TEMA 12

SEGUNDA PARTE

SISTEMAS DE REGULACIÓN

DOCENTE: MARCO ANTONIO GARCÍA CLAROS

 PERÍODO 1994-2009

CREACIÓN DE SISTEMAS DE REGULACIÓN

 SISTEMA DE REGULACIÓN SECTORIAL – SIRESE

(LEY N° 1600 DE 28 DE OCTUBRE DE 1994)

SISTEMA DE REGULACIÓN DE RECURSOS NATURALES

RENOVABLES – SIRENARE
(LEY N° 1700 DE 12 DE JULIO DE 1996)

SISTEMA DE REGULACIÓN FINANCIERA – SIREFI

(LEY N° 1732 DE 29 DE NOVIEMBRE DE 1996)
 SISTEMA DE REGULACIÓN SECTORIAL
SIRESE
(LEY N° 1600 DE 28 DE OCTUBRE DE 1994)

REGULAR, CONTROLAR Y SUPERVISAR

AQUELLAS ACTIVIDADES DE LOS
SECTORES DE TELECOMUNICACIONES,
CREACIÓN Y
ELECTRICIDAD, HIDROCARBUROS,
OBJETIVO TRANSPORTES, AGUAS Y OTROS
SECTORES QUE MEDIANTE LEY SEAN
INCORPORADOS AL SISTEMA
 SISTEMA DE REGULACIÓN SECTORIAL
SIRESE
(LEY N° 1600 DE 28 DE OCTUBRE DE 1994)

El Superintendente General del SIRESE era

designado por el Presidente de la
República, de terna propuesta por dos
tercios de votos de los miembros
NOMBRAMIENTO
presentes de la Cámara de Senadores.
Y ESTABILIDAD El periodo de funciones era de siete años,
no pudiendo ser reelegido sino pasado un
tiempo igual al que hubiese ejercido su
mandato.
 SISTEMA DE REGULACIÓN SECTORIAL
SIRESE
(LEY N° 1600 DE 28 DE OCTUBRE DE 1994)

Cada Superintendente Sectorial era

designado por el Presidente de la República,
de terna propuesta por dos tercios de votos
de los miembros presentes de la Cámara de
NOMBRAMIENTO
Senadores.
Y ESTABILIDAD El periodo de funciones del Superintendente
Sectorial era de cinco años, no pudiendo ser
reelegido sino pasado un tiempo igual al que
hubiese ejercido su mandato.
 SISTEMA DE REGULACIÓN SECTORIAL
SIRESE
(LEY N° 1600 DE 28 DE OCTUBRE DE 1994)

Tener la nacionalidad
boliviana.
Poseer título universitario.
REQUISITOS
Tener por lo menos diez
(10) años de experiencia
profesional.
 SISTEMA DE REGULACIÓN SECTORIAL
SIRESE
(LEY N° 1600 DE 28 DE OCTUBRE DE 1994)

SUPERINTENDENTE GENERAL

SUPERINTENDENTE
SUPERINTENDENTE SUPERINTENDENTE SUPERINTENDENTE DE SUPERINTENDENTE
DE SANEAMIENTO
DE ELECTRICIDAD DE TRANSPORTES TELECOMUNICACIONES DE HIDROCARBUROS
BÁSICO
LEY N° 2066
LEY N° 1604 LEY N° 1632 LEY N° 1689 LEY DE SERVICIOS DE
LEY DE LEY DE LEY DE AGUA POTABLE Y
ELECTRICIDAD TELECOMUNICACIONES HIDROCARBUROS ALCANTARILLADO
SANITARIO
 SISTEMA DE REGULACIÓN SECTORIAL
SIRESE
(LEY N° 1600 DE 28 DE OCTUBRE DE 1994)

RECURSO
SUPERINTENDENTE GENERAL JERÁRQUICO

SUPERINTENDENTE RECURSO DE
SUPERINTENDENTE SUPERINTENDENTE SUPERINTENDENTE DE SUPERINTENDENTE DE
DE SANEAMIENTO
DE ELECTRICIDAD DE TRANSPORTES TELECOMUNICACIONES HIDROCARBUROS REVOCATORIA
BÁSICO
 SISTEMA DE REGULACIÓN DE RECURSOS
NATURALES RENOVABLES
SIRENARE
(LEY N° 1700 DE 12 DE JULIO DE 1996)

