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Recursos del ámbito público y privado

de la Psicología Jurídica

TEMA 6. Recursos Ámbito de


familia-infancia
11/03/2024 Dra. Nuria Vázquez
07MPJU Recursos del ámbito público y privado de la Psicología Jurídica. TEMA 6: Ámbito Familia

6.1. Recursos públicos para la detección / evaluación /atención


a la infancia en riesgo
• Los niños, niñas y adolescentes (NNA) son sujetos de derechos y deberes.
• Supremacía de su interés superior.
• La administración es la responsable última de su protección.
• Existen leyes que protegen a la infancia y adolescencia:
• Convenio internacional de derechos del niño (ONU, 1989)
• Carta europea del niño (Parlamento europeo, 1992)
• Ley orgánica 1/1996 de 15 de enero de Protección jurídica del Menor, modificada por Ley
Orgánica 8/2015 de 28 de julio (priorizando las medidas estables frente a las temporales, las familiares
frente a las residenciales, y las consensuadas frente a las impuestas)
• Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente
a la violencia. https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2021-9347

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Situación de Riesgo (Artículo 17. 1. de la Ley 26/2015 de 28 de julio)

“Se considerará situación de riesgo aquella en la que, a causa de circunstancias, carencias o


conflictos familiares, sociales o educativos, el menor se vea perjudicado en su desarrollo personal,
familiar, social o educativo, en su bienestar o en sus derechos de forma que, sin alcanzar la entidad,
intensidad o persistencia que fundamentarían su declaración de situación de desamparo y la
asunción de la tutela por ministerio de la ley, sea precisa la intervención de la administración pública
competente, para eliminar, reducir o compensar las dificultades o inadaptación que le afectan y
evitar su desamparo y exclusión social, sin tener que ser separado de su entorno familiar. A tales
efectos, se considerará indicador de riesgo, entre otros, el tener un hermano declarado en tal
situación salvo que las circunstancias familiares hayan cambiado de forma evidente. La concurrencia
de circunstancias o carencias materiales se considerará indicador de riesgo, pero nunca podrá
desembocar en la separación del entorno familiar.”

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Detección y Notificación

Investigación del riesgo y actuación de urgencia si es preciso

Evaluación diagnóstica (factores causales, áreas de intervención,


objetivos y pronóstico)

Toma de decisiones y planificación de la intervención

Intervención

Seguimiento y Cierre del caso


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Situación de Desamparo (Artículo 172 del Código Civil)

“Se considera como situación de desamparo la que se produce de hecho a causa del incumplimiento,
o del imposible o inadecuado ejercicio de los deberes de protección establecidos por las leyes para la
guarda de los menores, cuando éstos queden privados de la necesaria asistencia moral o material.”

Por abuso o maltrato físico o psíquico grabe.


Tras declarar el desamparo, la administración asume la tutela de los NNA. También puede ostentar la
guarda y custodia (acogimiento residencial), o delegarla en una familia (el acogimiento familiar).
Las modalidades de acogimiento familiar están establecidas en el Código Civil según la vinculación
del NNA con la familia acogedora (familia extensa o en familia ajena). La inclusión del NNA en uno u
otro depende de:
• la gravedad de la situación de desamparo
• el grado de colaboración de los padres
• el pronóstico en cuanto a la posibilidad de recuperación y cambio de la situación familiar.
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Recursos de Protección a
la Infancia

Apoyos para preservar Acogimiento en


Acogimiento Familiar Adopción
la familia residencia

Equipos de
intervención familiar Hogares tutelados Familias para:
Familia extensa Niños pequeños
Centros o Unidades de Unidades de acogida
intervención socio- Familia ajena Niños a partir de 8 años
Viviendas-hogar
educativa Familia ajena y/o grupos de hermanos
Centros residenciales
o especializada Niños con necesidades
Otros especiales
Centros de día

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La Adopción

NNA pueden ser adoptados:


• Con el consentimiento de los progenitores biológicos.
• Derivado de una situación de desamparo irreversible

Es una medida protectora para aquellos NNA que no pueden ser cuidados por sus progenitores/familia de
origen. Requisito imprescindible que las personas que puedan adoptar sean IDONEAS.

Requisitos generales para poder adoptar (artículo 175 del Código Civil):
• no haber sido incapacitado para ejercer la patria potestad a para ser tutor legal,
• ser mayor de 25 años y que la edad del adoptante no se distancie más de 45 de la del NNA,
• parejas casadas o parejas de hecho (tanto hetero como homosexuales) y también monoparental.

