Introducción

Una de las causas frecuentes de los conflictos en las instituciones educativas en la

deslegitimación de sus actores. En diversas ocasiones, desde las órbitas de conducción
(institucionales o de instancias superiores) deslegitiman al docente y a los equipos directivos al
atender reclamos que deberían haberse planteado al docente en forma personal pasando por
sobre su autoridad. Otras veces, los padres, frente a sus hijos, deslegitiman al docente
criticándolo antes de plantearle las cuestiones en forma personal. Igualmente desde la docencia a
veces se utiliza a los alumnos para canalizar quejas con los padres o los directivos.

Todo esto influye en el “clima” institucional y aumenta las posibilidades de que se generen
episodios de violencia en las instituciones.

Un buen clima institucional no es garantía de no tener actos de violencia, pero es más

probable que estos ocurran allí donde impera un “mal” clima, por ejemplo, por la falta de
comunicación y la deslegitimación.

Es en este marco donde puede pensarse el aporte de las herramientas de la negociación

en las instituciones educativas.

La implementación de un trabajo de estas características en las instituciones puede

aportar herramientas para “prever” los conflictos y abordarlos antes de que escalen hacia otros
niveles, y permitir la construcción de espacios para recupere el valor de la palabra y el verdadero
diálogo, donde se respete al otro, donde se pueda disentir , y se puedan compartir las diferentes
visiones, pero también donde cada uno asuma su responsabilidad y ayude a la construcción de
posibles soluciones Debido a su reciente implementación y la ausencia de capacitación oficial en el

1
tema, los conocimientos que los docentes tienen sobre acuerdos y consejos institucionales de
convivencia son vagos, lo que dificulta el desarrollo de la tarea docente.

De este hecho parten algunas preguntas como: ¿Cuáles son las estrategias que utilizan los
docentes y directivos ante situaciones de conflicto escolar? ¿Cuáles son las estrategias más
efectivas en la resolución de conflictos escolares? ¿Cuáles son las estrategias de convivencia
utilizadas? ¿Cuáles son los temas que producen mayores conflictos en la escuela y entre qué
actores se establecen? ¿Qué tipos de conflictos son pasibles de solución a través de la
negociación? ¿Qué tipos de conflictos son pasibles de solución a través de la formación de algún
tipo de órganos de convivencia institucional? ¿Y a través de un acuerdo institucional de
convivencia? ¿Utilizan los docentes estrategias de negociación para la resolución de conflictos
escolares? ¿Recurren los docentes a los acuerdos institucionales de convivencia para solucionar
conflictos entre alumnos?

En la sociedad de los último años se fueron incrementado los índices de las condiciones
asociadas a la existencia de violencia estructural, como los altos niveles de pobreza e indigencia en
grandes sectores de la población en situaciones de vulnerabilidad, marginación y exclusión, tasas
altas de desempleo, discriminación abierta o solapada, un sistema de justicia deficiente y otros
factores que generaron una polarización social que alcanzó su mayor dimensión en algunas zonas
y que tuvo como consecuencia la creación de una brecha cada vez más grande entre sectores de
altos ingresos y sectores que luchaban por su supervivencia diaria.

En este proceso y en este marco social las instituciones y las escuelas deben trabajan
incansablemente para la inclusión social y para “una escuela para todos”.

El aprendizaje y la generación de nuevas conductas y pautas de trabajo escolar tienen como

propósito el establecer estos nuevos marcos para la vida del ciudadano a futuro, prometiendo así,
un impacto final en la sociedad en su conjunto.

La negociación promueve la formulación de acuerdos para resolver problemas actuales,

salvaguardar las relaciones y prever, de esta manera, necesidades futuras de los diversos actores
escolares. En cuanto a las ventajas de la negociación y la mediación se encuentran:

2
  crean un ambiente más relajado y productivo de trabajo escolar, mejorando del clima de
la escuela en general;
 contribuyen a desarrollar actitudes de respeto e interés por el otro;
 ayudan a reconocer y valorar los sentimientos, intereses, necesidades y valores propios y
los de los otros;
 aumentan el desarrollo de actitudes cooperativas en el tratamiento de los conflictos, al
buscar juntos soluciones satisfactorias para ambas partes;
 aumentan la capacidad de resolución de conflictos de forma no violenta.
 contribuyen a mejorar las relaciones interpersonales; favorecen la autorregulación a
través de la búsqueda de soluciones autónomas y negociadas;
 disminuyen el número de conflictos y, por lo tanto, el tiempo dedicado a resolverlos;
 reducen el número de medidas disciplinarias, aumentando la efectividad en la reducción
de las conductas inadecuadas;
 disminuyen la intervención de adultos, que es sustituida por la de los alumnos mediadores
o por los mismos disputadores;
 contribuye a la renovación de la cultura propia de cada escuela;
 promueven la adquisición de habilidades prácticas en el docente para la conducción de la
clase y
 promueven la comprensión de la diversidad y la reducción de los prejuicios.

En cuanto a las ventajas de formación de acuerdos institucionales se encuentran las

siguientes:

 promueven relaciones y formas diferentes de actuar en ante transgresiones o faltas

disciplinares;
 abren espacios de reflexión y de diálogo entre docentes y alumnos, y entre alumnos;
 generan compromiso y sentido de pertenencia por parte de docentes y alumnos;

3
  reducen las acciones tendientes a promover mecanismos expulsivos, evitando la exclusión
y vulnerabilidad de los adolescentes;
 Generan aprendizajes de conductas sociales favorables para el desarrollo de futuros
ciudadanos;
 preparan a los estudiantes para el ejercicio de una plena ciudadanía, defendiendo sus
derechos y cumpliendo con sus obligaciones, en un marco democrático y
 fomentan el consenso y el trabajo en conjunto, para la acción y prevención de conflictos
escolares.