REGULAR, CONTROLAR Y SUPERVISAR LA

CREACIÓN Y
UTILIZACIÓN SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
OBJETIVO NATURALES RENOVABLES
 SISTEMA DE REGULACIÓN DE RECURSOS
NATURALES RENOVABLES
SIRENARE
(LEY N° 1700 DE 12 DE JULIO DE 1996)

Son aplicables al Superintendente General y

a los Superintendentes Sectoriales las
disposiciones sobre nombramiento,
NOMBRAMIENTO Y
ESTABILIDAD
estabilidad, requisitos, prohibiciones y demás
disposiciones relevantes establecidas en la
Ley Nº 1600.
El periodo de funciones es de seis años.
 SISTEMA DE REGULACIÓN DE
NATURALES RENOVABLES
SIRENARE
(LEY N° 1700 DE 12 DE JULIO DE 1996)

SUPERINTENDENCIA GENERAL

SUPERINTENDENCIA SUPERINTENDENCIA SUPERINTENDENCIAS

AGRARIA FORESTAL SECTORIALES
 SISTEMA DE REGULACIÓN DE
NATURALES RENOVABLES
SIRENARE
(LEY N° 1700 DE 12 DE JULIO DE 1996)

SUPERINTENDENCIA RECURSO
GENERAL JERÁRQUICO

SUPERINTENDENCIA SUPERINTENDENCIA SUPERINTENDENCIAS RECURSO DE

AGRARIA FORESTAL SECTORIALES
REVOCATORIA
 SISTEMA DE REGULACIÓN FINANCIERA
SIREFI
(LEY N° 1732 DE 29 DE NOVIEMBRE DE 1996)

REGULAR, CONTROLAR Y SUPERVISAR LAS

ACTIVIDADES,PERSONAS Y ENTIDADES
RELACIONADAS CON EL SEGURO SOCIAL
CREACIÓN Y OBLIGATORIO DE LARGO PLAZO, BANCOS Y
OBJETIVO ENTIDADES FINANCIERAS, ENTIDADES
ASEGURADORAS Y REASEGURADORAS Y DEL
MERCADO DE VALORES, EN EL ÁMBITO DE
SU COMPETENCIA
 SISTEMA DE REGULACIÓN FINANCIERA
SIREFI
(LEY N° 1732 DE 29 DE NOVIEMBRE DE 1996)

SUPERINTENDENCIA GENERAL

SUPERINTENDENCIA DE
SUPERINTENDENCIA SUPERINTENDENCIA DE SUPERINTENDENCIA
BANCOS Y ENTIDADES
DE PENSIONES SEGUROS Y REASEGUROS DE VALORES
FINANCIERAS
 SISTEMA DE REGULACIÓN FINANCIERA
SIREFI
(LEY N° 1864 DE 15 DE JUNIO DE 1998)

SUPERINTENDENCIA DE
RECURSOS JERÁRQUICOS

SUPERINTENDENCIA DE SUPERINTENDENCIA DE
PENSIONES, VALORES Y BANCOS Y ENTIDADES
SEGUROS FINANCIERAS
 SISTEMA DE REGULACIÓN FINANCIERA
SIREFI
(LEY N° 2427 DE 28 DE NOVIEMBRE DE 2002)

SUPERINTENDENCIA GENERAL

SUPERINTENDENCIA DE SUPERINTENDENCIA DE
SUPERINTENDENCIA
PENSIONES, VALORES Y BANCOS Y ENTIDADES
DE EMPRESAS
SEGUROS FINANCIERAS
 SISTEMA DE REGULACIÓN FINANCIERA -
SIREFI
(LEY N° 2427 DE 28 DE NOVIEMBRE DE 2002)

Son aplicables al Superintendente General y a los

Superintendentes del SIREFI las disposiciones sobre
nombramiento, estabilidad, requisitos,
NOMBRAMIENTO Y
prohibiciones establecidas en la Ley Nº 1600.
ESTABILIDAD
El período de funciones del Superintendente
General es de diez años, y de los Superintendentes
del SIREFI, de seis años.
 SISTEMA DE REGULACIÓN FINANCIERA
SIREFI
(LEY N° 2427 DE 28 DE NOVIEMBRE DE 2002)

SUPERINTENDENCIA RECURSO
GENERAL JERÁRQUICO

SUPERINTENDENCIA SUPERINTENDENCIA
DE PENSIONES, DE BANCOS Y SUPERINTENDENCIA RECURSO DE
VALORES Y ENTIDADES DE EMPRESAS REVOCATORIA
SEGUROS FINANCIERAS
 LEY N° 2341 DE 23 DE ABRIL DE 2002
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