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Además, la administración establece que las personas que van a adoptar reúnan unas características:
• En el caso parejas, que exista una relación estable y positiva. Además de una voluntad compartida.
• Motivaciones adecuadas para la adopción.
• Aptitud básica para la educación y la crianza del NNA.
• Que el medio familiar reúna las condiciones adecuadas para la atención del menor respecto a su
salud física y psíquica. Se valora la situación socio-económica, habitabilidad de la vivienda,
disponibilidad de tiempo mínimo para su crianza y educación….

Las personas interesadas se registran en los Servicios de Protección de Menores de su comunidad


autónoma. Acuden a una sesión informativa, para continuar presentan diversa documentación que
acrediten su situación, asisten a un curso formativo y someten a una evaluación de idoneidad.

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La valoración de la idoneidad la realizan equipos técnicos propios (psicología / TS), o equipos concertados
(asociaciones o fundaciones).
Tras valora la idoneidad, si se otorga, se produce la asignación de un niño/a, y se realiza un seguimiento-
apoyo post-adoptivo.
Protocolo de Evaluación:
• Entrevistas sobre datos personales y familiares: familia de origen, datos personales, de la pareja y
la familia nuclear.
• Visita al domicilio: situación económica y de la vivienda Entrevistas
• Entrevistas individuales y conjuntas sobre características personales y relacionales: historia vital,
vínculos y relaciones, reacciones ante el estrés y las pérdidas; estilos de afrontamiento…
• Entrevistas individuales y conjuntas en relación a la adopción: motivación y proyecto de adopción,
comprensión de las necesidades infantiles, pautas educativas …

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6.2. Recursos públicos para la atención a familias en situación de crisis

Azul: total
Naranja: mutuo acuerdo
Verde: contenciosos

Gráfica 1. Evolución del número de divorcios, separaciones y nulidad desde 2013. Fuente INE

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Diversos estudios recogidos en Arch, (2010), Cantón, et al. (2002), Fariña et al. (2007) Tejedor, et al.
(2013), Vázquez et al. (2018) han reportado, que tanto los adultos como los hijos que se ven
envueltos en una separación contenciosa deben realizar un proceso de adaptación (duelo), pudiendo
mostrar una serie de desarreglos psico-emocionales que, en caso de rupturas conflictivas pueden
influir de manera adversa en la futura relación de los progenitores y sus hijos y causar afectación en
el desarrollo y en la estabilidad de las niñas, niños y adolescentes.

En los meses que siguen a la separación, la mayoría de los hijos/as experimenta problemas,
especialmente externos (conducta antisocial, agresividad, desobediencia, falta de autorregulación,
bajos niveles de responsabilidad y de logro) y en menor medida ansiedad, depresión y problemas en
las relaciones sociales (dificultades con padres, hermanos, iguales y profesores).

La mayoría de los hijos y progenitores mejoran con el paso del tiempo, conforme la familia se va
adaptando a la situación post-ruptura, pero no siempre es así, pues una mala gestión por parte de
uno o de ambos progenitores puede derivar en graves consecuencias para los hijos.
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Existen diversos recursos ofrecidos desde los gobiernos autonómicos (Generalitat, Xunta, Junta,
etc.), o locales (Ayuntamientos, Consejos Comarcales, Diputación), en ocasiones a través de
convenios con fundaciones o asociaciones sin ánimo de lucro.

Encontramos:
A. Guías u otro tipo de material informativo /divulgativo
B. Programas / servicios

Tanto de ADAPTACIÓN a la ruptura/separación/divorcio, como de INTERVENCIÓN.


Algunos dirigidos sólo a hijos/as, sólo a padres/madres, a toda la unidad familiar

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A) GUÍAS de ADAPTACIÓN a la ruptura/divorcio: PROGENITORES

✓ Decálogo del buen divorcio:

http://www.juntadeandalucia.es/justicia/portal/adriano/secretariageneral/malaga/.content/recursosexternos/
DecalogodelbuendivorcioJuzgadosFamiliaMalaga.pdf

http://www.asemip.org/system/files/12501/original/ASEMIP decalogo.pdf?1541957910

http://cejfe.gencat.cat/web/.content/home/formacio/gestcon/cop/eataf/pc_eataf2014/diptico_eataf_pc_spa.pdf

