Informe Apertura de Vias

INFORME AMBIENTAL
DEL PROYECTO
“APERTURA DE VÍAS”
PROMOTOR:
GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL
CANTÓN CEVALLOS
INFORME AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DEL PROYECTO
Contenido
1. ANTECEDENTES................................................................................................ 3
2. OBJETIVOS......................................................................................................... 3
2.1. Objetivo general .............................................................................................. 3
2.2. Objetivos específicos ....................................................................................... 3
3. ALCANCE ............................................................................................................ 3
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. ...................................................................... 4
5. MARCO LEGAL ................................................................................................... 4
6. EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO ................................................................... 8
6.1. MATRIZ DE HALLAZGOS – CUMPLIMIENTO A LA NORMATIVA

AMBIENTAL .......................................................................................................... 8
6.2. MATRIZ DE HALLAZGOS - CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL

PERMISO AMBIENTAL ........................................................................................ 13
6.3. MATRIZ DE HALLAZGOS – CUMPLIMIENTO AL PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL ........................................................................................................ 14
7. CONCLUSIONES .............................................................................................. 21
8. ANEXOS ............................................................................................................ 22
1
INFORME AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO

PROYECTO
CODIGO DEL PROYECTO MAE-RA-2015-133945
Licencia Ambiental, Categoría II con No. 00290-18-2015-FA-UCAT-DPAT-

PERMISO AMBIENTAL
MAE (Anexo 1)
FASE Construcción (Junio – septiembre del 2018)
UBICACIÓN
PROVINCIA Tungurahua
CANTÓN Cevallos0
PUNTOS X Y
1 765489 9850877
COORDENADAS UTM
Fuente: Certificado de intersección (Anexo 1)
INFORMACIÓN DEL PROPONENTE
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL

RAZÓN SOCIAL
CANTÓN CEVALLOS
REPRESENTANTE LEGAL Econ. Luis Barona Ledesma
RUC 1860001020001
DIRECCIÓN Felipa Real y Av. 24 de mayo
TELÉFONO / FAX 032872148
EMAIL municipio@cevallos.gob.ec
2
1. ANTECEDENTES
El Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Tungurahua en calidad de

Autoridad Ambiental competente, emitió la Licencia Ambiental con el No. No. 00290-
18-2015-FA-UCAT-DPAT-MAE con fecha 27 de mayo de 2015 para el proyecto
“APERTURA DE VÍAS”, con código MAE-RA-2015-133945, categoría: construcción
de vías de segundo orden menor o igual a 3 Km (Ver anexo 1 – Documento 1.1).
El Informe Ambiental comprende las actividades desarrolladas en la fase

CONSTRUCCIÓN, comprendidas desde el 06 de junio de 2018, día en el que se oficializó
al Contratista la Orden de Inicio de la Obra, hasta el 03 de septiembre de 2018, día que
se realiza la recepción provisional de la Obra (anexo 1.4.), se adjunta documentos
habilitantes.
Se solicita la extinción del permiso ambiental puesto que, ha finalizado la fase de

construcción para la que fue regularizado el proyecto.
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo general
▪ Elaborar el Informe Ambiental de Cumplimiento para el Proyecto “APERTURA

DE VÍAS”, cumpliendo con la Normativa ambiental aplicable.
2.2. Objetivos específicos
▪ Verificar el cumplimiento del Plan de manejo ambiental, obligaciones del registro

Ambiental, Legislación y Normativa ambiental aplicable.
▪ Determinar hallazgos, observaciones, conformidades y no conformidades.
3. ALCANCE
El Informe Ambiental de cumplimiento del proyecto “APERTURA DE VÍAS”

correspondiente al periodo 06 de junio – 03 de septiembre de 2018, periodo que
comprende únicamente las actividades desarrolladas durante la fase de
CONSTRUCCIÓN para lo cual se realizó el proceso de contratación pública (ver anexo
1 – documento 1.2.).
3
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
El proyecto fue realizado conforme lo establece el SERCOP a través de Contratación

Pública, procedimiento de Menor cuantía (ver anexo 1.2 – 1.5) para lo cual el contratista
contaba con 5 trabajadores, que laboraban en horario de 8am-5pm.
El proyecto en la fase de construcción no generó ningún tipo de residuos, no se realizó

remoción de cobertura vegetal, puesto que la apertura / ampliación de vías, se realizó
dentro del área urbana, en caminos vecinales ya existentes, como se evidencia en el
registro fotográfico adjunto (ver anexo 2).
5. MARCO LEGAL
El presente documento toma como referencia el siguiente marco legal ambiental que
aplica en la fase de construcción (junio – septiembre de 2018) del proyecto:
▪ CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los

ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
▪ CÓDIGO ORGÁNICO DEL AMBIENTE. LEY 0 (REGISTRO OFICIAL

SUPLEMENTO No. 983 DE 12 DE ABRIL 2017)
Art. 162.- Obligatoriedad. Todo proyecto, obra o actividad, así como toda ampliación o
modificación de los mismos, que pueda causar riesgo o impacto ambiental, deberá
cumplir con las disposiciones y principios que rigen al Sistema Único de Manejo
Ambiental, en concordancia con lo establecido en el presente Código.
Art. 172.- Objeto. La regularización ambiental tiene como objeto la autorización de la

ejecución de los proyectos, obras y actividades públicas, privadas y mixtas, en función de
las características particulares de estos y de la magnitud de sus impactos o riesgos
ambientales.
Art. 175.- Intersección. Para el otorgamiento de autorizaciones administrativas se deberá

obtener a través del Sistema Único de Información Ambiental el certificado de
4
intersección que determine si la obra, actividad o proyecto intersecta o no

con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Patrimonio Forestal Nacional y zonas
intangibles.
Art. 186.- Del cierre de operaciones. Los operadores que por cualquier motivo requieran
el cierre de las operaciones o abandono del área, deberán ejecutar el plan de cierre y
abandono conforme lo aprobado en el plan de manejo ambiental respectivo;
adicionalmente, deberán presentar informes y auditorías al respecto, así como los demás
que se establezcan en la norma secundaria.
▪ LEY ORGÁNICA DE SALUD
Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas
servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento
correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares.
Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación

de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos tóxicos que se
produzcan por efecto de sus actividades.
▪ LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su
ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de
Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar
con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación
del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de
riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías
ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad
con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia
correspondiente.
Art. 22.- La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados
se realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente
calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban
hacerse.
5
▪ ACUERDO MINISTERIAL 061
Art. 60 Del Generador.- Todo generador de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos
debe:
a) Tener la responsabilidad de su manejo hasta el momento en que son entregados al

servicio de recolección y depositados en sitios autorizados que determine la autoridad
competente.
Art. 61 De las prohibiciones.- No depositar sustancias líquidas, pastosas o viscosas,

excretas, ni desechos peligrosos o de manejo especial, en los recipientes destinados para
la recolección de residuos sólidos no peligrosos.
Art. 262 De los Informes Ambientales de cumplimiento. - Las actividades regularizadas

mediante un Registro Ambiental serán controladas mediante un Informe Ambiental de
Cumplimiento, inspecciones, monitoreos y demás establecidos por la Autoridad
Ambiental Competente.
Estos Informes, deberán evaluar el cumplimiento de lo establecido en la normativa

ambiental, plan de manejo ambiental, condicionantes establecidas en el permiso
ambiental respectivo y otros que la autoridad ambiental lo establezca. De ser el caso el
informe ambiental contendrá un Plan de Acción que contemple medidas correctivas y/o
de rehabilitación.
La información entregada por el Sujeto de Control podrá ser verificada en campo y de

evidenciarse falsedad de la misma, se dará inicio a las acciones legales correspondientes.
Art. 263 De la periodicidad y revisión. - Sin perjuicio que la Autoridad Ambiental

Competente pueda disponer que se presente un Informe Ambiental de Cumplimiento en
cualquier momento en función del nivel de impacto y riesgo de la actividad, una vez
cumplido el año de otorgado el registro ambiental a las actividades, se deberá presentar
el primer informe ambiental de cumplimiento; y en lo posterior cada dos (2) años
contados a partir de la presentación del primer informe de cumplimiento.
▪ REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y

MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO.
Art. 11.- OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
Son obligaciones generales de los personeros de las entidades y empresas públicas y

privadas, las siguientes:
6
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el

trabajo y los medios de protección personal y colectiva.
Art. 176.- ROPA DE TRABAJO
Siempre que el trabajo implique por sus características un determinado riesgo de

accidente o enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deberá utilizarse ropa de
trabajo adecuada que será suministrada por el empresario
▪ NORMATIVA TÉCNICA
NTE INEN-3864: Colores, Señales y Símbolos de Seguridad
7
6. EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO
6.1. MATRIZ DE HALLAZGOS – CUMPLIMIENTO A LA NORMATIVA AMBIENTAL
N° LEY / ACUERDO MINISTERIAL /REGLAMENTO C NC- NC+ MEDIO DE DESCRIPCIÓN