DECRETO SUPREMO N° 27113 DECRETO SUPREMO N° 27175

DE 23 DE JULIO DE 2003
REGLAMENTA LA LEY N° 2341
PARA SU APLICACIÓN EN EL
PODER EJECUTIVO Y EN EL
SIRESE, SIREFI Y SIRENARE
DE 15 DE SEPTIEMBRE DE 2003
REGLAMENTA LA LEY N° 2341
PARA EL SISTEMA DE
REGULACIÓN FINANCIERA

DECRETO SUPREMO N° 27172 DE 15 DE SEPTIEMBRE DE 2003

REGLAMENTA LA LEY N° 2341 PARA EL SISTEMA DE REGULACIÓN
SECTORIAL - SIRESE
7 DE FEBRERO 2009 A LA FECHA

DESMANTELAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE

REGULACIÓN COMO ÓRGANOS INDEPENDIENTES,
CON AUTONOMÍA DE GESTIÓN TÉCNICA,
ADMINISTRATIVA Y ECONÓMICA
 DECRETO SUPREMO N° 29894 DE 7 DE FEBRERO DE 2009

ORGANIZACIÓN DEL ÓRGANO EJECUTIVO

CONSIDERANDO:
A partir de la aprobación y promulgación de la Nueva Constitución
Política del Estado se debe diseñar una institucionalidad que garantice
el cambio de un Estado colonial y neoliberal a un Estado Unitario
Plurinacional Descentralizado con Autonomías que recupere el valor
del pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico,
existente en nuestro País. Este proceso de cambio iniciado y su nueva
organización institucional, demandan el cambio de patrones culturales
que se encuentran en la mentalidad y en el comportamiento de las
personas.
 DECRETO SUPREMO N° 29894 DE 7 DE FEBRERO DE 2009
CONSIDERANDO:

En períodos de transición constitucional que derivan en

cambios institucionales de orden estructural, se requieren
normas que viabilicen la aplicación de la Nueva Constitución
Política del Estado.
La nueva estructura constitucional genera la posibilidad de
que el Órgano Ejecutivo pueda diseñar su estructura y
funcionamiento directamente y a fin de garantizar la correcta
implementación de los principios, valores y disposiciones de
la nueva Ley fundamental.
 DECRETO SUPREMO N° 29894 DE 7 DE FEBRERO DE 2009

ESTABLECE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL ÓRGANO

EJECUTIVO DEL ESTADO PLURINACIONAL

ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE, VICEPRESIDENTE,

MINISTROS Y VICEMINISTROS
OBJETO
PRINCIPIOS Y VALORES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

EXTINCIÓN DE LAS SUPERINTENDENCIAS

 ORGANIZACIÓN DEL ÓRGANO EJECUTIVO
(DECRETO SUPREMO N° 29894 DE 7 DE FEBRERO DE 2009)

EXTINCIÓN DE LAS
SUPERINTENDENCIAS
 ORGANIZACIÓN DEL ÓRGANO EJECUTIVO
(DECRETO SUPREMO N° 29894 DE 7 DE FEBRERO DE 2009)
SUPERINTENDENCIAS

SUPERINTENDENCIA CONTROL Y
EXTINCIÓN DE LAS

AUTORIDAD DE SUPERVISIÓN
DE BANCOS Y DEL SISTEMA
SUPERVISIÓN DEL FINANCIERO Y
ENTIDADES SUPERVISIÓN DE
SISTEMA FINANCIERO LAS ACTIVIDADES
FINANCIERAS
DE VALORES Y
SEGUROS

MINISTERIO DE
SUPERINTENDENCIA ECONOMÍA Y FINANZAS
GENERAL DEL SIREFI RECURSOS
PUBLICAS JERÁRQUICOS
 ORGANIZACIÓN DEL ÓRGANO EJECUTIVO
(DECRETO SUPREMO N° 29894 DE 7 DE FEBRERO DE 2009)

SISTEMA DE
SUPERINTENDENCIAS

REGULACIÓN SECTORIAL
EXTINCIÓN DE LAS

- SIRESE

COMPETENCIAS Y
ATRIBUCIONES ASUMIDAS
POR LOS MINISTERIOS
CORRESPONDIENTES O
POR AUTORIDAD A
CREARSE
 LEY DE HIDROCARBUROS
(LEY N° 3058 DE 17 DE MAYO DE 2005)

