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(EXPEDIENTE: AAU/CA/032/22)
Visto el expediente de autorización ambiental unificada AAU/CA/032/22 instruido en esta Delegación
Territorial, de acuerdo con lo establecido en la Ley 7/2007, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental,
modificada por el Decreto-Ley 3/2015 de 3 de marzo, a instancias de ALFA CONEXIÓN SOLAR S.L., con CIF B-
67149211 y domicilio a efectos de notificación en c/ Castelló 66, 4º Ctro Izq. 28.001 MADRID, solicitando la
autorización ambiental unificada para la instalación y el ejercicio de la actividad de Instalación Planta Solar
Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp y línea de evacuación, en el término municipal de San Roque, en la provincia
de Cádiz, resultan los siguientes.
ANTECEDENTES DE HECHO
Primero. Con fecha 23 de septiembre de 2019 se solicitó ante la Delegación del Gobierno de Cádiz de la
Consejería de Hacienda, Industria y Energía, la Autorización Administrativa Previa para la Planta
Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MW , incluyendo su subestación y línea de evacuación 66 kV.
Segundo. Con fecha 30 de enero de 2020 la Delegación del Gobierno en Cádiz, Secretaría General de
Hacienda, Industria y Energía remite a esta Delegación Territorial documentación presentada por Es copia auténtica de documento electrónico
ALFA CONEXION SOLAR S.L., conforme al artículo 32 del Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el
que se regula la autorización ambiental unificada, con el fin de obtener otorgamiento de
Autorización Ambiental Unificada conforme a los dispuesto en el epígrafe 2.6 bis del Anexo III de
la Ley 3/2014, de 1 de octubre, por la que se modifica el contenido del Anexo I de la Ley 7/2007, de
9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental de la Comunidad Autónoma de
Andalucía, para el proyecto de referencia. A dicha solicitud se acompañó de la siguiente
documentación:
AAU/CA/032/22
Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
• Proyecto de Ejecución de la Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MW, redactado por Dª. Miaela
Eliza Stefan, colegiada n.º 1312 del Colegio de Ingenieros Técnicos Industriales de Tenerife. Este
documento data de 11 marzo de 2019. El proyecto está constituido por los siguientes
documentos:
– Memoria descriptiva.
– Anexo I. Cálculos justificativos.
– Anexo II Sistemas de monitorización.
– Anexo III. Sistemas auxiliares.
– Anexo IV. Sistemas de vigilancia y CCTV.
– Anexo V. Informe concerniente al cumplimiento de las normas en materia de ecología.
– Anexo VI. Fichas técnicas.
– Pliego de condiciones.
– Estudio de seguridad y salud.
– Mediciones y presupuestos.
– Planos.
– Volumen 2. Subestación elevadora.
• Proyecto de Ejecución de A.T. de Evacuación Proyecto Fotovoltaico “Arraez”, redactado por Dª.
Miaela Eliza Stefan, colegiada n.º 1312 del Colegio de Ingenieros Técnicos Industriales de
Tenerife. Este documento data de 11 marzo de 2019. El proyecto está constituido por los
siguientes documentos:
– Memoria descriptiva.
– Cálculos mecánicos
– Cálculos eléctricos.
– Anexo I. Detalle apoyos.
– Anexo II. Cimentaciones.
– Anexo III. Tensiones y flechas.
– Estudio de seguridad y salud.
– Pliego de condiciones.
– Presupuestos.
– Cruzamientos.
– Planos.
Es copia auténtica de documento electrónico
• Estudio de Impacto Ambiental (en adelante EsIA) para instalación de la Planta Solar
Fotovoltaica Arraez en el termino municipal de San Roque, realizado por NEBUR Servicios
Ambientales, cuyo equipo redactor lo conforman Dª. Fabiola Bueno Serrano, Lda. Ciencias del
Mar y D. Rubén González Escudero, Ldo. en Ciencias Biológicas. El EsIA, firmado a fecha de abril
de 2019, se acompaña de los siguientes Anexos:
AAU/CA/032/22
Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
Tercero. Vista la documentación presentada, a través del Acta de Reunión de Coordinación de los distintos
Servicios de esta Delegación Territorial, de fecha de 7 de septiembre de 2021, se determina que el
proyecto es compatible con la normativa medioambiental y sectorial, conforme a los artículos 18
y 19 del Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el que se regula la autorización ambiental
unificada, se establece el régimen de organización y funcionamiento del registro de
autorizaciones de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevención y control ambiental,
de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y de las instalaciones que
emiten compuestos orgánicos volátiles, y se modifica el contenido del Anexo I de la Ley 7/2007,
de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental. En consecuencia, con fecha 7 de
septiembre de 2021, el Servicio de Protección Ambiental envía Informe de Compatibilidad
Ambiental a la Secretaría General Provincial de Hacienda y Financiación Europea, Delegación del
Gobierno de la Junta de Andalucía en Cádiz, indicándose el alcance de las consultas a realizar:
Quinto. Con fecha 22 de septiembre de 2021, la Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en
Cádiz, remite a esta Delegación Territorial la siguiente documentación presentada por el
promotor: Es copia auténtica de documento electrónico
AAU/CA/032/22
Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
- Separata Endesa.
- Separata REE.
- Separata MITECO.
• Proyecto de Ejecución de la Subestación Eléctrica 66/30 kV “Arraez”, término municipal de
San Roque, Cádiz, entregado con declaración responsable firmada en fecha septiembre de 2021,
realizado por Gabitel Ingenieros y redactado por D. Ángel Blanco García, Ingeniero Técnico
Industrial, colegiado nº 1.162 COITIH.
• Proyecto Ejecución Línea Aérea de Alta Tensión 66 kV para la conexión entre las
Subestaciones Arraez – Mercancías, término municipal de San Roque, Cádiz, entregado con
declaración responsable firmada en fecha septiembre de 2021, realizado por Gabitel Ingenieros y
redactado por D. Ángel Blanco García, Ingeniero Técnico Industrial, colegiado nº 1.162 COITIH. El
proyecto incluye la siguiente documentación complementaria:
- Separata de Ayuntamiento de San Roque.
- Separata Cepsa.
- Separata Consejería Junta de Andalucía.
- Separata E-Distribucción.
- Separata REE.
Sexto. Con fecha 28 de septiembre de 2021 el promotor presenta ante esta Delegación Territorial la
siguiente documentación:
Séptimo. Analizada la nueva documentación presentada, el Servicio de Prevención Ambiental, con fecha
de 5 de octubre de 2021, determina que el proyecto es compatible con la normativa
medioambiental y sectorial, conforme a los artículos 18 y 19 del Decreto 356/2010, de 3 de
agosto, por el que se regula la autorización ambiental unificada, se establece el régimen de
organización y funcionamiento del registro de autorizaciones de actuaciones sometidas a los
instrumentos de prevención y control ambiental, de las actividades potencialmente
contaminadoras de la atmósfera y de las instalaciones que emiten compuestos orgánicos Es copia auténtica de documento electrónico
volátiles, y se modifica el contenido del Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión
Integrada de la Calidad Ambiental. En consecuencia, con fecha de 13 de octubre de 2021, el
Servicio de Protección Ambiental envía Informe de Compatibilidad Ambiental a la Secretaría
General Provincial de Hacienda y Financiación Europea, Delegación del Gobierno de la Junta de
Andalucía en Cádiz, indicándose el alcance de las consultas a realizar:
AAU/CA/032/22
Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
Noveno. Con fecha 20 de diciembre de 2021, el Servicio de Industria, Energía y Minas, Secretaría General
Provincial de Hacienda y Financiación Europea, Delegación del Gobierno de la Junta de
Andalucía en Cádiz, remite a esta Delegación Territorial el resultado de la información pública del
expediente. Al respecto, Mitra Alfa Solar S.L.U., con N.I.F. B-8******9, y en su nombre y
representación D. Jesús Arribas Matesanz, mayor de edad, con D.N.I. 5******1-S, como único
alegante, presenta un total de 4 alegaciones al proyecto, sólo una es de índole ambiental. En
fecha 21 de diciembre de 2021, este Servicio envía Informe de Respuesta a Alegaciones a Mitra
Solar S.L.U., a través de la plataforma de notificaciones electrónicas Notific@. La respuesta a las
alegaciones se incluyen en el Anexo V. Alegaciones del presente informe.
Décimo. Con fecha 25 de enero de 2022, el Servicio de Energía, Secretaría General Provincial de Hacienda y
Financiación Europea, Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en Cádiz, remite a esta
Delegación Territorial nuevas alegaciones presentadas en el periodo de la información pública
del expediente. Al respecto, la Asociación Grupo Ornotologico Tumbabuey, con C.I.F. G******4, y
en su nombre y representación D. Pablo Ortega González, mayor de edad, con D.N.I. 3******0H,
presenta un total de 11 alegaciones al proyecto, diez son de índole ambiental. Grupo Verdemar-
Ecologistas en Acción, con C.I.F. G1******2, y en su nombre y representación D. Antonio Muñoz
Secilla, mayor de edad, con D.N.I. 3******3F, presenta un total de 8 alegaciones al proyecto, siete
son de índole ambiental. Con fecha 4 de marzo de 2022, este Servicio envía Informe de Respuesta
a Alegaciones a Asociación Grupo Ornotológico Tumbabuey y Grupo Verdemar-Ecologistas en
Acción, a través de la plataforma de notificaciones electrónicas Notific@. La respuesta a las
alegaciones se incluyen en el Anexo V. Alegaciones del presente informe.
Decimosegundo. Con fecha 1 de julio de 2022, el Servicio de Energía, Secretaría General Provincial de
Hacienda y Financiación Europea, Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en Cádiz,
remite a esta Delegación Territorial el informe de compatibilidad urbanística, en sentido
desfavorable del Ayuntamiento de San Roque (Cádiz).
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Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
Decimotercero. En informe emitido por la Oficina de Ordenación del Territorio, con fecha 23 de septiembre
de 2022, en sentido favorable, indica que el trazado de la línea eléctrica propuesto, cumple con las
indicaciones técnicas de la Oficina de Ordenación del Territorio.
AAU/CA/032/22
Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
Decimoséptimo. Conforme al artículo 20 del Decreto 356/2010, de 3 de agosto, se solicita informes preceptivos
a los siguientes servicios y/o departamentos afectados, según aparecen:
Las consideraciones contenidas en estos informes se recogen en el Anexo IV. Límites y Condiciones
Técnicas de este informe.
Vigésimo. Con fecha 9 de diciembre de 2022, el Servicio de Energía, Delegación del Gobierno de la Junta de
Andalucía en Cádiz, remite a esta Delegación Territorial el resultado de la información pública del
expediente. Se presentan alegaciones en el periodo de información pública:
En fecha 7-12-2022 Ana Maria Vazquez Troya, como representante de La Nava de Santa Ana S.L.
presenta cuatro alegaciones, sólo la segunda es de carácter medio ambiental, referidas al estudio
de impacto ambiental, en el punto 1 afección a Habitats de Interés Comunitario, la modificación
Es copia auténtica de documento electrónico
del trazado de la línea de evacuación que pasa a ser parcialmente subterránea, se ha realizado en
base a producir una menor afección a los HICs existentes. En el punto 2 sobre la no valoración de la
afección a los hábitats de interés prioritario por las distintas alternativas, tal como se ha mencionado
en el párrafo anterior, la modificación del trazado de la línea de evacuación que pasa a ser
parcialmente subterránea, se ha realizado en base a producir una menor afección a los HICs
existentes. En el punto 3, Adenda al Estudio de Impacto Ambiental que acompaña al modificado del
Proyecto, recoge 4 alternativas de trazado a la línea de evacuación, considerándose que la
alternativa propuesta es la que menor impacto produciría sobre los Hábitats de Interés Comunitario
AAU/CA/032/22
Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
Vigesimotercero. En fecha 19-12-2022 Josefa Moreno Vázquez presenta cuatro alegaciones al Dictamen
Ambiental, de las cuales ninguna es de carácter medio ambiental. Son análogas a las alegaciones
presentadas en fecha 21-3-2022 por Josefa Moreno Vázquez, Manuel Rafael Moreno Vázquez, Jose
Manuel Moreno Vázquez, Antonia Moreno Vázquez, presentaron cuatro alegaciones a la
información pública, ninguna de carácter ambiental . No se admiten las alegaciones planteadas,
no obstante se ha tenido en cuenta para la emisión de este informe y se da traslado al órgano
sustantivo.
Vigesimocuarto. En fecha 27-12-2022 COZAR GARCIA, SERGIO presenta solicitud en nombre de La Nava de
Santa Ana S.L alegaciones a la adenda al Estudio de Impacto Ambiental expediente AT-14043/19.
Reitera las alegaciones presentadas el 7-12-202 referidas al EIA (y Adenda) obvian la
existencia de dos hábitats de interés comunitario en la propiedad. Desde el Servicio de
Protección Ambiental, responde en base al informe del Servicio de Gestión del Medio Natural,
indicando la Adenda al Estudio de Impacto Ambiental recoge 4 alternativas de trazado a la
línea de evacuación, considerándose que la alternativa propuesta es la que menor impacto
produciría sobre los Hábitats de Interés Comunitario existentes en la superficie total ocupada
por la instalación. No se admiten las alegaciones planteadas, no obstante se ha tenido en cuenta
Es copia auténtica de documento electrónico
para la emisión de esta propuesta de informe.
AAU/CA/032/22
Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Segundo. El artículo 8.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispone
que, en aquellos casos en los que una disposición atribuya competencia a una Administración sin
especificar el órgano que debe ejercerla, se entenderá que la facultad de instruir y resolver
corresponde a los órganos inferiores competentes por razón de la materia y del territorio.
Tercero. Este informe tiene carácter de Evaluación de Impacto Ambiental, de acuerdo con la Ley 21/13, de
9 de diciembre, de Evaluación Ambiental.
Cuarto. El Decreto 162/2022, de 9 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería
de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul, en su artículo 1 establece que corresponde a
la Consejería de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul el ejercicio de las competencias
atribuidas a la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de medio ambiente y desarrollo
sostenible
Sexto. La instalación de referencia se encuadra en el epígrafe 2.6 del Anexo III de la Ley 3/2014, de 1 de
octubre, por la que se modifica el contenido del Anexo I de la Ley 7/2007, quedando incluida, por
tanto, en su ámbito de aplicación de conformidad con lo dispuesto en el artículo 27 de la citada
Ley.
Séptimo. Punto Cuarto, apartado 5, de la Instrucción Conjunta 1/2022, de la Secretaria General de Energía de Es copia auténtica de documento electrónico
la Consejería de Política Industrial y Energía y de la Dirección General de Sostenibilidad Ambiental
y Cambio Climático de la Consejería de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul, sobre
tramitación coordinada de los procedimientos de autorizaciones administrativas de las
instalaciones de energía eléctrica, competencia de la Comunidad Autónoma de Andalucía, que se
encuentren sometidas a Autorización Ambiental Unificada.
AAU/CA/032/22
Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
POR LO QUE
A la vista de los anteriores antecedentes de hecho y fundamentos de derecho y vistas la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, la Ley 40/2015, de 1 de
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, la Ley 7/2007, de 9 de julio de Gestión Integrada de la Calidad
Ambiental, modificada por el Decreto-Ley 3/2015 de 3 de marzo, el Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el
que se regula la autorización ambiental unificada, el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que
se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas y sus modificaciones, Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y
suelos contaminados para una economía circular, la Ley 3/1995 de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, Ley
34/2007, de 15 de noviembre, de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera y demás normativa de general y
pertinente aplicación, y una vez realizados los trámites pertinentes para el expediente de referencia,
SE RESUELVE
A los efectos previstos en la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental, OTORGAR la
Autorización Ambiental Unificada solicitada por ALFA CONEXIÓN SOLAR, S.L., para el proyecto “Instalación Planta
Solar Fotovoltaica Arraez de 40 MW e Infraestructuras de Evacuación”, en el término municipal de San Roque, en
la provincia de Cádiz.
La construcción, el montaje y el ejercicio de la actividad queda supeditado al cumplimiento de las condiciones
establecidas en el proyecto, estudio de impacto ambiental y resto de la documentación técnica presentada
por el promotor así como los especificados adicionalmente en los anexos de este informe:
De acuerdo con lo establecido en el artículo 31.7 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la
Calidad Ambiental se hará pública el presente Informe y se notificará a: Es copia auténtica de documento electrónico
• Promotor.
• Delegación del Gobierno en Cádiz, Servicio de Energía.
• Ayuntamiento de San Roque.
• Mitra Alfa S.L.U.
• Asociación Grupo Ornotológico Tumbabuey.
• Grupo Verdemar-Ecologistas en Acción.
• Josefa Moreno Vázquez.
AAU/CA/032/22
Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
En caso de disconformidad con el contenido del presente Informe se estará a lo dispuesto en lo recogido en el
artículo 27.2 de la Ley 7/2007, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental, y lo establecido en el artículo 32.5
del Decreto 356/2010, por el que se regula la autorización ambiental unificada, pudiendo plantear la resolución
de su discrepancia ante el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía conforme al procedimiento regulado en
el artículo 33 del citado Decreto 356/2010.
EL DELEGADO TERRITORIAL
Fdo.: Óscar Curtido Naranjo
AAU/CA/032/22
Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
OBJETO
El objeto del proyecto "Arraez” comprende:
• La Instalación Fotovoltaica de 40 MW, con una superficie total del perímetro de la planta de 71,45 has.
• Subestación Eléctrica “Arraez” de 66/30 kV.
• Línea de evacuación desde la SET “Arraez” hasta la SET “Mercancías” propiedad de Endesa. Se trata de
una línea aéreo-subterránea de 66 kV que tendrá una longitud de 5.975,24 metros (5,9 km), que estaría
dividido en tres tramos:
- Tramo Inicial Subterráneo de 3,4 km de longitud, de salida desde la Planta Arráez;
- Tramo Intermedio Aéreo de 2,575 km de longitud con 14 apoyos;
- Tramo Final Subterráneo de 110 metros, para el entronque.
AAU/CA/032/22
Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
UBICACIÓN
El proyecto se sitúa en la comarca del Campo de Gibraltar, en el término municipal de San Roque (Cádiz), en el
Paraje Albalate, al noreste del núcleo poblacional del municipio. El terreno afectado es clase rustico, estando
dedicado actualmente a labor o labradío secano.
Las referencias catastrales y ocupación del suelo del emplazamiento utilizado por la Instalación Fotovoltaica
“Arraez” se reflejan en las siguiente tabla:
PSFV “ARRAEZ” 40 MW-PARCELAS
POLÍGONO PARCELA REFERENCIA CATASTRAL SUPERFICIE (m2) S.OCUPADA PERÍM. VALLADO (m)
(m2)
7 16 11033A007000160000EG 2.778.344 129.503 1.678
7 26 11033A007000260000EO 630.371 226.740 3.264
7 27 11033A007000270000EK 460.758 358.337 2.323
TOTAL 3869.463 714.580
La subestación elevadora “Arraez” se localiza dentro del perímetro de la PSFV “Arraez”, en las siguientes
coordenadas:
AAU/CA/032/22
Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
La siguiente tabla recoge las coordenadas de los apoyos del tramo aéreo de la línea de evacuación:
APOYOS DEL TRAMO AÉREO DE LA LÍNEA DE EVACUACIÓN PLANTA FOTOVOLTAICA
“ARRAEZ”-“SET MERCANCÍAS”. COORD UTM HUSO 30 ETRS89
APOYO ESTE X NORTE Y Z (ALTURA)
1 284331,53 4012436,94 27,76
2 284201,48 4012453,92 50,08
3 284130,74 4012463,16 62,84
4 283937,91 4012488,34 66,02
5 283703,51 4012518,96 94,36
6 283520,68 4012542,84 95,66
7 283279,51 4012574,33 84,46
Es copia auténtica de documento electrónico
8 283053,2 4012603,89 75,9
9 282854 4012629,91 55,84
10 282681,08 4012652,49 54,91
11 282520,17 4012673,5 78,45
12 282035,44 4012736,81 49,08
13 282291,59 4012703,36 67,44
14 281774,25 4012770,92 25,47
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Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
Figura 4.- Linea de Evacuación Aéreo-Subterránea (tramo verde aéreo y azul subterráneo).
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Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
LÍNEA AERO-SUBTERRÁNEA 66 KV
La línea eléctrica de evacuación de la PSFV “Arraez” corresponde a un simple circuito 66 kV SET “Arraez”– SET
“Mercancías”, tiene una longitud aproximada de 2,575 km para la parte aérea y 3.4 km para la parte soterrada.
Las características generales de la línea de evacuación son:
• Sistema Corriente alterna trifásica.
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Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
• Frecuencia 50 Hz.
• Tensión nominal 66 kV.
• Tensión más elevada de la red 72,5 kV.
• Temperatura máxima de servicio del conductor 50 ºC.
• Categoría A.
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Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
LÍNEA SUBTERRÁNEA
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Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
En el presente Anexo se reflejan esquemáticamente los datos más relevantes desde el punto de vista
medioambiental, de la medidas protectoras y correctoras, además del Plan de Vigilancia Ambiental, que han
sido desarrollados más ampliamente en su correspondiente Estudio de Impacto Ambiental y Plan de
Actuaciones de Conservación de la Biodiversidad; ambos especificados en el apartado “Antecedentes de
hecho” del presente informe; así como sus posteriores modificaciones llevadas a acabo durante la tramitación
ambiental.
• En las zonas más cercanas a las viviendas, los horarios de ejecución de las obras deberán respetar los
horarios de noche, no debiendo empezar antes de las 8:00, no prolongarse más allá de las 22:00.
• Se trazarán los viales de acceso de la maquinaria pesada destinada a la obra de forma que se limite la
afección a la población, alejándolos de las viviendas cercanas.
• Se llevará a cabo un mantenimiento periódico del Tendido eléctrico para asegurar que el mal estado
de sus componentes pueda incrementar los niveles sonoros.
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Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
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Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
• Se realizará las acciones pertinentes para asegurar que la red de drenaje tenga la capacidad suficiente
para evacuar el agua de escorrentía.