11/03/2024
11/03/2024
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http://www.aytoburgos.es/archivos/perfiles/articulo/documentos/guia-ayuda-procesos-sep-div.pdf

https://www.aragon.es/documents/20127/16716525/Nos+hemos+separado.pdf/0901e3a2-31d3-897e-7b9a-ef526eb
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https://unaf.org/wp-content/uploads/2014/01/Guia-MEDIACION-UNAF-enero-2014.pdf

https://www.vitoria-gasteiz.org/docs/wb021/contenidosEstaticos/adjuntos/es/58/00/5800.pdf
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B) PROGRAMAS de ADAPTACIÓN AL DIVORCIO: HIJOS/AS

Origen en la década de los ‘80 en EEUU, programas preventivos, especialmente centrado en los
hijos (se acostumbraba a realizar en contexto escolar)

Los más conocidos:

• Children of Divorce Intervention Program (CODIP) de Alpert-Gillis, Pedro-Carroll y Cowen (1982).


Objetivos principales fomentar ambiente de apoyo grupal, ayudar a identificar y expresar sentimientos de
forma apropiada, mejorar la comprensión del niño/a de los cambios familiares, mejorar las habilidades de
afrontamiento y mejorar la percepción positiva de sí mismos y de la familia (Pedro-Carroll, 2005).

• School-Based Support Groups for Children of Divorce (Kalter y Schreier (1993). Objetivo eliminar los
problemas socio-emocionales y académicos para normalizar la situación tras el divorcio. Clarificar aspectos
del divorcio difíciles de comprender, para poder afrontar situaciones concretas. Duración 10 semanas para los
de 1º a 3º (6 a 9 años); y 8 sesiones para los de 4º a 6º (9 a 12 años). Pequeños grupos; se usan dibujos,
roleplaying, marionetas, historias / cuentos y entrevistas individuales (Cantón y Justicia, 2013).

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En España suelen estar incluidos dentro de programas generales (también para progenitores) como:

⚫ Pionero en ESPAÑA «Ruptura de Pareja, no de Familia»


(Xunta de Galicia, desde 2002). Modalidad para adultos, y otra para niños/as. (Fariña, et. al.
2002; Arce y Fariña, 2007)
https://uforense.org/transferencia-y-difusion-de-conocimientos/programa-ruptura-de-pareja-no-de-familia.html
https://www.usc.gal/es/servizos/uforense/programa.html

⚫ «Egokitzen» (Universidad de Deusto) extendido por el País Vasco, por Madrid (Universidad de
Comillas «empiezados»), Comunidad Valenciana etc. (Martínez-Pampliega, A. et al. 2012)
https://sites.google.com/a/deusto.es/deusto-family-psych/difusion-y-transferencia/programas-de-
intervencion/egokitzen

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El problema no es la ruptura / divorcio, el problema es el conflicto


• Los recursos anteriores son adecuados para familias con un nivel de conflicto bajo / medio
• Si el nivel de conflicto es bajo o medio pueden beneficiarse de acudir a mediación
• Si el nivel de conflicto es alto, esto representa una dificultad de abordaje que deja como último
recurso técnico la Coordinación de Parentalidad

Además del nivel de conflicto, otros aspectos a tener en cuenta, que acostumbran a ser criterios de
exclusión de las familias para estos servicios (buscar un recurso más apropiado):
⚫ Si la situación de desprotección de los hijos/as es grave o de desamparo.
⚫ Personas con problemas graves de salud mental y/o adicciones no tratadas o que les produzca
incapacidad para beneficiarse del programa.
⚫ Personas con significativas dificultades cognitivas (o bajo nivel de compresión/comunicación por
motivo de idioma).
⚫ Existencia de orden de alejamiento vigentes o de situaciones activas de violencia (violencia de
genero y/o intrafamiliar).
⚫ Familias que conviven.
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Otros recursos para FAMILIAS:


07MPJU Recursos del ámbito público y privado de la Psicología Jurídica. TEMA 6: Ámbito Familia
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6.3. Puntos de Encuentro Familiar (PEF ó STPT)

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6.4. La Coordinación de Parentalidad (CP)


Nace en EEUU alrededor de los años ‘90

Definición según la Association of Families and Conciliation Courts (AFCC,2005)

“La coordinación de parentalidad es un proceso alternativo de resolución de disputas centrado en los


niños/as en virtud del cual un profesional de la salud mental o del ámbito jurídico con formación y
experiencia en mediación, asiste a progenitores en situación de alta conflictividad a implementar su plan
de parentalidad, ayudándoles a resolver oportunamente sus disputas, educándolos con respecto a las
necesidades de sus hijos/as y –previo consentimiento de las partes y/o del juzgado– tomando decisiones
en base a los términos y condiciones establecidos por la resolución judicial, o por el acuerdo de
designación del/la coordinador/a de parentalidad”

Definición según Debra K. Carter (2012):

"La Coordinación de Parentalidad es una nueva intervención, centrada en el menor, para padres
divorciados o separados con hijos que se encuentran en riesgo, producido por la exposición a los
conflictos presentes entre sus padres, inmersos en el proceso de divorcio".
11/03/2024
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Se introduce en España a partir de una sentencia de 2013 de la Audiencia Provincial de Barcelona. Se realizan
proyectos pilotos, proyectos subvencionados y derivaciones a los listados de los Colegios Oficiales de Psicología.

