Hecho por @tomivalenzuela_

La diplomacia de Catalina II

Cuando Catalina II subió al trono, la diplomacia rusa tenía ante ella, la tarea de restablecer el
prestigio internacional de Rusia, quebrantado durante el reinado de Pedro III por la retirada de
la Guerra de los Siete Años. En sintonía, Rusia adopta una política exterior expansionista para
asegurar la posibilidad de seguir su propia orientación conforme a los intereses del país, sin
depender de los deseos de las otras potencias.

La política rusa de Catalina tenía como objetivo recobrar las tierras occidentales rusas y
ucranianas arrebatadas por Polonia y Lituania; consolidar las posiciones obtenida por Pedro I

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en el Báltico; y abrir camino hacia el mar Negro. Política que se vio favorecida frente a una
situación mundial favorable, ante la debilidad de Polonia y el Imperio Otomano.

ASÍ, AL ESTALLAR LA REVOLUCION FRANCESA, LA SITUACION DE EUROPA ORIENTAL

DOMINABA LA ATENCION DE LAS CANCILLERIAS.

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Repartos de Polonia.
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Primer reparto (1772)

Los dos primeros repartos territoriales de 1772 y 1793 acortaron el territorio polaco a una
mínima expresión; mientras que el tercero, de 1795, produjo la desaparición del Estado.

En 1750 Polonia era una república aristocrática con extenso territorio y diez millones y medio
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de almas. 100.000 nobles tenían el control de la Dieta. La anarquía interior (FACTOR POLÍTICO)
y su peculiar geografía de extensa llanura, sin fronteras naturales (FACTOR NATURAL), fueron
los grandes factores que llevaron a sus codiciosos vecinos (Rusia, Austria y Prusia) a
repartírsela.
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Con la llegada al poder de Catalina II, Rusia inicio una política expansionista (Polonia, Turquía,
Francia y Austria se oponían; alianza defensiva con Prusia). Entre sus ambiciones, tenía como
objetivo recobrar las tierras occidentales rusas y ucranianas arrebatadas por Polonia y Lituania
(guerras polaco – moscovitas). La influencia política rusa en Polonia comienza luego de la


muerte del rey Augusto III en 1763, donde el partido de los Czartorysky acuerda con Rusia
colocar en el trono a Estanislao II (prorruso), un amante de Catalina (lucha por el poder entre
la nobleza y el Rey. La nobleza busca quitar del medio al rey. Los intereses de la nobleza
favorecían a los intereses rusos). A su vez, bajo presión de las tropas rusas, la dieta aprobó los
llamados derechos cardinales, que a través del liberum veto, paralizaba al gobierno, lo que
llevo al debilitamiento del estado polaco, dejándola vulnerable ante las potencias extranjeras.

En 1767 Rusia intervino en Polonia, bajo el argumento de la intolerancia religiosa, defendiendo

los derechos de los súbditos protestantes y ortodoxos. Contra la intervención rusa surgió la
resistencia de los nobles polacos reunidos en la Confederación de Bar, que se sublevaron
contra el rey y entraron en guerra con Rusia (1768-1772) para defender la independencia
polaca de la intervención rusa.

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Queriendo detener los éxitos de la política rusa, Austria y Francia recurrieron a la colaboración
de Turquía. Esta, bajo la presión directo de los embajadores austriaco y francés, le declara la
guerra a Rusia, quedando aliada a las fuerzas polacas. En 1770, en una batalla naval de Chesme
los turcos fueron derrotados y dejaron sin apoyo a los polacos, que finalmente fueron tomados
prisioneros y desterrados.

Ante esta situación, es Federico II de Prusia, el acérrimo enemigo de los polacos, quien toma la
iniciativa de la repartición de Polonia. Prusia tenía intenciones de anexar el territorio polaco
que lo separaba de la Prusia oriental, y creyó que ese era el momento adecuado. Ante las
muestras de deseos de Austria de impedir un mayor fortalecimiento de Rusia debido a los

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éxitos militares rusos en su lucha con el Imperio Otomano, el rey prusiano proyecto evitar un
enfrentamiento austro – ruso dirigiendo las ambiciones de ambos estados sobre la debilitada
Polonia. Federico busco un acuerdo para repartir los territorios polacos, en donde Rusia
renunciase a los principados danubianos (Moldavia y Valaquia) del Imperio Otomano
cambiando la orientación de su expansión, y dé participación a Prusia y Austria en el reparto
para balancear los beneficios territoriales obtenidos por los rusos.

