hurto Falta se configura cuando la sustracción de un bien mueble cuyo valor no exceda
de media Unidad Tributaria Mensual (UTM).

Hurto de Hallazgo se configura cuando el que hallándose una especie mueble al

parecer perdida, cuyo valor exceda a una Unidad Tributaria Mensual (UTM), no la entregue a
la autoridad o a su dueño.

Hurto Simple se configura cuando la sustracción de un bien mueble cuyo valor exceda
de media Unidad Tributaria Mensual (UTM) hacia arriba.

Hurto de energía eléctrica.

Hurto famélico, el que se encuentra en un estado de necesidad y hurta para

alimentarse.

ELEMENTOS COMUNES DEL ROBO Y HURTO: “El que sin la voluntad de su dueño y con
ánimo de lucro se apropia de un bien mueble ajeno”.
 Apropiación de cosa ajena;
 Que la cosa ajena sea mueble;
 Que la apropiación se ejecute sin la voluntad del dueño de la cosa; y
 Que se realice con ánimo de lucro

21
DELITO CONTRA LA PROPIEDAD Y LAS PERSONAS.

1. Robo con violencia o 1.Infanticidio

intimidación en las 2.Parricidio
personas. 3.Homicidio
2. Robo con fuerza en las 4.Secuestro
cosas. 5. Lesiones corporales
3. Hurto 6. Duelo
4. Receptación 7. Violación
5. Usurpación. 8. Estupro
6. Defraudaciones. 9.Calumnias
7.Estafas y otros engaños 10.Injurias
8.Incendio y otros estragos
9 .Daños.
10. Cuasidelitos.
10.cuasidelitos.

Podemos resumir que delito:

Delito, toda Son responsables:

acción u Autores, Cómplices y Encubridores.
omisión
voluntaria Tienen pena:
penada por Consumado, Frustrado y la tentativa
la ley.

La voluntad Según su gravedad:

Crímenes, Simples Delitos y Faltas
o malicia
para
cometerlo También podemos dividirlos en:
es el “dolo” Contra la Propiedad y las Personas

ACCIONES QUE NACEN DE LOS DELITOS

 En principio para sancionar el delito, nace una acción penal para castigar al
culpable y otra acción civil para restituir la cosa o bienes perdidos o
indemnizar a las personas respecto de sus bienes.

 Por otra parte, el Código de Procedimiento Penal nuevo, en los artículos 53, 54,
55 considera las acciones que nacen de los delitos de la siguiente forma:

DELITO DE ACCION PÚBLICA: La acción deberá ser ejercida de oficio por el ministerio
público. Podrá ser ejercida, además, por las personas que determine la ley. Esta
acción se ejercita a nombre de la sociedad para el castigo del culpable. Es un delito
que es perseguible de oficio. Ej.: homicidio, robo, hurto, etc.

22
DELITO DE ACCION PRIVADA: Es aquella acción que puede ser ejercida por la parte
agraviada y mediante querella. Ej.: injuria y calumnia.

DELITO DE ACCIÓN PÚBLICA PREVIA INSTANCIA PARTICULAR: Es aquella que sólo

puede iniciarla la parte agraviada u ofendida (en caso de menores de edad sus
representantes legales, padres, madres o tutores), y una vez que han sido denunciado
a la policía, estos son perseguidos de oficio, o sea se transforman en delitos de acción
pública. Ej.: violación y rapto.

g). DE LAS CIRCUNSTANCIAS QUE EXIMEN DE RESPONSABILIDAD CRIMINAL

Art. 10. C.P: Están exentos de responsabilidad criminal:

1.° El loco o demente, a no ser que haya obrado en un intervalo lúcido, y el que, por cualquier
causa independiente de su voluntad, se halla privado totalmente de razón.
2.° El menor de catorce años.
3.° El mayor de catorce años y menor de dieciséis, a no ser que conste que ha obrado con
discernimiento.
4.° El que obra en defensa de su persona o derechos.
5.° El que obra en defensa de la persona o derechos de su cónyuge, de sus parientes.
6.° El que obra en defensa de la persona y derechos de un extraño
Legitima defensa privilegiada.
7.° El que para evitar un mal ejecuta un hecho que produzca daño en la propiedad ajena.
8.° El que con ocasión de ejecutar un acto lícito, con la debida diligencia, causa un mal por
mero accidente.
9.° El que obra violentado por una fuerza irresistible o impulsado por un miedo insuperable.
10. El que obra en cumplimiento de un deber o en el ejercicio legítimo de un derecho,
autoridad, oficio o cargo.
12. El que incurre en alguna omisión, hallándose impedido por causa legítima o insuperable.2
13. El que cometiere un cuasidelito, salvo en los casos expresamente penados por la ley.

CIRCUNSTANCIAS QUE ATENÚAN LA RESPONSABILIDAD CRIMINAL.

Son circunstancias de orden subjetivo, ya que más que al hecho mismo, obedecen en su función
atenuante a las condiciones personales del delincuente.

El Art. 11º del C. P. dispone: Son circunstancias atenuantes:

1.ª Las expresadas en el artículo anterior, cuando no concurren todos los requisitos necesarios
para eximir de responsabilidad en sus respectivos casos.
3.ª La de haber precedido inmediatamente de parte del ofendido, provocación o amenaza
proporcionada al delito.
4.ª La de haberse ejecutado el hecho en vindicación próxima de una ofensa grave causada al
autor, a su cónyuge, a sus parientes legítimos.
5.ª La de obrar por estímulos tan poderosos que naturalmente hayan producido arrebato y
obcecación.
6.ª Si la conducta anterior del delincuente ha sido irreprochable.
7.ª Si ha procurado con celo reparar el mal causado o impedir sus ulteriores perniciosas
consecuencias.
8.ª Si pudiendo eludir la acción de la justicia por medio de la fuga u ocultándose, se ha
denunciado y confesado el delito.

23
9.ª Si del proceso no resulta contra el procesado otro antecedente que su espontánea
confesión.
10.ª El haber obrado por celo de la justicia.

CIRCUNSTANCIAS QUE AGRAVAN LA RESPONSABILIDAD CRIMINAL SEGÚN

NATURALEZA DEL DELITO.

A la inversa de las circunstancias atenuantes, a las agravantes representan estados o

situaciones buscados, por cuanto revelan en el delincuente una mayor perversidad moral y
peligrosidad social.

Estas circunstancias agravantes según el Art. 12º del C. P. son de modo taxativo:

1) Cometer el delito contra las personas con alevosía, entendiéndose que la hay cuando se
obra a traición o sobre seguro.
2) Cometerlo mediante precio, recompensa o promesa.
3) Ejecutar el delito por medio de inundación, incendio, veneno u otro artificio que pueda
ocasionar grandes estragos o dañar a otras personas.
4) Amentar deliberadamente el mal del delito causando otros males innecesarios para su
ejecución y obcecación si procura con celo reparar el mal causado.
5) En los delitos contra las personas, obrar con premeditación conocida o emplear astucia,
fraude o disfraz.
6) Abusar el delincuente de la superioridad de su sexo o de sus fuerzas, en términos que el
ofendido no pudiera defenderse con posibilidades de repeler la ofensa.
7) Cometer el delito con abuso de confianza.
8) Prevalerse del carácter público que tenga el culpable.
9) Emplear medios o hacer que ocurran circunstancias que añaden la ignominia a los
efectos propios del hecho.
10)Ejecutarlo con auxilio de gente armada o de personas cometer el delito con ocasión de
incendio, naufragio, sedición, tumulto o conmoción popular u otra calamidad.
11)Que aseguren o proporcionen la impunidad.
12)Ejecutarlo de noche o despoblado.
13)Ejecutarlo en desprecio o con ofensas de la autoridad pública o en lugar en que se halle
ejerciendo sus funciones.
14)Cometer el delito mientras cumple condena o después de haberla quebrantado.
15)Haber sido castigado el culpable anteriormente.
16)Haber sido reincidente en delito de la misma especie.
17)Cometer el delito en lugar destinado al ejercicio de un culto permitido en la república.
18)Ejecutar el hecho con ofensa o desprecio del respeto que por dignidad autoridad, edad
o sexo mereciere el ofendido, o en su morada, cuando él no haya provocado el suceso.
19)Ejecutarlo por medio de fractura o escalamiento de lugar cerrado
20)Ejecutarlo portando armas de fuego

LEGÍTIMA DEFENSA:
- Consiste en una reacción necesaria para impedir o repeler una agresión
ilegitima.

- Dicha agresión puede ser en contra del patrimonio o derechos de las

personas.

24
 - Para los Guardias de Seguridad Privada se reduce en relación directa en

la protección de las personas y los bienes, o sea, de terceros.

Existen cuatro tipos de legítima defensa:

LEGÍTIMA DEFENSA PROPIA: (4) El que obra en defensa de su persona o derechos, siempre
que concurran las circunstancias siguientes: (protejo mi persona o mis derechos y tiene tres
requisitos)

Primero. Agresión ilegítima. (Esta debe ser actual, inminente, en el momento presente)
Segundo. Necesidad racional del medio empleado para impedirla o repelerla. (o sea,
proporcional a la agresión)

Tercero. Falta de provocación suficiente por parte del que se defiende. (el que se
defiende no haya provocado el suceso)

LEGÍTIMA DEFENSA DE PARIENTES: (5) El que obra en defensa de la persona o derechos de

su cónyuge, de sus parientes consanguíneos legítimos en toda la línea recta y en la colateral
hasta el cuarto grado inclusive, de sus afines legítimos en toda la línea recta y en la colateral
hasta el segundo grado inclusive, de sus padres o hijos naturales o ilegítimos reconocidos,
siempre que concurran la primera y segunda circunstancias prescritas en el número
anterior, y la de que, en caso de haber precedido provocación de parte del acometido,
no tuviere participación en ella el defensor.
 (defiendo la persona o derecho de mi cónyuge, hijos y otros parientes, concurren los dos
primeros requisitos anteriores, y la de que, en caso de haber precedido provocación del
familiar, no tuviere participación en ella quien defiende.)

LEGÍTIMA DEFENSA DE TERCEROS O EXTRAÑOS: (6) El que obra en defensa de la persona

y derechos de un extraño, siempre que concurran las circunstancias expresadas en el
número anterior y la de que el defensor no sea impulsado por venganza, resentimiento
u otro motivo ilegítimo. Defiendo la persona y derechos de un extraño. Concurren los 3
requisitos de la defensa propia y un cuarto que es la ausencia de ánimo de venganza,
resentimiento y otro motivo ilegitimo en el defensor.

LEGÍTIMA DEFENSA PRIVILEGIADA: Se presumirá legalmente que concurren las

circunstancias previstas en este número y en los números 4. y 5., precedentes, cualquiera que
sea el daño que se ocasione al agresor; respecto de aquel que rechaza el escalamiento
en los términos indicados en el número 1.º del artículo 440 de este Código, en una casa,
departamento u oficina habitados, o en sus dependencias, o,

Si es de noche, en un local comercial o industrial y del que impida o trate de impedir la

consumación de los delitos señalados en los artículos 141, 142, 361, 365, inciso
segundo, 390, 391, 433 y 436 de este Código.
 ( la ley permite que al agresor se le provoque cualquier tipo de daño y concurre
cuando el delincuente que comete el delito de robo y utiliza una vía no destinada
al efecto “cualquier cosa que no sea la puerta como las ventanas, forado de techo o
pared, etc.”, en una casa, departamento u oficina habitados, o en sus dependencias, a

25
 cualquier hora y si es de noche, en un local comercial o industrial y del que impida o
trate de impedir la consumación de determinados delitos.)

 1º Procede a cualquier hora del día tratándose de casa, departamento u oficina

habitados, siempre que el ingreso sea por vía no destinada al efecto.

 2º Procede solo durante la noche tratándose de recinto comercial o industrial.

 3º Procede también solo durante la noche en le comisión de ciertos y determinados

delitos tales como los delitos señalados en los artículos 141, 142, 361, 365, inciso
segundo, 390, 391, 433 y 436 de este Código. Estos son:

 4º No procede la legítima defensa privilegiada cuando es en barcos, aviones, trenes,

buses, camiones, chacras, fundos o predios agrícolas.

NUEVA REFORMA PROCESAL PENAL:

El nuevo sistema procesal penal tiene por objeto

concretar los ideales de una justicia que resuelva los conflictos penales en forma rápida,
eficiente, transparente, imparcial, accesible y con respeto a los derechos fundamentales de las
personas.

Para ello, esta Reforma consagra en su ordenamiento jurídico los principios de Imparcialidad,
Publicidad y Oralidad, Eficiencia y la inmediación dada por la presencia del juez como un
requisito para la validez de cualquier audiencia.

I. MINISTERIO PÚBLICO:

 Organismo autónomo y jerarquizado, cuya función es:

 Dirigir en forma exclusiva la investigación de los hechos:
 constitutivos de delito,
 los que determinen la participación punible, y
 los que acrediten la inocencia del imputado.
 Ejercer la acción penal pública (en su caso), y
 Adoptar medidas para proteger a las víctimas y testigos.

II. DEFENSORIA PENAL PÚBLICA: Es una Institución descentralizada funcionalmente

y desconcentrada territorialmente dotada de personalidad jurídica y patrimonio
propio.

 SU FUNCION ES: Proporcionar a los imputados acusados de un crimen o simple

delito que sea competencia de juzgado de garantía, de un tribunal oral o de las
respectivas cortes de Apelaciones, que carezcan de un abogado.

 VIGILAR: Cumplimiento de las garantías y derechos Procesales del imputado

asegurando su efectiva e igualitaria participación del proceso.
 REPRESENTAR: Judicialmente al imputado interviniendo en todas las actuaciones
judiciales y audiencias desde la 1era. Actuación dirigida en su contra hasta el final del
proceso

26
  ASISTIR AL IMPUTADO: Informándole de todas las diligencias del proceso dirigido
en su contra

III. JUEZ DE GARANTÍA: Es el encargado de asegurar que no se vulneren los derechos de los
intervinientes en el procedimiento, incluida en las victimas, testigos e imputados.

PRINCIPALES FUNCIONES:

1.-Otorgar autorizaciones judiciales previas que solicita el Ministerio Público, para realizar las
actuaciones que priven, restrinjan o perturben los derechos asegurados por la Constitución.
2.-Dirigir las Audiencias judiciales de la fase de investigación y resolver los incidentes que se
promuevan en ellos
3.-Resolver sobre la libertad o prisión preventiva u otra medida cautelar aplicable a un
imputado
4.-Dirigir la Audiencia de preparación de Juicio Oral.
5.-Dictar sentencia en el procedimiento abreviado, cuando corresponda.
6.-Conocer y fallar las faltas penales y algunos simples delitos, conforme al procedimiento
simplificado, cuando corresponda.
7.-Controlar la ejecución de las condenas criminales y las medidas de seguridad que
establezcan.

IV. TRIBUNAL DE JUICIO ORAL EN LO PENAL:

Tribunal colegiado (compuesto de tres jueces) llamado a conocer y conducir el debate del
Juicio Oral, para luego determinar la culpabilidad o inocencia del imputado.

V. MEDIDAS CAUTELARES:
Son aquellas medidas restrictivas que a solicitud del fiscal o querellante, el Juez de Garantía
puede aplicar sobre la persona o bienes del imputado, con el objeto de asegurar los fines del
imputado.
VI. SALIDAS ALTERNATIVAS:
Son mecanismos establecidos por Ley, que bajo ciertos presupuestos legales de procedencia,
ponen término al procedimiento sin necesidad de que el asunto sea conocido en un juicio oral.

VII. EL JUICIO ORAL

1ª ETAPA

DENUNCIA: ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO.

QUERELLA: ANTE EL JUEZ DE GARANTIA.
DE OFICIO: POR EL MINISTERIO PÚBLICO
AUTO DENUNCIA: POR LA PROPIA PERSONA.

EL MINISTERIO PUBLICO
Recibe los antecedentes y realiza una investigación desformalizada. Puede optar por lo
siguiente:
Ejercer la facultad de no iniciar la investigación. Aplicar el principio de oportunidad. Archivar
provisionalmente o iniciar la investigación

27
2ª ETAPA

Formalización de la investigación frente al juez de garantía: el ministerio público le comunica al

imputado que se encuentra realizando una investigación en su contra por uno o más hechos que
constituyen delitos. La duración no puede ser mayor al plazo de 2 años.

DILIGENCIAS DE LA INVESTIGACIÓN
El Ministerio Publico dirige la investigación y coordina la labor de las policías.

MEDIDAS CAUTELARES: En caso que sea necesaria para la realización las podrá poner sobre
los bienes del imputado.
FACULTAD DE NO PERSERVAR: comunicara su dedición de no perseverar el procedimiento
por no haber reunido los antecedentes suficientes para revocación de una acusación por parte
del juez de las medidas cautelares.

SOBRESEIMIENTO: puede ser temporal o definitivo.

3ª ETAPA INTERMEDIA

Esta etapa comienza con la formulación de la acusación la que dará lugar a la citación a una
audiencia de preparación del juicio oral.

AUDIENCIA DE PREPARACIÓN DEL JUICIO ORAL: El Fiscal, la Defensa y el Querellante

discutirán públicamente sobre las pruebas que serán presentadas en el juicio oral, los hechos
que se darán por probados por convención probatoria y cuales pruebas serán excluidas del
juicio.

PROCEDIMIENTO ABREVIADO: Durante la audiencia el Imputado es asesorado por su

abogado podrá renunciar libre e informadamente a su derecho a tener un juicio oral, para que
proceda la pena debe ser no superior a cinco años.

4ª ETAPA JUICIO ORAL

AUDIENCIA DEL JUICIO ORAL: En una o más audiencias continuas, concentradas, orales y
públicas se lleva a cabo el juicio oral a cargo de un tribunal en lo penal. Integrado por tres
jueces, que conocen directamente la

Acusación, la defensa y las pruebas de la siguiente manera: el Presidente del Tribunal Oral en
lo penal expone en el auto de apertura del juicio oral y da inicio al juicio.
El fiscal, los querellantes y el defensor presentan sus alegatos de apertura.

Si el acusado desea, puede declarar ante el tribunal en este momento o durante el

interrogatorio de la defensa.

Se presentan las pruebas (testigo pericial-documental.

El tribunal conoce directamente las pruebas y las valora libremente.

El fiscal, los querellantes y el defensor presentan sus alegatos de clausura.

28
 NORMAS DE SEGURIDAD PRIVADA

CONCEPTO:
Su funcionamiento se ha venido adaptando al normal desarrollo de la raza humana,
hasta llegar a los tiempos actuales, donde el hombre, ha utilizado su inteligencia y
capacidad para implementar modernos sistemas de seguridad, que en definitiva, como
lo hicieron sus antepasados, le permite tener una tranquilidad que posibilita continuar
su desarrollo.

Hoy en día, no es posible concebir una empresa, cualquiera sea su actividad e

importancia, que no tenga implementado en su orgánica un sistema de su seguridad,
el cual le permitirá un, funcionamiento normal pudiendo contrarrestar las amenazas y
riesgos, que obviamente, pudieran producir graves daños, ya sea a la producción,
bienes o integridad física del personal.

Las situaciones o factores más comunes que pueden causar la pérdida parcial o total
de bienes, pueden provenir de agentes o causa naturales o generadas en la
naturaleza o por la acción del hombre, sea ésta voluntaria o involuntaria, como por
Ej.: robo, hurto, incendio, sabotaje, inundaciones, terremotos, huracanes, etc..

Desde el punto de vista de la seguridad, las personas no son otra cosa que bienes,
pero de otro tipo, y entre otros podemos mencionar los siguientes eventos,
situaciones, o factores, que pueden causar pérdida parcial o total de las personas,
Ej.: accidentes de tránsito, homicidios, secuestros, subversión, insatisfacción laboral,
etc.

DEFINICIÓN DE SEGURIDAD PRIVADA:

La Seguridad Privada, es un conjunto de medidas preventivas tendientes a evitar o
reducir los daños que puedan provenir de los distintos agentes agresivos que
amenazaren a las entidades o empresas.
Objetivo de la Seguridad Privada:
La definición de la Seguridad Privada, nos permite determinar el objetivo de la
seguridad, que es adoptar MEDIDAS PREVENTIVAS para evitar que se produzcan DAÑOS
a las entidades o empresas, o por lo menos, CONTROLANDO O REDUCIENDO LAS
PÉRDIDAS, que es justamente el objetivo de la Seguridad Privada.
COORDINACIÓN CON LAS INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LAS FUERZAS DE ORDEN
Y SEGURIDAD PÚBLICA

Los servicios de Seguridad Privada son complementarios a la función policial y por

ende una buena coordinación y cooperación recíproca, permitirá efectuar una labor más
efectiva, especialmente en la prevención de los delitos que atentan contra las personas o contra
la propiedad.

29
 Esencial, resulta para conseguir estos objetivos la comunicación permanente y expedita entre
las personas que conforman los servicios ya señalados, tanto para intercambio de información
relevante, entrega de detenidos por parte de Seguridad Privada, constitución oportuna del
personal de Carabineros en aquellos procedimientos que los Vigilantes Privados soliciten su
presencia. Los Servicios de Seguridad Privada, para el logro de estos objetivos, deben tener
actualizados los teléfonos de la Unidad de su sector, teléfonos de emergencia, servicio de
utilidad pública, como lo son: hospitales, postas, bomberos, etc..

De vital e ideal importancia, resultaría poder tener enlaces radiales, pero a falta de éstos, los
teléfonos suplen esta necesidad, como también la conversación y entrevistas del personal de
Carabineros y Vigilantes Privados, en forma diaria, con lo cual le quita movilidad al delincuente,
al tenerse información fresca de las situaciones que se viven en la periferia de la industria o
empresa y por ende en el sector jurisdiccional de la Unidad de Carabineros.

ORGANIZACIÓN DE LAS PREFECTURAS DE CARABINEROS EN SU ROL DE AUTORIDAD

FISCALIZADORA

A.- NIVEL ADMINISTRATIVO:

Es el encargado de administrar la Oficina de Seguridad Privada de la Prefectura de

Carabineros, en lo sucesivo Autoridad Fiscalizadora y le corresponde:

a. Informar como recurso técnico especializado, para orientar a los usuarios, acerca de
cómo cumplir las formalidades exigidas por el sistema.

b. Tramitar estudios, informes, Directivas de Funcionamiento y Planes de Seguridad, para

los efectos de recibir, revisar e informar que este tipo de documentos reúnan los
requisitos fijados por la normativa legal y reglamentaria.

c. Mantener un registro estadístico para conocer la cuantificación de empresas y personas

pertenecientes al sistema.

d. Evaluar el cumplimiento general de las leyes de seguridad privada en el área

jurisdiccional.

B.- NIVEL DE SUPERVISIÓN:

Les corresponde las siguientes acciones:

a. Verificar y comprobar en terreno los Planes de Seguridad, a partir de la información

entregada desde el Nivel Administrativo.
b. Proponer modificaciones y correcciones a los Estudios de Seguridad. Directivas de
Funcionamiento, Manuales e Instructivos de Seguridad.
c. Efectuar el cumplimiento de las normas legales por parte de empresas y personas
adscritas al sistema.
d. Efectuar revisiones coordinadas con las empresas que prestan o ejecutan servicios de
seguridad, para verificar calidad y efectividad de tales medidas.

30
C.- NIVEL DE FISCALIZACIÓN:
Son las acciones que corresponde a todo funcionario de Carabineros que se encuentre de
servicio y le limita a las siguientes acciones:

a. Observar que las personas que trabajan en el Sistema de Seguridad Privada, lo hagan
conforme a la normativa legal vigente,
b. Identificar al responsable cuando se transgreda la Ley.
c. Informar al término de su servicio (Turno), las observaciones detectadas para que la
Prefectura proceda a notificar las infracciones sorprendidas.
d. Impedir que el personal operativo del sistema de Seguridad Privada incurra en acciones
de carácter delictivo en el desempeño de sus funciones.

SEGURIDAD PÚBLICA
Capítulo XI (Constitución Política de Chile)
FUERZAS ARMADAS, DE ORDEN Y SEGURIDAD PÚBLICA

Artículo 101.- Las Fuerzas Armadas dependientes del Ministerio encargado de la Defensa
Nacional están constituidas única y exclusivamente por el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea.
Existen para la defensa de la patria y son esenciales para la seguridad nacional.

Las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública están integradas sólo por: Carabineros e
Investigaciones. Constituyen la fuerza pública y existen para dar eficacia al derecho, garantizar
el orden público y la seguridad pública interior, en la forma que lo determinen sus respectivas
leyes orgánicas. Dependen del Ministerio encargado de la Seguridad Pública.

Las Fuerzas Armadas y Carabineros, como cuerpos armados, son esencialmente

obedientes y no deliberantes. Las fuerzas dependientes de los Ministerios encargados
de la Defensa Nacional y de la Seguridad Pública son, además, profesionales,
jerarquizadas y disciplinadas

LEY ORGANICA CONSTITUCIONAL DE CARABINEROS

Artículo 1°.- Carabineros de Chile es una Institución policial técnica y de carácter militar, que
integra la fuerza pública y existe para dar eficacia al derecho; su finalidad es garantizar y
mantener el orden público y la seguridad pública interior en todo el territorio de la República y
cumplir las demás funciones que le encomiendan la Constitución y la ley. Se integrará, además,
con las Fuerzas Armadas en la misión de garantizar el orden institucional de la República.
Dependerá directamente del Ministerio de Defensa Nacional y se vinculará administrativamente
con éste a través de la Subsecretaría de Carabineros. Carabineros se relacionará con los
Ministerios, Intendencias, Gobernaciones y demás autoridades Regionales, Provinciales o
Comunales, por intermedio de la Dirección General, Altas Reparticiones, Reparticiones y
Unidades, según corresponda.

Artículo 2°.- Carabineros de Chile como cuerpo policial armado es esencialmente obediente, no
deliberante, profesional, jerarquizado y disciplinado y su personal estará sometido a las normas
básicas establecidas en la presente ley orgánica, su Estatuto, Código de Justicia Militar y
reglamentación interna. Este personal no podrá pertenecer a Partidos Políticos ni a
organizaciones sindicales.

31
Artículo 3°.- Carabineros de Chile podrá establecer los servicios policiales que estime necesarios
para el cumplimiento de sus finalidades específicas, siempre que no interfiera con servicios de
otras instituciones dependientes del Ministerio de Defensa Nacional. Es misión esencial de la
Institución desarrollar actividades tendientes a fortalecer su rol de policía preventiva. La
investigación de los delitos que las autoridades competentes encomienden a Carabineros podrá
ser desarrollada en sus laboratorios y Organismos especializados. Asimismo, la Institución
tendrá a su cargo, en la forma que determine la ley, la fiscalización y el control de las
personas que desarrollen actividades de vigilancia privada.

Artículo 4°.- Carabineros de Chile prestará a las autoridades judiciales el auxilio de la fuerza
pública que éstas soliciten en el ejercicio de sus atribuciones. Además, colaborará con los
fiscales del Ministerio Público en la investigación de los delitos cuando así lo dispongan, sin
perjuicio de las actuaciones que en virtud de la ley le corresponde realizar sin mediar
instrucciones particulares de los fiscales. Deberá cumplir sin más trámite sus órdenes y no
podrá calificar su fundamento, oportunidad, justicia o legalidad, salvo requerir la exhibición de
la autorización judicial previa, en su caso.

MISIÓN Y ROLES DE CARABINEROS DE CHILE

Misión: Carabineros es una Institución Técnica de carácter militar, que integra la FUERZA
PÚBLICA y existe para dar eficacia al Derecho.

Su finalidad es garantizar y mantener el Orden Público y la Seguridad Pública Interior en todo el

territorio de la república y cumplir las demás funciones que le encomienda la Constitución y las
leyes.
Es misión esencial de esta Institución desarrollar actividades tendientes a fortalecer su rol de
Policía PREVENTIVA.

Las disposiciones señaladas precedentemente determinan el marco jurídico del cual debemos
colegir cuales son sus OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
1. Garantizar el Orden Institucional de la República.
2. Garantizar el Orden Público y la Seguridad Pública.
3. Dar eficacia al Derecho.

El Concepto de Orden Público:

Es cautelar los bienes que tienen el carácter de común en relación con la propiedad de que
puedan ser objeto y los derechos que esos mismos puedan generar. Son acciones destinadas a
mantener condiciones de normalidad en las interacciones en que intervienen los ciudadanos.
Es todo lo referido al orden callejero, es decir: Calles, plazas, lugares de uso público.

Seguridad Pública: Es la confianza basada en el curso regular y legal de las cosas. Las
personas se sienten seguras cuando tienen confianza en que el acontecer cotidiano se desarrolla
de un modo regular y de conformidad con la norma legal.
Carabineros debe velar porque se mantengan dichas condiciones y si ellas se ven alteradas,
tienen la obligación de restituirlas.

32
MARCO LEGAL DE LA SEGURIDAD PRIVADA
La actual normativa que rige las actividades de la Seguridad Privada, se basa en los siguientes
Textos Legales.

TEXTO REFUNDIDO DECRETO LEY Nº 3607

Artículo 1°.- Sin perjuicio de las atribuciones y responsabilidades que el ordenamiento jurídico
asigna a las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública, autorizase, en la forma y
condiciones que establece esta ley, el funcionamiento de vigilantes privados que
tendrán como único y exclusivo objeto la protección y seguridad interior de edificios,
destinados a la habitación, oficinas o a otra finalidad; de conjuntos habitacionales; de
recintos, locales, plantas u otros establecimientos de empresas cualquiera sea su
naturaleza, tales como industrias, comercio, establecimientos mineros y, en general,
la protección y seguridad de los bienes y personas que haya en dichos lugares,
constituyendo para esta sola finalidad oficias de seguridad.

Los vigilantes privados desempeñarán sus funciones dentro del recinto o área de cada
empresa, industria, edificio o conjunto habitacional o comercial, establecimiento o faena;
deberán en ellas portar armas, como asimismo, tendrán la obligación de usar
uniforme cuyas características serán determinadas en un reglamento, el que en todo
caso, será diferente al utilizado por el personal de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad
Pública, y de uso exclusivo para los vigilantes debidamente autorizados. En el reglamento se
indicará también lo relativo al control y uso de las armas, con arreglo a lo
preceptuado en la Ley N° 17.798, y los requisitos de idoneidad exigibles para el
nombramiento de dichos vigilantes.

Tratándose de entidades ubicadas en recintos portuarios, aeropuertos u otros espacios

sometidos al control de la autoridad militar, marítima o aeronáutica, las atribuciones que se
otorgan en el presente decreto ley a Carabineros de Chile serán ejercidas por la autoridad
institucional que corresponda. Cualquier persona podrá solicitar acogerse al régimen de
vigilancia privada que establece esta ley.

EL ARTÍCULO TRANSITORIO DE LA LEY Nº 19.329, cambia la sujeción y el control de la

Seguridad Privada publicada en el "Diario Oficial" de 5 de Septiembre de 1994, dispuso que
dentro del plazo de ciento veinte días, contado desde la entrada en vigencia de esta ley, las
Comandancias de Guarnición remitirán a las Prefecturas de Carabineros que
corresponda, la totalidad de los antecedentes y estudios de seguridad que digan
relación con la constitución, fiscalización y control de las actividades de los vigilantes
privados.