EN EL ARTÍCULO 25, SE
ESTABLECEN LAS
SUPERINTENDENCIA ATRIBUCIONES DE LA
DE SUPERINTENDENCIA DE
HIDROCARBUROS HIDROCARBUROS DEL SISTEMA
DE REGULACIÓN SECTORIAL
(SIRESE), COMO ENTE
REGULADOR
 REGULACIÓN Y CONTROL DE ACTIVIDADES DE
HIDROCARBUROS

Artículo 365. CPE “ Una institución autárquica de derecho

público, con autonomía de gestión
administrativa, técnica y económica, bajo
la tuición del Ministerio del ramo, será
responsable de regular, controlar,
supervisar y fiscalizar las actividades de
toda la cadena productiva hasta la
industrialización, en el marco de la
política estatal de hidrocarburos
conforme con la ley”.
 ORGANIZACIÓN DEL ÓRGANO EJECUTIVO
(DECRETO SUPREMO N° 29894 DE 7 DE FEBRERO DE 2009)
SUPERINTENDENCIAS
EXTINCIÓN DE LAS

SUPERINTENDENCIA DE
HIDROCARBUROS SIRESE

AGENCIA PLURINACIONAL DE
HIDROCARBUROS
La Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), se
sustenta en el Decreto Supremo 29894 del 7 de
febrero de 2009 del Sistema de Regulación
Sectorial y Sistema de Regulación de Recursos
Naturales No Renovables, marco normativo que
posteriormente permite la creación de la ANH
mediante la Resolución Administrativa 474/2009
del 7 de mayo de 2009, reemplazando de esa
manera a la antigua Superintendencia de
Hidrocarburos y permitiendo asumir renovadas
responsabilidades.
 ORGANIZACIÓN DEL ÓRGANO EJECUTIVO
SUPERINTENDENCIAS (DECRETO SUPREMO N° 29894 DE 7 DE FEBRERO DE 2009)

SUPERINTENDENCIA
EXTINCIÓN DE LAS

DEL SERVICIO CIVIL

MINISTERIO DE
TRABAJO, EMPLEO Y
PREVISIÓN SOCIAL
 ORGANIZACIÓN DEL ÓRGANO EJECUTIVO
SUPERINTENDENCIAS (DECRETO SUPREMO N° 29894 DE 7 DE FEBRERO DE 2009)

SUPERINTENDENCIAS
EXTINCIÓN DE LAS

RÉGIMEN
GENERAL Y REGIONALES
MINERO
DE MINAS

DIRECCIÓN GENERAL
JURISDICCIONAL
ADMINISTRATIVA DE MINAS
Y DIRECCIONES
REGIONALES
 ORGANIZACIÓN DEL ÓRGANO EJECUTIVO
(DECRETO SUPREMO N° 29894 DE 7 DE FEBRERO DE 2009)

SUPERINTENDENCIA
SUPERINTENDENCIAS
EXTINCIÓN DE LAS

GENERAL TRIBUTARIA Y
SUPERINTENDENCIAS
TRIBUTARIAS
REGIONALES

AUTORIDAD GENERAL DE
IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA
Y AUTORIDADES
REGIONALES
 DECRETO SUPREMO N° 071 DE 9 DE ABRIL DE 2009

CREACIÓN DE AUTORIDADES DE
FISCALIZACIÓN Y CONTROL SOCIAL

PROCESO DE EXTINCIÓN DE LAS

SUPERINTENDENCIAS
 DECRETO SUPREMO N° 071 DE 9 DE ABRIL DE 2009
1. CREACIÓN DE AUTORIDADES DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL SOCIAL:
a) TRANSPORTES
b) TELECOMUNICACIONES
c) AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
d) ELECTRICIDAD
e) BOSQUES Y TIERRAS
f) PENSIONES
g) EMPRESAS
OBJETO
2. PROCESO DE EXTINCIÓN DE SUPERINTENDENCIAS

3. REGULAR PROCESO DE TRANSFERENCIA DE LA SUPERINTENDENCIA

DEL SERVICIO CIVIL AL MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
PREVISIÓN SOCIAL
4. CAMBIO DE DENOMINACIÓN DE LAS SUPERINTENDENCIAS GENERALES Y
REGIONALES DE MINAS
CREACIÓN DE LAS AUTORIDADES DE FISCALIZACIÓN Y
CONTROL SOCIAL
(DECRETO SUPREMO N° 071 DE 9 DE ABRIL DE 2009)