VERIFICACION
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
1 Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y X Medios de Durante la fase de construcción se cumplió
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak verificación adjuntos con las medidas de prevención y mitigación
kawsay. de impactos, a fin de dar cumplimiento a lo
(Anexo 2-10) establecido en la Constitución.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
CÓDIGO ORGÁNICO DEL AMBIENTE.
2 Art. 162.- Obligatoriedad. Todo proyecto, obra o actividad, así como toda ampliación o X Anexo 1 Se ha cumplido con lo que establece la
modificación de los mismos, que pueda causar riesgo o impacto ambiental, deberá Normativa ambiental, realizando el
cumplir con las disposiciones y principios que rigen al Sistema Único de Manejo Permiso Ambiental proceso de regularización ambiental
Ambiental, en concordancia con lo establecido en el presente Código. correspondiente
Se ha realizado el proceso de
3 Art. 172.- Objeto. La regularización ambiental tiene como objeto la autorización de la X Anexo 1 regularización ambiental, de acuerdo a
ejecución de los proyectos, obras y actividades públicas, privadas y mixtas, en función de lo establecido en la Normativa y a la
magnitud de los impactos.
8
las características particulares de estos y de la magnitud de sus impactos o riesgos Permiso Ambiental Se adjunta el registro
ambientales. ambiental y la resolución que
facultó su construcción.
4 Art. 175.- Intersección. Para el otorgamiento de autorizaciones administrativas se deberá X Certificado de

Previo a la obtención del Registro ambiental
obtener a través del Sistema Único de Información Ambiental el certificado de intersección
se otorgó el certificado de intersección, se
intersección que determine si la obra, actividad o proyecto intersecta o no con el Sistema
adjunta el documento habilitante.
Nacional de Áreas Protegidas, Patrimonio Forestal Nacional y zonas intangibles. Anexo 1.1
En el presente informe se pone en

5 Art. 186.- Del cierre de operaciones. Los operadores que por cualquier motivo requieran X conocimiento de la Autoridad
el cierre de las operaciones o abandono del área, deberán ejecutar el plan de cierre y Ambiental el cierre del proyecto y la
abandono conforme lo aprobado en el plan de manejo ambiental respectivo; extinción del permiso ambiental. Cabe
adicionalmente, deberán presentar informes y auditorías al respecto, así como los demás recalcar que, en el registro ambiental,
que se establezcan en la norma secundaria. dentro del PMA, se estableció un
subplan de cierre y abandono para ser
ejecutado.
LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
6 Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar X Permiso Ambiental El proyecto cuenta con Permiso ambiental
con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo. otorgado por la Autoridad Ambiental
ANEXO 1. competente.
7 Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación X Permiso Ambiental Previo a la obtención del Permiso
del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de Ambiental, se cumplió con los requisitos.
riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ANEXO 1.
ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad
con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia
correspondiente.
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N/A
8 Art. 22.- La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados X El presente Informe Ambiental incluye la
se realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente evaluación del cumplimiento del plan de
calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban manejo ambiental aprobado.
hacerse.
LEY ORGÁNICA DE SALUD
El proyecto no generó descargas

9 Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas X dentro de sus actividades de
servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento N/A construcción.
correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares.
10 Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación El proyecto no generó descargas dentro
de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos tóxicos que se N/A de sus actividades de construcción
produzcan por efecto de sus actividades.
ACUERDO MINISTERIAL 061 DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
11 Art. 60 Del Generador.- Todo generador de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos X Los residuos producto de actividades de
debe: alimentación del personal de la obra, fueron
Registro fotográfico entregados al sistema de recolección de
a) Tener la responsabilidad de su manejo hasta el momento en que son entregados al Anexo 2 desechos del Cantón. Se puede evidenciar en
servicio de recolección y depositados en sitios autorizados que determine la autoridad el registro fotográfico adjunto.
competente.
12 Art. 61 De las prohibiciones.- No depositar sustancias líquidas, pastosas o viscosas, X El proyecto no generó descargas dentro
excretas, ni desechos peligrosos o de manejo especial, en los recipientes destinados para N/A de sus actividades de construcción.
la recolección de residuos sólidos no peligrosos.
10
8 Informes Ambientales De Cumplimiento X La actividad está regulada mediante un