Artículo 2°.- La autorización a que se refiere el artículo anterior, será concedida por decreto
que llevará las firmas de los Ministros del Interior y de Defensa Nacional, con la
fórmula "Por orden del Presidente de la República", previo informe favorable de la
respectiva Prefectura de Carabineros.

El decreto supremo que autorice el servicio de vigilantes privados con que podrá contar cada
entidad, edificio o conjunto habitacional o comercial, determinará con carácter obligatorio, tanto
el número de vigilantes como los requisitos y modalidades a que deberá sujetarse la
organización y el funcionamiento de dicho servicio.

33
Las características del uniforme de los Vigilantes Privados a que se refiere el inciso
segundo del articulo 1º, están determinadas en el artículo 17 del D/S Nº 1.773. De
1994.

Artículo 3°.- No obstante lo dispuesto en el artículo 1°, Las instituciones bancarias o

financieras de cualquier naturaleza. Las entidades públicas Las empresas de transporte de

valores. Las empresas estratégicas y Los servicios de utilidad pública que se determine,
deberán contar con su propio servicio de vigilantes privados y además, mantener un organismo
de seguridad interno, del cual dependerá la oficina de seguridad.

Se considerarán empresas estratégicas las que se individualicen como tales por decreto
supremo, el que tendrá carácter de secreto.

Para todos los efectos legales y administrativos, el estudio de seguridad tendrá el carácter de
secreto y quedará archivado en las respectivas Prefecturas de Carabineros, las cuales
certificarán el hecho de haberse presentado y aprobado. Este secreto no obstará a que tenga
acceso a dichos estudios de seguridad el personal de la Policía de Investigaciones de Chile que
fundadamente lo solicite a la Prefectura de Carabineros respectiva.

Por decreto dictado de acuerdo con el artículo 2°, se fijarán las normas generales a que deberán
someterse la organización y funcionamiento del organismo de seguridad, así como las medidas
mínimas que deberán contener los estudios de seguridad de todas o algunas de las entidades
según su naturaleza, el que será puesto en conocimiento de la entidad, para que, dentro del
plazo de sesenta días, dé cumplimiento a las obligaciones que se establezcan.

Será competente para aplicar dichas multas el Juez de Policía Local que corresponda al domicilio
del infractor, quien conocerá y resolverá a requerimiento del Prefecto de Carabineros
respectivo, conforme al procedimiento establecido en la ley N° 18.287.

Si en el proceso se acreditare que se ha dado cumplimiento a la obligación cuya omisión motivó

la denuncia, el juez podrá dictar sentencia absolutoria.

El Decreto Supremo N° 1.122. del 19 de octubre dispuso las medidas de seguridad mínimas que
deben adoptar las entidades indicadas en el inciso primero del artículo tercero del Decreto Ley
Nº 3.607 (Entidades Obligadas)

Artículo 4°.- En casos debidamente calificados, la Prefectura de Carabineros respectiva podrá

autorizar el no uso de uniforme y el no porte de armas. Las autorizaciones para el porte y
tenencia de armas de mayor potencia y precisión deberán otorgarse en conformidad con la Ley
N° 17.798, sobre Control de Armas.

Artículo 5°.- Los vigilantes privados tendrán la calidad de trabajadores dependientes de la

entidad en que presten sus servicios de tales y se regirán por el Código del Trabajo, cualquiera
sea la naturaleza jurídica del organismo que los contrate.

Con todo, la duración de su jornada ordinaria de trabajo no excederá de cuarenta y cinco horas
semanales.

34
La entidad empleadora deberá contratar un seguro de vida en beneficio de cada uno de sus
vigilantes privados, en la forma que establezca el reglamento

Artículo 5° Bis.- Las personas naturales o jurídicas que realicen o tengan por objeto
desarrollar labores de asesoría o de prestación de servicios en materias inherentes a seguridad,
o de capacitación de vigilantes privados, deberán contar con la autorización previa de la
Prefectura de Carabineros respectiva.

Artículo 6°.- Las personas que desarrollen alguna de las actividades a que se refiere el inciso
primero del artículo anterior, las oficinas de seguridad y los organismos de seguridad interno,
cualquiera sea su denominación, de las entidades autorizadas para contar con servicio de
vigilancia privada u obligada a ello, como asimismo, sus vigilantes privados, quedarán bajo el
control y tuición de Carabineros de Chile, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley N°
17.798.

Las Prefecturas de Carabineros podrán suspender el funcionamiento del servicio de vigilantes

privados de cualquier entidad no comprendida en el artículo 3° de esta ley, si comprobaren la
existencia de anomalías. Asimismo, la autorización concedida a las personas que desarrollen
alguna de las actividades a que se refiere el inciso primero del artículo anterior, podrá ser
revocada por las: respectivas Prefecturas de Carabineros.

Artículo 7°.- Las entidades que cuenten con servicio de vigilantes privados deberán
capacitarlos para el cumplimiento de sus funciones específicas, en materias inherentes a su
especialidad, cuando así lo disponga la respectiva prefectura de Carabineros, con arreglo a los
estudios de seguridad previamente aprobados.

Esta capacitación sólo podrá impartirse a aquellas personas que, con autorización de las
respectivas Prefecturas de Carabineros, se desempeñen como vigilantes privados.

.Artículo 10.- Las empresas dependientes del Ministerio de Defensa Nacional o que se
relacionen con el Gobierno por intermedio de dicha Secretaria de Estado, se exceptúan de las
disposiciones de esta ley, cualquiera que sea carácter y, podrán establecer sus sistemas de
seguridad y vigilancia, en cuyo caso deberán hacerlo de acuerdo con las normas que les imparta
el señalado Ministerio.
ESTABLECE NORMAS SOBRE FUNCIONAMIENTO DE VV.PP.

D.S. N° 1.773. DE 10.10.94. DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.

APRUEBA EL REGLAMENTO DEL DECRETO LEY N° 3.607, DE 1981,

Artículo 1°.- Autorizase el funcionamiento de vigilantes privados, que tendrán como único y
exclusivo objeto la protección y seguridad interior de edificios destinados a la habitación,
oficinas o a otra finalidad; de conjuntos habitacionales; de instalaciones, locales, plantas u otros
establecimientos, de empresas cualquiera sea su naturaleza, tales como industriales,
comerciales, mineras, agrícolas y de servicios.

Dicho objeto se hará extensivo tanto a las personas que se encuentran en tales lugares, sea en
calidad de trabajadores de la entidad de que se trate o estén de tránsito en ella, como
igualmente a los bienes sean propios o ajenos, que se hallen dentro del área o recinto de la
misma.
El servicio de vigilantes privados de una entidad constituye su oficina de seguridad.

35
Artículo 2°.- Cualquier persona, sea natural o jurídica, podrá solicitar acogerse al régimen de
vigilancia privada que se reglamenta, para lo cual deberá elevar la correspondiente solicitud,
acompañada del estudio de seguridad de las instalaciones que desea proteger, en la forma y
condiciones señaladas en los artículos siguientes.

Artículo 11.- Sólo podrán desempeñarse como vigilantes privados las personas que
reúnan los siguientes requisitos:
a) ser chileno;
b) tener 21 años, a lo menos:
c) tener, a lo menos, octavo año de educación básica rendido y aprobado:
d) haber cumplido en forma efectiva con el servicio militar o ser funcionario en retiro de las
Fuerzas Armadas, de Carabineros de Chile, del Servicio de Investigaciones o de
Gendarmería. En casos calificados, las Prefecturas de carabineros respectivas podrán
exceptuar del cumplimiento de este requisito, en especial tratándose de postulantes del sexo
femenino;
e) no haber sido condenado ni estar sometido a proceso por crimen o simple delito, y
f) tener salud y condiciones físicas y psíquicas compatibles con la función que se va a
desempeñar, especialmente en lo relativo a la aptitud para portar armas de fuego, las que
deberán ser comprobadas mediante certificado médico y psicológico.

Artículo 12.- La Prefectura de Carabineros respectiva autorizará la contratación de aquellas

personas que cumplan con los requisitos indicados en el artículo precedente y que, a su juicio,
revistan la idoneidad suficiente, en lo que a seguridad se refiere, para desempeñar el cargo.

Artículo 13.- La Prefectura de Carabineros correspondiente otorgará al vigilante privado una

credencial. Dicha tarjeta será de color azul, para aquellos vigilantes privados que desarrollen la
función de transporte de valores; de color verde, para aquellos que trabajen en empresas
que, por las especiales características del servicio que prestan, deben proteger instalaciones
ubicadas fuera de sus recintos; y, de color amarillo claro, para los demás vigilantes privados.
El vigilante privado debe portar obligatoriamente dicha credencial, mientras esté desempeñando
sus funciones, quedando prohibido otro uso.
Las tarjetas de color azul y verde serán otorgadas por la Prefectura de Carabineros
correspondiente al domicilio de la casa matriz de la empresa en que el vigilante preste servicios.

Artículo 15.- La Prefectura de Carabineros podrá revocar discrecionalmente, en

cualquier tiempo, la Autorización para que una persona se desempeñe como vigilante
privado.

Artículo 16.- Los vigilantes privados tendrán la calidad de trabajadores dependientes

de las entidades en que presten sus servicios de tales, y en lo correspondiente a sus
remuneraciones, derechos provisionales y demás beneficios sociales, les serán
aplicables las normas del D.F.L. N° 1, de 07.01.94, que fijó el texto refundido,
coordinado y sistematizado del Código del Trabajo.

Las entidades empleadoras deberán contratar un seguro de vida en favor de cada vigilante
privado, cuyo monto no podrá ser inferior a doscientas cincuenta unidades de fomento, el
que cubrirá sus riesgos mientras desempeñe sus funciones de tal.

36
Artículo 18.- Los vigilantes cumplirán sus funciones dentro de los recintos o áreas de
cada entidad, industria, edificio o conjunto habitacional o comercial, establecimiento
o faena.
Para los efectos de este reglamento, se entenderá por recinto la porción de terreno físicamente
limitada por murallas, cercos, alambradas o cualquier otro obstáculo que señale claramente el
espacio ocupado por la entidad y dentro del cual ésta desarrolla normalmente sus actividades o
dentro del cual se encuentran los bienes necesarios para el desenvolvimiento de la misma, y
por área, el terreno no delimitado físicamente y que es ocupado habitualmente por la entidad
en el desempeño de sus actividades, o que constituye un lugar de tránsito obligado para el
ejercicio de ésta, conforme a lo establecido en el Estudio de Seguridad respectivo aprobado por
la Prefectura de Carabineros correspondiente.

Aquellos vigilantes que porten la credencial a que se refiere el artículo 13, de color verde, podrá
transitar por la vía pública para efectuar labores de supervisión dentro del área de seguridad de
la entidad, determinada en el respectivo estudio de seguridad.

Cuando una entidad necesite transportar valores por la vía pública, bajo la custodia de sus
propios vigilantes, deberá previamente dar aviso a la Unidad de Carabineros más cercana,
indicando el recorrido que efectuará. Tratándose de empresas de transporte de valores, dicho
aviso procederá cuando el punto de destino quede ubicado fuera del radio urbano de la ciudad
de origen.

Artículo 19.- Los vigilantes privados están habilitados para portar, dentro del respectivo
recinto o área de cada entidad, armas de fuego cortas y bastón pero únicamente mientras
se encuentren desempeñando sus funciones.

Las armas sólo serán entregadas a los vigilantes al iniciar sus funciones, debiendo en
cada oportunidad dejarse constancia en un libro especial que se llevará al efecto, la
individualización del arma, la cantidad de munición entregada, el nombre de quien lo
recibe y de quien lo entrega y la firma de ambos.

Todas las armas de fuego que posea la entidad, para el ejercicio de sus funciones,
deberán estar inscritas ante la autoridad fiscalizadora que señala la Ley N° 17.798 y
su reglarnento. La omisión en el cumplimiento de este requisito hará incurrir al representante
legal de la entidad y al vigilante, en su caso, en las responsabilidades penales que contempla la
referida ley.

Al término de su jornada de trabajo, cada uno de los vigilantes deberá restituir al

funcionario designado por la entidad, a quien se aplicará las mismas normas que a los
vigilantes, pudiendo ser uno de éstos, las armas que hubieren portado durante el
servicio, y éste deberá guardarlas bajo su responsabilidad en un lugar cerrado,
proporcionado por la entidad, que ofrezca garantías suficientes de seguridad y que se
encuentre dentro del mismo recinto.

Artículo 20.- Todas las entidades que cuenten con servicio de vigilancia privada,
deberán mantener un libro foliado en el que la autoridad fiscalizadora directa anotará
todas las armas que aquellas posean para las labores de protección y seguridad que
debe cumplir dicho servicio.

Tratándose de entidades que tengan oficinas y agencias en distintos lugares de cada ciudad o
del país, deberán llevar un libro para tal objeto en la oficina principal, en el que se anotará la

37
totalidad de las armas que posean en todo el territorio nacional, conforme a certificados
otorgados por cada una de las Prefecturas de Carabineros que correspondan a su jurisdicción.

Los libros de que trata este artículo serán foliados y deberán ser timbrados por la Prefectura de
Carabineros respectiva, en cada una de sus hojas. Cada vez que la autoridad fiscalizadora
controle la existencia del armamento de una entidad, deberá dejar constancia en él, de las
observaciones que encontrare o el hecho de no haberlas encontrado.

Cada vez que un vigilante haga uso de su arma, deberá dejarse constancia de ello en
el libro de que trata este artículo, con indicación de munición utilizada y si resultaron
lesiones o muerte de alguna persona o daños de cualquier naturaleza. Esta constancia
deberá ser firmada por el vigilante, por el encargado de las armas y por el
representante legal de la entidad o el jefe de la oficina o agencia respectiva; lo
anterior, sin perjuicio de los procedimientos legales del caso. Si se pierde un arma, se
informará por escrito a la respectiva Prefectura de Carabineros.(50)

Lo señalado es sin perjuicio de la cuenta directa que debe hacer el interesado o

afectado a la autoridad fiscalizadora de la Ley de Control de Armas.

Artículo 21.- Todas las entidades a que hace referencia el artículo 3° del D.L. N°
3.607, de 1981, deberán contar con un organismo de seguridad interno que se
estructurará conforme a la magnitud de la misma, dependiente del más alto nivel
jerárquico, cuya misión fundamental será la de proponer la política general de
seguridad de la entidad, y del cual dependerá la oficina de seguridad.

Consecuente con lo anterior, el citado organismo deberá establecer y mantener las

condiciones de seguridad adecuadas para un normal y eficiente funcionamiento de la
entidad, mediante el estudio y evaluación de las vulnerabilidades que puedan afectar
a su seguridad integral, de manera de detectar, impedir o neutralizar, oportunamente,
cualquier actividad contraria a los objetos de ésta.

El Ministerio de Defensa Nacional, a través de la Dirección General de Carabineros de Chile,

establecerá las normas y fijará las políticas a seguir por Carabineros de Chile, en todo lo
relacionado con aquellas materias contenidas en el D.L. N° 3.607, de 1981 y sus
modificaciones.

Artículo 24.- En el ejercicio de su facultad de control, el Prefecto de Carabineros respectivo y

sus autoridades fiscalizadoras directas podrán requerir de la entidad, y ésta estará obligada a
proporcionarlos, todos los antecedentes que estime necesario de su organismo de seguridad
interno y de la oficina de seguridad. Podrá, asimismo, practicar todas las visitas que estime
conveniente.
Lo dispuesto en el inciso anterior será aplicable también, a aquellas empresas autorizadas para
desarrollar las actividades señaladas en el artículo 5° bis del D.L. N° 3.607, de 1981.

38
DISPONE MEDIDAS DE SEGURIDAD MÍNIMAS QUE DEBEN ADOPTAR LAS ENTIDES
INDICADAS EN EL INCISO PRIMERO DEL ART. TERCERO DEL D.L. N° 3.607

D/S N° 1.122. De 19.10.98. DEL MINISTERIO DEL INTERIOR

ARTÍCULO 1: Los Organismos de Seguridad de las entidades a que se refiere el artículo
tercero del Decreto Ley N° 3.607 deberán considerar dentro de sus estudios de Seguridad, a lo
menos, los siguientes aspectos:

a) Salvaguardar la vida e integridad física del público, de su personal y el patrimonio

de dichas instituciones;
b) Prevenir y neutralizar la acción delictual;
c) Evitar la alarma pública frente a eventuales delitos;
d) Capacitar al personal en las disposiciones de seguridad establecidas, con el objeto
de obtener reacciones adecuadas y oportunas, frente a cualquier eventualidad.

El Estudio de Seguridad deberá ser presentado a la Autoridad Fiscalizadora debidamente

firmado por el Representante Legal.

Para el eficiente funcionamiento de las medidas de seguridad, las referidas entidades deberán
implantar, además, las medidas que se indican en los artículos siguientes:

TÍTULO I

DE LOS ORGANISMOS y AGENTES DE SEGURIDAD

ARTÍCULO 2: Cada entidad deberá contar con un Jefe de Seguridad.

Para desempeñarse como Jefe de Seguridad será necesario reunir los requisitos señalados en el
artículo 11° del decreto N° 1.773 de 1994, del Ministerio del Interior, y contar con la
autorización de la Autoridad Fiscalizadora, la que será otorgada previo cumplimiento de los
demás requisitos que ésta determine en el Manual de Organización y Funcionamiento del
Sistema de Seguridad Privada, de Carabineros de Chile.

A los Jefes de Seguridad les corresponderá el ejercicio de las siguientes funciones:

a) La detección y análisis de situaciones de riesgo y la planificación y programación de las

actuaciones precisas para prevenirlas.
b) La organización, dirección y control del Personal y organismos a su cargo.
c) La propuesta de los sistemas de seguridad que resulten pertinentes, así como la supervisión
de su utilización, funcionamiento y mantenimiento.

d) Proponer o adoptar las medidas oportunas para subsanar deficiencias o anomalías que
observen o les comuniquen los Encargados de Seguridad o Vigilantes Privados.

e) Coordinar sus actividades con la Autoridad fiscalizadora y las Instituciones Policiales.

Los Organismos de Seguridad dependerán directamente de la Gerencia General de cada

institución.

ARTÍCULO 3: En cada oficina, agencia o sucursal bancaria o financiera, deberá existir

un encargado de seguridad, quien coordinará con el Jefe de Seguridad, con la Autoridad

39
Fiscalizadora respectiva y con las Instituciones Policiales el cumplimiento de las Medidas de
Seguridad contenidas en el estudio respectivo.

El personal de vigilantes no podrá desarrollar ninguna función que sea ajena a aquella que
contempla el respectivo Estudio de Seguridad.

ARTÍCULO 5: En los locales en que se atienda publico y exista más de un vigilante privado, uno
de ellos, a lo menos, deberá vestir de civil. En los locales en que haya un solo vigilante, este
deberá vestir de uniforme

Las Medidas de Seguridad que deberán adoptar los cajeros automáticos que se
instalen al interior o exterior de locales o establecimientos que no sean recintos
bancarios o financieras, serán establecidas por la Autoridad Fiscalizadora en el
Manual señalado en el inciso 2, del artículo segundo.
Los cajeros automáticos calificados de Alto Riesgo por la autoridad fiscalizadora,
deberán tener incorporado sistemas de alarma que detecten una eventual intrusión.
Cómo mínimo, el sistema de alarma deberá detectar: movimiento, calor, humo, corte
de energía eléctrica, desnivel y traslado.

ENTIDADES OBLIGADAS A ADOPTAR MEDIDAS DE SEGURIDAD

LEY N° 19.303. {Publicada en el Diario Oficial de 13.04.94

Artículo 1°.- A fin de colaborar con la autoridad en la prevención de delitos y en la

protección de la seguridad de las personas, especialmente de su personal y de sus
usuarios y clientes, los establecimientos, instituciones o empresas, en adelante, las
entidades obligadas, que, por sus actividades, reciban, mantengan o paguen valores o
dinero, deberán cumplir con las obligaciones de esta ley, en cada recinto o local en
que desarrollen, con carácter permanente o temporal, tales labores, siempre y cuando
los montos sean en caja, en cualquier momento del día, iguales o superiores al
equivalente de quinientas unidades de fomento.

En el caso de los establecimientos de venta de combustibles al público, quedarán sometidos a

las obligaciones de esta ley, cualquiera que sea el monto de los valores o de dinero que tengan
en caja.

Artículo 2°.- Las disposiciones de esta ley no se aplicarán a las entidades a que se refiere el
artículo 3° del decreto ley N° 3.607, de 1981. Tampoco se aplicarán a las entidades y empresas
dependientes del Ministerio de Defensa Nacional, las que se regirán por sus propias
regulaciones en la materia, de acuerdo con las normas que imparta el señalado Ministerio.

Artículo 4°.- Cuando las medidas incluyan la tenencia o porte de armas de fuego, se
deberá especificar la cantidad y características de éstas, precisando a nombre de
quién o quiénes se solicitarán las inscripciones y permisos respectivos.

40
D.S. N° 93, DE 06.09.85, MIN. DE DEFENSA NACIONAL.
REGLAMENTO DEL ART. 5to. BIS DEL D.L. 3.607

EMPRESAS AUTORIZADAS PARA DESARROLAR LABORES DE SEGURIDAD

Artículo 1°.- Las personas naturales o jurídicas que realicen o tengan por objeto desarrollar
labores de asesoría o prestación de servicios en materias inherentes a seguridad, o de
capacitación de Vigilantes Privados, se regirán por las normas que señala el presente
Reglamento.

Artículo 2°.- Considerase para estos efectos, por labores de asesoría en materias inherentes a
seguridad, aquellas que tengan por objeto dar consejo o ilustrar con su parecer a una persona o
entidad, con el propósito de precaver el buen funcionamiento de una instalación, tanto en sus
bienes como en los individuos que en ellas se encuentren, evitando que ésta falle, se frustre o
sea violentada.

Artículo 3°.- Entiéndase, para los mismos efectos, por prestación de servicios en materias
inherentes a seguridad, aquellas que tengan por objeto proporcionar, instalar, mantener o
reparar los recursos o medios materiales que se estimen necesarios para precaver el buen
funcionamiento de una instalación, en los términos señalados en el artículo 2°.

De igual modo, considerase que desarrollan prestación de servicios en las materias señaladas
en el inciso anterior, quienes proporcionen, bajo cualquier forma o denominación, recursos
humanos a terceros con similares propósitos a los allí indicados.

Artículo 4°.- Entiéndase, para estos fines, por capacitación de vigilantes Privados, toda aquella
acción destinada a instruir y perfeccionar a quienes se desempeñen como tales, en materias
propias de su actividad, tanto en sus aspectos teóricos como prácticos.

Artículo 5°.- Las personas naturales o jurídicas a que se refiere el artículo 1° deberán contar
con autorización previa de la Prefectura de Carabineros respectiva para ejecutar sus labores.

Artículo 6°.- Para tales propósitos, el interesado deberá presentar directamente a la Prefectura
de Carabineros jurisdiccionalmente competente una solicitud que deberá contener, a lo menos:
a) Nombre completo, profesión y domicilio del peticionario o de los socios o directores, en su
caso;
b) Nombre o razón social;
c) Giro o actividad que pretende desarrollar;
d) Motivos que justifiquen la petición:
e) Ubicación y descripción de las dependencias e instalaciones de que dispone para tales
propósitos;
f) Individualización del personal que efectuará las funciones objeto de la solicitud, y
g) Cualquier otro antecedente que, a juicio de la respectiva Prefectura de Carabineros, se
estime importante para formarse una cabal impresión del requirente, de las personas que
trabajarán para él, de las actividades que desarrollará, de las instalaciones, elementos, etc.
Sin perjuicio de lo anterior, se deberá acreditar la idoneidad cívica, moral y profesional del
peticionario o de los socios o directores, en su caso, mediante títulos o documentos que así lo
certifiquen, en forma indubitable.

41
Artículo 7°.- No obstante lo dispuesto en el artículo precedente, los interesados en realizar las
labores descritas en el inciso primero del artículo 3°, deberán adjuntar a su solicitud una
relación pormenorizada de todos los equipos, materiales y elementos que pretenden
proporcionar, instalar, mantener o reparar.

Otorgada que sea la autorización respectiva, las personas naturales o jurídicas que desarrollen
dichas tareas deberán mantener, en forma actualizada y permanente, un libro de existencia de
todos los equipos, materiales y elementos que mantengan en su poder, el cual deberá ser
exhibido cada vez que lo requiera la Prefectura de Carabineros competente.

REQUISITO PARA GUARDIAS DE SEGURIDAD

Artículo 8°.- Las personas autorizadas para desarrollar aquella prestación de servicios indicada
en el inciso segundo del artículo 3° deberán acreditar, ante el organismo fiscalizador y por los
medios señalados en el inciso final del artículo 6° la idoneidad cívica, moral y profesional del
personal que, por su intermedio, preste labores de nochero, portero, rondín u otras de similar
carácter.
Asimismo, dichas personas sólo podrán contratar para desempeñar tales labores a quienes
reúnan los siguientes requisitos:

a) Ser chileno;
b) Tener 18 años de edad cumplidos;
c) Tener, a lo menos, octavo año de educación básica aprobado;(55)
d) No haber sido condenado ni estar sometido a proceso por crimen o simple delito, y
e) Tener salud y condiciones físicas compatibles con la función que van a desempeñar,
las que serán comprobadas mediante certificado médico.

Artículo 12.- Considerase que prestan labores de nochero, portero, rondín, guardias de
seguridad u otras de similar carácter para los efectos de este Reglamento, quienes
sin tener la calidad de Vigilantes Privados, brinden personalmente seguridad o
protección a bienes o personas, en general.

Artículo 13.- Las personas naturales que por cuenta de terceros, presten aquellas
labores indicadas en el artículo anterior, tendrán la calidad de trabajadores de
aquéllos y les serán aplicables las disposiciones del D.F.L. Nº 1, de 1994, del
Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Los empleadores deberán contratar un
seguro de vida en favor de cada uno de estos trabajadores, cuyo monto no podrá ser
inferior al equivalente de 75 Unidades Tributarias Mensuales.

Igualmente, los trabajadores aludidos en este artículo deberán ser capacitados en las
oportunidades, materias, condiciones y circunstancias que determine la Prefectura de
Carabineros competente. Los gastos que demanden los exámenes de estos trabajadores, ante
la Autoridad Fiscalizadora, serán de cargo de la entidad interesada

Artículo 14.- Prohíbase a los nocheros, porteros, rondines ya quienes cumplan

funciones similares, emplear bajo concepto alguno armas de fuego en cumplimiento
de su cometido. Para el uso de cualquier tipo de armas o implementos que no sean de fuego,
deberán ser previamente autorizados por la respectiva Prefectura de Carabineros, para cada
servicio en particular.

42
DIRECTIVA DE FUNCIONAMIENTO

Artículo 15.- Las personas naturales que desarrollen las labores señaladas en el artículo
anterior, podrán ser contratadas directamente por los particulares interesados en contar con sus
servicios, o a través de aquellas empresas indicadas en el inciso 2do. del artículo 3°. El contrato
deberá ser puesto en conocimiento de la Prefectura de Carabineros respectiva, para los fines de
fiscalización que procedan.

Los servicios que desarrollen estas personas, sea en calidad de guardia de seguridad, porteros,
nocheros, rondines u otros similares, deberán comunicarse a las Prefecturas de Carabineros
especificándose en una directiva de funcionamiento, el lugar donde se realizarán, misión que se
cumplirá, tipo de uniforme, etc., documento que podrá ser aprobado, modificado o rechazado
por la autoridad fiscalizadora. En los dos últimos casos, la directiva deberá ser modificada por él
o los interesados en la prestación del servicio.

Las personas naturales o jurídicas que contraten para realizar servicios de porteros, nocheros,
rondines o guardia de seguridad, a personas no autorizadas por la autoridad competente para
desarrollar esta actividad, serán denunciadas junto con el personal contratado al Juzgado de
Policía Local.

Artículo 16.- Todas aquellas personas, naturales o jurídicas, que desarrollen alguna de las
actividades aludidas en el artículo 1° quedarán bajo el control y tuición de las Fuerzas Armadas
y de Carabineros de Chile en la forma indicada en el presente Reglamento, sin perjuicio de los
que resultan aplicables, en su caso, de la Ley N° 17.798.

Artículo 17.- La Prefectura de Carabineros respectiva podrá, en cualquier tiempo, de

constatar anomalías que, a su juicio, obsten decisivamente al buen funcionamiento,
revocar la autorización para que las persones a que se ha hecho referencia en la
disposición anterior continúe desempeñando su giro.

CREDENCIAL PARA GURDIAS DE SEGURIDAD

Artículo 18.- Establéese en el carácter de obligatorio, para el desempeño de la función de los

guardias de seguridad, nocheros, porteros, rondines ya quienes cumplan funciones similares, el
uso de la tarjeta de identificación, que deberá ser portada permanentemente en el extremo
superior izquierdo de la tenida.

La Prefectura de Carabineros correspondiente otorgará para estos efectos una credencial,

consistente en una tarjeta de plástico de 5,5 cm. de ancho por 8,5 cm. de largo. En el anverso,
en la parte superior izquierda llevará el membrete de Carabineros que se disponga por la
Dirección General ya continuación el número clasificado que la autoridad le asigne; al costado
derecho con letra destacada la leyenda "TARJETA DE IDENTIFICACIÓN DE ..."; al costado
izquierdo desde el medio hacia abajo y en orden descendente, el nombre de la entidad en que
presta servicios, el nombre del funcionario y su cédula de identidad, y la fecha de vencimiento
de la tarjeta; en el lado inferior derecho llevará una fotografía en colores con el fondo color
blanco, de 3,5 cms. de alto por 2,8 cm. de ancho sin ninguna anotación. Entre la
individualización y la fotografía se estampará el timbre de la autoridad que otorga la tarjeta.

En el reverso, en letras mayúsculas y destacadas contendrá la siguiente leyenda: "ESTA

TARJETA ACREDITA IDENTIDAD SÓLO DENTRO DE LOS LIMITES EN QUE LA ENTIDAD TIENE

43
JURISDICCION. PROHIBIDO CUALQUIER OTRO USO. EN CASO DE EXTRAVIO DEVUÉLVASE A
CARABINEROS DE CHILE". Todos los gastos que se originen en el otorgamiento de la credencial,
serán de cargo de la entidad interesada.

LEY DE CONTROL DE ARMAS Nº 17.798

Arma: Instrumento, objeto o maquina que sirve para atacar o defenderse.

Arma de fuego: Es la que aprovecha la fuerza de explosión de los gases de la pólvora y su

expansión para lanzar proyectiles.

La Ley de Control de Armas Nº 17.798, como su nombre lo indica, tiene por finalidad
establecer reglas o normas por las cuales han de regirse las personas que fabrican o poseen
armas o explosivos. Se dictó con el fin de terminar con la internalización ilegal de armamento y
la formación de grupos armados que amenazaban las tranquilidades de la ciudadanía.