RECURSO DE RECURSO
REVOCATORIA JERÁRQUICO

AUTORIDAD DE
REGULACIÓN Y MINISTERIO DE OBRAS
FISCALIZACIÓN DE PÚBLICAS, SERVICIOS Y
TELECOMUNICACIONES VIVIENDA
Y TRANSPORTES
CREACIÓN DE LAS AUTORIDADES DE FISCALIZACIÓN Y
CONTROL SOCIAL
(DECRETO SUPREMO N° 071 DE 9 DE ABRIL DE 2009)
RECURSO DE RECURSO
REVOCATORIA JERÁRQUICO

AUTORIDAD DE
FISCALIZACIÓN Y MINISTERIO DE MEDIO
CONTROL SOCIAL
DE AGUA POTABLE AMBIENTE Y AGUA
Y SANEAMIENTO
BÁSICO - AAPS
CREACIÓN DE LAS AUTORIDADES DE FISCALIZACIÓN Y
CONTROL SOCIAL
(DECRETO SUPREMO N° 071 DE 9 DE ABRIL DE 2009)
RECURSO DE RECURSO
REVOCATORIA JERÁRQUICO

AUTORIDAD DE
FISCALIZACIÓN Y MINISTERIO DE
CONTROL SOCIAL HIDROCARBUROS Y
DE ELECTRICIDAD - ENERGÍA
AE
CREACIÓN DE LAS AUTORIDADES DE FISCALIZACIÓN Y
CONTROL SOCIAL
(DECRETO SUPREMO N° 071 DE 9 DE ABRIL DE 2009)
RECURSO DE RECURSO
REVOCATORIA JERÁRQUICO

AUTORIDAD DE
FISCALIZACIÓN Y MINISTERIO DE
CONTROL SOCIAL DESARROLLO RURAL Y
DE BOSQUES Y TIERRAS
TIERRAS - ABT
CREACIÓN DE LAS AUTORIDADES DE FISCALIZACIÓN Y
CONTROL SOCIAL
(DECRETO SUPREMO N° 071 DE 9 DE ABRIL DE 2009)
RECURSO DE RECURSO
REVOCATORIA JERÁRQUICO

AUTORIDAD DE
FISCALIZACIÓN Y MINISTERIO DE
CONTROL SOCIAL ECONOMÍA Y FINANZAS
DE PENSIONES - PÚBLICAS
AP
CREACIÓN DE LAS AUTORIDADES DE FISCALIZACIÓN Y
CONTROL SOCIAL
(DECRETO SUPREMO N° 071 DE 9 DE ABRIL DE 2009)

RECURSO DE RECURSO
REVOCATORIA JERÁRQUICO

AUTORIDAD DE
FISCALIZACIÓN Y MINISTERIO DE
CONTROL SOCIAL DESARROLLO
DE EMPRESAS - PRODUCTIVO Y
AEMP ECONOMÍA PLURAL
 PROCESO DE TRANSFERENCIA
(DECRETO SUPREMO N° 071 DE 9 DE ABRIL DE 2009)

SUPERINTENDENCIA
DEL SERVICIO CIVIL

MINISTRO DE
VICEMINISTRO DE EMPLEO,
TRABAJO, EMPLEO Y SERVICIO CIVIL Y
PREVISIÓN SOCIAL COOPERATIVAS
RECURSO JERÁRQUICO CARRERA ADMINISTRATIVA
 INCONSTITUCIONALIDAD DE LOS DDSS 29894 Y 071
SE VULNERA LA SUPREMACÍA DE LA CPE Y LA JERARQUÍA NORMATIVA PUES MEDIANTE
SIMPLES DECRETOS SUPREMOS SE DEROGARON O ABROGARON LEYES.
CONSTITUCIÓN
JERARQUÍA NORMATIVA
POLÍTICA DEL
ESTADO
LEY NACIONAL
DECRETO SUPREMO

RESOLUCIÓN SUPREMA

ESTATUTO AUTONÓMICO
LEGISLACIÓN DEPARTAMENTAL
RESOLUCIONES DEL EJECUTIVO DEPARTAMENTAL

CARTA ORGÁNICA
LEGISLACIÓN MUNICIPAL
RESOLUCIONES DEL EJECUTIVO MUNICIPAL
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

ARTÍCULO 158
I. Son atribuciones de la Asamblea Legislativa
Plurinacional, además de las que determina esta
Constitución y la ley:
3. Dictar leyes, interpretarlas, derogarlas,
abrogarlas y modificarlas.
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
ARTÍCULO 172
Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del Estado, además de las que
establece esta Constitución y la ley:

ARTÍCULO 174
Son atribuciones de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado, además de las
que establece esta Constitución y la ley:

ARTÍCULO 175
I. Las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras públicas y servidores públicos,
y tienen como atribuciones, además de las determinadas en esta Constitución y la
ley:
 INCONSTITUCIONALIDAD DE LOS DDSS 29894 Y 071
LEYES MODIFICADAS O DEROGADAS:

EL SISTEMA DE REGULACIÓN SECTORIAL - SIRESE FUE CREADO

MEDIANTE LEY N° 1600 DE 28 DE OCTUBRE DE 1994

LAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL SUPERINTENDENTE DE

ELECTRICIDAD FUERON ESTABLECIDAS MEDIANTE LEY DE
ELECTRICIDAD N° 1604 DE 21 DE DICIEMBRE DE 1994

LAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL SUPERINTENDENTE DE

TELECOMUNICACIONES FUERON ESTABLECIDAS EN LA LEY DE
TELECOMUNICACIONES N° 1632 DE 5 DE JULIO DE 1995
 INCONSTITUCIONALIDAD DE LOS DDSS 29894 Y 071

LA LEY DE PRESTACIÓN Y UTILIZACIÓN DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO SANITARIO N° 2066 DE 11 DE ABRIL DE 2000 CREA LA
SUPERINTENDENCIA DE SANEAMIENTO BÁSICO ESTABLECIENDO LAS
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL SUPERINTENDENTE

LA SUPERINTENDENCIA DEL SERVICIO CIVIL FUE CREADA MEDIANTE LEY DEL ESTATUTO
DEL FUNCIONARIO PÚBLICO N° 2027 DE 27 DE OCTUBRE DE 1999.

LA LEY FORESTAL N° 1700 DE 12 DE JULIO DE 1996 CREÓ EL SISTEMA DE

REGULACIÓN DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES (SIRENARE),
REGIDO POR SUPERINTENDENCIA GENERAL Y SUPERINTENDENCIAS
SECTORIALES. CREÓ LA SUPERINTENDENCIA FORESTAL.
INCONSTITUCIONALIDAD DE LOS DDSS 29894 Y 071
EL SISTEMA DE REGULACIÓN FINANCIERA (SIREFI) FUE CREADO POR LA LEY DE PENSIONES N° 1732.
ESTABA REGIDO POR LA SUPERINTENDENCIA GENERAL E INTEGRADO POR LA SUPERINTENDENCIA
DE BANCOS Y ENTIDADES FINANCIERAS, LA SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES, LA
SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS Y REASEGUROS Y LA SUPERINTENDENCIA DE VALORES.

LA LEY DE PROPIEDAD Y CRÉDITO POPULAR N° 1864 DE 15 DE JUNIO DE 1998 CONFORMÓ UNA

NUEVA ESTRUCTURA DEL SIREFI, SUSTITUYENDO LA SUPERINTENDENCIA GENERAL POR LA
SUPERINTENDENCIA DE RECURSOS JERÁRQUICOS. DENTRO DEL SIREFI SE ENCUENTRAN LA
SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y ENTIDADES FINANCIERAS Y LA SUPERINTENDENCIA DE
PENSIONES, VALORES Y SEGUROS.

LA LEY DEL BONOSOL N° 2427 DE 28 DE NOVIEMBRE DE 2002 RECONFIGURA EL SISTEMA DE

REGULACIÓN FINANCIERA ELIMINANDO LA SUPERINTENDENCIA DE RECURSOS JERÁRQUICOS,
REESTABLECIENDO LA SUPERINTENDENCIA GENERAL DEL SIREFI E INCLUYENDO A LA
SUPERINTENDENCIA DE EMPRESAS.
SECTORES QUE SE INSTITUCIONALIZARON
 LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES,
TELECOMUNICACIONES TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
LEY Nº 164 DE 8 DE AGOSTO DE 2011

LEY GENERAL DE TRANSPORTE

TRANSPORTES LEY Nº 165 DE 16 DE AGOSTO DE 2011

LEY DE SERVICIOS FINANCIEROS

SISTEMA FINANCIERO LEY Nº 393 DE 21 DE AGOSTO DE 2013

LEY DE MINERÍA Y METALURGIA

MINERÍA Y METALURGIA LEY Nº 535 DE 28 DE MAYO DE 2014
TELECOMUNICACIONES
 AUTORIDAD DE REGULACIÓN Y FISCALIZACIÓN DE
TELECOMUNICACIONES Y TRANSPORTES- ATT
(LEY N° 164 DE 8 DE AGOSTO DE 2011 – LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES,
TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN)

RECURSO DE RECURSO
REVOCATORIA JERÁRQUICO

AUTORIDAD DE
REGULACIÓN Y MINISTERIO DE
OBRAS PÚBLICAS,
FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS Y
TELECOMUNICACIONES VIVIENDA
Y TRANSPORTES - ATT
TRANSPORTES
 AUTORIDAD DE REGULACIÓN Y FISCALIZACIÓN DE
TELECOMUNICACIONES Y TRANSPORTES- ATT
(LEY N° 165 DE 16 DE AGOSTO DE 2011 – LEY GENERAL DE TRANSPORTE)

EL TRANSPORTE POR CUALQUIER

MODALIDAD, ESTARÁ REGIDO POR LA
AUTORIDAD COMPETENTE EN EL
ÁMBITO DE SU JURISDICCIÓN Y LE
CORRESPONDERÁ PLANIFICAR,
NORMAR REGULAR Y FISCALIZAR LA
SEGURIDAD, CALIDAD Y EQUIDAD
AUTORIDAD DE REGULACIÓN Y DEL SERVICIO, ADEMÁS DE LA
FISCALIZACIÓN DE PROTECCIÓN A LA VIDA HUMANA Y
MEDIO AMBIENTE.
TELECOMUNICACIONES Y
TRANSPORTES - ATT REGULAR EL SISTEMA DE
TRANSPORTE INTEGRAL - STI
 AUTORIDAD DE REGULACIÓN Y FISCALIZACIÓN DE
TELECOMUNICACIONES Y TRANSPORTES- ATT
(LEY N° 165 DE 16 DE AGOSTO DE 2011 – LEY GENERAL DE TRANSPORTE)

La Ley no hace mención a la creación de la Autoridad de

Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y
Transportes – ATT.
No hace mención a la máxima autoridad ejecutiva de la
ATT.
NATURALEZA De facto, se debe sobreentender que se aplica el Decreto
Supremo Nº 071 que crea la Autoridad de Regulación y
Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes.
El Decreto Supremo Nº 071 señala que la ATT está
“supeditada” al Ministerio cabeza de sector.
 AUTORIDAD DE REGULACIÓN Y FISCALIZACIÓN DE
TELECOMUNICACIONES Y TRANSPORTES- ATT
(LEY N° 165 DE 16 DE AGOSTO DE 2011 – LEY GENERAL DE TRANSPORTE)

El Director Ejecutivo de la ATT, es la máxima autoridad

ejecutiva.
Es designado por el Presidente del Estado mediante Resolución
Suprema.
MAE Además de los requisitos señalados en la CPE, debe cumplir:
a) Tener nacionalidad boliviana.
b) Contar con título en provisión nacional.
c) Poseer reconocida idoneidad y experiencia profesional.
SISTEMA FINANCIERO
 REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL SISTEMA FINANCIERO

Artículo 332 CPE “ Las entidades financieras estarán

reguladas y supervisadas por una
institución de regulación de
bancos y entidades financieras.
Esta institución tendrá carácter
de derecho público y jurisdicción
en todo el territorio boliviano”.
 AUTORIDAD DE SUPERVISIÓN DEL SISTEMA
FINANCIERO - ASFI
(LEY N° 393 DE 21 DE AGOSTO DE 2013 – LEY DE SERVICIOS
FINANCIEROS)

TIENE POR OBJETO REGULAR,

AUTORIDAD DE SUPERVISIÓN
DEL SISTEMA FINANCIERO - ASFI
CONTROLAR Y SUPERVISAR
LOS SERVICIOS FINANCIEROS,
LA ACTIVIDAD DEL MERCADO
DE VALORES, LOS
INTERMEDIARIOS Y ENTIDADES
AUXILIARES
 AUTORIDAD DE SUPERVISIÓN DEL SISTEMA
FINANCIERO - ASFI
(LEY N° 393 DE 21 DE AGOSTO DE 2013 – LEY DE SERVICIOS
FINANCIEROS)

RECURSO DE RECURSO
REVOCATORIA JERÁRQUICO

AUTORIDAD DE
SUPERVISIÓN MINISTERIO DE
DEL SISTEMA ECONOMÍA Y FINANZAS
FINANCIERO- PÚBLICAS
ASFI
 AUTORIDAD DE SUPERVISIÓN DEL SISTEMA
FINANCIERO - ASFI
(LEY N° 393 DE 21 DE AGOSTO DE 2013 – LEY DE SERVICIOS
FINANCIEROS)

La Autoridad Ejecutiva de la Autoridad de

Supervisión del Sistema Financiero – ASFI
será designada por el Presidente del
DESIGNACIÓN DE
LA MAE
Estado por un período de seis años, de
una terna propuesta por la Asamblea
Legislativa Plurinacional, aprobada por dos
tercios de votos.
 AUTORIDAD DE SUPERVISIÓN DEL SISTEMA
FINANCIERO - ASFI
(LEY N° 393 DE 21 DE AGOSTO DE 2013 – LEY DE SERVICIOS
FINANCIEROS)

El Director Ejecutivo de la Autoridad de Supervisión del Sistema

Financiero – ASFI debe cumplir los siguientes requisitos:
a) Ser boliviano y ciudadano en ejercicio.
b) Tener grado académico a nivel licenciatura en el área
REQUISITOS económica y/o jurídica.
PARA LA MAE c) Contar con experiencia en materia financiera o económica no
menor a 10 años.
d) No tener pliego de cargo ejecutoriado ni sentencia
condenatoria ejecutoriada en materia penal, pendientes de
cumplimiento.
MINERÍA Y METALURGIA
AUTORIDAD JURISDICCIONAL ADMINISTRATIVA MINERA –
AJAM
(LEY DE MINERÍA Y METALURGIA - LEY N° 535 DE 28 DE MAYO DE 2014)

AUTORIDAD CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LA

JURISDICCIONAL ACTIVIDAD MINERA EN TODO EL
ADMINISTRATIVA MINERA TERRITORIO DEL ESTADO
- AJAM

AUTORIDAD DEPARTAMENTAL O EJERCER JURISDICCIÓN ADMINISTRATIVA Y

REGIONAL JURISDICCIONAL COMPETENCIA EN EL RESPECTIVO
ADMINISTRATIVA MINERA DEPARTAMENTO O REGIÓN
AUTORIDAD JURISDICCIONAL ADMINISTRATIVA MINERA –
AJAM
(LEY DE MINERÍA Y METALURGIA - LEY N° 535 DE 28 DE MAYO DE 2014)

Artículo 42.
I. La AJAM, se organizará en base a la
AUTORIDAD Autoridad Jurisdiccional Administrativa
JURISDICCIONAL Minera y Autoridades Regionales
ADMINISTRATIVA establecidas de acuerdo con el Artículo 54
del Decreto Supremo Nº 071, de fecha 9 de
MINERA - AJAM abril de 2009, cuyas directoras o directores
continuarán en ejercicio hasta la designación
de nuevas autoridades.
 AUTORIDAD JURISDICCIONAL ADMINISTRATIVA MINERA –
AJAM
(LEY DE MINERÍA Y METALURGIA - LEY N° 535 DE 28 DE MAYO DE 2014)

Para ejercer el cargo de Director Ejecutivo Nacional,

Departamental o Regional, además de los requisitos
REQUISITOS DE establecidos en la CPE, se cumplirán los siguientes:
DESIGNACIÓN a) Ser abogado, con título en provisión nacional
DE LAS b) Poseer reconocida idoneidad y experiencia
AUTORIDADES profesional en materia minera por lo menos de
DE LA AJAM seis años para la Dirección Nacional y de cuatro
años para las Direcciones Departamentales o
Regionales.
 AUTORIDAD JURISDICCIONAL ADMINISTRATIVA MINERA –
AJAM
(LEY DE MINERÍA Y METALURGIA - LEY N° 535 DE 28 DE MAYO DE 2014)

El Director Ejecutivo Nacional y los

DESIGNACIÓN Directores Departamentales o Regionales
DE LAS
AUTORIDADES
de Minas, serán designados por el
DE LA AJAM Presidente del Estado mediante
Resolución Suprema.
AUTORIDAD JURISDICCIONAL ADMINISTRATIVA MINERA –
AJAM
(LEY DE MINERÍA Y METALURGIA - LEY N° 535 DE 28 DE MAYO DE 2014)

DIRECTOR EJECUTIVO NACIONAL DE LA

RECURSO
AUTORIDAD GENERAL JURISDICCIONAL
JERÁRQUICO
ADMINISTRATIVA MINERA

DIRECTOR DEPARTAMENTAL O
REGIONAL DE LA AUTORIDAD RECURSO DE
DEPARTAMENTAL O REGIONAL REVOCATORIA
JURISDICCIONAL ADMINISTRATIVA
MINERA