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(EXPEDIENTE: AAU/CA/066/21)
Visto el expediente de autorización ambiental unificada AAU/CA/066/21 instruido en esta Delegación
Territorial, de acuerdo con lo establecido en la Ley 7/2007, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental,
modificada por el Decreto-Ley 3/2015 de 3 de marzo, a instancias de GENERACION EOLICOSOLAR 10 S.L., con
CIF B-88184999 y domicilio a efectos de notificación en Avenida de Bruselas, 13 1ª Alcobendas 28.108 Madrid,
solicitando la autorización ambiental unificada para la instalación y el ejercicio de la actividad de Instalación
“Planta Solar Fotovoltaica Patria II de 29,98 MWp ”, en el término municipal de Algeciras, en la provincia de
Cádiz, resultan los siguientes.
ANTECEDENTES DE HECHO
Primero. En fecha 11 de junio de 2021 la Delegación del Gobierno en Cádiz, Secretaría General de Hacienda,
Industria y Energía remite a esta Delegación Territorial documentación presentada por
GENERACION EOLICOSOLAR 10 S.L., conforme al artículo 32 del Decreto 356/2010, de 3 de agosto,
por el que se regula la autorización ambiental unificada, con el fin de obtener otorgamiento de
Autorización Ambiental Unificada, conforme a lo dispuesto en los epígrafes 2.6 del Anexo III de la
Ley 3/2014, de 1 de octubre, por la que se modifica el contenido del Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de Es copia auténtica de documento electrónico
julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental de la Comunidad Autónoma de Andalucía, para
el proyecto de referencia. A dicha solicitud se acompañó de la siguiente documentación:
• Proyecto de Ejecucción de Planta Solar Fotovoltaica “Patria II” de 29,98 MWp, firmado por el
técnico competente D. Juan José Gazquez Gonzalvez , Ingeniero Industrial Colegiado en el
COITIAL n.º 845. Este documento data de diciembre de 2020. El proyecto se compone, a su vez, de
los siguientes documentos:
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Planta Solar Fotovoltaica “Patria II” de 29,98 MWp y sus infraestructuras de evacuación
- Memoria.
- Anejos
- Pliego de Condiciones.
- Estudio de Seguridad y Salud.
- Medicion y Presupuesto.
- Planos.
• Proyecto Ejecucción Línea Aérea de Alta Tensión 66 kV firmado por el técnico competente D. Juan
José Gazquez Gonzalvez , Ingeniero Industrial Colegiado en el COITIAL n.º 845. Este documento
data de diciembre de 2020. El proyecto se compone, a su vez, de los siguientes documentos:
- Memoria.
- Anejos
- Pliego de Condiciones.
- Estudio de Seguridad y Salud.
- Medicion y Presupuesto.
- Planos.
• Proyecto de Ejecuccion de Subestación 30/66 kV, firmado por el técnico competente D. Juan José
Gazquez Gonzalvez , Ingeniero Industrial Colegiado en el COITIAL n.º 845. Este documento data
de diciembre de 2020. El proyecto se compone, a su vez, de los siguientes documentos:
- Memoria.
- Anejos
- Pliego de Condiciones.
- Estudio de Seguridad y Salud.
- Medicion y Presupuesto.
- Planos.
• Estudio de Impacto Ambiental (en adelante EsIA) del Proyecto de la Planta Solar Fotovoltaica Patria II
e infraestructura de evacuación realizado por IGMA CONSULTORES. El EsIA, firmado a fecha de
28noviembre de 2020, se acompaña de la siguiente documentación:
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Planta Solar Fotovoltaica “Patria II” de 29,98 MWp y sus infraestructuras de evacuación
• Ayuntamiento de Algeciras.
• Otros organismos cuyo informe se estime conveniente.
Cuarto. A sí mismo, en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía núm. 206, de 26 de octubre de 2021, se
publicó el Anuncio de Información Pública para Autorización Administrativa Previa y
Autorización Ambiental Unificada de Instalación Eléctrica, concediéndose un plazo de treinta
días, a partir del día siguiente a la publicación de dicho anuncio.
Sexto. En fecha 7-4-2022 El Servicio de Energía, Secretaría General Provincial de Hacienda y Financiación Es copia auténtica de documento electrónico
Europea, Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en Cádiz, remite a esta Delegación
Territorial el resultado de la información pública del expediente. Al respecto, presentan
alegaciones de carácter ambiental, Verdemar Ecologistas en Acción, y la Asociación Grupo
Ornitológico Tumbabuey.
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Planta Solar Fotovoltaica “Patria II” de 29,98 MWp y sus infraestructuras de evacuación
Séptimo. Con fecha 24 de febrero de 2022, el Servicio de Gestión del Medio Natural informa que la PSFV se
proyecta sobre terrenos de relevancia ecológica y que tras las deficiencias detectadas en el
contenido del Estudio de Impacto Ambiental, habrá de ser subsanado.
Octavo. En fecha 21 de marzo de 2022, esta Delegación Territorial emite requerimiento de subsanación en
base al informe del Servicio de Gestión del Medio Natural emitido el 24 de febrero de 2022.
Noveno. En fecha 1 julio 2022, El Servicio de Energía, Secretaría General Provincial de Hacienda y
Financiación Europea, Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en Cádiz, traslada el
aporte documental relativo a la modificación del proyecto PSFV PATRIA II.
Debido a que los titulares de los terrenos afectados por la modificación de la línea de aérea
soterrada son los mismos y que el impacto medioambiental es menor debido al soterramiento de
ladicha línea. No es necesaria la publicación del Anuncio de modificación de la línea de
evacuación de la “Planta Solar fotovoltaica Patria II de 29,98 MWp” en el Boletín Oficial de la Junta
de Andalucía, conforme al artículo 19 del Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el que se regula la
Autorización Ambiental Unificada.
Decimoprimero. Con fecha 8 de agosto de 2022, el Servicio de Gestión del Medio Natural informa que, las
alternativa de la linea de evacuación es adecuada, indica que el Estudio Faunistico de ciclo anual
está incompleto y no permite establecer el Plan de Actuaciones de Conservación de la
Biodiversidad.
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Decimoséptimo. En fecha 2 de noviembre de 2022, el Servicio de Energía, Delegación del Gobierno de la Junta
de Andalucía en Cádiz, remite a esta Delegación Territorial el resultado resultado información
pública y consultas modificación línea PSFV PATRIA II y una vez transcurrido el periodo de
información pública en B.O.P. y consultas, indica que ha finalizado el plazo de información pública
en BOP. No se han registrado alegaciones, dando traslado de las contestaciones a las consultas
realizadas.
Decimoctavo. En fecha 27-12-2022 el promotor aporta ampliación del Plan de Actuaciones de Conservación
de la Biodiversidad y Estudio de Avifauna. En respuesta el Servicio de Gestión del Medio Natural en
informe de fecha 11-1-2023 indica que analizada la nueva documentación, el Estudio de ciclo anual
de avifauna se considera adecuado. Por otra parte se indica que el Plan de Actuaciones de
Conservación de la Biodiversidad debería modificarse en relación a las medidas compensatorias
sustituyendo las actualmente propuestas por otras que cumplan con los requisitos indicados en el
informe anterior de dicho servicio.
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Planta Solar Fotovoltaica “Patria II” de 29,98 MWp y sus infraestructuras de evacuación
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Segundo. El artículo 8.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispone
que, en aquellos casos en los que una disposición atribuya competencia a una Administración sin
especificar el órgano que debe ejercerla, se entenderá que la facultad de instruir y resolver
corresponde a los órganos inferiores competentes por razón de la materia y del territorio.
Tercero. Este informe tiene carácter de Evaluación de Impacto Ambiental, de acuerdo con la Ley 21/13, de
9 de diciembre, de Evaluación Ambiental.
Sexto. La instalación de referencia se encuadra en el epígrafe 2.6 del Anexo III de la Ley 3/2014, de 1 de
octubre, por la que se modifica el contenido del Anexo I de la Ley 7/2007, quedando incluida, por
tanto, en su ámbito de aplicación de conformidad con lo dispuesto en el artículo 27 de la citada
Ley.
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Séptimo. Punto Cuarto, apartado 5, de la Instrucción Conjunta 1/2022, de la Secretaria General de Energía de
la Consejería de Política Industrial y Energía y de la Dirección General de Sostenibilidad Ambiental
y Cambio Climático de la Consejería de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul, sobre
tramitación coordinada de los procedimientos de autorizaciones administrativas de las
instalaciones de energía eléctrica, competencia de la Comunidad Autónoma de Andalucía, que se
encuentren sometidas a Autorización Ambiental Unificada.
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POR LO QUE
A la vista de los anteriores antecedentes de hecho y fundamentos de derecho y vistas la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, la Ley 40/2015, de 1 de
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, la Ley 7/2007, de 9 de julio de Gestión Integrada de la Calidad
Ambiental, modificada por el Decreto-Ley 3/2015 de 3 de marzo, el Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el
que se regula la autorización ambiental unificada, el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que
se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas y sus modificaciones, la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos
y suelos contaminados para una economía circular, la Ley 3/1995 de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, Ley
34/2007, de 15 de noviembre, de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera y demás normativa de general y
pertinente aplicación, y una vez realizados los trámites pertinentes para el expediente de referencia,
SE RESUELVE
A los efectos previstos en la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental, OTORGAR la
Autorización Ambiental Unificada solicitada por GENERACIÓN EÓLICOSOLAR 10,S.L, para el proyecto “Planta
Solar Fotovoltaica Patria II de 29,98 MWp y sus Infraestructuras de Evacuación”, en el término municipal de
Algeciras, en la provincia de Cádiz.
La construcción, el montaje y el ejercicio de la actividad queda supeditado al cumplimiento de las condiciones
establecidas en el proyecto, estudio de impacto ambiental y resto de la documentación técnica presentada
por el promotor así como los especificados adicionalmente en los anexos de esta propuesta:
De acuerdo con lo establecido en el artículo 31.7 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Es copia auténtica de documento electrónico
Calidad Ambiental se hará pública el presente Informe y se notificará a:
• Promotor.
• Delegación del Gobierno en Cádiz, Servicio de Energía.
• Ayuntamiento de Algeciras.
• Asociación Grupo Ornotológico Tumbabuey.
• Grupo Verdemar-Ecologistas en Acción.
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En caso de disconformidad con el contenido del presente Informe se estará a lo dispuesto en lo recogido en el
artículo 27.2 de la Ley 7/2007, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental, y lo establecido en el artículo 32.5
del Decreto 356/2010, por el que se regula la autorización ambiental unificada, pudiendo plantear la resolución
de su discrepancia ante el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía conforme al procedimiento regulado en
el artículo 33 del citado Decreto 356/2010.
EL DELEGADO TERRITORIAL
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Planta Solar Fotovoltaica “Patria II” de 29,98 MWp y sus infraestructuras de evacuación
OBJETO
El objeto del proyecto “Planta Solar Fotovoltaica Patria II” de 29,98 MWp y sus infraestructuras de evacuación,
comprende:
• Planta Fotovoltaica denominada “PATRIA II” 29,98 Mwp de potencia instalada con una superficie de
aproximadamente 39,33 hectáreas.
• Línea de evacuación de la energía eléctrica producida en la planta. Como punto de inicio SET 30/66 kV
“Patria II”, mediante línea de alta tensión subterranea de 66 kv hasta la Subestación de Getares (no es objeto
de este proyecto) con una longitud 3,1482 km.
UBICACIÓN
El proyecto se sitúa en el término municipal de Algeciras (Cádiz), concretamente en los parajes denominados
como “Marchenilla”, “El Algarrobo”, “Antonon”. El terreno afectado es suelo no urbanizable, clase rústico, uso
principal agrario.
Figura 1.- Localización de la planta fotovoltaica en la región de Andalucía, en España. ANEXO II ALPROYECTO DE EJECUCIÓN
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Figura 2.- Localización de la Planta Solar Fotovoltaica e Infraestructuras de evacuación. Fuente: Plan de
Biodiversidad
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En total, la futura planta ocupará parte de 7 parcelas rústicas con uso actual agrario. Las referencia catastrales
y ocupación del suelo del emplazamiento utilizado por parte del parque fotovoltaico se refleja en las siguiente
tabla:
Figura 4.- Referencias catastrales PSFV . Fuente: Proyecto Ejecucción / Sede del Catastro
En la tabla siguiente se muestra la superficie de suelo ocupada por los distintos elementos de la planta
fotovoltaica:
Ocupación de Suelo
INSTALACIÓN FOTOVOLTAICA
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Figura 6.- Características principales del PSFV Patria II. Fuente: PROYECTO PF “PATRIA II”
• OBRA CIVIL:
Se realizará un vallado perimetral del tipo simple torsión. Consistirá en un cercado de 2,2 m de altura para
cumplir el Reglamento de Alta Tensión, realizado con malla simple torsión galvanizada en caliente de trama
40/14, y postes de tubo de acero galvanizado por inmersión de 48 mm de diámetro, tensores, y accesorios, y
recibido de postes con hormigón HM-20/P/20/i. Las puertas serán del mismo material descrito anteriormente y
tendrán una apertura de al menos 5 metros.
El cerramiento perimetral deberá permitir la libre circulación de la fauna silvestre. Para ello dispondrá de
pasos de fauna a ras de suelo, como mínimo cada 50 m, de dimensiones 30 cm horizontal y 20 cm vertical, con
una superficie total de 600 cm².
La red de viales a realizar son los caminos interiores de uso exclusivo para la instalación que de conexión a los
diferentes elementos de la planta.
Los viales se resolverán mediante elevada compactación mecánica del terreno,manteniéndose por la empresa
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encargada del mantenimiento del Parque.
Estos caminos tendrán un ancho de 3.5 m, con un bombeo hacia las cunetas de un 2%. El firme del camino
estará formada por una capa de ZA-25 de 35 cm de espesor compactada al 98% PM.
En el caso de que sea necesaria la realización de zanjas, el lecho de zanja deberá ser liso y estar libre de aristas
vivas, cantos, piedras, etc.