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En 1772, primero acuerdan Prusia y Rusia, y finalmente se celebra el tratado final con Austria,
tras el cambio de posición de María Teresa, que en un primer momento se negó. El rey
Estanislao era incapaz de oponerse a sus 3 vecinos y luego de un año de resistencia, un ejército
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aliado penetro en Varsovia y obligo a la Dieta a dar su consentimiento al reparto, al mismo
tiempo que adquiría el compromiso de no modificar la Constitución. Polonia perdió 30% de
territorio.

PD: Inglaterra apoya a Rusia (tenía un tratado comercial firmado en 1766). Lo mismo pasa con
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la primer guerra ruso turca.

Segundo reparto (1793)

Luego del primer reparto, Rusia conservo la mayor influencia sobre el gobierno polaco; tenía
tropas en su territorio y manejaba al rey Estanislao II. Sin embargo, este llevo adelante ciertas
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reformas que dio lugar a la formación de un partido patriota opuesto a los partidarios de
Rusia.

Aprovechando la guerra ruso – turca (1789), Polonia se acercó a Prusia y esta acepto una


reforma constitucional, que abolía el liberum veto y creaba un ejército de 100.000 hombres.
Polonia requería de alianzas, y es Federico Guillermo quien se la ofreció, a cambio de que
Polonia entregara Dantzig y Thorn. Con el apoyo de Prusia, la dieta solicito el retiro de tropas a
Catalina, que inmersa en la guerra con Turquía, acepto. Sin embargo, los polacos se negaron a
entregar Dantzig y Thorn como pago a su ayuda (aprovechando la guerra ruso turca, Prusia
aspiraba a socavar en Polonia la influencia de Rusia y ocupar el lugar de ésta).

El 3 de mayo de 1791, la Dieta polaca aprobó una famosa reforma constitucional donde
subyace la idea de una república polaca. Rusia tilda de jacobina a la constitución, y Prusia
manifestó que no la garantizaba y se posicionaba cerca de Rusia, rompiendo la alianza que el
mismo busco (Prusia era parte del acuerdo de Reichenbach de 1790) . En este mismo año, la

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nobleza pro rusa, que había perdido su poder y bajo la protección de Catalina, crea la
confederación de Targowica para luchar contra los constitucionalistas rusos.

Un año más tarde, Rusia invadió Polonia para asegurar la derrota de las reformas (viola el
compromiso de no modificar la constitución 1772), con el único objetivo evidente de otra
partición; en tanto Prusia exigía un nuevo reparto de Polonia en compensación por la política
contra Francia, asumida en la convención de Reichenbach.
Después de firmar la paz de Jassy con los turcos, Catalina tenía las manos libres y le propone a
Federico Guillermo II un proyecto de reparto que este acepta y cuyo tratado firman en 1793.

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Austria, ocupada en la defensa de los Países Bajos austriacos contra Francia, quedo afuera de
la repartición y termina aceptando el reparto, en tanto Prusia prometió su ayuda a Austria
para recuperar los Países Bajos. Doble preocupación para Berlín y Viena: Francia, en
revolución, y Rusia en expansión.
PD: Austria no se queja, porque no le queda otra posibilidad. Estaba enfocada en la guerra
contra Francia. Lo mismo pasa con Inglaterra, que a través de Pitt y la convención de

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Reichenbach hizo que Prusia participe en la guerra. (Acepta la repartición ante la demanda
Prusiana)
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Tercer Reparto (1795)

La Dieta polaca nuevamente fue obligada a ratificar el tratado del segundo reparto. Como
consecuencia de esto, en 1794 estallo un nuevo levantamiento por lo cual el ejército zarista
entró en Polonia y tomó Varsovia al asalto.
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El rey de Prusia, receloso de que Catalina pudiera ocupar todo el país, hizo igualmente avanzar
sus tropas hacia Varsovia y Cracovia, mientras que los austríacos ocupaban Lublin. Para evitar
la guerra con Prusia, Catalina debía aceptar el reparto definitivo de Polonia. En tanto, entre
Austria y Prusia empezó la pugna diplomática en torno a Cracovia, posición estratégica
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importante a la que una y otra pretendía. Catalina II temía la ocupación de Cracovia por Prusia,
con lo que esta última se fortalecería excesivamente. Por ello estrechó sus lazos con Austria,
que le era más necesaria, primero como aliada contra Turquía y, segundo, como un enemigo
más activo de la Francia burguesa.