Toda arma de fuego, que no sea de las prohibidas por la ley, deberá estar inscrita a nombre de
su poseedor o tenedor, ante la Comandancia de Guarnición. En las ciudades en cuya cabecera
no existan estas autoridades, se hará ante la autoridad de Carabineros de mayor jerarquía.

La inscripción sólo autoriza a su poseedor o tenedor para mantenerla en su residencia, sitio de

trabajo o lugar que se pretenda proteger.( Esto se llama autorización para tenencia de
una arma de fuego ). Para portar un arma fuera de los lugares indicados en el punto anterior,
es necesario obtener un permiso de la autoridad que inscribe el arma. (Este permiso se
llama autorización para porte de arma de fuego).

El mencionado permiso dura una año como máximo y autoriza sólo a su poseedor para portar el
arma debidamente inscrita. No se podrán inscribir más de dos armas de fuego a nombre de una
misma persona. Se exceptúa de lo anterior, las personas naturales o jurídicas que estuvieren
inscritas como coleccionistas, cazadores, o comerciantes autorizados. Los cazadores podrán
inscribir aquellas armas que correspondan a la naturaleza y clase de caza que efectúen, no
pudiendo sus armas ser automáticas o semiautomáticas.

Ninguna persona podrá poseer o tener:

 Armas largas cuyos cañones hayan sido recortados;

 Armas cortas de cualquier calibre que funcionen en forma totalmente automática;
 Sub-ametralladoras;
 Cualquier otra arma automática o semiautomática de mayor poder destructor o efectividad,
sea por su potencia, por el calibre de sus proyectiles o por sus dispositivos de puntería.

Tampoco podrá tener o poseer artefactos explosivos fabricados sobre la base de gases
asfixiantes, paralizantes o venenosos; de sustancias corrosivas o de metales por su expansión
de los gases producen esquirlas; ni elementos destinados a su lanzamiento o activación.

Respecto a la Seguridad Privada, solamente los Vigilantes Privados están habilitados para
portar armas de fuego durante el desarrollo de sus funciones, de conformidad a lo establecido
en el Art. 19 del D.S. Nº 1.773.

44
En el caso de los Guardias de Seguridad, éstos no están autorizados para usar armas de fuego,
incluyendo los ex-funcionarios de las FF.AA. y de Carabineros, por cuanto el Art. 14 del D.S. Nº
93, establece tácitamente tal prohibición, agregando además que le corresponderá a
Carabineros de Chile velar por el cumplimiento de esta disposición y sólo podrá otorgar
autorizaciones para utilizar otro tipò de armas o implementaos que no sean de fuego, tales
como bastones, esposas, etc., previa apreciación de cada caso en particular. Cabe
hacer presente, que todos los permisos relativos a armas de fuego, deben ser requeridos a la
Comandancia de la Guarnición de Ejército, estamento delegado por el Estado para tal efecto.

Están prohibidas en locales públicos del país, el porte y uso de ARMAS BLANCAS.

LAS SANCIONES.

f) PORTE Y USO DE ARMAS SIN PERMISO.

Prisión de 61 días a 10 años.

g) PORTE Y USO DE ARMAS HECHIZAS O MODIFICADAS INCLUIDAS LAS BOMBAS

MOLOTOV.

3 a 10 años.

Disposiciones legales, reglamentarias y normativas de la autoridad fiscalizadora, que

sistematiza la seguridad privada.

a) GUARDIA DE SEGURIDAD. (Concepto)

Son personas naturales que prestan labores de seguridad, ya sea como Nochero, Portero,
Rondín o Guardias de Seguridad conforme a las disposiciones legales vigentes sobre esta
materia u otras de similar carácter. También podríamos definirlos como aquellas personas
quienes sin tener la calidad de Vigilantes Privados, brinden personalmente seguridad o
protección a bienes o personas en general, incluyéndose los investigadores privados.

Su función es la protección y seguridad interior de edificios, destinados a la habitación, oficinas

u otras finalidades; de conjuntos habitacionales; de recintos, locales, plantas u otros
establecimientos de empresas cualquiera sea su naturaleza, tales como industrias, comercio,
establecimientos mineros, y, en general, la protección y seguridad de los bienes de las personas
que haya en dichos lugares.
Se rigen por una Directiva de Funcionamiento.

b) VIGILANTE PRIVADO. (Concepto)

Son personas naturales que tiene como único objeto la protección y seguridad interior de
edificios, destinados a la habitación, oficinas, conjuntos habitacionales, establecimientos
mineros etc., y en general la protección y seguridad de los bienes o personas que haya en
dichos lugares, y excepcionalmente, en el área en que se desempeñan las empresas de
transporte de Valores.
Se rigen por un Estudio de Seguridad.

c) DIFERENCIAS ENTRE UN VIGILANTE PRIVADO Y UN GUARDIA DE SEGURIDAD.

El vigilante privado, puede y debe portar armas de fuego cortas y bastón tipo policial, dentro de
la instalación donde prestan sus funciones y únicamente mientras se encuentren desempeñando

45
en su accionar, además deberán usar uniforme azul gris perla, no así los guardias de seguridad,
ya que sin tener la calidad de vigilantes privados, no pueden usar a ningún título armas de
fuego, incluso aquellos miembros de Carabineros o FF.AA. en retiro, autorizados para portarlas,
por otras normas.

Asimismo, la persona que se desempeñan como vigilante privado, deberá cumplir con requisitos
específicos tales como tener 21 años de edad a lo menos, poseer un nivel educacional de 8º año
básico, y haber cumplido en forma efectiva el servicio militar o ser funcionario en retiro de las
FF. A.A., de Carabineros de Chile, del Servicio de Investigaciones y/o Gendarmería, en cambio
los Guardias de Seguridad, no es necesario que hayan cumplido con el Servicio Militar o haber
sido miembro de las FF.AA., de Carabineros de Chile, del Servicio de Investigaciones y/o
Gendarmería, y se le exige un mínimo de 18 años.

Otra diferencia fundamental es que los Vigilantes Privados son autorizados por decreto
que llevan la firma del Ministro del Interior y de Defensa Nacional. Todo esto previo
informe favorable de la respectiva Prefectura de Carabineros, como Autoridad Fiscalizadora.
Conforme al Art. 2º D.L. 3.607.

LEY Nº 19.496 DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR.

La Ley Nº 19.496 del o7.03.97, que establece normas sobre protección de los Derechos de los
Consumidores, tiene por objeto normar las relaciones entre proveedores y consumidores,
establecer las infracciones que perjudiquen al consumidor y señalar el procedimiento aplicable
en estas materias.

En lo que respecta a Seguridad Privada, se estima conveniente profundizar en el

contenido del Art. 15 de la citada ley, que señala:

“Los sistemas de seguridad y vigilancia que, en conformidad a las leyes que le

regulan mantengan los establecimientos comerciales, están obligados a respetar la
dignidad y derechos de las personas “.

En síntesis la disposición del artículo 15 protege la dignidad y derechos de las

personas por parte de los sistemas de seguridad y vigilancia en los establecimientos
comerciales, impidiendo tratos indignos a un consumidor por parte de un Vigilante
Privado o Guardia de Seguridad, como tampoco golpearlo o hacer imputaciones
injustas o falsas.

He aquí, algunas limitaciones legales que deben considerar los Vigilantes Privados y Guardias de
Seguridad, en el ejercicio de sus funciones, las cuales su conocimiento le permitirá ejercer
mejor su función, mejor atención al público y usuario, sin extralimitarse, ni restringir accesos a
personas, que por su investidura de autoridad corresponde.

“DISPOSICIONES DEL CÓDIGO DEL TRABAJO”

Artículo 1. Las relaciones laborales entre los empleadores y los trabajadores se regularán por
este Código y por sus leyes complementarias.Estas normas no se aplicarán, sin embargo, a los
funcionarios de la Administración del Estado, centralizada y descentralizada, del Congreso
Nacional y del Poder Judicial, ni a los trabajadores de las empresas o instituciones del Estado,

46
siempre que dichos funcionarios o trabajadores se encuentren sometidos por ley a un estatuto
especial.

a) CONCEPTO DE TRABAJADOR. (Art. 3º Código del Trabajo)

Toda persona natural que preste servicios personales, intelectuales o materiales, bajo
dependencias o subordinación, y en virtud de un contrato de trabajo.

b) CONTRATO DE TRABAJO. (Art. 7 del C. del T.)

Contrato individual de trabajo, es una convención por la cual el empleador y el
trabajador se obligan recíprocamente, éste a prestar servicios personales, bajo
dependencias y subordinación del primero, y aquel a pagar por estos servicios una
remuneración determinada.

Art. 9º El contrato de trabajo es consensual; deberá constar por escrito en los plazos
a que se refiere el inciso siguiente, y firmarse por ambas partes en dos ejemplares,
quedando uno en poder de cada contratante.

 El empleador que no haga constar por escrito el contrato dentro del plazo de 15 días de
incorporado el trabajador, o de 5 días si se trata de contrato por obra, trabajo o servicio
determinado o de duración inferior a 30 días, será sancionado.

 Si el trabajador se negara a firmar, el empleador enviará el contrato a la Inspección del

Trabajo para que ésta requiera la firma. Si el trabajador insistiese en su actitud podrá
ser despedido.

 El empleador estará obligado a mantener en el lugar de trabajo un ejemplar del

contrato, y en su caso, uno del finiquito en el que consta el término de la relación
laboral, firmado por las partes.

Contrato Individual de Trabajo: Es una convención por la cual el empleador y el trabajador

se obligan recíprocamente éste a prestar servicios personales bajo dependencia y subordinación
del primero y aquel a pagar por estos servicios una remuneración determinada.

Un requisito de esencia del contrato de trabajo y que no puede faltar ya que de lo contrario
degenera en otro contrato, es el vínculo de dependencia y subordinación. Se conoce también
como contrato de prestación de servicios.

Conceptos de Trabajador y Empleador.

Trabajador y Empleador son los sujetos o partes de la relación jurídica laboral.

Trabajador : Es toda persona natural que preste servicios personales, intelectuales o

materiales, bajo dependencia o subordinación y en virtud de un Contrato de Trabajo.
Empleador : Es aquella persona natural o jurídica que utiliza los servicios intelectuales o
materiales de una o más personas Es en virtud de un Contrato de Trabajo.

47
Elementos del Contrato de Trabajo: (Requisitos de Existencia)

a) Prestación de Servicios;
b) Pago de remuneración; y
c) Vínculo de subordinación o dependencia: Es la facultad o derecho del empleador de
dar órdenes al trabajador y es la obligación correlativa de éste de acatar dichas
órdenes o instrucciones, este vínculo puede ser directo o indirecto.

Signos demostrativos del vínculo de subordinación y dependencia:

 Continuidad y permanencia en la prestación de las labores.

 Obligación de asistencia y cumplimiento de horario.
 Prestación personal de los servicios.
 Prestación en forma exclusiva a una persona.

Clasificación del Contrato de Trabajo:

I. a) Verbal: Cuando no hay documento que acredite su existencia, es válido ya que es

consensual.

b) Escrito: Es aquel que consta en un documento que debe firmarse en

duplicado y firmarse por ambas partes, quedando uno en poder de cada contratante.

II. a) Indefinido: Cuando no se sabe de antemano cuanto va a durar. Para ponerle término
es necesario que se configure alguna de las causales expresamente señaladas por la ley.

b) De plazo fijo: Se sabe de antemano cuanto va a durar ya que se consigna la fecha de

término de los servicios o porque se deja constancia que durará cierta cantidad de tiempo.

III. a) Individual: Se celebra entre un empleador y un trabajador.

b) Colectivo: Es el celebrado por uno o más empleadores con una o más organizaciones o
con trabajadores que se unan para negociar colectivamente o con uno y otros, con el objeto
de establecer condiciones comunes de trabajo y de remuneraciones por un tiempo
determinado.

IV. a) Ordinario: Es el individual y puede denominarse ordinario o general.

b) Especial: Son aquellos que establece la ley para ciertos grupos de trabajadores. Por
ej. Contrato de Aprendizaje; Trabajadores Agrícolas; etc.

Deberes Ético Jurídicos del Empleador:

 Deber de respeto a la persona y dignidad del trabajador.

 Deber de protección: El empleador debe tomar todas las medidas para proteger
la vida y salud del trabajador.

 Deber de higiene y seguridad.

48
  Deber de previsión: El empleador está obligado a deducir de las
remuneraciones de los trabajadores, la suma para efectuar las cotizaciones en
las AFP o en el ISL.

 Deber de dar trabajo u ocupación: Una vez contratado no puede mantener al

trabajador sentado o de pie sin darle trabajo.

 Deber de capacitación: Con el fin de permitirles las mejores oportunidades y

condiciones de vida y trabajo e incrementar la producción nacional.

Deberes Ético Jurídicos del Trabajador:

 Deber de diligencia y colaboración: El trabajador debe comportarse en forma

eficiente y esmerada.

 Deber de fidelidad: Debe actuar de buena fe, debe procurar el bien de la

empresa y evitar los deterioros en la instalación o en maquinarias.

 Deber de Lealtad: Debe actuar en forma correcta.

 Deber de guardar secreto profesional, al que ha tenido acceso debido a su

desempeño laboral.

Jornada de Trabajo

Concepto:

Es el tiempo durante el cual el trabajador debe prestar efectivamente sus servicios en

conformidad al contrato.

También constituye jornada de trabajo el tiempo que el trabajador se encuentra a disposición

del empleador sin realizar labor por causas que no le sean imputable.

Clasificación de la Jornada de Trabajo

Legal: Es la establecida en la ley y se subdivide en:

Ordinaria: La que a su vez se subdivide en:

1) Jornada Ordinaria Normal

2) Jornada Mayor o Prolongada
3) Jornada Ordinaria Extendida o Mayor Transitoria.
4) Jornada Ordinaria Especial

Extraordinaria

Jornada Ordinaria Normal:

49
La jornada ordinaria de trabajo no excederá de 45 horas semanales las que no pueden
distribuirse en más de 6 ni menos de 5 días. Quedan al margen de esta jornada:

1. Los trabajadores que prestan servicios a distintos empleadores;

2. Los gerentes, administradores, apoderados, con facultades de administración.
3. Todos aquellos que trabajen sin fiscalización superior inmediata.

Jornada Ordinaria Mayor o Prolongada:

La jornada de 45 horas no es aplicable a personas que desarrollen labores

discontinuas o que requieran de su sola presencia, tampoco al personal que trabaje
en hoteles, restaurantes o clubes excepto el personal administrativo, el de lavandería,
lencería, o cocina, tampoco se aplica a los que trabajen en empresa de telégrafo,
teléfonos, luz, agua, teatro y otras análogas cuando el movimiento diario sea
notoriamente escaso y los trabajadores deban mantenerse a disposición del público.

Todos estos trabajadores no podrán permanecer más de 12 horas diarias en el trabajo y

tendrán dentro de la jornada por lo menos 1 hora de descanso imputable a la jornada.

Jornada Ordinaria Extendida o Mayor Transitoria:

Podrá excederse la jornada ordinaria en la medida de lo indispensable para evitar

perjuicios en la marcha normal del establecimiento o faena cuando sobrevenga fuerza
mayor o caso fortuito o cuando deban impedirse accidentes o efectuarse arreglos
impostergables en las maquinarias o instalaciones.

Las horas trabajadas en exceso se pagan como extraordinarias. No es voluntario para el

trabajador prestar servicios en estas horas a diferencia de las horas extraordinarias. En ningún
caso la jornada ordinaria podrá exceder de 10 horas, dependiendo del caso podría llegar hasta
12 horas.

Descanso dentro de la Jornada:

La Jornada de Trabajo puede interrumpirse por permisos que se otorgan al trabajador o por
descansos:

a) Descanso dentro de la Jornada Diaria: La jornada de trabajo se divide en dos partes,

dejándose entre ellas a lo menos 1/2 hora para colación, éste periodo no se
considera trabajado para computar la duración de la jornada diaria por lo tanto
no da derecho a remuneración.
b) Descanso dentro de la Jornada Semanal: Los días domingos y feriados serán de
descanso. Hay empresas en que se trabaja los domingos y feriados por lo tanto éste
descanso tiene excepción. Pero al menos corresponde dos domingos en el mes.

c) Descanso dentro de la Jornada Anual: El fundamento de éste derecho es

proporcionar al trabajador un descanso reparador de sus energías. La duración de éste
feriado es de 15 días hábiles.

Se puede ver aumentado por el "Feriado Progresivo", que se refiere a que todo trabajador con
10 años de servicio para uno o más empleadores, continuos o no, tendrá derecho un día
adicional de feriado por cada 3 nuevos años trabajados. Sólo se pueden hacer valer hasta 10

50
años de servicios prestados a otros empleadores anteriores. Además se puede acumular un
máximo de 2 feriados.

Término del Contrato de Trabajo

Es un fenómeno jurídico por el cual se extingue el contrato, queda resuelta la relación laboral y
dejan de existir para las partes las obligaciones jurídicas, éticas, patrimoniales y personales que
las vinculaban.

Seguridad Absoluta en el Empleo:

El trabajador sólo puede ser despedido por las causales expresamente señaladas en la ley,
porque sino el despido es ilegal y el juez debe ordenar el reintegro.

Seguridad Relativa en el Empleo:

El trabajador sólo puede ser despedido cuando hay una causa justificada y si lo despide sin
causa justificada debe pagarle la indemnización por años de servicio.

Desahucio Libre: El trabajador puede ser despedido sin indicar motivos.

Aspectos del Término del Contrato de Trabajo

El Contrato de trabajo termina en los siguientes casos:

1. Por mutuo acuerdo de las partes.

2. Por renuncia del trabajador, dando aviso a su empleador con a lo menos 30 días de
antiacipación.
3. Por muerte del trabajador
4. Por vencimiento en el plazo convenido en el Contrato.
5. Conclusión del trabajo o servicio que dio origen al Contrato.
6. Por caso fortuito o fuerza mayor.

SEGURO OBLIGATORIO CONTRA RIESGOS DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y

ENFERMEDADES PROFESIONALES.

Art. Nº 209: El empleador es responsable de las obligaciones de afiliación y cotización que

originan del seguro social obligatorio contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales regulado por la Ley 16.744. En los mismos términos, el dueño de la obra,
empresa o faena es subsidiariamente responsable de.

 Las obligaciones que en materias de afiliación y cotización, afecten a los contratistas

en relación con las obligaciones de sus subcontratistas.

Art. Nº 210: Las empresas o entidades que se refiere a la Ley 16.744, están obligadas a
adoptar y mantener medidas de higiene y seguridad en la forma, dentro de los términos y con
las sanciones que señala la Ley.

Art. Nº 211: El Seguro de Accidentes del trabajo y Enfermedades profesionales se financia en

la forma que prescribe la Ley 16.744, con una cotización básica general y una cotización
adicional, ambas de cargo del empleador.

51
 MODULO II: PREVENCION DE RIESGOS

UNIDAD TEMATICA PRIMERA

NORMATIVA LEGAL

Marco Legal de los Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y principales

Decretos que las reglamentan.
En 1916 se dicta la Ley N° 3.170, la cual cubría solamente los accidentes. Pocos años
después es modificada por la Ley N° 4.055, que incorpora las enfermedades profesionales.
Solamente es el 1 de febrero del año 1968, en que se dicta la Ley N° 16.744, la que rige
hasta hoy.
La Ley N° 16.744, introduce cambios significativos: establece el Seguro Social
Obligatorio de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y que incorpora
a su administración los organismos privados sin fines de lucro como las mutualidades de
empleadores.
Esta Ley no solo cumple y cubre la protección de los trabajadores desde el punto de vista de
prestaciones médicas y económicas, sino que por primera vez, obliga a las empresas y a
los trabajadores a realizar actividades de prevención de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales.
Además, incorpora el concepto de rehabilitación profesional del trabajador
accidentado.
Dentro de este mismo espíritu, la Ley obliga al trabajador a participar en forma
responsable en la conducción de la prevención, a través del o los Comités
Paritarios.

I. LEY 16.744

1. Principios de la Ley:

Solidaridad: Todos los beneficios se financian con aporte patronal o empresarial. El

trabajador no hace aporte alguno.
Universalidad: Protege a todos los trabajadores, incluso cubre también a los estudiantes,
de acuerdo a lo establecido en el Decreto N° 313.

Integridad: Los recursos, producto de los aportes de todas las empresas se destinan al
trabajador para prevenir los riesgos ocupacionales y otorgar las prestaciones médicas y
económicas, en caso de ocurrir un accidente en el trabajo o enfermedad profesional.
Unidad: Todos los beneficios que otorga la Ley N° 16.744 son iguales para todos los
trabajadores.
2. Objetivos de la Ley:
 Prevenir: Los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales

52
 Prestaciones médicas: Se entregarán a la víctima de un accidente del trabajo o
enfermedad profesional, en forma gratuita y hasta que dure su curación completa.
 Rehabilitación: Físicamente al trabajador accidentado o enfermo profesional.
 Prestaciones económicas: Durante el período de incapacidad como compensación de las
consecuencias de los accidentes o enfermedad profesional, incluyendo el caso de muerte.

3. Personas protegidas por la Ley:

a. Todos los trabajadores por cuenta ajena , cualquiera que sean las labores que ejecuten,
sean ellas manuales o intelectuales o cualquiera que sea la naturaleza de la empresa o
institución, servicio o persona para quien trabaje, incluso los servicios domésticos y
aprendices
b. Los funcionarios públicos de la Administración Civil del Estado, Municipalidades y de
Instituciones Administrativas descentralizadas del Estado.
c. Los estudiantes que deban ejecutar trabajos que le signifiquen una fuente de ingreso
para el respectivo plantel.
d. También están protegidos todos los estudiantes de establecimientos fiscales o
particulares por los accidentes que sufran con ocasión de sus estudios o en la realización
de su práctica educacional.
4. Contingencias cubiertas:
a. Accidente de trabajo: Es toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del
trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte. También están cubiertos los
accidentes ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitación y el
lugar de trabajo.

b. Enfermedad Profesional: La causada de manera directa por el ejercicio de la

profesión o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.
5. Administración de la ley:

Están facultados para la administración los siguientes organismos

a. I.S.L.
b. Mutualidad de empleadores
c. Administración delegada

6. Financiamiento de la Ley:

El seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales se financiará con los

siguientes recursos:
a. Con una cotización básica general del 0 95% de las remuneraciones imponibles, de cargo
del empleador.
b. Con una Cotización Adicional Diferenciada en función de la actividad v riesgo de la empresa
o entidad empleadora y que no podrá exceder de un 6,8%, de las remuneraciones
imponibles, que también serán de cargo del empleador.

c. Con el producto de las multas que cada organismo administrador aplique en conformidad a
la presente Ley.

d. Con las utilidades o rentas que produzca la inversión de fondos de reserva.

e. Con las cantidades que les corresponda por el ejercicio del derecho de repetir de acuerdo
con los artículos 56 y 69.

53
II. DECRETO SUPREMO N° 40

APRUEBA REGLAMENTO SOBRE PREVENCIÓN DE RIESGOS PROFESIONALES

Para los efectos de de este reglamento se entenderá por Departamento de Prevención de

Riesgos Profesionales, a aquellas dependencias a cargo de planificar, organizar, asesorar,
ejecutar, supervisar y promover acciones permanentes para evitar accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales.

Toda empresa que ocupe mas de 100 trabajadores deberá contar con un Departamento de
Prevención de Riesgos Profesionales, dirigido por un experto en la materia. La organización de
este departamento dependerá del tamaño de la empresa y la importancia de los riesgos, pero
deberá contar con los medios y el personal necesario para asesorar y desarrollar las siguientes
acciones mínimas:

 Reconocimiento y evaluación de riesgos de accidentes y enfermedades

profesionales.
 Control de riesgos en el ambiente o medios de trabajo.
 Acción educativa de prevención de riesgos y promoción de la capacitación y
adiestramiento de los trabajadores.
 Registro de información y evaluación estadística de los resultados.
 Asesoramiento técnico a los Comités Paritarios, supervisores y línea de

administración técnica.

Las empresas que no están obligadas a establecer un Departamento de Prevención de

Riesgos, deberán llevar la información básica para el cómputo de las tasas de frecuencia y de
gravedad.
Las empresas adheridas a una mutualidad deberán comunicar mensualmente a ellas las
informaciones señaladas anteriormente , a fin de que las Mutualidades las comuniquen, a su
vez, al Servicio Nacional de Salud.

2.- De los Reglamentos Internos: Toda empresa está obligada a establecer y mantener al
día un reglamento interno de orden, higiene y seguridad en el trabajo, cuyo cumplimiento será
obligatorio para los trabajadores. La empresa o entidad deberá entregar gratuitamente un
ejemplar a cada uno de los trabajadores, un ejemplar del reglamento.

III. DECRETO SUPREMO Nº 54

APRUEBA REGLAMENTO PARA LA CONSTITUCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS COMITÉS
PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD
En toda empresa, faena, sucursal, o agencia en que trabajen mas de 25 personas se
organizarán Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, los cuales estarán compuestos por
representantes patronales y representantes de los trabajadores, cuyas decisiones, adoptadas
en el ejercicio de las atribuciones que les encomienda la Ley 16.744, serán obligatorias para
la empresa y los trabajadores.

1.- Composición del Comité paritario: Estará compuesto por tres representantes
patronales. los cuales son nombrados por la dirección de la empresa y tres representantes de

54
los trabajadores. los cuales serán elegidos por votación secreta de todos los trabajadores de
la empresa.

Por cada miembro titular se designará, además, otro en carácter de suplente.

En la elección participarán todos los trabajadores de la empresa, faena, sucursal o
agencia.
2.- Requisitos para ser miembro del Comité Paritario: Para ser miembro se requiere:
a. Tener más de 18 años.
b. saber leer y escribir.
c. Encontrarse actualmente trabajando en la empresa, con un tiempo de un año
mínimo.
d. Acreditar haber asistido a un curso de prevención de riesgos.
e. Prestar o haber prestado servicios en el departamento de prevención de riesgos de
la empresa.

3.- Funciones de los Comités Paritarios: Son funciones de los Comités paritarios las

siguientes:
 Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilización de los
instrumentos de protección. Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de la empresa
como de los trabajadores, de las medidas de prevención, higiene y seguridad.
 Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
que se produzcan en la empresa.
 Decidir si el accidente o enfermedad profesional se debió a negligencia inexcusable
del trabajador.
 Indicar la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la
prevención de riesgos profesionales.
 Cumplir las demás funciones o misiones que le encomiende el organismo
administrador correspondiente.
 Promover la realización de cursos de adiestramiento destinados a la capacitación
profesional de los trabajadores en organismos públicos o privados autorizados
para cumplir esa finalidad o en la misma empresa, industria o faena bajo control y
dirección de esos organismos.

Otros:
Los Comités Paritarios, permanecerán en funciones mientras dure la faena, sucursal, agencia o
empresa respectiva.

Los Comités Paritarios permanentes que se organicen en las empresas tendrán la vigilancia del
funcionamiento de los Comités Paritarios que se organicen en las faenas, sucursales o agencias.

55
 "CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE ACCIDENTES”

¿QUE ES UN ACCIDENTE?
“Acontecimiento no deseado que interrumpe el proceso normal de trabajo y que da por
resultado daño a personas y/o daño a la propiedad”.

Resulta del contacto con una sustancia o fuente de energía por sobre la resistencia del cuerpo o
estructura.

¿Qué es Prevención de Riesgos?

• Es la técnica que permite el reconocimiento, evaluación y control de los riesgos que
pueden causar accidentes y/o enfermedades profesionales.

Qué disciplinas interactúan en ella?

• Seguridad Industrial u Ocupacional y Higiene Industrial y/o Ambiental.

DEFINICIONES

• Riesgos: Probabilidad de ocurrencia de una pérdida.

• Incidente: Acontecimiento no deseado que interrumpe un proceso normal de trabajo y

que puede significar daños a las personas y/o daño a la propiedad.

• Accidente (Definición Técnica) : Acontecimiento no deseado que interrumpe un proceso

normal de trabajo causando daños a las personas y/o daño material a la empresa.

• Prevención: Conjunto de medidas adoptadas en todas las fases de actividad de la

empresa con el fin de evitar o controlar los riesgos derivados del trabajo.

• Protección: Conjunto de técnicas y procedimientos que tienen por objetivo prevenir al

trabajador de un riesgo propio de la actividad que desarrolla.

• Causas Inmediatas: Al no controlar las causas básicas u orígenes del accidente, se

permitirá la existencia de causas inmediatas, que son acciones y/o condiciones
subestándares.

• Acción Subestándar: Es todo acto u omisión que comete el trabajador, que lo desvía
de la manera aceptada cómo correcta y segura para desarrollar una actividad o trabajo.

• Condición Subestándar: Es una situación o condición de riesgo que se ha creado en el

lugar de trabajo.
CAUSAS BASICAS

• El origen o Causa Básica de un accidente, radica tanto en el hombre, que son

“Factores Personal”, cómo en el ambiente, equipo, materiales y/o métodos del
trabajo que denominamos “Factores Técnicos o del Trabajo”.

FACTORES PERSONALES

56
 • Son los que explican el por qué de las Acciones Subestándares, por qué las personas no
actúan como deben, los cuales obedecen a los siguientes factores:
– Falta de conocimiento…………..(No Sabe)
– Problemas de motivación………(No Quiere)
– Limitación física o mental………(No Puede)

FACTORES TECNICOS O DEL TRABAJO

• Permiten que existen Condiciones Subestándares en los lugares de trabajo, que pueden
nacer de:
– Normas incorrectas o inexistentes;
– Desgaste normal por el uso, montaje o ajuste deficiente de los equipos o
herramientas;
– Diseño incorrecta;
– Mantención deficiente;
– Métodos o procedimientos incorrectos de trabajo.

COSTOS DE LOS ACCIDENTES PARA EL TRABAJADOR

– Lesiones Incapacitantes:
– Incapacidad Temporal;
– Incapacidad Permanente Parcial;
– Invalidez Total;
– Gran Invalidez;
– Muerte.
– Otras Pérdidas:
– De Ingresos;
– trastornos del Grupo Familiar;
– De la Fuente de Trabajo.

COSTOS DE LOS ACCIDENTES PARA LA EMPRESA

• Pérdida de Producción;
• Pérdida de Materiales y Equipos;
• Disminución de Calidad del Producto;
• Ausentismo;
• Refuerzos y Entrenamiento de Personal.

COSTOS DE LOS ACCIDENTES ASEGURADOS Y NO ASEGURADOS

• COSTOS ASEGURADOS
– Bienes.
– Accidentes y enfermedades profesionales.
– Daños a la propiedad bajo el deducible.
– Daños a equipos, herramientas, materias primas.
• COSTOS NO ASEGURADOS
– Interrupción y demora en la producción.
– Daños a equipos y herramientas.
– Pérdidas de materiales.
– Baja calidad de los productos.
– Reemplazos de personal.
– Juicios laborales.
– Y mucho más.....
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

57
Causas de los accidentes ¿por qué ocurren? Los accidentes ocurren porque la gente
(trabajador) comete actos incorrectos o porque los equipos, herramientas, maquinarias, lugares
de trabajo, presentan condiciones inseguras.

I.- CAUSA DIRECTA O INMEDIATA.