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En él se colocará una capa de arena de río lavada de 10 cm de espesor, sobre la que se depositará el cable a
instalar. Sobre esta se instalará una protección mecánica a todo lo largo del trazado del cable, constituida por
un tubo de plástico de 160 mm o 63 mm,
A continuación, se tenderá una capa de tierra procedente de la excavación, de 20 cm de espesor, apisonada
por medios manuales, cuidándose que esté exenta de piedras o cascotes. Sobre esta capa de tierra y a una
distancia mínima del suelo de 10 a 30 cm de la parte superior del cable, se colocará una cinta de señalización,
como advertencia de presencia de los cables eléctricos. Por último, se terminará por rellenar con tierra
procedente de la excavación, utilizando compactación por medios mecánicos.
Los inversores y centros de transformación se ubicaran sobre plataformas de hormigón tanto si los equipos son
de exteriores IP65, bajo edificio metálico o prefabricado de hormigón.
Los centros se colocarán sobre cama de arena; y con un acerado perimetral que evite la entrada de humedad.
La ubicación de los inversores se realizará de forma que quede espacio suficiente entre ellos para labores de
mantenimiento.
Dentro de la parcela se ubicaran además dos edificios Centro de Control y un Almacén de superficie
aproximada 35,5 m2 y 30 m2 respectivamente de una sola planta.
Desde el edificio de Centro de Control se establecerá el punto de control operativo y de seguridad de la planta.
El almacén se destinará al acopio de materiales y herramientas necesarias para el mantenimiento.
Se ha previsto proveerla de:
• Compartimentación interior: zona de oficinas, zona de sistemas de control y seguridad, baño y almacén.
• Alumbrado interior para cada una de las estancias.
• Alumbrado de Emergencia.
• Ventilación y/o aire acondicionado.
• Tomas de corriente para los distintos dispositivos interiores de control y auxiliares.
• Instalación de saneamiento.
• Suministro de agua.
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LINEA DE EVACUACIÓN 66 KV
El origen de la línea eléctrica de evacuación estará en la planta fotovoltaica “Patria II”, que mediante recorrido
subterráneo y con una tensión de 30 kV se encargará de transportar la energía generada por la planta
fotovoltaica hasta la SET “PATRIA II”. Posteriormente mediante línea de alta tensión subterranea de 66 kv
hasta la Subestación de Getares con una longitud 3,1482 km.
Línea alta tensión de 66 kV hasta Subestación «Getares».
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Figura 7.- Referencias Catastrales por las que discurre la LSAT. Fuente: Sede del catastro.
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Figura 8.- Línea de evacuacion LSAT Fuente:Proyecto Básico Modificado (ANEXO II ALPROYECTO DE EJECUCIÓN )
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En el presente Anexo se reflejan esquemáticamente los datos más relevantes desde el punto de vista
medioambiental, de la medidas protectoras y correctoras, además del Plan de Vigilancia Ambiental, que han
sido desarrollados más ampliamente en su correspondiente Estudio de Impacto Ambiental y Plan de
Actuaciones de Conservación de la Biodiversidad; ambos especificados en el apartado “Antecedentes de
hecho” de la presente propuesta; así como sus posteriores modificaciones llevadas a acabo durante la
tramitación ambiental.
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• Durante los trabajos de desbroce, en su caso, y circulación de la maquinaria, se limitarán las obras
rigurosamente a la franja de actuación, con el objeto de evitar en lo posible la alteración o eliminación
de vegetación natural circundante.
• Tanto al finalizar la fase de construcción como al finalizar la vida útil de la actividad, se procederá a la
restitución ambiental y adecuada revegetación de todas las zonas afectadas mediante la utilización de
especies autóctonas.
• Todas las medidas de gestión de la tierra vegetal, en caso de realizarse movimientos de tierra, son de
gran interés para conservar el suelo, base de la productividad vegetal, invertebrados y
micromamíferos, tres aspectos críticos en la alimentación de las aves.
• En caso de localizar nidos de especies protegidas o rodales de flora protegida durante las obras, se
paralizarán las mismas en la zona y se avisará al coordinador ambiental que deberá ponerlo en
conocimiento de las autoridades competentes.
• Se deberán adoptar las medidas adecuadas, tanto en el diseño de las actuaciones como durante su
ejecución, para evitar en todo momento los cambios de pautas de conducta de la fauna y otras
afecciones negativas sobre las especies de flora y fauna protegidas o de significativo valor natural. Se
procurará la mejora del hábitat de las especies existentes en consonancia con la actuación
proyectada.
• En caso de que la fecha de comienzo de las obras sea entre el 1 de marzo y el 30 de septiembre,
previamente al inicio de las mismas deberá realizarse una prospección del terreno por personal
técnico especializado al objeto de detectar la posible presencia de algún nido o zona de cría de
especies esteparias. En caso de detectarse, se consensuarán las medidas a tomar con las autoridades
competentes.
• En caso de que se encuentre, durante la fase de funcionamiento, alguna ave herida, los responsables
de la instalación lo pondrán en conocimiento del coordinador ambiental.
• Debe proyectarse una iluminación de las instalaciones mínima que evite la atracción de aves a la
planta y que no ilumine zonas ajenas al parque solar.
• El cerramiento perimetral deberá permitir la libre circulación de la fauna silvestre. Para ello los dos
hilos inferiores de la malla guardarán una separación mínima de 15 cm, estando los hilos verticales
separados entre sí por 30 cm; o dispondrá de pasos de fauna a ras de suelo, como mínimo cada 50 cm,
de dimensiones 30 cm horizontal y 20 cm vertical, con una superficie total de 600 cm², o cualquier otra
solución consensuada con la Administración competente y que cumpla este fin. Es copia auténtica de documento electrónico
• La ejecución del vallado requerirá una vigilancia estrecha durante la fase de obras, con el objetivo de
controlar que lamaquinaria y los operarios no afecten a la vegetación. En este sentido, es muy
recomendable ejecutar el vallado en las primeras etapas de la construcción, para limitar el
movimiento de la maquinaria.
• No se localizarán instalaciones auxiliares, depósitos de combustible, aparcamientos, etc en el entorno
inmediato de los cauces ni de zonas con interés ambiental.
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• Antes del inicio de las operaciones que puedan suponer riesgo para los ejemplares y cultivos
aledaños, se acortarán las ramas que estorben al movimiento y circulación para evitar su desgarro.
También se puede atar y subir las ramas si el paso de maquinaria lo requiere y el gálibo no es excesivo.
• Para evitar la acumulación de polvo en la vegetación como consecuencia del trasiego de vehículos y
maquinaria pesada se procederá al riego periódico de los caminos, para minimizar el polvo en
suspensión, y al lavado directo de las plantas con agua a presión.
• Se redactará y presentará un Plan de Prevención de Incendios Forestales, antes del comienzo de las
obras.
Fase de funcionamiento
• El control de la vegetación natural en la planta solar se realizará preferentemente mediante pastoreo
sin la utilización de perros, pudiendo usarse desbrozadora, sin remoción de suelo, en los demás casos.
En este último supuesto, no se podrán realizar desbroces en el periodo crítico de reproducción de la
mayoría de las especies (marzo, abril, mayo y junio). No se permite en ningún caso el uso de
productos químicos tales como herbicidas, insecticidas, rodenticidas, etc.
• Se propone el mantenimiento de la cubierta vegetal espontánea que crezca en la instalación, segada
de modo mecánico, nunca con herbicidas, y preferentemente mediante el uso de ganado ovino. Esta
cubierta podrá ser generada mediante:
• La no eliminación de tierra vegetal durante la instalación. Las especies herbáceas crecerán de modo
espontáneo posteriormente, y deberán gestionarse para crear una capa homogénea de herbáceas
autóctonas.
• Si se elimina durante la construcción, la tierra vegetal originaria deberá ser repuesta tras la
construcción, y seguir el mismo proceso anterior.
• Si lo anterior no se realizase, será necesaria la siembra y cuidado de la pradera hasta conseguir la capa
homogénea de especies autóctonas herbáceas.
• Se propone realizar revegetaciones arbustivas autóctonas alrededor del vallado, de modo que se
limiten las posibilidades de colisión a la vez que se mejora el hábitat refugio para múltiples especies
presa de las aves rapaces o esteparias. En cualquier caso, las especies plantadas no deberán superar
la altura del vallado, de modo que no se creen discontinuidades en el paisaje estepario predominante,
cuando el vallado pase por zonas donde no hay vegetación arbustiva existente.
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• Dentro del Plan de Vigilancia Ambiental se deberá de reflejar el número de colisiones, muertes por
colisión / especie, lugar de ocurrencia de las colisiones, nidificación, cambios en la avifauna,
migraciones, etc.
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• La superficie a compensar será un porcentaje de la superficie ocupada por las instalaciones según
acuerdo que se establezca con la administración competente.
• Eliminación de pesticidas en la gestión del cultivo.
• Incorporación de ciclos de cultivo que incorporen el barbecho no labrado, leguminosas y el uso de
cereal de ciclo largo, rotando los cultivos para garantizar la productividad de la tierra a largo plazo.
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• Creación de linderos no labrados (bandas florales), que podrán ser semillados (selección de especies
más adecuadas, con mayores beneficios desde el punto de vista de la biodiversidad) o no trabajados
para que la propia sucesión natural vaya propiciando la aparición de las especies mejor adaptadas.
• Evitar el laboreo mecánico de las parcelas gestionadas durante la época de reproducción.
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• El titular de la actuación sometida a autorización ambiental unificada que pretenda llevar a cabo una
modificación que considere no sustancial deberá comunicarlo a la Consejería competente en materia
de medio ambiente, indicando razonadamente, en atención a los criterios establecidos en el artículo
19.11.a) de esta ley, dicho carácter. A esta solicitud acompañará los documentos justificativos de la
misma. El titular podrá llevar a cabo la actuación proyectada, siempre que la Consejería competente en
materia de medio ambiente no manifieste lo contrario en el plazo de un mes, mediante resolución
motivada conforme a los criterios establecidos en el artículo 19.11.a) de la presente ley.
7. El titular de esta autorización informará inmediatamente a esta Delegación Territorial cualquier incidente
o accidente que pueda afectar al medio ambiente o la salud de las personas. A requerimiento de esta
Delegación Territorial, en el plazo que se le indique y sin perjuicio de la información que se le pueda
exigir en días posteriores al inicio del incidente, deberá elaborar y entregar informe a aquélla sobre la
causa, actuaciones llevadas cabo, daño ocasionado y seguimiento de la evolución de los medios
afectados. Es copia auténtica de documento electrónico
8. El titular de esta autorización está obligado a prestar la asistencia y colaboración necesaria al personal de
esta Delegación Territorial que realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.
9. Una vez iniciada la actividad, esta Delegación Territorial podrá realizar inspecciones a la instalación con el
fin de verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en ella. Estas inspecciones tendrán la
consideración de inspecciones en materia de protección ambiental por lo que estarán sujetas a la tasa
prevista en el Capítulo IV - “Tasa para la prevención y el control de la contaminación”, artículos 167 a
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CONDICIONADO GENÉRICO
Emisiones a la Atmósfera
1. Para evitar la emisión de partículas, los caminos de acceso a obra, los de tránsito de camiones y
maquinaria, y los almacenamientos (acopios) de material procedentes de los desmontes y otros, se
mantendrán húmedos mediante riego periódico. Dichos riegos se efectuarán en todas las superficies de
actuación mencionadas, de forma que todas estas zonas tengan el grado de humedad necesario y
suficiente para evitar la producción de polvo.
La periodicidad de los riegos se adaptará a las características del suelo y de la climatología, para man-
tener permanentemente húmedos los caminos utilizados. Se tendrán en cuenta los siguientes factores:
• Como norma general, se efectuarán determinados riegos diarios, según la temperatura media del
mes, con el siguiente criterio: 3 riegos si la temperatura media es mayor de 20 ºC, dos riegos si es
mayor de 15 ºC, un riego si es mayor de 10 ºC y ninguno si es menor de 10 ºC.
• Los días más calurosos y los más ventosos se efectuarán un mayor número de riegos.
• Los días de lluvias no se efectuarán riegos.
En días de fuertes vientos, evitar trabajar en las zonas más expuestas y tener siempre en cuenta la direc-
ción del mismo para organizar los tajos.
3. Los camiones cargados con material se cubrirán con lona para evitar la emisión de polvo durante el Es copia auténtica de documento electrónico
transporte de materiales, tal y como exige la legislación vigente.
4. Para cumplimiento de la legislación vigente en materia de emisión de gases y contaminantes a la
atmósfera, así como ruidos, se reglarán todos los motores de la maquinaria y vehículos de carga;
realizando un adecuado mantenimiento de vehículos y maquinaria de obra, prestando especial
atención al funcionamiento de motores, trasmisión, carrocería y dispositivo silenciador de los gases de
escape.
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5. Control de emisiones por evaporación desde los depósitos de combustible y carburadores, tanto en
ruta como en repostado.
6. Los materiales tales como cemento, arena, etc., serán dispuestos en cubas durante el tiempo de
utilización o cubierto con lonas o similar cuando no se estén utilizando.
7. Antes de la salida de la maquinaria del recinto, se extenderá una capa de zahorra por la que deberá pasar
toda la maquinaria al salir de la obra, con el objetivo de evitar derrames de barro en la calzada.
Fase de Funcionamiento
Emisiones Lumínicas
Ruido y vibraciones
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13. La ejecución de las obras se realizará siempre de manera diurna y no podrán ejecutarse trabajos
ruidosos entre las 23 y las 7 horas. Estas normas se llevarán a cabo de manera especialmente rigurosa
en caso de presencia de viviendas en el entorno inmediato de las obras.
Los viales de acceso de la maquinaria pesada destinada a la obra se trazarán de forma que se limite la
afección a la población, alejándolos de las viviendas identificadas.
14. En el manejo de maquinaria y vehículos se limitará la velocidad de circulación de los vehículos por los
caminos de firme terrizo (aprox 20 Km/h).