Es por todo lo mencionado que resulta de importantísimo valor, que todos los docentes en
ejercicio, conozcan y puedan aplicar toda la gama de estrategias que tienen a su disposición y
alcance para lograr mejorar el clima en las aulas, en los patios y en toda la institución educativa.

Conflicto
Según la Real Academia Española (2009): “conflicto es sinónimo de “combate, lucha,
pelea, problema, cuestión, materia de discusión”.

Generalmente se asocia a esta palabra con connotaciones negativas, aunque en la

actualidad la tendencia es pensar en el conflicto como factor de cambio y crecimiento.

El conflicto puede ser benéfico, puede posibilitar al cambio, brindar espacios de reclamos,
fortalecer relaciones y buscar soluciones. Puede ser perjudicial porque el conflicto consigue
desgastar las relaciones humanas, puede acarrear situaciones de violencia.

Esto significa que los conflictos consiguen escalar, pueden no solucionarse y perpetuarse.
Pero este análisis no se trata de esclarecer si el conflicto es benéfico o perjudicial, sino de indicar
que simplemente existe y que forma parte de las relaciones humanas. Existen conflictos entre las

4
áreas y ámbitos en los que se desarrolla la vida cotidiana de los seres humanos (individuos,
grupos, instituciones, comunidades).

En este módulo se abordará el conflicto desde la perspectiva social y educativa.

Conflicto social

Se refiere al amplio espectro de la interacción e interrelación humana. Desde este punto

de vista se aduce que la convivencia social es considerada una fuente importante de conflictos,
por lo tanto, al considerar los conflictos como parte de la vida humana, se debe considerar como
parte de la vida escolar.

Según lo propuesto por Rozemblum de Horowitz, Sara (2008) teniendo en cuenta a Lewis
A. Coser: “un conflicto será social cuando transciende lo individual y proceda de la propia
estructura de la sociedad”. (Pág. 78)

En síntesis: el conflicto es, un desacuerdo de ideas, intereses o principios entre grupos o

personas. Se manifiesta dentro de un proceso que implica la insatisfacción de las partes,
desacuerdos o incumplimiento de pautas establecidas con anterioridad.

Existe una idea muy difunda que es ver el conflicto escolar como algo negativo y por lo
tanto confundirlo con violencia. Es importante marcar la diferencia entre ambos conceptos.

Puede considerarse que la violencia es una situación en que dos o más individuos se
encuentran en una confrontación verbal, psicológica y /o física, en la cual una o todas las partes
resultan perjudicadas, siendo afectadas en diferentes niveles. Esta situación de violencia puede ser
producto de de una serie encadenada de factores que se dan en un contexto propicio o no, para
que esto ocurra.

5
 Es importante aclarar que el conflicto no es sinónimo de violencia, ni de disputa, ni de
controversia disciplinaria ni de pelea, sino que la violencia logra ser producto del conflicto no
resuelto o ignorado.

El conflicto significa la divergencia de intereses percibida o la creencia de que las

aspiraciones actuales de las partes no pueden alcanzarse simultáneamente. Se dice que la
divergencia es percibida, pues la percepción tiene impacto directo en la conducta y allí está unos
de los orígenes del conflicto.

Según el Ministerio de Educación Argentino en su Programa de Nacional de Mediación

(2000), señala al conflicto como: “una serie de procesos complejos interaccionales que se
construyen recíprocamente entre dos o más partes”. El conflicto, como fase de un proceso, nace,
crece, se desarrolla, se transforma, es decir, pudiendo desaparecer y /o disolverse, permanecer
relativamente estacionario, no resolverse, o crecer a niveles mayores de confrontación entre las
partes.” (Pág. 5)

En este caso se formula el concepto de proceso teniendo como base el no concebir el

conflicto como un momento puntual, ni estático, sino como dinámico, cambiante.

De todas estas nociones de conflicto se puede agregar que el conflicto no debe ser
considerado netamente como algo negativo, sino por el contrario, como elemento positivo,
dinamizador de acuerdos y pactos. A través de ellos se puede aprender a construir y a regular
normas, en ambientes democráticos.

Clasificación de los conflictos

La clasificación o los tipos existentes de conflictos brindan una aproximación hacia su

entendimiento y comprensión. Para analizar en profundidad los conflictos se deben diferenciar
algunos aspectos de ellos. Según lo propuesto por Koch, S. y Girad, K. (1999) , teniendo en cuenta
lo enunciado por Moore:

6
(…) “existen básicamente dos tipos de conflictos, los innecesarios y los genuinos. Los primeros
tienen origen en inconvenientes de comunicación y percepción. Los segundos surgen de
diferencias concretas”. (Pág.53)

En cambio para Deutsch, en la misma obra, indica que: (…) “los conflictos se clasifican en seis
tipos; los verídicos, que son conflictos que existen objetivamente, los contingentes, que son
situaciones que dependen de circunstancias que cambian fácilmente, los desplazados, que son
conflictos desplazados de un conflicto central, los mal atribuidos, que se expresan entre partes
que no corresponden, los latentes, en los cuales el conflicto no sale a la luz y los falsos, que se
basan en malas interpretaciones o percepciones”. (Pág.53)

Otra clasificación de conflictos se da entre los llamados ponderables e imponderables. Los

primeros suelen ser conflictos recurrentes, en los cuales se puede anticipar su aparición. En
cambio, en los imponderables, no hay indicios ni indicadores de posibles conflictos.