¿Por qué ocurrió el accidente?

1.1- CONDICION INSEGURA (origen ambiental): pisos resbaladizos, herramientas en

malas condiciones, alumbrado deficiente, uniones eléctricas defectuosas, falta de conexión a
tierra, circuitos sobrecargados.

1.2- ACCION INSEGURA (origen humano): retirar protecciones de una máquina sin
justificación, utilizar maquinarias sin tener los conocimientos necesarios, no cumplir reglas o
normas de seguridad en el trabajo, no usar elementos de protección personal.

II.- CAUSA BASICA O INDIRECTA (El por qué de la causa directa). Factores personales y
factores del trabajo.

2.1 Explican porque la gente no actúa como debe (factores personales) (no sabe, no puede, no
quiere).

2.2 Explican porque hay condiciones inseguras (factores del trabajo). Diseño, o instalación
defectuosa. Uso anormal. Desgaste normal por uso. Normas inadecuadas.

FACTORES (AGENTES) DE LOS ACCIDENTES.

Fuentes del accidente: corresponde a la actividad que desempeña el trabajador en el

momento de accidentarse.

Agente del accidente: es el elemento físico del ambiente de trabajo que provoca la lesión en
el trabajador.

Tipo de accidente: es la forma en que se produce el contacto entre el trabajador y el elemento

físico del ambiente de trabajo.

CLASIFICACION DE LOS ACCIDENTES:

1.- Accidentes en los que el material va hacia al hombre: Por golpe. Por atrapamiento y
por contacto.

2.- Accidentes en los que el hombre va hacia el material: por pegar contra, por contacto
con, por prendimiento y por caída a nivel (por materiales botados en los pasillos, piso
deteriorado, manchas de aceite en el suelo, calzado inapropiado). Por caída a desnivel (desde
escaleras o andamios). Por aprisionamiento.

3.- Accidentes en los que el movimiento relativo es indeterminado: por sobreesfuerzo /

por exposición.

EMERGENCIA: Acontecimiento no planeado, repentino, e inesperado producto de un acto

delictual o por causa de terceros en acciones o condiciones inseguras.

58
CONTROL DE ACCIDENTES: A través de la Seguridad Industrial, implementa herramientas
que ayudan a la prevención de los accidentes y/o enfermedades de tipo ocupacional. Estos
instrumentos de control están insertos en una serie de decretos de nuestra legislación.

1.- Comité Paritario (CP).

2.- Departamento de Prevención de Riesgos (DPR):
3.- Reglamento Interno (RI): Decreto Nº40, mantener y entregar gratuita y

obligatoriamente a los trabajadores un R.I. de Seguridad e Higiene en el trabajo. Si son más de

25 trabajadores deberá ser un R.I. de Orden, Higiene y Seguridad el cual habla de prohibiciones
y obligaciones de los trabajadores.
4.- Derecho a Saber: Decreto 40, obligación de los empleadores a informar a los trabajadores
sobre los riesgos a los cuales están expuestos en su trabajo, medidas preventivas y formas de
ejecutarlo correctamente.

"TÉCNICAS PREVENTIVAS"

1.- Inspecciones de Seguridad Planeadas:

Son actividades que tienen por objeto detectar riesgos en las condiciones ambientales (Equipos,
maquinarias, instrumentos, insumos, productos, niveles de ruido, de temperatura, etc.) Pueden
ser Planificadas o Imprevistas. Cuando son Planificadas requieren ser coordinadas con los
Supervisores en que se desarrollarán.

Al desarrollarse en forma sistemática, las investigaciones permitirán ir controlando

progresivamente las diferentes situaciones que dan origen a los daños humanos y materiales.

Sin embargo, la investigación de accidentes debe ser complementada con otra técnica
denominada inspección planeada, cuya aplicación también puede estar a cargo del Comité
paritario.

TÉCNICA DE DIAGNOSTICO PREVENTIVO:

Desde el momento que se comienza a analizar el problema de los incidentes o accidentes,
aparece como aspecto fundamental el conocer las causas que participan en su generación.
Para ello es necesario establecer una metodología que permita determinar porqué las
personas realizan acciones subestandares y porqué existen condiciones de riesgo en el
trabajo.

Es por esto que se debe planificar y organizar las actividades en el área de trabajo, para tener
bajo control todo cuanto ocurre con su personal. equipo y materiales. Esto significa
preocuparse que sus trabajadores se encuentren en perfectas condiciones para hacer su
trabajo y que los equipos y materiales se encuentren sin desperfectos que impliquen riesgos
para los trabajadores o la producción.
Para este efecto la Prevención de Riesgos ofrece al supervisor técnicas que protegen tanto al
trabajador como al ambiente, permitiendo ejercer una eficiente gestión.

59
ESTAS TÉCNICAS SON CONOCIDAS COMO:

 Observaciones de trabajo.
 Inspecciones planeadas.
 Análisis del trabajo.
 Investigación de incidentes o accidentes.

2.- Las Observaciones de Seguridad (antes del incidente)

Son actividades destinadas a establecer el cumplimiento o incumplimiento de las normas de

seguridad establecidas por parte de los trabajadores, de acuerdo a los estándares definidos por
la Empresa de acuerdo a los distintos puestos de trabajo, tales como uso de elementos de
protección personal, manipulación de los equipos y herramientas, etc. Como las Inspecciones
las Observaciones pueden ser Planificadas (Con conocimiento de los trabajadores) o
Imprevistas (Sin conocimiento de los trabajadores).

Sin embargo, se debe determinar a quien observar. para ello debe tener en cuenta que las
situaciones y las personas cambian. Este control lo puede obtener solo a través de
observaciones frecuentes.
A.- Trabajador sin experiencia: Es mas fácil corregir al principio los defectos operativos de
un trabajador, que convencerlo después que su práctica es incorrecta.
B.- Trabajador repetidor de accidentes: Una observación de seguimiento sobre el
repetidor de accidentes puede orientar hacia el origen del problema y por lo tanto ofrece
alternativa de soluciones.
C.- trabajador con problemas físicos o mentales: todos los trabajo~ que demanden
esfuerzo físico, requieren una salud y contextura compatible con dicho esfuerzo. El observar a
las personas permite apreciar si hay o no compatibilidad entre su condición física/ mental y el
trabajo que realiza.
D.- Trabajador con experiencia: La persona con experiencia a menudo busca nuevos
caminos para realizar su trabajo, que puede incorporar riesgos. Además el trabajador con
experiencia es seguido por otros trabajadores y allí la necesidad de eliminar en el todas las
prácticas v hábito, incorrectos o subestandares.
Sin embargo, se debe dudar sobre si se debe o no informar al trabajador que está siendo
observado en el desempeño de su labor. Ante esta situación se debe aplicar el siguiente
criterio.

TIPOS DE OBSERVACIONES:
Las observaciones se clasifican en dos tipos:
Observación incidental: es aquella que se realiza como una actividad normal v propia de su
cargo.(rutina)
Observación planeada: Es aquella donde se debe decidir de antemano que persona y que
trabajo se va a observar. Para esto puede tener presente la información preliminar sobre
accidentes ocurridos en su área de trabajo.

60
Para desarrollar una observación planeada, se debe seguir los siguientes pasos:

 Prepararse para la observación; decidir persona, procedimiento para Efectuar la

observación.
 Registrar la observación; utilizar formulario de informe y dejar establecidas las acciones
subestandar detectadas. Hacer las correcciones.
 Reforzar la observación; verificar cumplimientos, reforzar conductas seguras.
 En general la observación del trabajo ofrece un conjunto de ventajas:
 Permite comprobar la efectividad del entrenamiento o la necesidad de programarlo para los
trabajadores.
 Desarrollar actitudes positivas hacia la seguridad.
 Mejorar el conocimiento de las personas y sus prácticas laborales. Proporcionar ideas para

mejorar procedimientos de trabajo.

Es una técnica de tipo preventivo (se aplica antes de que ocurra la pérdida o daño) que sirve
para detectar los riesgos y peligros del ambiente laboral, que puedan ser causal de daños a
las personas y/o propiedad.

"INSPECCIONES PLANEADAS"

Inspecciones planeadas:
Uno de los elementos más antiguos y mas usados del control de riesgos, es la inspección
planeada y continúa siendo la mejor forma de detectar y controlar la generación de
condiciones de incidentes y accidentes potenciales, antes de que ocurran las pérdidas que
pueden involucrar gente, equipos, materiales y ambiente.

Detectar el problema y corregirlo es la clave de éxito de supervisor en prevención de riesgos,

cualquiera sea el lugar, área, equipo o máquina de trabajo.

TIPOS DE INSPECCIONES PLANEADAS:

Inspección general: Incluye caminar a través de un área o sección completa, en especial
aquellas zonas que tengan mayor riesgo y que la pérdida sea mas significativa, tanto para las
personas como económicas; mirando todo y anotando las cosas con precisión y de acuerdo al
grado de pérdida potencial de la operación. Estas inspecciones son frecuentemente efectuadas
por el supervisor de primera línea, aunque la costumbre varía de acuerdo a la empresa. Es
común también que las inspecciones sean hechas por pequeños grupos de personas de la
gerencia. Se recomienda para esta actividad usar una cartilla guía, para tener presente cuales
son las condiciones de riesgo a detectar.
Inspección planeada: es el tipo de inspecciones que se planifican y programan
anticipadamente de manera de detectar en donde se originan los problemas mas importantes
y que pueden significar daños a las personas y/ o la propiedad. la experiencia y el criterio
profesional han identificado claramente la necesidad de efectuar dos clases de inspecciones
planeadas.
PLANEAMIENTO PREVIO A LA INSPECCIÓN:
Previo a la realización de la inspección son necesarias las siguientes acciones:

61
 Hablar con la gente que tiene conocimientos.
 Revisar los informes previos.

 Obtener la cartilla guía a utilizar ( pauta de inspección)

 Obtener el formulario para registro de inspección.

COMO HACER LA INSPECCIÓN GENERAL:

Para una efectiva inspección, será útil tener en cuente los siguientes puntos: BUSCAR LAS
COSAS QUE NO SALTAN A LA VISTA:

Asegurarse de tener una "fotografía completa" de todo el sector. Generalmente son las cosas
que están fuera del camino corriente, aquellas que no se ven en las operaciones diarias, que
causan problemas que están a la vista.
SER SISTEMÁTICO Y MINUCIOSO:

A fin de cubrir todo en forma metódica y minuciosa, es posible que valga la pena caminar por el
lugar para dar una mirada rápida y decidir cual es el mejor camino para hacer una inspección
correcta y completa.
DESCRIBIR Y UBICAR CADA COSA CLARAMENTE:
Se pierde mucho tiempo respondiendo preguntas y volviendo a visitar lugares. después que se
ha presentado el informe de la inspección, ya que la descripción de las cosas y su ubicación no
son claras y precisas.
BUSCAR LAS COSAS INNECESARIAS:

Un supervisor puede, en una sola inspección, ahorrar bastante dinero a la empresa reubicando
material y equipo que esta en sin uso, en un lugar adecuado para su almacenamiento v control.

CLASIFICAR LOS PELIGROS:

Con el fin de establecer prioridades de corrección y plazos de solución, es necesario establecer

una escala de clasificación de los riesgos y peligros detectados.

BUSCAR LAS CAUSAS BÁSICAS:

El análisis no debe quedar solo en la definición de las causas inmediatas, sino debe
profundizarse en busca de la causas origen o básicas que produce la condición detectada.

"OBSERVACIONES PLANEADAS"

INSPECCIONES DE LAS PARTES CRÍTICAS:

El no tener conciencia de las partes críticas de cualquier equipo. aparato, que presenta fallas,
provoca grandes problemas en la empresa. En sus maquinarias es una preocupación lógica de
cualquier buen administrador.

El mantener todas las cosas funcionando al nivel de eficiencia deseado, es una de las
responsabilidades básicas de cualquier supervisor. Un programa de inspección no se maneja por

62
si mismo; el supervisor de primera línea debe jugar un papel importante en la puesta en
práctica del sistema de inspecciones de las partes críticas.

TARJETA DE REGISTRO DE LAS PARTES CRÍTICAS

Un sistema sugerido para ayudarle al supervisor a inspeccionar las partes críticas en su sección
es el de "tarjetas de registro de las partes críticas". Al mantener las "partes críticas" de cada
equipo o maquinaria importante de su sección, tendrá información que le ayudará a
controlarlas.
PARTES A INSPECCIONAR:

Cualquier parte que pueda presentar una condición que a su vez puede interrumpir las
operaciones, deberá ser inspeccionada. Además, de facilitar la seguridad, el control de calidad,
y demoras de producción.

Esta técnica puede dar indicaciones de las partes que pueden causar problemas debido al uso.
Esfuerzo. Vibración, corrosión, calor, etc.
Alguna de las partes críticas que son comunes en muchas operaciones están relacionadas con
los equipos de control, resguardo, partes eléctricas y conexiones, por ejemplo engranajes,
cinturones, interruptores, controles de velocidad, ejes, cadenas, etc.
Cada parte crítica debería ser identificad en tarjeta con el equipo con el cual está mas
estrechamente relacionada. Por ejemplo, la alarma para retroceder debería estar enumerada
como una parte crítica relacionada con un montacargas. Para facilitar la referencia esta tarjeta
se debería archivar bajo "montacargas".
El supervisor deberá sistemáticamente, hacer un inventario crítico de cada cosa en su sección
y evaluar la necesidad de establecer un archivo de tarjetas, enumerando todas las partes
críticas. SÍNTOMAS A BUSCAR:
Se trata de buscar y descubrir las condiciones no deseadas; "gastado", "flojo", "excesivo",
"gaseoso", "ruido", "vibración", etc. Son palabras usadas frecuentemente para describir las
condiciones subestandares. Las condiciones específicas, para cualquier parte crítica, deberían
ser enumeradas en las tarjetas.
INFORME DE LA INSPECCIÓN:
El informe es registro de lo que se ha detectado en el desarrollo de la actividad. También sirve
para informar a otros y que lo utilicen de ayuda cuando sea necesario. Por esta razón muchas
empresas requieren que se envíen copias a diferentes departamentos.

"INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES"

Investigación de incidentes/accidentes.

Es un conjunto de actividades que permite establecer como sucedieron los hechos,

determinando las acciones, condiciones subestandares y sus causas básicas. En síntesis,
representa el mejor juicio de lo que aconteció, como sucedió, porqué ocurrió, y que debe
hacerse para evitar que el incidente o accidente ocurra nuevamente.
Se pretende además, responder a aquellas preguntas claves sobre la investigación de
incidentes y accidentes, que normalmente se hace la línea de mando, entre ellas, las
siguientes:

63
 ¿Por qué hay que investigar los accidentes?
 ¿De dónde se saca el tiempo para hacerlo?
 ¿Cuáles son los incidentes y accidentes que se deben investigar?
 ¿Cuál es el momento más oportuno para hacer la investigación?
 ¿Quién debe realizar la investigación?
 ¿Cuál es la forma correcta de hacerlo?

La investigación del accidente permite indagar profundamente sobre las causas orígenes sin
detenerse ante el primer hallazgo causal. Nos lleva más allá de la causa inmediata que
provocó el hecho. Posibilita argumentaciones y discusiones en relación al hecho, ubicando y
detectando los elementos que contribuyen a su ocurrencia, descartando aquellas que no
tienen una validez objetiva concordante con el hecho.
La investigación debe realizarse lo más objetiva posible. libre de toda clase de prejuicio,
ninguna pretensión de buscar culpables o establecer castigos.

Etapas de la investigación

Como una forma de puntualizar los pasos a considerar en el procedimiento mismo de la

investigación, se debe tener presente los siguientes aspectos:
 Constituirse en el lugar del accidente.
 Examinar todas las evidencias que dieron origen al accidente.
 Entrevista al lesionado (si es posible) o testigos del accidente.
 Determinar las causas
 Analizar las causas.
 Adoptar medidas de control.

Las medidas de prevención deberán estar relacionadas directamente con las causas que
produjeron el accidente, como única forma de tener la seguridad de que no se volverá a
repetir.
Recopilación de la investigación
Se debe recordar que la fuente más importante son las personas y en este aspecto, una
secuencia lógica para una correcta investigación, es la que se entrega a continuación.

1.- Entrevista:

A la persona lesionada, a la persona directamente involucrada en el caso o con más control

sobre la situación accidental. Entrevista a los testigos presénciales para obtener su versión
sobre lo ocurrido, obtener opiniones y antecedentes.

Entrevista a testigos informantes pero cuya intervención sea clave para el esclarecimiento de
las causas
2.- Inspecciones del lugar del accidente:
Revisar el lugar en donde ocurrió el hecho y su entorno, en busca de aquellas causas que
tuvieron participación directa o indirectamente en el accidente.
3.- Reconstitución del accidente:

64
La reconstitución del accidente es una fuente importante de información y se debe tener en
cuenta lo siguiente:
 Realizarla, si la declaración del afectado, testigos, así como la inspección del lugar, no
concuerdan o arrojan dudas.
 La reconstitución puede sugerir cambios o procedimientos nuevos o condiciones ambientales
diferentes.
 Tenga presente que jamás debe pedir aun trabajador la repetición de una práctica riesgosa.

4.- Entrevista al lesionado o persona con más control sobre la propiedad:

Existen varios motivos que pueden dificultar la labor que ejecuta la persona encargada para
obtener un relato real del accidente por parte de la persona directamente afectada o
lesionada:
 Temor al ridículo.
 Temor a perder el prestigio o crear una mala impresión.
 Temor a la pérdida del empleo.
 Temor a la reposición de elementos deteriorados.

Estos temores deben ser disipados previamente para acercarse a la verdad. Es preciso tener
presente constantemente que la exactitud de la información requerida, y que las medidas de
control que se establezcan, dependen de la cooperación del hombre entrevistado.

5.- analisis de las causas del accidentes

Recuerde a la persona, que el propósito del análisis de accidente es "identificar causas que
provocaron el accidente y NO BUSCAR CULPABLES"
Pasos:
 Pídale que diga lo que sucedió y como sucedió. No lo interrumpa, anote usted aquellos
puntos que no le queden claros o aquellos que revistan una mayor importancia.
 Haga las preguntas necesarias que permitan a usted comprender el relato
 En esta etapa puede ocurrir que las conclusiones a que usted a llegado no concuerden con
las de la persona afectada. Hágale saber y conocer las razones de ello. Retroaliméntese con
recomendaciones del afectado
 Nadie mejor que él conoce los errores que llevaron a la situación indeseada.
 Estudie medios para evitar la repetición del accidente.
.
Análisis y conclusión
La persona indicada deberá preparar un informe del accidente investigado, y debe registrar en
forma ordenada todos los antecedentes relacionados con el accidente. Este informe debe
considerar los siguientes pasos:
1. Identificación: Lesionado o daños.
2. Descripción del accidente: Como ocurrió el hecho.
3. Análisis de las causas: Porqué ocurrió.
4. Recopilaciones: medidas correctivas.
5. Observaciones: Antecedentes complementarios.

65
 UNIDAD TEMÁTICA SEPTIMA
PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS

a) INTRODUCCIÓN
¿Qué es fuego? es la oxidación de materiales combustibles con desprendimiento de luz y calor

b) CAUSAS DE INCENDIO: Los incendios son generados por responsabilidad del hombre o por
el ambiente de trabajo, es decir hay acciones y condiciones que facilitan la aparición de un
incendio.
NATURALES: Rayos, auto combustión
ELÉCTRICAS: Chispas, fusibles, electricidad estática
TÉRMICAS: Calderas, hornos, superficies calientes
VARIAS: Fermentaciones, reacciones exotérmicas, rozamientos

c) GENERALIDADES SOBRE EL FUEGO:

Los tres elementos iniciales son: OXIGENO, CALOR Y COMBUSTIBLE.

Cuando el fuego se ha iniciado se introduce un cuarto elemento llamado REACCIÓN EN

CADENA. Este último no es un elemento pues se trata de una reacción química. Todas las
reacciones que se producen son exotérmicas (desprenden calor), produciéndose durante estas
reacciones una autoalimentación. Por el contrario sin conseguimos suprimir algunos de estos
elementos se producirá la extinción

TEORÍA DEL TRIÁNGULO: Esta es la teoría más ampliamente conocida. Establece que para
que se produzca un fuego, deben estar presentes tres factores esenciales y en las proporciones
adecuadas.

Combustible, temperatura necesaria (calor) y el aire (oxígeno).

Si uno o más de estos tres factores no existen, no ha de ocurrir un fuego.

PROPAGACION DEL FUEGO:

Conocer las formas en que se propaga el fuego, tiene el propósito de aplicar las medidas de
control esenciales para prevenir su propagación.
 CONTACTO DIRECTO: El contacto directo de un material inflamable o combustible
con una llama, es el medio más común en la extensión o propagación del fuego.
 CONDUCCIÓN: Es la transferencia de calor desde un cuerpo u objeto a otro
mediante la interposición de un medio conductor. Los sólidos son los medios más
usuales de conducción.
 CONVECCIÓN: Es la transmisión de calor por medio circulante, ya sea gas o
líquido. Cuando el medio calentado se expande y crece, los gases calientes y el
humo conducen calor y gases tóxicos a zonas superiores.
 RADIACIÓN: Un cuerpo calentado libera calor por ondas o rayos, en todas
direcciones, efectuando su recorrido en línea recta hasta que son absorbidos o
reflectados por otro objeto.

66
TIPOS DE FUEGO:
 FUEGO CLASE “A”
Es el que se produce en materiales comunes tales como: maderas, papeles, géneros,
desperdicios, etc. En general, en materiales sólidos de fácil combustión.
El fuego de esta clase se combate por enfriamiento con agua o con soluciones que
contengan un alto contenido de este líquido.
Se pueden usar también los extintores de soda-ácido o espuma.

 FUEGO CLASE “B”

Es el que se produce de una mezcla de vapor y aire, sobre la superficie de los líquidos
inflamables, tales como gasolina, aceites, grasas, pinturas y disolventes.
Los tipos de extintores más apropiados para combatir esta clase de fuego son: espuma,
Dióxido de carbono, polvo químico, según circunstancias.

 FUEGO CLASE “C”

Es el que se produce en los equipos eléctricos o cerca de ellos; no deben emplearse
agentes extintores que sean conductores de electricidad.
Los tipos de extintores apropiados son: Dióxido de carbono, polvo químico.
No debe usarse extintores a base de espuma o cualquier variante que contenga agua, por
peligro de electrocución.

 FUEGO CLASE “D”

Es el que se produce en metales combustibles empleados especialmente en aviación,
tales como Magnesio, Titanio, Zirconio, Torio además de Potasio y Sodio, en que generalmente,
no dan resultado ninguno de los elementos usados para extinguir los tres tipos de incendio
anteriores.
Para controlar esta clase de fuegos se necesitan agentes extintores, equipos y técnicas
especiales.
Los equipos extintores normales no deben se usados en los incendios de elementos
metálicos porque existe el riesgo que se presente una reacción química entre el agente extintor
y el metal que arde, creando una explosión o aumentando la intensidad del fuego.

d) FUEGO. METODOS DE EXTINCION:

La extinción se realiza eliminando cualquiera de los elementos que componen un incendio
(combustible, oxígeno, etc.). Tenemos varios métodos:

 ENFRIAMIENTO: Con este método se logra reducir la temperatura de los combustibles

para romper el equilibrio térmico y así lograr disminuir el calor y por consiguiente la
extinción.

 SOFOCACIÓN: esta técnica consiste en desplazar el oxigeno presente en la combustión,

tapando el fuego por completo, evitando su contacto con el oxígeno del aire.

 SEGREGACIÓN: Consiste en eliminar o asilar el material combustible que se quema,

usando dispositivos de corte de flujo o barreras de aislación, ya que de esta forma el fuego
no encontrara más elementos con que mantenerse.

 INHIBICIÓN: Esta técnica consiste en interferir la reacción química del fuego, mediante un
agente extintor como son el polvo químico seco y el anhídrido carbónico. Normalmente el
más usado

67
e) PREVENCION DE INCENDIOS:
 Combustibles: No guarde materiales combustibles como cajas, bolsas u otros en áreas
cerradas o cerca de fuentes de calor.
 Cortocircuitos: Revise periódicamente la instalación y artefactos eléctricos, reparando
inmediatamente cualquier desperfecto que exista. Dichas reparaciones deben hacerlas
técnicos autorizados y competentes, su seguridad está en juego.
 Extintores: Tenga al menos un extinguidor de incendios tipo A B C.
 Alarmas de Incendio: Los detectores de humo salvan vidas. Instale detectores de humo
operados por baterías afuera de cada área de dormitorios y en cada piso de su casa.
 Pruebe las alarmas: (con el botón de test) al menos una vez al mes. Reemplace las
baterías cada 6 meses o antes si esto es necesario.
 Alerta: Planifique y ensaye un método de alertar al resto de los habitantes de la presencia
de fuego. Es una buena idea colocar un timbre y una luz parpadeante en cada habitación
con este propósito.

f) ELEMENTOS PARA EL COMBATE DE INCENDIOS:

Son equipos fijos o portátiles, de uso manual, de fácil manejo, para combatir principios de
incendios.

MANUALES: Los más comunes son los extintores.

FIJOS: Bocas de incendio e instalaciones de detección o automáticas

 EXTINTORES: Son aparatos de uso manual o activados mecánicamente que lanzan agua o
productos químicos que pueden extinguir el fuego en sus comienzos por eliminación o
separación de algunos de los tres elementos básicos que lo producen (calor, comburente y
combustible).

Por lo general un extintor no se puede adaptar apara apagar las cuatro clases de fuego que se
han mencionado anteriormente, por lo cual ha sido necesario idear diferentes tipos de
extintores que se usan según la clase de incendio tipos A-B-C.

 Agua Presurizada, Espuma, Polvo químico seco ABC

 Espuma, Dióxido de carbono (CO2), Polvo Químico

seco ABC - BC

 Dióxido de carbono (CO2), Polvo Químico seco ABC

- BC

 Polvo Químico especial

Los extintores portátiles son de 4.6.10 y 12 kilos. Los de 50 y 100 kilos usan carros para su
transporte.

Extintor de presión permanente: Son extintores con presión interna.

Extintores de presurización por botellín de gas: usan un botellín de gas adosado al cilindro.

68
Extintores sin presión interna: utiliza un sifón para aplicar manualmente presión al cilindro.

Los extintores se ubicarán en sitios de fácil acceso y clara identificación, libres obstáculo. Deben
estar en condiciones de funcionamiento máximo. A una altura de 1.30m medidos desde el suelo
hasta la base.

MANEJO DE EXTINTORES:
Busque el extintor más cercano
Retire el sello del extintor
Lleve el extintor al lugar del siniestro
Presione la manilla
Dirija el chorro a la base del fuego en forma de abanico
Una vez apagado el fuego, retroceda sin darle la espalda al fuego extinguido
Deje el extintor usado en un lugar apartado e identificado para su recarga.

 RED HUMEDA: Corresponde a gabinetes que contienen mangueras de 25 m., las que se
encuentran constantemente presurizadas.

 RED SECA: Sistema de cañerías secas distribuidas a lo largo y alto del edificio o instalación,
de uso exclusivo de bomberos.
 SISEMAS DE DETECCIÓN: Sistemas automáticos de alerta den caso de incendio como los
detectores de humo, pulsadores de emergencia.

 ROCIADORES DE INCENDIO (SPRINKLER): Sistema de cañerías distribuidos en cada

piso u oficina, conectadas a pequeños rociadores ubicados embutidos en el cielo raso y que
se activan con el calor produciendo una ducha de agua en el sector activado.

 MANGUERAS, GRIFOS, BALDES: Son elementos que se usan para el empleo masivo del
agua que se obtiene directamente desde las redes de alimentación.

En caso de no ser posible contar con las redes de agua potable que permitan usar las
mangueras, se debe disponer de baldes y tambores que la contengan, los cuales deben
encontrarse convenientemente distribuidos para que permitan una acción eficaz de primera
instancia.

69
Los elementos antes mencionados, no sólo deberán estar en buen estado de conservación, sino
que además su cantidad y características deben guardar relación con las dimensiones del
edificio, de tal manera que su empleo sea eficiente.

Mangueras: Especial para ser usadas en aquellos lugares en que hay redes de agua. Es muy
conveniente su instalación en pueblos en que no se cuenta con Cuerpo de Bomberos.

Su cuidado principal consiste en mantenerlas limpias, a la sombra, en lugares secos y frescos.

Al enrollarlas, debe evitarse que se produzcan dobleces que posteriormente se traducen en
rasgaduras o agrietamientos.

Baldes con agua: Como se ha visto, es de conveniencia mantener baldes con agua, pero su
aplicación queda reducida solamente a incendios clase “A”. Es, por lo tanto, de mayor provecho,
mantener baldes con arena, cerca de los tambores con agua, lo que permite usarlos en
incendios producidos por líquidos inflamables.

g) BRIGADAS DE PREVENCION Y COMBATE DE INCENDIOS:

Por prevención de incendios se entiende el conjunto de medidas que se aplican para impedir la
creación de un fuego no controlado, lo que implica el conocimiento previo de las causas que lo
originan y limitar la propagación en caso de que aquellas medidas fracasen.

Se hace prevención de riesgo, respetando las instrucciones generales, reglamentos y normas

referentes a instalaciones eléctricas, almacenamiento, transporte y uso de material explosivo o
inflamable, aseo de los locales y disposición de desperdicios.

Toda la prevención de riesgos de incendios se basa en que, si eliminando el combustible, el

calor o el oxígeno, es posible extinguir el fuego. EVITANDO QUE ESTOS TRES ELEMENTOS
SE COMBINEN, se evita la creación del fuego.

Un constante entrenamiento en una actividad, cursos programados, recomendados en el

momento de ejecución de un trabajo en las medidas de seguridad, inspecciones regulares a los
lugares en que se desenvuelve el personal y una buena fiscalización del desempeño de los
funcionarios, son requisitos básicos para un exitoso programa de prevención de incendios.

Basándonos en lo antes dicho, los siguientes son los pasos básicos a seguir en lo concerniente a
la prevención de incendios.
 Determinación de medidas preventivas
 Instrucción al personal subordinado
 Control del cumplimiento de estas medidas
El estudio de la Prevención de Riesgos de Incendios y Explosiones, abarca los siguientes
campos:
 Locales en general
 Prevención de riesgos de incendios eléctricos
 Quemadores portátiles
 Fumar y fósforos
 Chispas de combustión
 Ignición instantánea
 Cortes y soldaduras
 Electricidad estática
 Fricción

70
  Manejo de líquidos inflamables
 Tubos de oxígeno
 Elementos de uso doméstico

a) MEDIDAS PREVENTIVAS:

No deberá mantenerse en las dependencias de la empresa, salvo excepciones debidamente

calificadas, materias inflamables o explosivas, tales como petróleo, gasolina, fuegos artificiales,
etc., ni aun en las cercanías del edificio.

Mientras dure su permanencia, se ubicaran en sitios aislados y se pondrán en lugares visibles

aviso de “PELIGRO” Y “NO FUMAR”.