Registro Ambiental, por tanto, este
Art. 262 De los Informes Ambientales de cumplimiento. - Las actividades regularizadas documento corresponde al Informe
mediante un Registro Ambiental serán controladas mediante un Informe Ambiental de Ambiental de cumplimiento, en el cual se ha
Cumplimiento, inspecciones, monitoreos y demás establecidos por la Autoridad evaluado durante la etapa de construcción el
Ambiental Competente. cumplimiento a la Normativa Ambiental
aplicable, plan de manejo ambiental
Estos Informes, deberán evaluar el cumplimiento de lo establecido en la normativa --- obligaciones del permiso Ambiental.
ambiental, plan de manejo ambiental, condicionantes establecidas en el permiso
ambiental respectivo y otros que la autoridad ambiental lo establezca. De ser el caso el
informe ambiental contendrá un Plan de Acción que contemple medidas correctivas y/o
de rehabilitación.
La información entregada por el Sujeto de Control podrá ser verificada en campo y de

evidenciarse falsedad de la misma, se dará inicio a las acciones legales correspondientes.
9 Art. 263 De la periodicidad y revisión. - Sin perjuicio que la Autoridad Ambiental X El IAC se remite fuera del tiempo
Competente pueda disponer que se presente un Informe Ambiental de Cumplimiento en establecido por la Normativa ambiental. Se
cualquier momento en función del nivel de impacto y riesgo de la actividad, una vez califica como No conformidad, sin embargo,
---
cumplido el año de otorgado el registro ambiental a las actividades, se deberá presentar no se establece medidas en el plan de acción
el primer informe ambiental de cumplimiento; y en lo posterior cada dos (2) años contados debido a que se solicita la extinción del
a partir de la presentación del primer informe de cumplimiento. permiso ambiental.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO.
10 Art. 11.- OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES X El personal contaba con Equipos de

protección personal en concordancia a los
Registro de entrega
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios riesgos que estaban expuestos. Se adjunta el
de EPP
de protección personal y colectiva. registro de entrega de epp y registro
Anexo 4
fotográfico donde se evidencia el uso del
mismo.
11
11 Art. 176.- ROPA DE TRABAJO X El personal contaba con Equipos de

protección personal en concordancia a los
Siempre que el trabajo implique por sus características un determinado riesgo de riesgos que estaban expuestos. Se adjunta el
accidente o enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deberá utilizarse ropa de registro de entrega de epp y registro
trabajo adecuada que será suministrada por el empresario Registro de entrega fotográfico donde se evidencia el uso del
de EPP mismo.
Anexo 4
Adicionalmente se evidencia el
cumplimiento de obligaciones patronales del
contratista, garantizando la seguridad y
salud ocupacional. (anexo 7)
NORMATIVA TÉCNICA
12 NTE INEN-3864: Colores, Señales y Símbolos de Seguridad X Registro fotográfico Las áreas de intervención contaban con
señalética de acuerdo a las actividades de
Anexo 2 construcción.
12
6.2. MATRIZ DE HALLAZGOS - CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL PERMISO AMBIENTAL
N N
No MEDIO DE
ACTIVIDAD C C C EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO
. VERIFICACIÓN
- +
1 En caso de que la actividad productiva genere desechos --- No aplica:

peligrosos y/o especiales debe iniciar el proceso de
obtención del respectivo Registro de Generador de El proyecto no generó desechos peligrosos o
Desechos Peligrosos y/o Especiales, en el término no especiales.
mayor a 60, conforme la normativa ambiental aplicable, en
caso de no aplicar, se debe remitir el justificativo a esta
Cartera de Estado dentro del mismo plazo.
13
6.3. MATRIZ DE HALLAZGOS – CUMPLIMIENTO AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MEDIO DE C NC NC+ EVALUACIÓN