15. Se deben minimizar las posibles irregularidades existentes en los viales de circulación previstos para
vehículos pesados. Además, debería establecerse un programa de mantenimiento preventivo de dichos
viales, de tal forma que se detecten y corrijan eventuales deterioros de la superficie rodante que
pudieran incrementar el nivel de ruido asociado a la actividad.
16. Si se observan usos sensibles potencialmente afectados, deberían realizarse mediciones acústicas en
continuo en puntos de control representativos de la emisión sonora global de las obras hacia dichas
zonas. En estos casos, se deberá emitir informes periódicos de la evolución de los niveles sonoros
registrados, y tomar acciones correctivas en caso de detectarse situaciones conflictivas.
17. Se comprobará que toda la maquinaria a utilizar durante las obras, está correctamente marcada con
el certificado CE.
18. Los elementos contaminantes considerados como fijos, se localizarán en zonas alejadas de las zonas
sensibles.
19. Mantenimiento de la maquinaria de obra de conformidad con el Real Decreto 212/2002, de 22 de
febrero, por el que se regulan las emisiones sonoras en el entorno debidas a determinadas máquinas de
uso al aire libre.
20. Se prohibirá el uso de sirenas, cláxones u otros medios sonoros de señalización, excepto en aquellas
labores en que su uso sea necesario para la prevención de accidentes.
Fase de Funcionamiento
21. Los equipos e instalaciones productoras de ruidos y vibraciones se ubicarán, siempre que sea posible,
dentro de edificios confinados, con aislamiento acústico suficiente y, en todo caso, con los elementos
adecuados para amortiguar la transmisión de vibraciones.
22. Deberán observarse las prescripciones que le son de aplicación de las recogidas en el Decreto 6/2012, Es copia auténtica de documento electrónico
de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Protección contra la Contaminación Acústica en
Andalucía y el Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17
de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones
acústicas.
23. Conforme al artículo 24 del RD 1367/2007, la instalación deberá adoptar las medidas necesarias para
que no transmita al medio ambiente exterior de la correspondiente área acústica, niveles de ruido
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superiores a los establecidos como valores límite en la tabla B1, del anexo III, evaluados conforme a los
procedimientos del anexo IV del mencionado RD.
Cuando por efectos aditivos derivados, directa o indirectamente, del funcionamiento o ejercicio de la
instalación, se superen los objetivos de calidad acústica para ruido establecidos en los artículos 14 y 16
del RD 1367/2007, la actividad deberá adoptar las medidas necesarias para que tal superación no se
produzca.
24. Según previene el artículo 49 del Decreto 6/2012, el titular deberá presentar una vez iniciada la
actividad, y a más tardar en el plazo de un mes desde la puesta en funcionamiento, certificación
realizada por el personal técnico competente de cumplimiento de las normas de calidad y prevención
acústicas recogidas en la presente autorización, Proyecto técnico y Estudio de Impacto Ambiental.
25. A partir de los resultados de los niveles de emisión que se obtengan, las medidas correctoras podrán ser
convenientemente incrementadas.
CONDICIONADO GENÉRICO
26. La actividad considerada es potencialmente contaminante del suelo, al figurar las actividades de
gestión de residuos incluidas en la relación del anexo I del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el
que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y
estándares para la declaración de suelos contaminados.
Las áreas de la instalación consideradas como potencialmente contaminantes del suelo son aquellas
que incluyen centros de transformación, de seccionamiento, subestaciones y similares, por tanto es el
área donde se ubica la subestación eléctrica, para la evacuación de la energía generada, aquella donde
se realiza actividad potencialmente contaminante del suelo.
27. A este respecto, el promotor tendrá la obligación de inscribir y actualizar los datos de la actividad en el
Inventario de Suelos Potencialmente Contaminados de Andalucía, regulado por Decreto 18/2015, de 27
de enero, por el que se aprueba el Reglamento que regula el régimen aplicable a los suelos Es copia auténtica de documento electrónico
contaminados, siempre en los términos dictados por el propio Reglamento y la normativa que se pueda
desarrollar relativa al citado inventario.
28. Transitoriamente, en tanto no se habiliten los instrumentos necesarios para el funcionamiento de dicho
inventario, y con una periodicidad de dos años el titular de la autorización presentará un Informe de
Situación de suelos ‘periódico’ que contemplará el contenido mínimo establecido en el anexo II del
citado Real Decreto 9/2005.
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29. Se remitirán Informes de situación de suelos en los supuestos de ampliación o modificación; e Informe
Histórico de Situación en el supuesto de clausura de la actividad, con arreglo al artículo 58 del citado
Decreto 18/2015.
30. Todo almacenamiento de materias primas o auxiliares susceptibles de provocar contaminación del
suelo por rotura de envases, depósitos o contenedores, deberá realizarse en adecuadas condiciones de
higiene y seguridad, evitando que se pueda producir contaminación del suelo, y de las aguas por rotura
o vuelco de su envase, debiendo observarse al menos los criterios establecidos para el almacenamiento
de residuos peligrosos, a excepción de aquellos referidos exclusivamente a residuos como el tipo de
etiquetado y el tiempo máximo de almacenamiento temporal. En todo caso se observarán los
reglamentos de seguridad industrial que resulten de aplicación.
31. Cualquier incidente del que pueda derivarse contaminación del suelo deberá notificarse de inmediato a
esta Delegación Territorial de la Consejería de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul, en
orden a evaluar la posible afección medioambiental.
Ocupación y compactación
Es copia auténtica de documento electrónico
32. Se realizará, juntamente con las operaciones de replanteo, la delimitación física de la zona de
ocupación de obra (incluidas zonas de acopios, campamentos de obra y zonas de movimiento de
maquinaria) mediante cinta señalizadora, al objeto de que no sea invadido ningún espacio ajeno a la
propia obra.
33. Se prohibirá expresamente la circulación de maquinaria fuera de las zonas de trabajo.
34. Se aprovechará la red de caminos existentes como accesos a las obras y apoyos de la línea eléctrica.
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35. El suelo retirado de los 20 cm más superficiales con motivo de la realización de zanjas y cimentaciones,
deberá almacenarse separado del resto de movimiento de tierra, y ser apilado inmediatamente en
lugares preparados previamente en caballones cuya altura máxima no superará los 1,5 metros. De esta
forma se mantienen las condiciones aeróbicas y se evita la compactación del suelo. La tierra vegetal
será usada para la formación de las zonas verdes del sector.
36. La localización de los elementos auxiliares de la obra se realizará exclusivamente en las zonas previstas
para tal fin, que además estarán debidamente acondicionadas y contarán con precauciones y medidas
de contención adecuadas al tipo de actividad a desarrollar en las mismas.
37. Queda prohibido el vertido de aguas de lavado de vehículos a cauce público o a red de saneamiento
pública. A este respecto, el promotor deberá articular cuantas medidas de prevención estime necesarias
y suficientes para la recogida, evitando el vertido incontrolado de dichos efluentes a red o cauce
públicos.
38. En caso de instalación de un depósito de gasoil, además de su legalización pertinente, deberá instalarse
en una zona llana y pavimentada, dotada de las medidas de seguridad ante posibles vertidos.
39. El almacenamiento de materiales ferrosos debe ser realizado en pilas sobre bases de madera (para
impedir el contacto directo con el suelo, y minimizando la migración de elementos contaminantes hacia
este).
40. Se estudiará sobre el terreno la mínima ocupación de la zona de los acopios necesarios, minimizándose
estos mediante la optimización de la distribución de las zonas de acopio.
41. Las instalaciones auxiliares deberán contar con un Spill Kits, para la gestión adecuada de fugas o
derrames de sustancias peligrosas, compuesto por:
CONDICIONADO GENÉRICO
42. Todos los residuos de carácter municipal o asimilables generados durante la duración de las obras
deberán almacenarse y gestionarse de acuerdo con lo indicado en la correspondiente ordenanza
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municipal de residuos de Algeciras, debiendo ser entregados a los servicios de limpieza o recogida
establecidos por la Entidad Local, o en su caso, a un Gestor de Residuos debidamente autorizado y/o
registrado en el registro de autorizaciones de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevención y
control ambiental, de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y de las
actividades que usan disolventes orgánicos, previsto en el artículo 45 del decreto 356/2010, de 3 de
agosto.
43. En lo referente a los Residuos Peligrosos producidos durante la duración de las obras, deberán
cumplirse las obligaciones que se establecen en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos
contaminados para una economía circular y, muy especialmente, al Almacenamiento y Gestión
posterior mediante entrega a un Gestor Autorizado, así como en el artículo 16 del Decreto 73/2012, de
20 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Residuos de Andalucía.
44. En relación con el Estudio de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición realizado en base al
artículo 4 del Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los
residuos de construcción y demolición, las cláusulas relativas a la gestión de obras del pliego de
prescripciones técnicas deben trasladarse a este documento y del mismo modo, el capítulo
correspondiente a la gestión de residuos del presupuesto debe incluirse en el citado documento.
45. La persona física o jurídica que ejecute la obra deberá presentar a la propiedad de la misma un plan que
refleje como llevará a cabo las obligaciones que le incumban en relación con los residuos de
construcción y demolición que se vayan a producir en la obra, el referido plan se basará en el Estudio de
Gestión de Residuos de Construcción y Demolición incluido en el proyecto de ejecución de la actuación
y formará parte de los documentos contractuales de la misma.
46. Los residuos de construcción y demolición originados en la obra se destinarán preferentemente a
operaciones de reutilización, reciclado u a otras formas de valorización.
47. Para aquellos residuos de construcción y demolición excluidas las tierras y piedras no contaminadas
reutilizadas en obra, deberá tenerse constancia documental de su entrega a un gestor debidamente
registrado, en el que figure la identificación del poseedor y del productor de los mismos, la obra de
procedencia de los residuos, el número de licencia de la obra, la cantidad expresada en toneladas o en
metros cúbicos, tipo de residuos entregados, codificados con arreglo a la Decisión de la Comisión
2014/955/UE, de 18 de diciembre de 2014, por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista
de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo.
48. En caso de que el gestor al que se entreguen los residuos de construcción y demolición efectúe
únicamente operaciones de recogida, almacenamiento, transferencia o transporte, en el documento de Es copia auténtica de documento electrónico
entrega deberá figurar también el gestor de valorización o de eliminación final al que se destinarán los
residuos.
49. Los residuos se mantendrán en todo momento en condiciones adecuadas de higiene y seguridad,
evitando la mezcla de fracciones ya seleccionadas que impida o dificulte su posterior valorización o
eliminación.
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50. Los residuos de construcción y demolición deberán separarse en las siguientes fracciones cuando, de
forma individualizada para cada una de dichas fracciones, la cantidad prevista de generación para el
total de la obra supere las siguientes cantidades:
• Hormigón: 80 t
• Ladrillos, tejas, cerámicos: 40 t
• Metal: 2 t
• Madera: 1 t
• Vidrio: 1 t
• Plástico: 0,5 t
• Papel y cartón: 0,5 t
51. La separación en fracciones se llevará a cabo preferentemente por el poseedor de los residuos de
construcción y demolición dentro de la obra.
52. Si no fuese técnicamente viable efectuar dicha separación en la obra, podrá encomendarse la
separación de fracciones a un gestor de residuos en una instalación de tratamiento de residuos de
construcción y demolición externa a la obra. Asimismo deberá mantenerse en todo momento la
documentación acreditativa de haber cumplido con la obligación de separación de los residuos.
53. No podrán depositarse en vertedero los residuos de construcción y demolición generados en la obra
que no hayan sido sometidos a alguna operación de tratamiento previo, esto no será aplicable a los
residuos inertes cuyo tratamiento sea técnicamente inviable.
54. Queda prohibido el mantenimiento y reparación de vehículos y maquinaria móvil en el emplazamiento
de la obra. Lo anterior se entiende sin perjuicio de que puedan producirse circunstancias accidentales
que, de manera justificada, hagan necesaria la operación in situ sobre la máquina o vehículo, debiendo
en este caso extremar las medidas de prevención y protección para garantizar la ausencia de efectos
contaminantes derivados de las actuaciones.
55. Las distintas entidades que ejecuten la obra, deberán figurar registrados como productores de residuos
peligrosos en el registro de autorizaciones de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevención
y control ambiental, de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y de las
actividades que usan disolventes orgánicos.
56. Las tierras excavadas de lugares donde se desarrolle o haya desarrollado actividad potencialmente
contaminante del suelo, incluyendo las tuberías de transporte de hidrocarburos en estado líquido y
líneas de transporte eléctricas que incluyan elementos de transformación o seccionamiento, y la franja Es copia auténtica de documento electrónico
proyectada en horizontal de dos metros a cada lado de éstas, no podrán reutilizarse en la misma obra
así como en otras distintas al amparo de lo dictado en la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre
normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones
de relleno y obras distintas a aquéllas en las que se generaron, y serán consideradas residuos peligrosos
salvo previa caracterización de naturaleza del residuo, por Entidad Colaboradora en materia de Calidad
Ambiental (ECCA); con arreglo a los criterios del Reglamento (UE) nº 1357/2014 de la Comisión, de 18 de
diciembre de 2014, y que concluya que el residuo no tiene ninguna de las características que pudieran
clasificarlo como residuo peligroso.
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57. En lo referente a los paneles fotovoltaicos considerados como residuo una vez finalizada la vida útil de
la instalación, se estará a lo dispuesto en la Directiva 2012/19/UE del Parlamento Europeo y del Consejo
de 4 de julio de 2012, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), modificada por la
Directiva (UE) 2018/849 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, con respecto a la
operación de valorización de los mismos.
