DERECHO PROCESAL I

PRÁCTICA 1: APLICACIÓN DE LAS

NORMAS PROCESALES EN EL
TIEMPO Y EL ESPACIO
D. Ramón interpuso el día 15 de diciembre de 1999 demanda contra D. Luis en reclamación de cantidad
de 6.850 euros, más intereses legales y costas ante el Juzgado de Primera Instancia de San Sebastián de
La Gomera.
Tramitado el procedimiento oportuno, se dictó sentencia e 6 de febrero, sentencia que estimó en su
integridad la demanda.
Contra dicha sentencia, la representación procesal de D. Luis interpone en tiempo y forma un recurso de
apelación, que fue admitido a trámite por el Juzgado de Primera Instancia, que remitió las actuaciones a
la Audiencia Provincial de Santa Cruz de Tenerife, que desestimó, también en su integridad el citado
recurso.

Antes de nada, damos por hecho que no existe conflicto alguno respecto a la ley procesal en el espacio,
aplicamos el principio de territorialidad del art. 3 de la LEC, en base al que: “los procesos civiles que se sigan
en territorio nacional se regirán únicamente por normas procesales españolas”.

En cuanto a la aplicación de la norma procesal en el tiempo, debemos hacer distinción entre: la LEC 1881, la 1
LEC de 7 de enero del 2000 y la LEC del 8 enero de 2001.

En el proceso civil, a diferencia del proceso penal o contencioso administrativo, rige el principio de
irretroactividad de la norma procesal, y nos preguntamos qué momento es el que se va a tener en cuenta a
la hora de determinar qué normas es la que está vigente, ya sea el momento en el que nace el derecho
subjetivo, el momento en el que se incoa el proceso o cuando se admite la demanda. Finalmente, se ha
optado por elegir el momento de interposición de la demanda.

En este supuesto Ramón interpone la demanda el 15 de diciembre de 1999, por lo que:

Un proceso tiene, en general 3 fases, declarativa, impugnación o recursos y la ejecución. Fase declarativa:
desde que se interpone demanda hasta que se dicta sentencia, esta fase se rige por la Ley de 1881, por ser
la ley que está en vigor cuando se incoa el proceso (1999).

1. ¿CUÁL ES LA LEY PROCESAL POR LA QUE SE REGIRÁ LA INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN
CONTRA DICHA SENTENCIA?

Como ya hemos dicho, rige el principio de irretroactividad de las normas procesales en procesos civiles, sin
embargo, como toda regla general tiene sus excepciones, y es que goza el legislador de un margen de
configuración que le permite, siempre y cuando no atente al principio de seguridad jurídica o sacrifique

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desproporcionadamente los derechos subjetivos, establecer en las Disposiciones transitorias los criterios
que estime pertinentes.

Ya sabemos que en materia de aplicación en el tiempo de la ley procesal civil, lo decisivo es el ejercicio del
derecho de acción, en otras palabras, el momento que determina la aplicación temporal de la ley es el
decreto de admisión de la demanda. De esta manera, no se aplica retroactivamente la ley procesal si la
nueva ley entra en vigor antes de la interposición de la demanda, incluso si el derecho subjetivo material
nace antes de la vigencia de tal norma.

Pero el criterio de la irretroactividad es excepcionado por el propio art. 2 LEC modificar, aunque
limitadamente dicho principio de la irretroactividad a partir de disposiciones transitorias.
Entre estas excepciones encontramos, los procesos en segunda instancia, por lo que, la ley procesal que
regirá la interposición de un recurso (que conllevará la elevación del asunto a la segunda instancia) será la
LEC 1881, puesto que: “los procesos que e encontraren en segunda instancia a tiempo de entrada en vigor
de esta Ley, se sustanciará esa instancia con arreglo a la Ley anterior”.
2. SI EN ESTE PROCESO SE HUBIERAN ACORDADO MEDIDAS CAUTELARES, ¿QUÉ NORMA PROCESAL SE
HUBIERA APLICADO PARA ADOPTARLAS?

Respecto a las medidas cautelares atenderemos a la excepción de la Disposición transitoria séptima, que
establece dos soluciones:
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- si las medidas cautelares se solicitan tras la entrada en vigor de la ley, se regirá por la presente Ley.

- si las medidas se adoptan antes de la entrada en vigor, se regirán por la legislación anterior, en este caso,
las medidas cautelares tuvieron que haber sido adoptadas durante el proceso y antes de que se dicte
sentencia, es decir, entre el 15 diciembre de 1999 y el 6 de febrero de 2000, por lo que presumimos que se
rige por la ley vieja.

3. D. LUIS NO PAGA LAS CANTIDADES EN LAS QUE HA SIDO CONDENADO Y, POR ELLO, D. RAMÓN
SOLICITA EJECUCIÓN FORZOSA DE LA SENTENCIA, ¿QUÉ NORMAS SE APLICAN A LA EJECUCIÓN?

En cuanto a la ejecución forzosa, la disposición transitoria sexta establece que: cuando se trata de procesos
de ejecución que fueron iniciados antes de la entrada en vigor la ley nueva se regirán por lo dispuesto en la
misma para actuaciones ejecutivas que estén pendientes de realizar.

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Un juicio declarativo que se inicia con una demanda interpuesta el 5 de noviembre de 2000.
¿Qué LEC se aplicará?