No ACTIVIDAD
VERIFICACIÓN -
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
1 Para el transporte de materiales de construcción, los baldes de las Registro fotográfico X Los vehículos que transportaban materiales contaban
volquetas deben estar debidamente cubiertas con carpas (lona). con lonas para mitigar la emisión de material
Mantener el grado de humedad adecuado en la vía en mejoramiento Anexo 2 particulado.
para afectar lo menos posible a la salud de los trabajadores y población
adyacente al proyecto, para lo cual se debe realizar el humedecimiento Registro de control de polvo Para evitar la generación de material particulado, se
correspondiente dos veces al día. Anexo 5 puede evidenciar que se ha realizado el
humedecimiento del área de trabajo, se adjunta registro
de control de polvo.
2 Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de la maquinaria por Registro de mantenimiento X El Contratista realizó el mantenimiento vehicular en
tres ocasiones durante la ejecución del proyecto. centros autorizados, se adjunta el registro de
Anexo 8 mantenimiento.
3 Dotar del Equipo de Protección Individual (EPP) a todo el personal Registro de entrega de EPP X El personal contaba con Equipos de protección personal
inmerso en la ejecución del proyecto. en concordancia a los riesgos que estaban expuestos. Se
Anexo 4 adjunta el registro de entrega de epp y registro
fotográfico donde se evidencia el uso del mismo.
4 Se deberá dar mantenimiento periódico a los equipos mecánicos y de Registro de mantenimiento. X El Contratista realizó el mantenimiento vehicular en
ser necesario se colocará silenciadores en los mismos. centros autorizados, se adjunta el registro de
Anexo 8 mantenimiento.
14
5 Capacitar a los trabajadores en el manejo adecuado de maquinaria, Registro de asistencia X El personal ha sido capacitado en manejo de
equipos y herramientas, esta actividad se la realizará por una ocasión al capacitación maquinaria, previo al inicio de las actividades de
inicio de la ejecución del proyecto. construcción, se adjunta el medio de verificación.
Anexo 3
PLAN DE CONTINGENCIAS
6 Realizar dos capacitaciones, a todo el personal inmerso en la ejecución Registro de asistencia a X El contratista realizo las capacitaciones al personal en
del proyecto, en los siguientes aspectos: capacitación los temas referentes a cómo actuar frente a situaciones
- Cómo reaccionar de forma ordenada ante una situación de de emergencia, uso de equipos contraincendios /
emergencia. Anexo 3 botiquín, se adjunta registro de asistencia.
En cada frente de trabajo se debe contar con un botiquín, el cual deberá

7 contener productos básicos como: gasas, vendas, guantes, analgésicos, Registro fotográfico X Dentro del área del proyecto se contaba con un botiquín
algodón, tijeras y desinfectantes y también se dotará de un extintor de e insumos para atender heridas leves, en caso de
PQS. Anexo 2 producirse, de igual manera se evidencia el equipo
contra incendios, en caso de producirse una
emergencia.
- En caso de accidentes o lesiones graves, se coordinará de forma

8 inmediata el traslado de la persona afectada hacia el Hospital más N/A X No se produjeron emergencias durante la fase de
cercano. construcción, sin embargo, cabe recalcar que el
contratista cumplió con las obligaciones patronales, en
caso de requerir atención médica (ver anexo 7)
Registro de asistencia a El contratista realizo las capacitaciones al personal en

Se Tendrá un responsable de campo, el mismo que dispondrá de un
capacitación los temas referentes a cómo actuar frente a situaciones
9 botiquín de primeros auxilios y su personal capacitado para X
de emergencia, uso de equipos contraincendios /
administrar apoyo y auxilio inmediato.
Anexo 3 botiquín, se adjunta registro de asistencia.
15
10 Para evitar un incendio, se tomará las siguientes medidas de Registro fotográfico X El contratista realizo las capacitaciones al personal
prevención: sobre el procedimiento a tomar frente a situaciones de
Anexo 2 emergencia (incendios), se adjunta registro de
Evitar encender fogatas. asistencia.
No fumar en lugares donde pueda existir productos inflamables (junto
a la maquinaria), no arrojar las colillas de los cigarrillos en el campo, Adicionalmente se evidencia que en el área del
aunque estén apagadas. Registro de asistencia a proyecto se contaba con equipo contraincendios.
No encender fuego en lugares cercanos a materiales inflamables o capacitación
sensibles al calor.
De iniciarse el fuego se deberán tomar las siguientes medidas para Anexo 3
contrarrestarlo:
Actúe inmediatamente, utilizando cualquier material que tenga a
mano, tratando de evitar su propagación (ramas de árboles para azotar
el fuego).
Actúe en grupo. Cuando el fuego se inicia, cúbralo con una manta
húmeda o con tierra hasta sofocarlo.
En caso que el fuego se propague, se debe retirar de forma inmediata
a un lugar seguro y solicite ayuda profesional.
De acuerdo a la clasificación de los fuegos, el extintor más adecuado
para sofocar el fuego es el de Polvo Químico Seco (PQS).
PLAN DE CAPACITACIÓN
11 Se impartirán capacitaciones a todos los trabajadores, en los siguientes Registro de asistencia a X El contratista realizo las capacitaciones al personal
aspectos: capacitación sobre las temáticas establecidas en el Plan de manejo
Ambiental, se adjunta registros de asistencia.
- Difusión del marco legal, de políticas ambientales, del Plan de Manejo Anexo 3
propuesto de modo que los beneficiarios se involucren en el desarrollo
y ejecución del proyecto.
- Responsabilidades básicas que debe contemplar el personal en la