MODULO III: CONTROL DE LA EMERGENCIA

Psicoprevension de riesgos, rama complementaria de la prevención en riesgos y rama de la

psicología laboral que tiene por objetivo lograr el cambio de actitudes y modificar las
conductas inadecuadas de los sujetos, con el fin de realizar un trabajo seguro tendientes
a la no comisión de accidentes laborales.

• La psicoprevención pretende que las personas tomen conciencia permanente de su

seguridad.
• Que siempre estén alerta a identificar rápidamente los riesgos que los rodean
• Cambio de actitud frente al trabajo
• Conseguir diferenciar la percepción de riesgo y riesgo real
• Identificar los factores humanos que explican la ocurrencia de accidentes.
• Distinguir actitudes de comportamiento con el fin de aplicar técnicas de modificaciones
para cada una de ellas.
• Aplicar herramientas psicopreventivas que permitan al alumno diseñar programas de
prevención integrando en esta perspectiva otras asignaturas.

a) POR QUE SE ACCIDENTAN LAS PERSONAS: FACTORES HUMANOS:

Las personas son portadoras de impulsos constructivos y destructivos en el subconsciente.

La mente humana rechaza o tiende a eliminar todo aquello que le resulte negativo o
amenazante. Lo hace ver distante las situaciones de accidente.

Corresponde realizar un cambio conductual que le permita conocer el nivel de riesgo deseado o
dispuesto a aceptar vs el riesgo real o percibido.

Los impulsos autodestructivos se disfrazan de múltiples formas. Una de ellas, y tal vez la que
produce un número importante de accidentes, es la osadía, la imprudencia. Existen personas
con un alto grado de exhibicionismo, que necesitan llamar la atención. Compran el afecto de los
demás a costa de su vida o demuestran ser superiores mediante la búsqueda del riesgo.

Existen formas más sutiles de ser autodestructivo, por ejemplo, la autodestrucción se viste de
sueño, que lleva a la persona a dormirse y a realizar una acción imprudente. Otras formas más

71
burdas de auto agresión son, por ejemplo, cruzar un semáforo con luz roja, con el fin de vivir la
emoción de hacerlo

b) LAS ACTITUDES Y COMPORTAMIENTOS:

La mayoría de las personas no han tenido la experiencia de hallarse ante una situación de
peligro inminente y cuando esto ocurre algunas personas toman decisiones que incrementan al
peligro para ellas y también para los demás.

Así, los comportamientos que se producen van desde una actitud de calma hasta un verdadero
pánico.

Los factores socioculturales son la base de las reacciones de la población. Entre ellos, la
percepción de los fenómenos naturales incluye las actitudes, temores, conocimientos, creencias
y mitos. Por lo tanto, es fundamental conocerlos como base de la planificación preventiva y de
la mitigación de los desastres.

El fenómeno llamado "conducta colectiva", "conducta de masas" o "dinámica colectiva", se

definiría como toda conducta relativamente espontánea ejecutada por un grupo de personas
ante un estímulo común en una situación indefinida o ambigua. Estos grupos de personas,
generalmente transitorios y carentes de organización formal, reaccionan ante un conjunto
inmediato de circunstancias de formas no convencionales.

La conducta colectiva así definida es relativamente espontánea y está sujeta a menudo a

normas creadas por los mismos participantes. Las normas involucradas en ella no se derivan de
la sociedad en general, incluso pueden ser opuestas a ellas.

Factores individuales asociados

Los principales factores psicofisiológicos que intervienen en las reacciones individuales ante las
situaciones críticas son:

Personalidad
El cómo una persona está constituida, a nivel de estructura o rasgo de personalidad, determina
un grado de predictibilidad en las reacciones personales.
Se destacan tres rasgos de personalidad que deben tenerse en cuenta por la reacción que
pueden tener ante situaciones de emergencia:

 Histérico: Este rasgo se caracteriza por producir conductas escandalosas, exageradas,

infantiles y primitivas. Su nocividad reside en el riesgo de contagio que hacia los demás
posee. Estas conductas deben intentar evitarse aislando al sujeto (que no tenga
espectadores y posibilidad de contagio) o administrando un estímulo fuerte, que perciba que
no es el foco de atención.

 Depresivo: Presenta conductas pesimistas y desmoralizantes para sí mismo y para otros.

La nocividad es el riesgo de las conductas suicidas (explícitas e implícitas) como única vía,
pudiendo sugestionar a otros. La forma de evitarlo es prestarle gran apoyo, transmitiendo
ideas de seguridad.

 Obsesivo: es de ideas fijas e irrechazables. Su nocividad en situaciones críticas depende de

la idea que presente (de salvación o destrucción), aunque pueden ser útiles para tareas
organizativas de evacuación o peligrosas, puesto que pueden volver a entrar al lugar del
siniestro.

72
Nivel de formación
Personas con mayor grado de instrucción académica muestran más autocontrol. En bajos
niveles de formación nos encontraremos con conductas frecuentes de inseguridad, desconcierto,
actitudes de hacinamiento y menor cooperativismo.

Sexo
Las mujeres tienden más a comportamientos histriónicos que los hombres, y estos muestran
más conductas impulsivas.

Los hombres se distinguen en tareas de participación de lucha contra el fuego, mientras que las
mujeres se distinguen en tareas de alarma y evacuación.

Edad
Ésta es una variable importante ya que las reacciones son muy variables según la edad. Si se
trata de jóvenes hay más probabilidad de que se produzcan conductas desinhibidas y
desordenadas. En cambio en los individuos maduros se da más autocontrol y más
cooperativismo.

Con personas de edad avanzada, hay que tener en cuenta su menor capacidad de reacción,
lentitud, inseguridad, etc.

Condiciones físicas
En los individuos con buenas condiciones físicas se ha observado que, a menudo, en estas
situaciones pueden asumir riesgos excesivos por la confianza depositada en los recursos
propios.

Aislamiento-apoyo emocional
El apoyo de un ser conocido hace más probable la aparición de conductas adaptadas a la
situación. Es decir, la soledad sería un coadyuvante en la aparición de un sentimiento de
inseguridad e incertidumbre, generando potencialmente conductas descontroladas.

Tolerancia a la frustración
La frustración es un estado que emerge en el individuo cuando interfiere en una con situación
límite un instigador externo, impidiendo la consecución del objetivo. Así, la frustración es origen
de la aparición de conductas agresivas.

Tendencia al gregarismo
Temor de responsabilizarse de sus actos, de tomar decisiones, y tiende de una manera
instintiva a refugiarse en el grupo..

Territorialidad
Influencia de un espacio cerrado sobre la conducta de las personas allí congregadas

Liderazgo

• Prudencia, Estrategia, Planificación y acción inteligente

• Dominio de sí mismo
• Ordenes enérgicas y decididas

73
CONTROL DE LA EMERGENCIA:

a) Comportamientos De Grupos:
El riesgo es la probabilidad de que en una condición se produzca una pérdida determinada. En
las personas, la percepción de esta pérdida está mediada por su propia idea del riesgo, de la
amenaza experimentada y no del resultado de una evaluación objetiva del nivel de riesgo. Si la
persona tiene información, esto influirá en parte a la hora de emitir la respuesta. Se observa
que bastantes personas con información ejecutan conductas inadecuadas a la situación; es por
esto, que la percepción del riesgo para los sujetos es fundamentalmente subjetiva. Así, en esta
fase, son condicionantes:
 El modo en que un individuo es alertado, puesto que puede determinar el grado de
peligrosidad percibido.
 La apariencia de la situación en el momento que es detectada la emergencia.
 Los datos de protección y características del lugar, que pueden ser críticos para la
percepción de amenaza.
 Las propias características individuales.
 El grupo social al que se pertenezca, su idiosincrasia, creencias en el valor de los
riesgos y conductas esperadas del mismo.
Cuando se percibe la amenaza, en este período crítico de impacto, la persona tiene en cuenta:
 La posibilidad de que el peligro se produzca.
 Su gravedad.
 La inminencia del peligro.
 El individuo realiza un balance inmediato, considerando la salud propia y la ajena, si
la amenaza es conocida o desconocida y su confianza en el control de la misma o
no.

La excitación característica producida por una situación de emergencia es etiquetada

emocionalmente como el miedo - ansiedad - pánico - fobia.
De este modo, la gama de reacciones ante estas emociones puede ser de gran diversidad:
desde la huida a las conductas de evitación, pasando por la búsqueda de protección,
agresividad, depresión, etc.

b) Toma de decisiones bajo presión de tiempo.

Es diferente escuchar una interesante disertación en un salón pleno de comodidades, que
enfrentar una real situación de emergencia, donde el dominio, los argumentos y los
conocimientos, por el bloqueo emocional, es muy posible que éstos se nos olviden.
En una emergencia, codificamos y descodificamos una gran cantidad de información,
redundando en una organización y acción contra el tiempo. Por ser una situación de peligro, el
miedo y la angustia pueden bloquear nuestro desempeño intelectual. Para que esto no ocurra,
existen ejercicios de fácil aplicación y con buenos resultados que permiten familiarizarse con
situaciones de estrés.
c) Procedimientos frente a situaciones de emergencia.
En la mayoría de las situaciones de emergencia, las personas no están preparadas para
enfrentarlas, por lo que es necesario contar con planes adecuados para enfrentar las
emergencias, que contemplen, la preparación, prevención, respuesta y la recuperación.
Los planes de actuación ante estas situaciones de emergencia deben ser
conocidas por todas las personas dentro de una instalación, en especial el personal de
seguridad. Los planes de emergencias deben contemplar entre otras, las siguientes
competencias:

74
INSTRUMENTALES:
1. toma de decisiones.
2. Resolución de problemas.
3. Capacidad de organización y planificación.
4. Capacidad de análisis y síntesis.
5. Capacidad de gestión de la información.

PERSONALES:
1. Compromiso ético.
2. Trabajo en equipo.
3. Habilidades en las relaciones interpersonales.
4. Trabajo en un equipo de carácter interdisciplinario
5. Razonamiento crítico.

SISTÉMICAS:
1. Adaptación a nuevas situaciones.
2. Creatividad.
3. Iniciativa y espíritu emprendedor.
4. Liderazgo.

El miedo: Reacción ante una Situación de Emergencia

DEFINICIÓN:
Reacción Psico-fisiológica ante una situación de peligro

a) Etapas del miedo y formas de aparicion

El miedo, es una emoción que reconocemos a través de una serie de cambios fisiológicos
relacionados con el sistema nervioso autónomo y el endocrino, su sentido básico es el de
protección ante estímulos peligrosos, pero el ser humano, por su forma de vida, saca de
contexto el carácter innato del miedo y lo versiona en estados similares sin esa función
protectora.

Desarrollo y abuso del miedo en los seres humanos

En los seres humanos, podemos decir, "que abusamos del miedo, pues hay comportamientos
cuyas reacciones fisiológicas son muy parecidas, que están muy lejos de cumplir con la función
de protección".

Diferencias entre, miedo, ansiedad, estrés y preocupación.

-MIEDO: reacción de supervivencia del cuerpo ante una amenaza inmediata.

-ANSIEDAD: reacción del organismo, a nivel cuerpo y mente, ante una amenaza, menos
inmediata a la que la persona puede poner fin.

-ESTRÉS: reacción continuada del organismo, ante una amenaza que sigue sin resolverse.

-PREOCUPACIÓN: igual a la ansiedad, pero el organismo no ejerce ninguna influencia, sobre

ello.

75
Los seres humanos sentimos miedo, cada vez que enfrentamos una situación nueva, esto es,
relativamente frecuente a lo largo de la vida, luego el miedo no se supera nunca mientras
sigamos viviendo, eso sí, podemos aprender (y de hecho es lo que hacemos) a manejarlo para
que no nos paralice o nos invalide.

b) El pánico y sus características

Generalmente se presenta cuando la persona siente que esta atrapada, que es imposible
escapar o que efectivamente las vías de escape se encuentren cerradas o que estas colapsen.
También cuando el aire fresco es escaso como en el caso de los incendios y la persona siente
síntomas de asfixia.
Otro factor potencial que puede provocar una reacción de pánico puede ser el ver a familiares o
amigos cercanos morir de manera violenta o con serias amputaciones traumáticas.
El pánico es consecuencia de una búsqueda inútil dentro de nosotros mismos de la respuesta
que hemos de dar ante un peligro que nos amenaza. Es un factor que agrava el riesgo
individual, pues elimina toda voluntad de la persona de hacer frente al peligro.

Manejo del pánico individual

Es inútil tratar de razonar con una persona que está bajo el efecto del pánico. Sus mecanismos
de raciocinio no funcionan. Se debe dar órdenes y conducirlos fuera del lugar del peligro y de la
mirada de los demás para evitar el contagio, nunca lo deje solo a pesar de que aparente estar
calmado. Es preferible dejarlo en compañía de algún amigo o familiar cercano. Conforme se
vaya calmando se le puede asignar pequeñas tareas de ayuda a otros, lo cual puede terminar
por serenarlo.

Manejo del pánico colectivo.

El líder es el primero que reacciona preguntándose ¿Qué hacer?
Una voz serena, fuerte equilibrada que diga sencillamente: POR AQUÍ es suficiente para que los
que no hayan podido reaccionar porque su mente está vacía, perciban esa orden y lo sigan.
Actuarán racionalmente. Siguen a una persona que sabe lo que hay que hacer. Si hay varios
que dicen POR AQUÍ porque conocen las técnicas de Defensa Civil y quieren evitar el pánico
general, no importa. Si ese POR AQUÍ trata de significar lo mismo, es bueno. Pero aunque
signifique direcciones o actuaciones contrarias, no importa, siempre obedecerá a criterios
procedentes de la razón.

CARACTERÍSTICAS DE LA CONDUCTA COLECTIVA

Reacciones el público ante la emergencia

La mayoría de las conductas sociales están rutinizadas y siguen un curso normal de acción. Las
personas se ajustan a normas que definen, en una variedad de situaciones, la conducta
esperada en cada momento. Ahora bien, si se declara una emergencia, las normas que reglan
en la situación anterior quedarían suspendidas y el comportamiento dejaría de ser ordenado y
predecible.

El plan de emergencia y evacuación crea las normas de organización humana donde

frecuentemente no existen ni se lleva a cabo ante las estas situaciones. Es aquí donde se debe
por el acento a la hora de realizar labores preventivas que hagan hincapié en potenciar
comportamientos adaptados.

76
a) La emergencia y sus manifestaciones
Las multitudes se pueden definir como un amplio número de personas que comparten un centro
de interés común durante un tiempo limitado. Las personas son conscientes además de su
influencia mutua.

b) Aspectos psicopatológicos
Sus características principales podrían resumirse así:
* Se autogeneran y no tiene fronteras naturales
* Se ignoran las diferencias existentes entre sus miembros y domina la igualdad
* Se reduce al mínimo el espacio privado correspondiente a cada persona (aspecto
importante a la hora de explicar el fenómeno de la agregación y el pánico)
* Se siente anonimato, aunque sus miembros son conscientes de la influencia que sobre
ellos ejercen otras personas. Por esto las gentes en multitud pueden ser volubles,
altamente espontáneas, emocionales, fácilmente sugestionables y se comportan de
manera distinta a cuando están aisladas.

Esta característica permite pensar en al importancia que tiene la emergencia y evacuación el

papel del líder-guía a la hora de cortar o desacelerar el proceso de conducta desordenada y
caótica.
Carecen de pasado y futuro, al ser inherentemente inestables. Generalmente poseen poca
estructura, les faltan objetivos o planes elaborados y no pueden sostenerse durante largos
periodos de tiempo, motivos por los que tienen intercambios propios del momento específico de
interés común.

d) Técnicas para reestablecer el equilibrio

Los objetivos de la Intervención psicológica inmediata van orientados a:

* Mitigar o modular las consecuencias del suceso en los afectados.

* Disminuir los niveles de estrés de las personas intervinientes en el desastre.
* Asesorar a la Dirección de la emergencia sobre el impacto psicosocial de las
actuaciones.

Los principios a seguir en la intervención psicológica son los siguientes:

* Proximidad: Actuar lo más cerca posible, desde el punto de vista físico al lugar del
evento para no estigmatizar a los afectados con su traslado a un centro de salud mental
u hospital.

* Inmediatez: Intervenir lo más pronto posible, para evitar la aparición de ciertos

síntomas o la cronificación de otros.

* Expectativas: Transmitir expectativas positivas sobre un rápido retorno a su rol o

función anterior al evento, potenciando así su autoestima y sus estrategias de
afrontamiento.

* Simplicidad: Utilizar métodos breves y sencillos adaptados a la situación de

embotamiento emocional de los afectados.

* Unidad: Las víctimas necesitan reestructurar cognitivamente las experiencias vividas,

porque todas las experiencias traumáticas son caóticas y confusas.

77
 Técnicas de control.

 Conocer y desarrollar técnicas para el control de las masas a través de la persuasión

sicológica, evitando el descontrol.

 Centrarse en la toma de dediciones, aplicando procedimientos para minimizar el estrés y

las causas que lo generan, ante una emergencia.

MODULO IV: ADMINISTRACION DE SEGURIDAD

Empresa y Seguridad

a) Identificar conceptos organizacionales relacionados con la empresa.

Empresa
Empresa es el órgano social encargado de hacer que los recursos sean productivos al interior de
una organización.

Una organización o empresa se refiere a una unidad social o agrupación de personas

constituidas esencialmente para alcanzar objetivos específicos, lo que significa que las
organizaciones se proponen y planifican en la construcción de objetivos o metas a alcanzar.

La función de la empresa en la economía

Las empresas tienen en todos los países, especialmente capitalistas, un papel central en la
estructura económica general, tanto por el valor agregado que representa su producción y por
el número de trabajadores que emplean, como por su papel de liderazgo que ejercen sobre el
conjunto de la economía.

Conducta ética de la empresa

Es aquella que se la sociedad acepta como "correcta" o "buena" con referencia al código moral
vigente.

La responsabilidad social
Es la obligación de la empresa de ejecutar acciones que sirvan tanto a sus intereses como a la
sociedad afectada por sus actividades

Finalidad principal de una empresa

* Satisfacer a los clientes
* Obtener la máxima rentabilidad
* Obtener resultados a corto plazo
* Beneficiar a la comunidad
* Dar servicio a los clientes
* Beneficiar a los empleados
* Dar imagen personal
Recursos Básicos de una empresa
* Materiales
* Financieros

78
 * Humanos
* Técnicos-Administrativos

El proceso de administración

Se refiere a planear y organizar la estructura de los órganos y cargos que componen la empresa
y dirigir y controlar sus actividades, para cumplir con eficiencia las metas seleccionadas.

El dar cumplimiento a los objetivos propuestos por la organización se desarrollan

fundamentalmente por las siguientes actividades:

1. PLANIFICACIÓN
2. ORGANIZACIÓN
3. DIRECCIÓN
4. CONTROL

1.-PLANIFICACIÓN
Fijar metas y objetivos dentro de la organización, es esencial para que las organizaciones logren
niveles óptimos de rendimiento. Sin planes los gerentes no pueden saber como organizar su
personal ni sus recursos debidamente.

La importancia de la planificación es:

* Disminuir el riesgo del fracaso
* Evitar los errores y asegurar el éxito de la empresa.
* Administrar con eficiencia los recursos de la empresa.
* Asegurar el éxito en el futuro.

2.-ORGANIZACIÓN
Se trata de determinar que recursos y que actividades se requieren para alcanzar los objetivos
de la organización, luego se debe diseñar la forma de combinarla en grupo operativo, es decir,
crear estructura departamental de la empresa, que generalmente se presenta en organigramas.
Es importante una estructura organizacional bien definida, porque asigna autoridad y
responsabilidades de desempeño en forma sistemática.
La importancia de la organización es:
* Permitir la consecución de los objetivos primordiales de la empresa lo más
eficientemente y con un mínimo de esfuerzo.
* Eliminar duplicidad de trabajo.
* Establecer canales de comunicación.
* Representar la estructura oficial de la empresa.

Estructura organizativa
Cuando hablamos de estructura organizativa nos referimos a la estructura de la organización
formal y no de la informal. La estructura organizacional generalmente se presenta en
organigramas.

Especialización
Consiste en agrupar las actividades de acuerdo a su naturaleza, de tal forma que se pueda crear
la especialización en la ejecución de las mismas.

79
Equilibrio de Dirección–Control
Consiste en diseñar una estructura de tal forma que nos permita coordinar las acciones y al
mismo tiempo evaluar los resultados de las mismas.

Definición de puestos
Se debe definir con claridad el contenido de los puestos en relación a los objetivos de los
mismos.

3.- DIRECCIÓN
Influir en los individuos para que se cumplan los objetivos y metas definidos en la planificación.
Función de los Ejecutivos y Directivos
La etapa de la Dirección es la más controvertida del proceso administrativo, donde se activa la
entidad, en la cual se conduce al grupo humano, para lograr el objetivo propuesto en la
planificación.
Para comprender la Dirección es necesario identificar los siguientes elementos:

Motivación:
Grado de compromiso de las personas dentro de una organización.

Liderazgo:
Es el proceso de dirigir las actividades laborales de los miembros de un grupo y de influir en
ellas

Comunicación:
Es le proceso a través del cual nos permite estar al tanto del otro, e ir cumpliendo los objetivos
de la organización.

Trabajo en Equipo:
Grupo de personas trabajando de forma conjunta, con el propósito de alcanzar un objetivo en
común.

4.- CONTROL
Es la función administrativa que consiste en medir y corregir el desempeño individual y
organizacional, para asegurar que los hechos se ajusten a los planes y objetivos de la empresa.
*Asegura el avance hacia los objetivos planificados.
verifica el correcto funcionamiento de los planes
Formas de Control:
* Inspeccionar
* Verificar
* Certificar

Etapas del Control:

* Definir parámetros de medida
* Medir lo realizado
* Evaluar resultados
* Corregir desviaciones o errores.

Conceptos General de Seguridad

“Es la ausencia de riesgos o peligros, o un conjunto de circunstancias capaces de neutralizar
fuerzas negativas que atenten contra el bien que se requiere resguardar”.

80
Seguridad de Instalaciones
Conjunto de medidas cuyo propósito es: Prevenir, impedir, controlar intrusiones o cualquier
otra forma de penetración que pueda vulnerar la seguridad de:
* La Empresa
* Las personas
* Los Bienes que en ella se encuentran o
* Perjudique sus actividades.

AMBITOS DE LA SEGURIDAD

SEGURIDAD PRIVADA
La seguridad privada se entiende como el conjunto de acciones o medidas adoptadas por
personas u organismos particulares, al interior de las empresas, establecimientos,
organizaciones, instituciones, e incluso viviendas, su objetivo es crear condiciones necesarias de
seguridad y protección de las personas o bienes propios o entregados a custodia, conforme a la
normativa legal y reglamentaria vigente.

Le corresponde a los Carabineros de Chile, a través de la Subdirección de Seguridad Privada

(O.S.10), dirigir las tareas de seguridad y vigilancia privada que ejecutan los particulares,
planificando, organizando, coordinando, dirigiendo, controlando, asesorando, normando y
difundiendo las actividades que regulan la seguridad privada. Como también, que se ejecute
con la documentación y elementos permitidos por la ley y sus reglamentos.

Peligros en la actividad Empresarial

La seguridad es un problema universal.

 El ser humano por su instinto de conservación, genera recursos de protección ante

potenciales amenazas que puedan afectar su hogar: internas, externas y catástrofes.

 El Estado se sustenta en la seguridad para desarrollarse y mantener la cohesión de

sus gentes.

 Cada Estado establece su Seguridad Nacional en función de las realidades que

observa en su desarrollo político, económico, social y militar.

 El Estado de Chile, mediante la Constitución Política del Estado, provee la Seguridad

Pública (Carabineros de Chile e Investigaciones).

 Mediante la Seguridad Nacional, protege el país de intervenciones extranjeras y

guerras (Ejército de Chile, Armada de Chile, Fuerza Aérea de Chile).

 Las instalaciones de las empresas muchas veces presentan vulnerabilidades, lo que

hace que se vean afectadas por posibles amenazas y riesgos que pueden reducir por
la presencia de personal de seguridad.

 Las Empresas de Seguridad Privada de recursos humanos y/o técnicos, ofrecen sus
servicios a las organizaciones empresariales para resguardar sus instalaciones y el
personal que trabaja en ellas.

81
  La actividad de seguridad privada en las empresas, es fiscalizada por Carabineros de
Chile pertenecientes a la Prefectura del Sector donde ésta esta emplazada.

 Cada evento debe ser informado mediante el documento de Informaciones

Policiales.

 La seguridad en una empresa no debe ser vista como un gasto, sino como
una inversión, que ayuda a prevenir su propia actividad constituyendo
además una ayuda solidaria a la sociedad en general.

MODULO V: SEGURIDAD DE INSTALACIONES

Estudios de Seguridad

 Corresponde a las metodologías aplicables para llevar a cabo un análisis de

riesgos en una instalación.
 Se entiende por metodología la secuencia de pasos a seguir para cumplir con el
objetivo propuesto.
 Los objetivos últimos de los Estudios de Seguridad son la prevención de la
ocurrencia y mitigación de los efectos de situaciones de: accidentes, robo,
hurto, acciones terroristas, entre otras.
 El Estudio de Seguridad contempla las vulnerabilidades de cada instalación,
elaborado en base a un formato donde se recaba toda la información necesaria
para este fin.

a) Estudio de Seguridad:
El Estudio de Seguridad es un documento elaborado por las entidades contempladas en el
art. 3º del D.L. Nº 3.607 (Bancarias, Financieras, Entidades Públicas, Empresas Transportes de
Valores, Empresas Estratégicas y Servicios de Utilidad Pública), que basado en sus políticas de
seguridad y en la información general de la Entidad, del área externa e interna, concluye con
una apreciación de vulnerabilidades y con un análisis en relación a sus causas, objeto y áreas
de riesgo.

El estudio de seguridad contendrá, además, la siguiente información:

* Cantidades mínimas y máximas de Recurso Humano que se desempeñará como
Vigilante Privado y/o Guardia de Seguridad, y su proyección de crecimiento dentro del
plazo de dos años de vigencia del decreto que lo autoriza o renueva.
* Cantidades mínimas y máximas de armamento y munición, y su proyección de
crecimiento en el plazo antes citado.
Tratándose de Empresas de Transporte de Valores, se considera formato con información
específica.

El Estudio de Seguridad es de responsabilidad de la Gerencia de la entidad interesada y debe

ser suscrito por su representante legal. Su contenido está referido a las vulnerabilidades y
riesgos generales de la misma, además, de la información interna y externa relacionada con
igual materia. Las actividades administrativas y operacionales de seguridad destinadas a
neutralizar las vulnerabilidades y riesgos detectados, Deben considerarse en los
correspondientes Planes de Seguridad de cada una de sus instalaciones.

82
b) Diagnóstico de situación: vulnerabilidades, medidas de seguridad, anexos al plan
de seguridad
El diagnóstico de situación tiene el objetivo de lograr un acercamiento lo más objetivo posible a
la dinámica territorial, en la cual se determinan las vulnerabilidades presentes y futuras de una
empresa y su objetivo es, dimensionar la real amenaza a que esta se expone y que está
directamente relacionada con su propia gestión.
Este diagnóstico se constituye en la fuente para la provisión de medidas que ayuden a
neutralizar las vulnerabilidades detectadas, que además permitirán elaborar los productos
necesarios, para estructuran una adecuada seguridad en todas las instalaciones de la empresa.

c) Elaboración de un plan de seguridad: Anexos al plan de seguridad:

El Plan de Seguridad contiene los antecedentes específicos que las entidades deben considerar
para enfrentar las vulnerabilidades que demostró el Estudio de Seguridad, siguiendo las
políticas de seguridad en el definidos, y los detalles del Organismo de Seguridad Interno de la
Entidad, especificando, además, el armamento y munición que ella requiere para sus
instalaciones y que debe autorizar la respectiva Autoridad Fiscalizadora.

Medidas de seguridad.
Todas las empresas independientes de su tamaño o volumen de su gestión, deben implementar
medidas de seguridad para su resguardo, del personal que en ellas labora y de la clientela que
acude a sus instalaciones, para ello basan dichas medidas conforme a lo tratado anteriormente
en un Estudio de Seguridad.

Directivas de Funcionamiento:

Es el documento que deben presentar a las Autoridades Fiscalizadoras, las personas

naturales o entidades que contraten servicios de Guardias de Seguridad, porteros,
nocheros, rondines, u otros similares.

Se confeccionara en base a formato y formulario sobre Información para Decisiones

Policiales.

A través de la aprobación de esta Directiva, la Autoridad Fiscalizadora regula el

objetivo del servicio contratado por los particulares, sus tareas, los medios que se
emplean y el espacio físico limitado en que se desarrollan sus funciones, tipo de
uniforme y cualquier otra información que sea necesaria para los fines de la
autorización.

En consecuencia la revisión, verificación y aprobación, deben ser ejecutadas con

especial rigurosidad, a objeto de velar por el cumplimiento de la normativa legal y
considerando que la información será ingresada a una base de datos.

CONCEPTO DE LA PROTECCION DE INSTALACIONES

Es el conjunto de medidas que tienen por propósito: prevenir, impedir y controlar intrusiones o
cualquier otra forma de penetración Que pueda vulnerar la seguridad de la instalación, de las
personas y bienes Que en ellas se encuentran, o perjudique a sus actividades. -
Repetiremos las definiciones establecidas en el D.S. N° 1773, Art. 18, Reglamento del D.L. N°
3607, en cuanto a las palabras recinto y área:

83
Recinto: "Es la porción de terreno físicamente limitada por murallas, cercos, alambradas o
cualquier otro obstáculo que señale claramente el espacio ocupado por la entidad y dentro del
cual ésta desarrolla normalmente sus actividades o dentro del cual se encuentran sus bienes
necesarios para el desenvolvimiento de la misma".