Fase de Funcionamiento
58. La actividad es productora de residuos peligrosos (no peligrosos si supera las 1000 t/a y de residuos de
lodos de fosa séptica), por lo que deberá realizar su autorregistro a través de la Ventanilla Electronica
(VEA) o la que en el futuro le sustituya. La Ventanilla Electrónica, VEA, es un componente tecnológico de
Administración Electrónica de la Junta de Andalucía desarrollado con el objetivo de impulsar y facilitar
el despliegue de servicios de Administración Electrónica y la adecuación a lo establecido en la Ley
39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. El
enlace a fecha de este informe para acceder a los trámites de Comunicaciones de Ventanilla Electrónica
es el siguiente:
https://ws041.juntadeandalucia.es/medioambiente/vea-web/faces/vi/inicioOrganismo.xhtml
59. La producción de residuos peligrosos será realizada por el promotor en las condiciones determinadas
en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular y el
Decreto 73/2012, de 20 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Residuos de Andalucía, y
cuantas normas de desarrollo o modificaciones de éstas pudieran producirse durante el mantenimiento
de la actividad.
60. En el ejercicio de sus actividades productoras de residuos peligrosos el promotor deberá observar la
legislación vigente que le resulte de aplicación, en particular las obligaciones recogidas en el Capítulo I,
Título III de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular
sobre la producción y posesión de los residuos, así como a lo dispuesto para la posesión de los residuos
peligrosos en el artículo 16 del Decreto 73/2012, de 20 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento
de Residuos de Andalucía. A este respecto, en la instalación deberán existir almacenes de residuos
peligrosos adaptados a los criterios establecidos el la citada normativa para la posesión de residuos de
dicha naturaleza.
61. En ningún momento se mezclarán residuos peligrosos con residuos que no tienen la consideración de Es copia auténtica de documento electrónico
peligrosos, a menos que con ello se garantice que los residuos se valorizan o eliminan sin poner en
peligro la salud de las personas y sin utilizar procedimientos, ni métodos que perjudiquen el medio
ambiente.
62. El tiempo máximo de almacenamiento temporal de los residuos peligrosos producidos en el
establecimiento será de seis meses.
63. De conformidad con lo establecido en el articulo 13.1.d) del Decreto 73/2012, el promotor dispondrá de
un registro donde se recoja por orden cronológico la cantidad, naturaleza, origen, destino y método de
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• Se elaborará un programa de copias de seguridad que contemple el respaldo diario de los archivos de
datos (que deberá ser completo como mínimo un día a la semana). Este respaldo se efectuará en
soporte magnético, óptico u otro tipo de soporte de información digital adecuado, y se almacenará
fuera de la sala de los servidores que almacenen los datos operativos, en lugar restringido para el
acceso de personal ajeno a la administración del registro informático y en condiciones de humedad y
temperatura adecuadas.
• Se dispondrá de un sistema de control de acceso lógico a la base de datos para prevenir el acceso a la
misma de personal no autorizado.
• El formato de dicho registro será el siguiente:
Descripci Código Cantidad Origen Destino Producción Almacén. Tratamien Fecha Nº D. Observaci
ón del LER (Nº / Temporal to de - ones
residuo Identificación Gestor (F:inicio– (R/D) cesión C.S.
Gestor) F. Fin)
69. Todos los residuos no peligrosos municipales generados en la instalación deberán almacenarse y
gestionarse de acuerdo con lo indicado en la correspondiente Ordenanza Municipal de Algeciras,
debiendo ser entregados a los servicios establecidos por la Entidad Local, o en su caso, a una entidad
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inscrita como gestor de residuos no peligrosos en el registro previsto en el artículo 45 del Decreto
356/2010, de 3 de agosto.
70. Los restantes residuos no peligrosos generados en la instalación deberán almacenarse adecuadamente,
de forma segregada y ser gestionados en todo caso por una entidad inscrita como gestor de residuos no
peligrosos en el registro previsto en el artículo 45 del Decreto 356/2010, de 3 de agosto.
71. En todo caso, los residuos municipales o asimilables y no peligrosos producidos en la instalación
deberán ser almacenados y gestionados correctamente, de acuerdo a sus características, sin poner en
peligro la salud de las personas y sin dañar al medio ambiente.
72. El tiempo máximo de almacenamiento temporal de los residuos no peligrosos será de dos años cuando
se destinen a valorización y de un año cuando se destinen a eliminación.
CONDICIONADO GENÉRICO
73. En aplicación de los artículos 6 y 7 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico (RDPH en adelante),
las zonas de Dominio Público Hidráulico y de Servidumbre deberán quedar libres, no permitiéndose
ningún tipo de construcción en esta zona. No se permite el encauzamiento o canalización de los cauces.
74. La zona de servidumbre de CINCO (5) metros de anchura al lado del cauce (en ambas
márgenes) deberá quedar completamente libre de cualquier obra, instalación o acopio de
materiales, durante y al final de la obra, según se determina en los artículos 6 y 7 del
Reglamento del Dominio Público Hidráulico. El cerramiento proyectado no podrá realizarse sobre el
dominio público hidráulico ni en su zona de servidumbre de paso, dejando una zona de terreno libre de
5 m de anchura a cada lado del cauce.
75. En ningún caso las actuaciones a realizar supondrán un impedimento a la capacidad de desagüe del
cauce ni elevará la cota de la margen considerada sobre la opuesta.
76. Durante la obra no se permitirán acopios en la zona de servidumbre, manteniendo el cauce o zona de
dominio público hidráulico, totalmente libre de cualquier obstáculo que impida el normal discurrir de
las aguas. Al final de las obras se retirarán todos los materiales sobrantes, quedando el cauce y la zona
Es copia auténtica de documento electrónico
de servidumbre de paso, libres de todo elemento que obstaculice el paso o el libre discurrir del agua.
77. Queda prohibido la tala o poda de árboles u otra vegetación de ribera o galería, salvo lo indicado
posteriormente para el cruce de viales o caminos.
78. Las actuaciones no supondrán ninguna modificación del trazado del cauce, alteración del perfil del
lecho fluvial, ni se modificará la anchura del cauce, manteniendo la sección actual en la longitud
reseñada.
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79. Concluidas las obras se dejará el cauce y las márgenes emparejadas, revegetándolas con especies
similares a las existentes en el resto del cauce, antes de empezar las obras.
80. El autorizado será responsable en todo momento del mantenimiento del buen estado de las obras así
como de garantizar la seguridad de la instalación. En caso de rotura por obras de mantenimiento del
cauce o por la fuerza de las avenidas, el titular de la autorización vendrá obligado a efectuar la
reparación sin cargo alguno a ninguna Administración.
81. El peticionario será responsable de cuantos daños puedan ocasionarse a interés público o privados,
como consecuencia de las actuaciones autorizadas por interferencia de las mismas en el normal
discurrir de las aguas, tanto durante la ejecución de los trabajos como después de su terminación,
quedando obligado a su indemnización.
82. Se prohíbe expresamente el empleo de escombros y restos de hormigón, edificaciones, etc., como
relleno, refuerzo o protección.
83. Esta resolución se establece sin perjuicio de las consecuencias que puedan derivarse de un
futuro deslinde del cauce, debiendo acomodarse en todo caso al mismo y a la aplicación de su
régimen jurídico.
84. Los viales que tengan una incidencia paralela a los cauces no podrán sobre elevarse sobre la
rasante del terreno.
85. No se permiten actuaciones que no respeten la continuidad longitudinal y transversal de los
cauces.
86. En cuanto a la línea eléctrica aérea de evacuación, para que se permita su implantación para el
cruce de los cauces identificados, la distancia mínima de la línea sobre el nivel de agua
alcanzado en la máximas avenidas cumplirá lo recogido en el artículo 127 del RD 849/1986 por
el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico; y que desarrolla los títulos
preliminar I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas. La altura mínima en
metros de los conductores sobre el nivel alcanzado por las máximas avenidas se deducirá de
las normas que a estos efectos tenga dictada sobre este tipo de gálibos el Ministerio de
Industria y Energía, respetando siempre como mínimo el valor que se deduce de la siguiente
fórmula: H = G + 2,30 + 0,01 U siendo H la altura mínima en metros, G tendrá el valor de 4,70
metros para casos normales y 10,50 metros para cruces de embalses y ríos navegables y U será
el valor de la tensión de la línea expresada en kilovoltios (H= G+2,30+0,001U, donde G = 4,70 y U
es la tensión de la línea expresada en kilovoltios).
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Los apoyos no podrán quedar dentro del Dominio Público Hidráulico ni dentro de la Zona de
Servidumbre.
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viertan productos que pudieran resultar perjudiciales para la salud humana y el entorno; tales
como instalaciones eléctricas de media y alta tensión.
89. En aplicación del artículo 14bis del RDPH y con el fin de que las placas solares no supongan
un obstáculo al flujo, estas podrán disponerse dentro de la Zona Inundable, siempre y cuando
la distancia entre la parte inferior de las mismas y el terreno sea inferior al calado del agua en
dicho punto.
90. El cerramiento perimetral tendrá que ser permeable, de forma que permita el paso de las
avenidas. Quedan prohibidos en las zonas de flujo preferente los cerramientos que no sean
permeables que contengan sustancias o productos perjudiciales para la salud y el entorno, así
como las subestaciones eléctricas. En dicha zona sólo se admiten cerramientos permeables,
tales como los de alambre de espino.
91. Si durante la vida útil de las instalaciones, por variación natural del curso de las aguas o bien por
adecuación del cauce, resultase que los apoyos quedan dentro de la zona indicada en la cláusula
anterior, deberá el titular de la presente autorización proceder a la modificación de la línea retirando los
postes afectados.
92. Esta autorización no implica la ocupación de terrenos privados para ejecutar la línea, debiendo obtener
el solicitante los correspondientes permisos de los propietarios para llevar a cabo los trabajos.
93. Se deberá mantener a lo largo del tiempo la distancia reglamentaria entre la línea y la vegetación que la
circunde.
94. En el caso de que se utilice agua para la limpieza periódica de los paneles fotovoltaicos o se pretendan
otros usos, deberá disponer del correspondiente título de aprovechamiento habilitante.
95. En la zona de flujo preferente:
- Quedarán prohibidos las instalaciones y edificaciones provisionales o definitivas y el depósito y/o
almacenamiento de productos, objetos, sustancias o materiales diversos, que puedan afectar el drenaje
de caudales de avenidas extraordinarias o al estado ecológico de las masas de agua o pueda producir
alteraciones perjudiciales del entorno afecto al cauce.
- En relación con los módulos fotovoltaicos:
• La altura sobre el terreno de los postes de apoyo deberá garantizar que las placas, para
cualquiera de sus posibles posiciones operativas, siempre queden por encima de la cota de
inundación para periodo de retorno de 500 años.
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• Las secciones de los postes de apoyo deberán ser reducidas para que no supongan un obstáculo
al flujo en las avenidas y a la vez lo suficientemente resistentes para soportar el paso de las
mismas sin que se produzcan daños en la instalación.
• Los componentes eléctricos no se deben colocar a una cota tal que pueda afectarle la avenida
de 500 años de periodo de retorno.
• Se deberá aportar declaración responsable en la que el promotor exprese claramente que
conoce y asume el riesgo existente y las medidas de protección civil aplicables al caso,
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98. Las obras de cruce bajo los cauces se realizarán de tal manera que la generatriz superior externa del
tubo de revestimiento o de la protección que se disponga quede situada a una profundidad de 1,5 m,
como mínimo bajo el lecho del cauce, sin contar lodos y fangos.
99. En el caso de situar arquetas de registro, éstas no podrán ubicarse en la zona de servidumbre de paso,
que deberá quedar expedita en todo momento.
100. El autorizado viene obligado a colocar hitos señalizadores de los cruces, suficientemente visibles, en
ambas márgenes del cauce.
101. Los residuos de lodos, en caso de generarse, serán almacenados en un contenedor adecuado a
tal efecto y gestionados con la periodicidad que les corresponda por una empresa autorizada a
tal fin, de tal manera que su correcta gestión elimina completamente la posible ocurrencia de
posibles episodios de vertidos.
102. En el caso de cruces con cerramientos, estos se realizarán instalando únicamente cerramiento
superior de alambres simples paralelos o, en el caso de que sea necesario, el cerramiento hasta
la cota de la lámina de agua deberá estar formado por chapas basculantes, de manera que se
permita el normal discurrir de las aguas.
103. Además, en aplicación de los artículos 6 y 7 del RDPH, deberán instalarse puertas de paso sin
candado, en ambas márgenes, con una anchura de 5 m. Estas puertas deberán permanecer Es copia auténtica de documento electrónico
siempre abiertas, de forma que sean accesibles y permitan el libre paso de vehículos.
104. En caso de no querer disponer de dichas puertas, que deben permanecer siempre abiertas,
deberán eliminarse los cruces del cerramiento con el arroyo, de forma que dicho
cerramiento bordee las instalaciones, formando islas y sin ocupar la zona de servidumbre de
los arroyos.
105. En el caso de cruces con viales, estos podrán ejecutarse mediante vados o badenes inundables.
En ambos casos y en aplicación del art. 126 ter del RDPH, estas obras deberán tener, al menos,
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la misma capacidad de desagüe que el cauce en los tramos inmediatamente aguas arriba y
aguas abajo. Asimismo, se diseñarán para no suponer un obstáculo a la circulación de los
sedimentos y (si procede) de la fauna piscícola, tanto en ascenso como en descenso.
106. Si estos cruces se realizaran mediante vados inundables:
- Se instalarán ejecutarán mediante losa de hormigón de 20 cm de espesor máximo y de tal forma
que la posible retenida de agua producida por el vado no afecte a parcelas o fincas colindantes con el
cauce. El vado deberá ser lo más perpendicular posible al cauce. La parte superior de la losa coincidirá
con la cota del lecho del cauce para evitar la retención de sedimentos. Se deberá permitir la realización
de las correspondientes tareas de conservación y mantenimiento, por lo que la sección de
los marcos debe tener dimensiones suficientes que le permita ser visitables por operarios.
- El vado se ejecutará en zonas sin vegetación de ribera y si no hubiera otra posibilidad de ubicación
y se afectase a la vegetación, se aplicará el principio de compensación relativo a la superficie
forestal arbolada, de forma que se proceda a la repoblación en las zonas próximas a las afectadas
por la traza, en extensión equivalente a la que deba desarbolarse por necesidades de la obra y con
ejemplares de igual o mayor valor ecológico que las especies eliminadas.