Posible evolución del conflicto

De acuerdo al abordaje de los conflictos, estos pueden proliferar, es decir, extenderse y
abarcar temas más amplios y generales. Pueden polarizarse, es decir, las partes que forman el
conflicto se aíslan formando alianzas. El conflicto también puede contagiarse, es decir extenderse
hacia otras unidades que no se encontraban en conflicto.

En último caso, se dice que los conflictos pueden escalar. Frecuentemente existe una
demora para actuar ante el conflicto. Esto puede deberse a la demora en conocerlo, aceptarlo o
incluso reconocerlo. También se demora en actuar porque se piensa que el conflicto se resolverá o
diluirá naturalmente. Sin embargo, no es común que las situaciones de conflicto se diluyan o
permanezcan estáticas. Por el contrario, se produce el fenómeno de escalada anteriormente
nombrado.

La escalada de un conflicto puede iniciarse por polarización del mismo, y en varios casos,
se pierde el punto inicial del origen del mismo, quedando al descubierto solo luchas internas por
intereses de grupos en pugna.

7
Características de los conflictos escolares

En el ámbito educativo los conflictos se pueden originar por diferentes cuestiones, los móviles del
conflicto pueden ser muy específicos. Sin embargo, en esta investigación se aproximará
solamente al estudio de los conflictos que se originan entre alumnos.

Existen indicadores que deben analizarse, al indagar sobre conflictos, que se dan entre los
alumnos en un establecimiento educativo, según Martínez Zampa, D. (2008) son: (…)
“persistencia, simultaneidad, y abundancia”. (Pág. 30)

La persistencia indica la duración en el tiempo. Algunos conflictos entre alumnos perduran

e interfieren así en la vida de la institución educativa. Los conflictos pueden darse en simultáneo,
es decir, pueden coexistir varios conflictos entre diferentes grupos de alumnos, lo que es
frecuente en los establecimientos educativos. Por último, la abundancia alude a la cantidad y
variedad de conflictos.

Al presentarse un conflicto es necesario que se realice una intervención oportuna del

mismo. Esta tarea, al tratarse de conflictos entre alumnos, estará a cargo de preceptores,
docentes y directivos.

Estos actores deberán analizar en profundidad el conflicto, detectar sus orígenes, mirar
más allá de la disputa, analizar la estructura del conflicto, y las posibles acciones frente a él, que
podrán ser: reconocerlo, ceder, enfrentar la situación, ignorarlo, solucionarlo o intentar un
acuerdo. El análisis global del conflicto a partir de las variables desarrolladas posibilitará el rol del
agente educativo que desarrolle las estrategias necesarias para actuar ante él.

8
Conflictos escolares que se producen con mayor frecuencia

Los conflictos entre los alumnos se pueden dar por diferentes motivos. Pueden ocurrir por
discriminación y rechazo, rivalidades entre grupos establecidos, como por ejemplo la existencia de
diferentes tribus urbanas en el mismo establecimiento educativo, malos entendidos, uso de
espacios y bienes, relaciones de noviazgo entre alumnos, pérdida o rotura de útiles escolares,
violencia verbal, como el uso de apodos o motes, embarazo adolescente (por las situaciones
especiales y contemplaciones hacia la alumna embarazada en rechazo de sus compañeros), por el
acceso y distribución de los alimentos del comedor o merienda reforzada, por el desarrollo de un
proyecto educativo, por el viaje de egresados, entre otras cosas. Es decir, pueden existir tantos
conflictos diferentes como alumnos se analicen. Pueden existir tantos conflictos diferentes, como
escuelas se observen.

Uno de los conflictos quizás más analizados en al ámbito educativo, en los últimos años, es
el fenómeno de Bullying, derivado del inglés bull, matón.

1. Características del Bullying o intimidación entre iguales

De acuerdo al análisis de Martínez, J. y García, A. (2002) el termino bullying, matonismo o

intimidación entre iguales, alude a conflictos entre alumnos en donde puede verse involucrado
cierto grado de violencia, ya sea verbal o física, tiende a organizar conflictos que se repiten y
prolongan en el tiempo, dentro o fuera del aula. Este tipo de conflicto suele ser provocado por un
alumno o un grupo de alumnos, los que ofician de intimidadores, contra otro alumno u otro grupo
de alumnos que son intimados, que no pueden por si mismos, desvincularse de esa situación que
se genera.

9
 El Bullying puede persistir gracias a la ignorancia, negación o lentitud en el accionar para
resolución del mismo, por parte de las personas que se encuentran a cargo de los alumnos en ese
espacio y tiempo determinado.

Si bien no es un fenómeno novedoso, por su estudio y evaluación de alcances, ha sido tratado

como conflicto educativo en los últimos años, ya que su trascendencia puede extenderse a toda la
comunidad educativa, siendo un conflicto de fácil escalada. Las conductas asociadas al bullying
pueden ser muy difíciles de detectar, siendo muy sutiles y muy fáciles de perpetuarse en la
cotidianeidad escolar.

En las víctimas o agredidos produce miedo y rechazo al contexto en donde se desarrolla la

intimidación, provocando, por ejemplo, bajo rendimiento escolar. Siendo que estas situaciones se
desarrollan entre adolescentes, la mirada y la atención hacia estos sucesos debe ser considerada
una tarea elemental.

Justamente es la adolescencia una etapa de transición entre la infancia y la vida adulta,

que puede estar acompañada de padecimientos y sufrimientos, es importante que el adolescente
se desarrolle adecuada y positivamente, con el correspondiente acompañamiento del mundo
adulto, siendo este un tema significativo, ya que los modelos afectivos y emocionales se
encuentran en constante cambio en esta etapa. Algunos alumnos que son víctimas del Bullying
sufren de baja autoestima.