Cuando Prusia se negó a ceder Cracovia a los austríacos, Catalina, a espaldas de Prusia,
concluyó un acuerdo secreto con Austria sobre el reparto definitivo de Polonia.
Habiendo aislado a Prusia, que se vio ante un hecho consumado, la obligó a ceder y a aceptar
sus condiciones. Prusia cedió en lo concerniente a Cracovia y en 1795 se firmó el acuerdo
tripartito en San Petersburgo mediante el cual Polonia desaparecía del mapa.
PD: cambio de estrategia de Rusia: mayor acercamiento con Austria (proyecto griego)

El surgimiento del Ducado de Varsovia

Polonia dejo de existir hasta que Napoleón (con apoyo de la población polaca) creo el Gran
Ducado de Varsovia en 1807 con los territorios quitados a Prusia (luego del tratado de Tilsit),
sin anexar los que estaban en posesión de Rusia. El tratado de Tilsit estipulo que el ducado

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quedaba unido a Sajonia y le otorgaba al rey de Sajonia el título de gran duque de Varsovia (va
a ser un tema de debate en el congreso de Viena). Luego de la paz de Viena (1809) se
incorporó la Galitzia occidental (territorio austríaco: Lublin, Cracovia) al ducado de Varsovia.

El gran ducado de Varsovia se convierte en un estado satélite del Imperio Francés, y participa
en las batallas de Borodino y Leipzig (a favor de Francia), pero la derrota de las tropas
napoleónicas lo llevo a ser conquistado por Rusia en 1813. Su duque, el rey Federico Augusto I
de Sajonia, fue tomado prisionero y el país fue ocupado por Rusia.

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Guerra Ruso – Turca (1768 – 1774)



La primera guerra ruso – turca, iniciada en 1768, tiene como detonante la tensión interna de
Polonia (1º reparto de Polonia). Luego de que un destacamento ruso haya entrado en
territorio otomano persiguiendo las fuerzas de la confederación del bar y bajo presión
diplomática franco austriaca (querían detener los éxitos de la política rusa), Turquía le declaro
la guerra a Rusia.

En la guerra contra Turquía, Rusia obtuvo brillantes victorias tanto en mar como en tierra.
Dicha contienda concluyo con la derrota del imperio otomano en la batalla de Chesme (1770) y
la firma del tratado de KUCHUK KAINARJI en 1774, el cual era una verdadera humillación para
los turcos. A través de este, Turquía cedió a Rusia la región de Kabardina y Yedisán; se declaró
independiente el kanato de Crimea, aunque en la práctica quedo subordinado a Rusia. Está
ultima recibió dinero en concepto de reparaciones y la posibilidad de abrir dos puertos en el

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mar Negro, hasta entonces verdadero mar otomano. El tratado significo un contundente
triunfo para Rusia, ya que accedía a los mares cálidos y al paso por el estrecho de los
Dardanelos, extendiéndose así, hacia las zonas de los estrechos del Mediterráneo. Esto resulto
un peligro para GB y su dominación en la India, lo que llevo a un cambio de la política británica
con Rusia, que ahora buscaba contener su expansión. A este problema se lo conoce como la
cuestión oriental (control del estrecho de los Dardanelos).

Por último, Rusia interpreto que el tratado otorgaba el derecho de proteger a los cristianos
ortodoxos del Imperio Otomano; al tiempo que Rusia concedió al califa el derecho a proteger a
los musulmanes en Rusia.

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PD: Francia estaba interesada en impedir la penetración del capital comercial ruso en el
Cercano Oriente en detrimento del comercio francés.

Guerra Ruso – Turca (1787-1792) PD: Política de acercamiento a Austria 1780. / Imp ort
griego es similiar a imp bizantino.