• No se instalará ningún apoyo, ni de las placas ni de la línea eléctrica, dentro de la zona de servidumbre
de los arroyos y vaguadas de la zona, manteniendo como mínimo una franja de separación de 5 m.
• Se procurará realizar las obras en el menor plazo posible y en la época de mejores condiciones
climatológicas (ausencia de precipitaciones) y preferentemente con cauces secos, para de este modo
controlar, en la medida de lo posible, ocasionales vertidos a la red hidrográfica.
• Durante el funcionamiento de la Planta Fotovoltaica, las medidas irán encaminadas a evitar los
vertidos que puedan afectar al cauce de los arroyos u otras zonas de drenaje natural. Para conseguir
esto, no se efectuarán vertidos en la cuenca de drenaje natural.
• Se prohíbe la utilización de herbicidas y/o pesticidas para la utilización en las zonas a mantener libres
de vegetación a fin de evitar contaminación del suelo, aguas subterráneas y /o fauna.
GENERACIÓN DE RESIDUOS:
• Los residuos generados durante las obras y en el posterior mantenimiento deberán ser gestionados
conforme a las prescripciones establecidas en Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos y Suelos
Contaminados.
• La empresa constructora, dispondrá de los medios necesarios para el almacenamiento temporal de
los residuos generados en recintos acondicionados según su peligrosidad y naturaleza, evitando que
los residuos se mezclen y dificulten su gestión posterior.
• Igualmente, la empresa promotora dispondrá de un registro de residuos, conforme a lo que se indica
en Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos y Suelos Contaminados.
• Dentro de las labores de mantenimiento de la planta fotovoltaica, se incluye la gestión de los residuos
generados, destacando los siguientes:
- Residuos de embalajes: plástico, cartón, madera.
- Residuos eléctricos: fusibles, cables, módulos, iluminación led.
- Absorbentes contaminados: principalmente serán trapos de limpieza contaminados con pintura,
aceites, grasas o lubricantes.
- Hierro y acero: incluye las armaduras de acero o restos de estructuras metálicas, vallado, etc.
- Aceites usados de los transformadores. Es copia auténtica de documento electrónico
La gestión de estos residuos será realizada por Gestor Autorizado de Residuos No Peligrosos y
Peligrosos, que se encargará de proveer los contenedores necesarios en función de los residuos a
almacenar, así como de la recogida y gestión de los mismos. Esta recogida se llevará a cabo, como
mínimo, en un período que un superará en ningún caso los 6 meses.
• Como mejora del entorno de la instalación, principalmente durante el recorrido de la línea eléctrica de
evacuación, en la medida de lo posible, se recogerán los escombros y residuos sólidos que
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Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
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Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
arbolado prevista en el artículo 35 del Decreto 3151/1968, de 28 de noviembre por el que se aprueba el
Reglamento de Líneas Aéreas de Alta Tensión.
FACTORES BIÓTICOS
FLORA:
• El montaje de los apoyos podrá realizarse en la mayoría de los casos sobre el suelo, para
posteriormente izarlos con la ayuda de una grúa. En el caso de que los apoyos se ubiquen sobre
formaciones naturales deberán montarse e izarse en una sola operación mediante el empleo de
pluma, método que supone que la ocupación y los efectos sobre el suelo son menores.
FAUNA:
• Se moderará la velocidad de los vehículos por los nuevos viales y los caminos ya existentes,
controlando que no se sobrepasen los 30 km/h, de modo que se reduzca el riesgo de muerte o lesión
por atropello o choque.
• Se evitarán los trabajos nocturnos para impedir atropellos de la fauna a consecuencia de posibles
deslumbramientos por los vehículos de la obra.
• Previo a la entrada en funcionamiento del Proyecto, se elaborará un plan de seguimiento periódico de
aves y quirópteros, que incluya estudios detallados de su presencia, densidad, comportamiento y uso
del espacio. Este programa deberá ser consensuado con la Delegación Provincial de la Consejería de
Medio Ambiente de Cádiz.
• En el caso de detectar ejemplares heridos dentro de la planta fotovoltaica o durante el recorrido de la
línea eléctrica, por parte del personal de mantenimiento se comunicará a la Delegación Territorial de
Medio Ambiente en Cádiz.
• Serán de obligado cumplimiento las medidas exigidas en el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto,
por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución
en líneas eléctricas de alta tensión, y en Andalucía, en el Decreto 178/2006, de 10 de octubre, por el que
se establecen normas de protección de la avifauna para instalaciones eléctricas de alta tensión:
• Medidas anti-electrocución:
- Las líneas se habrán de construir con cadenas de aisladores suspendidos, evitándose la disposición
horizontal de los mismos, excepto los apoyos de ángulo, anclaje y fin de línea.
- Los apoyos con puentes, seccionadores, fusibles, transformadores, de derivación, anclaje, fin de
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línea, se diseñarán de forma que no se sobrepase con elementos en tensión las crucetas no auxiliares
de los apoyos. En su defecto se procederá al aislamiento de los puentes de unión entre los elementos
en tensión mediante dispositivos de probada eficacia (vainas anti-electrocución).
- La unión entre los apoyos y los transformadores o seccionadores situados en tierra, que se
encuentren dentro de casetillas de obra o valladas, se hará con cable seco o trenzado.
- Los apoyos de alineación tendrán que cumplir las siguientes distancias mínimas accesibles de
seguridad: entre la zona de posada y elementos en tensión la distancia de seguridad será de 0,75 m, y
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entre conductores de 1,5 m. Esta distancia de seguridad podrá conseguirse aumentando la separación
entre los elementos, o bien mediante el aislamiento efectivo y permanente de las zonas de tensión.
- En el caso de armado tresbolillo, la distancia entre la cruceta inferior y el conductor superior del
mismo lado o del correspondiente puente flojo no será inferior a 1,5 metros, a menos que el
conductor o el puente flojo esté aislado.
- Para crucetas o armados tipo bóveda, la distancia entre la cabeza del poste y el conductor central no
será inferior a 0,88 metros, a menos que se aísle el conductor central 1 metro a cada lado del punto de
enganche.
- Los apoyos de anclaje, ángulo, derivación, fin de línea y, en general, aquellos con cadena de
aisladores horizontal, deberán tener una distancia mínima accesible de seguridad entre la zona de
posada y los elementos en tensión de 1 metro. Esta distancia de seguridad podrá conseguirse
aumentando la separación entre los elementos, o bien mediante el aislamiento de las zonas de
tensión.
- Se instalarán preferentemente apoyos tipo tresbolillo frente a cualquier otro tipo de poste en líneas
aéreas con conductor desnudo para tensiones nominales iguales o inferiores a 36 KV.
• Medidas anti-colisión:
- Las instalaciones eléctricas a las que se refiere este Decreto, estarán dotadas de salvapájaros o
señalizadores visuales en los cables de tierra aéreos o en los conductores, si aquellos no existen. En
ausencia de cable de tierra aéreo se colocarán los salvapájaros en uno de los cables superiores.
- Los salvapájaros o señalizadores consistirán en espirales, tiras formando aspas u otros sistemas de
probada eficacia y mínimo impacto visual realizados con materiales opacos que estarán dispuestos
cada 5 metros, cuando el cable de tierra sea único, o alternadamente cada 10 metros cuando sean dos
los cables de tierra paralelos, o en su caso, en los conductores.
- Se podrá prescindir de la colocación de salvapájaros en los cables de tierra cuando lleven adosado
un cable de fibra óptica o similar, siempre que su sección no sea inferior a 20 mm.
- Se recomienda la instalación de disuasores de nidificación.
- Todos los conductores que parten de cada apoyo estarán provistos de vainas electrocución.
MEDIO PERCEPTUAL:
• Se debe verificar que la localización de la zona de vertido y acopios de materiales durante la fase de
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funcionamiento de la planta fotovoltaica es la correcta, con la finalidad de mantener lo más limpio
posible las instalaciones de restos y/o residuos.
• Mediante la restauración vegetal y paisajística, se consigue minimizar el impacto visual producido por
la presencia del Proyecto, ya que se logra mejorar su integración en el medio. Dicha restauración
consta de acciones como:
- La retirada periódica de residuos y materiales sobrantes durante las obras, medida que también
minimiza otros impactos, evita un impacto visual importante.
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- Los accesos a los apoyos se realizarán de forma que su impacto visual sea mínimo, adaptando su
trazado a la fisiografía del terreno y restaurando las zonas aledañas o márgenes de caminos afectados.
FACTORES SOCIOECONÓMICOS
EMPLEO:
• Se recomienda la contratación de personas residentes en los pueblos de la zona, siempre que tengan
la suficiente formación.
• Ha de mantenerse la accesibilidad de las explotaciones agrícolas localizadas en los alrededores del
Proyecto, para ello, se ha de evitar el estacionamiento de la maquinaria pesada en los viales o la
creación de taludes que impidan el paso a los agricultores.
• Se repondrán los posibles daños derivados de la fase de obra.
SALUD:
• Se colocarán carteles advirtiendo del peligro de electrocución de las torres.
• Se señalizará la carretera de acceso a la obra, alertando de la entrada y salida de vehículos de la
construcción.
• Se evitará en lo posible el tránsito de la maquinaria pesada por el interior de las poblaciones aledañas
a la obra.
• Se deberá señalizar correctamente los cortes temporales y los desvíos provisionales del tráfico, de
acuerdo y en coordinación con la autoridad competente
PATRIMONIO HISTÓRICO Y ARQUEOLÓGICO:
• En caso de ser necesario, conforme a lo que se especifique el informe que emita la Delegación
Territorial de Cultura, se realizará una prospección arqueológica previa en la zona de instalación de la
planta fotovoltaica y recorrido de la línea eléctrica, para confirmar la no afectación a las áreas
arqueológicas cercanas y la ausencia de nuevos restos arqueológicos no documentados.
• En caso de detectarse puntos en los que existan indicios de potencial arqueológico o se aprecie que
pudieran encontrarse restos, se procederá a señalarlos de forma clara determinando con exactitud las
zonas de interés, para evitar que desplazamientos de maquinaria pudieran producir daños,
manteniendo una vigilancia permanente durante el desarrollo de los trabajos de obra civil en esas
zonas. Estos trabajos, en caso de estimarse necesarios, deberán llevarse a cabo por técnicos
especialistas (arqueólogos), que estarán en permanente contacto con la Dirección de Obra y con el Es copia auténtica de documento electrónico
Servicio de Arqueología competente en la materia.
• En cumplimiento de lo establecido en el artículo 50 de la Ley 14/2007, si durante la ejecución de las
obras aparecieran restos históricos, arqueológicos o paleontológicos, se paralizarán las obras en la
zona afectada, procediéndose a ponerlo en conocimiento inmediato de la Delegación Territorial de
Cultura de Cádiz.
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REQUISITOS CONSTRUCTIVOS:
• El cronograma de las obras deberá contemplar la planificación de las actuaciones de acuerdo a los
ciclos biológicos de las especies protegidas y, en su caso, con una programación por sectores con
objeto de evitar que se afecte simultáneamente a la totalidad de territorio ocupado por el proyecto. El Es copia auténtica de documento electrónico
cronograma se entregará junto con el Programa de Vigilancia Ambiental a la administración, antes del
comienzo de las obras.
• Antes del inicio de las obras, se realizará una prospección del terreno afectado y se señalizarán las
áreas de mayor valor ambiental, los posibles hábitats de interés comunitario, los cauces fluviales
existentes, vaguadas, rodales con vegetación natural de interés, etc., para ser respetadas durante toda
la fase de construcción, evitando el tránsito de maquinaria y zonas de acopio de materiales o
cualquier otra actividad que pudiera causar impacto sobre las mismas. En caso de presencia de
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especies de flora amenazadas se deberán definir las medidas adecuadas para evitar o minimizar los
posibles impactos.
• La instalación de la PSFV se realizará en lo posible adaptándose a la pendiente del terreno, para evitar
al máximo los movimientos de tierras. Los seguidores se adaptarán a la morfología del terreno. No se
ocuparán las zonas con pendientes superiores al 12-14%, que quedarán libre de módulos.
• Dado al incremento potencial de los caudales de aguas de escorrentía durante episodios de lluvias
torrenciales se deberán diseñar medidas preventivas de laminación y evitar la erosión y el desarrollo
de cárcavas. Teniendo en cuenta la medida anterior, los seguidores y módulos fotovoltaicos se
instalarán en las zonas con menor pendiente, por lo que la erosión no llegará a ser significativa. En
todo caso, se propone implantación de balas de paja transversales a la escorrentía en puntos
definidos y la construcción de cunetas que canalicen dichas aguas a los desagües naturales.
• Minimizar siempre que sea posible la alteración de la estructura del suelo sobre el que se asiente la
PSFV utilizando sistemas de anclaje de las placas al terreno que requiera el mínimo uso posible de
hormigonado (sistema de perfiles metálicos hincados). De esta manera, en el supuesto de
desmantelamiento de la PSFV, se maximizará la recuperación de suelo fértil. El diseño de la PSF
incorpora la premisa de hincado de estructuras, para evitar el uso de hormigonados.
• El uso de hormigón en las zanjas para el cableado subterráneo es nulo o testimonial.
• Se tomarán las medidas oportunas para promover la existencia de una cobertura vegetal suficiente de
las parcelas donde se instalarán los módulos fotovoltaicos a fin de que el suelo no permanezca
desnudo y expuesto a los procesos de erosión. Para ello se permitirá el crecimiento de vegetación
natural o se emplearán especies autóctonas o especies propias cultivos herbáceos propios del
entorno, beneficiosos para la fauna.
• Los módulos fotovoltaicos incluirán un tratamiento químico antireflectante, que minimice o evite el
reflejo de la luz, y con ello el «efecto llamada» de los paneles sobre la avifauna e insectos.
• El vallado perimetral deberá, cumplir las especificaciones establecidas en el artículo 70 del
Reglamento de Ordenación de la Caza (Decreto 126/2017, de 25 de julio) en cuanto al paso de
animales silvestres. No se utilizarán alambres de espino ni otros elementos cortantes.
• En los casos imprescindible en que existan poblaciones de aves esteparias amenazadas en áreas
aledañas, se señalizará el vallado mediante placas u otros elementos para visibilizarlo y evitar
colisiones. Se incorpora una señalización del vallado mediante placas de 25x25 cm.
• Se incorpora una restauración ambiental y paisajística para tratar el perímetro y arroyos existentes. Es copia auténtica de documento electrónico
• Se conserva toda la vegetación existente dentro del perímetro de la PSF. No existen ejemplares que
necesiten translocación ya que todos serán conservados.
• Se mantienen muchos de los linderos existentes, si bien ninguno de ellos mantiene vegetación
natural, ni ruderal.
• Se incorporan todas las medidas para promover la biodiversidad.
REQUISITOS DE MANTENIMIENTO:
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• La limpieza de los paneles solares se realizará con agua a presión sin la participación de sustancias
nocivas para el medio ambiente.
• Se evitará la iluminación de los PFS. En general durante la fase de funcionamiento los PFS no
requieren de ningún tipo de iluminación nocturna, con lo que se consigue evitar contaminación
lumínica y su posible afectación a fauna silvestre.
• Sólo se controlará el desarrollo de las especies vegetales de mayor porte que puedan interferir en el
rendimiento de los paneles o en la prevención de potenciales incendios.
• En todo caso, el control de la vegetación será puntual y mecánico, nunca utilizando herbicidas. Para el
control de la vegetación se deberán definir los periodos en los que no realizar los tratamientos para
evitar o reducir la afectación a la reproducción de fauna. Como fechas generales orientativas se
propone el periodo de marzo-julio (ambos inclusive) a adecuarse según las particulares condiciones
bioclimáticas y fenológicas de cada comarca. Siempre de acuerdo con lo establecido en la normativa
de prevención de incendios forestales.
• Se realizará también un control y aprovechamiento de la vegetación por parte del ganado sin perro
pastor, dentro de un calendario y condiciones de uso compatibles con la conservación de la
biodiversidad.
• En ningún caso el control de la vegetación consistirá en erradicar la cobertura vegetal dejando el suelo
desnudo, o remover el suelo salvo para labores de siembra incluidas en el Plan de Conservación.
• Si durante la explotación se localizasen nidos de especies en peligro o vulnerables en el interior de las
parcelas ocupadas por la planta fotovoltaica, se comunicará a la Delegación Territorial
correspondiente.
REQUISITOS DE DESMANTELAMIENTO:
• Finalizada la vida útil de la planta, ésta será completamente desmantelada en un plazo establecido de
acuerdo con el Programa de Desmantelamiento y Restauración elaborado por el promotor y aprobado
por la Administración.
• Los contenidos de este Programa deberán ajustarse a las exigencias en su origen establecidas en la
Propuesta de Programa de Desmantelamiento y Restauración.
CONDICIONES DE LAS LÍNEAS ELÉCTRICAS DE EVACUACIÓN:
• Con carácter general se estudiará y considerará la servidumbre de que las líneas de evacuación de los
PSF puedan ser utilizadas por futuros proyectos de la misma zona conectados al mismo punto de Es copia auténtica de documento electrónico
enganche.
• Se ha previsto el soterramiento parcial de la línea de evacuación en el tramo que supone menor
impacto ambiental sobre la vegetación existente.
• En cualquier caso, se cumplirá lo dispuesto en el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se
establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas
eléctricas de alta tensión, particularmente en sus artículos 6 y 7; y el Decreto 178/2006, de 10 de
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octubre, por el que se establecen normas para la protección de la avifauna para las instalaciones
eléctricas de alta tensión.
• Las medidas correctoras quedan totalmente definidas, desarrolladas, presupuestadas (en
consonancia con el presupuesto de ejecución material del proyecto técnico), programadas en el
tiempo y reflejadas en cartografía específica.
MEDIDAS COMPENSATORIAS: De las medidas compensatorias encaminadas a la mejora del hábitat de las
especies en otros terrenos de la PSF recogidas en el requerimiento se han incorporado:
• Mejora de la calidad de hábitats naturales y Hábitats de Interés Comunitario (HIC) para favorecer las
aves necrófagas y otras aves: naturalización de áreas degradadas y mejora de la biodiversidad.
• Instalación de bebederos y postes de oteo.
• Instalación de majanos.
• Gestiones técnicas ambientales para la recuperación del conejo y de los pastos naturales y
negociación de custodia del territorio.
• Reducción de mortalidad en tendidos eléctricos.
• Construcción de un primillar.
• Mejora del hábitat mediante alimentación suplementaria: MULADAR.
• Instalación de cajas nido.
• Sueltas de conejo.
• Anillamiento y seguimiento de aves rapaces mediante dispositivo GPS.
• Resembrado de plantas melíferas.
• Vigilancia ambiental.
• Reforzamiento poblacional de especies de aves esteparias.
• Medidas de Información, Sensibilización y Educación Ambiental.
2. Las medidas preventivas y correctoras incluidas en el requerimiento y otras adicionales que se han
incorporado con el objetivo de completar las medidas, son:
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE CORRECCIÓN: Es copia auténtica de documento electrónico
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Medidas sobre los cursos de agua, gestión hídrica y procesos erosivos.
• Para evitar la alteración de los hábitats asociados a los arroyos principales de la zona de implantación
sólo deberían ser atravesados por la maquinaria y/o vehículos por el menor número de pasos que
estarán claramente balizados durante las obras. Al finalizar las obras se deberán restituir los cauces a
su estado original y aprovechar los pasos existentes antes de la instalación de la PSF. Se ha proyectado
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• Durante las fases de construcción y funcionamiento deberá existir un protocolo en caso de fuga y
derrame. El protocolo estará visible en las instalaciones susceptibles de producir derrames y los
empleados deberán recibir formación específica.
• Las instalaciones auxiliares deberán contar con un Spill Kits, compuesto por material absorbente
genérico para suelo terrizo, absorbente genérico para pavimento, calcetines de contención, material
para neutralización de líquidos inflamables (carbón activo o similar). Además, deberá contar con
extintor, con todos los EPI´S necesarios (guantes, mascarillas, etc.) y copia de todas las Fichas de
Seguridad utilizadas en la obra.
• El procedimiento de actuación es el siguiente: Evaluar el riesgo; Seleccionar el EPI; Contener el
derrame (sustanciales); Contener el derrame(pequeños); Detener el origen delderrame; Limpiar el
vertido; Gestión de residuos.
• Se seguirán las siguientes medidas que limitan el movimiento de tierra y excavaciones.
o El método elegido para la instalación de las estructuras portantes de los módulos será
mediante hinca, que tiene un gran beneficio ambiental, ya que no serán necesarias
excavaciones y construcción de zapatas, lo que evita gran cantidad de impactos ambientales:
emisión de partículas en suspensión por movimiento de tierras, emisión de gases de
combustión por utilización de maquinaria de excavación, consumo de agua y recursos
(cemento, arena, etc.) que serían necesarios para la construcción de las zapatas, etc. Vistos los
beneficios que genera la elección de la hinca como método de instalación de los paneles
fotovoltaicos, y dado el despoblamiento general de la zona, se estima conveniente la opción
elegida.
o Se propone que los postes del vallado se hinquen sobre el terreno, en caso de no tener una
litología desfavorable. Esta medida tiene la ventaja de evitar la excavación y posterior
cementado de cada uno de los postes, excepto los postes tensores.
o Respecto al sistema de vigilancia, se propone un sistema de cámaras wifi, radiofrecuencia o
similar, alimentadas con panel solar y batería, con el objetivo de evitar la ejecución de zanjas
perimetrales del vallado.
Medidas sobre la vegetación
• Una primera medida preventiva para minimizar el efecto de la construcción de la planta solar
fotovoltaica sobre la vegetación y la fauna es reducir el área afectada a lo imprescindible. Para ello es
necesario que durante la fase de replanteo los lugares de ubicación de placas estén bien señalizados, Es copia auténtica de documento electrónico
así como los viales de acceso a la zona de obras, la ubicación del parque de maquinaria y los puntos
de acopio de material. Es imprescindible que los operarios se ajusten a la señalización para que esta
medida sea efectiva.