El alumno agresor consigue desarrollar resistencia al cambio, por generar nuevos hábitos
violentos no tratados a tiempo, que luego podrán atravesar las paredes del ámbito educativo,
convirtiéndose en un conflicto social y personal para el alumno. No se debe olvidar que a la
escuela secundaria le incumbe desarrollar las habilidades sociales para vivir en comunidad.

Los alumnos que no participan directamente del Bullying lo hacen como observadores.
Generalmente suelen tomar dos posiciones. Por un lado pueden negar el conflicto por miedo a
convertirse en nuevas víctimas, observándolo desde el exterior y evitando inmiscuirse, lo que
genera insensibilidad y apatía hacia el conflicto. La solidaridad y el respeto mutuo es otra
habilidad social de la que debe ocuparse la escuela secundaria.

10
 Por otro lado, los alumnos pueden tomar partido, tanto hacia el agresor o grupo agresor o
hacia el agredido o grupo agredido.

Sin la intervención de un adulto significativo, es poco frecuente que los alumnos participen
en el Bullying desde una perspectiva conciliadora.

Con respecto al contexto educativo, el Bullying puede contribuir a un ambiente hostil, tanto para
enseñar como para aprender.

El sistema formal de resolución de conflictos en el ámbito

escolar

En la organización del sistema educativo argentino, los sistemas formales de resolución de

conflictos se fundan en procedimientos establecidos por leyes, decretos, reglamentos, entre otros
instrumentos legales.

Este marco legal y formal se encuentra netamente vinculado con las normas y sanciones
disciplinarias.

En lo que compete a los alumnos, los procedimientos de gestión de conflictos se asocian a

los regímenes disciplinarios que establecen sanciones para castigar faltas cometidas. Según
Barreiro, T. (2000) :

“Los reglamentos tradicionales establecen las obligaciones de los alumnos y las sanciones
disciplinarias siguiendo un paradigma individualista, normativo y punitivo.” (Pág. 45)

Las normas disciplinarias dictadas por la escuela intentan mantener el orden y la disciplina.
Cuando algún alumno las corrompe, es necesario identificarlo para aplicar la sanción

11
correspondiente. Generalmente esta situación y su amplia difusión sirven de ejemplo, o al menos
eso intenta, para impedir que esa conducta se reitere.

El paradigma que nombra la autora hace referencia a una concepción verticalista de la

autoridad, donde la obediencia es considerada un gran valor en el alumno. Aquí se cuestiona
nuevamente la función de la escuela secundaria, que tiene como misión formar alumnos críticos,
transformados y trasformadores.

Las sanciones formales establecidas parten desde llamados de atención, amonestaciones,

suspensión, hasta la expulsión. Si bien ningún alumno puede ni debe quedar excluido de la
escuela, por la obligatoriedad de la escuela secundaria, el alumno, en esta última instancia, es
trasladado a otra institución educativa, otorgándole el pase correspondiente.

Para finiquitar el proceso punitivo, los directivos suelen encontrarle al alumno expulsado
matrícula en otra escuela, generalmente perteneciente al mismo distrito escolar, con lo cual lo
único que logran es trasladar el conflicto a otra institución educativa, pero sin resolverlo.

Si bien en los últimos años existe una tendencia a elaborar acuerdo, códigos o consejos de
convivencia escolares, muchas veces éstos solo se tratan de decálogos elaborados unilateralmente
por docentes y directivos en donde solo hay deberes que los alumnos deben cumplir para no ser
sancionados. Cuando los acuerdos de convivencia se realizan sin consenso de los alumnos, dejan
de serlo en sí mismos, perdiendo toda validez y funcionalidad originaria. La constitución de un
código o sistema de convivencia requiere la inclusión de todos los actores de la comunidad
educativa. Debe surgir como producto de un proceso de consenso, cambiando la resolución de
conflictos hacia un paradigma comprensivo, humanista, integrador, democrático, atento a la
totalidad de las necesidades de sus integrantes.

12
Resolución alternativa de conflictos escolares. Negociación
educativa

Los procedimientos de Resolución Alternativa de conflictos (RAC)

No solo en el ámbito educativo, sino también en el ámbito legal y empresarial, existen alternativas
y diferentes opciones a la hora de solucionar conflictos.

Si se busca una alternativa ante un conflicto, este no se soluciona, pero buscar la

alternativa es un indicio del comienzo de una negociación.

En cambio, si se buscan opciones de resolución de conflictos, en este caso se trata de

encontrar posibles soluciones para resolver los mismos. Esas posibles soluciones pueden formar
parte de un acuerdo. En un acuerdo se necesita que las partes que intervienen en el conflicto
convengan una posible salida.

Si las partes no concuerdan, se llaman alternativas a las respuestas individuales que cada
parte ofrece a realizar, aún sin consentimiento final de ambas partes. Es por ello que en este caso
no se habla de solución del conflicto, como proceso final.

En cuanto a la negociación, que el segundo paso luego del acuerdo, se dice, que es un
procedimiento en el cual las partes intentan resolver su conflicto sin la intervención de un tercero.
Para ello es indispensable que las partes intervinientes asuman el control total de sus disputas o
conflictos.

Si las partes se encuentran en proceso de negociación, pero esta no es efectiva y no logran llegar a
un acuerdo concreto que inicie la resolución de conflictos, se puede aplicar otra estrategia de
resolución alternativa de conflictos, que es la mediación.

13
 En la mediación, un tercero, es decir, un personaje neutral, ayuda a crear y a sostener un
espacio que le permita a las partes abordar sus conflictos desde una perspectiva constructiva para
lograr resolverlos. Se dice que la mediación es una negociación asistida por un personaje
imparcial. Pero este personaje debe conocer en profundidad los orígenes del conflicto, según la
perspectiva de ambas partes, además de conocer en profundidad las características y normativas
que rigen la negociación y la mediación.