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Guerra mediante la cual Turquía intenta recobrar los territorios perdidos en la primera guerra
ruso turca. Rusia aprovechó los derechos de protección de los cristianos ortodoxos adquiridos
en Kuchuk Kainardji para ejecutar el llamado PROYECTO GRIEGO, idea de Catalina a la que
sumo a José II. El proyecto era parte del acuerdo secreto de 1787 que desmembraba al imperio
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otomano en occidente. Consistía en restaurar el Imperio Ortodoxo Griego con un soberano de
la casa reinante rusa (nieto de Catalina, Constantino). El proyecto estipulaba la creación del
estado independiente (bajo influencia rusa) de Dacia, integrado por Besarabia, Moldavia y
Valaquia, y adquisiciones territoriales para Rusia, Austria y Francia a expensas de las
posesiones turcas., aunque bajo directa influencia rusa. Rusia obtendría Otchakof y Austria
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podía anexar las provincias turcas lindantes a su territorio (zona de los Balcanes: Serbia,
Bosnia, Dalmacia). A su vez, si los turcos eran expulsados de Europa, restablecerían el Imperio
Bizantino bajo tutela rusa, con capital en Constantinopla, y reuniría los territorios (Tracia,
Macedonia, Bulgaria y norte de Grecia) bajo la corona de Constantino.
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En 1786 Catalina, en compañía de su aliado José II de Austria, hace triunfal posesión de la

anexión de Crimea (1783), entendida por el sultán como una violación del tratado de paz,
razón por la cual le declaro la guerra a los rusos con el fin de recobrar los territorios perdidos.


La guerra activo el equilibrio de poderes. Austria, fiel al tratado, se puso de lado de Rusia. En
tanto en 1788 Gustavo III de Suecia declaro la guerra a Rusia para recobrar los territorios
perdidos del sur de Finlandia ante la presión británica. La política inglesa, guiada por su primer
ministro William Pitt, veía que la expansión del poderío ruso llevaría a Catalina a dominar el
Báltico. La zarina sabía que la ofensiva de Gustavo III era política británica para debilitar a Rusia
en el sur, ya que el éxito de Rusia con los turcos amenazaba la ruta a la India.

Producto del acuerdo de Reichenbach de 1790 (Leopoldo II estaba menos interesado por la
política oriental que su predecesor José II), Austria se re retira de la guerra renunciando a sus
conquistas en Turquía, saliendo con las manos vacías. Sin Austria se pone fin al proyecto
griego. Inglaterra, después de obligarle a Austria a salir con las manos vacías de la guerra,
estimo que podría hacer lo mismo con Rusia. Así fue como Pitt presiono a Catalina para que

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concediese al sultán una paz sin anexiones, una paz sobre la base del statu quo. Pero Pitt debió
rever su actitud belicosa ante la oposición en la opinión pública y el parlamento (odiaban a los
turcos y la burguesía inglesa obtenía enormes beneficios del comercio con Rusia). La oposición
británica no termino en una guerra con Rusia debido a la oposición interna.

En 1792, Rusia decide también firmar la paz. La paz de Jassy sello la derrota política de Pitt y la
victoria de Catalina. Rusia obtenía Otchakof y el reconocimiento de la anexión de Crimea. Así,
Rusia incremento su dominio sobre el mar Negro.

Guerra Ruso – Turca (1806-1812)

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En el contexto de las guerras napoleónicas, alentado por la derrota rusa ante el ejército de
Napoleón en la batalla de Austerlitz (ejército duramente derrotado) y bajo influencia francesa,
el sultán sustituyo a los gobernadores de Moldavia y Valaquia, partidarios de Rusia. La
respuesta fue la ocupación de los principados por las tropas rusas en 1806, lo que a su vez
provoco el bloqueo a los barcos rusos en los Dardanelos y la declaración de guerra de Turquía.

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En un primer momento, el zar Alejandro se vio renuente a transferir las tropas rusas (Rusia era
la única potencia continental que continuaba la lucha contra Napoleón) para enfrentar al
ejército turco porque debía hacer frente a Napoleón en Prusia. Pero, luego la paz de Tilsit en
1807 permitió a Alejandro evacuar tropas del frente contra Napoleón para llevarlas a
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Besarabia. Tras varios combates, las tropas rusas se apoderan de Besarabia en 1811, y un año
más tarde se firma el Tratado de Bucarest, mediante el cual los turcos ceden Besarabia a Rusia.