- Será responsabilidad del titular de la obra impedir el trafico rodado y de personas cuando los
caudales del cauce amenacen con inundar el paso.
- Se deberá señalizar en la vía, el vado con sendos carteles reflectantes y perfectamente visibles
en cualquier situación, a la entrada según cada sentido de circulación, con la leyenda
“PELIGRO VADO INUNDABLE”.
- El titular de la autorización será el responsable del mantenimiento y limpieza del vado y de la
señalización arriba indicada, así como del cauce, aguas abajo y aguas arriba en el tramo de
influencia del mismo, que será como mínimo de 50 metros a cada lado.
107. Además, el lecho y los taludes del cauce se protegerán, sin aumentar la cota natural del
terreno, con escollera vista (no embebida en hormigón), de peso mínimo 500 kg, para evitar la
erosión.
108. En el caso de cruces aéreos, estos deberán cumplir con lo dispuesto en el art. 127 del RDPH.
109. Se deberá obtener autorización previa del Organismo de Cuenca para efectuar el vertido
directo o indirecto de aguas, así como de productos residuales susceptibles de contaminar las
aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico.
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CONDICIONADO ESPECÍFICO RELATIVO AL PROYECTO
110. Se observa que parte de los módulos de la isla situada mas al NO, así como parte de su
vallado, se situarían sobre el cauce del arroyo innominado 4, tributario del arroyo de
Marchenilla, por lo que deberá replantearse la ubicación de estos módulos y del vallado en
esta zona a fin de no afectar al mismo.
111. La instalación se ejecutará conforme a lo especificado en la documentación técnica
presentada, con las excepciones descritas en el punto anterior.
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CONDICIONADO GENÉRICO
112. El presente condicionado se emite sin perjuicio de lo que un futuro deslinde, con objeto de definir los
límites de las vías pecuarias pudiera determinar, así como de lo establecido en el articulo 8 de la LVP,
siendo de obligado cumplimiento por parte del promotor de la instalación solicitada.
113. Una vez sustanciado algún futuro procedimiento de deslinde, el promotor de la actuación, deberá
proceder a su cumplimiento, sin que suponga un derecho a indemnización alguna y responsabilidad
por parte de esta Delegación Territorial de Cádiz, en la reposición de la instalación solicitada, conforme
a los limites establecidos.
114. El proyecto deberá cumplir las normas y disposiciones que la legislación vigente establece al respecto,
teniéndose que llevar a cabo las obras con las debidas garantías de seguridad y sin que en ningún momento se
impida el tránsito ganadero ni los usos compatibles y complementarios que se recogen en la Ley 3/1995, de 23
de marzo, de Vías Pecuarias y en el Decreto 155/1998, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de
Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
115. Conforme a la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias y en el Decreto 155/1998, de 21 de julio, por
el que se aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía, esta
Delegación Territorial podrá autorizar o conceder, en su caso, ocupaciones de carácter temporal,
siempre que no se altere el tránsito ganadero, ni impidan los demás usos compatibles y
complementarios con aquel. Para dicha ocupación se debe establecer un canon de aplicación, que
deberá ser aceptado, al igual que el pliego de condiciones que se apruebe.
116. El titular de la autorización será el responsable de los daños y perjuicios a las personas o bienes que puedan
originarse por la ocupación de la vía pecuaria, o por la la realización de estas obras.
117. Dicho titular queda obligado a comunicar a esta Delegación Territorial las fechas de comienzo y
terminación de las obras para las comprobaciones e inspecciones que procedan; debiendo atenerse a las
observaciones y requerimientos que puedan serle formuladas.
118. La ubicación de la instalación autorizada no prejuzgará, en ningún caso, los límites de cualquier vía pecuaria.
119. Siempre que sea preciso realizar alguna obra de conservación, reparación o de cualquier otra clase, que afecte
a los terrenos de una vía pecuaria, el titular de la autorización deberá solicitar previamente el correspondiente
permiso de esta Delegación Territorial.
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120. En el caso que la restitución de la vía pecuaria a su estado primitivo no merecieran la conformidad de esta
Delegación Territorial, se procederá a la ejecución de las obras necesarias con tal fin por cuenta del titular, sin
perjuicio de las responsabilidades a que hubiera dado lugar.
121. Con objeto de salvaguardar los bienes del dominio público pecuario, se deberá dejar la zona de afección
al dominio público pecuario, delimitada por las coordenadas que conforman la línea base del deslinde,
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136. Respecto a las instalaciones que conforman la Planta Fotovoltaica “PATRIA II”, delimitada por
cerramiento de malla metálica, no se presume afectación del parque solar fotovoltaico al Dominio
Público Pecuario, y por tanto, según la documentación presentada, no está sometida a la
correspondiente autorización regulada en el Capítulo II del Titulo II del RVP.
137. En cuanto a los accesos, existe afección con las vías pecuarias 11004001.-CAÑADA REAL DE PELAYO y la
11004003.- VEREDA DE LA CUESTA O MARCHENILLA.
138. La línea de circuito interno de interconexión entre islas dentro del parque sí presenta afección a la vía
pecuaria 11004003.- VEREDA DE LA CUESTA O MARCHENILLA., debida a la zanja de circuitos eléctricos
subterráneos, en dos puntos con superficies de 20,91 m² y 39,39 m².
139. Esta autorización se concede exclusivamente para la ocupación de terrenos de vías pecuarias como
consecuencia de la ocupación del dominio público pecuario para la evacuación de la línea eléctrica
aérea y lineas subterráneas de los circuitos de interconexión de los distintos aerogeneradores, en el
marco del “PROYECTO DE PARQUE SOLAR FOTOVOLTAICO”, para una superficie de ocupación de 60,40
m², conforme a la documentación presentada.
140. A la ocupación referida se aplicará lo establecido en el artículo 141 de la Ley 10/2021, de 28 de diciembre, de
tasas y precios públicos de la Comunidad Autónoma de Andalucía, establece que la tasa se exigirá de acuer do
con la siguiente tarifa:Ocupaciones de terrenos para actividades agrícolas, industriales y de servicios.
141. El titular de la autorización abonará la cuota anual que resulte de aplicar la tasa 0043 de Ocupación de
Vías Pecuarias y que en este caso asciende a la cantidad de 2,32 euros, sobre una superficie de
ocupación 60,40 m², cuyo destino será la conservación y mejora de las vías pecuarias, siendo revisado
anualmente en función de la Ley Presupuestos.
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CONDICIONADO GENÉRICO
Con relación a la actuación en el marco de la planificación territorial se emiten las siguientes consideraciones:
143. El proyecto coincide con los objetivos del POTA en relación a la diversificación de las fuentes de generación de
energía y fomento de las energías renovables, así como a la mejora de la distribución energética y calidad del
servicio (Arts. 79, 80, 83 y 85).
144. Se hace constar que el artículo 80.1 del POTA establece como una de las líneas estratégicas del Sistema Energético
en Andalucía “Orientar el sistema energético regional hacia una distribución territorial descentralizada, que aproveche los
recursos y oportunidades de cada territorio, y evite la excesiva concentración y especialización de determinados territorios en las
funciones de aprovisionamiento y generación”.
145. Por otra parte, la planificación territorial concede gran relevancia al paisaje ya que el POTA en su artículo 85(D)-
Impacto ambiental en el Sistema Energético, establece que ”La contribución regional-local a las estrategias globales de
sostenibilidad del modelo energético se fundamenta, entre otros puntos, en favorecer la sustitución de las fuentes no renovables
mediante el fomento de las fuentes renovables propias y en el establecimiento de medidas de protección del paisaje en los
instrumento de planificación energética general y sectorial, así como en los proyectos individuales de cada infraestructura”.
146. Mientras que el Artículo 115 (D)-Ordenación de los Paisajes, dedica su punto 7 a las infraestructuras y el paisaje por
considerar que “Este tipo de actuaciones constituyen una de las que más impacto genera en el paisaje, tanto positiva como
indeseada, por lo que establece que la planificación y ejecución de las infraestructuras deberán incluir en sus diferentes tipos de
proyectos y estudios, la variable paisajística como objeto expreso de atención y referente informador de la definición de las
soluciones constructivas a adoptar. Los proyectos de infraestructuras considerarán al menos los criterios de integración y adecuación
paisajística en el entorno, los puntos de mayor valor paisajístico y los recorridos panorámicos, así como deberán atender a la mejora
de la percepción estática y dinámica de los trayectos más significativos. Asimismo, se desarrollarán los criterios y proyectos de
restauración paisajística que se consideren necesarios y se aportarán criterios para el tratamiento e inserción en el paisaje de las
instalaciones complementarias y edificaciones”.
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147. La protección del paisaje también viene contemplada en la Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la
sostenibilidad del territorio de Andalucía., de manera que el Art.37.5.a establece que los instrumentos de
ordenación, conforme a su naturaleza y alcance, establecerán determinaciones para preservar el paisaje y para
mejorar su calidad y percepción, conforme, entre otros, al criterio de mantener el carácter y las condiciones de
visibilidad de los paisajes de mayor valor y especialmente: los agropecuarios tradicionales, los abiertos y
naturales, las perspectivas de conjuntos históricos y de elementos patrimoniales y el entorno de los recorridos
escénico.
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148. Se considera que, dado el impulso que están teniendo estas infraestructuras energéticas, su impronta en el territorio
y concentración en espacios concretos, se deberá tener en cuenta que la concentración de parques y plantas de
infraestructuras energéticas puede ocasionar, a escala local/comarcal, sobre la población y su calidad de vida, sobre
el paisaje, así como su compatibilidad con otros usos y actividades económicas.
149. La integración paisajista final resultante tras la implantación de la actividad deberá ser la misma que la
esperada por el Estudio de Impacto Visual presentado por el promotor. Y en cualquier momento hasta la
clausura de la instalación, se podrán requerir por esta Delegación más actuaciones de integración en el
Paisaje de las previstas en dicho Estudio, si tras las obras se observase un impacto visual significativo.
150. Se deberá proceder a la restauración paisajística de las zonas afectadas por las obras, para lo cual se
procederá a restaurar ambientalmente las zonas afectadas de tal forma que se integren en el entorno
geográfico.
151. Al final de la fase de construcción, se procederá a la retirada de todas las instalaciones provisionales y
de todos lo residuos, desechos y restos de material empleados o generados durante la ejecución de las
obras.
152. Ejecutadas las obras e instalaciones proyectadas y con carácter previo a la puesta en marcha de la
actividad el titular presentará en esta Delegación Territorial, Certificación acreditativa del técnico
director de la actuación de que ésta se ha llevado a cabo conforme al proyecto presentado, estudio de
impacto ambiental, estudio de impacto visual, al condicionado de la presente autorización, y a las
mejoras que pudiese requerir tras las obras esta Delegación.
Junto a dicha certificación deberá aportarse reportaje fotográfico que muestren la conformidad de las
actuaciones realizadas.
153. La Delegación Territorial podrá requerir las mejoras de integración paisajística que estime oportunas, si
tras la implantación de la actividad y sus medidas previstas en el Estudio de Impacto, observa que
existen afecciones visuales.
El Plan de Actuaciones para el mantenimiento de la Biodiversidad presentado por el promotor contiene un apartado
de medidas correctoras especifica que se procederá a la restitución ambiental y adecuada revegetación de todas las
zonas afectadas mediante la utilización de especies autóctonas, de manera general y sin entrar en detalles de diseño
ni localización. A su vez, en el Estudio de Incidencia Paisajísitica, se establecen medidas correctoras y compensatorias
para neutralizar el impacto creado sobre el paisaje, entre ellas la reforestación a través de pantalla vegetal. Es copia auténtica de documento electrónico
154. En este sentido, a fin de de dar cumplimento tanto a los artículos 37 y 38 de la Ley 7/2021,de 1 de diciembre, de
impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía (LISTA), como al POTA, se deberá seguir las
indicaciones planteadas sobre la afección visual de la PSF sobre el medio perceptual, teniendo muy en cuenta la
afección sobre las poblaciones próximas, aportándose un estudio de la cuenca visual del Proyecto, así lo
referido en estudio de sinergias. Todo ello con la finalidad de procurar el diseño e instalación de unas medidas
correctoras adecuadas que minimicen el impacto del proyecto sobre el paisaje.
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155. En todo caso, se deberá implantar una pantalla visual vegetal de especies autóctonas a lo largo del perímetro
de las instalaciones, siendo especialmente densa en aquellos puntos donde se genere un mayor impacto
visual. Para garantizar en la mayor medida posible la eficacia de dicha pantalla vegetal, las plantaciones que se
realicen deberá reunir las siguientes características, (sin perjuicio de las consideraciones del resto de informes o
consultas emitidas por los diferentes órganos competentes):
• El apantallamiento vegetal se diseñará en base a las conclusiones que se extraigan del estudio de la cuenca
visual. Dicha pantalla vegetal debe reducir en todo lo posible la visibilidad de las instalaciones en los lugares
abiertos o en perspectiva de los núcleos e inmediaciones de las carreteras y caminos con valores paisajísticos, a
fin de dar cumplimiento a los artículos 37 y 38 de la Ley 7/2021,de 1 de diciembre, de impulso para la
sostenibilidad del territorio de Andalucía (LISTA).
• Las especies vegetales serán adecuadas al entorno y se intercalarán especies arbóreas y arbustivas. Su diseño
debe asemejar lo más posible a un escenario natural.
• Deberán plantarse con un tamaño mínimo de 1,5m y deberán alcanzar un porte suficiente para lograr el fin al
que se destinan.
• Deberá contemplarse un programa de mantenimiento, que incluya reposición de vegetación y riegos
programados de apoyo al menos durante los tres primeros años.
• Dichas actuaciones deberán quedar reflejadas en el presupuesto de las actuaciones.