Antes de nada debemos especificar la existencia de 3 leyes de enjuiciamiento civil, vamos a distinguir la LEC
de 1881, la LEC de 7 de enero del 2000 y la LEC del 8 de enero del 2001.
En los procesos administrativo-sancionadores (multa tráfico o Hacienda) y procesos penales rige el principio
retroactividad de la norma procesal siempre que sean favorables. En el resto de los procesos no.
En asuntos civiles se aplica las normas procesales vigente en el momento en el que se incoa el proceso, con
la interposición de la demanda.
En este caso, estamos en un proceso civil, dada la materia del asunto, y debemos decir que las normas
procesales civiles, como es la Ley de Enjuiciamiento Civil, no son de aplicación retroactiva, en otras
palabras, en los procesos civiles rige el principio de irretroactividad de la norma procesal. Pata saber cuál de
las tres LEC se aplicará a este proceso, diremos que:
Si la demanda se interpone el 5 de noviembre del año 2000, podríamos plantearnos que será aplicable a
LEC de 7 de enero de 2000, pero no es así, y ello se debe a que la LEC de 7 enero 2000 tiene un año de
vacatio legis (disposición final), y por tanto, no entra en vigor hasta pasado un año, por lo que se aplica la
ley de 1881, pues el 5 noviembre de 2000 no estaba vigente la de 7 de enero del 2000.
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Este principio general de la irretroactividad de normas procesales civiles tiene excepciones, y esas
excepciones se encuentran en las disposiciones transitorias segunda y siguientes de la LEC, que hace
referencia a los recursos, medidas cautelares y ejecución, etc.
Si se hubiere interpuesto el 30 enero 2001, se aplica la de 7 enero de 2000. La solución a este conflicto el
legislador usa disposiciones transitorias. Divide el proceso por fases, para saber si se aplica ley nueva o
vieja.
Un proceso tiene, en general 3 fases, declarativa, impugnación o recursos y la ejecución.
- Fase declarativa: desde que se interpone demanda hasta que se dicta sentencia, esta fase se rige
por la Ley de 1881, por ser la ley que está en vigor cuando se incoa el proceso.
- La sentencia llega en 24 septiembre de 2001, y quiere recurrirla. Recurso de apelación, ¿qué ley se
aplica? Disposición transitoria segunda, proceso en primera instancia: “se aplica la vieja”, pero el
recurso es segunda instancia, se aplica disposición transitoria tercero, y en base a la misma se
aplica la ley nueva.
- Y en cuanto a la ejecución igual, disposición transitoria sexta. Y las medidas cautelares, en la
séptima.

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APUNTES:
Cuando hablamos de eficacia de norma procesal en el espacio, debemos atender a lo dispuesto en el art. 3
de la LEC, que dispone que los procesos civiles que se sigan en territorio nacional se regirán por las normas
procesales españolas. Es por ello que, tratándose de un proceso civil, relativo al reclamo de ciertas
cantidades, y habiéndose interpuesto la demanda en el Juzgado de Primera Instancia de La Gomera, serán
aplicables las normas procesales españolas, en base al principio de territorialidad.
Ahora bien, respecto de la eficacia temporal de normas procesales, en concreto en el proceso civil, diremos
que rige el principio de irretroactividad de la norma procesal, incluso cuando la norma sea favorable. El
problema se plantea cuando nos preguntamos a partir de qué momento se aplica una norma nueva, si
cuando surge el litigio, cuando nace el derecho subjetivo, a partir del ejercicio de acción o dependiendo de
la instancia.
Finalmente, se ha optado por aplicar la norma procesal vigente en el momento de iniciar la acción, incluso
si hubiere otra en el momento en el que nace el derecho subjetivo, se atiende al momento de interposición
de la demanda.
Nos preguntamos si al cambiar de instancia, al elevarse las actuaciones a la Audiencia Provincial, si
cambiara la norma, ¿cuál se aplicaría?
LA SOLUCIÓN ES QUE EL Aquí, a falta de un criterio normativo expreso, goza el legislador de un margen de
configuración que le permite, siempre y cuando no atente al principio de seguridad jurídica o sacrifique
desproporcionadamente los derechos subjetivos, establecer en las Disposiciones transitorias los criterios
que estime pertinentes.
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De este modo la LEC secundó el criterio de la irretroactividad de la ley procesal en la primera instancia y el
contrario o de su aplicación inmediata en la segunda y en casación. Respecto al primero de los enunciados
criterios, cabe afirmar que se amolda plenamente a lo dispuesto en el art. 2 LEC. Y es que, en materia de
aplicación en el tiempo de la ley procesal civil, lo decisivo es el ejercicio del derecho de acción o, para ser
más exactos, el momento que determina la aplicación temporal de la ley es el de la providencia o decreto
de admisión de la demanda que, de conformidad con la doctrina general de la litispendencia, retrotrae sus
efectos al momento de su presentación. De esta manera, no existe aplicación de la ley procesal
retroactiva, si la nueva ley entra en vigor con anterioridad a la interposición de la demanda, aun cuando
el derecho subjetivo material haya nacido al amparo de la ley procesal antigua . Pero el criterio de la
irretroactividad es excepcionado por la propia dicción del art. 2 LEC, que permite al legislador, como se ha
dicho, modular dicho criterio de la irretroactividad. Tales disposiciones pueden ser comunes: las
contempladas en las Disposiciones transitoria 1ª a 7ª LEC; y especiales: leyes materiales que contemplen
especialidades procesales, tales como Disposición Transitoria de la ley 60/2003 o la Disposición Transitoria
1ª de la ley 17/2001.

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