• Una vez concluidas las obras, se procederá a la descompactación de todas las superficies que hayan
sido alteradas como consecuencia del paso de maquinaria, mediante un laboreo superficial del
terreno o un subsolado. Estas zonas probablemente también tendrán que ser recuperadas desde el
punto de vista vegetal, por lo que esta medida se puede considerar como parte de la preparación del
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terreno para acometer los trabajos de restauración, si bien no sucederá así en terrenos de cultivo que
hayan sido ocupados o utilizados por el paso de maquinaria.
• Jalonamiento temporal de toda la vegetación de interés que deba protegerse, limitándose el
movimiento de maquinaria en el entorno de la misma. El jalonamiento deberá ser visible para todos
los trabajadores, manteniéndose durante todo el tiempo de duración de las obras y reponiéndose el
número de veces que sea necesario.
• La eliminación de la vegetación se realizará mediante desbrozadora, evitando afectar al sistema
radicular de aquellas especies que puedan brotar de nuevo.
• Tras las labores de desbroce de material, éste deberá ser incorporado de nuevo al suelo por medio de
trituradora, evitando la deposición de grandes trozas de material vegetal que son potencialmente
focos de enfermedades y plagas, así como de riesgo de incendio forestal.
• En caso de procederse a la poda de ramas que interfieran con la ejecución del vallado, se realizará con
motosierra o tijera podadora y se aplicarán cicatrizantes en los cortes de cierta envergadura.
• La ejecución del vallado requerirá una vigilancia estrecha durante la fase de obras, con el objetivo de
controlar que la maquinaria y los operarios no afecten a la vegetación. En este sentido, es muy
recomendable ejecutar el vallado en las primeras etapas de la construcción, para limitar el
movimiento de la maquinaria.
• No se localizarán instalaciones auxiliares, depósitos de combustible, aparcamientos, etc. en el
entorno inmediato de los cauces ni de zonas con interés botánico.
• Para la protección de los ejemplares en las parcelas aledañas, se seguirán las siguientes prohibiciones:
o La colocación de clavos, clavijas, cadenas, etc.
o Apilar materiales contra troncos de árboles
o Circular con maquinaria fuera de los caminos o lugares previstos para ello
o Verter residuos de la obra
o Encender fuego.
• Antes del inicio de las operaciones que puedan suponer riesgo para los ejemplares y cultivos
aledaños, se acortarán las ramas que estorben al movimiento y circulación para evitar su desgarro.
También se puede atar y subir las ramas si el paso de maquinaria lo requiere y el gálibo no es excesivo.
• Para evitar la acumulación de polvo en la vegetación como consecuencia del trasiego de vehículos y Es copia auténtica de documento electrónico
maquinaria pesada se procederá al riego periódico de los caminos, para minimizar el polvo en
suspensión, y al lavado directo de las plantas con agua a presión.
• No se permitirá la quema de residuos vegetales dentro de las instalaciones.
• La limpieza de los paneles se llevará a cabo con agua desmineralizada y no se utilizarán sustancias
químicas.
• Se tomarán las medidas oportunas para promover la existencia de una cobertura vegetal que cubra
las zonas no ocupadas por las instalaciones, a fin de que el suelo no permanezca desnudo y expuesto
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a los procesos de erosión. Para ello se permitirá el crecimiento de vegetación natural o se emplearán
especies autóctonas o cultivos herbáceos propios del entorno rural, evitando, en cualquier caso, el
uso de especies ornamentales o invasoras.
• Durante la fase de movimiento de tierras se retirará la tierra vegetal y mantenerla para las posteriores
tareas de revegetación de las zonas afectadas por la construcción de la planta solar fotovoltaica. Hay
que tener en cuenta que la tierra vegetal es un suelo fértil originado en la zona y que, por lo tanto,
contiene gran cantidad de semillas de las especies presentes en la región. Ello permitirá la
regeneración natural de la vegetación en un intervalo de tiempo más corto y facilitará las labores de
revegetación. Esta tierra vegetal será mantenida durante toda la fase de construcción hasta su
extendido.
Medidas sobre prevención de incendios: Se redactará y presentará un Plan de Prevención de Incendios
Forestales para las obras de construcción, antes del comienzo de las mismas. Se prohíbe
terminantemente la realización de hogueras, fogatas, abandono de colillas y, en definitiva, cualquier
tipo de actuación que conlleve riesgo de incendios. Con carácter general las empresas constructoras
cuidarán que en el desarrollo de sus actuaciones no se produzcan situaciones que incrementen el
riesgo de incendio, manteniendo la zona en condiciones que no faciliten la producción y propagación
de incendios, a cuyos efectos se retirarán o eliminarán los residuos generados por el desbroce-
laboreo, observándose las siguientes precauciones:
• Mantener los caminos, pistas o fajas cortafuegos limpios de residuos o desperdicios y libres de
obstáculos que impidan el paso y la maniobra de vehículos.
• Los emplazamientos de aparatos de soldadura, grupos electrógenos, motores o equipos fijos de
explosión o eléctricos, transformadores eléctricos, así como cualquier otra instalación de
similares características, deberá rodearse de un cortafuegos perimetral de una anchura mínima
de 5 metros.
• En la carga de combustible de motosierras y motodesbrozadoras o cualquier otra máquina o
herramienta, evitar el derrame en el llenado de los depósitos y no arrancarlas en el lugar en que
se ha repostado. Estas máquinas solo se depositarán en caliente en lugares limpios de
combustible vegetal.
• No fumar mientras se manejan las máquinas citadas anteriormente.
• Se dispondrá de extintores de agua y reservas de ésta en cantidad no inferior a 50 litros por
persona.
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• Cuando existan motores de explosión o eléctricos, será preceptivo disponer además de extintores
de espuma o gas carbónico.
Restauración paisajística y vegetal. Creación de corredores ecológicos: Se redactará y presentará un Proyecto
de Restauración Paisajística y Vegetal que desarrolle las líneas básicas del presente apartado, para su
aprobación por el Órgano Ambiental.
• 2. Zonas a restaurar. Se han determinado 3 zonas a restaurar:
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• Zona 1: Pantalla vegetal. Creación de una pantalla vegetal de doble hilera en el margen exterior de
las calles que bordean la Comunidad de Santa Ana, de manera que reduzca las afecciones
ocasionadas por la pérdida de calidad paisajística del entorno. Las plantaciones que se localizan
colindante con las calles estarán conformadas por ejemplares arbóreos y arbustivos. Se estima
una anchura de pantalla de 2-5 metros (dependiendo las características de la zona).
• Zona 2: Zonas libres: en la superficie de la planta a excepción de los viales precisos para el
mantenimiento del parque, centros de transformación, instalaciones auxiliares y en las calles
entre filas de módulos fotovoltaicos, se propone:
i. Siembra de melíferas, estas deberán estar sembradas con una mezcla de especies
melíferas elegibles de entre la lista que publica el FEGA, que representen un mínimo de 4
familias diferentes, y que sean predominantes en dichas superficies. En toda la superficie
de la planta a excepción de los viales.
ii. Siembra de pastizal a base de gramíneas y leguminosas autóctonas en toda la superficie
de la planta a excepción de los viales.
iii. Creación de zonas de matorral para diversificar el hábitat, proporcionando refugio y
alimento a gran cantidad de especies.
• Zona 3: Zonas libres HIC: restauración de 75 ha de una finca cercana a la futura planta solar donde
se da la presencia de HIC que requieren mejoras ambientales sustanciales para contribuir a
desarrollar, aumentar y mejorar la biodiversidad de estos ambientes.
i. Plantación, en fusión del análisis previo que hay que hacer del terreno por cada ha
(63% del total de superficie). Se incluyen 15 riegos al año, aportación de hormonas y
humidificantes.
ii. Siembra, se realizará un semillado de mezcla de especies en función del terreno y sus
condiciones previas (47% del total de la superficie).
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• Aunque los emplazamientos de cría localizados se sitúen fuera de la zona de obras (en zonas
perimetrales a la misma), la supervisión ambiental velará porque no se realice ninguna actividad no
prevista en sus inmediaciones que pueda resultar en molestias y perturbaciones.
• Para favorecer el éxito de las especies de aves esteparias, en las parcelas en las que exista nidificación
de estas especies, se establecerá una zona de protección alrededor de estos nidos de al menos 1.000
m2, que se mantendrán en el mismo estado de conservación que cuando la especie anidó en la zona.
Este estado de conservación del nido se mantendrá hasta al menos el 15 de julio o fecha en la que los
Agentes de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, requieran, ya que la fenología de esta especie
puede variar. Además de las medidas descritas anteriormente, en el terreno adquirido se asegurará
que ningún tipo de maquinaria realice una actividad perjudicial para la conservación de las especies,
se comprarán las cosechas o se llegará a un acuerdo con el propietario, con el objetivo de retrasar su
recogida, se instalarán cajas nido y bebederos que garanticen zonas de protección para las aves.
• La limitación de velocidad establecida para la circulación de vehículos en 20 km/h se mantendrá para
reducir la afección sobre la fauna debido al posible riesgo de colisión y/o atropello. En caso de
producirse bajas, éstas deberán depositarse en los centros o lugares que determine al respecto el
órgano competente.
• Se evitará la realización de trabajos nocturnos para evitar atropellos y accidentes de la fauna salvaje
con vehículos como consecuencia de deslumbramientos.
• Se evitará la apertura de nuevos viales de acceso dando preferencia al uso de los existentes, lo que
contribuirá a minimizar las posibles molestias y a evitar la alteración y/o deterioro del hábitat de la
fauna.
• No se prevé la eliminación de ejemplares arbóreos. No obstante, si hubiese que proceder a la
eliminación de algún árbol dicha actuación se realizaría fuera del periodo de nidificación y cría de la
avifauna, periodo que está comprendido de forma genérica entre marzo y julio, ambos inclusive.
• Mantenimiento de un vallado cinegético, permeable a la fauna terrestre. Mantenimiento de la
vegetación natural del interior de las instalaciones. ✓ Mantenimiento de la vegetación ruderal y
cultivos del interior de las instalaciones que no entre en conflicto con los paneles solares, con el
objetivo de que sirva de refugio a fauna terrestre o avifauna (anidación en suelo).
• En caso de producirse cualquier incidente de las aves del entorno con el proyecto (colisión con los
paneles, intento de nidificación, etc.), el promotor lo pondrá en conocimiento del órgano ambiental
competente de forma inmediata, a fin de poder determinar en su caso las medidas complementarias
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necesarias.
• Los paneles fotovoltaicos incluirán un tratamiento químico antireflectante que minimice o evite el
reflejo de la luz y con ello el «efecto llamada» de los paneles sobre la avifauna acuática.
• Para minimizar el impacto lumínico sobre la fauna se limitará el uso de iluminación artificial,
restringiendo su uso a los puntos de acceso y solo de forma ocasional para labores de mantenimiento
y vigilancia ante detección de intrusos en el resto de instalaciones y perímetro de la planta. A este
respecto, cabe indicar que no se prevé iluminación artificial y en caso de instalar cámaras de
vigilancia, estás incorporarán tecnología infrarroja, que elimina la necesidad de iluminación.
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• El vallado perimetral de la instalación fotovoltaica se llevará a cabo con una malla cinegética que
permita la libre circulación de la fauna silvestre y que tendrá, conforme al artículo 70 del Reglamento
de Ordenación de la Caza en Andalucía (Decreto 126/2017, de 25 de julio), las siguientes
características: Las vallas de los cercados de gestión serán de tela metálica con una altura máxima de
210 centímetros y una distancia mínima entre postes de entre 5 y 6 metros, salvo que puntualmente
no lo admita la topografía del terreno. No se permite el asiento de la tela metálica sobre obra de
fábrica ni la ampliación de la malla en la superficie y en el subsuelo mediante estructura alguna. En
este sentido, no dispondrá zócalo ni sujeción al terreno alguna. Su retículo deberá ajustarse
indistintamente a los siguientes modelos:
a) Con retículo mínimo de 300 centímetros cuadrados, teniendo la hilera situada a sesenta
centímetros del borde inferior hacia arriba una superficie mínima de 600 centímetros
cuadrados, con una dimensión mínima de lado de 20 centímetros.
b) Con un número de hilos horizontales que sea como máximo el entero que resulte de dividir
la altura de la cerca en centímetros por diez, guardando los dos hilos inferiores una
separación mínima de 15 centímetros, y estando los hilos verticales de la malla separados
entre sí por 30 centímetros como mínimo.
c) Con pasos de fauna (gateras) cada 100 metros a ras de suelo, construidos con material
rígido, de dimensiones 40 centímetros horizontal y 50 centímetros vertical.
d) Los cuadrados inferiores o más próximos al terreno tendrán una dimensión mínima de
30x30 cm.
• Estará prohibida la construcción del cercado con alambre de espino o cualquier otro método que
pueda producir un quebranto físico de los animales.
• Señalización del vallado perimetral mediante placas y otros elementos para visibilizarlo y evitar
colisiones de fauna. Se realizará mediante la colocación de placas metálicas o de un material plástico
fabricado en poliestireno, de color blanco y acabado mate, de 25x25 centímetros, instaladas cada
cinco metros a diferentes alturas. Estas placas se sujetarán al cerramiento en dos puntos con alambre
liso acerado evitando su desplazamiento.
• Dentro del PSF se promoverá la instalación de elementos para promover la biodiversidad tales como
bebederos, charcas para especies acuáticas y anfibios, majanos, posaderos, cajas nido de distintas
tipologías para aves, murciélagos e insectos, etc.
FASE DE MANTENIMIENTO: Es copia auténtica de documento electrónico
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o El estado de balas de paja como dispositivo de retención de sedimentos, por si hubiese que
reponerlas.
• Se llevará a cabo el mantenimiento periódico de los equipos y depósitos con capacidad de generar un
vertido accidental que afecte a la calidad de las aguas: fosa séptica, cubeto de los transformadores,
almacenamiento de aceites y de residuos, drenajes y otros focos de potenciales filtraciones a las
aguas subterráneas y superficiales.
• Para las tareas de mantenimiento de la instalación fotovoltaica que incluyen limpieza y control de la
vegetación a pie de los paneles, los herbicidas y productos limpiadores estarán prohibidos. En todo
caso se primará el uso de medios mecánicos (desbrozadora o similar) para el control de la vegetación
y el agua de limpieza sin adicción de productos de ningún tipo. Estas obligaciones deberán figurar
tanto en pliegos como en contratos con la empresa de mantenimiento.
• Se ejercerá un control sobre la gestión del ciclo del agua en caso de disponer de aseos en la caseta de
control. Para ello, se exigirán certificados de origen del agua y se controlará la correcta gestión del
agua residual, mediante la valoración de la empresa que lleve a cabo la retirada. Asimismo, se revisará
periódicamente el llenado de la fosa séptica, para evitar el rebosamiento.
Medidas sobre la vegetación
• En el diseño de la planta fotovoltaica se ha optado por ajustar la distribución de seguidores a los
rodales de vegetación natural presentes y conservación de los pies arbóreos, y de este modo
conservar los elementos de diversificación del hábitat presentes.
• El control de la vegetación se realizará respetando el periodo de reproducción de aquellas especies
que puedan utilizarla como refugio o como sustrato para instalar el nido, comprendido entre el 1 de
marzo al 31 de julio.
• En este último caso, se exigirá un calendario y condiciones de uso compatibles con la conservación de
la biodiversidad.
• Se continuarán con las medidas de prevención de incendios. Si bien el riesgo de incendios durante el
funcionamiento se considera como bajo, se designará a un responsable que controlará las medias de
prevención de incendios.
• El control de la vegetación en la instalación fotovoltaica durante la fase de explotación se realizará,
preferentemente y siempre que sea posible, mediante el aprovechamiento a diente por ganado ovino
(sin utilización de perros) con una carga ganadera ajustada y por sectores (en todo caso, siempre
inferior a 0,2 UGM/Ha), o bien con medios manuales o mecánicos, prohibiendo en todo caso, la Es copia auténtica de documento electrónico
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• Las ramas que puedan entorpecer el vallado perimetral o la circulación de los vehículos de
mantenimiento, serán acortadas con motosierra o sierra y posterior aplicación de cicatrizantes
ecológicos.
• No se permitirá la quema de residuos vegetales dentro de las instalaciones.
Restauración paisajística y vegetal Se llevará a cabo un correcto mantenimiento de la vegetación prevista
como medida correctora y compensatoria. Más allá del periodo de garantía de dos años, se diseñará un plan
de mantenimiento de la vegetación que incluya:
• Riegos en época estival se valorará la implantación de un sistema de riego por goteo semiautomático,
dividido por sectores.
• Trabajos culturales de mantenimiento de árboles y arbustos: podas, siegas, escardas.
• Reposición de marras en caso necesario, durante toda la vida útil de la planta.
• Respecto a las zonas libres que han sido sembradas con mezcla de gramíneas y leguminosas, se
llevará a cabo un control del crecimiento, siegas y reposición en caso necesario.
• Se tomarán las medidas oportunas para promover la existencia de una cobertura vegetal que cubra
las zonas no ocupadas por las instalaciones, a fin de que el suelo no permanezca desnudo y expuesto
a los procesos de erosión. Para ello se permitirá el crecimiento de vegetación natural o se emplearán
especies autóctonas o cultivos herbáceos propios del entorno rural, evitando, en cualquier caso el uso
de especies ornamentales o invasoras.
Medidas sobre los hábitats faunísticos Se elaborará un cronograma de los trabajos de mantenimiento que
tenga en cuenta la fenología de la fauna, sobre todo la época de nidificación de la misma, con el objetivo de
programar el menor número de tareas durante dicha época. El cronograma tendrá en cuenta el
mantenimiento de todas las medidas correctoras y compensatorias implantadas en fase de construcción.
Concretamente, se vigilará y mantendrá:
• El vallado perimetral, el estado de las gateras y de las placas señalizadoras, reponiéndolas y
arreglando estos dispositivos en caso necesario.
• Majanos o refugios: mantenimiento y reposición de majanos estropeados.
• Comederos: mantenimiento, reposición y aportación.
• Bebederos: mantenimiento, reposición y llenado de agua).
• Posaderos: mantenimiento y reposición. Es copia auténtica de documento electrónico
• Caja nido avifauna: mantenimiento y reposición.
• Caja nido para murciélagos: mantenimiento y reposición.
• Casa de insectos: mantenimiento y reposición.
De igual forma, se llevará un seguimiento de la densidad de fauna existente en el interior de la planta y zonas
limítrofes, sobre todo de las nuevas zonas plantadas (arbustos, árboles y siembras) para evaluar, en caso
necesario, el aumento de la densidad de especies de estas zonas.
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Si bien no se prevé iluminación nocturna, se deberá llevar un control sobre dicho aspecto.
En caso de producirse cualquier incidente de las aves del entorno con el proyecto (colisión, intento de
nidificación, electrocución con las líneas, etc.), el promotor lo pondrá en conocimiento del órgano ambiental
competente de forma inmediata, a fin de poder determinar en su caso las medidas complementarias
necesarias. Para cumplir con esta premisa se atenderá a la ejecución y desarrollo del Programa de Vigilancia
Ambiental propuesto, en especial en lo referente a las aves.
Al igual que en la fase de construcción se prohibirá la circulación de vehículos a velocidades mayores de 30
km/h y se evitará la realización de trabajos nocturnos para que no se produzca mortalidad de la fauna por
colisión y atropellos con los vehículos.
Durante la época de reproducción se llevarán a cabo visitas por técnico de avifauna para detectar posibles
nidos en los terrenos de la PSFV y contiguos. En caso de detectarse, se establecerá una zona de protección
alrededor de estos nidos de al menos 1.000 m2, que se mantendrán en el mismo estado de conservación que
cuando la especie anidó en la zona. Este estado de conservación del nido se mantendrá hasta al menos el 15
de julio o fecha en la que los Agentes de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, requieran, ya que la
fenología de esta especie puede variar. En esta zona de 1.000 m2 de protección no se llevarán tareas de
mantenimiento ni circulación de vehículos o maquinaria.
Se evitará la realización de trabajos nocturnos para evitar atropellos y accidentes de la fauna salvaje con
vehículos como consecuencia de deslumbramientos.
Se ha comprobado que durante la fase de operación se produce una mejora ambiental sustancial, que supone
un reclamo para la fauna silvestre depredadora de pequeños y medianos vertebrados. En este sentido, se han
generado pasillos y áreas libres en la planta y su entorno inmediato, como mejora del hábitat tanto de los
depredadores como de las presas de éstos.
excavación sobre la que se alojaba la cimentación y como última capa se extenderá tierra vegetal.
Asimismo, se procederá a la retirada de los módulos de oficina, contenedores marítimos y cualquier
estructura auxiliar que pudiera existir, tales como fosas sépticas, depósitos de agua, etc. En caso de
que existiese cimentación para alguna de estas estructuras, se procederá al picado, retirada a planta
de reciclaje y relleno, utilizando como última capa tierra vegetal.
Por último, se procederá al desmontado de la malla metálica y de los postes de tubo de acero
reforzado y galvanizado que constituyen el vallado perimetral del parque fotovoltaico extrayendo los
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tacos prismáticos de hormigón en masa, gestionando cada residuo según su naturaleza. De la misma
forma se procederá con los postes de las cámaras de vigilancia.
• Restitución de los viales: Será necesaria la restitución del suelo afectado por la construcción de
nuevos viales internos de la planta, también los requeridos para el acceso a las instalaciones. Para la
recuperación del suelo ocupado por los viales de nueva construcción, se propone realizar una retirada
con retroexcavadora para la eliminación de la zahorra compactada, que constituye el firme de los
viales y posterior retirada a vertedero. Además, se propone un escarificado del terreno con la
intención de descompactar el mismo. A continuación, se procederá a su relleno con tierra vegetal.
• Retirada del cableado subterráneo, restauración de zanjas y desmontaje de arquetas: También se
incluyen en este apartado el desmontaje de todo el CCTV y la retirada de arquetas, ya sean de plástico,
hormigón o de obra de fábrica de ladrillos. En cuanto a la retirada de los mismos existen dos
posibilidades; si la extracción de dicha red podría alterar la vegetación que de forma natural haya
cubierto la superficie que cubre los tendidos, se propone, como alternativa, la posibilidad de que, una
vez inutilizados los tendidos eléctricos, éstos permanezcan soterrados. La segunda posibilidad
existente es la extracción de los tendidos eléctricos de las zanjas. Una vez extraído todo el cableado se
procederá a cubrir las zanjas y como última capa se utilizará tierra vegetal.