Área: "Es el terreno no delimitado físicamente y que es ocupado habitualmente por la entidad
en el desempeño de sus actividades o que constituye un lugar de tránsito obligado para el
ejercicio de ésta, conforme a lo establecido en el Estudio de Seguridad respectivo, aprobado por
la Prefectura de Carabineros correspondiente.

a) Los sistemas de seguridad de instalaciones: La seguridad física de las instalaciones se

logra mediante la utilización técnica de las barreras, o sea, de todo aquello que sirva como
defensas, obstáculos, sistemas o elementos destinados a servir como medios de protección de
las instalaciones -áreas perimetrales y dependencias interiores importantes- para garantizar la
seguridad de personas, bienes y actividades de una empresa.
b) Las barreras de seguridad: Es todo obstáculo activo o pasivo, que tiene por objeto
impedir, retardar, disminuir o evitar la ocurrencia de hechos que puedan ocasionar daños o una
pérdida o un daño físico a las personas o bienes patrimoniales y las podemos clasificar de la
siguiente forma
Barreras naturales: Estudio de la topografía y su aprovechamiento (o neutralización) Ej: cerco
de plantas, quebrada, río, etc.
Barreras artificiales: Construidas por el hombre. Podemos clasificarlas de la siguiente forma:
Barreras Físicas:
a) Barrera física estática: Muros, paredes, rejas, etc.
b) Barrera física dinámica: (Con cierto movimiento) Puertas, ventanas, rejas de correderas,
cortinas.
c) Barreras de energía: Focos, ampolletas, mallas energizadas
d) Barreras mecánicas: Elementos simples de control. Hay dos tipos.
*
Cerraduras: Candados, cerraduras comunes, trancas, etc.
*
Bloqueos: Pasadores de fierro, verticales-horizontales, accionados electrónicamente
Barreras animales: Utilización de ciertos animales conforme sus características. Ej: Perro
Barreras humanas: Es la más importante. Es la única que detecta al intruso, da la alarma, lo
detiene, obtiene su identidad y lo neutraliza. Ej: Guardia De Seguridad; Vigilante Privado
Barreras electrónicas (o tecnológicas). Las más importantes son:
a) Barreras de detección de intrusos, conectadas a alarmas o sistemas de cierre.
b) Sistemas de observación, vigilancia y control de accesos por computadora, mecánica o
manual

Importancia y funciones del Vigilante Privado y el Guardia de Seguridad en la

Protección y Seguridad de Instalaciones

a) El objeto de contar con recurso humano en seguridad:

Los servicios de seguridad privada forman parte de la sociedad actual. Es éste un sector
consolidado no sólo desde una perspectiva económica, sino también teniendo en cuenta el nivel
de penetración y demanda de los servicios de seguridad en sociedades desarrolladas como la
nuestra. Es así como el principal interviniente es el Vigilante Privado o Guardia de Seguridad
como factor de suma importancia e insustituible, en todo sistema de seguridad, por las
funciones particulares que el elemento humano cumple y que hasta la fecha no ha sido
reemplazado con ningún elemento artificial.
b) La vigilancia como barrera: La vigilancia es la principal barrera en seguridad, ya que a
diferencia de muchas de estas, es evolutiva por si misma y al ser ejercida principalmente por el

84
ser humano, se adecua a las circunstancias y características propias de cada lugar en donde se
realiza.

c) Organización de la barrera humana: La barrera humana se debe organizar por dos

aspectos fundamentales:
* Organización estructural
* Organización operacional.

d) Misiones generales del Guardia de Seguridad: Las misiones Generales de Vigilantes

Privados y Guardias de Seguridad están determinadas por la reglamentación específica en la
materia y las misiones particulares son designadas, por cada empresa o instalación, atendiendo
sus propias realidades.

Corresponde al Guardia de Seguridad las siguientes acciones, entre otras:

1) Escolta de visitas
2) Registro de visitantes en libro especial
3) Identificación de vehículos y estacionamiento controlado
4) Patrullajes o rondas internas
5) Uso de tarjetas de identificación para funcionarios
6) Uso de tarjeta de acceso a visitas
7) Determinación de áreas prohibidas o restringidas
8) Determinación de horas de visitas o tránsito interno
9) Uso de sistemas internos de comunicación-vigilancia
10) Uso de alarmas, cámaras de TV, focos de iluminación, etc.

e) Misiones específicas del Guardia de Seguridad: Las misiones específicas tanto del
Vigilante Privado como del Guardia de Seguridad, serán asignadas conforme a la realidad propia
de cada instalación, correspondiendo a las características propias de cada una de ellas.

Corresponde al Guardia de Seguridad:

1. Apertura de instalaciones:
* Todo guardia, deberá observar toda el área circundante, para detectar cualquier acción
sospechosa que hagan presumir eventuales atentados o asaltos.
* Deberá revisar en forma detenida las barreras dispuestas para la seguridad
* Se deberán observar todas las áreas de circulación para confirmar que estas no
presenten daños o que representen un peligro para los usuarios.
* Revisar todos los servicios, especialmente las comunicaciones y que estos funcionen
correctamente.
* Una vez que todo se encuentre en absoluta normalidad, se procederá a informar al
administrador para que autorice la apertura de la instalación.
* La atención al público, clientes, proveedores, etc., comenzará una vez que sea
autorizada por el administrador, y cuando él estime conveniente que hay una cantidad
de personal aceptable para dar seguridad a la instalación.

2. Cierre de instalaciones:
* El cierre de la instalación es parte de las obligaciones del Guardia de seguridad.
* Antes de proceder al cierre-deberá revisar toda el área para comprobar su total
normalidad, evitando, posibles ocultamientos de intrusos, paquetes sospechosos dejados
en su custodia o cualquier otro motivo que signifique una amenaza.
* Se deberá comprobar que el sistema de alarma funcione correctamente. -.

85
 * Especial cuidado con ceniceros, estufas o máquinas eléctricas y todo aquello que pueda
provocar. un incendio.
* Todo cierre de instalaciones tiene una doble finalidad, impedir la entrada de delincuentes
que puedan causar destrozos, hurtos, robos, etc. Y dejar la instalación protegida contra
siniestros. .
* Una vez terminada la revisión y posterior colocación de candados, se le comunicará al

administrador para así realizar una doble inspección la cual. podrá ser efectuada por él o
por quien sea designado.

3. Control de acceso: personas, vehículos:

La seguridad de una instalación, comienza en el Control de Accesos.
El Control de Accesos: Es la herramienta que proporciona la información sobre cuantos extraños
hay al interior de una instalación en un momento determinado, a que hora ingresaron, cual es
el motivo de su visita, quien autorizó su ingreso, por donde ingresaron, como ingresaron,
cuanto tiempo han permanecido en la instalación y como salen de ella.

Ciclo o Etapas del Control de Accesos

1.- Verificación de la identidad:

Es el procedimiento que permite realizar la identificación positiva de todo extraño que se
presente en una instalación. Permite confirmar que el extraño es quien dice ser, mediante la
verificación de sus documentos de. identidad personal, una credencial de acceso, códigos alfa
numéricos u otros procedimientos de control más sofisticados, dependiendo del grado de
sensibilidad del área a la cual va a ser autorizado a ingresar el extraño.

2.- Autorización de acceso.

Es el procedimiento que permite justificar la presencia del extraño en la instalación, es decir;
dejar en claro a que, cómo concurrió o cual fue el motivo de su visita, quien es el responsable
de haber autorizado su ingreso, a que lugar o área de la instalación se le autoriza a ingresar.

3.- El registro:
* Es la fase más importante del ciclo, ya que permite dejar constancia escrita de los
siguientes antecedentes del extraño y de su permanencia en la instalación:
* Fecha y hora del control de ingreso
* Nombre completo del extraño, Rut
* Identificación de quien autoriza el ingreso
* Lugar al que se autoriza el ingreso.
* Con quien se va a reunir o entrevistar (responsable de la permanencia del extraño al
interior de la instalación)
* Número de credencial de acceso autorizado (Tarjeta de visita)
* Hora de salida de la instalación
* Observaciones: Se deja constancia de cómo ingresa y como sale el extraño.
* Sobre la base del registro COMPLETO de estos antecedentes el sistema de seguridad
puede realizar cualquier investigación futura en caso de haberse producido alguna
anormalidad en las instalaciones.

NADIE puede quedar exento de este control, aún cuando se trate de personas
conocidas.

86
 Vigilancia perimetral:

* Esta tiene por objeto la verificación, por parte del Guardia de seguridad, que todo lo que
está al interior de la instalación se encuentra en completo estado de normalidad y sin
novedades. Para este efecto, el Guardia deberá llevar a cabo rondas periódicas por todo
el perímetro interior de la instalación, si ésta cuenta con reloj control, se realizarán las
marcas correspondientes en cada una de las estaciones que existan, dejando las
constancias de las observaciones que se registraren y la hora de las mismas en el libro
de novedades.
* El Guardia de seguridad, no debe olvidar que la primera ronda la deberá efectuar al
recibirse de su turno, es la más importante de todas las rondas, ya que al estar
acostumbrado e interiorizado del estado de normalidad en la instalación, detectará
fácilmente cualquier anomalía que pudiera existir.
* Si en sus rondas detecta ventanas o puertas de oficinas abiertas, comprobará que no se
deba a la presencia de extraños y luego procederá a cerrarlas dejando la constancia
respectiva en el libro de novedades.
* Además, velará que se mantengan encendidas sólo las luces según las pautas
acostumbradas, que no haya llaves de agua corriendo, filtraciones, focos quemados,
vidrios rotos, cables eléctricos cortados, etc. y dejará constancia si hay novedades,
informando a quien corresponda en forma oportuna para que se tomen las medidas
pertinentes.
* También aplicará el máximo criterio y sentido común al efectuar revisiones en las
oficinas y en las consultas a las personas que allí pudieran estar trabajando, a fin de
evitar roces molestos.
* Las anormalidades más frecuentes que pueden ocurrir en una instalación y que el
Guardia de seguridad debe comunicarlas a quien corresponda y en forma oportuna, sin
perjuicio de su propia actuación para suprimir o al menos disminuir el daño, son las
siguientes: derrame de líquidos, deterioro de techos, deterioro de instalaciones
eléctricas, inundaciones, principio de incendios, forados en dependencias o muros
circundantes, presencia de bultos o paquetes o elementos extraños, violación de
puertas, etc.

Además, los Guardias de seguridad deben cumplir durante las rondas con lo siguiente:
1. Utilizar diferentes rutas.
2. Inspeccionar las barreras perimetrales
3. Investigar cualquier movimiento de persona en actitudes sospechosas.
4. Observar e investigar cualquier vehículo sospechoso que se encuentre cerca del perímetro
externo de la instalación, sin salir de esta.
5. Inspeccionarán las áreas críticas (bodegas, oficinas gerencia les, tableros eléctricos, etc.
6. Se revisará minuciosamente los contenedores de basura
7. Verán que no hay vehículos estacionados en sitios diferentes a los asignados.
8. Que, trabajadores no autorizados se hayan quedado dentro de la instalación en horarios que
no corresponden.
9. Que, las áreas críticas estén debidamente aseguradas, efectuando revisión de candados,
vidrios, puertas, ventanas, etc.
10. Informar por escrito ampolletas quemadas del alumbrado protectivo.
11. Informar por escrito equipos de oficinas que hayan quedado encendidos operando
inadvertidamente:
12 Los Guardias no podrán ingresar a aquellas dependencias a las cuales les está prohibido.
13 Comprobar que los sistemas de comunicación funcionen correctamente.
14 Que las puertas y ventanas hayan quedado bien cerradas para evitar el acceso de intrusos, o
que una posible lluvia penetre al interior causando deterioros.

87
15 Verificará que los equipos contra incendio estén en condiciones de uso y libre de obstáculos
que dificulten su empleo en una emergencia.
16 Inspeccionará las áreas de almacenamiento de combustible o líquidos inflamables,
verificando Que no existan riesgos de incendio.
17 Inspeccionará y tomará nota de materiales o mercaderías depositadas en el interior de
contenedores de basura, papeleros u otros lugares no destinados a su almacenamiento.
18 Encender y apagar las luces interiores según sea el caso.
19 Verificar que los vehículos de la empresa se encuentran con sus puertas debidamente
aseguradas.
20 En caso de observar acciones sospechosas, el Guardia deberá informar e inmediato a través
medio de comunicación que disponga.

Procedimientos en la Seguridad de Instalaciones

a) Procedimientos de Seguridad : el comportamiento del vigilante

Las rondas y patrullajes:
Las Rondas y Patrullajes son actividades básicas de la seguridad que permiten trasladar la
acción preventiva y de detección que realiza la Barrera Humana Especializada, hacia el interior
de las Instalaciones, su objeto principal es la realización de acciones preventivas, de corrección
o de reacción, para mantener las condiciones de normalidad en las instalaciones.

Ronda: Control móvil, con detenimiento y en detalla, generalmente con recorridos cortos y
misiones específicas.
Son actividades que se realizan con mayor frecuencia y en recorrido que siguen sus integrantes,
a veces llega a ser rutinario, situación que debe tratar de evitarse ya que vulnera uno de los
principios básicos de la seguridad.
Se realizan generalmente al interior de áreas de oficinas o edificios.

Patrullajes: Acción que permite desplazar la seguridad para el control general de zonas más
extensas de la instalación. Requieren de establecimiento de puntos de control para supervisar el
desplazamiento de la patrulla.
La patrulla está expuesta a verse involucrada en accidentes, incidentes o recibir amenazas, por
ello es importante que desde la base de la cual se envió la patrulla, se le pueda controlar y
mantener enlace con ella.

Riesgos eléctricos: Como se mencionó anteriormente, compete al Guardia de Seguridad

comprobar que los artefactos y equipos eléctricos queden desconectados durante la noche.

Explosivos: Artefacto Explosivo: se llama explosivo a mezcla o composición química capaz, en

ciertas condiciones, de modificar su estado y provocar una explosión.

La mayoría de las ciudades de razonable tamaño, tienen al menos una tienda de armas y una
farmacia, estos son dos lugares que usualmente visitan los terroristas potenciales para comprar
material explosivo. Todo lo que uno tiene que hacer para comprar material explosivo es conocer
alguno de los usos no explosivos del material o sustancia que se pretende conseguir. La pólvora
negra, por ejemplo, es usada en armas de fuego que utilizan esta pólvora. Es por ello que el
personal de seguridad debe manejar adecuadamente conocimiento mínimos, sobre los distintos
elementos que pueden conformar un explosivo, que al estar presente intencionadamente o en
una situación de descuido puede representar un serio peligro para las personas en los recintos a
proteger. Para esta prevención es indispensable seguir entre otras algunas de las siguientes
acciones:

88
Toda persona que tome conocimiento por cualquier medio, de una amenaza de colocación de
artefacto explosivo, deberá comunicarlo por el medio más rápido al personal de seguridad,
quienes a su vez lo comunicarán de inmediato a la policía.
En caso de comprobarse la presencia de un objeto sospechoso de ser artefacto explosivo (con o
sin amenaza previa) y practicadas las averiguaciones pertinentes por la policía
Durante la intervención de los especialistas policiales se les deberá brindar el máximo apoyo en
lo que a información y medidas de seguridad en el área se refiere.

En caso de producirse siniestros consumados como resultado de manifestaciones considerables

de energía típicas de una explosión, sea por causas accidentales o motivación criminal u otros
casos no clasificados a priori, independientemente de la naturaleza del medio agresivo,
(incendiario, tóxico, otros) y verificado por la autoridad policial, se deberá accionar los planes
de emergencia, tendientes a preservar la integridad física de las personas.

Las normas básicas que todo personal de Seguridad debe tener en cuenta al hallar un paquete
sospechoso son: NO TOCAR, NO MOVER y NO LEVANTAR, sólo debe observar y anotar lo que
vea, permaneciendo el menor tiempo posible cerca del lugar. Recuerde siempre que "AL TOCAR
PUEDE EXPLOTAR"

Inmediatamente después de conocer acerca de la existencia de un paquete que se sospecha es

un artefacto explosivo, debe adoptar las siguientes medidas:

* Llamar a la policía
* Evaluar el área y aislarla, evacuando a todas las personas, a fin de que solo ingrese
personal especializado. Es recomendable desviar o cortar el tránsito de vehículos, si es
necesario
* Tomar distancias de seguridad, teniendo en consideración el tamaño y ubicación del
posible artefacto.
* En lo posible cortar el fluido eléctrico y el servicio de agua.
* Para efectuar el registro de una instalación se debe considerar :
* Realizarlo de afuera hacia adentro y de abajo hacia arriba.
* Si el área es muy extensa, distribuirse en grupos, dependiendo de la cantidad de
personal con que se cuenta y el equipo disponible.
* Poner atención a los detalles, sin fiarse de las apariencias, de lo que desentona.
* Sospeche de todo objeto anormal. No confiarse nunca y evitar las distracciones.
* Si existe la posibilidad de la existencia de varios artefactos explosivos ¡VERIFIQUE!
* No usar luz eléctrica donde no hubiese estado encendida al producirse la alarma.
* Comprobar posibles cuerdas o cables.
* Desconfiar si la situación nos parece rara, o nos sentimos llevados a un punto
determinado, y de los cables cuyo principio o fin desconocemos.
* Conocer las técnicas de registro de habitaciones e instalaciones para ubicar paquetes u
objetos sospechosos.
* Considerar todo paquete u objeto sospechoso como un artefacto "real".
* Al llegar personal de la policía, colabore, aceptando sus recomendaciones
* Sea consciente de la presencia de posibles gases combustibles o explosivos—Muchas
tuberías de gas natural y otros combustibles pueden sufrir y podría haber vapores de gas
altamente explosivos en muchos edificios. Además, el metano y otros gases explosivos
podrían. acumularse en los materiales que se están descomponiendo.
* Abra todas las ventanas al entrar en un edificio. Si huele a gas o escucha el sonido de un
escape de gas:
* No fume, ni encienda fósforos, ni opere interruptores eléctricos ni utilice teléfonos
celulares o convencionales ni cree ninguna otra fuente de ignición.

89
 * Abandone el edificio inmediatamente; deje la puerta y las ventanas abiertas
* Notifique a las autoridades de emergencia. No regrese al edificio a menos que las

autoridades le informen que sea seguro para regresar.

Robos: Definición: (art. 432 y art. 439 Código Penal)

El que sin la voluntad de su dueño y con ánimo de lucrarse se apropia cosa mueble ajena
usando de violencia o intimidación en las personas o de fuerza en las cosas, comete robo; si
faltan la violencia, la intimidación y la fuerza, el delito se califica de hurto.

Denuncias: es el aviso o la comunicación verbal o por escrita que se hace a la justicia o

sus agentes, sobre la comisión de un hecho que reviste caracteres de delito, para que el
tribunal competente instruya el proceso correspondiente.
Entendiendo las definiciones anteriores, es preciso determinar y analizar en cada caso en
particular las probabilidades de que pueda ocurrir un robo en la instalación y como se debe
prevenir su ocurrencia, empleando métodos y técnicas en tal sentido.

Evacuaciones: Las catástrofes y emergencias, son eventos que por si no se pueden

predecir, lo que obliga a todas las organizaciones a que se deba estar siempre preparados,
mediante planes de emergencia, que contemplen la prevención, preparación, actuación y
recuperación, de los distintos involucrados, especialmente del personal de seguridad, ya que
estos son los que deben brindar seguridad en todo momento, especialmente ante las
emergencias.

El Guardia de Seguridad debe chequear diariamente las vías de evacuación de la instalación

para evitar mayores consecuencias en caso de un siniestro.

* Las luces de emergencia son vitales en un siniestro. Recuerde que Bomberos deberá
cortar la electricidad antes de aplicar agua, y esto implica que el edificio quedará a
oscuras.
* Comprobar que las bocas de la red seca permanezcan libres de elementos que las
obstruyan. También examine las conexiones en cada piso.
* Verifique que las vías de evacuación se encuentres sin obstáculos, y los accesos a
ellas despejados.
* Examinar los dispositivos de seguridad.
* Revisar los extintores: deben estar cargados, accesibles y en lugar visible.
* Recuerde que en caso de siniestro: NO USAR ASCENSORES.

Redacción de Informes: Es la fase más importante del ciclo, ya que permite dejar constancia
escrita de las situaciones ocurridas durante su permanencia en la instalación. Debe constar de:
-Fecha y hora
-Identificación del Guardia de Seguridad
-Lugar donde se pesquisó la irregularidad
-Si corresponde a la acción de terceros extraños, debe anotar el nombre completo y RUT.
Razones de su permanencia en la instalación. Se efectúa la descripción del sujeto.
-Informar verazmente acerca de las observaciones personales del sujeto, o de las experiencias
sensoriales recibidas por otras personas.
-Consideraciones generales: Presentar un retrato hablado si fuere el caso, para lo cual debe
emplearse términos normales para describir a las personas tales como: rasgos físicos,
vestimentas y adornos, asimismo accesorios que porta, paquetes, bultos, joyas, dinero, forma
de comprar.
Hora de salida de la instalación.

90
-Observaciones: Se deja constancia escrita de los acontecimientos acaecidos durante el turno
con un registro COMPLETO de todos los antecedentes recopilados, de modo que el sistema de
seguridad pueda realizar cualquier investigación futura.

-Se designa como Sitio del Suceso a todo lugar en que se encuentra huellas, rastros o indicios
que tienen relación directa o indirectamente, con el hecho que se investiga. (es el lugar donde
se cometió un delito y/o un hecho que se investiga como homicidio, robo, siniestro, etc.) El cual
debe ser informado.

b) La legislación de respaldo: Como Guardia de seguridad es fundamental que tenga

conocimiento de las normas legales que respaldan su actuación y que dan fundamento a sus
derechos y obligaciones, en el ejercicio de su profesión y que se trata en el ramo específico
de “LEGISLACION EN SEGURIDAD PRIVADA”.

VIGILANTE PRIVADO: (Art. 1 D.L. 3.607, Art. 1 D.S. 1.773)

GUARDIA DE SEGURIDAD: (Art. 8, 12,13 y 15 D.S. Nº 93)

c) Técnicas para elaborar normas de procedimientos:

Para elaborar una norma primero se debe detectar la necesidad de regular cierta área, en este
caso procedimientos y tener siempre en cuenta las distintas reglamentaciones en materia legal,
que no se pueden vulnerar. Si no existen normas al respecto – por tratarse de materias muy
específicas o demasiado nuevas – se buscan normas regionales o de empresas de ese sector.
* Detección de la necesidad adecuada a la realidad de cada empresa.
* Constitución del comité técnico que elabora el anteproyecto de la norma, nunca esta
debe ser generada en forma individual por una sola persona, ya que no responde a una
visión objetiva del tema a tratar y solamente se plantea una visión sesgada y personal
de un tema que afecta a todo un conjunto de individuos.
* Una vez redactado el proyecto se somete a estudio en conjunto de los intervinientes,
cuya función es mejorar fallas que pueda presentar.
* Las observaciones son llevadas nuevamente al Comité Técnico, que resuelve su
pertinencia.

CONSIDERACIONES ESPECIALES
Antes de terminar este tema, conviene dejar establecido lo siguiente:
a) Que el elemento foráneo muchas veces no necesita penetrar o lograr el acceso físico a la
materia protegida para lograr sus propósitos.
b) Que no existe barrera impenetrable.
c) Que la seguridad física se obtiene mediante una combinación de medidas de seguridad.
d) Que siendo cada instalación diferente, no hay reglas fijas, por lo que hay que adecuarlas a
cada una en forma individual, y
e) Que el estudio de seguridad, elaborado por el Especialista en Seguridad, es el mejor método
para obtener una adecuada seguridad de instalaciones.

91
 MODULO VI: CONOCIMIENTO DE SISTEMAS DE ALARMAS

Tipos de Controles de Acceso Tecnología Electrónica

Hoy en día cualquier empresa que quiera optimizar su funcionamiento interno y, a su vez,
agregar óptimos niveles de seguridad, incorpora un sistema de control de acceso. Los controles
de acceso no solo le permiten proteger la infraestructura de su empresa sino también controlar
y registrar el movimiento del personal. Aunque en principio se trate de una inversión en
equipamiento, en poco tiempo notará los beneficios y se reducirán los gastos producidos por la
falta de control.
Existen opciones para todas las necesidades. Desde sistemas autónomos para una puerta hasta
sistemas que manejan decenas de puertas con registro y control desde una computadora.
* Las cerraduras y llaves han quedado anticuadas dejando de ser deseadas por muchos a
excepción del uso domestico, porque:
* Las llaves estándar son muy fáciles de copiar
* Cada persona puede necesitar varias llaves
* La perdida o robos de tarjetas representan un mayor riesgo de seguridad y requiere de

mucho tiempo y dinero para solventarlo.

Para alta seguridad la solución son las lectoras biométricas.

Una imagen biométrica de las características físicas de los dedos, manos, ojos, etc. es
almacenada como identificación y cada vez que la persona requiera acceso dependiendo del tipo
de lectora biométrica la misma comparara la imagen que lee con la que esta almacenada. Este
procedimiento tiene la ventaja de que esta identificación no puede ser duplicada, perdida o
robada. La otra ventaja es que la persona no tiene que preocuparse por llevar consigo ningún
tipo de tarjeta, calco, etiqueta o cualquier otro dispositivo de identificación.

a) Banda magnética: son tarjetas plásticas similares a las tarjetas comerciales, la cuales son
potadoras de los antecedentes del funcionario en forma digital grabadas en la banda magnética.
Esta banda está compuesta de cristales de magnetita en capas sobrepuestas donde se les
puede grabar gran cantidad de información.

b) Proximidad: Utilizan un circuito electrónico sintonizado y resonante conformado por

condensadores y bobinas, insertos en un soporte plástico.

c) Manos libres: El sistema de acceso SiCPass esta desarrollado para administrar y registrar
el ingreso/egreso o permanencia de vehículos dentro de estacionamientos privados, cocheras,
plantas industriales, barrios privados, etc, su software asociado esta preparado para gestionar
los permisos de acceso y generar reportes de los movimientos de:
 Empleados o Propietarios
 Personal de seguridad
 Visitas / Proveedores habituales
d) Por reconocimiento de la voz: El reconocimiento de la voz, mientras tanto, se basa en la
traducción gráfica de los impulsos sonoros emitidos por cada individuo, y su posterior
comparación con el registro almacenado. Generalmente, la persona interesada en acceder debe
decir palabras preestablecidas, que también operan como códigos de acceso.

92
e) Por reconocimiento de la geometría de la mano: una lectora “mide” la longitud, la
curvatura y el entramado de los rastros dactilares colocados en una lectora.

f) Por reconocimiento de la retina del ojo: cámaras de luz infrarroja de baja intensidad
escanean la retina y la comparan con una foto ya almacenada. La plena coincidencia de los
patrones en los reservorios de sangre determinará una identificación positiva. Este es uno de
los factores más trabajados en la actualidad para controles de acceso físico.

Detección de Intrusión

Alarmas: Son dispositivos que forman un conjunto y están conectados entre sí, cuya finalidad
es advertir situaciones anormales que se pueden producir en los recintos o lugares donde estén
instaladas.

TIPOS DE ALARMAS
Acorde al lugar de instalación las dividimos en internas y externas

* INTERNAS
Son aquellas cuyos sensores se encuentran en el interior de las dependencias, sean ellas
oficinas, salas, casinos, bodegas, etc. Entre estos dispositivos encontramos: Contacto
magnético, Detectores de humo o de aumento de temperatura, Ruptura de vidrios, Circuito
cerrado de televisión, Ultrasonido, microonda y rayos infrarrojos.

* EXTERNAS
También se les llama perimetrales y ello porque están en lugares abiertos (patios,
estacionamientos, jardines, etc.) y generalmente rodeando las líneas de edificación de la
empresa o recinto. Los dispositivos usados en este ámbito son: Circuito cerrado de televisión,
sensor acústico, sensor infrarrojo y sensor microondas. Estos tres sistemas
- ULTRASONIDO, MICROONDAS Y RAYOS INFRARROJOS.
funcionan con la emisión ya sea de ondas sonoras, eléctricas o lumínicas respectivamente,
onda que al verse interrumpida activa el sistema de alumbrado o del sistema de cierre de
puertas o la bocina, o todas a la vez.

a) Infrarrojos (pasivos y activos): Sistemas electrónicos de detección de intrusión que

utiliza rayos infrarrojos no visibles al ojo humano. Estos se clasifican en PIR (IR Pasivo),
AIR (IR Activo) e IR Lineales.

PIR: sistema de detección por haces IR el cual se activa al ser interferidos. Deben ser
ubicados en la parte superior de las esquinas en las habitaciones.
-Los haces IR detectan la temperatura corporal de un ser vivo, activándose la alarma
(volumétricos es decir, protegen un volumen, ej. Una habitación)).

PIR Lineales: Protegen una línea de puntos. Constan de un emisor y un receptor de la

señal. Si los haces son interceptados, suena la alarma.

SENSOR INFRARROJO DE BARRERA AIR (Sensor infrarrojo activo): Esta barrera con un
rango de 5 mts. permite detectar intrusos que se acerquen al exterior. Ideal para proteger
jardines, muros, y zonas exteriores. Utiliza un sistema de modulación de pulsos activos de
infrarrojos, que evitan las falsas alarmas.

93
 Microondas: Sistema de detección electrónica de exterior, consistente en un emisor de
microondas, y un receptor.

Vibración: sensor que capta las oscilaciones del cristal, muro o cerco donde está instalado.

Magnéticos: barras magnéticas que al ser separadas se activa la alarma. Su principal uso
es en ventanas y vitrinas.

Ultrasonido: Reducidas dimensiones y livianos. Alta sensibilidad y presión sonora. Bajo

consumo. Alarmas contra Robo y Asalto. Protección de Áreas Restringidas.

Concepto de sistema de seguridad electrónico: Son sistemas electrónicos de seguridad

que actúan como iniciadores de la alarma y cuya función es vigilar un área determinada y
transmitir una señal al equipo de seguridad. Su elección dependerá del área a controlar y
del agente causante de la intrusión. Conectados a una central y a una alarma la cual
advierte una vez activado el sistemas. La central identifica el sector vulnerado.

Detección de Incendios

Las instalaciones fijas de detección de incendios permiten la detección y localización automática

o semiautomática, accionando, opcionalmente, los sistemas fijos de extinción de incendios.
Las funciones del sistema de detección automática de incendios son: Detectar la presencia de
un conato de incendio con rapidez, dando una alarma preestablecida (señalización óptica-
acústica en un panel o central de señalización). Esta detección ha de ser fiable. Antes de sonar
la alarma principal, se debe comprobar la realidad del fuego detectado.
Detectores de Humo: Mediante una captación de humos visibles que pasan a través de una
célula fotoeléctrica se origina la correspondiente reacción del aparato.
Detectores de Calor: Reaccionan a una temperatura fija para la que han sido tarados. (Un
rociador automático o sprinkler es uno de ellos).
Detectores de llama Reaccionan frente a las radiaciones, ultravioleta o infrarroja, propias del
espectro.
Detectores de gases o iónico: Utilizan el principio de ionización y velocidad de los iones
conseguida mediante sustancia radiactiva, inofensiva para el hombre (generalmente Americio).
Sprinkler: Rociadores automáticos o Sprinklers: La apertura de los terminales rociadores se
realiza a través de un dispositivo que se activa automáticamente por acción de la temperatura
generada en el incendio (generalmente entre 57.C) que permite la proyección de agua sobre la
zona donde se ha producido el fuego.

Vigilancia electrónica (Circuito Cerrado de TV)

Los sistemas basados en la tecnología referida a las CÁMARAS DE

SEGURIDAD, brindan un fuerte apoyo al tema de la seguridad
integral, al ejercer una VIGILANCIA PREVENTIVA, mediante el
registro visual de sucesos, entre los más importantes los de
carácter delictual. Su incorporación y aplicación en el mercado, va
dirigida a asegurar un amplio espectro de ambientes y lugares, que
van desde: Empresas de diversas rubros; Centros Comerciales;
Supermercados; Aeropuertos; Condominios y Viviendas
particulares; Vías Públicas; Centros de Eventos; Trasporte Público;
Gran Minería y Establecimientos Educacionales, entre otros.