MEDIO NATURAL
CONDICIONADO GENÉRICO
156. Se deberá minimizar la superficie de afección mediante la señalización de las zonas de actuación, la
delimitación de las zonas de ocupación temporal y permanente, y realizar un estricto control y
vigilancia. Delimitación y trazado de los viales de acceso, aparcamientos, áreas de carga y de descarga y
otras zonas de operaciones, de forma que éstos sirvan de vía única en los movimientos de maquinaria y
personal.
157. El cronograma de las obras deberá contemplar una programación por sectores con objeto de evitar que
se afecte simultáneamente a la totalidad de territorio ocupado por el proyecto.
158. Como norma general, se procurará que los movimientos de tierra sean los mínimos, y las infraestructuras
anejas necesarias para la ejecución de las obras las indispensables. No se admitirán aquellas que
necesiten de una instalación que afecte al medio natural. Es copia auténtica de documento electrónico
159. La tierra vegetal que sea retirada con motivo de las obras, será acopiada y debidamente conservada
para su uso posterior en labores de restauración de zonas degradadas y afectadas por la obra. Los
acopios tendrán una altura de 1,5 metros aproximadamente (sin sobrepasar los 2 metros), para evitar la
compactación. Se procederá al mantenimiento en vivo, esto es, sembrado y abonado y riegos
periódicos, de modo que se mantengan sus cualidades de fertilidad y estructura en las mejores
condiciones.
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160. Se prestará especial atención a la restauración de las zonas que acogieron acopios de material de
préstamo, maquinaria, equipos y zonas de obras, al estado inicial de compactación mediante
subsolación y descompactando el suelo subyacente.
161. Se prohíbe el uso de pesticidas y otros productos tóxicos para la flora y fauna silvestre. Tampoco
herbicidas en el mantenimiento y/o control de la vegetación, debiendo realizarse por medios manuales
y mecánicos.
162. Todos los productos químicos y todo tipo de fluidos industriales a utilizar en la instalación deberán ser
manejados de forma que se evite su contacto con el suelo y las aguas superficiales y subterráneas,
debiendo retirarse sus restos y residuos a través de gestores autorizados al efecto.
163. No se permitirá el uso de productos químicos que puedan ser nocivos para la flora o fauna silvestre en
las labores de limpieza de los paneles fotovoltaicos. Los productos a utilizar en la limpieza de los
paneles serán biodegradables. El consumo de agua para dicha limpieza será el mínimo indispensable,
de acuerdo con las mejores técnicas disponibles.
164. El vallado perimetral de las instalaciones, en la totalidad de su perímetro, no debe impedir la libre
circulación de la fauna silvestre. El cerramiento perimetral de la planta serán de tela metálica con una
altura máxima de 210 cm, no podrá contener hiladas de alambre de espino u otros elementos cortantes
y conforme a lo establecido en el artículo 65 de la Ley del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, y
artículo 70 del Reglamento de Ordenación de la caza (Decreto 126/2017, de 25 de julio).
A tal efecto no se permite la utilización de base de de malla de simple torsión y malla electrosoldada de
escasa luz, y deberá emplearse uno con cuadrícula inferior de la malla igual o superior a (30x30), sin zó-
calo ni sujeción inferior al terreno. Se habrán de instalar gateras y pasos de dimensiones amplias cons -
truidos con material rígido a ras de suelo de 40x50 cm, cada 100 metros como máximo.
Así mismo, este cerramiento deberá ser señalizado mediante placas rectangulares de material rígido de
color blanco para evitar colisiones de fauna.
165. En la distribución de los paneles fotovoltaicos, deberán respetarse en la medida de lo posible los
árboles aislados, rodales de vegetación arbórea y arbustiva y setos de vegetación evaluándose la
posibilidad de su trasplante a otra ubicación dentro del recinto si fuese inviable su mantenimiento.
Igualmente, deberán respetarse los cauces, charcas o pequeños humedales existentes ya que son
elementos esenciales para la preservación de la biodiversidad.
166. Antes del inicio de las obras, se realizará una prospección del terreno afectado y se señalizarán las áreas
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de mayor valor ambiental y los posibles hábitats de interés comunitario, los cauces fluviales existentes,
vaguadas, rodales con vegetación natural de interés, para ser respetadas durante toda la fase de
construcción, evitando el tránsito de maquinaria y zonas de acopio de materiales o cualquier otra
actividad que pudiera causar impacto sobre las mismas.
En caso de identificar la presencia de especies de flora amenazadas se deberán definir las medidas ade-
cuadas para evitar o minimizar los posibles impactos sobre las mismas, en coordinación con el órgano
ambiental competente la Junta de Andalucía.
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En el caso de la existencia de especies de fauna amenazada, así como nidos y/o refugios, se paralizarán
las obras en la zona y se avisará a esta Delegación Territorial reduciendo las molestias en un radio míni -
mo de 300 m hasta obtener las indicaciones pertinentes de dicho organismo.
167. Se deberá realizar una prospección previa de la zona por parte del promotor, y si se detecta posible
nidificación de especies, se respetará el periodo de reproducción de aquellas especies que puedan
utilizar el emplazamiento de las instalaciones como refugio o como sustrato para instalar el nido o la
zona de cría, en general, desde el 1 de marzo al 31 de julio.
De la misma forma, si una vez comenzadas las obras a partir del 1 de marzo, se detecta nidificación de
especies, se deberán suspender dichas obras hasta el 31 de julio. De esta forma se evita malograr el ciclo
reproductivo de la poblaciones directamente afectadas, y minimizar la afección a las poblaciones de ra-
paces y especies sensibles que se reproducen en el entorno inmediato.
168. Se tomarán las medidas oportunas para promover la existencia de una cobertura vegetal que cubra, al
menos, el 75% de las parcelas donde se instalarán los módulos fotovoltaicos a fin de que el suelo no
permanezca desnudo y expuesto a los procesos de erosión. Para ello se permitirá el crecimiento de
vegetación natural o se emplearán especies autóctonas o cultivos herbáceos propios del entorno rural
(preferentemente leguminosas), evitando en cualquier caso el uso de especies ornamentales o
invasoras. Dicha cobertura deberá ocupar la superficie indicada en un periodo máximo de 2 años desde
el inicio del funcionamiento de la instalación.
169. Los paneles fotovoltaicos incluirán un tratamiento químico antireflectante, que minimice o evite el
reflejo de la luz, y con ello el «efecto llamada» de los paneles sobre la avifauna, y, si es posible,
contendrán elementos que minimicen la atracción a los mismos de insectos acuáticos.
170. Para minimizar el impacto lumínico sobre la fauna se limitará el uso de iluminación artificial,
restringiendo su uso a los puntos de acceso y solo de forma ocasional para labores de mantenimiento y
vigilancia ante detección de intrusos en el resto de instalaciones y perímetro de la planta.
171. El promotor de la planta fotovoltaica, en su calidad de arrendatario o propietario de los terrenos en que
esta se implantará, deberá informar al titular del derecho cinegético de los mismos de la obligación de
modificación del Plan Técnico de Caza para incorporar la instalación fotovoltaica y su área de
ampliación como zona de seguridad y proceder a su señalización conforme lo establecido por el
Decreto 126/2017. Los terrenos afectados por el emplazamiento de la instalación fotovoltaica, con una
franja de ampliación en todo su perímetro de cien (100) metros, deben ser considerados a efectos del
Plan Técnico de Caza como Zona de Seguridad.
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172. En cualquier caso, se deberán llevar a cabo todas las medidas preventivas y correctoras propuestas en el
Estudio de Impacto Ambiental por el promotor y aprobadas por esta Delegación Territorial, las cuales se
recogen en el Anexo II de esta Propuesta de informe.
173. Como medida correctora para favorecer la presencia de fauna se procederá a la instalación en el interior
del recinto de bebederos, refugios, posaderos y cajas nido de distintas tipologías para distintas especies
de aves, murciélagos e insectos.
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174. Los bebederos a instalar deberán llevara asociados depósitos y/o conducciones de agua que aseguren
su funcionalidad durante todo el año siendo necesaria a tal efecto su revisión y mantenimiento
periódico.
175. El conjunto de medidas correctoras y compensatorias para prevenir y compensar los efectos sobre la
biodiversidad generados por la planta fotovoltaica así como las medidas de seguimiento y control de las
mismas y las de restauración de hábitats a aplicar tras el desmantelamiento de la planta al final de su vida
útil deberá incluirse en un “Plan de Actuaciones de Conservación de la Biodiversidad” . El mantenimiento
de estas medidas correctoras y/o compensatorias, destinadas a paliar la fragmentación o desaparición de
hábitats de la fauna silvestre, se realizará durante toda la vida útil del proyecto y serán objeto de un
seguimiento específico en el Plan de Vigilancia Ambiental y, en caso necesario, modificadas para
aumentar su eficacia.
178. Los conceptos de “medida compensatoria” y de “medida compensatoria Red Natura 2000” se ajustarán
a las definiciones del artículo 5 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. Las
medidas compensatorias deberán quedar totalmente definidas, desarrolladas, presupuestadas (en Es copia auténtica de documento electrónico
consonancia con el presupuesto de ejecución material del proyecto técnico), programadas en el tiempo
y reflejadas en cartografía específica.
179. Estas medidas compensatorias deben haber comenzado a ejecutarse de forma simultanea al inicio de
las mismas, y deberán plantearse de forma conjunta para todo el proyecto y sus objetivos, importe y
diseño. Asímismo, deben haber sido consensuadas con esta Consejería y dando preferencia a
actuaciones dirigidas a la conservación de aquellas especies o hábitats amenazados o de interés, que se
vean directamente afectados por la construcción de las plantas y sus líneas de evacuación.
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180. Consistirá en el necesario seguimiento de las principales variables ambientales (físicas y biológicas) así
como de las actuaciones y medidas desarrolladas. Se ejecutará tanto en la fase previa, antes del inicio
de las obras, como en las fases de construcción y explotación hasta el desmantelamiento final y
restauración. Este plan considerará, como mínimo, las variables de suelo, agua, aire, geodiversidad,
biodiversidad y paisaje, así como el coste de estas actuaciones, incluyendo los censos de fauna. En
cualquier caso, no podrá imputarse dichas medidas como medidas compensatorias.
181. Deberá ser entregado para su estudio y aprobación con una periodicidad anual, en fechas establecidas.
Su contenido no sólo incluirá las acciones desarrolladas en el año en cuestión, sino también se
integrarán y referenciarán en la misma todo el contexto del Programa de Actuaciones desde el inicio de
los trabajos. En la Memoria anual se tratarán de manera independiente las acciones de prevención y
corrección frente a las medidas compensatorias.
En todo caso, al objeto de evaluar la adecuada implantación de las medidas correctoras y compensatorias y,
en caso de detectarse su ineficacia, proponer mejoras en las mismas, se llevarán a cabo las siguientes
medidas:
• Informes Trimestrales
182. Durante toda la vida útil de la planta se presentarán con carácter trimestral a esta Delegación Territorial
informes del seguimiento y eficacia de las medidas correctoras y compensatorias aplicadas detallando
los siguientes aspectos: características y resultados de los censos y muestreos realizados para
determinar la eficacia de las medidas de mejoras de hábitats y correctoras sobre cerramientos, tendidos
eléctricos y resto de instalaciones.
183. Se deberá presentar una memoria anual con todas las actuaciones llevadas a cabo durante el año
precedente. Se tratarán de manera independiente las acciones de prevención y corrección frente a las
medidas compensatorias.
184. La memoria anual de actuaciones deberá incluir un apartado en el que se contemple la planificación
temporal y espacial (cartografía) de las medidas correctoras y compensatorias aplicadas así como una
valoración económica desglosada de los costes de cada una de dichas medidas llevadas a cabo durante
el año precedente.
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• Propuesta de Actuaciones para cada año venidero
185. Una vez realizada la valoración de la eficacia de las medidas llevadas a cabo en la Memoria Anual de
Actuaciones se realizará la Propuesta de Actuaciones para cada año venidero, en su caso, con las
propuestas de mejora o corrección de las medidas aplicadas en la Memoria Anual del año anterior; al
objeto de mejorar su eficacia. Dichas propuestas de modificación de las medidas correctoras y/o
compensatorias deberán ser sometidas a la aprobación del Servicio de Gestión del Medio Natural de
esta Delegación Territorial.
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186. La propuesta de actuaciones para cada año venidero deberá incluir un apartado en el que se contemple
la planificación temporal y espacial (cartografía) de las medidas correctoras y compensatorias a aplicar
así como una valoración económica desglosada de los costes de cada una de dichas medidas.
189. En el plazo de un año y en todo caso antes de la autorización de explotación se apruebe por nuestra
Delegación el Plan de Actuaciones para la Conservación de la Biodiversidad, indicando que dicha
aprobación deberá ser entregada en la Delegación competente en Energía .
190. En los cruzamientos que genere la construcción de las instalaciones, se empleará la tecnología de
perforación horizontal dirigida con el objetivo de lograr el mínimo impacto ambiental posible.
191. Siembra de pastizal a base de gramíneas y leguminosas autóctonas en toda la superficie de la planta a
excepción de los viales precisos para el mantenimiento del parque.
192. Para mejora de la calidad del hábitat de la fauna silvestre y apantallamiento visual, en aquellas zonas en
que no exista arbolado o matorral en los terrenos colindantes, se plantarán setos continuos o
discontinuos- en el perímetro de la plata, de al menos 5 metros de anchura, con especies arbustivas y
herbáceas autóctonas.
193. Dentro de la PSFV se instalaran elementos para promover la biodiversidad tales como bebederos,
charcas para especies acuáticas y anfibios, enclaves y refugios de vegetación, restauración de sotos,
majanos, posaderos, cajas nido de distintas tipologías para aves, murciélagos e insectos, etc.
194. Los bebederos a instalar deberán llevara asociados depósitos y/o conducciones de agua que aseguren
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su funcionalidad durante todo el año siendo necesaria a tal efecto su revisión y mantenimiento
periódico.
Medidas Compensatorias:
195. Dichas medidas tendrán como objetivo principal compensar la afección a terrenos incluidos en el
ámbito de aplicación del Plan de Conservación y Recuperación de Aves de humedales, del Plan de
Conservación y Recuperación de Aves esteparias y el Plan de Conservación y Recuperación de Aves
Necrófagas.