ejecución del proyecto, sus subcontratistas y trabajadores de equipo y
maquinaria en sus relaciones e interrelaciones con la comunidad.
16
- Manejo de desechos sólidos, Normas de seguridad y salud

ocupacional y manejo de equipo de protección personal
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
12 Dotar con implementos de protección personal y exigir su uso a quienes Registro de entrega de epp X El personal contaba con Equipos de protección personal
ejecuten las obras (casco, gafas, guantes, botas, mascarillas, chalecos en concordancia a los riesgos que estaban expuestos. Se
reflectivos y orejeras). Anexo 4 adjunta el registro de entrega de epp y registro
fotográfico donde se evidencia el uso del mismo.
- Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros Afiliación IESS
auxilios. Se evidencia el cumplimiento de obligaciones
Anexo 7 patronales del contratista, garantizando la seguridad y
- En caso de producirse un accidente que ponga en riesgo la vida de salud ocupacional. (Anexo 7)
algún trabajador, este será atendido con los primeros auxilios y de ser
necesario será trasladado al Hospital más cercano.
- Cumplir a cabalidad las normas de seguridad e higiene industrial del

Instituto de Seguridad Social y del Código de trabajo.
- Se dotará de botiquines de salud preventiva (botiquín de primeros Registro fotográfico

auxilios), a ser utilizado en el sitio de trabajo, mismo que contendrá: Dentro del área del proyecto se contaba con un botiquín
desinfectantes, gasas, vendas, analgésicos de uso común especialmente Anexo 2 e insumos para atender heridas leves, en caso de
para el dolor de cabeza, estomago, entre otros. producirse (anexo 2)
13 Señalización de obra Se evidencia que durante la fase de construcción se

Registro fotográfico contaba con señalética preventiva (Cinta peligro), sin
- Para seguridad de los transeúntes y trabajadores se deberá utilizar embargo, no cumple a cabalidad con la señalización
letreros claros y visibles en material reflectivo, en los cuales deben Anexo 2 X establecida en el PMA, por lo cual se califica como No
contener mensajes de prevención tales como: Peligro, hombres conformidad, no obstante, no se ha formulado un plan
trabajando, desvío vehicular, vía en construcción; también se utilizará de acción, puesto que por medio del presente se solicita
conos y cinta de seguridad. la extinción del permiso ambiental.
17
- Se colocarán letreros y señalización de advertencia, sobre todo

exterior a la obra que sea visible de día y de noche, para lo cual se
deberán utilizar materiales reflectivos y que tengan buena visibilidad.
- Todas las áreas donde se estén ejecutando obras deberán contar con
un cinturón de seguridad refractario para impedir el acceso de la
población.
14 En la etapa de operación del proyecto se colocará señalización lateral Registro fotográfico X Una vez culminadas las actividades de construcción se
(marcas en el pavimento) y señalética vertical como: señalética implementó la señalética horizontal y vertical, se
reglamentaria, preventiva, informativa y ambiental. Anexo 2 adjunta registro fotográfico.
15 - Se deberá informar a la población circundante el inicio de las X Previo al inicio de trabajos se ha socializado el proyecto
actividades constructivas con dos semanas de anticipación, indicando Registro fotográfico con la población y se ha dado a conocer las actividades
la fecha esperada de término. a desarrollarse, se adjunta registro fotográfico.
Anexo 2
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
16 La tierra producto de la excavación será colocada al costado de la vía Registro fotográfico X Se ha utilizado el material proveniente de las
ya que se trata de tierra cultivable, la misma deberá ser nivelada de excavaciones, así como material para el relleno y
acuerdo a las condiciones de los terrenos, cabe indicar que se cuenta Anexo 2 compactación, así tambien se ha realizado la nivelación
con la debida autorización de los propietarios de los predios. de la vía. Se adjunta registro fotográfico.
17 Ubicación de sacos de yute en el área del proyecto, para la recolección Registro fotográfico X En la fase de construcción del proyecto se han generado
de los desechos generados por los trabajadores. residuos en mínimas cantidades, se puede evidenciar la
Anexo 2 recolección de los mismos, en sacos de yute, como se
verificado en el registro fotográfico.
18
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
18 Dar a conocer a los actores sociales del área de influencia y a la Registros de capacitación X Previo al inicio de trabajos se ha socializado el proyecto
población local, sobre las características técnicas del proyecto vial y los con la población y se ha dado a conocer las actividades
beneficios del mismo. Anexo 3 a desarrollarse, sus impactos, beneficios, riesgos, etc.,
se adjunta registro fotográfico.
- Informar a las comunidades beneficiarias sobre las características de
las obras, las diferentes actividades que se realizarán y los impactos Cabe mencionar que el proyecto se ejecuta con base en
negativos y positivos que se generan con la construcción del proyecto la necesidad de la población, con respecto a contar con
vial. vías y de este modo facilitar la movilidad de los
- Advertir a la población sobre los riesgos, peligros y precauciones que habitantes de la zona.
se deben tomar en el área de trabajo.
- Lograr la aceptación de la población acerca de la importancia de