94
Existen dos tecnologías de CCTV: análoga y digital.

-SISTEMAS ANALOGOS
Sistemas de seguridad basados en cámaras, multiplexadores, monitores de TV y VCR (Video
Cassette Recorder o video grabadores VHS).
Se pueden clasificar las centrales en dos tipos a nivel tecnológico:

Centrales cableadas: todos los sensores y actuadores (sirenas, etc.), están cableados a la
central, la cual es el controlador principal de todo el sistema. Esta tiene normalmente una
batería de respaldo, para en caso de fallo del suministro eléctrico, poder alimentar a todos sus
sensores y actuadores y así seguir funcionando normalmente durante unas horas.

Centrales inalámbricas: en este caso usan sensores inalámbricos alimentados por pilas o
baterías y transmiten vía radio la información de los eventos a la central, la cual está
alimentada por red eléctrica y tiene sus baterías de respaldo.

a) Cámaras de video: Equipos electrónicos que permiten visualizar remotamente el lugar

que cubren, en una pantalla de monitor.
b) Lentes de video: Son los ojos de la cámara y se eligen en función del área a vigilar,
luminosidad, distancia, etc. Existen en tres categorías: Telefoto, normal y granangular.
c) Videograbadoras: Equipos cuya función es almacenar la información registrada por la
cámara. Este registro puede efectuarse utilizando medios magnéticos (analógicos) VHS,
o discos duros computacionales (DVR)
d) Switcheros (secuenciadores): Dispositivos electrónicos que permite programar y
reproducir eventos de forma secuencial mediante una interfaz de control físico o lógico.
e) Pan/Tilt/Zoom: Cámaras con movimientos horizontal, cabeceo y zoom. (ej. cámaras
domo)

- SISTEMAS DIGITALES
Sistemas basados en una plataforma computacional que permite la visualización/grabación de
grupos de cámaras (en formatos de 4, 8,16 cámaras como estándar) durante las 24 horas del
día, manteniendo como característica relevante el almacenamiento digital de las imágenes
obtenidas desde las cámaras en discos duros, tecnología DVR (Digital Video Recorder), de la
misma forma en que un archivo se guarda en un PC. Esta función permite, entre otros
beneficios, obtener una mayor calidad de las imágenes grabadas sin deterioro en el tiempo,
grabación circular sin necesidad de reemplazar cintas (esto es, que dependiendo de la
capacidad de los discos duros, se pueden almacenar varios días continuos de grabación que se
van renovando en forma automática), y entre otros una fácil búsqueda automatizada de las
imágenes grabadas sobre la base de fechas, horas, número de cámara, sistemas de alarmas,
etc.

95
Centrales de Control y Dispositivos de señalización

a) Centrales de Control: Sistema conectado a CRA o Sistema de Seguridad Profesional

Corresponde a CCTV en que el usuario desea que su sistema sea mantenido y en casos de
alarmas avise a una Central Receptora de Alarmas (CRA) externa.
La empresa que presta el servicio de CRA cumple un conjunto de requisitos técnicos y legales
(avales, etc.) acorde a la legislación del Ministerio del Interior. Este tipo de sistemas, en caso
que se produzca un evento de intrusión, alarmas técnicas o pánico, siempre se conectan a la
CRA para avisar del evento. Según el procedimiento acordado, el personal de la CRA confirma
la alarma y avisan a la policía y/o al usuario, y acuden al sitio, según el tipo de contrato y
evento
b) Centrales de evacuación: Su función básica es orientar a los diferentes coordinadores de
bloques en el caso de una evacuación general de una instalación. Sus funciones específicas
serán las siguientes:
- Coordinar la evacuación general
- Verificar que las salidas de emergencia de la Instalación se encuentren habilitadas y
despejadas.
- Revisar la señalización de emergencias en forma periódica y definir las necesidades
institucionales al respecto.
- Mantener informadas a las personas sobre los puntos de encuentro generales, y sobre las
acciones para tomar en caso de emergencias que obliguen a evacuar.
- Difundir el plan de evacuación general, por los diferentes canales de comunicación.
- Presentar informes y recomendaciones al coordinador del Programa de Riesgos Ocupacionales.
c) Centrales de Alarmas: La central de alarmas es parte de un sistema de alarmas y es la
parte modular del equipamiento. La central de alarmas es el elemento que se encarga de
controlar automáticamente el funcionamiento general de este sistema, toma la información de
distintos detectores y acciona eventualmente los sistemas de aviso en la presencia de intrusos
en el área protegida.
Las centrales de alarmas se clasifican de acuerdo a la cantidad de zonas protegidas por lo
que podemos encontrar una central de alarmas de 2 zonas, central de alarmas de 6 zonas o
más. En una central de alarmas cada zona puede ser activada o desactivada en forma individual
lo que permite habilitar con alarmas, zonas que tiene presencia humana de los dueños y las que
no en un determinado minuto.
Dispositivos de señalización: sistemas de llamadas, o sistemas transmisores de órdenes de
un sistema de alarmas. Se caracterizan por la forma de transmisión de la señal: solo
transmisión mecánica, transmisión hidráulica o neumática, o que utilizan una transmisión
eléctrica. La más usada es el sistema de transmisión por Radiofrecuencia inalámbrica.
Campanas Electromagnéticas: Rangos de áreas cubiertas con emisión de ondas
electromagnéticas,
Sirenas electrónicas: Dispositivos que suenan una vez activado un actuador.
Parlantes: Equipos que permiten avisar al personal presente en la instalación la ocurrencia de
un siniestro para proceder a la evacuación.
Luminosos: Sistema de señales del luz que avisan de la ocurrencia de un hecho.
Balizas: Sirena audiovisual con luz intermitente (bulbo) o sin luz, sonido lineal.
Pulsadores: Botones para presionar en caso de una emergencia:
* Pulsador seta de PARADA DE EMERGENCIA con accionador rojo
* Pulsador seta STOP con accionador negro para la desconexión de zonas
* Para instalar o para montar sobre estructuras
* Con iluminación anular
* Con desbloqueo por llave
* Versión para instalar, con bloque de contactos de seguridad especial.
96
Alámbricos e inalámbricos: conectados por cables o inalámbricos.
Manuales: accionados a mano o electrónicamente.

MODULO VII: SISTEMAS DE COMUNICACIÓN Y ENLACE

Radiocomunicación

La primera etapa de la comunicación fue probablemente la era de los signos y las señales
que se desarrolló en los inicios de la prehistoria, anterior al lenguaje.
En el siglo XV Johann Gutemberg inventa la imprenta de tipo móviles que reemplazó a los
manuscritos.
En el siglo XVII, la publicación de periódicos era común en varios países de Europa
occidental.

Ondas de Radio
En el año 1873, el físico británico James Clerk Maxwell publicó su teoría sobre las ondas de
radio o electromagnéticas (EM).
La teoría de Maxwell se refería sobre todo a las ondas de luz.
Quince años más tarde, el físico alemán Heinrich Hertz logró
generar eléctricamente tales ondas.
Ondas Electromagnéticas
Todas son formas de energía similares, pero se diferencian en la
FRECUENCIA y la LONGITUD de su onda.
La Longitud se mide en metros, cm y mm
La frecuencia se mide en Hertz.
La frecuencia de una onda sonora corresponde al numero de ciclos
(pulsaciones) por unidad de tiempo (segundo).
Las Frecuencias se miden en "Hertzios" (ciclos por segundo): en
telecomunicaciones se usan los siguientes múltiplos de esta medida para las frecuencias de
radio:

Múltiplo Abrev. Hertz También

denominado:
KiloHertz KHz 1.000Hz Kilociclos(Kc/s)
MegaHertz MHz 1.000KHz Megaciclos(Mc/s)
GigaHertz GHz 1.000MHz Gigaciclos(Gc/s)
a) Propagación de ondas electromagnéticas
La propagación en onda corta es propagación ionosférica
La energía de alta frecuencia radiada por la antena transmisora, es
reflejada por las capas altas de la atmósfera.

b) Frecuencias (HF, UHF, VHF y Microondas)

Todos conocemos que nuestras radios sintonizan distintas "bandas de frecuencias" que
generalmente denominamos: Onda Media, Onda Corta, FM (VHF), AM, etc.

Estas "bandas" son divisiones del "espectro radioeléctrico" que por convención se han hecho
para distribuir los distintos servicios de telecomunicaciones

97
 Espectro electromagnético (EEM)

SIGLA DENOMINACION LONGITU GAMADE USOTÍPICO

D FRECUENCI
DEONDA A
VLF FRECUENCIAS 30.000ma 10a30KHz Enlacesderadioagran
MUYBAJAS 10.000m distancia
LF FRECUENCIAS 10.000a 30a300KHz Enlacesderadioagran
BAJAS 1.000m distancia,ayudaala
navegaciónaéreay
marítima
MF FRECUENCIAS 1.000a 300a3MHz Radiodifusión
MEDIAS 100m
HF FRECUENCIAS 100a10m 3a30MHz Comunicacionesdetodo
ALTAS tipoamediaylarga
distancia
VHF FRECUENCIAS 10a1m 30a300MHz Enlacesderadioacorta
MUYALTAS distancia,TV,FM
UHF FRECUENCIAS 1ma10cm 300Mhza Enlacesderadio,radar,TV,
ULTRAALTAS 3GHz ayudaalanavegación
aérea
SHF FRECUENCIAS 10cma 3GHza Radar,enlacesderadio
SUPERALTAS 1cm 30GHz
*
Con el término microondas se identifica a las ondas electromagnéticas en el espectro de
frecuencias comprendido entre 300 MHz y 300 GHz
*
Las microondas son usadas en radiodifusión, ya que estas pasan fácilmente a través de
la atmósfera con menos interferencia que otras longitudes de onda mayores. También hay
* más ancho de banda en el espectro de microondas que en el resto del espectro de radio.
Típicamente, las microondas son usadas para transmisión en noticieros televisivos para
* transmitir una señal desde una localización remota a una estación de televisión desde una
camioneta especialmente equipada.
* El radar también incluye radiación de microondas para detectar el rango, la velocidad y
otras características de objetos remotos.

Bluetooth define un estándar global de comunicación inalámbrica que posibilita la

98 transmisión de voz y datos entre diferentes dispositivos mediante un enlace por
radiofrecuencia segura, globalmente y sin licencia de corto rango. Los principales objetivos
que se pretende conseguir con esta norma son:
 * Facilitar las comunicaciones entre equipos móviles y fijos.
* Eliminar cables y conectores entre éstos.
* Ofrecer la posibilidad de crear pequeñas redes inalámbricas y facilitar la

sincronización de datos entre nuestros equipos personales.

Los dispositivos que con mayor intensidad utilizan esta tecnología son los de los sectores de las
telecomunicaciones y la informática personal, como teléfonos celulares, ordenadores
portátiles, PCs, impresoras y cámaras digitales.

c) Potencia y sensibilidad
Las ondas electromagnéticas se atenúan con la distancia. Esta desventaja es posible
minimizarla empleando una potencia elevada en la generación de la onda.

d) Antenas y líneas de transmisión

Las ondas de radio son generadas aplicando una corriente
alterna de radiofrecuencia a una antena.
Las antenas son el elemento físico mediante el cual el equipo
irradia la frecuencia generada hacia el espacio.
Se clasifican por el tipo de uso y la frecuencia de operación.
Aparte de las antenas de transmisión de señales de televisión
terrestre, están las antenas de transmisión satelital, las cuales
permiten la transmisión a nivel mundial de la señal de TV.

e) Equipos y accesorios ( Estaciones, bases, móviles y portátiles)

Portátiles: aquellos destinados a ser transportados por personas. Su potencia generalmente
no sobrepasa los 5 watts.
Móviles: destinados a utilizarse en vehículos. Su potencia generalmente es de 25 watts.
Bases: equipos diseñados para este fin, que permanecen fijos en una posición determinada.
Repetidores
Antenas

f) Baterías y energía de respaldo

Baterías: Elemento encargado de proporcionar la energía eléctrica necesaria para el
funcionamiento del equipo radiotransmisor.
Cargador: Elemento encargado de reponer la energía eléctrica a una batería.
Cargadores lentos: necesitan 8 hrs. cara cargar el equipo
Cargador rápido: realizan la operación en 1 hora.
Accesorios: Antena, Audífono, Porta radio.

g) Operación de Equipos
Control de volumen: controla el nivel de audio que se desea escuchar
Control de Squelch o SQ: Regula la sensibilidad del receptor del equipo. Debe manejarse en el
umbral entre el ruido y el silenciamiento.
Selector de Canales: Selecciona la frecuencia en que opera el equipo.
PTT: Botón que realiza el control de transmisión y recepción del equipo.
Scan: Explora la señales en todos los canales previamente programados.

h) Manipulación
Hay ciertas normas que el Guardia de Seguridad u operador no debe olvidar: no abandonar ni
prestar su equipo. Para él es su soporte de enlace y un importante medio de trabajo. El porta
radio es un buen accesorio que evita el riesgo de pérdidas, portándolo en su cintura.

99
 Procurar que no se moje ni golpee, a pesar que son equipos profesionales a prueba de agua y
golpes.
Mantenerlo a un nivel de audio perceptible claramente para él y que no incomode el entorno.
Para esto se aconseja el uso de audífonos.

f) Formalidades de comunicación
La comunicación es un proceso de interacción entre 2 entes(o más) en donde se transmite
una información desde un emisor que es capaz de codificarla en un código definido hasta un
receptor el cual decodifica la información recibida, todo eso en un medio físico por el cual se
logra transmitir, con un código en convención entre emisor y receptor, y en un contexto
determinado.
Un primer intento de aprovechar la transmisión de una onda electromagnética para enviar una
información fue el Morse. El código Morse sustituye letras, números y signos ortográficos por
puntos y rayas, lo cual equivale a interrumpir la señal en intervalos más o menos frecuentes.
Un punto equivale a una señal de existencia corta y una raya a una señal de existencia un
poco mayor.
Pero este sistema presenta rápidamente dos problemas:
* El receptor debe conocer el código Morse (lo que requiere un aprendizaje).
* No podemos transmitir información musical o visual.

La Modulación: El proceso de modulación se basa en alterar de una forma determinada la

onda portadora en función de la onda moduladora, obteniéndose como resultado final la onda
modulada que será radiada.
Un canal de comunicación es el medio por el cual se transmite la señal con la información de
intercambio entre el emisor y el receptor. Existen diversos tipos de canales de comunicación
que son útiles para determinados tipos de señales. Ejemplos de canales de comunicación son
los cables conductores, la fibra óptica, la atmósfera, entre otros.

Comunicación y enlace

Son elementos de apoyo del guardia de seguridad, que en forma casi inmediata y sin
abandonar su puesto de trabajo, posibilita al individuo a transmitir información a otros lugares a
distancia.
Entre estos elementos se cuentan los medios simples y medios electrónicos

a) Concepto de comunicación
La comunicación es un fenómeno inherente a la relación grupal de los seres vivos por medio
del cual éstos obtienen información acerca de su entorno y de otros entornos y son capaces
de compartirla haciendo partícipes a otros de esa información.
Por lo tanto, Comunicación es todo proceso de interacción social por medio de símbolos y
sistemas de mensajes. Incluye todo proceso en el cual la conducta de un ser humano actúa
como estímulo de la conducta de otro ser humano. Puede ser verbal, o no verbal,
interindividual o intergrupal.
b) Elementos básicos de una comunicación
La comunicación implica la transmisión de una determinada información. La información como
la comunicación supone un proceso y los elementos que aparecen en el mismo son:
Código: El código es un sistema de signos y reglas para combinarlos, que por un lado es
arbitrario y por otra parte debe de estar organizado de antemano.
Canal sería el medio físico a través del cual se transmite la comunicación.
Emisor: Es la persona que se encarga de transmitir el mensaje: codifica el mensaje.

100
 Receptor: persona a quien va dirigida la comunicación: descodifica el mensaje. Contexto
situacional (situación): es el contexto en que se transmite el mensaje y que contribuye a su
significado.

EMISOR MENSAJE RECEPTOR

Variables que condicionan una buena comunicación

c) Principios de la comunicación
Para aprender a comunicarnos bien es importante
* Tener conciencia de nuestras características
* Tener conciencia de las características del otro (a)
* Intentarlo siempre
En un proceso de comunicación el mensaje sufre cuatro cambios:
* Lo que se quiere decir
* Lo que realmente se dice
* Lo que se escucha
* Lo que se cree escuchar (interpretación)
El resultado es una pérdida de la información. Para que esto no ocurra, se debe pensar lo que
se quiere decir, para decirlo con los términos adecuados y en el momento adecuado.

d) Tipos de comunicación
En el proceso de comunicación
* Toda comunicación tiene un aspecto de contenido y uno relacional (forma)
* Toda comunicación es tanto digital (letra, palabra) como análoga (voz, postura, gestos)
* Todo intercambio comunicacional es simétrica (igualdad) o asimétrico (desigualdad)

* Es imposible no comunicar
Formas de comunicación:
El lenguaje es el vínculo que nos une y nace desde la infancia
Los símbolos, señales, sonidos, gestos, etc. son recursos comunicacionales usados desde la
prehistoria.
MANOS: Como ejemplo se tiene la comunicación por señas que utilizan los sordos mudos.
CUERPO: Básicamente se utilizan los miembros superiores (brazos) y como las señales
semáforos muy usadas por los boy scout
BANDERAS: De diversos colores o combinación de ellos, y además su posición horizontal,
vertical o diagonal.
LINTERNAS O LUCES: Especialmente para horas sin luz natural y generalmente se trabajan
con parpadeos de más o menos duración, o ubicación del haz lumínico.

Al utilizar estos medios simples, las señas, la ubicación de brazos, banderas o luces, o tiempo
de parpadeo de estas últimas, debe quedar previamente establecido. Por lógica el guardia
debe conocer y estar completamente compenetrado de estas señas ya sea como receptor o
emisor.

e) Equipos de comunicaciones
La voz es el medio que utilizamos para transmitir un mensaje de un emisor (el que habla) a
un receptor (el que escucha). En los teléfonos móviles que usamos o la radio que
escuchamos, la información contenida en el mensaje se va volando por el aire en forma de
ondas radio-eléctricas. Estas ondas transportan el sonido al igual que las olas del mar

101
 transportan el agua. Es posible comunicarse entre la Estación Espacial Internacional (ISS) y la
Tierra usando comunicación por radio.

RADIOCOMUNICACIONES: Transmisión de señales a larga distancia mediante sistemas

como el telégrafo, radio o televisión en su tiempo denominada telegrafía sin hilos
Todos conocemos que nuestras radios sintonizan distintas "bandas de frecuencias" que
generalmente denominamos: Onda Media, Onda Corta, FM (VHF), AM, etc.
Estas "bandas" son divisiones del "espectro radioeléctrico" que por convención se han hecho
para distribuir los distintos servicios de telecomunicaciones

La radio es una tecnología que posibilita la transmisión de señales mediante la modulación de

ondas electromagnéticas. Estas ondas pueden propagarse tanto a través del aire como del
espacio vacío y no requieren un medio de transporte.
Una onda de radio se crea siempre y cuando un objeto cargado oscila con una frecuencia
situada en la parte de radiofrecuencia (RF) del espectro electromagnético. Por contraste, otros
tipos de emisiones que caen fuera de la gama de RF son: rayos gamma, rayos X, rayos
cósmicos, rayos infrarrojos, rayos ultravioleta y luz visible.

Se llama Espectro Radioeléctrico a la porción del Espectro Electromagnético ocupado por

las ondas de radio, o sea las que se usan para telecomunicaciones.
Las ondas electromagnéticas que se propagan por el espacio proporcionan un sistema de
comunicación, la radio.
Mediante este invento el mundo de la información inició una nueva era.
Cuando una onda de radio atraviesa un hilo conductor, induce en el un movimiento de carga
eléctrica (voltaje) que puede ser transformado en señales de audio o de otro tipo que
transporten información.
Aunque la palabra radio se usa para describir este fenómeno, las transmisiones que
conocemos como televisión, radio, radar, telefonía y telefonía móvil están todas incluidas
en la clase de emisiones de radiofrecuencia.
Las ondas de radio también se utilizan en:
* Telegrafía inalámbrica: La forma más antigua de radiodifusión de audio fue la
radiotelegrafía. Una onda continua (CW), era conmutada on-off por un manipulador para
crear código Morse, que se oía en el receptor como un tono intermitente.
-Transmisiones de voz para marina y aviación utilizando amplitud de modulación en la
banda de VHF.
-Servicios de voz utilizando FM de banda estrecha en frecuencias especiales para policía,
bomberos y otros organismos estatales.
-Servicios civiles y militares en alta frecuencia (HF) en la banda de onda corta, para
comunicación con barcos en alta mar y con poblaciones ó instalaciones aisladas.
-Sistemas telefónicos celulares digitales para uso cerrado (policía, defensa, ambulancias,
etc). Distinto de los servicios públicos de telefonía móvil.
* televisión
Radar: es un acrónimo de radio detection and ranging. Es un dispositivo de localización de
objetos, tales como barcos o aviones, fundado en la medición del tiempo que tarda en
volver, una vez reflejado en el objeto en cuestión, un impulso de radiofrecuencia que envía
el propio radar.
* Teléfonos: En toda su gama y satisfacción, llámense fijos, celulares, citófonos, fax, etc.
* Comunicación inalámbrica: Los sistemas de comunicación inalámbrica están basados
generalmente en la programación de ondas de radio emitidas por una antena
omnidireccional (estación base o punto de acceso) en un área determinada dentro de las
cuales se encuentran las estaciones móviles.

102
 Actualmente la tecnología de la telefonía celular ofrece una serie de beneficios tales como:
gran capacidad de red, cobertura omnipresente, pocos equipos, bajos costos de
infraestructura y factibilidad de desarrollo de las estaciones bases. Este sistema de
telefonía celular se basa en el uso de Microceldas el cual optimiza el uso de la Celdas y
macroceldas, permitiendo así el aprovechamiento y el mejor uso del espectro.
* Walkie Talkie (W.T.): Son los conocidos como PMR-446 y trabajan entre la banda de
frecuencias 446 - 446,1 MHz. Pueden tener una potencia radiada máxima de 500mW,
tienen un alcance aproximado de 5 Km. en óptimas condiciones. Tampoco es necesario
pagar ninguna cuota de conexión ni realizar pagos a ningún operador, y su potencia está
restringida a 500 mW. Sin permisos, Sin tramitaciones de papeles. Comprar y Utilizar.
* BEEPER: Sistema busca personas que avisa la comunicación en base a mensajes al
poseedor del equipo.
* Equipos de radio: De base fija a base móvil o entre móviles. La distancia que pueden
cubrir va a depender de la potencia de los equipos, dependiendo de la frecuencia que
utilicen.

f) Basados en Internet: La Internet es una interconexión de redes informáticas que

hace posible la comunicación directa entre cualquier computador que se encuentre
conectado y en cualquier parte del mundo.
El medio de comunicación por Internet mas conocido es el e’mail o correo electrónico, donde
la comunicación es escrita. Si se incorpora un micrófono al sistema computacional es posible
la comunicación oral. Aun más, si ambos computadores (emisor y receptor) tienen una
cámara web, las personas pueden observarse; esta es la base de las video conferencias que
se realizan hoy desde cualquier parte del mundo.

g) RASTREADOR SATELITAL
GPS (Sistema de Posicionamiento Global): Llamado GPS. Si bien no entrega mensajes en
forma directa, si permite tener enlace con determinados medio o personas y saber su
ubicación.
El GPS funciona mediante una red de satélites que se encuentran orbitando
alrededor de la tierra.
Cuando se desea determinar la posición, el aparato que se utiliza para ello localiza
automáticamente como mínimo cuatro satélites de la red, de los que recibe unas
señales indicando la posición y el reloj de cada uno de ellos.
El receptor GPS funciona midiendo su distancia de los satélites, y usa esa
información para calcular su posición.
Esta distancia se mide calculando el tiempo que la señal tarda en llegar a su
posición, y basándose en el hecho de que la señal viaja a la velocidad de la luz (salvo algunas
correcciones que se aplican), se puede calcular la distancia sabiendo la duración del viaje. La
posición se obtiene triangulando al menos 3 satélites.
Usos del GPS:
• Navegación terrestre, marítima y aérea.
• Bastantes coches lo incorporan en la actualidad, siendo de especial utilidad para
encontrar direcciones o indicar la situación a la grúa.
• Topografía y geodesia. Localización agrícola (agricultura de precisión).
• Salvamento.
• Deporte, acampada y ocio.
• Para enfermos y discapacitados.
• Aplicaciones científicas en trabajos de campo.

Todos estos equipos electrónicos tienen el inconveniente de ser infidentes, pues sus emisiones
pueden ser interceptables o escuchadas. Para evitar en parte esta situación se creó un código

103
 o alfabeto internacional, pero principalmente es valedero que cada establecimiento o empresa
determine su propio código o su propia reglamentación de enlaces numéricos o alfanuméricos.
Por lógica el guardia debe saber operar los distintos sistemas tecnológicos de comunicación
con que cuente, para desarrollar su función y fundamentalmente el sistema de claves que
poseen.

MODULO VIII: VALORES Y ETICA

El Guardia de Seguridad es un profesional en su rubro, por lo cual su deber

constantemente está regido por normas y procedimientos ya establecidos. Su comportamiento
sigue la línea de la ética y la moral, lo que lo demuestra como un trabajador ejemplar, que le
debe lealtad a su trabajo, empresa, compañeros de trabajo, y lo conducen a un máximo
profesionalismo.
El seguir la línea de la ética y la moral tiene por consecuencia una serie de principios
fundamentales que le van a permitir al Guardia de Seguridad establecer una buena relación
entre los demás y un fiel cumplimiento de sus deberes. Estos principios esenciales son los
siguientes:

I) Ética:
La palabra ética es de origen griego que significa costumbres, y así hace referencia a una
ciencia que trata las costumbres y la conducta del ser humano, rigiendo constantemente sus
actos. En consecuencia es aquella instancia desde la cual juzgamos y valoramos la forma en
que se comporta el hombre, y al mismo tiempo, la instancia desde la cual formulamos
principios y criterios acerca de cómo debemos comportarnos y hacia dónde debemos dirigir
nuestra acción.

El Guardia de Seguridad para seguir un comportamiento ético debe cumplir las siguientes
cualidades:

Moral Funcionaria:
Moral es conjunto de conceptos y creencias por las cuales un individuo determina si sus
actos son correctos o incorrectos. A menudo estos conceptos y creencias son generalizados
y codificados en una cultura o grupo, y por ende sirve para regular el comportamiento de
sus miembros. Por lo tanto la moral funcionaria significa impregnarse de los valores
morales como convicciones profundas y arraigadas, en su conciencia profesional y que se
expresen en todos los actos de su vida laboral y privada, en forma digna y ejemplar.

Identificación con su rol, y con su empresa:

El guardia de seguridad tiene que estar capacitado ya sea intelectualmente, físicamente,
técnicamente y anímicamente, para cumplir sus tareas de protección, vigilancia y seguridad
como trabajo principal, debiendo conocer toda la normativa legal e instrucciones de régimen
interno, propios de cada empresa, que regulan el ejercicio de sus funciones. Asumiendo un
compromiso solemne de cumplir sus obligaciones profesionales, de tal forma, que su
quehacer sea una garantía de seguridad y protección para la empresa que trabaja.

Las obligaciones de su cargo:

Su misión es dar seguridad y protección de las personas, bienes e instalaciones de la
empresa, constituyen su tarea principal, que debe cumplir rigurosamente con gran sentido
de responsabilidad y profesionalismo, por lo tanto no debe por motivo alguno incurrir en
omisiones o negligencias que afecten la seguridad de las personas o el normal

104
 funcionamiento de la empresa o establecimiento, u ocasiones graves daños o prejuicios a
sus bienes, instalaciones, mercaderías o productos.

Motivación adecuada y refuerzo de la conducta positiva:

El grado de compromiso que debe adquirir un Guardia de Seguridad para cumplir su rol
fundamental de guardador de intereses particulares. Para ello debe tener vocación o amar
su actividad que le hagan entregar toda su capacidad física e intelectual en su trabajo. El
amor por su trabajo se traduce en el ejercicio de conductas positivas, concretas en beneficio
de la empresa en que trabaja y de la misión específica que se le encomendado.

Relaciones humanas, factor fundamental para la atención del público:

El trato con las personas se deben observar normas de respeto, afecto y deferencia, ser
cortés con los modales, tono de voz empleo de palabras adecuadas. Siempre se debe
mantener la serenidad ante los clientes ofuscados, manejando la situación, empleando
buenos modales con respeto, dando explicaciones acertadas y convincentes, con el deseo de
ayudar o servir a otros y de suplir sus necesidades

Concepto de obediencia:
Significa acatar y cumplir las órdenes e instrucciones de los jefes o superiores, siendo el
fundamento de la disciplina en las relaciones laborales, demostrando lealtad que se le debe
al trabajo, compañeros y profesión.

Tino y Criterio:
El guardia de seguridad al cumplir sus tareas y obligaciones aplica su conocimiento y
experiencia, ajustado al correcto y sano juicio, empleando a su vez, gestos, actitudes, y
palabras respetuosas y adecuadas. En este sentido el Guardia de Seguridad debe mantener
las emociones bajo control y resistirse a acciones negativas, al ser expuesto por agresión u
hostilidad de otros o al trabajar en condiciones de estrés.

Espíritu de cuerpo y organización:

El espíritu de cuerpo se logra con el compañerismo, la amistad y el grado de comprensión
entre todos, de la cual se genera las relaciones humanas, que se producen en la diaria
convivencia, todo esto se realiza con uniformidad de criterio y procedimientos, de acuerdo
con las políticas y pautas diseñadas por la empresa.

Honradez profesional:
Mostrar constantemente transparencia y sinceridad en todo momento y circunstancia, no
solo en su trabajo, sino en su vida en general. Su función le exige constantemente
honradez, ya que es el protector de las personas, bienes e instalaciones de la empresa.
Además debe ser honrado con el cumplimiento de sus tareas y compromisos que su trabajo
constantemente le exige.

Sentido de pertenencia:
Se observa con el grado compromiso y la valoración que le tiene un Guardia de Seguridad a
su trabajo, desempeñándose con cariño y entusiasmo, en donde su mayor incentivo es
saber que forma parte de la empresa.

II) Valores Morales:

La práctica de lo que es la moral y la ética, es decir transformarlas en acción o
conducta, se traduce en el concepto de los valores, y estos hacen referencia a un conjunto de

105
cualidades que si las practico en la sociedad, voy a ser apreciado por estos. En consecuencia los
valores más importantes que debe tener un Guardia de seguridad son los siguientes:

* Honradez: Transparencia y sinceridad en todo momento

* Lealtad: Fidelidad que se le debe a su empresa, compañeros de trabajo y profesión.
* Compañerismo: El Guardia de Seguridad trabaja en equipo, es esencial la amistad y el
respeto a sus compañeros.
* Compromiso: Vocación por su trabajo.
* Valentía: Enfrentar toda situación con entereza, dominando el temor.
* Obediencia: Cumplir las órdenes y reglamentos al interior de una empresa.
* Presentación Personal: Una persona impecable, bien vestida, limpia y ordenada
infunde respeto de inmediato y exige por presencia un trato correcto por los demás.
* Amabilidad: Cordialidad con todas las personas, infunde respeto y admiración.
* Tolerancia: ser capaz de controlarse en situaciones conflictivas, manteniendo siempre
la calma.