PD: *Con la paz de Tilsit se exige a Rusia que quite sus tropas de Moldavia y Valaquia, cosa que
Rusia no hace. *Napoleón necesita prolongar la alianza con Rusia (ante un posible ataque
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austriaco, mientras sus tropas están en España) y para ello reconoce a Rusia los derechos
sobre Moldavia y Valaquia.
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Unidad 2

La realidad política internacional como sistema: conjunto de unidades interrelacionadas que

trabajen dentro de una estructura. Un sistema tiene 3 características fundamentales:

✓ Unidades
✓ Estructura
✓ Principio que regula las interacciones

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Comunidad jerarquizada del medioevo. (Previo a lo que hoy conocemos como sistema
internacional)

+Principio ordenador: jerarquía.

+Estructura de poder: estructura vertical, sumamente centralizada con relaciones de supra -

subordinación (mando y obediencia).

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+Unidades: DUOPOLIO. Supremacía del poder del Papado e Imperio (Sacro Imperio Romano
Germánico) sobre reyes y señores feudales.
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La jerarquización del sistema responde, principalmente, a la idea de Cristiandad como filosofía
imperante. Por un lado, el emperador reivindicaba su poder sobre los reyes, príncipes y
señores, en tanto el poder espiritual del papa fue más eficaz, ya que se extendía a todos los
bautizados, que como Vicario de Dios en la Tierra podía relevar a los súbditos de obedecer a
sus gobernantes cuando estos trasgredieran los principios del orden cristiano. Es así como los
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cuerpos políticos (reinos, principados, ducados) se encontraban subordinados jerárquicamente

con las dos autoridades supremas de la época.

Lo dicho se refleja con el arbitraje, ya que el papa era un árbitro obligado. Si expresaba su
deseo de dar solución a un conflicto entre señores, estos debían aceptarlo. Un claro ejemplo
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son las bulas papales sobre los territorios en América. A su vez, solo era permitida la guerra
“justa”, o sea, la guerra que se llevaba a cabo para la defensa del bien divino o para obtener la
reparación de un agravio, razón por la cual no era concebible la neutralidad.

A partir del siglo XV comenzó el proceso de conformación de los estados, que fue erosionando


la estructura vertical del sistema. Claramente la reforma religiosa reflejo lo dicho, en tanto que
rebelión de los Estados contra la Iglesia, se declaró a la autoridad civil como suprema dentro
de los ámbitos territoriales bajo su potestad. Los últimos tiempos de la Edad Media son el
reflejo de las rivalidades y conflictos por poder entre el Emperador y el Papa con los señores
feudales y el imperio. El Renacimiento y la Reforma maduraron la revolución que determino el
desmembramiento del sistema feudal y el aglutinamiento de las comunidades locales en
incipientes Estados. Así, con la consolidación de los Estados modernos con gobiernos fuertes y
absolutos, fue resquebrajándose el orden medieval, cuyo fin llego luego de la Guerra de los
Treinta Años.

Sistema internacional o sistema Westfaliano.

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La Paz de Westfalia (1648), que puso fin a la Guerra de los Treinta Años, es considerada como
el momento histórico que da inicio a un nuevo sistema internacional. El orden político que
representaba el Imperio, es reemplazado por una pluralidad de Estados como entidades
iguales y soberanas.

+Principio ordenador: equilibrio de poder y normas de derecho internacional.

+Estructura de poder: atomización de las unidades, desconcentración del poder. Estructura

descentralizada compuesta por Estados en principio iguales que no dependen de ninguna
autoridad superior.

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+Unidades: estados y, desde el siglo XX, organizaciones internacionales.

El sistema internacional se estructura bajo la soberanía territorial e igualdad de derechos,

razón por la cual los estados ejercen sobre sus territorios un poder supremo y exclusivo, no
respondiendo a ninguna autoridad superior. Es un sistema descentralizado con una relación de
coordinación entre los estados (y no de supra – subordinación).