ejecución del proyecto, del apoyo en el mantenimiento de la vía.
PLAN DE MONITOREO
19 Para cumplir con los propósitos del monitoreo en la Etapa de Registro de seguimiento al X Es responsabilidad del Contratista el cumplimiento de
Construcción, la fiscalización ambiental impondrá un sistema de PMA las especificaciones ambientales, por lo tanto, se asignó
multas a todo tipo de incumplimientos. un residente de obra, quien realizaba el seguimiento al
Anexo 6 cumplimiento del PMA. Posteriormente dicho
El programa de seguimiento ambiental se realizará antes, durante y cumplimiento fue verificado por el fiscalizador de obra.
después de la construcción de la obra de tal forma, verificar que todas Se adjunta el registro de seguimiento.
las actividades descritas en el Plan de Manejo Ambiental se cumplan y
no causen impactos negativos a la salud de los trabajadores, habitantes
del sector y al ambiente.
PLAN DE REHABILITACIÓN
19
20 Sembrar especies nativas que pueden implementarse en la zona luego Registro fotográfico 2 Se puede evidenciar el cumplimiento de la medida,
del cierre o abandono del proyecto. mediante el registro fotográfico del proyecto, una vez
Anexo 2 que han culminado los trabajos de construcción se
Antes de sembrar los árboles nativos en las áreas intervenidas de la vía, procedió a implementar la señalética horizontal
el terreno deberá estar libre de maleza, escombros u otros desechos que respectiva y se realizó la siembra de especies
impiden plantar los árboles. ornamentales, se adjunta registro fotográfico.
El sembrío se realizará con materiales rudimentarios pico, azadón, pala

o barra.
Los hoyos de plantación deberán tener dimisiones de 30 x30 [cm] o

40x40 [cm] o dependiendo de los requerimientos de la especie.
PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
21 Una vez culminados los trabajos de construcción, se procederá al retiro Registro fotográfico X Una vez culminadas las actividades de construcción se
de maquinaria, herramientas, equipos y señalética de obra, a la vez la realizó la limpieza de las áreas, retiro de maquinaria e
realización de una limpieza general en el área del proyecto, dejando así Anexo 2 implementación de señalética, se adjunta registro
la vía libre de obstáculos para ser utilizada. fotográfico.
20
7. CONCLUSIONES
Se elaboró el Informe Ambiental de cumplimiento del proyecto “APERTUR DE VÍAS”

cumpliendo con la Normativa ambiental aplicable.
Se verificó y documentó el cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental, Normativa Ambiental

y a las obligaciones contraídas en el Permiso Ambiental, concluyendo que la entidad tiene un
grado de cumplimiento parcial a los requerimientos exigidos con respecto a la fase de
construcción.
Se determinan NO CONFORMIDADES MENORES, sin embargo, no se ha formulado un plan

de acción, debido a que el informe evalúa la fase de construcción, y se solicita a la Autoridad
Ambiental competente la suspensión definitiva del permiso Ambiental.
No se actualizó el Plan de Manejo Ambiental para la fase de operación y mantenimiento, debido

a que el proyecto ha finalizado la etapa de construcción para lo cual fue regularizado.
21
8. ANEXOS
1. Documentos habilitantes
1.1.Permiso Ambiental
1.2.Contrato
1.3. Orden de inicio de la obra
1.4.Acta de entrega recepción provisional
1.5.Acta de recepción definitiva
2. Registro fotográfico
3. Registros de capacitaciones
4. Registro de entrega de EPP
5. Registro de control de polvo
6. Registro de seguimiento al PMA
7. Cumplimiento de obligaciones patronales
8. Registro de mantenimiento
22
ANEXO 1.
Documentos
habilitantes
1.1. Permiso
Ambiental
23
24
25
26
27
1.2. Contrato para la