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196. Dada la alta importancia de la zona para aves necrófagas, el cernícalo primilla y la migración postnupcial
de aves rapaces, las medidas compensatorias deberían tener como objetivo la mejora de hábitats de
alimentación y corrección de impactos que puedan afectar a las mismas en el entorno de la Bahía de
Algeciras.
197. Debería modificarse el programa de medidas compensatorias sustituyendo las actualmente propuestas
por otras entre las cuales podrán incluirse adecuaciones de tendidos eléctricos para prevenir riesgos de
colisión y electrocución, manejo de hábitats forestales y agropecuarios para incrementar la disponibilidad
de alimento para dichas aves y reducir sus amenazas, mejoras / adecuación de zonas de nidificación,
marcaje con gps de ejemplares para determinar con exactitud sus áreas de campeo y nidificación cara a
establecer medidas adecuadas de gestión.
RIESGO DE INCENDIOS
CONDICIONADO GENÉRICO
198. Para las obras en el ámbito de la Ley 5/1999, de prevención y lucha contra los incendios forestales, es
decir, terrenos forestales y zonas de influencia forestal (franja de 400 metros alrededor del terreno
forestal), previo al inicio de las obras se deberá presentar un plan de prevención de incendios al Centro
Operativo Provincial (COP) de la Delegación Territorial, para su aprobación. Lo cual no exime de la
correspondiente aprobación del Ayuntamiento del Plan de Autoprotección frente a incendios forestales.
199. El responsable de los trabajos deberá conocer bien, el nombre de la zona, paraje o finca dónde se
efectúan los trabajos o preferentemente disponer de las coordenadas UTM (Huso 30S) y/o geográficas
de los puntos de emplazamiento de los trabajos para en el caso de incendio, comunicarlo
inmediatamente al 112.
200. Asimismo, previo al inicio de los trabajos deberá comprobar la cobertura telefónica para poder
comunicar cualquier incidencia que pudiera ocurrir.
201. Durante la ejecución de los trabajos será preciso disponer de un vigilante por zona de actuación y
viales de acceso al mismo, con acceso a agua en una cantidad no inferior a 50 litros. También se
deberá disponer de herramientas manuales de extinción en número adecuado y accesibles.
202. A todas las personas que intervienen en la obra se le instruirá convenientemente en medidas de Es copia auténtica de documento electrónico
prevención de incendios y en el manejo de las herramientas de extinción
203. Los trabajos donde sea necesario emplear herramientas para cortes como sierras radiales y/o
soldaduras deberán contar con una perimetral desbrozada hasta suelo mineral de 5 metros de radio,
se procurará que las operaciones se realicen en las primeras horas del día, y que previamente a la
ejecución, se empape de agua la zona de actuación.
204. Tras los trabajos, en la zona de actuación no puede quedar ningún residuo susceptible de gene - rar
un incendio forestal.
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205. Deberá estar prohibido encender fuego a cualquier hora y no fumar en la zona de trabajos.
206. La ejecución de trabajos que generen chispas se paralizarán los días que la velocidad supere los 30
km/h.
207. Se recomienda en aquellas obras de gran extensión o lineales y cuando el riesgo de incendio de la
AEMET sea al menos MODERADO, disponer de al menos un vehículo móvil con capacidad de
transportar un depósito de 500/1000 litros de agua, con bomba de impulsión y manguera de 50 m
como mínimo. Dicho vehículo estará de forma permanente en el área de trabajo o en algún otro sitio
del monte donde se realicen los trabajos, no pudiendo salir de la zona mientras haya operarios o
maquinaria trabajando. Todos los trabajadores deberán conocer el funcionamiento del depósito y el
manejo de la bomba. Las llaves del vehículo deberán estar accesibles para los trabajadores. En el caso
de obras de pequeña extensión o puntuales, en lugar de un vehículo móvil podrá ubicarse un
depósito fijo con bomba de impulsión y longitud de mangueras adecuadas para dar cobertura a todas
las zonas de trabajo
208. Cuando el riesgo de incendio sea EXTREMO O MUY ALTO, se prohíbe la utilización de maquinaria y
equipos en los montes y en las áreas rurales situadas en una franja de 400 metros alrededor de
aquellos, cuyo funcionamiento genere deflagración, chispas o descargas eléctricas, salvo que esté
autorizado expresamente su uso por el órgano competente, de acuerdo a lo establecido en apartado
6.d) del Art. 48 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes modificado por el Real Decreto-ley
15/2022, de 1 de agosto, por el que se adoptan medidas urgentes en materia de incendios forestales.
l responsable de los trabajos deberá conocer bien, el nombre de la zona, paraje o finca dónde se
efectúan los trabajos o preferentemente disponer de las coordenadas UTM (Huso 30S) y/o geográficas
de los puntos de emplazamiento de los trabajos para en el caso de incendio, comunicarlo
inmediatamente al 112.
209. Las maquinarias o vehículos empleadas en la obra deberá disponer de un accesorio matachispas en sus
escape de gases.
210. Los parques de maquinaria, los emplazamientos de grupos electrógenos, motores eléctricos o de
combustión, depósitos de combustible u otros productos inflamables, en caso de ser necesarios,
deberán estar despejados de cualquier tipo de combustible vegetal (incluido los pastos) además de
disponer de un cortafuego perimetral de al menos 5 metros.
211. En el uso de herramientas y maquinarias que empleen motores eléctricos o de explosión, se deberán Es copia auténtica de documento electrónico
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CULTURA Y PATRIMONIO
• CONDICIONADO GENÉRICO
• Si durante el transcurso de los trabajos se produjera algún hallazgo arqueológico casual la empresa
constructora, el promotor o dirección de obras, estarán obligados a comunicar el hallazgo, bien a la
Consejería competente en materia de patrimonio histórico o al Ayuntamiento correspondiente, quien dará
traslado a dicha Consejería en el plazo de veinticuatro horas.
• En ningún caso se procederá a la remoción de los restos o bienes hallados, que deberán conservarse en el
lugar del hallazgo, facilitando su puesta a disposición de la Administración, tal y como se recoge en el Art.
50.1 de la Ley 14/2007, de 26 de noviembre del Patrimonio Histórico de Andalucía. En función de la entidad
de las evidencias arqueológicas localizadas, esta Delegación Territorial podrá establecer las medidas
cautelares oportunas.
• En caso de destrucción de Patrimonio histórico se atenderá a lo dispuesto en el régimen sancionador de la
Ley 14/2007 de 26 de noviembre de Patrimonio Histórico de Andalucía. Serán responsables de las mismas
los autores materiales y, en su caso, las entidades o empresas de quienes dependan. Del mismo modo, se
considera responsable de la infracción a las personas técnicas o profesionales autoras de proyectos, que
ejerzan la dirección de obras o sean responsables de actuaciones que contribuyan dolosa o culposamente a
la comisión de la infracción.
CONDICIONADO GENÉRICO
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220. El programa de vigilancia ambiental establecerá un sistema que garantice el cumplimiento de las
medidas protectoras y correctoras establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental y en el Informe Final
del Estudio de Avifauna.
221. El Plan de Vigilancia Ambiental del proyecto comprobará la oportunidad y eficacia de las medidas
protectoras y correctoras contempladas en el Estudio de Impacto Ambiental y en el Informe Final del
Estudio de Avifauna. Por otra parte deberá detectar alteraciones no previstas inicialmente con el fin de
poder articular nuevas medidas correctoras.
222. El Plan de Vigilancia Ambiental dedicará especial atención al seguimiento de la incidencia que la línea
de evacuación pueda tener sobre la avifauna por ser éste el principal elemento del medio natural que
pudiera verse afectado por el funcionamiento normal de las instalaciones. Por ello se implementará un
"Programa de control de los riesgos sobre la avifauna”, comprobando que las medidas correctoras y
protectoras propuestas en el apartado anterior han sido realizadas y son eficaces.
223. Detectará posibles impactos no previstos en el EsIA, propondrá las medidas necesarias y vigilará su
cumplimiento y eficacia.
224. Añadir información útil para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales de cara a
proyectos similares.
225. Comprobar y verificar los impactos previstos.
226. Conceder validez a los métodos de predicción, incluyendo procedimientos para las siguientes
cuestiones:
• Formación Ambiental
• Supervisión y acotación del terreno
• Control de tráfico y accesos
• Mantenimiento de maquinaria
• Prevención de la contaminación atmosférica .
• Gestión de los residuos de obra y materiales sobrantes.
• Gestión de residuos peligrosos.
• Preservación del patrimonio histórico y yacimientos arqueológicos.
227. En caso de cese definitivo el titular junto a la comunicación de cese de la actividad deberá presentar
para su aprobación por parte de esta Delegación Territorial, un “Plan de medidas para el cierre de la
instalación” cuyo contenido se adecuará a lo especificado en estas condiciones, así como el plazo de
ejecución previsto.
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228. En el “Plan de medidas para el cierre de la instalación” se detallarán, entre otras, las medidas previstas
dirigidas a evitar posibles fuentes de contaminación y deberán incluirse, al menos, los siguientes
aspectos:
• La retirada fuera de la instalación de las materias primas no utilizadas, sea cual sea el estado
físico de éstas y la forma de almacenamiento.
• La retirada de los subproductos o productos finales almacenados.
• Regeneración de los terrenos afectados
• Fecha prevista de finalización de las medidas.
• Todos los equipos utilizados en el proceso productivo, las zonas de almacenamiento de materias
primas, subproductos y productos deben quedar vacíos y limpios.
229. En caso de cierre temporal, el titular de la autorización está obligado a comunicar tanto éste como el
reinicio de la actividad y, en su caso, las modificaciones que se hayan realizado en las instalaciones
respecto a la situación precedente, y si éstas se consideran sustanciales o no.
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ANEXO V. ALEGACIONES
1.- Las alegaciones presentadas por: AYUNTAMIENTO DE ALGECIRAS (6/10/2022); es una alegación, no es
de carácter ambiental.
2.- Las alegaciones presentadas por: GRUPO ORNITOLOGICO TUMBABUEY (24/11/2021); son tres
alegaciones, de las cuales dos son medioambientales, concretamente las numeradas en dicho escrito de
alegaciones como primera y tercera. Estas alegaciones medioambientales han sido informadas por esta
Delegación Territorial en Cádiz de la Consejería de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul(DTS),
exponiéndose a continuación el resultado de dicho informe.
Esta planta fotovoltaica se pretende desarrollar entre dos parques protegidos, el Parque Natural de Los
Alcornocales y el Parque Natural del Estrecho.
Es un bosque de acebuches de alta calidad ecológica y es la principal ruta migratoria, oriental para el Estrecho
de Gibraltar, para millones de aves en sus desplazamientos entre Europa y África.
La tremenda cantidad de aves, que recorren estas sierras en sus movimientos migratorios y durante sus
paradas de abastecimiento, hacen que esta sea idónea para conocer sus movimientos y observación.
En este lugar, por ejemplo, durante la campaña de 2008 en otoño, se han censado 63.192 Halcones
abejeros, 8.142 milanos negros, 618 alimoches, 945 cigüeñas negras, 6.123 águilas culebreras o 17.152
águilas calzadas… En primavera ocurre un fenómeno de la misma trascendencia, recibiendo a todas las aves Es copia auténtica de documento electrónico
Sin lugar a dudas, zonas de la importancia de estas sierras del Estrecho existen muy pocas en el planeta y
por este motivo deberían estar totalmente protegidas.
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Los valores naturales y funciones ecológicas y sociales justifican su necesidad de protección. Esta decisión se
toma a fin de acrecentar el compromiso de las administraciones públicas en la conservación del medio
ambiente, en la VALORACIÓN sostenible del capital natural del territorio y en la garantía del consenso de los
intereses sociales, económicos y ciudadanos.
Los valores naturales y patrimoniales del Parque Natural Los Alcornocales y del Parque Natural del Estrecho y
la función fundamental que ejercen en los flujos ecológicos que se producen entre Eurasia y África y entre el
océano Atlántico y el mar Mediterráneo, han propiciado también su reconocimiento por parte de la UNESCO,
que integró su ámbito territorial en la Reserva de la Biosfera Intercontinental del Mediterráneo, declarada en el
año 2006.
En cuanto a la situación estratégica de dichos enclaves naturales para los movimientos migratorios, el
promotor presentó con fecha 27 de diciembre de 2022 el Estudio del Ciclo completo anual de Avifauna junto
Es copia auténtica de documento electrónico
con las nuevas Medidas protectoras, correctoras y compensatorias aportadas al Plan de Biodiversidad. Cabe
recordar a su vez que posteriores subsanaciones del proyecto, siguiendo las consideraciones del Servicio de
Gestión del Medio Natural y las conclusiones obtenidas por parte del Estudio del Ciclo completo anual de
Avifauna, han hecho que la línea aérea de evacuación pase a proyectarse de forma subterránea.
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Planta Solar Fotovoltaica “Patria II” de 29,98 MWp y sus infraestructuras de evacuación
TERCERA: Otras
La zona en que se va a desarrollar con un proyecto solar está dentro del ámbito de aplicación del Plan de
Conservación y Recuperación de Aves Necrófagas, en concreto del Alimoche. En Andalucía su categoría de
amenaza es EN (en peligro) y en el Nacional VU (vulnerable).
La situación del alimoche en Andalucía es crítica. De las 90 parejas de esta ave necrófaga que había en la
comunidad a finales de los 80, ahora solo quedan 25. Es más, ya hay provincias donde esta especie ha
desaparecido completamente. Uno de sus bastiones es el Campo de Gibraltar donde sigue permaneciendo en
varias de sus Sierras, Cádiz sustenta a más del 50% de la población andaluza. Por esta trascendencia cualquier
posible afección debería ser eliminada.
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Distancia desde segundo nido de alimoche (Neophron percnopterus), usado hasta hace unos años
La instalación de esta infraestructura supondría una perdida cuantitativa de hábitat de alimentación para esta
especie necrófaga que busca su alimentación en zonas abiertas de mosaicos de bosque, matorrales y pastizales.