En España aún no se ha regulado legalmente de forma específica (mención en la Ley foral de Navarra): está
amparada en el interés superior del menor según el artículo 39 de la Constitución Española y de las Leyes
específicas que protegen a las y los menores. También por las Leyes que siguiendo ese principio permiten a
los/las jueces tomar las medidas oportunas que pueden incluir la supervisión de las relaciones familiares (artículo
158 del Código Civil, Disposición 7 Libro II del Código Civil Catalán)

Existe jurisprudencia que la respalda (Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC) del 26 de
febrero de 2015, de 12 de enero de 2017 y 19 de septiembre de 2019.

Figura nueva, viene a llenar un “vacío”, no se solapa con otras. Se considera activa y transversal.

Debe tener conocimientos de:


• técnicas de mediación y terapéuticas, pero no actuar “como un mediador o como un terapeuta”
• el funcionamiento y las dinámicas familiares
• la psicología infanto-juvenil
• aspectos psicológicos y legales de las separaciones y divorcios
• sobre violencia de género, maltrato infantil y sobre interferencias parentales.
11/03/2024
11/03/2024
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Funciones:
⚫ Evaluación: del funcionamiento del Plan de Parentalidad
⚫ Psico-Educativa: técnicas de comunicación, necesidades de los hijos
⚫ Coordinador de los agentes implicados en el proceso
⚫ Gestor-facilitador del proceso: implementar un plan de crianza adecuado, facilitar un nuevo marco de relaciones
⚫ De acompañamiento y seguimiento en el proceso de cambio para prevenir futuros conflictos familiares.
⚫ De información al Juzgado de Familia

Objetivos según se especifique en la resolución judicial. En general son:


Intervenir en familias de alta conflictividad con hijos menores, para ayudarles a implementar (aclarar/flexibilizar) el
plan de parentalidad, a resolver diferencias y a orientarles en relación con las necesidades de sus hijos.

Algunos ejemplos: Entregas y recogidas de los hijos de un progenitor a otro, problemas logísticos en relación con el
calendario, los puentes, las vacaciones, las actividades extraescolares, las entregas, los desplazamientos. Las actividades
que un progenitor realiza con su hijo, las normas rutinas y estilos educativos. La comunicación entre progenitores o cómo
fomentar la comunicación y/o la revinculación de los hijos con el progenitor ausente/alejado, así como otros temas que
puedan surgir como el corte de cabello, la alimentación, la conveniencia de visitas sanitarias, etc
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07MPJU Recursos del ámbito público y privado de la Psicología Jurídica. TEMA 6: Ámbito Familia

Criterios para su designación:

“conflicto persistente en la coparentalidad, historial de abuso de drogas del/los progenitor/es, historia


de violencia familiar, problemas de salud mental o de conducta en uno o ambos progenitores, menores
con necesidades especiales y cuando un progenitor tenga una imagen muy negativa o distorsionada
del otro progenitor, o exprese abiertamente el deseo de limitar o excluir el contacto del menor con el
otro progenitor” (D’Abate 2005)

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07MPJU Recursos del ámbito público y privado de la Psicología Jurídica. TEMA 6 Ámbito Familia

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Directrices de la AFCC (2005, 2019) revisadas, adaptadas y traducidas por COPC en 2020

Necesidad de:
⚫ Formación y supervisión
⚫ Ética profesional
⚫ Evaluar el proceso y realizar seguimiento
⚫ Establecer criterios de éxito (desjudicialización y normalización de las relaciones)

Limitaciones :
⚫ Dificultad para manejar situaciones altamente complejas
⚫ La evolución y el propio enquistamiento del conflicto
⚫ Presencia de psicopatologías, adicciones, limitaciones cognitivas y/o violencia activa

La labor del CP se desarrolla en FASES: previa, inicial, media y final


Se utilizan técnicas que provienen de la mediación y de la terapia familiar, así como técnicas
psicoeducativas.

11/03/2024
MUCHAS GRACIAS POR
VUESTRA ATENCIÓN

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