• Recuperación del suelo ocupado y revegetación: Dado que el terreno que nos ocupa se trata de suelo
agrícola y por tanto con cambio de cultivo anual, su restauración a la situación original no requiere
ningún tratamiento de replantación arbórea, matorral ni cualquier otra vegetación. Se contempla la
posibilidad del esparcimiento de semillas silvestres para acelerar que aflore la vegetación en el
terreno. Se recuerda que el proyecto original prevé una serie de plantaciones, con una doble función:
paisajística y fomento de la fauna. Estas plantaciones no deberán ser afectadas en la fase de
desmantelamiento.
Todas las excavaciones necesarias para la retirada de los elementos que componen la Planta, serán
rellenadas con una última capa de tierra vegetal. El espesor de la capa de tierra vegetal será variable
según las necesidades concretas del terreno, estimándose un aporte medio de 20 cm de tierra.
Todos los caminos y superficies que puedan haber sido compactadas durante la vida útil de la Planta,
deberán ser descompactadas. Se advierte que cualquier actuación de desmantelamiento que requiera
la afección a la vegetación deberá ser estudiada detenidamente, evaluando la posibilidad de no
desmantelar dicho elemento a favor de mantener la vegetación natural.
Finalmente, se llevará a cabo un análisis del suelo en aquellas localizaciones donde se hayan ubicado
los centros de transformación, para confirmar que no exista contaminación del suelo por posibles Es copia auténtica de documento electrónico
escapes de aceite mineral dieléctrico. En caso de confirmar contaminación del suelo, se deberá
proceder a una descontaminación del mismo.
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• Control de la alteración y compactación de suelos: Antes del inicio de las obras se señalará en plano y
se balizará aquellas zonas donde no podrán llevarse a cabo ningún tipo de actividad.
• Vigilancia de la protección de especies y comunidades singulares: Se señalarán en plano aquellas
zonas con singularidad botánica o ejemplares aislados que deban protegerse. En todo caso, se
propondrá su jalonamiento provisional. Durante la ejecución de las obras se verificará la integridad de
dichas zonas, y en su caso, el estado de los jalonamientos.
• Control de plantaciones: Inspección de materiales: Comprobar que las plantas, abonos y materiales
son los exigidos en proyecto. Ejecución: Se comprobarán las dimensiones de los hoyos, si se añaden
los abonos y aditivos que figuren en el proyecto, la colocación de la planta, la ejecución del riego de
implantación y la fecha de plantación. Resultados: Se realizarán inspecciones a los 60 y 120 días de la
plantación anotando el porcentaje de marras por especies y sus posibles causas y el estado de la
planta viva.
• Vigilancia de las medidas protectoras contra incendios: Previo al inicio de las obras, se determinarán
los modelos de combustible presentes en la zona y se estimarán los índices de peligro de incendios.
En función de estos datos, se propondrán las épocas en las que podría resultar más conveniente la
aplicación de medidas protectoras contra incendios y en las que deberían extremarse las
precauciones en las actividades que puedan generar chispas, susceptibles de desencadenar un fuego.
Se verificará la presencia de medios de extinción en obra.
• Control de la afección a la fauna fluvial: Si existiesen poblaciones de animales terrestres singulares
asociadas al medio acuático se realizarán muestreos para determinar su posible cría, evitando su
afección en este periodo, y se localizarán las zonas de paso que precisen dispositivos específicos.
• Control de la afección a la fauna terrestre y avifauna: De forma previa a la ejecución de los desbroces
se realizan las actuaciones señaladas en el Control de la eliminación directa de individuos. Asimismo,
se realizarán las operaciones contempladas en el Control de los niveles acústicos de las obras. Se
verificará que no se realizan desbroces u operaciones ruidosas en el período de cría de las especies
singulares presentes en la zona. En caso de ser necesarios trabajos nocturnos, se notificará por
escrito, debidamente justificado, estableciéndose la compatibilidad de estos trabajos con la
protección de la fauna especialmente durante el ciclo reproductivo.
• Control de la eliminación directa de individuos: De forma previa al inicio de las labores de desbroce o
de cualquier actuación cercana a cauces, se procederá a realizar un reconocimiento del terreno para
detectar posibles nidadas (puestas o pollos) de aves, camadas de mamíferos o puestas de anfibios y
reptiles, para evitar su destrucción. Es copia auténtica de documento electrónico
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• Desmantelamiento de instalaciones y limpieza de la zona de obras: Antes de la firma del final de obra
se procederá a realizar una inspección general de toda el área de obras, verificando su limpieza y el
desmantelamiento y retirada de todas las instalaciones auxiliares.
• Gestión de residuos: Se dispondrán contenedores para la recogida selectiva de residuos, así como una
zona especial para los residuos peligrosos. Se vigilará que no existan residuos abandonados en la obra
y que se depositen en los contenedores adecuados.
• EMISIÓN DE INFORMES:
• Informe paralelo al acta de replanteo: En este informe se recogerían todos aquellos
estudios, muestreos o análisis que pudieran precisarse y que deban ser previos al inicio de
las obras, y, en caso de ser necesario, la ubicación de campas de trabajo o zonas de
acopios temporales. Asimismo, debería incluirse aquella documentación que la resolución
de la Autorización Ambiental Unificada pudiera exigir de forma previa al inicio de las obras,
y que no se encuentre incluida en el proyecto de construcción.
• Informes ordinarios: Se realizarán mensualmente reflejando los resultados e incidencias
registradas de las inspecciones realizadas en el periodo anterior.
• Informes extraordinarios: Se emitirán cuando exista alguna afección no prevista o
cualquier aspecto que precise una actuación inmediata, y que, por su importancia,
merezca la emisión de un informe especial.
• Informe final de obra: Se elaborará en paralelo al acta de recepción de la obra y aportará
un resumen y unas conclusiones de todos los aspectos desarrollados a lo largo de la
vigilancia y seguimiento ambiental de las obras. Contendrá las Especificaciones Técnicas
para la operación y mantenimiento de la instalación y una propuesta de Plan de Vigilancia
Ambiental para la fase de funcionamiento del proyecto.
FASE DE FUNCIONAMIENTO
• Control de la calidad del suelo: Se controlará que no se utilicen herbicidas y productos para la
limpieza de paneles. Se vigilará la correcta aplicación del control de vegetación, mediante medios manuales o
aprovechamiento a diente por ganado. En este último caso, se vigilará que la carga ganadera no sea excesiva.
Control de los fosos de recogida del aceite de los centros de transformación y de todos los elementos que
contengan aceite. Vigilancia de la extracción y retirada de los aceites contaminados. Especial cuidado con las
zonas de almacenamiento de residuos y, en su caso, de sustancias contaminantes. Igualmente, se vigilarán los
eventuales procesos erosivos que puedan desencadenarse, con el objetivo de paliarlos. Es copia auténtica de documento electrónico
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• Calidad atmosférica: Controlar que las instalaciones cumplen con el Real Decreto 1890/2008, de 14 de
noviembre, por el que se aprueba el reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado
exterior y sus instrucciones técnicas complementarias y que los dispositivos de vigilancia utilizan cámaras de
infrarrojos y otras alternativas sin emisión de luz visible.
• Control de los procesos erosivos, mantenimiento del drenaje y control del riesgo de inundación:
Instalación de una serie de barreras, dispuestas de forma transversal recorrido del agua, conformadas por
elementos clavados profundamente en el suelo, de forma que resulten estables, para conseguir una
disminución de la velocidad del agua de escorrentía e impedir, por tanto, el arrastre del suelo.
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• La autorización podrá ser modificada de oficio o a instancia del titular cuando establezca condiciones
ambientales cuyo cumplimiento se haga imposible o innecesario porque la utilización de las nuevas y
mejores técnicas disponibles permiten una mejor y más adecuada protección del medio ambiente, por
la entrada en vigor de nueva normativa que afecte sustancialmente en el cumplimiento de las
condiciones establecidas en la autorización ambiental unificada, o cuando durante el seguimiento del
cumplimiento de la autorización ambiental unificada se detecte que las medidas preventivas,
correctoras o compensatorias son insuficientes, innecesarias o ineficaces.
• El titular de la actuación sometida a autorización ambiental unificada que pretenda llevar a cabo una
modificación que considere no sustancial deberá comunicarlo a la Consejería competente en materia
de medio ambiente, indicando razonadamente, en atención a los criterios establecidos en el artículo
19.11.a) de esta ley, dicho carácter. A esta solicitud acompañará los documentos justificativos de la
misma. El titular podrá llevar a cabo la actuación proyectada, siempre que la Consejería competente en
materia de medio ambiente no manifieste lo contrario en el plazo de un mes, mediante resolución
motivada conforme a los criterios establecidos en el artículo 19.11.a) de la presente ley.
8. El titular de esta autorización informará inmediatamente a esta Delegación Territorial cualquier incidente
o accidente que pueda afectar al medio ambiente o la salud de las personas. A requerimiento de esta Es copia auténtica de documento electrónico
Delegación Territorial, en el plazo que se le indique y sin perjuicio de la información que se le pueda
exigir en días posteriores al inicio del incidente, deberá elaborar y entregar informe a aquélla sobre la
causa, actuaciones llevadas cabo, daño ocasionado y seguimiento de la evolución de los medios
afectados.
9. El titular de esta autorización está obligado a prestar la asistencia y colaboración necesaria al personal de
esta Delegación Territorial que realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.
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10. Una vez iniciada la actividad, esta Delegación Territorial podrá realizar inspecciones a la instalación con
el fin de verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en ella. Estas inspecciones tendrán la
consideración de inspecciones en materia de protección ambiental por lo que estarán sujetas a la tasa
prevista en el Capítulo IV - “Tasa para la prevención y el control de la contaminación”, artículos 167 a
170, de la Ley 10/2021, de 28 de diciembre, de tasas y precios públicos de la Comunidad Autónoma de
Andalucía.
11. Con independencia de las inspecciones anteriores, esta Delegación Territorial podrá, en todo tiempo y
sin previo aviso, acceder a las instalaciones y realizar las actuaciones de vigilancia, inspección y control
que estime convenientes para comprobar el cumplimiento de las condiciones impuestas en la presente
autorización. A estos efectos, cumpliéndose las normas de prevención de riesgos laborales internas y
salvo causa de fuerza mayor, se garantizará, previa identificación de los inspectores o personal
acreditado por la Consejería de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul, el acceso a las
instalaciones de la empresa de forma inmediata.
12. El titular de esta autorización habrá de comunicar a esta Delegación Territorial el cese de la actividad
indicando si el cierre de las instalaciones es definitivo o temporal y, en este último caso, si va a ser
superior o no a 1 año. La comunicación de cierre se realizará al menos con dos (2) meses de antelación.
13. Se deberá disponer de la identificación, descripción, análisis y si procede, cuantificación de los efectos
esperados, derivados de accidentes graves o de catástrofes, sobre el riesgo de que se produzcan dichos
accidentes o catástrofes en la instalación, y sobre los probables efectos adversos significativos sobre el
medio ambiente.
14. Derivado de la evaluación anterior se deberá disponer de un protocolo de actuación para casos de
emergencias o accidentes.
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CONDICIONADO GENÉRICO
Emisiones a la Atmósfera
1. Para evitar la emisión de partículas, los caminos de acceso a obra, los de tránsito de camiones y
maquinaria, y los almacenamientos (acopios) de material procedentes de los desmontes y otros, se
mantendrán húmedos mediante riego periódico. Dichos riegos se efectuarán en todas las superficies de
actuación mencionadas, de forma que todas estas zonas tengan el grado de humedad necesario y
suficiente para evitar la producción de polvo.
La periodicidad de los riegos se adaptará a las características del suelo y de la climatología, para man-
tener permanentemente húmedos los caminos utilizados. Se tendrán en cuenta los siguientes factores:
• Como norma general, se efectuarán determinados riegos diarios, según la temperatura media
del mes, con el siguiente criterio: 3 riegos si la temperatura media es mayor de 20 ºC, dos riegos si
es mayor de 15 ºC, un riego si es mayor de 10 ºC y ninguno si es menor de 10 ºC.
• Los días más calurosos y los más ventosos se efectuarán un mayor número de riegos.
• Los días de lluvias no se efectuarán riegos.
En días de fuertes vientos, evitar trabajar en las zonas más expuestas y tener siempre en cuenta la direc-
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ción del mismo para organizar los tajos.
3. Los camiones cargados con material se cubrirán con lona para evitar la emisión de polvo durante el
transporte de materiales, tal y como exige la legislación vigente.
4. Para cumplimiento de la legislación vigente en materia de emisión de gases y contaminantes a la
atmósfera, así como ruidos, se reglarán todos los motores de la maquinaria y vehículos de carga;
realizando un adecuado mantenimiento de vehículos y maquinaria de obra, prestando especial
atención al funcionamiento de motores, trasmisión, carrocería y dispositivo silenciador de los gases de
escape.
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5. Control de emisiones por evaporación desde los depósitos de combustible y carburadores, tanto en
ruta como en repostado.
6. Los materiales tales como cemento, arena, etc., serán dispuestos en cubas durante el tiempo de
utilización o cubierto con lonas o similar cuando no se estén utilizando.
7. Antes de la salida de la maquinaria del recinto, se extenderá una capa de zahorra por la que deberá pasar
toda la maquinaria al salir de la obra, con el objetivo de evitar derrames de barro en la calzada.
Fase de Funcionamiento
Emisiones Lumínicas
Ruido y vibraciones
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13. La ejecución de las obras se realizará siempre de manera diurna y no podrán ejecutarse trabajos
ruidosos entre las 23 y las 7 horas. Estas normas se llevarán a cabo de manera especialmente rigurosa
en caso de presencia de viviendas en el entorno inmediato de las obras.
Los viales de acceso de la maquinaria pesada destinada a la obra se trazarán de forma que se limite la
afección a la población, alejándolos de las viviendas identificadas.
14. En el manejo de maquinaria y vehículos se limitará la velocidad de circulación de los vehículos por los
caminos de firme terrizo (aprox 20 Km/h).
15. Se deben minimizar las posibles irregularidades existentes en los viales de circulación previstos para
vehículos pesados. Además, debería establecerse un programa de mantenimiento preventivo de dichos
viales, de tal forma que se detecten y corrijan eventuales deterioros de la superficie rodante que
pudieran incrementar el nivel de ruido asociado a la actividad.
16. Si se observan usos sensibles potencialmente afectados, deberían realizarse mediciones acústicas en
continuo en puntos de control representativos de la emisión sonora global de las obras hacia dichas
zonas. En estos casos, se deberá emitir informes periódicos de la evolución de los niveles sonoros
registrados, y tomar acciones correctivas en caso de detectarse situaciones conflictivas.
17. Se comprobará que toda la maquinaria a utilizar durante las obras, está correctamente marcada con
el certificado CE.
18. Los elementos contaminantes considerados como fijos, se localizarán en zonas alejadas de las zonas
sensibles.
19. Mantenimiento de la maquinaria de obra de conformidad con el Real Decreto 212/2002, de 22 de
febrero, por el que se regulan las emisiones sonoras en el entorno debidas a determinadas máquinas de
uso al aire libre.
20. Se prohibirá el uso de sirenas, cláxones u otros medios sonoros de señalización, excepto en aquellas
labores en que su uso sea necesario para la prevención de accidentes.
Fase de Funcionamiento
21. Los equipos e instalaciones productoras de ruidos y vibraciones se ubicarán, siempre que sea posible,
dentro de edificios confinados, con aislamiento acústico suficiente y, en todo caso, con los elementos
adecuados para amortiguar la transmisión de vibraciones.
22. Deberán observarse las prescripciones que le son de aplicación de las recogidas en el Decreto 6/2012, Es copia auténtica de documento electrónico
de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Protección contra la Contaminación Acústica en
Andalucía y el Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17
de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones
acústicas.
23. Conforme al artículo 24 del RD 1367/2007, la instalación deberá adoptar las medidas necesarias para
que no transmita al medio ambiente exterior de la correspondiente área acústica, niveles de ruido
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superiores a los establecidos como valores límite en la tabla B1, del anexo III, evaluados conforme a los
procedimientos del anexo IV del mencionado RD.
Cuando por efectos aditivos derivados, directa o indirectamente, del funcionamiento o ejercicio de la
instalación, se superen los objetivos de calidad acústica para ruido establecidos en los artículos 14 y 16
del RD 1367/2007, la actividad deberá adoptar las medidas necesarias para que tal superación no se
produzca.
24. Según previene el artículo 49 del Decreto 6/2012, el titular deberá presentar una vez iniciada la
actividad, y a más tardar en el plazo de un mes desde la puesta en funcionamiento, certificación
realizada por el personal técnico competente de cumplimiento de las normas de calidad y prevención
acústicas recogidas en la presente autorización, Proyecto técnico y Estudio de Impacto Ambiental.
25. A partir de los resultados de los niveles de emisión que se obtengan, las medidas correctoras podrán ser
convenientemente incrementadas.
CONDICIONADO GENÉRICO
26. La actividad considerada es potencialmente contaminante del suelo, al figurar las actividades de
gestión de residuos incluidas en la relación del anexo I del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el
que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y
estándares para la declaración de suelos contaminados.
Las áreas de la instalación consideradas como potencialmente contaminantes del suelo son aquellas
que incluyen centros de transformación, de seccionamiento, subestaciones y similares, por tanto es el
área donde se ubica la subestación eléctrica, para la evacuación de la energía generada, aquella donde
se realiza actividad potencialmente contaminante del suelo.
27. A este respecto, el promotor tendrá la obligación de inscribir y actualizar los datos de la actividad en el
Inventario de Suelos Potencialmente Contaminados de Andalucía, regulado por Decreto 18/2015, de 27
de enero, por el que se aprueba el Reglamento que regula el régimen aplicable a los suelos Es copia auténtica de documento electrónico
contaminados, siempre en los términos dictados por el propio Reglamento y la normativa que se pueda
desarrollar relativa al citado inventario.
28. Transitoriamente, en tanto no se habiliten los instrumentos necesarios para el funcionamiento de dicho
inventario, y con una periodicidad de dos años el titular de la autorización presentará un Informe de
Situación de suelos ‘periódico’ que contemplará el contenido mínimo establecido en el anexo II del
citado Real Decreto 9/2005.
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29. Se remitirán Informes de situación de suelos en los supuestos de ampliación o modificación; e Informe
Histórico de Situación en el supuesto de clausura de la actividad, con arreglo al artículo 58 del citado
Decreto 18/2015.
30. Todo almacenamiento de materias primas o auxiliares susceptibles de provocar contaminación del
suelo por rotura de envases, depósitos o contenedores, deberá realizarse en adecuadas condiciones de
higiene y seguridad, evitando que se pueda producir contaminación del suelo, y de las aguas por rotura
o vuelco de su envase, debiendo observarse al menos los criterios establecidos para el almacenamiento
de residuos peligrosos, a excepción de aquellos referidos exclusivamente a residuos como el tipo de
etiquetado y el tiempo máximo de almacenamiento temporal. En todo caso se observarán los
reglamentos de seguridad industrial que resulten de aplicación.
31. Cualquier incidente del que pueda derivarse contaminación del suelo deberá notificarse de inmediato a
esta Delegación Territorial de la Consejería de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul, en
orden a evaluar la posible afección medioambiental.
Ocupación y compactación
Es copia auténtica de documento electrónico
32. Se realizará, juntamente con las operaciones de replanteo, la delimitación física de la zona de
ocupación de obra (incluidas zonas de acopios, campamentos de obra y zonas de movimiento de
maquinaria) mediante cinta señalizadora, al objeto de que no sea invadido ningún espacio ajeno a la
propia obra.
33. Se prohibirá expresamente la circulación de maquinaria fuera de las zonas de trabajo.
34. Se aprovechará la red de caminos existentes como accesos a las obras y apoyos de la línea eléctrica.
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35. El suelo retirado de los 20 cm más superficiales con motivo de la realización de zanjas y cimentaciones,
deberá almacenarse separado del resto de movimiento de tierra, y ser apilado inmediatamente en
lugares preparados previamente en caballones cuya altura máxima no superará los 1,5 metros. De esta
forma se mantienen las condiciones aeróbicas y se evita la compactación del suelo. La tierra vegetal
será usada para la formación de las zonas verdes del sector.
36. La localización de los elementos auxiliares de la obra se realizará exclusivamente en las zonas previstas
para tal fin, que además estarán debidamente acondicionadas y contarán con precauciones y medidas
de contención adecuadas al tipo de actividad a desarrollar en las mismas.
37. Queda prohibido el vertido de aguas de lavado de vehículos a cauce público o a red de saneamiento
pública. A este respecto, el promotor deberá articular cuantas medidas de prevención estime necesarias
y suficientes para la recogida, evitando el vertido incontrolado de dichos efluentes a red o cauce
públicos.
38. En caso de instalación de un depósito de gasoil, además de su legalización pertinente, deberá instalarse
en una zona llana y pavimentada, dotada de las medidas de seguridad ante posibles vertidos.
39. El almacenamiento de materiales ferrosos debe ser realizado en pilas sobre bases de madera (para
impedir el contacto directo con el suelo, y minimizando la migración de elementos contaminantes hacia
este).
40. Se estudiará sobre el terreno la mínima ocupación de la zona de los acopios necesarios, minimizándose
estos mediante la optimización de la distribución de las zonas de acopio.
41. Las instalaciones auxiliares deberán contar con un Spill Kits, para la gestión adecuada de fugas o
derrames de sustancias peligrosas, compuesto por:
CONDICIONADO GENÉRICO
42. Todos los residuos de carácter municipal o asimilables generados durante la duración de las obras
deberán almacenarse y gestionarse de acuerdo con lo indicado en la correspondiente ordenanza
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municipal de residuos de San Roque, debiendo ser entregados a los servicios de limpieza o recogida
establecidos por la Entidad Local, o en su caso, a un Gestor de Residuos debidamente autorizado y/o
registrado en el registro de autorizaciones de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevención y
control ambiental, de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y de las
actividades que usan disolventes orgánicos, previsto en el artículo 45 del decreto 356/2010, de 3 de
agosto.
43. En lo referente a los Residuos Peligrosos producidos durante la duración de las obras, deberán
cumplirse las obligaciones que se establecen en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos
contaminados para una economía circular y, muy especialmente, al Almacenamiento y Gestión
posterior mediante entrega a un Gestor Autorizado, así como en el artículo 16 del Decreto 73/2012, de
20 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Residuos de Andalucía.
44. En relación con el Estudio de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición realizado en base al
artículo 4 del Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los
residuos de construcción y demolición, las cláusulas relativas a la gestión de obras del pliego de
prescripciones técnicas deben trasladarse a este documento y del mismo modo, el capítulo
correspondiente a la gestión de residuos del presupuesto debe incluirse en el citado documento.
45. La persona física o jurídica que ejecute la obra deberá presentar a la propiedad de la misma un plan que
refleje como llevará a cabo las obligaciones que le incumban en relación con los residuos de
construcción y demolición que se vayan a producir en la obra, el referido plan se basará en el Estudio de
Gestión de Residuos de Construcción y Demolición incluido en el proyecto de ejecución de la actuación
y formará parte de los documentos contractuales de la misma.
46. Los residuos de construcción y demolición originados en la obra se destinarán preferentemente a
operaciones de reutilización, reciclado u a otras formas de valorización.
47. Para aquellos residuos de construcción y demolición excluidas las tierras y piedras no contaminadas
reutilizadas en obra, deberá tenerse constancia documental de su entrega a un gestor debidamente
registrado, en el que figure la identificación del poseedor y del productor de los mismos, la obra de
procedencia de los residuos, el número de licencia de la obra, la cantidad expresada en toneladas o en
metros cúbicos, tipo de residuos entregados, codificados con arreglo a la Decisión de la Comisión
2014/955/UE, de 18 de diciembre de 2014, por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista
de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo.
48. En caso de que el gestor al que se entreguen los residuos de construcción y demolición efectúe
únicamente operaciones de recogida, almacenamiento, transferencia o transporte, en el documento de Es copia auténtica de documento electrónico
entrega deberá figurar también el gestor de valorización o de eliminación final al que se destinarán los
residuos.
49. Los residuos se mantendrán en todo momento en condiciones adecuadas de higiene y seguridad,
evitando la mezcla de fracciones ya seleccionadas que impida o dificulte su posterior valorización o
eliminación.
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50. Los residuos de construcción y demolición deberán separarse en las siguientes fracciones cuando, de
forma individualizada para cada una de dichas fracciones, la cantidad prevista de generación para el
total de la obra supere las siguientes cantidades:
• Hormigón: 80 t
• Ladrillos, tejas, cerámicos: 40 t
• Metal: 2 t
• Madera: 1 t
• Vidrio: 1 t
• Plástico: 0,5 t
• Papel y cartón: 0,5 t
51. La separación en fracciones se llevará a cabo preferentemente por el poseedor de los residuos de
construcción y demolición dentro de la obra.
52. Si no fuese técnicamente viable efectuar dicha separación en la obra, podrá encomendarse la
separación de fracciones a un gestor de residuos en una instalación de tratamiento de residuos de
construcción y demolición externa a la obra. Asimismo deberá mantenerse en todo momento la
documentación acreditativa de haber cumplido con la obligación de separación de los residuos.
53. No podrán depositarse en vertedero los residuos de construcción y demolición generados en la obra
que no hayan sido sometidos a alguna operación de tratamiento previo, esto no será aplicable a los
residuos inertes cuyo tratamiento sea técnicamente inviable.
54. Queda prohibido el mantenimiento y reparación de vehículos y maquinaria móvil en el emplazamiento
de la obra. Lo anterior se entiende sin perjuicio de que puedan producirse circunstancias accidentales
que, de manera justificada, hagan necesaria la operación in situ sobre la máquina o vehículo, debiendo
en este caso extremar las medidas de prevención y protección para garantizar la ausencia de efectos
contaminantes derivados de las actuaciones.
55. Las distintas entidades que ejecuten la obra, deberán figurar registrados como productores de residuos
peligrosos en el registro de autorizaciones de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevención
y control ambiental, de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y de las
actividades que usan disolventes orgánicos.
56. Las tierras excavadas de lugares donde se desarrolle o haya desarrollado actividad potencialmente
contaminante del suelo, incluyendo las tuberías de transporte de hidrocarburos en estado líquido y
líneas de transporte eléctricas que incluyan elementos de transformación o seccionamiento, y la franja Es copia auténtica de documento electrónico
proyectada en horizontal de dos metros a cada lado de éstas, no podrán reutilizarse en la misma obra
así como en otras distintas al amparo de lo dictado en la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre
normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones
de relleno y obras distintas a aquéllas en las que se generaron, y serán consideradas residuos peligrosos
salvo previa caracterización de naturaleza del residuo, por Entidad Colaboradora en materia de Calidad
Ambiental (ECCA); con arreglo a los criterios del Reglamento (UE) nº 1357/2014 de la Comisión, de 18 de
diciembre de 2014, y que concluya que el residuo no tiene ninguna de las características que pudieran
clasificarlo como residuo peligroso.
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57. En lo referente a los paneles fotovoltaicos considerados como residuo una vez finalizada la vida útil de
la instalación, se estará a lo dispuesto en la Directiva 2012/19/UE del Parlamento Europeo y del Consejo
de 4 de julio de 2012, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), modificada por la
Directiva (UE) 2018/849 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, con respecto a la
operación de valorización de los mismos.
Fase de Funcionamiento
58. La actividad es productora de residuos peligrosos (y/o no peligrosos si supera las 1000 t/a, y/o de
residuos de lodos de fosa séptica), por lo que deberá realizar su autorregistro a través de la Ventanilla
Electronica (VEA) o la que en el futuro le sustituya. La Ventanilla Electrónica, VEA, es un componente
tecnológico de Administración Electrónica de la Junta de Andalucía desarrollado con el objetivo de
impulsar y facilitar el despliegue de servicios de Administración Electrónica y la adecuación a lo
establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas. El enlace a fecha de este informe para acceder a los trámites de
Comunicaciones de Ventanilla Electrónica es el siguiente:
https://ws041.juntadeandalucia.es/medioambiente/vea-web/faces/vi/inicioOrganismo.xhtml
59. La producción de residuos peligrosos será realizada por el promotor en las condiciones determinadas
en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular y el
Decreto 73/2012, de 20 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Residuos de Andalucía, y
cuantas normas de desarrollo o modificaciones de éstas pudieran producirse durante el mantenimiento
de la actividad.
60. En el ejercicio de sus actividades productoras de residuos peligrosos el promotor deberá observar la
legislación vigente que le resulte de aplicación, en particular las obligaciones recogidas en el Capítulo I,
Título III de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular
sobre la producción y posesión de los residuos, así como a lo dispuesto para la posesión de los residuos
peligrosos en el artículo 16 del Decreto 73/2012, de 20 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento
de Residuos de Andalucía. A este respecto, en la instalación deberán existir almacenes de residuos
peligrosos adaptados a los criterios establecidos el la citada normativa para la posesión de residuos de
dicha naturaleza.
61. En ningún momento se mezclarán residuos peligrosos con residuos que no tienen la consideración de Es copia auténtica de documento electrónico
peligrosos, a menos que con ello se garantice que los residuos se valorizan o eliminan sin poner en
peligro la salud de las personas y sin utilizar procedimientos, ni métodos que perjudiquen el medio
ambiente.
62. El tiempo máximo de almacenamiento temporal de los residuos peligrosos producidos en el
establecimiento será de seis meses.
63. De conformidad con lo establecido en el articulo 13.1.d) del Decreto 73/2012, el promotor dispondrá de
un registro donde se recoja por orden cronológico la cantidad, naturaleza, origen, destino y método de
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• Se elaborará un programa de copias de seguridad que contemple el respaldo diario de los archivos de
datos (que deberá ser completo como mínimo un día a la semana). Este respaldo se efectuará en
soporte magnético, óptico u otro tipo de soporte de información digital adecuado, y se almacenará
fuera de la sala de los servidores que almacenen los datos operativos, en lugar restringido para el
acceso de personal ajeno a la administración del registro informático y en condiciones de humedad y
temperatura adecuadas.
• Se dispondrá de un sistema de control de acceso lógico a la base de datos para prevenir el acceso a la
misma de personal no autorizado.
• El formato de dicho registro será el siguiente:
Descripci Código Cantidad Origen Destino Producción Almacén. Tratamien Fecha Nº D. Observaci
ón del LER (Nº / Temporal to de - ones
residuo Identificación Gestor (F:inicio– (R/D) cesión C.S.
Gestor) F. Fin)
69. Todos los residuos no peligrosos municipales generados en la instalación deberán almacenarse y
gestionarse de acuerdo con lo indicado en la correspondiente Ordenanza Municipal de San Roque,
debiendo ser entregados a los servicios establecidos por la Entidad Local, o en su caso, a una entidad
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inscrita como gestor de residuos no peligrosos en el registro previsto en el artículo 45 del Decreto
356/2010, de 3 de agosto.
70. Los restantes residuos no peligrosos generados en la instalación deberán almacenarse adecuadamente,
de forma segregada y ser gestionados en todo caso por una entidad inscrita como gestor de residuos no
peligrosos en el registro previsto en el artículo 45 del Decreto 356/2010, de 3 de agosto.
71. En todo caso, los residuos municipales o asimilables y no peligrosos producidos en la instalación
deberán ser almacenados y gestionados correctamente, de acuerdo a sus características, sin poner en
peligro la salud de las personas y sin dañar al medio ambiente.
72. El tiempo máximo de almacenamiento temporal de los residuos no peligrosos será de dos años cuando
se destinen a valorización y de un año cuando se destinen a eliminación.
73. Algunas de las instalaciones proyectadas para la Planta Solar ARRAEZ, afectarían al DPH y a sus zonas
de servidumbre de paso y policía. Concretamente, en la zona sur se observa que algunos módulos y el
cerramiento se proyectan sobre la zona inundable del Arroyo del Pimiento.
El cerramiento proyectado podría cortar el DPH y su Zona de servidumbre en el entorno del punto de
coordenadas 287.468 4.013.843. Igualmente, se produce un cruzamiento de la línea subterránea de
media tensión con el Arroyo del Pimiento aproximadamente en el punto de coordenadas 287.658
Es copia auténtica de documento electrónico
4.013.714
Se considera que la instalación de la PSV ARRAEZ sería viable siempre que se respete el dominio público
hidráulico y su zona de servidumbre de paso, no pudiéndose realizar ningún tipo de instalación sobre
ellos, incluyendo los cerramientos (salvo los cruces de líneas o tuberías y las infraestructuras de paso).
74. Se informa favorablemente el Proyecto de Planta Fotovoltaica Arraez, en el término municipal de San
Roque (Cádiz), promovido por Alfa Conexión Solar S. L., siempre que se cumpla el condicionado
recogido en los siguientes apartados. No obstante indicar que, para la línea aero-subterránea de
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evacuación habrá de obtener las correspondientes ocupaciones sectoriales y de obra en zona de policía
de DPH de la Delegación Territorial en Cádiz de la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo
Rural, antes del comienzo de las obras en dominio publico hidráulico y en su zona de policía.
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c) Se deberán colocar hitos señalizadores de los cruces, suficientemente visibles, en ambas márgenes
del cauce.
d) La autorización que se conceda no implicará ocupación de terrenos privados para ejecutar las líneas,
debiendo obtener el solicitante los correspondientes permisos de los propietarios para llevar a cabo los
trabajos.
e) Concluidas las obras se dejará el cauce y las márgenes emparejadas, revegetándolas con especies
similares a las existentes en el resto del cauce, antes del comienzo de las obras.
88. Respecto al cruce de líneas eléctricas aéreas sobre cauces:
a) El cruce de línea eléctrica deberá disponer los apoyos fuera del dominio público hidráulico y de su
zona de servidumbre de paso.
b) Si durante la vida útil de las instalaciones, por variación natural del curso de las aguas o bien por
adecuación del cauce, resultase que los apoyos quedan dentro de la zona indicada en la cláusula
anterior, el titular deberá proceder a la modificación de la línea retirando los postes afectados.
c) La altura mínima en metros de los conductores sobre el nivel alcanzado por las máximas avenidas se
deducirá de las normas que a estos efectos tenga dictada sobre este tipo de gálibos el Ministerio de
Industria y Energía, respetando siempre como mínimo el valor que se deduce de la siguiente fórmula: H
= G + 2,30 + 0,01 U siendo H la altura mínima en metros, G tendrá el valor de 4,70 metros para casos
normales y 10,50 metros para cruces de embalses y ríos navegables y U será el valor de la tensión de la
línea expresada en kilovoltios.
d) La autorización que se conceda no implica la ocupación de terrenos privados para ejecutar la línea,
debiendo obtener el solicitante los correspondientes permisos de los propietarios para llevar a cabo los
trabajos.
e) Se deberá mantener a lo largo del tiempo la distancia reglamentaria entre la línea y la vegetación que
la circunde.
89. Para el cruce de caminos sobre el cauce mediante puentes:
a) Se diseñarán de forma que no afecten al DPH, preserven la continuidad ecológica de las zonas de
servidumbre y evacuen, al menos, la avenida de 500 años de periodo de retorno, evitando que el
posible incremento de la llanura de inundación produzca remansos aguas arriba, u otras afecciones
aguas abajo, que originen daños. Se respetará la pendiente longitudinal del cauce natural, sin
aumentarla.
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b) No se colocarán tubos ni marcos pluricelulares en cauces de dominio público hidráulico. Se tenderá a
estructuras de sección libre que no alteren el lecho ni la sección del cauce. En el caso que se proyecten
marcos, sus soleras irán enterradas, al menos, un metro en cauces con carácter erosivo o medio metro
para el resto de cauces, con objeto de reponer el lecho a su estado natural. El perfil longitudinal del
cauce no se modificará por la implantación de la obra de paso, evitando que se produzcan resaltos.
c) Los apoyos y estribos en ningún caso afectarán al DPH y deberán ubicarse fuera de la zona de
servidumbre y de la vía de intenso desagüe, salvo que razones económicas o técnicas justificadas lo
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imposibiliten. En este supuesto las estructuras se diseñarán de forma que los apoyos se sitúen en las
franjas más externas de las citadas zonas.
d) Las estructuras deberán tener unas dimensiones mínimas que permitan el acceso de personal para
labores de conservación y mantenimiento. e) Las estructuras deben favorecer la pervivencia de la
identidad territorial, la función natural y la continuidad de los cauces y la conservación y mejora de la
biodiversidad acuática y de las especies asociadas.
f) El titular de la infraestructura deberá realizar las labores de conservación necesarias que garanticen el
mantenimiento de la capacidad de desagüe de la misma.
90. Para el cruce de caminos mediante vado inundable:
a) El vado se ejecutará mediante losa de hormigón de 20 cm de espesor máximo y de tal forma que la
posible retenida de agua producida por el vado no afecte a parcelas o fincas colindantes con el cauce. El
vado deberá ser lo más perpendicular posible al cauce. La parte superior de la losa coincidirá con la cota
del lecho del cauce para evitar la retención de sedimentos.
b) El vado se ejecutará en zonas sin vegetación de ribera y si no hubiera otra posibilidad de ubicación y
se afectase a la vegetación, se aplicará el principio de compensación relativo a la superficie forestal
arbolada, de forma que se proceda a la repoblación en las zonas próximas a las afectadas por la traza,
en extensión equivalente a la que deba desarbolarse por necesidades de la obra y con ejemplares de
igual o mayor valor ecológico que las especies eliminadas.
c) Será responsabilidad del titular de la obra impedir el trafico rodado y de personas cuando los
caudales del cauce amenacen con inundar el paso.
d) Se deberá señalizar en la vía, el vado con sendos carteles reflectantes y perfectamente visibles en
cualquier situación, a la entrada según cada sentido de circulación, con la leyenda “PELIGRO VADO
INUNDABLE”.
e) El titular de la autorización será el responsable del mantenimiento y limpieza del vado y de la
señalización arriba indicada, así como del cauce, aguas abajo y aguas arriba en el tramo de influencia
del mismo, que será como mínimo de 50 metros a cada lado.
91. El cerramiento a instalar:
a) No se podrán instalar cerramientos sobre el dominio público hidráulico y su zona de servidumbre de
paso, dejando una zona de terreno libre de 5 m de anchura a cada lado del cauce.
b) Dentro de la zona de flujo preferente sólo se admiten cerramientos permeables como los de alambre Es copia auténtica de documento electrónico
de espino.
c) En la zona inundable, y siempre fuera de la zona de flujo preferente, podrán instalarse únicamente los
cerramientos permeables al paso de la avenida (no los de rombos) y que sean capaces de soportar los
empujes del agua en situación de avenida (valla ganadera de cuadros grandes).
92. La autorización que se conceda lo será sin perjuicio de las consecuencias que puedan derivarse de un
futuro deslinde del cauce, debiendo acomodarse en todo caso al mismo y a la aplicación de su régimen
jurídico.
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93. Se deberá obtener autorización previa del Organismo de Cuenca para efectuar el vertido directo o
indirecto de aguas, así como de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas
continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico.
CONDICIONADO GENÉRICO
94. El presente condicionado se emite sin perjuicio de lo que un futuro deslinde, con objeto de definir los
límites de las vías pecuarias pudiera determinar, así como de lo establecido en el articulo 8 de la LVP,
siendo de obligado cumplimiento por parte del promotor de la instalación solicitada. Es por ello, que
una vez sustanciado el deslinde, el titular de las instalaciones deberá proceder a la restitución de
aquellas afecciones no autorizadas, sin que ello conlleve indemnización alguna ni responsabilidad por
parte de esta administración.
95. Conforme a la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias y en el Decreto 155/1998, de 21 de julio, por
el que se aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía, esta
Delegación Territorial podrá autorizar o conceder, en su caso, ocupaciones de carácter temporal,
siempre que no se altere el tránsito ganadero, ni impidan los demás usos compatibles y
complementarios con aquel. Para dicho trámite se determinará el canon de aplicación en relación con
la superficie afectada, que deberá ser aceptado, al igual que el pliego de condiciones que se apruebe.
96. En el caso que la restitución de la vía pecuaria a su estado primitivo no merecieran la conformidad de esta
Delegación Territorial, se procederá a la ejecución de las obras necesarias con tal fin por cuenta del titular, sin
perjuicio de las responsabilidades a que hubiera dado lugar.
97. Con objeto de salvaguardar los bienes del dominio público pecuario, se deberá dejar la zona de afección
al dominio público pecuario, delimitada por las coordenadas que conforman la línea base del deslinde,
totalmente libre y expedita de cualquier cerramiento u obstáculo, con independencia de la naturaleza
del mismo, que pueda dificultar o entorpecer el libre tránsito de personas y ganado, en virtud de los
establecido en el articulo 54, capítulo I del Título II, del RVP y conforme a lo establecido en la LVP, sin
perjuicio de lo que un futuro deslinde pueda determinar. Es copia auténtica de documento electrónico
98. En caso de producirse, la ocupación se ajustará tanto en su situación como en sus características y elementos
constructivos, a la documentación que obra en el expediente. Cualquier modificación del mismo tendrá
que ser autorizada por esta Delegación Territorial.
99. Se informa que las actuaciones que conlleven su afección al dominio público pecuario, no contempladas en
la presente autorización, como uso compatible en virtud de la ley 3/1995, de 23 de marzo, de vías pecuarias y en el
Decreto 155/1998, de 21 de julio, y del Reglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía, requieren
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autorización expresa de esta Delegación Territorial; no estando exentas de la misma, las actuaciones destinadas a la
ejecución del Proyecto de Planta Fotovoltaica “Arraez” de 40 MW, con independencia de su finalidad.
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104. En relación con los accesos, cualquier labor de conservación requerirá autorización expresa. Con
carácter excepcional podrá autorizarse el tránsito de maquinaria de obra por vías pecuarias, siempre
que no exista alternativa y que se utilicen para ello los caminos existentes en su geometría actual y sin
alterar la naturaleza del firme preexistente.
105. Antes de la resolución definitiva del procedimiento el promotor deberá presentar seguro que avale la
restauración de los posibles daños ambientales que pudieran producirse en la vía pecuaria como
consecuencia de la ocupación. El seguro deberá contemplar las prórrogas que sean necesarias durante
el plazo de vigencia de la ocupación.
106. La presente autorización no constituye gravamen alguno sobre la vía pecuaria afectada, que conservará
su condición de bien de dominio público destinado a sus fines específicos, de acuerdo con la legislación
vigente.
107. Esta autorización se concede exclusivamente para la ocupación de terrenos de vías pecuarias como
consecuencia de la ocupación del dominio público pecuario para línea de evacuación eléctrica
aéreasubterránea, en el marco del proyecto “PLANTA SOLAR FOTOVOLTAICA ARRAEZ DE 40 MVP” y
“LINEA AÉREA DE ALTA TÉNSIÓN 66KV PARA LAS CONEXIÓN ENTRE LAS SUBESTACIONES ARRAEZ –
MERCANCÍAS”, para una superficie de ocupación de 3460,64m², conforme a la documentación
presentada.
108. En el caso de que como consecuencia de un posterior deslinde se verificara afección de los apoyos a la
vía pecuaria, el titular de la instalación deberá reubicarlos fuera del dominio público en un plazo
máximo de 12 meses a partir de la fecha que el deslinde tenga la consideración de firme.
109. La ocupación se ajustará tanto en su situación como en sus características y elementos constructivos, a
la documentación que obra en el expediente. Cualquier modificación del mismo tendrá que ser
autorizada por esta delegación territorial.
110. El proyecto deberá cumplir las normas y disposiciones que la legislación vigente establece al respecto,
teniéndose que llevar a cabo las obras con las debidas garantías de seguridad y sin que en ningún
momento se impida el tránsito ganadero ni los usos compatibles y complementarios que se recogen en
la LVP y en el RVP.
111. El titular de la autorización será el responsable de los daños y perjuicios a las personas o bienes que
puedan originarse por la ocupación , así como por la realización de estas obras.
112. Dicho titular queda obligado a comunicar a esta delegación territorial las fechas de comienzo y
terminación de las obras para las comprobaciones e inspecciones que procedan; debiendo atenerse a Es copia auténtica de documento electrónico
las observaciones y requerimientos que puedan serle formuladas.
113. La presente autorización se establece por un período de 10 años renovables.
114. La renovación de la ocupación se realizará previa solicitud del interesado con una antelación de al
menos (4) cuatro meses a la caducidad de la misma, siendo el plazo de la renovación como máximo
igual al de la ocupación originaria.
115. El titular de la autorización abonará la cuota anual que resulte de aplicar la tasa 0043 de Ocupación de
Vías Pecuarias y que en este caso asciende a la cantidad de 132,88 euros, sobre una superficie de
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ocupación 3460,64 m2 , cuyo destino será la conservación y mejora de las vías pecuarias, siendo
revisado anualmente en función de la Ley Presupuestos. El citado importe se devengará en el momento
de la notificación de la resolución de autorización, en la forma que determine esta delegación territorial.
El titular de la autorización deberá efectuar el pago de la primera cuota de la tasa en el plazo de un (1)
MES, contado a partir del día siguiente de recibir la notificación de la Resolución. Los posteriores
ingresos se efectuarán con carácter periódico dentro del primer mes de vencimiento de cada uno de los
períodos anuales que dure la ocupación.
116. La ubicación de la instalación autorizada no prejuzgará, en ningún caso, los límites de la vía pecuaria.
16. Siempre que sea preciso realizar alguna obra de conservación, reparación o de cualquier otra clase,
que afecte a los terrenos de la vía pecuaria, el titular de la autorización deberá solicitar previamente el
correspondiente permiso de esta delegación territorial.
117. Una vez concluida la vigencia de la autorización, el titular queda obligado a restituir la vía pecuaria a su
estado primitivo en un plazo no superior a seis meses, comunicándoselo a esta delegación territorial, a
efectos de las oportunas comprobaciones.
118. En el caso que la restitución de la vía pecuaria a su estado primitivo no merecieran la conformidad de
esta delegación territorial, se procederá a la ejecución de las obras necesarias con tal fin por cuenta del
titular, sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiera dado lugar.
119. La titularidad de la presente autorización no podrá ser traspasada a tercera persona sin el previo
conocimiento y consentimiento de esta delegación territorial, a efectos de la correspondiente
subrogación en los derechos y obligaciones que lleva implícita.
120. El incumplimiento de cualquiera de las condiciones impuestas dará lugar automáticamente a la
anulación de la autorización, sin derecho a indemnización alguna para el concesionario quién quedará
obligado a las reposiciones que procedan, con independencia de las responsabilidades a que hubiera
lugar.
121. La presente autorización se concede en base a ser ciertos y exactos los datos suministrados por el
peticionario, el cual se hará cargo de cuantos daños y perjuicios puedan derivarse de su inexactitud.
122. Todas las anteriores condiciones que vinculan y obligan al titular de esta autorización, expresadas
anteriormente, se establecen sin perjuicio de las competencias que las Leyes determinen a favor de
otros organismos de la administración.
123. Esta delegación territorial podrá anular la presente autorización, o modificar su condicionado, cuando
se aprecie que causa perjuicios a terceros, siempre que fuere preciso disponer de los terrenos de la vía Es copia auténtica de documento electrónico
pecuaria para alguna aplicación de interés público, o a petición justificada del interesado. Igualmente
podrá ser anulada ante la petición de tercera persona que acreditase mejor derecho para hacer uso de
la concesión. En todo caso se dará audiencia al titular de la autorización.
124. Las actuaciones que conforman los proyectos de “PLANTA SOLAR FOTOVOLTAICA ARRAEZ DE 40 MVP” y
“LINEA AÉREA DE ALTA TÉNSIÓN 66KV PARA LAS CONEXIÓN ENTRE LAS SUBESTACIONES ARRAEZ –
MERCANCÍAS”, se ejecutará n siguiendo en todo momento las instrucciones del Agente de Medio
Ambiente de la zona, a quienes comunicará con 15 días de antelación la fecha de comienzo y la
duración prevista de los trabajos: Unidad Biogeográfica 5-CAMPO GIBRALTAR. Tlf. 671 56 24 08.
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125. Por último, se informa que las actuaciones que conlleven su afección al dominio público pecuario, no
contempladas en la presente autorización, como uso compatible en virtud de la LVP, y su RVP, requieren
autorización expresa de esta delegación territorial de Desarrollo Sostenible, no exentas de la mismas,
las actuaciones destinadas a la ejecución del proyecto de “PLANTA SOLAR FOTOVOLTAICA ARRAEZ DE 40
MVP” y “LINEA AÉREA DE ALTA TÉNSIÓN 66KV PARA LAS CONEXIÓN ENTRE LAS SUBESTACIONES ARRAEZ
– MERCANCÍAS”, con independencia de su finalidad.
126. En aplicación de lo establecido en los artículos 11 y siguientes de la Ley 8/1997, de 23 de diciembre, por la que se
aprueban medidas en materia tributaria, presupuestaria, de empresas de la Junta de Andalucía y otras entidades de
recaudación, de contratación, de función pública y de fianza de arrendamientos y suministros:
• Concepto de tasa: 0043 ocupación en vía pecuaria, 0,0384 euros por m² y año.
• La superficie afectada: 3460,64 m².
• Canon total: 3460,64m² x 0,0384 euros/m²-año = 132,88 euros.
CONDICIONADO GENÉRICO
Con relación a la actuación en el marco de la planificación territorial se emiten las siguientes consideraciones:
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127. El proyecto coincide con los objetivos del POTA en relación a la diversificación de las fuentes de generación de
energía y fomento de las energías renovables, así como a la mejora de la distribución energética y calidad del
servicio (Arts. 79, 80, 83 y 85).
128. No obstante, dado que este no es el único proyecto de estas características que se va a implantar en la zona,
sino que desde esta Oficina se tiene conocimiento de una concentración importante de este tipo de
instalaciones en el entorno próximo, se hace constar que el artículo 80.1 del POTA establece como una de las
líneas estratégicas del Sistema Energético en Andalucía “Orientar el sistema energético regional hacia una distribución
territorial descentralizada, que aproveche los recursos y oportunidades de cada territorio, y evite la excesiva concentración y
especialización de determinados territorios en las funciones de aprovisionamiento y generación”.
129. Por otra parte, la planificación territorial concede gran relevancia al paisaje ya que el POTA en su artículo 85(D)-
Impacto ambiental en el Sistema Energético, establece que ”La contribución regional-local a las estrategias globales de
sostenibilidad del modelo energético se fundamenta, entre otros puntos, en favorecer la sustitución de las fuentes no renovables
mediante el fomento de las fuentes renovables propias y en el establecimiento de medidas de protección del paisaje en los
instrumento de planificación energética general y sectorial, así como en los proyectos individuales de cada infraestructura”.
130. Mientras que el Artículo 115 (D)-Ordenación de los Paisajes, dedica su punto 7 a las infraestructuras y el paisaje por
considerar que “Este tipo de actuaciones constituyen una de las que más impacto genera en el paisaje, tanto positiva como
indeseada, por lo que establece que la planificación y ejecución de las infraestructuras deberán incluir en sus diferentes tipos de
proyectos y estudios, la variable paisajística como objeto expreso de atención y referente informador de la definición de las
soluciones constructivas a adoptar. Los proyectos de infraestructuras considerarán al menos los criterios de integración y adecuación
paisajística en el entorno, los puntos de mayor valor paisajístico y los recorridos panorámicos, así como deberán atender a la mejora
de la percepción estática y dinámica de los trayectos más significativos. Asimismo, se desarrollarán los criterios y proyectos de
restauración paisajística que se consideren necesarios y se aportarán criterios para el tratamiento e inserción en el paisaje de las
instalaciones complementarias y edificaciones”.
131. La protección del paisaje también viene contemplada en la Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la
sostenibilidad del territorio de Andalucía., de manera que el Art.37.5.a establece que los instrumentos de
ordenación, conforme a su naturaleza y alcance, establecerán determinaciones para preservar el paisaje y para
mejorar su calidad y percepción, conforme, entre otros, al criterio de mantener el carácter y las condiciones de
visibilidad de los paisajes de mayor valor y especialmente: los agropecuarios tradicionales, los abiertos y
naturales, las perspectivas de conjuntos históricos y de elementos patrimoniales y el entorno de los recorridos
escénico.
132. Se considera que, dado el impulso que están teniendo estas infraestructuras energéticas, su impronta en el territorio
y concentración en espacios concretos, se deberá tener en cuenta que la concentración de parques y plantas de Es copia auténtica de documento electrónico
infraestructuras energéticas puede ocasionar, a escala local/comarcal, sobre la población y su calidad de vida, sobre
el paisaje, así como su compatibilidad con otros usos y actividades económicas.
133. La integración paisajista final resultante tras la implantación de la actividad deberá ser la misma que la
esperada por el Estudio de Impacto Visual presentado por el promotor. Y en cualquier momento hasta la
clausura de la instalación, se podrán requerir por esta Delegación más actuaciones de integración en el
Paisaje de las previstas en dicho Estudio, si tras las obras se observase un impacto visual significativo.
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134. Se deberá proceder a la restauración paisajística de las zonas afectadas por las obras, para lo cual se
procederá a restaurar ambientalmente las zonas afectadas de tal forma que se integren en el entorno
geográfico.
135. Al final de la fase de construcción, se procederá a la retirada de todas las instalaciones provisionales y
de todos lo residuos, desechos y restos de material empleados o generados durante la ejecución de las
obras.
136. Ejecutadas las obras e instalaciones proyectadas y con carácter previo a la puesta en marcha de la
actividad el titular presentará en esta Delegación Territorial, Certificación acreditativa del técnico
director de la actuación de que ésta se ha llevado a cabo conforme al proyecto presentado, estudio de
impacto ambiental, estudio de impacto visual, al condicionado de la presente autorización, y a las
mejoras que pudiese requerir tras las obras esta Delegación.
Junto a dicha certificación deberá aportarse reportaje fotográfico que muestren la conformidad de las
actuaciones realizadas.
137. La Delegación Territorial podrá requerir las mejoras de integración paisajística que estime oportunas, si
tras la implantación de la actividad y sus medidas previstas en el Estudio de Impacto, observa que
existen afecciones visuales.
MEDIO NATURAL
CONDICIONADO GENÉRICO
138. Se deberá minimizar la superficie de afección mediante la señalización de las zonas de actuación, la
delimitación de las zonas de ocupación temporal y permanente, y realizar un estricto control y
vigilancia. Delimitación y trazado de los viales de acceso, aparcamientos, áreas de carga y de descarga y
otras zonas de operaciones, de forma que éstos sirvan de vía única en los movimientos de maquinaria y
personal.
139. El cronograma de las obras deberá contemplar una programación por sectores con objeto de evitar que
se afecte simultáneamente a la totalidad de territorio ocupado por el proyecto.
140. Como norma general, se procurará que los movimientos de tierra sean los mínimos, y las infraestructuras
anejas necesarias para la ejecución de las obras las indispensables. No se admitirán aquellas que
necesiten de una instalación que afecte al medio natural.
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141. La tierra vegetal que sea retirada con motivo de las obras, será acopiada y debidamente conservada
para su uso posterior en labores de restauración de zonas degradadas y afectadas por la obra. Los
acopios tendrán una altura de 1,5 metros aproximadamente (sin sobrepasar los 2 metros), para evitar la
compactación. Se procederá al mantenimiento en vivo, esto es, sembrado y abonado y riegos
periódicos, de modo que se mantengan sus cualidades de fertilidad y estructura en las mejores
condiciones.
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142. Se prestará especial atención a la restauración de las zonas que acogieron acopios de material de
préstamo, maquinaria, equipos y zonas de obras, al estado inicial de compactación mediante
subsolación y descompactando el suelo subyacente.
143. Se prohíbe el uso de pesticidas y otros productos tóxicos para la flora y fauna silvestre. Tampoco
herbicidas en el mantenimiento y/o control de la vegetación, debiendo realizarse por medios manuales
y mecánicos.
144. Todos los productos químicos y todo tipo de fluidos industriales a utilizar en la instalación deberán ser
manejados de forma que se evite su contacto con el suelo y las aguas superficiales y subterráneas,
debiendo retirarse sus restos y residuos a través de gestores autorizados al efecto.
145. No se permitirá el uso de productos químicos que puedan ser nocivos para la flora o fauna silvestre en
las labores de limpieza de los paneles fotovoltaicos. Los productos a utilizar en la limpieza de los
paneles serán biodegradables. El consumo de agua para dicha limpieza será el mínimo indispensable,
de acuerdo con las mejores técnicas disponibles.
146. El vallado perimetral de las instalaciones, en la totalidad de su perímetro, no debe impedir la libre
circulación de la fauna silvestre. El cerramiento perimetral de la planta serán de tela metálica con una
altura máxima de 210 cm, no podrá contener hiladas de alambre de espino u otros elementos cortantes
y conforme a lo establecido en el artículo 65 de la Ley del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, y
artículo 70 del Reglamento de Ordenación de la caza (Decreto 126/2017, de 25 de julio).
A tal efecto no se permite la utilización de base de de malla de simple torsión y malla electrosoldada de
escasa luz, y deberá emplearse uno con cuadrícula inferior de la malla igual o superior a (30x30), sin zó-
calo ni sujeción inferior al terreno. Se habrán de instalar gateras y pasos de dimensiones amplias cons -
truidos con material rígido a ras de suelo de 40x50 cm, cada 100 metros como máximo.
Así mismo, este cerramiento deberá ser señalizado mediante placas rectangulares de material rígido de
color blanco para evitar colisiones de fauna.
147. En la distribución de los paneles fotovoltaicos, deberán respetarse en la medida de lo posible los
árboles aislados, rodales de vegetación arbórea y arbustiva y setos de vegetación evaluándose la
posibilidad de su trasplante a otra ubicación dentro del recinto si fuese inviable su mantenimiento.
Igualmente, deberán respetarse los cauces, charcas o pequeños humedales existentes ya que son
elementos esenciales para la preservación de la biodiversidad.
148. Antes del inicio de las obras, se realizará una prospección del terreno afectado y se señalizarán las áreas
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de mayor valor ambiental y los posibles hábitats de interés comunitario, los cauces fluviales existentes,
vaguadas, rodales con vegetación natural de interés, para ser respetadas durante toda la fase de
construcción, evitando el tránsito de maquinaria y zonas de acopio de materiales o cualquier otra
actividad que pudiera causar impacto sobre las mismas.
En caso de identificar la presencia de especies de flora amenazadas se deberán definir las medidas ade-
cuadas para evitar o minimizar los posibles impactos sobre las mismas, en coordinación con el órgano
ambiental competente la Junta de Andalucía.
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En el caso de la existencia de especies de fauna amenazada, así como nidos y/o refugios, se paralizarán
las obras en la zona y se avisará a esta Delegación Territorial reduciendo las molestias en un radio míni -
mo de 300 m hasta obtener las indicaciones pertinentes de dicho organismo.
149. Se deberá realizar una prospección previa de la zona por parte del promotor, y si se detecta posible
nidificación de especies, se respetará el periodo de reproducción de aquellas especies que puedan
utilizar el emplazamiento de las instalaciones como refugio o como sustrato para instalar el nido o la
zona de cría, en general, desde el 1 de marzo al 31 de julio.
De la misma forma, si una vez comenzadas las obras a partir del 1 de marzo, se detecta nidificación de
especies, se deberán suspender dichas obras hasta el 31 de julio. De esta forma se evita malograr el ciclo
reproductivo de la poblaciones directamente afectadas, y minimizar la afección a las poblaciones de ra-
paces y especies sensibles que se reproducen en el entorno inmediato.
150. Se tomarán las medidas oportunas para promover la existencia de una cobertura vegetal que cubra, al
menos, el 75% de las parcelas donde se instalarán los módulos fotovoltaicos a fin de que el suelo no
permanezca desnudo y expuesto a los procesos de erosión. Para ello se permitirá el crecimiento de
vegetación natural o se emplearán especies autóctonas o cultivos herbáceos propios del entorno rural
(preferentemente leguminosas), evitando en cualquier caso el uso de especies ornamentales o
invasoras. Dicha cobertura deberá ocupar la superficie indicada en un periodo máximo de 2 años desde
el inicio del funcionamiento de la instalación.
151. Los paneles fotovoltaicos incluirán un tratamiento químico antireflectante, que minimice o evite el
reflejo de la luz, y con ello el «efecto llamada» de los paneles sobre la avifauna, y, si es posible,
contendrán elementos que minimicen la atracción a los mismos de insectos acuáticos.
152. Para minimizar el impacto lumínico sobre la fauna se limitará el uso de iluminación artificial,
restringiendo su uso a los puntos de acceso y solo de forma ocasional para labores de mantenimiento y
vigilancia ante detección de intrusos en el resto de instalaciones y perímetro de la planta.
153. El promotor de la planta fotovoltaica, en su calidad de arrendatario o propietario de los terrenos en que
esta se implantará, deberá informar al titular del derecho cinegético de los mismos de la obligación de
modificación del Plan Técnico de Caza para incorporar la instalación fotovoltaica y su área de
ampliación como zona de seguridad y proceder a su señalización conforme lo establecido por el
Decreto 126/2017. Los terrenos afectados por el emplazamiento de la instalación fotovoltaica, con una
franja de ampliación en todo su perímetro de cien (100) metros, deben ser considerados a efectos del
Plan Técnico de Caza como Zona de Seguridad.
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154. En cualquier caso, se deberán llevar a cabo todas las medidas preventivas y correctoras propuestas en el
Estudio de Impacto Ambiental por el promotor y aprobadas por esta Delegación Territorial, las cuales se
recogen en el Anexo II de este informe.
155. Como medida correctora para favorecer la presencia de fauna se procederá a la instalación en el interior
del recinto de bebederos, refugios, posaderos y cajas nido de distintas tipologías para distintas especies
de aves, murciélagos e insectos.
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156. Los bebederos a instalar deberán llevara asociados depósitos y/o conducciones de agua que aseguren
su funcionalidad durante todo el año siendo necesaria a tal efecto su revisión y mantenimiento
periódico.
157. El conjunto de medidas correctoras y compensatorias para prevenir y compensar los efectos sobre la
biodiversidad generados por la planta fotovoltaica así como las medidas de seguimiento y control de las
mismas y las de restauración de hábitats a aplicar tras el desmantelamiento de la planta al final de su vida
útil deberá incluirse en un “Plan de Actuaciones de Conservación de la Biodiversidad” . El mantenimiento
de estas medidas correctoras y/o compensatorias, destinadas a paliar la fragmentación o desaparición de
hábitats de la fauna silvestre, se realizará durante toda la vida útil del proyecto y serán objeto de un
seguimiento específico en el Plan de Vigilancia Ambiental y, en caso necesario, modificadas para
aumentar su eficacia.
160. Los conceptos de “medida compensatoria” y de “medida compensatoria Red Natura 2000” se ajustarán
a las definiciones del artículo 5 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. Las
medidas compensatorias deberán quedar totalmente definidas, desarrolladas, presupuestadas (en Es copia auténtica de documento electrónico
consonancia con el presupuesto de ejecución material del proyecto técnico), programadas en el tiempo
y reflejadas en cartografía específica.
161. Estas medidas compensatorias deben haber comenzado a ejecutarse de forma simultanea al inicio de
las mismas, y deberán plantearse de forma conjunta para todo el proyecto y sus objetivos, importe y
diseño. Asímismo, deben haber sido consensuadas con esta Consejería y dando preferencia a
actuaciones dirigidas a la conservación de aquellas especies o hábitats amenazados o de interés, que se
vean directamente afectados por la construcción de las plantas y sus líneas de evacuación.
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162. Consistirá en el necesario seguimiento de las principales variables ambientales (físicas y biológicas) así
como de las actuaciones y medidas desarrolladas. Se ejecutará tanto en la fase previa, antes del inicio
de las obras, como en las fases de construcción y explotación hasta el desmantelamiento final y
restauración. Este plan considerará, como mínimo, las variables de suelo, agua, aire, geodiversidad,
biodiversidad y paisaje, así como el coste de estas actuaciones, incluyendo los censos de fauna. En
cualquier caso, no podrá imputarse dichas medidas como medidas compensatorias.
163. Deberá ser entregado para su estudio y aprobación con una periodicidad anual, en fechas establecidas.
Su contenido no sólo incluirá las acciones desarrolladas en el año en cuestión, sino también se
integrarán y referenciarán en la misma todo el contexto del Programa de Actuaciones desde el inicio de
los trabajos. En la Memoria anual se tratarán de manera independiente las acciones de prevención y
corrección frente a las medidas compensatorias.
En todo caso, al objeto de evaluar la adecuada implantación de las medidas correctoras y compensatorias y,
en caso de detectarse su ineficacia, proponer mejoras en las mismas, se llevarán a cabo las siguientes
medidas:
• Informes Trimestrales
164. Durante toda la vida útil de la planta se presentarán con carácter trimestral a esta Delegación Territorial
informes del seguimiento y eficacia de las medidas correctoras y compensatorias aplicadas detallando
los siguientes aspectos: características y resultados de los censos y muestreos realizados para
determinar la eficacia de las medidas de mejoras de hábitats y correctoras sobre cerramientos, tendidos
eléctricos y resto de instalaciones.
165. Se deberá presentar una memoria anual con todas las actuaciones llevadas a cabo durante el año
precedente. Se tratarán de manera independiente las acciones de prevención y corrección frente a las
medidas compensatorias.
166. La memoria anual de actuaciones deberá incluir un apartado en el que se contemple la planificación
temporal y espacial (cartografía) de las medidas correctoras y compensatorias aplicadas así como una
valoración económica desglosada de los costes de cada una de dichas medidas llevadas a cabo durante
el año precedente.
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• Propuesta de Actuaciones para cada año venidero
167. Una vez realizada la valoración de la eficacia de las medidas llevadas a cabo en la Memoria Anual de
Actuaciones se realizará la Propuesta de Actuaciones para cada año venidero, en su caso, con las
propuestas de mejora o corrección de las medidas aplicadas en la Memoria Anual del año anterior; al
objeto de mejorar su eficacia. Dichas propuestas de modificación de las medidas correctoras y/o
compensatorias deberán ser sometidas a la aprobación del Servicio de Gestión del Medio Natural de
esta Delegación Territorial.
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168. La propuesta de actuaciones para cada año venidero deberá incluir un apartado en el que se contemple
la planificación temporal y espacial (cartografía) de las medidas correctoras y compensatorias a aplicar
así como una valoración económica desglosada de los costes de cada una de dichas medidas.
171. El promotor deberá presentar para que se apruebe antes del inicio de las obras por parte del Servicio de
Gestión del Medio Natural de esta Delegación el PLAN DE ACTUACIONES PARA LA CONSERVACIÓN DE LA
BIODIVERSIDAD y la Propuesta de actuaciones para el primer año.
Medidas Compensatorias:
172. Dichas medidas tendrán como objetivo principal compensa la afección a terrenos incluidos en el ámbito
de aplicación del Plan de Conservación y Recuperación del Águila Imperial Íbérica y el Plan de
Conservación y Recuperación de Aves Necrófagas se adoptarán las siguientes medidas:
RIESGO DE INCENDIOS
CONDICIONADO GENÉRICO
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173. Para las obras en el ámbito de la Ley 5/1999, de prevención y lucha contra los incendios forestales, es
decir, terrenos forestales y zonas de influencia forestal (franja de 400 metros alrededor del terreno
forestal), previo al inicio de las obras se deberá presentar un plan de prevención de incendios al Centro
Operativo Provincial (COP) de la Delegación Territorial, para su aprobación. Lo cual no exime de la
correspondiente aprobación del Ayuntamiento del Plan de Autoprotección frente a incendios forestales.
174. El responsable de los trabajos deberá conocer bien, el nombre de la zona, paraje o finca dónde se
efectúan los trabajos o preferentemente disponer de las coordenadas UTM (Huso 30S) y/o geográficas
de los puntos de emplazamiento de los trabajos para en el caso de incendio, comunicarlo
inmediatamente al 112.
175. Asimismo, previo al inicio de los trabajos deberá comprobar la cobertura telefónica para poder
comunicar cualquier incidencia que pudiera ocurrir.
176. Durante la ejecución de los trabajos será preciso disponer de un vigilante por zona de actuación y
viales de acceso al mismo, con acceso a agua en una cantidad no inferior a 50 litros. También se
deberá disponer de herramientas manuales de extinción en número adecuado y accesibles.
177. A todas las personas que intervienen en la obra se le instruirá convenientemente en medidas de
prevención de incendios y en el manejo de las herramientas de extinción
178. Los trabajos donde sea necesario emplear herramientas para cortes como sierras radiales y/o
soldaduras deberán contar con una perimetral desbrozada hasta suelo mineral de 5 metros de radio,
se procurará que las operaciones se realicen en las primeras horas del día, y que previamente a la
ejecución, se empape de agua la zona de actuación.
179. Tras los trabajos, en la zona de actuación no puede quedar ningún residuo susceptible de generar un
incendio forestal.
180. Deberá estar prohibido encender fuego a cualquier hora y no fumar en la zona de trabajos.
181. La ejecución de trabajos que generen chispas se paralizarán los días que la velocidad supere los 30
km/h.
182. Se recomienda en aquellas obras de gran extensión o lineales y cuando el riesgo de incendio de la
AEMET sea al menos MODERADO, disponer de al menos un vehículo móvil con capacidad de
transportar un depósito de 500/1000 litros de agua, con bomba de impulsión y manguera de 50 m
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como mínimo. Dicho vehículo estará de forma permanente en el área de trabajo o en algún otro sitio
del monte donde se realicen los trabajos, no pudiendo salir de la zona mientras haya operarios o
maquinaria trabajando. Todos los trabajadores deberán conocer el funcionamiento del depósito y el
manejo de la bomba. Las llaves del vehículo deberán estar accesibles para los trabajadores. En el caso
de obras de pequeña extensión o puntuales, en lugar de un vehículo móvil podrá ubicarse un
depósito fijo con bomba de impulsión y longitud de mangueras adecuadas para dar cobertura a todas
las zonas de trabajo
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183. Cuando el riesgo de incendio sea EXTREMO O MUY ALTO, se prohíbe la utilización de maquinaria y
equipos en los montes y en las áreas rurales situadas en una franja de 400 metros alrededor de
aquellos, cuyo funcionamiento genere deflagración, chispas o descargas eléctricas, salvo que esté
autorizado expresamente su uso por el órgano competente, de acuerdo a lo establecido en apartado
6.d) del Art. 48 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes modificado por el Real Decreto-ley
15/2022, de 1 de agosto, por el que se adoptan medidas urgentes en materia de incendios forestales.
l responsable de los trabajos deberá conocer bien, el nombre de la zona, paraje o finca dónde se
efectúan los trabajos o preferentemente disponer de las coordenadas UTM (Huso 30S) y/o geográficas
de los puntos de emplazamiento de los trabajos para en el caso de incendio, comunicarlo
inmediatamente al 112.
184. Las maquinarias o vehículos empleadas en la obra deberá disponer de un accesorio matachispas en sus
escape de gases.
185. Los parques de maquinaria, los emplazamientos de grupos electrógenos, motores eléctricos o de
combustión, depósitos de combustible u otros productos inflamables, en caso de ser necesarios,
deberán estar despejados de cualquier tipo de combustible vegetal (incluido los pastos) además de
disponer de un cortafuego perimetral de al menos 5 metros.
186. En el uso de herramientas y maquinarias que empleen motores eléctricos o de explosión, se deberán
cumplir las siguientes medidas preventivas:
187. La recarga de los depósitos de combustibles será realizada en zonas previamente desbrozadas hasta
suelo mineral creando áreas circulares de seguridad de un radio mínimo de 2 metros para herramientas
de mano, y de 4 metros para el caso de maquinarias.
188. El arranque nunca deberá ser en la misma zona en la que fue llenado el depósito, y se deberá disponer
de una superficie de combustibilidad nula para la realización de tal operación.
189. Será preceptivo disponer de extintores de espuma o gas carbónico.
190. En el área de trabajo donde se sitúe la maquinaria para su mantenimiento, se dispondrá, cuando se
usen máquinas con motor, de al menos un extintor de espuma o gas carbónico con una capacidad igual
o superior a 6 kg de agente extintor o más, carga de tipo ABC (EN 3-1996).
191. Los cambios de aceite se realizarán exclusivamente en el área de trabajo.
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192. No podrán ubicarse depósitos de combustible fijo en el área de trabajo.
193. En los lugares de estacionamiento de vehículos y maquinaria se establecerán vías de evacuación
efectiva. Estacionar los vehículos con la parte frontal orientada a la salida o vía de escape natural en
caso de emergencia para evitar atascos y pérdidas de tiempo en caso de evacuación.
CULTURA Y PATRIMONIO
CONDICIONADO GENÉRICO
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• Si durante el transcurso de los trabajos se produjera algún hallazgo arqueológico casual la empresa
constructora, el promotor o dirección de obras, estarán obligados a comunicar el hallazgo, bien a la
Consejería competente en materia de patrimonio histórico o al Ayuntamiento correspondiente, quien dará
traslado a dicha Consejería en el plazo de veinticuatro horas.
• En ningún caso se procederá a la remoción de los restos o bienes hallados, que deberán conservarse en el
lugar del hallazgo, facilitando su puesta a disposición de la Administración, tal y como se recoge en el Art.
50.1 de la Ley 14/2007, de 26 de noviembre del Patrimonio Histórico de Andalucía. En función de la entidad
de las evidencias arqueológicas localizadas, esta Delegación Territorial podrá establecer las medidas
cautelares oportunas.
• En caso de destrucción de Patrimonio Histórico se atenderá a lo dispuesto en el régimen sancionador de la
Ley 14/2007 de 26 de noviembre de Patrimonio Histórico de Andalucía. Serán responsables de las mismas
los autores materiales y, en su caso, las entidades o empresas de quienes dependan. Del mismo modo, se
considera responsable de la infracción a las personas técnicas o profesionales autoras de proyectos, que
ejerzan la dirección de obras o sean responsables de actuaciones que contribuyan dolosa o culposamente a
la comisión de la infracción.
194. La Resolución de la Delegada Territorial de Fomento, Infraestructuras, Ordenación del Territorio, Cultura y
Patrimonio Histórico de la Junta de Andalucía de Cádiz, de Finalización y Aceptación de Memoria Final de
la actividad arqueológica preventiva de prospección arqueológica superficial para el proyecto de
"Instalación de Planta Fotovoltaica “Arraez” y Línea Eléctrica de Evacuación hasta SET Mercancías, de
fecha 29 de enero de 2020, resuelve:
“PRIMERO. Dar por finalizados los trabajos arqueológicos de Control arqueológico de prospección
arqueológica superficial para el proyecto de "Instalación de planta fotovoltaica "Arraez" y Iínea
eléctrica de evacuación hasta la SET Mercancías (Poligono 7, parcelas 16, 26, y 27)" T.M. San Roque
(Cádiz) no siendo necesario arbitrar medidas de cautela de protección arqueológica,
SEGUNDO. Autorizar, en el ámbito de nuestras competencias, la procedencia de la Memoria
Preliminar y Final de la intervención arqueológica preventiva autorizada el 09 de agosto de 2019,
prospección arqueológica superficial para el proyecto de "Instalación de planta fotovoltaica
"Arraez" y línea eléctrica de evacuación hasta la SET Mercancías (Poligono 7, parcelas 16, 26, y 27)"
T.M. San Roque, bajo la dirección de D. Alfonso Pando Molina, a efecto de lo previsto en el artículo
33 y 35 del Decreto 168/03, de 17 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Actividades
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Arqueológicas.
TERCERO. De acuerdo con el artículo 32.1 de la Ley 14/2007, de 26 de noviembre, del Patrimonio
Histórico de Andalucía se determina que no existe impedimento alguno para el inicio del proyecto
al no existir afección al Patrimonio Histórico”.
195. Con relación al proyecto de “Modificación de la línea aérea de Alta Tensión 66 Kv para la conexión entre
las Subestaciones ARRAÉZ-MERCANCíAS” en el T.M. de San Roque (Cádiz), presentado por el promotor, se
informa favorablemente la ejecución del proyecto no siendo necesario disponer medidas cautelares de
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CONDICIONADO GENÉRICO
197. El programa de vigilancia ambiental establecerá un sistema que garantice el cumplimiento de las
medidas protectoras y correctoras establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental y en el Informe Final
del Estudio de Avifauna.
198. El Plan de Vigilancia Ambiental del proyecto comprobará la oportunidad y eficacia de las medidas
protectoras y correctoras contempladas en el Estudio de Impacto Ambiental y en el Informe Final del
Estudio de Avifauna. Por otra parte deberá detectar alteraciones no previstas inicialmente con el fin de
poder articular nuevas medidas correctoras.
199. El Plan de Vigilancia Ambiental dedicará especial atención al seguimiento de la incidencia que la línea
de evacuación pueda tener sobre la avifauna por ser éste el principal elemento del medio natural que
pudiera verse afectado por el funcionamiento normal de las instalaciones. Por ello se implementará un
"Programa de control de los riesgos sobre la avifauna”, comprobando que las medidas correctoras y
protectoras propuestas en el apartado anterior han sido realizadas y son eficaces.
200. Detectará posibles impactos no previstos en el EsIA, propondrá las medidas necesarias y vigilará su
cumplimiento y eficacia.
201. Añadir información útil para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales de cara a
proyectos similares.
202. Comprobar y verificar los impactos previstos.
203. Conceder validez a los métodos de predicción, incluyendo procedimientos para las siguientes
cuestiones:
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CONDICIONADO GENÉRICO
204. En caso de cese definitivo el titular junto a la comunicación de cese de la actividad deberá presentar
para su aprobación por parte de esta Delegación Territorial, un “Plan de medidas para el cierre de la
instalación” cuyo contenido se adecuará a lo especificado en estas condiciones, así como el plazo de
ejecución previsto.
205. En el “Plan de medidas para el cierre de la instalación” se detallarán, entre otras, las medidas previstas
dirigidas a evitar posibles fuentes de contaminación y deberán incluirse, al menos, los siguientes
aspectos:
• La retirada fuera de la instalación de las materias primas no utilizadas, sea cual sea el estado
físico de éstas y la forma de almacenamiento.
• La retirada de los subproductos o productos finales almacenados.
• Regeneración de los terrenos afectados
• Fecha prevista de finalización de las medidas.
• Todos los equipos utilizados en el proceso productivo, las zonas de almacenamiento de
materias primas, subproductos y productos deben quedar vacíos y limpios.
206. En caso de cierre temporal, el titular de la autorización está obligado a comunicar tanto éste como el
reinicio de la actividad y, en su caso, las modificaciones que se hayan realizado en las instalaciones
respecto a la situación precedente, y si éstas se consideran sustanciales o no.
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1.-Las alegaciones presentadas por MITRA ALFA S.L.U., con fecha 29/11/2021 son cuatro, de la cual
una es medioambiental, concretamente la numeradas en dicho escrito de alegaciones como cuarta. El resto de
alegaciones primera, segunda y tercera no son de carácter medioambiental, se considera que estas
alegaciones deben ser informadas por el órgano sustantivo. Estas alegaciones medioambientales han sido
informadas por esta Delegación Territorial (DT), exponiéndose a continuación el resultado de dicho informe. A
continuación se expone la respuesta a dicha alegacion medioambiental:
• Cuarta: “Que, ALFA CONEXIÓN SOLAR, SL. no ha incluido el proyecto de planta solar fotovoltaica, ni su
infraestructura de evacuación, en el apartado del Estudio de Impacto Ambiental, con fecha de noviembre de
2021, presentado para la obtención de Autorización Ambiental Unificada, que incluye el estudio de los efectos
sinérgicos de sus instalaciones con los proyectos en operación y aquellos que se encuentran en tramitación”
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Se cita lo siguiente “La línea de evacuación, unirá la planta fotovoltaica con la subes tación Mercancías,
localizada a 5,41 km de distancia, también en el término municipal de San Roque”.
Y posteriormente en la pagina 125 se indica en el apartado 10.2.2.1. Infraestructuras so lares “No se han
detectado instalaciones solares en el entorno de la zona objeto del pro yecto, por lo que existirá efecto sinérgico
de las mismas por ocupación del suelo.”
2.- Las alegaciones presentadas por ASOCIACION GRUPO ORNITOLÓGICO TUMBABUEY, con fecha
22/12/2021 son once, de las cuales diez son medioambientales, concretamente la numeradas en dicho escrito
de alegaciones como primera, segunda, tercera, quinta, sexta, septima, octava, novena, decima y decimo
primera. Y décima Estas alegaciones medioambientales han sido informadas por esta Delegación Territorial
(DT), exponiéndose a continuación el resultado de dicho informe.
DT: El estudio de riesgos asociados a los incendios forestales, realizado el año 2015 por el
equipo de analistas del Centro Operativo Regional, y la recurrencia de incendios en el termino municipal,
elaborado por el Centro Operativo Provincial. Decir lo siguiente:
- Como se puede apreciar en la primera imagen adjunta no existen registros de incendios en la superficie
de estudio, aunque nos situamos en una zona de una recurrencia de incendios alta. Y en este ultimo
sentido la línea área de alta tensión para la conexión va suponer un obstáculo añadido, por la presencia de
numerosos tendido en la zona, a las operaciones aéreas en la extinción de los incendios.
Es copia auténtica de documento electrónico
- Según el estudio de riesgos se observa que la zona si presenta un riesgo de incendios por
combustibilidad superficial de alto a extremo, un riesgo antrópico alto, en definitiva una zona de riesgo
por incendios alto.
- Estas afecciones citadas. Hacen necesario el cumplimiento de la normativa de incendios, Ley 5/99 de
Prevención y lucha contra Incendios Forestales y su Reglamento, sobre la obligatoriedad de los Planes
de autoprotección de toda urbanización o instalaciones enclavadas en zonas forestales o de influencia
(400 metros de las zonas forestal).
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• Segunda: “Además, en este sector forestal, albergan una gran riqueza botánica
encontrando varias localidades de taxones de especies silvestres protegidas y amenazadas que se verían
en peligro caso de procederse al desarrollo de los suelos, a saber: 1. Carduus myriacanthus (incluida
como vulnerable en el Catálogo Andaluz de Especies Amenazadas). 2. Narcissus viridiflorus: catalogada
como vulnerable en el Catálogo Andaluz de Especies Amenazadas. 3. Scilla hyacinthoides: especie con
datos insuficientes en la Lista Roja Flora Vascular Andalucía 2005. 4. Armeria gaditana: catalogada como
vulnerable en la Lista Roja de la Flora Vascular de Andalucía. 5. Anoeme coronario L. 6. Carduus
lusitanicus subsp. Santacruei: incluida como especie En Peligro en la Lista Roja Flora Vascular Andalucía
2005. Categoría de protección y amenaza: - Lista Roja 2008 de la Flora Vascular Española. En peligro de
extinción. (EN) B2ac(iii,v) - Lista Roja 2005 de la Flora Vascular Andalucía. En peligro de extinción.(EN)
B2a(i,ii,iii,iv,v) Endemismo andaluz. Sierras Béticas occidentales (Cádiz). Herbazales sobre calcarenitas.
Una sola población y pastoreo. Endémico de Andalucía Occidental (Provincia Gadátano-
OnuboAlgaryiense. Sector Gaditano). La subsp. lusitanicus, A W v CE de la Peninsula Ibérica. 7. Centaurea
aspera subsp. scorpiurifolia (Dufour)Nyman Categoría de protección y amenaza: - Lista Roja 2008 de la
Flora Vascular Española. En peligro de extinción. EN B2ab(iii,v); D Lista Roja 2005 de la Flora Vascular
Andalucía. DD sin datos suficientes Endemismo andaluz. Depresión del Guadalquivir occidental (Cádiz).
Matorrales sobre substrato arenoso del litoral. Urbanismo, agricultura y turismo. 8. Sideritis arborescens
subsp.perezlarae Categoría de protección y amenaza: - Lista Roja 2005 de la Flora Vascular Andalucía.
Especies Casi Amenazadas (NT) Endemismo andaluz. Depresión del Guadalquivir occidental (Cádiz).
Matorrales sobre suelos arenosos del litoral. Urbanismo y turismo. - ESPECIES VULNERABLES. Ley 8/2003
de la flora y fauna silvestre de Andalucía. - Se considera una especie Vulnerable en (Libro Flora
amenazada del litoral Gaditano, FA Lit. Gad.). 9. Thymelaea lanuginosa (L.) Ceballos & Vicioso Categoría
de protección y amenaza: - Ley 8/2003 de la Flora y la Fauna Silvestres de Andalucía - Se considera una
especie Vulnerable, en (Libro Flora amenazada del litoral Gaditano, FA Lit. Gad.). - Lista Roja 2008 de la
Flora Vascular Española. CON DATOS INSUFICIENTES (DD). - Lista Roja 2005 de la Flora Vascular
Andalucía. Vulnerable (VU) B1ab(i,ii,iii,iv,v)+2ab(i,ii,iii,iv,v) S de España peninsular y NW de Marruecos.
Depresión del Guadalquivir occidental (Cádiz y Sevilla) y Sierras Béticas (Cádiz, Granada y Málaga).
Matorrales costeros. Urbanismo y turismo. 10. Rumex thyrsoides Desf. Categoría de protección y
amenaza: - Lista Roja 2005 de la Flora Vascular Andalucía. Especies con Datos Insuficientes (DD) W de la
Región Mediterránea. Sierras Bética occidentales (Cádiz). Pastizales nitrificados. Agricultura. - Ley 8/2003
de la Flora y la Fauna Silvestres de Andalucía.”
DT: Según informe del Servicio de Gestión del Medio Natural con fecha 4 de febrero de
2.022, no se tiene constancia de la presencia de los taxones de flora amenazada indicados en la
parcela objeto de actuación, aunque sí en su entorno.
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DT: Según Informe del Servicio de Gestión del Medio Natural del 1/12/2021, los terrenos
forman parte del PIC (Paisaje de Interés para la Conectividad) “MOSAICOS AGROGANADEROS DE
INTERÉS ECOLÓGICO”del Plan Director para la mejora de la Conectividad Ecológica de Andalucía
(aprobado por Acuerdo de Consejo de Gobierno de 12 de junio de 2018). Están constituidos por
mosaicos equilibrados de usos agrícolas, ganaderos y forestales extensivos, que proporcionan
hábitats y ecotonos a una gran diversidad de especies y son especialmente propicios para el
mantenimiento de la conectividad a escala local. Definen paisajes agropecuarios que mantienen una
estructura en mosaico característica del ámbito mediterráneo que favorece en gran medida los flujos
ecológicos en el territorio, así como los procesos que garatizan el mantenimiento de hábitats y
ecosistemas de gran interés para la conservación de una gran variedad de especies, en muchos casos
amenazadas.
• Quinta: “Otras figuras de protección: - Área de influencia económica del PARQUE NATU RAL
DE LOS ALCORNOCALES - HIC (adjunto Capa con los HIC presentes) - 6220_4 pastizales anuales
acidófilos mediterráneos - 6310 Dehesas perennifolias de Quercus spp - 5330_2 Arbustedas
termófilas mediterráneas (Asparago – Rhamnion) - 9320_0 Acebuchales generalmente sobre bujeos
- Ámbito del Plan de Conservación de Aves Necrófagas: Alimoche - Zona de influencia de Especies
Amenazadas: Alimoche”
DT: Según Informe del Servicio de Gestión del Medio Natural del 4/2/2022, no se
tiene constancia de la presencia de los hábitats de interés comunitario indicados en la parcela objeto
de actuación, aunque sí en su entorno. Es cierto y así se cita en el Estudio de Impacto Ambiental que
está dentro del ámbito de aplicación del Plan de Conservación de aves encrófagas, pero el mismo no
Es copia auténtica de documento electrónico
prohíbe expresamente la miplantación de proyectos como el proyectado.
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• Sexta: “Este parque solar causará un cambio en la superficie de la zona de pastos: - Por
ocupación física del espacio. La colocación de las placas supone una limitación de la incidencia de
los rayos solares sobre la superficie del suelo. - Reflexión. La colocación de elementos cristalinos y
metálicos y con acabados pulidos, como es el caso de las placas, emiten reflexión solar. - Afección a
especies. Tanto amenazadas como no amenazadas. - Una afección clara para las aves necrófagas –
Socioeconómico.”
DT: Según Informe del Servicio de Gestión del Medio Natural del 1/12/2021,es un
área incluida dentro del ámbito de aplicación del Plan de Recuperación y Conservaciónde Aves
Necrófagas aprobado por acuerdo de Consejo de Gobierno de 18 de enero de 2011, en el que se
contempla que entre las principales amenazas para dichas especies están la perdida y degradación de
sus hábitats.
• Séptima: “Insistimos en la mala ubicación de estos “parques solares” por la impor tancia que
tienen estos terrenos para la Conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres
— Directiva 92/43/CEE — Artículo 12, apartado 1 — Sistema de protección rigurosa de las especies
animales — Anexo IV, letra a Zonas de descanso y lugares de reproducción — Deterioro o
destrucción» SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Segunda) de 28 de octubre de 2021 (*) “
DT: Según informe del Servicio de Gestión del Medio Natural con fecha 4 de febrero de
2.022, la actuación propuesta no implica la destrucción o deterioro de lugares de descanso o
reproducción de especies amenazadas.
• Octava: “La zona en la que se va a desarrollar “un proyecto solar” está dentro del ámbito
de aplicación del Plan de Conservación y Recuperación de Aves Necrófagas, en concreto del
Alimoche. En Andalucía su categoría de amenaza es EN (en peligro) y en el Nacional VU
(vulnerable)”
DT: Según Informe del Servicio de Gestión del Medio Natural del 1/12/2021,es un área
incluida dentro del ámbito de aplicación del Plan de Recuperación y Conservaciónde Aves Necrófagas Es copia auténtica de documento electrónico
aprobado por acuerdo de Consejo de Gobierno de 18 de enero de 2011, en el que se contempla que
entre las principales amenazas para dichas especies están la perdida y degradación de sus hábitats.
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DT: Según informe del Servicio de Gestión del Medio Natural con fecha 4 de febrero de
2.022,Es cierta la presencia de las especies citadas en la zona aunque no existe normativa legal
relativa a las mismas que, de forma expresa, prohiba la implantación de plantas fotovoltaicas en sus
zonas de campeo aunque sí se considera que este tipo de infraestructuras pueden generar impacto
sobre sus poblaciones.
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• Decimo primera: “Finalmente, dentro de este apartado, hay que destacar los poten-
ciales efectos sinérgicos y acumulativos que representan todas las PSFV proyectadas y sus líneas
de evacuación en el entorno (no considerados)”.
DT: Es remitido requerimiento subsanación nº4 con fecha 21 diciembre 2.021, para aumentar
el ámbito de Estudio de Sinergias y Efectos Acumulativos con un radio mínimo de 5 km sobre el
ámbito del proyecto, además incluir otros proyectos adyacentes. Actualmente estamos a la espera de
su recepción.
Se requiere modificación del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), para continuar con la tramitación
del expediente, a saber:
- EsIA deberá incluir, Estudio de Sinergias y Efectos Acumulativos el cual presenta deficiencias dado el
volumen de proyectos de energías renovables que se proyectan en el municipio de San Roque y
colindantes. Sólo estudia la PSFV Arraez, Parque Eólico El Pino y lineas eléctricas de la zona. Faltarían
las restantes plantas fotovoltaicas próximas. Por tanto, deberá completarse identificando y
cartografiando las infraestructuras o instalaciones (parques eólicos, líneas eléctricas, carreteras,
ferrocarriles, etc.), existentes o proyectadas en la zona, así como todas las plantas fotovoltaicas
proyectadas o ya ejecutadas en el término municipal, que sean susceptibles de causar impactos
acumulativos o sinérgicos sobre los factores ambientales del ámbito del proyecto y, como mínimo, en
un radio de 5 km (buffer), contados desde el límite exterior de la actuación. En el caso de la línea
eléctrica, se deberán tener en cuenta todas las líneas eléctricas proyectadas o ejecutadas, tanto
soterradas como aéreas en el término municipal de San Roque.
A los efectos de inclusión de estas instalaciones que puedan provocar este tipo de efectos, para cada
factor ambiental se justificará motivadamente el entorno del proyecto, o envolvente de impactos
sinérgicos y acumulativos. Se deberá hacer especial hincapié en los efectos adversos sobre los cauces,
permanentes o temporales, el uso de las vías pecuarias por maquinaria pesada y por vehículos para el
mantenimiento, tanto en fase de construcción como de funcionamiento, así como los impactos
negativos sobre la flora y la fauna.
El Estudio de Efectos Acumulativos y Sinérgicos deberá incluir una valoración cualitativa y cuantitativa Es copia auténtica de documento electrónico
de los impactos negativos previsibles sobre los distintos factores ambientales, especialmente, los
indicados anteriormente. Esta información deberá completarse con cartografía al efecto del análisis.
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3.- Las alegaciones presentadas por GRUPO VERDEMAR-ECOLOGISTAS EN ACCIÓN, con fecha 21/12/2021 son
ocho, de las cuales siete son medioambientales, concretamente la numeradas en dicho escrito de alegaciones
como primera, segunda, tercera, quinta, sexta, septima y octava. Estas alegaciones medioambientales han
sido informadas por esta Delegación Territorial (DT), exponiéndose a continuación el resultado de dicho
informe.
Respuesta DT: El estudio de riesgos asociados a los incendios forestales, realizado el año
2015 por el equipo de analistas del Centro Operativo Regional, y la recurrencia de incendios en el
termino municipal, elaborado por el Centro Operativo Provincial. Decir lo siguiente:
- Según el estudio de riesgos se observa que la zona si presenta un riesgo de incendios por
combustibilidad superficial de alto a extremo, un riesgo antrópico alto, en definitiva una zona de
riesgo por incendios alto.
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• Segunda: “Además, en este sector forestal, albergan una gran riqueza botánica
encontrando varias localidades de taxones de especies silvestres protegidas y amenazadas que se verían
en peligro caso de procederse al desarrollo de los suelos, a saber: 1. Carduus myriacanthus (incluida
como vulnerable en el Catálogo Andaluz de Especies Amenazadas). 2. Narcissus viridiflorus: catalogada
como vulnerable en el Catálogo Andaluz de Especies Amenazadas. 3. Scilla hyacinthoides: especie con
datos insuficientes en la Lista Roja Flora Vascular Andalucía 2005. 4. Armeria gaditana: catalogada como
vulnerable en la Lista Roja de la Flora Vascular de Andalucía. 5. Anoeme coronario L. 6. Carduus
lusitanicus subsp. Santacruei: incluida como especie En Peligro en la Lista Roja Flora Vascular Andalucía
2005. Categoría de protección y amenaza: - Lista Roja 2008 de la Flora Vascular Española. En peligro de
extinción. (EN) B2ac(iii,v) - Lista Roja 2005 de la Flora Vascular Andalucía. En peligro de extinción.(EN)
B2a(i,ii,iii,iv,v) Endemismo andaluz. Sierras Béticas occidentales (Cádiz). Herbazales sobre calcarenitas.
Una sola población y pastoreo. Endémico de Andalucía Occidental (Provincia Gadátano-
OnuboAlgaryiense. Sector Gaditano). La subsp. lusitanicus, A W v CE de la Peninsula Ibérica. 7. Centaurea
aspera subsp. scorpiurifolia (Dufour)Nyman Categoría de protección y amenaza: - Lista Roja 2008 de la
Flora Vascular Española. En peligro de extinción. EN B2ab(iii,v); D Lista Roja 2005 de la Flora Vascular
Andalucía. DD sin datos suficientes Endemismo andaluz. Depresión del Guadalquivir occidental (Cádiz).
Matorrales sobre substrato arenoso del litoral. Urbanismo, agricultura y turismo. 8. Sideritis arborescens
subsp.perezlarae Categoría de protección y amenaza: - Lista Roja 2005 de la Flora Vascular Andalucía.
Especies Casi Amenazadas (NT) Endemismo andaluz. Depresión del Guadalquivir occidental (Cádiz).
Matorrales sobre suelos arenosos del litoral. Urbanismo y turismo. - ESPECIES VULNERABLES. Ley 8/2003
de la flora y fauna silvestre de Andalucía. - Se considera una especie Vulnerable en (Libro Flora
amenazada del litoral Gaditano, FA Lit. Gad.). 9. Thymelaea lanuginosa (L.) Ceballos & Vicioso Categoría
de protección y amenaza: - Ley 8/2003 de la Flora y la Fauna Silvestres de Andalucía - Se considera una
especie Vulnerable, en (Libro Flora amenazada del litoral Gaditano, FA Lit. Gad.). - Lista Roja 2008 de la
Flora Vascular Española. CON DATOS INSUFICIENTES (DD). - Lista Roja 2005 de la Flora Vascular
Andalucía. Vulnerable (VU) B1ab(i,ii,iii,iv,v)+2ab(i,ii,iii,iv,v) S de España peninsular y NW de Marruecos.
Depresión del Guadalquivir occidental (Cádiz y Sevilla) y Sierras Béticas (Cádiz, Granada y Málaga).
Matorrales costeros. Urbanismo y turismo. 10. Rumex thyrsoides Desf. Categoría de protección y
amenaza: - Lista Roja 2005 de la Flora Vascular Andalucía. Especies con Datos Insuficientes (DD) W de la
Región Mediterránea. Sierras Bética occidentales (Cádiz). Pastizales nitrificados. Agricultura. - Ley 8/2003
de la Flora y la Fauna Silvestres de Andalucía.”
DT: Según informe del Servicio de Gestión del Medio Natural con fecha 4 de febrero de
2.022, no se tiene constancia de la presencia de los taxones de flora amenazada indicados en la
Es copia auténtica de documento electrónico
parcela objeto de actuación, aunque sí en su entorno.
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DT: Según Informe del Servicio de Gestión del Medio Natural del 1/12/2021, los terrenos
forman parte del PIC (Paisaje de Interés para la Conectividad) “MOSAICOS AGROGANADEROS DE
INTERÉS ECOLÓGICO”del Plan Director para la mejora de la Conectividad Ecológica de Andalucía
(aprobado por Acuerdo de Consejo de Gobierno de 12 de junio de 2018). Están constituidos por
mosaicos equilibrados de usos agrícolas, ganaderos y forestales extensivos, que proporcionan hábitats
y ecotonos a una gran diversidad de especies y son especialmente propicios para el mantenimiento de
la conectividad a escala local. Definen paisajes agropecuarios que mantienen una estructura en
mosaico característica del ámbito mediterráneo que favorece en gran medida los flujos ecológicos en el
territorio, así como los procesos que garantizan el mantenimiento de hábitats y ecosistemas de gran
interés para la conservación de una gran variedad de especies, en muchos casos amenazadas.
• Quinta: Otras figuras de protección: - Área de influencia económica del PARQUE NATURAL DE
LOS ALCORNOCALES - HIC (adjunto Capa con los HIC presentes) - 6220_4 pastizales anuales acidófilos
mediterráneos - 6310 Dehesas perennifolias de Quercus spp - 5330_2 Arbustedas termófilas
mediterráneas (Asparago – Rhamnion) - 9320_0 Acebuchales generalmente sobre bujeos - Ámbito del
Plan de Conservación de Aves Necrófagas: Alimoche - Zona de influencia de Especies Amenazadas:
Alimoche”
DT: Según Informe del Servicio de Gestión del Medio Natural del 4/2/2022, no se tiene
constancia de la presencia de los hábitats de interés comunitario indicados en la parcela objeto
de actuación, aunque sí en su entorno. Es cierto y así se cita en el Estudio de Impacto Ambiental
que está dentro del ámbito de aplicación del Plan de Conservación de aves encrófagas, pero el
mismo no prohíbe expresamente la implantación de proyectos como el proyectado.
• Sexta: “Este parque solar causará un cambio en la superficie de la zona de pastos: - Por
ocupación física del espacio. La colocación de las placas supone una limitación de la incidencia de
los rayos solares sobre la superficie del suelo. - Reflexión. La colocación de elementos cristalinos y
metálicos y con acabados pulidos, como es el caso de las placas, emiten reflexión solar. - Afección a
especies. Tanto amena-zadas como no amenazadas. - Una afección clara para las aves necrófagas
– Socioeconómico.”
DT: Según Informe del Servicio de Gestión del Medio Natural del 1/12/2021,es un área
incluida dentro del ámbito de aplicación del Plan de Recuperación y Conservaciónde Aves Necrófagas
aprobado por acuerdo de Consejo de Gobierno de 18 de enero de 2011, en el que se contempla que
entre las principales amenazas para dichas especies están la perdida y degradación de sus hábitats.
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Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
DT: Según Informe del Servicio de Gestión del Medio Natural del 1/12/2021, es un área
incluida dentro del ámbitos de aplicación del Plan de Recuperación y Conservaciónde Aves
Necrófagas aprobado por acuerdo de Consejo de Gobierno de 18 de enero de 2011, en el que se
contempla que entre las principales amenazas para dichas especies están la perdida y degradación de
sus hábitats.
DT: Según informe del Servicio de Gestión del Medio Natural con fecha 4 de febrero de
2.022, es cierta la presencia de las especies citadas en la zona aunque no existe normativa legal
relativa a las mismas que, de forma expresa, prohiba la implantación de plantas fotovoltaicas en sus
zonas de campeo aunque sí se considera que este tipo de infraestructuras pueden generar impacto Es copia auténtica de documento electrónico
sobre sus poblaciones.
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4.- Las alegaciones presentadas por Josefa Moreno Vázquez, Manuel Rafael Moreno Vázquez, Jose Manuel
Moreno Vázquez, Antonia Moreno Vázquez con fecha 21/03/2022 son cuatro, de las cuales ninguna es de
carácter medio ambiental.
5.- Las alegaciones presentadas por Ana Maria Vazquez Troya, como representante de La Nava de Santa Ana
S.L.con fecha 7/012/2022 son cuatro, sólo la segunda es de carácter medio ambiental. Estas alegaciones
medioambientales han sido informadas por esta Delegación Territorial (DT), exponiéndose a continuación el
resultado de dicho informe.
El estudio de impacto ambiental redactado adolece de graves deficiencias que deben impedir el otorgamiento
de la correspondiente autorización ambiental unificada.
1) En primer lugar, el estudio de impacto ambiental obvia la existencia de dos hábitat de interés comunitario en
la finca propiedad de esta parte, no analizando el impacto de la línea de evacuación aérea a construir sobre
tales HICs.
Reproducimos a continuación plano obtenido del visor de la Red de Información Ambiental de Andalucía
(REDIAM), en el que se aprecia la existencia de una zona con un hábitat de interés comunitario, grafiada en color
verde, y una zona con dos hábitats de interés comunitario, grafiada en color rosa.
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Reproducimos a continuación el plano 5 del EIA, en el que se puede apreciar la afectación de la línea aérea a los
Habitats de Interés Comunitario existentes en la finca de la nava de Santa Ana SL (el círculo en color azul ha sido
trazado por esta parte sobre el dicho plano para señalar la zona de afectación a los HICs):
Sorprendentemente nada se dice ni se analiza en el estudio de impacto ambiental sobre la afección de una línea
aérea de nada menos que 66 kV sobre tales HICs.
Como es de ver en la página 57 del EIA, y al referirse a la afectación a la flora, únicamente se dice “La línea
eléctrica, en sus más de 5 km de longitud, atraviesa paisajes variados, la mayoría de ellos igualmente agrícolas.
Al llegar al Pinar del Rey, modifica su trazado para bordearlo y no afectar de este modo a la vegetación”
En la página 59, se pasa a analizar la vegetación potencial de la zona, diciéndose que la misma es el Quercus
suber o alcornoque, manifestándose a continuación:
“La vegetación potencial de la zona es por tanto el alcornoque (Quercus suber), por lo que podemos observar
que la vegetación se encuentra totalmente degenerada, habiendo dado lugar a vegetación completamente
transformada y típica de ámbitos agrícolas, debido a la intervención humana.” Es copia auténtica de documento electrónico
Pues bien, la finca propiedad de la Nava de Santa Ana cuenta con un amplio alcornocal, con ejemplares de gran
porte, que en absoluto se encuentra degenerado o transformado en suelo agrícola. Por tanto, en la finca
propiedad de la Nava de Santa Ana existe de forma real, no potencial, un soberbio alcornocal; la valoración de la
afectación de dicho HIC por la línea evacuación aérea brilla por su ausencia en el EIA.
Nos resulta llamativo que se obvié la existencia de un alcornocal en el apartado del IAE dedicado a la flora, pero
sí se haga una somera mención al mismo en el apartado relativo a usos del suelo, tal y como consta en la página
66 del EIA.
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Finalmente, en las páginas 89 y 90 del EIA se hace referencia a que la línea eléctrica atraviesa numerosos HICs,
pero se obvia la existencia de un HIC de Quercus suber en la finca propiedad de esta parte.
2) En segundo lugar a la hora identificar y valorar los impactos de las distintas alternativas, no se han
considerado los impactos de la línea de evacuación aérea sobre el alcornocal existente en la finca propiedad de
esta parte.
En la página 107, en relación a la flora, únicamente se menciona que la línea eléctrica bordea el Pinar del Rey,
por lo que este no se verá afectado por las obras de instalación de la misma ni por su posterior funcionamiento.
Nada se valora ni se dice respecto a la afectación del alcornocal en la finca de la Nava de Santa Ana.
En la página 115, en cuanto a la afectación de la flora en la fase de funcionamiento, dentro del apartado
denominado “eliminación de la vegetación existente”, se caracteriza el impacto como de intensidad mínima,
valorándose como 1.
Sin embargo, la existencia de la línea aérea en su fase de funcionamiento tendrán tendrá un impacto de gran
intensidad sobre las especies arbóreas situadas en su recorrido, por la afectación que el mantenimiento de dicha
línea supondrá para las mismas.
Por tanto, la valoración de los impactos de las diferentes alternativas es insuficiente y errónea.
3) En tercer lugar, el IAE no valora la posible opción de conexión de la línea de evacuación eléctrica a la
subestación del Pinar del Rey, sin atravesar los HICs existentes en la finca de La Nava de Santa Ana.
En este sentido, la línea de evacuación del PSFV Arraez, una vez llegada de forma subterránea a las
inmediaciones de la entrada al Pinar del Rey (lugar marcado con flecha de color rojo en el plano que se
reproduce a continuación), podría de forma simple y directa conectar con la subestación del Pinar del Rey
sobrevolando las parcelas agrícolas (cultivos de naranjos) existentes, en paralelo a la línea eléctrica aérea de
reciente instalación (flecha de color azul):
AAU/CA/032/22
Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
Dicha alternativa produciría un nulo impacto medioambiental, sin que la misma haya sido analizada en el EIA.
Respuesta DT.-
Con respecto a la afección a Hábitats de Interés Prioritario, con fecha 30 de septiembre de 2022, la Delegación
Territorial de Economía, Hacienda y Fondos Europeos y de Política Industrial y Energía, remite a esta Delegación
Territorial, modificado de proyecto relativo a la línea de evacuación, cuyo trazado definitivo se muestra a
continuación:
Es copia auténtica de documento electrónico
AAU/CA/032/22
Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
La Adenda al Estudio de Impacto Ambiental que acompaña al modificado del Proyecto para la instalación de
Planta Fotovoltaica Arráez, en el término municipal de San Roque (Cádiz) (Septiembre 2022) incluye la afección a
los Hábitats de Interés Comunitario:
AAU/CA/032/22
Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.
En base a la modificación del proyecto de la línea de evacuación presentada por el promotor, el Servicio de
Gestión del Medio Natural emite informe con fecha 22/11/2022 en el que establece:
Analizado la nueva propuesta de trazado de la línea de evacuación que pasa de ser totalmente aérea a
parcialmente subterránea y aérea se informa favorablemente la misma ya que conllevará un menor impacto sobre
hábitats de interés comunitario y disminución de los riesgos de electrocución y colisión de aves.
Con respecto al punto 2 de la alegación, sobre la no valoración de la afección a los hábitats de interés prioritario
por las distintas alternativas, tal como se ha mencionado en el párrafo anterior, la modificación del trazado de la
línea de evacuación que pasa a ser parcialmente subterránea, se ha realizado en base a producir una menor
afección a los HICs existentes.
En lo que respecta al punto tercero de la alegación, la Adenda al Estudio de Impacto Ambiental que acompaña al
modificado del Proyecto para la instalación de Planta Fotovoltaica Arráez, en el término municipal de San Roque
(Cádiz) (Septiembre 2022) recoge 4 alternativas de trazado a la línea de evacuación, considerándose que la
alternativa propuesta es la que menor impacto produciría sobre los Hábitats de Interés Comunitario existentes
en la superficie total ocupada por la instalación.
6.- Las alegaciones presentadas por Grupo Verdemar-Ecologistas en Acción con fecha 12/12/2022, referidas a la
incompatibilidad clasificación industrial tras los incendios forestales acaecidos a lo largo de años en parte de
su superficie, por imperativo del artículo 50 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, que prohíbe
durante un plazo de 30 años el cambio de uso forestal de los terrenos forestales incendiados.
Respuesta DT:
Se presenta alegaciones fuera de plazo, no obstante se ha tenido en cuenta para la emisión del Dictamen
Ambiental.
AAU/CA/032/22
Planta Solar Fotovoltaica “Arraez” de 40 MWp e Infraestructuras de Evacuación.