Exactamente las zonas a ocupar por este proyecto.
Las placas fotovoltaicas de este proyecto están cerca del “observatorio estrella” de la Junta de Andalucía, “El
Algarrobo”. Sólo viendo está web comprobamos que el sitio de instalación no es el adecuado.
Otras de las razones a considerar es la presencia de una pareja de águila perdicera en las cercanías, siendo la
ubicación del parque habitual zona de caza. La propia Junta de Andalucía se enorgullece de la calidad de la
población andaluza y la define como reservorio nacional. El águila perdicera está catalogada tanto a nivel
autonómico como nacional como (VU) vulnerable, la Consejería desarrolla desde el 2004 el Programa de
actuaciones para la conservación del águila perdicera en Andalucía cuyo fin es incrementar las probabilidades
de persistencia a largo plazo del núcleo andaluz.
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Planta Solar Fotovoltaica “Patria II” de 29,98 MWp y sus infraestructuras de evacuación
La base de datos confirma nuestra sospecha de la mala ubicación. Las plataformas de ciencia ciudadana han
recogido información de elevado interés al respecto de este enclave.
Subida de datos masiva del seguimiento de la migración de aves planeadoras y marinas en el estrecho de
Gibraltar - eBird España
Estas bases de datos de 26900 listados de aves desde el observatorio “El Algarrobo” Algeciras--Observatorio de
Algarrobo, Cádiz Municipio, AN, Andalucía - Sitio de interés en eBird reafirma nuestra negativa a este proyecto
solar. Más de 136 especies observadas por semana. Aves por semana - eBird España
En la zona existen “especies protegidas” observadas de interés como : La cigüeña negra (Ciconia nigra), el
águila pomerana (Clanga pomarina) , el cernícalo primilla (Falco naumanni), el aguilucho cenizo (Circus
pygargus) , el buitre negro (Aegypius monachus), el buitre moteado o buitre de Rüppell, el alimoche
(Neophron percnopterus) , el milano real (Milvus milvus), el águila pescadora (Pandion haliaetus), el águila
imperial ibérica (Aquila adalberti) , el águila perdicera (Aquila fasciata) , y muchas más…
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Incidencias del parque solar entre los Parque Naturales del Estrecho y Los Alcornocales, Algeciras (Cádiz)
afecta también: Al área de influencia económica del Parque Natural de Los Alcornocales y El Estrecho de
Gibraltar
- 6220_4 pastizales anuales acidófilos mediterráneos
- 6310 Dehesas perennifolias de Quercus spp
- 5330_2 Arbustedas termófilas mediterráneas (Asparago – Rhamnion)
- 9320_0 Acebuchales generalmente sobre bujeos
- Ámbito del Plan de Conservación de Aves Necrófagas
- Zona de influencia de Especies Amenazadas
Estas instalaciones van a suponer un importante beneficio económico sólo para los propietarios de la tierra,
pero acentuará el abandono del medio rural.
Los puestos de trabajo serán mínimos, en detrimento de las costumbres, aprovechamientos tradicionales como
el ganadero y agrícola, que son los que permiten dar continuidad al paisaje, al cuidado de la biodiversidad por
el mero hecho de la presencia humana en los predios, traduciéndose esto en disponibilidad de agua y alimento
para la fauna, así como la indudable reducción del riesgo de incendios forestales.
Estos espacios agro ganaderos, con bosques islas de acebuchales, alimentan cabezas de ganado que se verán
desplazadas hacia Los Alcornocales, provocando un aumento de la capacidad de carga ganadera, esto Es copia auténtica de documento electrónico
favorecerá la “seca” del alcornocal. Todo esto contribuirá a la pérdida de las ayudas de la Política Agraria
Común (PAC) de los autóctonos de la zona.
Consideramos de vital importancia analizar las instalaciones desde un posicionamiento global y no único
de la planta en consideración, valorando la sinergia en afecciones con el resto de los proyectos
presentados y el posible fraude, en muchos casos, originado por una escondida fragmentación.
En relación a la situación de las instalaciones dentro del ámbito de aplicación del Plan de Conservación y
Recuperación de Aves necrófagas, dicha condición no imposibilita la implantación de instalaciones de este
tipo siempre y cuando se cumplan tanto las consideraciones establecidas en este documento como las
medidas fijadas por el promotor. Además, se le solicita al promotor modifique el programa de medidas
compensatorias sustituyendo las actualmente propuestas por otras entre las cuales podrán incluirse
adecuaciones de tendidos eléctricos para prevenir riesgos de colisión y electrocución, manejo de hábitats
forestales y agropecuarios para incrementar la disponibilidad de alimento para dichas aves y reducir sus
amenazas, mejoras / adecuación de zonas de nidificación, marcaje con GPS de ejemplares para determinar
con exactitud sus áreas de campeo y nidificación cara a establecer medidas adecuadas de gestión. Todo ello
para garantizar la mejora de hábitats de alimentación y corrección de impactos que puedan afectar a la zona
para aves necrófagas, el cernícalo primilla y la migración postnupcial de aves rapaces en el entorno de la Bahía
de Algeciras.
Por otra parte, su proximidad al observatorio de El Garrobo, comprobando las fotografías aportadas por el
promotor de dicha zona, hacen que la instalación proyectada no interfiera en las visuales del mismo.
Analizada la nueva documentación incluida en el expediente referenciado y en relación con los requerimientos
de subsanación indicados en el anterior informe de este Servicio se informa lo siguiente:
Teniendo en consideración los puntos mencionados se informa que debería modificarse el programa de medidas
compensatorias sustituyendo las actualmente propuestas por otras entre las cuales podrán incluirse
adecuaciones de tendidos eléctricos para prevenir riesgos de colisión y electrocución, manejo de hábitats
forestales y agropecuarios para incrementar la disponibilidad de alimento para dichas aves y reducir sus
amenazas, mejoras / adecuación de zonas de nidificación, marcaje con gps de ejemplares para determinar con
exactitud sus áreas de campeo y nidificación cara a establecer medidas adecuadas de gestión.
Esta planta fotovoltaica se pretende desarrollar entre dos parques protegidos, el Parque Natural de Los
Alcornocales y el Parque Natural del Estrecho.
Es un bosque de acebuches de alta calidad ecológica y es la principal ruta migratoria, oriental para el Estrecho
de Gibraltar, para millones de aves en sus desplazamientos entre Europa y África.
En este lugar, por ejemplo, durante la campaña de 2008 en otoño, se han censado 63.192 Halcones
abejeros, 8.142 milanos negros, 618 alimoches, 945 cigüeñas negras, 6.123 águilas culebreras o 17.152
águilas calzadas… En primavera ocurre un fenómeno de la misma trascendencia, recibiendo a todas las aves
que cruzan el Estrecho en su frente oriental, desde Guadalmesí a Punta Carnero.
Sin lugar a dudas, zonas de la importancia de estas sierras del Estrecho existen muy pocas en el planeta y
por este motivo deberían estar totalmente protegidas.
En cuanto a la situación estratégica de dichos enclaves naturales para los movimientos migratorios, el
promotor presentó con fecha 27 de diciembre de 2022 el Estudio del Ciclo completo anual de Avifauna junto
con las nuevas Medidas protectoras, correctoras y compensatorias aportadas al Plan de Biodiversidad. Cabe
recordar a su vez que posteriores subsanaciones del proyecto, siguiendo las consideraciones del Servicio de
Gestión del Medio Natural y las conclusiones obtenidas por parte del Estudio del Ciclo completo anual de
Avifauna, han hecho que la línea aérea de evacuación pase a proyectarse de forma subterránea.
Es copia auténtica de documento electrónico
TERCERA: Otras
La zona en que se va a desarrollar con un proyecto solar está dentro del ámbito de aplicación del Plan de
Conservación y Recuperación de Aves Necrófagas, en concreto del Alimoche. En Andalucía su categoría de
amenaza es EN (en peligro) y en el Nacional VU (vulnerable).
La situación del alimoche en Andalucía es crítica. De las 90 parejas de esta ave necrófaga que había en la
comunidad a finales de los 80, ahora solo quedan 25. Es más, ya hay provincias donde esta especie ha
desaparecido completamente. Uno de sus bastiones es el Campo de Gibraltar donde sigue permaneciendo en
varias de sus Sierras, Cádiz sustenta a más del 50% de la población andaluza. Por esta trascendencia cualquier
posible afección debería ser eliminada.
La instalación de esta infraestructura supondría una perdida cuantitativa de hábitat de alimentación para esta
especie necrófaga que busca su alimentación en zonas abiertas de mosaicos de bosque, matorrales y pastizales.
Exactamente las zonas a ocupar por este proyecto.
Las placas fotovoltaicas de este proyecto están cerca del “observatorio estrella” de la Junta de Andalucía, El
Algarrobo. Sólo viendo está web comprobamos que el sitio de instalación no es el adecuado.
Es copia auténtica de documento electrónico
Otras de las razones a considerar es la presencia de una pareja de águila perdicera en las cercanías, siendo la
ubicación del parque habitual zona de caza. La propia Junta de Andalucía se enorgullece de la calidad de la
población andaluza y la define como reservorio nacional. El águila perdicera está catalogada tanto a nivel
autonómico como nacional como (VU) vulnerable, la Consejería desarrolla desde el 2004 el Programa de
actuaciones para la conservación del águila perdicera en Andalucía cuyo fin es incrementar las probabilidades
de persistencia a largo plazo del núcleo andaluz.
La base de datos confirma nuestra sospecha de la mala ubicación. Las plataformas de ciencia ciudadana han
recogido información de elevado interés al respecto de este enclave.
Subida de datos masiva del seguimiento de la migración de aves planeadoras y marinas en el estrecho de
Gibraltar - eBird España
Estas bases de datos de 26900 listados de aves desde el observatorio “El Algarrobo” Algeciras--Observatorio de
Algarrobo, Cádiz Municipio, AN, Andalucía - Sitio de interés en eBird reafirma nuestra negativa a este proyecto
solar. Más de 136 especies observadas por semana. Aves por semana - eBird España
En la zona existen “especies protegidas” observadas de interés como : La cigüeña negra (Ciconia nigra), el águila
pomerana (Clanga pomarina) , el cernícalo primilla (Falco naumanni), el aguilucho cenizo (Circus pygargus) , el
buitre negro (Aegypius monachus), el buitre moteado o buitre de Rüppell, el alimoche (Neophron Es copia auténtica de documento electrónico
percnopterus) , el milano real (Milvus milvus) , el águila pescadora (Pandion haliaetus), el águila imperial
ibérica (Aquila adalberti) ,el águila perdicera (Aquila fasciata) , y muchas más…
Incidencias del parque solar entre los Parque Naturales del Estrecho y Los Alcornocales, Algeciras (Cádiz)
afecta también: Al área de influencia económica del Parque Natural de Los Alcornocales y El Estrecho de
Gibraltar
- 6220_4 pastizales anuales acidófilos mediterráneos
- 6310 Dehesas perennifolias de Quercus spp
- 5330_2 Arbustedas termófilas mediterráneas (Asparago – Rhamnion)
- 9320_0 Acebuchales generalmente sobre bujeos
- Ámbito del Plan de Conservación de Aves Necrófagas
- Zona de influencia de Especies Amenazadas
Estas instalaciones van a suponer un importante beneficio económico sólo para los propietarios de la tierra,
pero acentuará el abandono del medio rural.
Los puestos de trabajo serán mínimos, en detrimento de las costumbres, aprovechamientos tradicionales como
el ganadero y agrícola, que son los que permiten dar continuidad al paisaje, al cuidado de la biodiversidad por
el mero hecho de la presencia humana en los predios, traduciéndose esto en disponibilidad de agua y alimento
para la fauna, así como la indudable reducción del riesgo de incendios forestales.
Estos espacios agro ganaderos, con bosques islas de acebuchales, alimentan cabezas de ganado que se verán
desplazadas hacia Los Alcornocales, provocando un aumento de la capacidad de carga ganadera, esto
favorecerá la “seca” del alcornocal. Todo esto contribuirá a la pérdida de las ayudas de la Política Agraria
Común (PAC) de los autóctonos de la zona. Es copia auténtica de documento electrónico
Consideramos de vital importancia analizar las instalaciones desde un posicionamiento global y no único de la
planta en consideración, valorando la sinergia en afecciones con el resto de los proyectos presentados y el
posible fraude, en muchos casos, originado por una escondida fragmentación.
En relación a la situación de las instalaciones dentro del ámbito de aplicación del Plan de Conservación y
Recuperación de Aves necrófagas, dicha condición no imposibilita la implantación de instalaciones de este
tipo siempre y cuando se cumplan tanto las consideraciones establecidas en este documento como las
medidas fijadas por el promotor. Además, se le solicita al promotor modifique el programa de medidas
compensatorias sustituyendo las actualmente propuestas por otras entre las cuales podrán incluirse
adecuaciones de tendidos eléctricos para prevenir riesgos de colisión y electrocución, manejo de hábitats
forestales y agropecuarios para incrementar la disponibilidad de alimento para dichas aves y reducir sus
amenazas, mejoras / adecuación de zonas de nidificación, marcaje con GPS de ejemplares para determinar
con exactitud sus áreas de campeo y nidificación cara a establecer medidas adecuadas de gestión. Todo ello
para garantizar la mejora de hábitats de alimentación y corrección de impactos que puedan afectar a la zona
para aves necrófagas, el cernícalo primilla y la migración postnupcial de aves rapaces en el entorno de la Bahía
de Algeciras.
Por otra parte, su proximidad al observatorio de El Garrobo, comprobando las fotografías aportadas por el
promotor de dicha zona, hacen que la instalación proyectada no interfiera en las visuales del mismo.
Analizada la nueva documentación incluida en el expediente referenciado y en relación con los requerimientos
de subsanación indicados en el anterior informe de este Servicio se informa lo siguiente:
En relación al Estudio de ciclo anual de avifauna presentado por el promotor se considera adecuado.