En general, implementar la RAC implica la aplicación de métodos, estrategias, medios y

modalidades de resolución y acción ante conflictos, de maneta novedosa, las cuales tienen una
base esencialmente democrática, centrándose en el otorgamiento de espacios donde sean las
mismas partes involucradas quienes discutan los temas que les atañen y quienes decidan sobre
qué solución darles.

Orígenes de la RAC

Estos ejemplos de procesos se comenzaron a utilizar para resolver conflictos sin acudir a
los tribunales de justicia. Este movimiento, originario del ámbito judicial, para resolver conflictos
como alternativa a un juicio, se ha extendido a áreas empresariales, laborales, y en los últimos
años, al ámbito educativo.

La función de este procedimiento no es solamente resolutiva, sino que también son de

utilidad en el proceso preventivo del conflicto y en la organización administrativa en general, de la
institución que los utilice.

Dentro de la RAC la mediación es la que adquiere gran importancia por su funcionalidad y eficacia.
Se trata de una negociación llevada a cabo con la ayuda de una tercera persona, que no es un juez,
ni tampoco un árbitro, ya que no posee poder de imponer un resultado a las partes del conflicto.

La mediación en la Argentina es utilizada desde hace más de diez años, en etapas

prejudiciales de conflictos en el orden de lo civil y lo patrimonial. Surge de la ley 24.573 del año
1995, que entró en vigencia en abril de 1996.

14
 En otros países, la mediación, como instancia prejudicial, surgió hace varias décadas atrás,
por ejemplo en Estados Unidos, durante la década del 1930. En general, esta instancia es preferida
por los ciudadanos por ser en sí un medio de resolución de litigios pacífico, las partes tienen el
poder de buscar sus propias soluciones, sin intervención de un juez (solamente asisten en el
proceso abogados), favorece la asunción de responsabilidades ya que cada parte internaliza la
resolución, siendo protagonista de su propuesta, además de aclarar la comunicación y mejorar las
relaciones.

Los beneficios, tanto para el ámbito judicial como laboral, en primera instancia, se
reflejaron con el ahorro de tiempo y costos, comparándolo con un litigio.

Implementación de la RAC en la educación

La mediación educativa surge dentro de la comunidad Cuáquera de los Estados Unidos
ampliándose así los numerosos campos de aplicación de la misma. Teniendo en cuenta que la
mediación educativa implica la incorporación de habilidades de comunicación, la escuela debe ser
el lugar inicial para aprenderlas y apropiarlas.

En el ámbito educativo, el sistema de resolución de conflictos formal, también genera

costos altos, no solo de tiempos, sino también emocionales. Teniendo en cuenta a los alumnos, en
el sistema educativo en general, no incluye la prevención ni el tratamiento alternativo de
conflictos.

Desde el retorno al orden constitucional en nuestro país, a fines de 1983, educar para la
construcción y el afianzamiento de la democracia se constituyó en uno de los principales objetivos
para la escuela a la que, durante la dictadura militar, se le había asignado fundamentalmente un
papel de disciplinadora social.

Es en esta coyuntura socio-política, donde cobra sentido la Mediación, entendida en su

dimensión más profunda de instrumento de transformación social.

En los sucesivos años se vieron incrementados los conflictos de convivencia escolar,

particularmente en el nivel medio. Luego, con la reforma educativa se incluyen espacios

15
destinados a la formación ciudadana, la educación para la paz y los derechos humanos, en todos
los niveles del sistema educativo. No obstante, el crecimiento de conflictos y de expresiones de
violencia en las escuelas continúo en aumento.

La negociación educativa y sus orígenes

El conflicto interpersonal es una de las formas más simples de relacionarse en la sociedad.

La escuela, es una viva reproducción de las realidades de la sociedad. Es por ello que el conflicto
entre alumnos también forma parte de la realidad educativa. Para resolver conflictos en la
escuela, es necesario tener desarrolladas las habilidades y las capacidades de la comunicación.
Construir estos saberes, a partir de la experiencia de socialización que permite la escuela, implica
incrementar las capacidades no solo para actuar dentro de la escuela, sino también en sociedad.

Según lo propuesto por Rozenblum de Horowitz, S. (2008) basándose en los conceptos

teóricos de Larson K. existen tres tipos de habilidades sociales para la resolución de conflictos y la
negociación

Las primeras con las habilidades de interacción, es decir, conductas observables como
compartir, hablar sin interrumpir al compañero o a un adulto, aceptar críticas, entre otras
actitudes.

Las segundas habilidades son las cognitivo-sociales, incluyen una amplia variedad de
habilidades de pensamiento que son aplicables a una gran cantidad de situaciones de la vida
social. Algunos ejemplos de estas habilidades son: la empatía, identificar peligros sociales y
analizar sus consecuencias, postergar satisfacciones inmediatas en busca de futuras de mayor
calidad, pensar en alternativas posibles para la resolución de un conflicto, para ejemplificar.

Por último se encuentran las habilidades de autocontrol que se caracterizan por ayudar a
prevenir conductas antisociales que llevan a conflictos, como por ejemplo, controlar la ira y
reconocer los impulsos de agresión, tanto física como verbal, para detenerlos.

16
 En la Argentina, fundamentándose en la misión de la nueva escuela secundaria, se
introducen en ella, acciones orientadas al aprendizaje y desarrollo de las habilidades para la vida,
de utilidad para un abordaje diferente de los conflictos, ya sean estos de origen escolar o social.

Del Primer congreso Mundial y V Congreso Nacional de Mediación, realizado en la Cuidad de

Hermosillo, México (2005) , se extrae:

“Los principios y valores de la mediación la convierten en una vía que, en caso de incidir en las
instituciones sociabilizadoras fundamentales, como son la familia, la escuela y la comunidad, está
llamada a ser protagonista en la construcción de una cultura de la paz y de la concordancia.”

“En la medida en que la práctica de la mediación se generalice y los mediados aprendan a negociar
asociativamente y a experimentar el crecimiento y la transformación moral a la que se apunta, el
modelo transformativo de la mediación, se revalorizará como movimiento social y contribuirá al
desarrollo de democracias reales en nuestra aldea global.”

Desde este punto de vista, un proyecto de esta envergadura, enfocado en la escuela, es de

importancia vital, siendo la escuela la primera institución socializadora por excelencia para los
adolescentes.

El proceso de mediación tiene por objetivo conseguir mejores soluciones para todos,
abarcando la totalidad de las necesidades que las partes involucradas en el conflicto expresan
tener. En este caso las mejoras y los aprendizajes parten desde lo moral, lo ético, lo actitudinal y
procedimental.

Características de la negociación educativa

La negociación es un procedimiento que forma parte de la RAC. El él, dos o más personas
intentan resolver de forma voluntaria sus conflictos o diferencias con el objetivo de encontrar una
solución. Generalmente la solución se trata de una decisión conjunta sobre el tema común que
atañe a las partes.

17
La negociación requiere que los protagonistas identifiquen los puntos en los que difieren, los
informen e indiquen una forma posible de solucionarlos. Se esta forma se expresan, mediante la
oralidad, varias soluciones posibles al conflicto.

Su característica más importante es que la negociación carece de reglas fijas.

Aparentemente, se trata de un intercambio de propuestas, pero va mucho más allá de eso.

Se caracteriza por: ausencia de violencia física o verbal, el poder empleado es el del

convencimiento (2008) . El paso siguiente de la negociación consiste en llegar a un acuerdo.

Dado que el proceso de negociación no es un proceso mediado por terceros, los

participantes del conflicto se guían a sí mismos en el proceso de expresar lo que necesitan.

La negociación puede ser cara a cara, entre una persona y un grupo, entre dos o más
grupos. Puede darse de forma espontánea o bien puede organizarse en forma de ritual. Puede
llevarse a cabo entre docentes entre sí, entre alumnos entre sí, entre docentes y alumnos, entre
directivos y docentes, lo que significa que no se tiene en cuenta el nivel jerárquico, sino por el
contrario, todos los actores escolares pueden utilizarla por igual.

En la negociación se busca que los criterios a los que se arriba luego de la misma sean
legítimos, es decir, sean justos, equitativos. Es importante que la negociación no se convierta en
una charla agresiva o intimidadora, por el contrario, las partes jamás deben ceder frente a
presiones o intimidaciones.

Desde luego, otro de los fines que tiene la negociación es cuidar o mejorar las relaciones
interpersonales, siendo el caso particular de la escuela, el lugar donde los alumnos pasan gran
parte de día, por ello es vital mejorar y contribuir a una buena convivencia.

Otro de los puntos importantes a favor de la negociación es el compromiso. Luego de

producirse el acuerdo, si es que es posible arribar a él, el compromiso a llevarlo adelante es
fundamental para asegurar el proceso de negociación y su efectividad. Sin compromiso, no hay
acuerdo que se pueda implementar en el tiempo. El resultado de la obtención de un acuerdo es

18
muy importante, ya que las partes intervinientes en el conflicto pueden darse cuenta de que
existen intereses compartidos por ambos.

Por lo tanto, negociar debería ser una actividad habitual en la vida escolar, ante un
conflicto, correspondería ser la primera actitud a tomar en cuenta como medio para llegar a un
acuerdo.

La negociación debe aprenderse en la escuelas como una habilidad que consiste

principalmente en el valor de la comunicación. Las partes se deben hacer entender, deben explicar
sus opiniones y diferentes puntos de vista, deben exponer sus ideales e informar cuales son las
posiciones o intereses que han de tomar para proponer un acuerdo.

Negociar es intercambiar ideas con el fin de arribar a determinados objetivos sin utilizar la
violencia, sea física o verbal. Lo que las partes reclaman durante la negociación se denomina
intereses, y son las necesidades, deseos, cuestiones que se intentan satisfacer con el pedido o el
reclamo. Justamente cuando se trabaja con los intereses se pueden encontrar opciones de manera
creativa.

Tipos de abordaje para la negociación

Según lo propuesto por Rozenblum de Horowitz, S. (2008) teniendo en cuenta a Deutch,

M. existen tres modelos de resolución de conflictos, que están íntimamente relacionados con los
motivos del conflicto, a saber: competencia, cooperación e individualismo.

La competencia se refiere a la oposición o rivalidad de una persona a prosperar o a

mejorar a expensas de otra.

En contraposición, la cooperación indica que cada parte valorará la propuesta presentada

buscando la prosperidad mutua.

El individualismo no se contrapone directamente al planteo o a la propuesta de las partes

intervinientes en el conflicto, sino que lo único que busca es su propio beneficio personal.

19
  Individualismo
La negociación desde este modelo propone varios temas, a sabre: teniendo en cuenta el
acuerdo, solo debe existir una de las partes beneficiada, es decir, solo una parte debe obtener
resultados positivos. Solo se considera o se busca la ganancia personal, sin importarle lo que le
ocurre a la otra parte, justamente es este detalle, lo que la diferencia principalmente de la
negociación por modo competitivo. Por último, no expresa interés por los sentimientos o
emociones de la otra parte del conflicto.