Ejemplos de Problemas Éticos en el trabajo de Guardia de Seguridad:

• ABUSO DE PODER: utilizar el puesto de trabajo para favorecer o pisotear al

otro.

• CONFLICTO DE INTERESES: emitir normas para beneficio propio.

• SOBORNO: aceptar obsequios o regalías.

• FALTA DE DEDICACIÓN Y COMPROMISO: perder el tiempo y no dar lo máximo

de uno.

• ABUSO DE CONFIANZA: tomar materiales de la institución para su uso personal

o hacer uso indebido de éstos.

• ENCUBRIMIENTO: callar para no denunciar, movido por amistad, beneficio

indebido o por temor.

• EGOÍSMO: buscar el bienestar propio, más que el beneficio de los demás

106
 MODULO IX: PRIMEROS AUXILIOS

Primeros Auxilios

Es la primera atención, dada en forma temporal, a una víctima de accidente o situación de

emergencia, hasta recibir ayuda médica especializada.
a) Propósito de los primeros auxilios
a.: Conservar la vida.
b.: Evitar complicaciones físicas y psicólogicas.
c.: Ayudar a la recuperación.
d.: Asegurar el traslado de los accidentados a un centro asistencial.

OBJETIVO DEL RESCATADOR EN PRIMEROS AUXILIOS

Ayudar a las víctimas en forma rápida y serena, de tal forma, de no producir o aumentar los
daños o lesiones que éstas presente.
¿CÓMO?
 Manteniendo la calma
 Determinar que está mal, en el mínimo de tiempo.
 No moviendo a la víctima, siempre y cuando no corra riesgo de muerte o mayor lesión.
 Hacer sólo lo que sabemos.
 Solicitar ayuda rápidamente.

QUÉ HACER ANTE UNA EMERGENCIA

LLAMA A UNO DE ESTOS NUMEROS:
SAMU 131
BOMBEROS 132
CARABINEROS 133
INVESTIGACIONES 134
INTOXICACIONES UC 6353800

Hay una serie de prioridades que debemos seguir cuando nos encontramos un accidente:

1º.COMPROBAR LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD:

Evitar ponernos en peligro y si podemos, asegurarnos de que la víctima lo está también (fuego,
escapes de gas, tóxicos, derrumbamiento, electrocución...), pues lo primordial es protegernos
para no llegar a ser una víctima mas.

2º. EVALUAR EL ESTADO DE LA VÍCTIMA:

Si sangra, si respira, si ha perdido el conocimiento, posibles fracturas... por si fuera necesario
actuar inmediatamente. También es importante comprobar si hay uno o varios accidentados,
pues puede que nos paremos a ayudar a uno porque está gritando y haya otro que no se mueva
y sin embargo esté en peores condiciones.

3º. BUSCAR AYUDA. ALERTAR A LOS SERVICIOS SANITARIOS:

Es importante que cuando llamemos tratemos de proporcionar todos los datos posibles acerca
del accidente:
-El número desde el que se está llamando, por si fuera necesario que intenten contactar con
nosotros.

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-La localización exacta de la incidencia. Puede darse el nombre de la calle, de la carretera local,
o del distrito postal si se conocen, o señalar alguna característica llamativa de la zona o
proximidad a algún lugar.
-La naturaleza del accidente, su severidad y su aparente grado de urgencia. Si podemos
valorarlo, explicar el tipo de lesiones o de enfermedad.
-El número, edad y sexo de los accidentados, y los medios humanos y materiales de que
disponemos socorrerles.

¿que debemos hacer mientras llega la ayuda médica?

-Tranquilizar al accidentado, dándole ánimos y reduciendo su miedo.
-No retirar nunca al accidentado del lugar del accidente hasta que no se conozcan con seguridad
sus lesiones, a menos que exista un mayor peligro para su vida por no moverlo.
-Mantener caliente a la víctima, taparle si podemos.
-Tapar las heridas abiertas para evitar infección.
-No intentar hacer demasiadas cosas ni maniobras complicadas, tan sólo los primeros auxilios
que sepamos mientras llega la ambulancia.
-No abandonar al herido, ni administrarle medicamentos por nuestra cuenta, tampoco le
daremos de comer ni de beber.
-Si está inconsciente, valorar a menudo su respiración y su pulso por si fuera necesario
reanimarle.

¿Cómo podemos tomar el pulso?

- En el brazo: colocamos dos dedos (nunca el pulgar) sobre la arteria situada en el lateral de la
muñeca, llamada arteria radial, a 2 cm aproximadamente del final del dedo pulgar.
- En el cuello: pasar los dedos hasta la cavidad lateral de la garganta para poder acceder al
pulso carotídeo.
- En ocasiones el pulso puede estar tan débil que nos encontremos con dificultades para
notárselo, sobretodo si estamos nerviosos, por ello, también podemos acercarnos a su pecho
para intentar escuchar sus latidos.

b) Ahogamientos. Asfixias
ASFIXIA: Asfixia es una disminución total o parcial de la respiración por falta
de oxigeno respirable.
Signo internacional de obstrucción de la vía aérea.
Causas:
Obstrucción de las vías aéreas superiores por un cuerpo sólido o líquido.
Inhalación de gases tóxicos.
Compresión de las vías aéreas superiores.
Sofocación.
Electricidad.
Afección pulmonar.
Envenenamientos.
Señales:
Ausencia de respiración (apnea)
Dificultad respiratoria (disnea)
Respiración violenta y desordenada
Pulso acelerado (taquicardia)
Labios y uñas amoratadas (cianosis)
Perdida del conocimiento alrededor del minuto.
Por inmersión: Asfixia causada por un cuerpo liquido (por inmersión en agua o por bronco
aspiración de sangre o vómitos.
Se puede presentar de dos formas:

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 Ahogado azul (cierre de la glotis).
Ahogado blanco (agua en los pulmones, muerte a los 20 minutos aproximadamente).
Tener en Cuenta: El agua de los pulmones, no se saca
El agua del estomago, se filtra por los riñones.
Por cuerpo sólido: Asfixia causada por alimentos, prótesis dental, la propia lengua de la
victima o cualquier elemento sólido que obstruya la vía aérea.
Primeros Auxilios:
Separar a la víctima de la causa de la asfixia (pida ayuda si es necesario).
Realizar A B C
Realizar maniobras de reanimación cardio pulmonar.
Realizar las maniobras de Heimlich. Que consisten en compresiones abdominales para presionar
el diafragma y eliminar el aire de reserva de los pulmones en forma artificial y expulsar el
cuerpo extraño.
Prevenir el shock
Trasladar a un centro asistencial
Maniobra de Heimlich

Paro Respiratorio
Para evitar daños irreparables en el cerebro es necesario que el auxiliador conozca los principios
básicos del sostén de vida que son el ABC de la resucitación.
A. Abrir vías respiratorias.
B. Restaurar la respiración.
C. Restaurar la circulación.
Si la víctima no respira el auxiliador debe seguir los siguientes pasos
 Confirme que la víctima esta acostada sobre la espalda y abra
la vía respiratoria extendiendo la cabeza hacia atrás.(abrir la
vía aérea)
 la boca.
 Extraiga secreciones, vómitos, cuerpos extraños
frecuentemente este es un método suficiente para que la víctima recobre la respiración.
 Escuche y observe durante 5 segundos si la víctima respira.
Si no lo hace incline su cabeza hacia atrás y de le dos soplos completos seguidos.

c) Paro cardíaco
Es una combinación de respiraciones con masaje cardíaco externo.

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Cuando el corazón no funciona normalmente la sangre no circula, se disminuye el suministro de
oxigeno a todas las células del cuerpo, esto ocurre frecuentemente durante un ataque cardíaco
o un paro cardio respiratorio.

Una manera simple de determinar si el corazón funciona es evaluando el pulso.

Si la persona no tiene pulso es necesario reiniciar la circulación por medio de la comprensión
sobre el pecho practicando reanimación cardio pulmonar la cual tiene dos propósitos.
 Mantener los pulmones llenos de oxigeno cuando la respiración se ha detenido.
 Mantener la sangre circulando llevando oxigeno al cerebro, al corazón y las demás partes
del cuerpo.
 Se realizan 15 compresiones torácicas por 2 ventilaciones y se continúa a este ritmo para
repetir el ciclo. (La velocidad del masaje es de 80 a 100 compresiones por minuto).
 En bebes y niños mayores de una año se realizan 5 compresiones y un soplo y se continua
así sucesivamente hasta que la víctima recupera la circulación y la respiración o hasta que
se obtenga asistencia médica.
 En caso de que el pulso se restablezca espontáneamente suspenda las maniobras de masaje
cardíaco y continúe con las de respiración y repita el procedimiento hasta que entregue la

víctima en un centro asistencial.

d) Quemaduras
Las quemaduras son lesiones de los tejidos producidas por energía térmica, transmitida por
radiación, contacto eléctrico o productos químicos. Pueden causar gran dolor y daños en el
organismo independientemente de su causa.
Las quemaduras pueden ser de varios grados, lo cual estará en relación con la intensidad y la
duración de la aplicación del calor. La gravedad dependerá de la extensión de la quemadura
(25% en adultos y 10% en niños) y de la zona afectada. Una quemadura que afecte a una zona
crítica: cabeza, manos, pies y genitales, es grave.

Una quemadura grave necesita atención rápida y urgente y un seguimiento especial.

Un primer auxilio básico en cualquier tipo de quemadura sería mantener limpia la zona
quemada, cubriéndola si es necesario para evitar complicaciones por infecciones. Este punto es
muy importante. También es importante valorar si existen otros problemas añadidos a la
quemadura, sobretodo en las más graves. Ej: en una quemadura por inhalación puede verse
afectada la respiración, otras quemaduras pueden verse acompañadas de traumatismos...etc..
Cuando nos encontremos con una quemadura hay que tener en cuenta dos puntos
fundamentales:

1. ¿que profundidad tiene?

2. ¿que extensión del cuerpo esta afectada?

1º. PROFUNDIDAD: Como ya hemos dicho, una quemadura puede ser de varios grados:
1º,2º,y 3º, dependiendo de su profundidad.

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La piel esta formada por dos capas: una primera capa de pequeño grosor, llamada epidermis,
que contacta con el exterior, y funciona como una capa impermeable, y una segunda capa mas
profunda llamada dermis en la que se encuentran los folículos pilosos, los nervios y las
glándulas del sudor, por debajo estaría el tejido graso y demás estructuras internas. La piel es
uno de los órganos mas importantes de nuestro organismo, y una barrera muy importante ante
las agresiones externas, además de que ayuda a regular la temperatura corporal.

Así, hablaríamos de una quemadura de primer grado cuando afecta sólo a la epidermis, de
segundo grado cuando afecta a la epidermis y a la dermis (podría ser a su vez de 2º grado
superficial y profunda) y de 3º grado cuando su profundidad puede abarcar desde vasos
sanguíneos, músculos e incluso huesos.
Veremos un poco más detenidamente como tratar cada una de ellas:
-Primer grado: estamos ante una quemadura superficial, sin daños significativos. Suelen ser
dolorosas. Su aspecto es enrojecido, eritematoso, no exudativo (ej. quemadura solar), y puede
haber inflamación.
En principio no requieren tratamiento y se resuelven en pocos días sin dejar cicatriz. Es
conveniente alejarse de la fuente de calor, refrescarse con agua, beber líquidos y evitar la
exposición solar durante un tiempo. Se pueden aplicar cremas de modo hidratante para nutrir la
piel.
-
Segundo grado: afectan a la epidermis y a la dermis. Son bastante dolorosas y suelen
provocar casi siempre ampollas e inflamación. Son exudativas y con marcado aspecto rojizo. Si
no son muy profundas no se ven afectados de manera importante los nervios y folículos
capilares, por lo que pueden volver a epitelizar sin tratamiento quirúrgico. Casi siempre
requieren tratamiento médico salvo que sean muy pequeñas. Son graves si tienen gran
extensión o si afectan a una zona crítica o a una articulación importante.
Las quemaduras por líquidos calientes, explosiones o electricidad suelen ser de segundo grado.
NUNCA: se debe pinchar deliberadamente una ampolla para evitar infecciones, no se debe
aplicar pasta de dientes, mantequilla, ni pomadas o lociones a no ser que nos lo haya indicado
el médico o enfermero. Tampoco se debe tirar de nada que se encuentre adherido a la
quemadura.
Es muy importante retirar al accidentado de la fuente de calor, pues puede empeorar la
quemadura. La ropa caliente puede seguir provocando quemaduras, por lo que es importante
refrescarla con agua. No debemos tenerle miedo al agua, es un gran aliado de las quemaduras.
Si es una extremidad la meteremos en agua y refrescaremos durante 10-15 minutos. Si la
zona es extensa, podemos poner paños mojados sobre su ropa y conseguiremos disminuir la
temperatura y que no aumente el dolor.
-Tercer grado: abarca toda la piel, dermis y epidermis, incluso los nervios, vasos sanguíneos y
el tejido graso. Puede llegar a afectar al músculo y el hueso. Estamos sin duda ante una
quemadura grave y de vital importancia. La piel aparece seca, chamuscada y ha perdido la
sensibilidad ante el dolor. No hay enrojecimiento, aparece una escara. No suele producir
ampollas.
Este tipo de quemaduras siempre requieren cuidados hospitalarios y debe trasladarse a la
víctima lo más pronto posible a un servicio de urgencias. Mientras llega la ayuda sanitaria
vigilaremos sus constantes vitales (respiración y pulso), ya que también pueden verse
comprometidas e intentaremos evitar la infección cubriendo al quemado con una sábana limpia
o compresas estériles.

e) Fracturas – Esguinces – Luxaciones: atención preliminar

FRACTURAS: Pérdida de continuidad del tejido óseo. Se clasifican en:
Cerradas: El hueso esta quebrado, pero no hay rompimiento de la piel.
Abiertas: El hueso roto rompe la piel, provocando una herida.

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Cerrada sin desplazamiento
Cerrada con desplazamiento
Abierta, con rompimiento de la piel
Señales:
Dolor de la zona que aumenta con la movilización
Deformidad, acortamiento (según el grado de desviación de los fragmentos óseos
Inflamación y hematoma
Impotencia funcional
Primeros Auxilios:
Cortar, remover o doblar la ropa para observar la lesión
Cubrir con apositos estériles o paños limpios las fracturas expuestas
No intentar colocar el hueso dentro de la herida
No tratar de retirar de la herida, los fragmentos de hueso
Inmovilizar para evitar mas daño y disminuir el dolor
No restringir la circulación
Aplicar hielo al sitio de la lesión para disminuir el edema y calmar el dolor
Prevenir el shock

LUXACION: Es la separación permanente de las superficies articulares.

Señales: Dolor muy agudo. Deformidad (comparar con el miembro sano),
Impotencia funcional muy manifiesta.
Primeros Auxilios:
Inmovilizar tal como se encuentre la articulación
No intentar volver a colocar la articulación en su lugar (reducir la luxación).
Prevenir el shock
Trasladar a un centro asistencial.

ESGUINCE: Es la separación momentánea de las superficies articulares,

que producen la distensión de los ligamentos. Pudiendo incluso cortarse.
Señales:
Dolor intenso
Inflamación de la zona
Impotencia funcional, imposibilidad de realizar movimientos habituales de
esa articulación.
Primeros Auxilios:
Inmovilizar la articulación
Elevar el miembro afectado y mantenerlo en reposo
Aplicar frío local
Trasladar si es necesario

TRAUMATISMO DE CRANEO (TEC): Lesiones que sufre el cráneo producto

de traumas de diversos o múltiples mecanismos.
Dependiendo de su intensidad, pueden afectar al sistema nervioso central o
incluso provocar la muerte
TEC ABIERTO: Salida de masa encefálica a través de la fractura del cráneo
(extremadamente grave), alto grado de mortalidad.

TEC CERRADO: No presenta pérdida de masa encefálica

Señales:
Pérdida o alteración del estado de conciencia
Salida de sangre o líquido transparente (cefalorraquídeo) por los oídos y/o
nariz.

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 Hematoma alrededor de los ojos
Alteración en el tamaño de las pupilas
Vómitos
Convulsiones
Dolores de cabeza
Debilidad o parálisis de un brazo o pierna
Dificultad o pérdida del habla
Tendencia al sueño profundo (dificultad para despertarlo)
Cambios en el comportamiento habitual.
Primeros Auxilios:
Realizar A B C
Manejar con sumo cuidado a la victima, manteniendo el eje Cabeza -cuello-tronco
Prevenir el shock
Traslado urgente a un centro asistencial

TRAUMATISMO DE LA COLUMNA: Son lesiones traumáticas que afectan a uno o

varios de los huesos o articulaciones que componen la columna vertebral
implicando a la medula espinal. Puede producir invalidez (parcial o total), en forma
permanente e incluso la muerte dependiendo del lugar donde se produce la lesión.
MECANISMOS DE LESION:
Caídas sobre los pies desde gran altura
Caídas sobre los glúteos o sentado
Golpes directos sobre la columna
Movimientos violentos del cuello (“latigazo”).
Señales:
Dolor de nuca, hombros, espalda
Deformidad (difícil de apreciar)
Contractura muscular
Imposibilidad de mover uno o varios miembros
Hormigueos en los dedos
Incontinencia de esfínteres
Primeros Auxilios:
Realizar A B C
Inmovilizar columna cervical
No mover a la victima. Si fuera necesario, mantener el eje cabeza-cuello-tronco en una
línea.
Inmovilizar al paciente antes del traslado, en una superficie rígida y plana.
Prevenir shock.

f) Heridas, golpes, cortes de piel, hemorragias, técnicas de atención

Cualquier ruptura de la continuidad de la piel se considera
una herida. Existen numerosos tipos de heridas. Una
herida puede ser leve (rasguño) o muy grave (amputación
con hemorragia intensa).
CLASIFICACION DE LAS HERIDAS
Heridas abiertas: En este tipo de heridas se observa la
separación de los tejidos blandos. Son las más
susceptibles a la contaminación.
Heridas cerradas: Son aquellas en las que no se observa
la separación de los tejidos, generalmente son producidas
por golpes; la hemorragia se acumula debajo de la piel

113
(hematoma), en cavidades o en viseras. Deben tratarse rápidamente porque pueden
comprometer la función de un órgano o la circulación sanguínea.
Heridas simples: Son heridas que afectan la piel, sin ocasionar daño en órganos importantes.
Ejemplo: Arañazo o cortaduras superficiales.
Heridas complicadas: Son heridas extensas y profundas con hemorragia abundante;
generalmente hay lesiones en músculos, tendones, nervios, vasos sanguíneos, órganos internos
y puede o no presentarse perforación visceral.
Los tipos de heridas más habituales suelen ser:
-Rasguño, Roce: sólo afecta a las capas superiores de la piel, causando una herida por
abrasión (ej: un arañazo)
-Incisas, Cortes: causadas por cortes limpios (ej: un corte en un dedo con un cuchillo)
-Contusas, Aplastamiento: causadas por golpes, que además de romper la piel producen
hematoma y contusión. Los capilares estallan provocando una hinchazón variable según el
golpe. (ej: un derrumbamiento con caída de objetos)
-Punzantes, Perforantes: causadas por objetos que se introducen en los tejidos. Son
profundas y la hemorragia puede ser un problema. Suele ser una herida recta, cuyo daño varía,
sobretodo si afecta a órganos internos (ej: una puñalada, una herida por asta de toro)

Lo más importante ante una herida es:

1. Frenar la hemorragia.
2. Prevenir la infección.
3. Tratar los síntomas del shock en un caso grave.
- Heridas en los ojos: colocaremos una compresa o gasa estéril sobre el ojo
lesionado que podemos cubrir con un vendaje alrededor de la cabeza y
trasladaremos a la víctima lo más rápido posible a un hospital para que pueda
ser visto por un oftalmólogo.
- Heridas en el abdomen: acostaremos al herido sobre la espalda y
cubriremos la herida mediante una cura seca. Si el intestino sale por la herida, no lo
intentaremos colocar en su posición, lo cubriremos todo con un vendaje. Pediremos ayuda
médica inmediatamente y mientras tanto trataremos de mantener caliente a la víctima
cubriéndole con una manta. No le daremos al accidentado nada de beber.
- Heridas en el pecho: Si son leves, las trataremos como cualquier herida sangrante. Si son
muy graves, pueden penetrar en el pecho y afectar a los órganos internos, pudiendo llegar a
producir parada respiratoria por acumulo de sangre o aire entre los pulmones y la pared del
pecho. Sospecharemos la gravedad de la herida si aparece dificultad respiratoria, expectoración
de sangre, shock, o burbujeo en la zona de la herida causado por la entrada de aire. En este
caso debemos actuar inmediatamente: cubriremos la herida con una gasa grande, sujetándola
bien con la mano para impedir que pase aire; trataremos de evitar la posible infección, aunque
si no disponemos de gasas estériles lo taparemos igualmente con un pañuelo o material que
impida la entrada de aire.
g) Hemorragias
Pérdida anormal de sangre de los vasos sanguíneos como consecuencia de la
rotura de los mismos.
Se clasifican en:
Interna: La sangre se vacía en algunas de las cavidades del organismo. Puede
manifestarse como simple moretón, hasta los casos graves con gran perdida de
sangre.
Externa: Presenta salida de sangre al exterior del cuerpo y puede ser:

 Capilar: salida de sangre en pequeñas gotas.

 Venosa: sangre de color rojo oscuro y sale en forma continua.
 Arterial: sangre de color rojo brillante y sale a borbotones (pulsátil)

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La gravedad depende de:
Velocidad con que se pierde la sangre
Volumen sanguíneo perdido
Edad, estado psíquico.
Primeros Auxilios:
Realizar A B C
Presión directa en la herida.
Elevación de la extremidad.
Compresión de los puntos arteriales, si no cesa la hemorragia.
Torniquete, como último recurso.
Prevenir el shock.
TORNIQUETE
Es absolutamente el último recurso para controlar hemorragias:
“La vida o la Extremidad”
Cuando se aplica un torniquete, no debe ser removido, a menos que lo haga un médico.

h) Intoxicaciones
Envenenamiento causado por sustancias tóxicas que ingresan al organismo por la ingestión,
inhalación o a través de la piel.
Señales:
* Depende del tipo de tóxico
* Somnolencia
* Irritabilidad
* Agitación
* Depresión
* Alteración de la conducta
* Inconciencia
* Paro cardiorrespiratorio
Primero Auxilios:
* Realizar A B C.
* Solicitar ayuda rápidamente al servicio especializado, indicando el tipo y cantidad de
tóxico al que estuvo expuesto.
* Manejar estado de shock.
* Si es por inhalación, retirar a la víctima a un lugar despejado.
* Si es por contacto, lavar con abundante agua.
* Si es por ingesta, No dar nada a beber y tampoco producir vómitos.
* Al trasladar, llevar el envase o caja al servicio de urgencia.
EL BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS
En él se almacenan todos los elementos que a continuación se detallan:
* Vendajes triangulares: para inmovilización de fracturas y contención de hemorragias.
* Apósitos: para la contención de hemorragias.
* Cintas adhesivas: para la fijación de los apósitos.
* Protector ocular: para lesiones a los ojos.
* Tijeras: para cortes. (ropa y vendas)
* Linterna tipo lapicero: para evaluación pupilar.
* Solución fisiológica normal (suero): para lavado de heridas.
* Pinzas: para la aplicación de curaciones.
* Gasa: usos múltiples (limpieza, curación, desinfección, etc.)

115
 MODULO X: DEFENSA PERSONAL

UNIDAD TEMÁTICA PRIMERA

Defensa Personal

 En Defensa Personal, siempre la persona debe tener presente que sea cual sea
su actuación o procedimiento, debe poner su cerebro en funcionamiento, antes
de poner el cuerpo en movimiento.
 Por lo tanto, debe percibir, evaluar, y finalmente actuar en base a sus
conocimientos, y siempre acorde con el marco legal vigente.
 La Defensa Personal debe ser lógica y fácil de ejecutar. Si al practicar las
técnicas y aplicaciones es dificultoso ejecutarlas, se deben descartar, ya que
cuando se esté bajo la presión del enfrentamiento, será imposible ejecutarlas.

a) Dominar esgrima de bastón, en defensa personal o de aquellos a los que debe

proteger:
Los Vigilantes Privados y los Guardias de Seguridad, además de su capacidad física para
defenderse de una agresión, están autorizados por la Ley para usar para el bastón modelo
policial, y las esposas (o grilletes). En el caso del Guardia de Seguridad deben ser autorizados
por Carabineros de Chile, de acuerdo al nivel de riesgo del lugar donde se encuentre ubicada la
instalación donde se desempeña.
De la forma en que se empleen, dependerá el daño que los delincuentes reciban; pero la Ley no
los autoriza para el empleo indiscriminado o desproporcionado, y serán responsables ante los
Tribunales del mal empleo que de ellos se haga.

El Bastón modelo policial.

Esta arma contundente es parte de la indumentaria de servicio del Agente de Seguridad
Privada, y su finalidad principal es permitir neutralizar las eventuales agresiones por parte de
los delincuentes o subversores del orden público, ya sea que usen armas contundentes,
cortantes o punzantes, haciendo con este medio una defensa proporcional y racional. Asimismo,
permite hacer uso de él como un arma de ataque en situaciones tales que las circunstancias así
lo acrediten, como por ejemplo defender a una persona que está siendo agredida.

No se debe olvidar que el Bastón es un elemento de “disuasión y/o defensa” y no de

“agresión”, y que solo debe ser esgrimido cuando las circunstancias así lo ameriten, basándose
en la legítima defensa, por lo que se debe conocer y dominar sus técnicas para sacarle el
máximo de aprovechamiento.
El empleo del bastón de servicio como uso de arma de defensa o de ataque se denomina
“Esgrima de bastón de servicio”, de tal forma que, al usar este elemento, se le imponga una
mística de potencia y efectividad por medio de su estudio y práctica.

116
Forma de empuñar o esgrimir el Bastón:

Largo alcance: Se toma por la empuñadura en forma normal, con la dragona ajustada. De esta
manera tenemos un mayor alcance, pero es incómoda para estar entre varias personas.
Corto alcance: Se pasa la mano por la dragona, ajustándola lo necesario para permitir tomar el
Bastón por el cuerpo o maza, dejando la empuñadura hacia el frente. Esta tomada permite
un menor alcance, pero es muy eficaz para manipularlo entre varias personas.
Oculto, o con la maza paralela al brazo: Se esgrime el Bastón de la empuñadura, dejando la
maza u punta hacia el codo. Esta tomada permite proteger el brazo ante golpes
contundentes o cortantes.

b) Técnicas de reducción e inmovilización

Reducciones:
Se produce cuando un sujeto se niega a colaborar, ofreciendo resistencia para su traslado.
La resolución en estos casos pasa por unas series de técnicas adecuadas, tales como las llaves:
* Llaves y luxaciones
* Llaves de control con dolor en puntos neurálgicos y articulaciones
Presión en puntos vitales
La actuación ante un caso de resistencia ha de realizarse bajo los siguientes aspectos:
* Los derechos de la persona afectada, el delito que se trate, y el peligro para otros
ciudadanos.
* Las consecuencias sociales de la actuación
En caso de resistencia por parte del detenido debe evitarse que pueda conseguir el apoyo del
público observador y también tener en cuenta, que la detención debe causar el menor daño
posible y que además, cuenta con la presunción de inocencia.

c) Técnicas de registro
* Registro preliminar: Es aquel que se realiza inmediatamente después de producida
la detención, y consiste en un registro rápido de la persona a fin de buscar armas
suficientemente grandes para poder detectarlas a través de las ropas.
* Registro de pié: Existen tres tipos de registro de pié:
* De pié con apoyo de las manos: El detenido debe quedar apoyado con las manos en
un muro o vehículo, con los brazos y piernas abiertos, y con los pies alejados
aproximadamente un metro de la vertical del muro o vehículo, con esto el sujeto perderá
el centro de gravedad de su cuerpo, y con ello, la estabilidad. Enseguida, el Agente de
Seguridad se pondrá detrás del sujeto, con uno de sus pies haciendo palanca en la parte
superior de su pantorrilla, para luego a proceder al registro.
* De pié con apoyo de la cabeza: El detenido debe tomar la misma posición que con
apoyo de las manos, pero en vez de apoyar las manos, se debe apoyar la frente en el
muro o vehículo. Las manos van detrás de la cabeza con los dedos entrelazados en su
nuca. En esta posición se procede al registro.
* De pié sin apoyo: Al detenido se le indicará abrir completamente las piernas, y poner
las manos detrás de la cabeza con los dedos entrelazados en la nuca y con la cabeza
inclinada hacia atrás. El Agente de Seguridad toma con una mano al sujeto abarcando
los dedos de sus dos manos, o del cuello de la vestimenta, y con la otra mano procede a
registrarlo.

117
 d) Uso de esposas de seguridad
El esposamiento es una forma de control del sospechoso, en el que se pueden utilizar losa
siguientes medios: Grilletes de acero con eslabón de cadena
* Grilletes de lazo
* Grilletes de bisagra
* Bridas o lazos de seguridad.
* Pulgueras

Reglas a considerar:
* Elegir el lugar adecuado, utilizando el apoyo de una pared o un vehículo, o bien en el
suelo en caso de suma gravedad.
* Se realizará de forma rápida
* Realizarlo siempre por la espalda, pasando la cadena de las esposas por el cinturón, si lo
tuviese, y siempre que las circunstancias lo aconsejen.
* Comprobar el estado del seguro de las esposa, se realizará antes de la maniobra de
cacheos y registros
* Se debe actuar con el sospechoso controlado, o en desequilibrio
* Se le debe decir al sospechoso lo que pretendemos hacer
* Estar en actitud vigilante en todo momento, ante reacciones hostiles por parte del
detenido
* Si es necesario, esposar antes de cachear (en situaciones de peligro)
* No dejar nunca que se espose así mismo el detenido.

MODULO XI: INSTRUCCIÓN FÍSICA

Programa de Acondicionamiento Físico para Guardias de Seguridad

1. Ejercicios de Fortalecimiento Muscular tren superior e inferior: Aprender técnicas

de fortalecimiento de músculos compensatorios de su trabajo.

2. Ejercicios Isométricos de brazos y piernas: Aprender técnicas de fortalecimiento de

músculos compensatorios de su trabajo.

3. Ejercicios que favorecen la circulación y el retorno venosos: Aprender técnicas del

fortalecimiento del sistema cardiovascular.

4. Ejercicio de corrección de postura específica según su carga de trabajo: Reconocer

y mejorar aspectos básicos posturales.

5. Ejercicio de Elongación de zonas más propensas a contracturas y lesiones:

Aprender técnicas de flexibilidad en extremidades inferiores e inferiores.

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TEST DE COOPER

Test de Cooper es una prueba para evaluar la condición física de una persona en un momento
dado. Su objetivo es estimar la capacidad aeróbica y estimar el volumen máximo de
consumo de oxígeno, vale decir, la cantidad máxima de oxígeno que puede aprovechar el
cuerpo durante un período determinado realizando una actividad física de exigencia.

COSEL Capacitaciones en Seguridad Privada Calle Arturo Prat 789 San Bernardo Contacto 232249002-+569 62445105