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Ante la inexistencia de una fuerza superior, el principio regulador es el equilibrio de poder.
Frente a la tendencia “natural” a la expansión de los estados, la única forma de controlar estas
fuerzas expansivas descentralizadas era oponerles otras de igual magnitud pero en sentido
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contrario. El equilibrio de poder es un principio mecanicista que busca mantener el statu quo y
prevenir la hegemonía de cualquiera de los estados. Claramente está que son pocos los
estados con capacidad de decisión (potencias), si bien el régimen es abierto, la movilidad
ascendente es difícil. Puig habla de una aristocracia de estados.
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En el siglo XX las normas del derecho internacional, junto con las OI comenzaron a jugar un
papel fundamental en la mantención de la paz y el orden del sistema. Se buscaba, a través de
del derecho público internacional, que los estados asumieran ciertas obligaciones, regulando
las relaciones entre estos. La sociedad de Naciones, y luego la ONU, como órganos
centralizados buscaron hacer efectivo el cumplimiento de las pautas.
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La guerra es lícita y tiene la función de asegurar el reajuste dinámico del orden internacional,
con posibilidad de neutralidad, en tanto que el arbitraje se realiza con el consentimiento de las
partes en conflicto.


Evolución: el sistema internacional cada vez se fue extendiendo más y se universalizo. Paso de
ser un sistema de estados europeos a un sistema mundial. Por otra parte, nuevos actores
aparecieron en la arena internacional, por lo que dejo de ser exclusivamente un sistema inter –
estatal. Las organizaciones internacionales, los grupos de presión, empresas trasnacionales
juegan un papel trascendental en el sistema, aunque el Estado sigue siendo la unidad con
primacía.

Diferencia entre sistema y orden: no hay que confundirlo. El sistema internacional es el

conjunto de unidades interrelacionadas que trabajan dentro de una estructura, en tanto que el
orden internacional hace referencia a las distintas posiciones de los estados que da un cierto
orden al sistema internacional. El sistema westfaliano a lo largo del tiempo ha adoptado
diferentes órdenes debido a las relaciones dinámicas entre los actores del sistema. Ej: luego de

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la 2º GM mundial, la existencia de dos superpotencias enfrentadas con influencia en los demás
estados, dio inicio a un orden bipolar.

Orden de París. (1763-1815)

El tratado de parís, que puso fin a la guerra de los siete años, consolido al Imperio británico en
un ámbito extra europeo, tanto en las Indias, como en América, a expensas de su principal
rival, Francia. A su vez, Prusia se consolida como potencia luego de la guerra. Rusia y Austria
son las otras potencias relevantes.

Durante este periodo el epicentro del orden internacional va a estar en Europa oriental y

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central (cuestión polaca y guerra ruso turcas) hasta que las guerras revolucionarias enfoquen
nuevamente la vista en la parte occidental de Europa.

Gran Bretaña: en el interior, la armazón social era poderosa. La alta aristocracia mantenía su
poder, al tiempo que la burguesía no tenía cerrado el paso a la mejora social. La constitución
inglesa parecía inquebrantable.

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A su vez, los estudios de los técnicos, las inversiones de los capitalistas, hacían que la
agricultura inglesa fuese la más perfeccionada que existía (proporcionaba grandes
rendimientos. Por otro lado, la potencia industrial británica era enorme. Las ciudades fabriles
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se habían hecho gigantescas. La era del hierro (de mejor calidad, importante para la
fabricación de armas, maquinas, infraestructura) y del carbón va a iniciarse para unas fabricas
metalúrgicas gigantescas. Pero allí todo dependía de la Marina. Para que los tejidos y la
ferretería pudieran exportarse, para que llegasen el carbón de las Antillas y de los Estados
Unidos, la madera y el hierro canadienses, escandinavos y bálticos, era condición imperativa la
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supremacía naval (permitía las exportaciones e importaciones).

El gran desarrollo de GB contribuía a que la armazón financiera del capitalismo ingles fuese
poderosa. En todo el reino se habían fundado bancos que proporcionaban a la tierra y a las
fábricas capitales abundantes.
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El comercio marítimo (Atlántico: Canadá, EEUU y Antillas; Indias orientales; el Cabo; sur de
China; Europa) se convirtió en la base esencial de la prosperidad inglesa.


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