Este tipo de negociación, si se utiliza frecuentemente suele dañar las relaciones entre las
partes y volverse ineficiente, por sus resultados poco democráticos.

 Cooperativismo
La negociación desde este modelo se define por la obtención de un acuerdo, es decir, una
resolución conjunta, sin persuasiones negativas de ninguna de las partes, en donde los segmentos
intervinientes del conflicto obtienen resultados positivos, por igual, este tipo de negociación se la
conoce como ganar-ganar.

En esta clase de negociación los esfuerzos por llegar al acuerdo se aúnan, ya que las partes
intervinientes se consideran compañeros, por lo tanto se prefiere prevalecer la relación futura,
decisión común y consciente de ambas partes.

Las estrategias que generalmente se utilizan para llegar al acuerdo son: escuchar, explicar,
colaborar, entre otras.

Aquí se busca la empatía, es decir, saber posicionarse en el lugar del otro para poder
entender sus opciones y alternativas para la resolución del conflicto. El objetivo final es que ambas
partes arriben juntos a la meta, con un acuerdo sólido que provea beneficios mutuos, para
resolver los conflictos.

El acuerdo debe ser justo, sólido y verdadero. Esto originará un acuerdo genuino,
perdurable en el tiempo.

20
 Este tipo de negociación se conocer como ganar- ganar o de la satisfacción mutua, ya que
ambas partes son beneficiadas por el acuerdo que se ha decidido honrar.

 Competencia
La negociación desde este modelo se caracteriza por tratarse de un juego donde se gana o
se pierde; es decir, se consiguen los objetivos sin importar las partes intervinientes. Suele ser
agresiva; pueden utilizarse estrategias emocionales, como llantos y gritos para persuadir a las
partes.

Se suelen imponer los objetivos de la negociación, exagerando y hasta mintiendo.

Generalmente no existe mucho margen para la negociación, ya se suelen adoptar
posicionamientos extremos desde el inicio de la misma.

En este tipo de negociación se consideran que las concesiones para llegar a un acuerdo
denotan debilidad por parte de los involucrados en el conflicto.

La negociación basada en el modelo competitivo se conoce como ganar-perder, porque

solo se busca ganar a expensas de la otra parte, que pierde.

Evidentemente si se sigue con este modelo de negociación, ocasionalmente las partes

podrán llegar a un acuerdo. En estos casos en los cuales la negociación se mantiene desde un
modelo netamente competitivo, los plazos para la resolución de conflictos suelen dilatarse,
generalmente el conflicto escala y la negociación es improductiva. Es entonces, que se plantea la
necesidad de aplicar otra estrategia de resolución alternativa de conflictos, como por ejemplo, la
mediación.

Teniendo en cuenta el análisis de los tres modelos de negociación, Girad, K. y Koch, S.

proponen (1999) para la implementación escolar el modelo cooperativo, como el destinado a
implementarse en escuelas, sobre todo cuando hablamos de resolución de conflictos entre los
alumnos, por tratarse de un modelo no agresivo, que prevalece la relación entre pares y busca
buenos resultados para ambas partes. Las autoras proponen seis pasos básicos para llevarlo a
cabo, saber:

21
  acordar negociar de forma cooperativa;
 conocer y reconocer los diferentes puntos de vista, es decir, ser empáticos con el otro;
 encontrar intereses comunes con el objetivo de que ambas partes resulten satisfechas;
 crear a partir de esos intereses, opciones en las que ambas partes ganen;
 evaluar conscientemente esas opciones y sus consecuencias en cada una de las partes, y
por último,
 elaborar un acuerdo sólido, genuino y duradero.

La primera opción para la resolución de conflictos escolares, sobre todo tratándose de

adolescentes, debería ser la negociación, porque cuando se la aborda correctamente, permite a
las partes una libertad completa para resolver su conflicto de manera conjunta.

Esta experiencia suele ser altamente satisfactoria, creando sensaciones de bienestar entre
ambas partes, autocontrol e incremento de la autoestima. Para ello es necesario formar
alumnos avezados en la negociación cooperativa. Si de todas formas la negociación no resulta, o
no es beneficiosa para las partes involucradas, será necesario buscar otras opciones, que en las
RAC, es la mediación educativa.

Actividades

Analice los términos de la siguiente formulación de un acuerdo.

En la negociación el acuerdo es fundamental. Ponemos a disposición un modelo para iniciar un

acuerdo entre docentes y alumnos. Este documento es un modelo pedagógico de iniciar un
compromiso de colaboración, no solo para los alumnos, sino también, aplicable a toda la
comunidad educativa.

22
Yo,___________________________________________________ alumno del curso
________________ me comprometo a cambiar las siguientes conductas que perjudican mi
desempeño en los estudios y el trabajo del profesor/a y mis compañeros/as:

1.

2.

3.

4.

5.

De este mismo modo, la escuela y mi familia se comprometen, si yo cumplo con mi compromiso a:

1.

2.

23
3.

4.

5.

Observaciones:

El presente acuerdo y compromiso deberá ser revisado a fin de mantener las vigentes los
compromisos redactados.

A continuación reflexione en una reunión plenaria así como de forma individual y haga luego una
puesta en común constructiva: sobre las siguientes preguntas que le pedimos responder.

a) ¿Qué capacidades y competencias serían de utilidad para el docente en una capacitación de

este tipo?

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

24
----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

b) ¿Por qué cree usted que un proyecto de este tipo puede ser altamente positivo en la
comunidad educativa? ¿Cuales son las ventajas que ofrece la aplicación de las técnicas de
Resolución Alternativa de Conflictos?

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

c) ¿Cuáles deben ser las características y requisitos que tiene que reunir una escuela para resolver
positivamente los conflictos que se suceden en ella?

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

25
----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

d) ¿Cuáles cree usted que son las habilidades para la vida que la escuela secundaria debe
promover?

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

e) ¿Cuál/les cree usted que son los puntos fundamentales para mejorar la convivencia en la
escuela secundaria?

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

26
----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

Aplicaciones y exploraciones en el marco conceptual del Módulo 2

Analice la introducción al ejercicio de exploración.

Este ejercicio permite identificar el estilo dominante de las personas ante las situaciones de
conflicto. Es netamente metacognitivo y solo es de utilidad cuando la persona se sincera ante su
real forma de afrontar los conflictos. Puede ser utilizado tanto para adultos como para
adolescentes.

Después de leer cada una de las afirmaciones que se detallan a continuación, decida en el
siguiente orden:

Si lo utiliza con frecuencia, coloque tres en el casillero

Si lo utiliza ocasionalmente, coloque dos y

Si lo utiliza rara vez coloque uno.

Las situaciones son las siguientes:

Amenaza o pela con la otra persona

Trata de buscar puntos de vista en la otra persona

Busca un punto medio, intenta ser neutral

Admite que usted está equivoca aunque realmente usted crea que no es cierto

27
Evita a la persona

Mantiene sus convicciones firmemente

Trata de averiguar en que coincide y en que no para reducir el conflicto

Trata de alcanzar una solución de compromiso

Se rinde

Cambia de tema

Grita o se queja hasta que obtiene lo que quiere

Trata de exponer sus preocupaciones al otro

Concede un poco y alienta a la otra persona a hacer lo propio.

Finge estar de acuerdo

Trata de transformar el conflicto en una broma

A B C D E

1) 2) 3) 4) 5)

6) 7) 8) 9) 10)

11) 12) 13) 14) 15)

Después de sumar sus puntos en cada columna, identifique cual de los comportamientos presenta
usted frente al conflicto. ¿Coincide con ese estilo? ¿Piensa que no lo representa? ¿Cómo lo ven sus
pares?

28
----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

29
----------------------------------------------------------

Referencias

A) Competencia

Cuando uno compite persigue sus propios intereses a expensas de otro. Puede haber dos tipos de
competidores, el que defiende sus derechos porque cree que su posición es la correcta, o bien el
que solo le interesa ganar la disputa, aún sabiendo que no está en lo cierto.

B) Colaboración

El que colabora en general trata de explorar el porqué de sus desacuerdos, genera otras
posibilidades, busca situaciones alternativas en pos de buscar una solucion que satisfaga a todas
las partes.

C) Compromiso

Cuando se busca el compromiso se busca el punto medio, generalmente si se da entre dos partes,
se pierde algo y se gana otra cosa. Es decir, la solución satisface parcialmente a ambas partes.

D) Acomodamiento

La persona en esta situación cede ante sus propios intereses y puntos de vista, dándole lugar a las
preocupaciones y punto de vista de las otras personas.

Este ejercicio se puede realizar en dos partes, la primera, de análisis de las situaciones, de forma
individual y la segunda, de la puesta en común de los resultados, para comparar y valorar las
opiniones de los compañeros de clase.

30
Actividades

Lea la siguiente introducción y responda a las preguntas individualmente y luego pídale a sus
compañeros docentes y directivos que también la respondan, para eventualmente realizar una
puesta en común.,

Para la búsqueda de soluciones es preciso en primera instancia, poner en pleno conocimiento de

la comunidad educativa los conflictos existentes o latentes. Este ejercicio es de utilidad para que
en reunión la comunidad educativa conozca mejor que es lo que está ocurriendo en la escuela.
Este el primer paso para encarar las soluciones.

a) ¿En qué espacio físico tienen lugar la mayoría de los conflictos escolares?

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

b) ¿Por qué? ¿y en qué momentos se producen?

31
----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

c) ¿Qué implica para usted una falta de disciplina por parte de los alumnos? Explique

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

32
----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

d) ¿Cuáles son las estrategias que usted utiliza comúnmente en el aula para resolver conflictos?

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

e) ¿Existe un fin pedagógico en las sanciones? ¿Por qué?

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

33
----------------------------------------------------------

f) ¿Cuáles son los temas que producen mayores conflictos entre los alumnos? ¿Y entre los
docentes?

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

g) ¿Qué consecuencias son visibles, en los alumnos que son víctimas de bullying o intimidación
entre pares?

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

34
----------------------------------------------------------

h) ¿Qué conflictos considera que deben atravesar las paredes del aula para su solución?

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

i) ¿Cuáles son las transgresiones a la norma más vistas dentro del ámbito educativo?

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

35
j) ¿Qué actores educativos considera más conflictivos, los alumnos o los docentes? ¿Por qué?

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

k) ¿Qué habilidades cree que son necesarias en los docentes para un buen manejo del conflicto
escolar?

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

36
l) ¿Cuáles son los factores que tienen mayor influencia en la escalada de un conflicto? ¿Quiénes
son los responsables de que ello ocurra?

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

m) ¿Qué estrategias alternativas considera que usted podría utilizar dentro del aula para resolver
conflictos y así mejorar la convivencia escolar?

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

37
n) ¿Qué entiende por una situación violenta dentro del aula?

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

Aplicaciones y exploraciones en el marco conceptual del Módulo 1

Registre uno o dos de los conflictos más recurrentes, importantes o a elección, de su comunidad
escolar y analizarlo desde el marco teórico del capítulo.

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

38
¿Cuáles son las acciones que podrían diseñar, en conjunto, para realizar una intervención positiva
para buscar solución a estos conflictos?

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------

39