construcción del
proyecto
28
1.3. Orden de
inicio de la obra
29
30
1.4. Acta de entrega

recepción provisional
31
32
33
1.5. Acta de
recepción definitiva
34
35
36
37
38
ANEXO 2.
Registro fotográfico
39
40
41
42
43
44
45
46
ANEXO 3.
Registros de
capacitaciones
47
48
49
50
51
52
53
54
ANEXO 4.
Registros de entrega
de equipos de
protección personal
55
56
57
ANEXO 5.
Registro de control
de polvo
58
59
60
6.Registro de
seguimiento al
PMA
61
62
63
64
7.Cumplimiento de
obligaciones
patronales
65
66
67
68
69
70
ANEXO 8.
Registro de
mantenimiento
71
72

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INFORME AMBIENTAL

2.1. Objetivo general .............................................................................................. 3

2.2. Objetivos específicos ....................................................................................... 3

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. ...................................................................... 4

5. MARCO LEGAL ................................................................................................... 4

6. EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO ................................................................... 8

6.1. MATRIZ DE HALLAZGOS – CUMPLIMIENTO A LA NORMATIVA

6.2. MATRIZ DE HALLAZGOS - CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL

6.3. MATRIZ DE HALLAZGOS – CUMPLIMIENTO AL PLAN DE MANEJO

INFORME AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO

INFORME AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DEL PROYECTO

CODIGO DEL PROYECTO MAE-RA-2015-133945

Licencia Ambiental, Categoría II con No. 00290-18-2015-FA-UCAT-DPAT-

FASE Construcción (Junio – septiembre del 2018)

INFORMACIÓN DEL PROPONENTE

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL

REPRESENTANTE LEGAL Econ. Luis Barona Ledesma

DIRECCIÓN Felipa Real y Av. 24 de mayo

TELÉFONO / FAX 032872148

El Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Tungurahua en calidad de

El Informe Ambiental comprende las actividades desarrolladas en la fase

Se solicita la extinción del permiso ambiental puesto que, ha finalizado la fase de

2.1. Objetivo general

▪ Elaborar el Informe Ambiental de Cumplimiento para el Proyecto “APERTURA

2.2. Objetivos específicos

▪ Verificar el cumplimiento del Plan de manejo ambiental, obligaciones del registro

El Informe Ambiental de cumplimiento del proyecto “APERTURA DE VÍAS”

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

El proyecto fue realizado conforme lo establece el SERCOP a través de Contratación

El proyecto en la fase de construcción no generó ningún tipo de residuos, no se realizó

▪ CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los

▪ CÓDIGO ORGÁNICO DEL AMBIENTE. LEY 0 (REGISTRO OFICIAL

Art. 172.- Objeto. La regularización ambiental tiene como objeto la autorización de la

Art. 175.- Intersección. Para el otorgamiento de autorizaciones administrativas se deberá

intersección que determine si la obra, actividad o proyecto intersecta o no

▪ LEY ORGÁNICA DE SALUD

Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación

▪ LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

▪ ACUERDO MINISTERIAL 061

a) Tener la responsabilidad de su manejo hasta el momento en que son entregados al

Art. 61 De las prohibiciones.- No depositar sustancias líquidas, pastosas o viscosas,

Art. 262 De los Informes Ambientales de cumplimiento. - Las actividades regularizadas

Estos Informes, deberán evaluar el cumplimiento de lo establecido en la normativa

La información entregada por el Sujeto de Control podrá ser verificada en campo y de

Art. 263 De la periodicidad y revisión. - Sin perjuicio que la Autoridad Ambiental

▪ REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y

Art. 11.- OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

Son obligaciones generales de los personeros de las entidades y empresas públicas y

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el

Art. 176.- ROPA DE TRABAJO

Siempre que el trabajo implique por sus características un determinado riesgo de

NTE INEN-3864: Colores, Señales y Símbolos de Seguridad

6.1. MATRIZ DE HALLAZGOS – CUMPLIMIENTO A LA NORMATIVA AMBIENTAL

N° LEY / ACUERDO MINISTERIAL /REGLAMENTO C NC- NC+ MEDIO DE DESCRIPCIÓN

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

CÓDIGO ORGÁNICO DEL AMBIENTE.

4 Art. 175.- Intersección. Para el otorgamiento de autorizaciones administrativas se deberá X Certificado de

En el presente informe se pone en

LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

LEY ORGÁNICA DE SALUD

El proyecto no generó descargas

ACUERDO MINISTERIAL 061 DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE