SANTO DOMINGO, R.D. DEL JUEVES 27 DE JULIO AL MIÉRCOLES 02 DE AGOSTO DE 2023 • WWW.ELDINERO.COM.

DO • AÑO 9 • EDICIÓN 401 (IMPRESO)

Dan el último Gobierno aún “Que nuestros

adiós a doña sin alternativas hijos se integren es
Diana Garden ante desmontes el valor intangible
de Martí arancel DR-Cafta más preciado”
PAG. 13 Doña Diana Garden. PAG. 18 César Villanueva. PAG. 24

Sector privado perdió 2.5 años

de empleos por la pandemia
Para volver al nivel precovid, tendría que crear 127,835 nuevos puestos anuales durante un cuatrienio
PAG. 9

FINANZAS
PERSONALES

Pase balance a
sus propósitos
financieros en
mitad de año
PAG. 06

ODAC valora
importancia de
la acreditación

ÓPTICAS
NEGOCIO QUE PROLIFERA
en la economía
SANTO DOMINGO. El director
ejecutivo del Organismo Do-
minicana de Acreditación de
la Calidad (ODAC), Ángel
David Taveras Difo, conside-
FUERA DE LA VISTA DE ró importante que los temas

SALUD PÚBLICA
de calidad sean asumidos
como fundamentales en la
economía dominicana.
PAG. 20 Y 21
PAG. 14 Y 15
2 Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023
PALESTRA
ECONÓMICA
Jairon
Severino
jseverino@eldinero.com.do
El dominicano es buena
paga, según leí por ahí.
¿Qué dicen los hechos?
L
a banca dominicana es salu-
dable. Estamos seguros de
que contamos con un siste-
ma de intermediación financiera que
ha sabido jugar un papel prepon-
derante en el desarrollo económico
y social del país. Quizá no se han
logrado todas las metas, porque
la economía depende de una
..
DE LA SEMANA
«SANTO DOMINGO. El Aeropuer-
to Internacional de Bávaro (AIB)
compartió con los dominicanos la
noticia -difundida en la Bolsa de
Valores de Nueva York- sobre la
adquisición del 25% de su capital
accionario de parte del gigante
«“coincidir en
que”, no
“coincidir que”»
«LA CIFRA ECONÓMICA
39.4%
Remuneraciones. Del 2020
al 2023, de acuerdo con la
consolidación de la formulación
del gasto, las remuneracionesd el
sector público no financiero han
aumentado en RD$125,085.7
combinación de actores, pero este
sector ha sido vital en la expansión
económica de República Domi-
nicana de los últimos cien años.
Podríamos decir que ha contribuido
con el ascenso social de una gran
parte de los dominicanos a través
del crédito.
Es justamente a través del crédito
que la banca se deja sentir en los
sectores productivos. Financia a
las personas y a los hogares, pero
de manera especial a aquellos seg-
mentos que generan valor agrega-
do en la economía.
La banca también ha sido históri-
camente prudente, sin dejar de lado
los episodios de desenfreno en que
cayeron algunos actores del sector
cuando los ojos fiscalizadores del
Estado no tenían la capacidad que
hoy sí pueden exhibir, además de
las normas prudenciales que deben
seguir.
¿Por qué podemos decir que el
dominicano es buena paga? Esto
no sólo se debe a que los bancos
aplican muy bien el "due diligence"
aeroportuario mexicano Grupo
Asur.
La nota de prensa del nuevo
inversionista del AIB dice lo
siguiente en español, según una
traducción libre:
“En 2023, Asur, a través de una
«El verbo “coincidir”, con el
sentido de estar de acuerdo
con alguien en algo, necesi-
ta la preposición “en” delante
del complemento que indica
aquello en lo que se coincide.
Cuando este verbo expresa
conformidad, suele llevar un
complemento precedido de
“con” y, además, puede llevar
un complemento precedido de
la preposición “en” que expre-
millones, es decir, un 39.4%. el
ámbito de mayor crecimiento ab-
soluto fue el Gobierno central con
RD$88,705.9 millones (42.2%),
seguido de las instituciones
descentralizadas y autonómas
no financieras con RD$32,647
millones, para un 45.1% en este
2023.
al analizar a los receptores de cré-
dito, se trata, más bien, de que los
dominicanos cuidan su historial, por
lo menos los que acceden al crédito
formal, que es el más competitivo y
productivo.
La morosidad está por debajo del
2% en el sistema financiero domini-
cano y esto es, con toda seguridad,
una demostración de la combi-
nación de variables, tales como
el análisis de crédito, la actitud de
"buena paga" de los dominicanos
y de una economía con indicado-
res macroeconómicos que dan
certidumbre al mercado. Por más
buenas intenciones que tenga un
deudor de pagar, en medio de un
proceso inflacionario descomunal
se le haría muy difícil quedar bien.
Puede asegurarlo.
La preocupación, sin embargo,
está del lado de quienes no están
en el mercado financiero formal y
que acuden a los prestamistas del
"módico 20". Aquí está, posible-
mente, la mitad de la población que
aún no accede al crédito formal
GRUPO ASUR ADQUIRIÓ 25% DEL
CAPITAL ACCIONARIO DEL AIB
subsidiaria en Estados Unidos,
celebró un acuerdo de inversión
con Grupo Abrisa, S.R.L. y CVC
One, Inc. con el fin de desarrollar
y construir un aeropuerto inter-
nacional en Bávaro, República
Dominicana. Al 30 de junio de
2023, Asur ha realizado inver-
siones de capital en Aeropuerto
Internacional de Bávaro AIB,
S.A.S. (emprendimiento creado
para desarrollar este proyecto)
por un total de US$17.8 millones
antes del inicio de la construc-
ción. Asur espera mantener
una participación del 25% en la
empresa con un monto total esti-
mado de US$66 millones una vez
sa la idea, opinión o parecer
sobre algo en lo que están de
acuerdo dos o más personas
(coincidir con alguien en algo).
Completo en: www.fundeu.do
¿Cuáles son los factores que a su juicio han impedido la recuperación
del empleo a los niveles de prepandemia?
RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR
¿Qué tan probable es que el Gobierno aumente aún más del gasto
de capital a propósito del proceso electoral de 2024?
Muy probable: 86% Probable: 10% No sé: 5%
por la razón que sea. Hay tareas
Personaje
pendientes en esta materia. Ya sa-
bemos que el dominicano es "bue- de la semana
na paga", pero podría ser mejor y
sacarle más provecho a su actitud
responsable de honrar el crédito.
Las instituciones de intermediación
financiera y las autoridades del
sector, tanto el Banco Central como
la Superintendencia de Bancos,
entre otros actores relevantes
como el Ministerio de Educación,
deberían impulsar la cultura de la
formalización bancaria a través de
las escuelas.
“El gran problema sigue
Esto no sólo se traduciría en una siendo la inflación, que
mejor salud financiera para la po- aunque vaya en la buena
blación en sentido general, porque dirección sigue muy lejos de
tendrían conocimientos básicos de los objetivos de los bancos
finanzas, sino que la banca podría centrales que están en el 2%.
tener un camino más cómodo para La inflación subyacente
llegar hasta esa gran población que -la que no incluye ni energía
no accede a la banca formal. El cré- ni alimentos- sigue estando
dito informal es costoso, riesgoso y más elevada de lo esperado”.
afecta el desarrollo de las personas.
En cambio, cuando una economía Pierr-Olivier Gourinchas
promueve un sistema financiero Director de Investigación del FMI.
formal, se nota porque se nota.
Presidente:
CHRISTIAN CABRAL
Vicepresidente:
que se complete la construcción”. JOSÉ JAIRON
Asur opera desde 1998 nueve SEVERINO DUARTE
aeropuertos en México, entre
ellos el de más tráfico turístico Gerente Comercial:
de todo el Caribe, el Aeropuerto YUDELKIS LAJARA
Internacional de Cancún (CUN),
que sirve a más de 30 millones de REDACCIÓN elDinero:
pasajeros anuales. Además, es Director:
propietaria del 60% de Aeroplan
JAIRON SEVERINO
Airport Holdings, LLC., primera
empresa norteamericana en Subdirector:
lograr un acuerdo público privado ESTEBAN DELGADO
con la FAA, para la operación Mercadeo y Plataforma Digital:
de un aeropuerto, el Luis Muñoz OMAR MARTE
Marín (SJU) de San Juan, Puerto Diseño editorial:
Rico, con más de 11 millones
KATERINNE VÁSQUEZ
de pasajeros. Es propietaria de
Airplan Operadora Aeropuertos. Fotografía:
REDACCIÓN
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Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023 3

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4 Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023
Las mipymes
tienen mayor tasa
de interés, 15%
promedio, según
informe de la
Superintendencia
de Bancos
Massiel de Jesús Acosta
mdejesus@eldinero.com.do
Santo Domingo
L
as micro, pequeñas y
medianas empresas
(mipymes) tienen un
papel fundamental en la eco-
nomía regional. En República
Dominicana representan el
98% del tejido empresarial y
emplean a más de 2.2 millones
de personas, la mayoría en la
informalidad, lo que equivale
al 54.4% de los trabajadores del
mercado laboral local. En este
sector, la presencia de mujeres
va en aumento constante, espe-
cialmente desde 2016.
Así lo evidencia un informe
de la empresa Alegra, donde
se indica que el 52.6% de las
mipymes está dirigido por fé-
minas, lo que destaca su pro-
tagonismo y contribución al
crecimiento económico. Ade-
más, aportan cerca del 38.6%
al producto interno bruto (PIB)
dominicano. En términos de
acceso al crédito, las mipymes
lideradas por el sexo femenino
también están creciendo, pero
¿mayor al de los hombres?
De acuerdo con el informe
sobre financiamiento a las mi-
pymes en la banca dominica-
na, elaborado por la Superin-
tendencia de Bancos (SB), a
diciembre de 2022 la cartera
de crédito a mipymes tuvo
un crecimiento real de 15.1%,
con un balance adeudado de
RD$358,351 millones.
De esa cantidad, las mipymes
de mujeres tienen créditos que
ascendieron a RD$66,215.9
millones, para un incremento
de un 31% (RD$15,705.8 mi-
FINANZAS
Crédito a microempresarias
crece, pero solo son el 18.4%
Crédito a las mipymes ocuparon 42.3% de la cartera comercial.
Cartrera de crédito a mipymes por
actividad económica en RD
(Valor en millones de pesos dominicanos) A diciembre de 2023.
Agricultura
Minas
Industria manufacturera
Electricidad
Construcción
Comercio al por mayor
Alojamiento y servicios de comida
Transporte y almacenamiento
Actividades financieras y de seguro
Actividades inmobiliarias
Enseñanza
Administración pública
Servicios sociales
Actividades de los hogares
Actividades de organizaciones
Otras actividades
Fuente: Superintendencia de Bancos. Datos a diciembre de 2022.
llones más) respecto a igual mes
de 2019, año prepandemia.
Esto indica que el financia-
miento a mipymes de mujeres
representa el 18.4%, mientras
que las mipymes dirigidas por
hombres tienen el 81.6% del
total. Esto es, RD$292,135.1
millones.
Al parecer la desigualdad de
género, aunque se ha estrecha-
do, tardará más tiempo, especí-
COSTO DE FINANCIAMIENTO
«TASA DE INTERÉS. En el caso
de los créditos comerciales otor-
gados a las mipymes controladas
por ellas, el informe del Sb resalta
que predomina en los préstamos
a las micro y pequeñas, las cuales
representan el 74%. Esto significa
que las mipymes están tenien-
do mayor acceso a liquidez por
parte de la banca, pero el costo de
financiamiento es más alto que en
otros sectores, cuya tasa de inte-
rés promedio se ubica en 15.0%
en los últimos cinco años. Esto es
Top 5 de las entidades y montos que
destinan financiamiento a las mipymes
En millones de pesos dominicanos
Título del gráfico
15,306 Scotiabank
3,595 19,136
95,555
9,563
38,121
113,569
73,346 BHD
22,229 54,488
39,821
38,927
5,751
169
12,712
6,498
639
13,714
Popular
Luilly Luis Reyes-elDinero Fuente: SB, con datos a diciembre de 2022.
ficamente en el acceso al finan- destaca diferencias significa-
ciamiento de proyectos. Datos tivas en productos o servicios
recientes de un informe de la de crédito. En el caso de las
Oficina Nacional de Estadística tarjetas y líneas de crédito, los
(ONE), revelan que los nego- hombres tienen una presencia
cios liderados por varones tie- mayor que las mujeres.
nen un índice mayor de banca- Además, en las mipymes
rización que los de las mujeres. lideradas por hombres, se ob-
En todos los productos y serva que recurren más a prés-
servicios bancarios, el género tamos personales con entidades
masculino tuvo mayor concen- financieras, mientras que las
tración. El informe de la ONE microempresas bajo el mando
un 1.8 puntos porcentuales más
alto que el resto de los deudores
comerciales privados. "Las tasas
más altas a mipymes pueden
ser explicadas por un mayor
riesgo percibido por parte de las
entidades debido a que a menudo
carecen de historial crediticio o
tienen dificultades para proporcio-
nar garantías", destaca el análisis.
Agrega que, por esa razón, los
microempresarios pueden verse
como perfiles riesgosos para la
banca.
Santa Cruz
123,261
Popular
123,261
Banreservas
87,847
Banreservas BHD Scotiabank Santa Cruz
Luilly Luis Reyes-elDinero
femenino utilizan más los prés-
tamos informales como herra-
mienta de financiamiento.
El documento detalla que los
bancos múltiples lideran con el
86.8% del balance de la carte-
ra y el 57.7% de la cantidad de
crédito durante el 2022. Mien-
tras que tres bancos concentran
el 67.1% de los créditos a mi-
pymes mujeres, los cuales son
también los más grandes.
Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023 5
6 Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023

[
«COORDINACIÓN
FINANZAS PERSONALES
Massiel de Jesús
mdejesus@eldinero.com.do
• 809.562.0555 • Ext.: 5012

Evalúe su
situación, así
como el avance
de sus metas
fijadas, para
tomar acciones
y mejorar
Massiel De Jesús
mdejesus@eldinero.com.do
Santo Domingo

E
n cada comienzo de año
hay mucho optimismo
al colocar las metas
financieras. No obstante, las
circunstancias cambian y para
varias personas algunas pue-
den volverse adversas. De ahí
que evaluar su economía tras
el paso de la primera mitad del
2023 es vital para reorientar
sus propósitos monetarios de
corto, mediano y largo plazo

ANÁLISIS
y así cerrar el año con “broche
oro" o al menos, encarrilar su
billetera.
Una forma de empezar a ha-
cer balance es preguntándose:

FINANCIERO
¿Qué he hecho con mi dinero?
¿He sido responsable con mis
decisiones financieras? ¿He
derrochado mis ahorros? ¿Qué
me falta para llegar a la meta?
¿Estoy al día con mis deudas?
¿Pago mis facturas a tiempo?
¿Tengo la misma capacidad de

¿CÓMO VAN SUS PROPÓSITOS

ahorro? ¿Sufro para llegar a fin
de mes?
Muchos dirán que cuando

MONETARIOS A MITAD DE 2023?

“sonaron los 12 campanazos”,
no se tenía contemplado una
alta inflación que redujo su ca-
pacidad de compra y ahorro o
las elevadas tasas de interés que
impidieron acceder financia-

«ELEMENTOS A RECORDAR SIEMPRE:

mientos a bajas tasas. Esto, le-
jos de detenerlo, debió motivar-
lo a hacer ajustes económicos
necesarios, buscar otras alter-
nativas de ingresos o eliminar
gastos innecesarios.
Aquí lo importante es que
usted sea totalmente honesto
consigo. Por ejemplo, usted no
puede sacrificar su estabilidad
económica por una cena o una
película en el cine. Cuidado con
las perspectivas distorsionadas
que pueden arruinar sus finan-
zas sin que la inflación sea la
culpable. Establezca priorida-
des para cumplir sus objetivos
financieros propuestos al inicio
de 2023.
CONDICIÓN DE SU BOLSILLO
A modo general, haga un aná-
lisis exhaustivo de sus finanzas
personales con el objetivo de
Revise sus finanzas. Analice
cómo está la salud de su bolsillo
y qué propósitos podrá cumplir a
mediano y largo plazo.
Ingresos fijos. Procure que
sus gastos sean menores a sus
ingresos fijos.
establecer un orden y tener cla-
ridad sobre la cantidad de dine-
ro disponible para invertir, ad-
quirir bienes o realizar ahorros
adicionales.
El primer paso consiste en
revisar detalladamente los in-
gresos, gastos y deudas, lo cual
se logra a través de la elabora-
ción de un presupuesto. Este
registro le permitirá tener una
Capacidad de pago. Antes
de asumir nuevas deudas, analice
su capacidad de pago.
Mayor ahorro. Elimine o
recorte aquellos gastos innecesa-
rios para destinar mayor cuota al
ahorro y posterior inversión.
visión clara de la situación fi-
nanciera actual, identificar las
deudas existentes y conocer los
gastos realizados.
A partir de esta información,
se podrán tomar decisiones
para mantener buenos hábitos
financieros o corregir posibles
errores cometidos durante los
primeros seis meses del año. En
cuanto a las deudas, es impor-
Evite más deudas. No asuma
más deudas si tiene muchas, me-
jor establezca un plan de pagos
para liquidar esos compromisos.
Compromiso con su meta.
Además de escribirlas, involucre
a su pareja e hijos (si aplica) para
que le ayuden a enfocarse.
tante asegurarse de estar al día
con los pagos y tratar de liqui-
darlas lo antes posible, incluso
antes de lo previsto inicialmen-
te. Si aún falta tiempo para sal-
dar las deudas, será necesario
reducir gastos innecesarios y
reorganizar los recursos con el
fin de poder hacer frente a estas
obligaciones financieras. Esta
evaluación le permitirá tomar
decisiones relacionadas sobre
como continuar en el camino
hacia sus objetivos o corregir el
rumbo si está desviado.
Incluso, si al inicio de 2023
no tuvo claro sus planes siem-
pre es posible arrancar con
pequeñas metas y no esperar
hasta el inicio de 2024 para
emprender un nuevo camino
hacia el éxito financiero.
DIVERSIFICACIÓN
Una buena opción para maxi-
mizar sus ahorros es invirtién-
dolo. Evalúe las diversas opcio-
nes disponibles en el mercado
financiero. De esta forma, será
posible determinar cuáles son
los beneficios y rendimientos
que cada alternativa puede ge-
nerar, tomando en cuenta los
intereses y necesidades particu-
lares de cada persona.
Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023 7
8 LABORAL
Esteban Delgado
edelgado@eldinero.com.do
Santo Domingo
E
l sector privado es el
principal generador de
empleos formales en
República Dominicana, pero
su participación se ha desacele-
rado, mientras el Estado gana
terreno con el aumento de su
nómina pública y la contrata-
ción de cada vez más personal
para sus instituciones.
En los cuatro años previos a
la pandemia del covid-19 el sec-
tor privado venía generando un
promedio anual de 78,755 em-
pleos formales nuevos. Sin em-
bargo, en 2020 esa tendencia se
desplomó, ya que la cuarentena
pandémica causó la pérdida de
176,989 empleos, según esta-
dísticaos de la Tesorería de la
Seguridad Social (TSS).
Posteriormente, en 2021, el
sector privado recuperó 127,711
de esos empleos, por lo que la
pérdida de 2020 se ubicó en
49,278 puestos.
En 2022 la recuperación
de la economía se sintió en la
oferta de empleos con 89,225
nuevos cotizantes del sector
privado, con lo que el saldo po-
sitivo resultó en 39,947 nuevos
puestos, a partir de la pérdida
registrada en la pandemia.
En lo que va de este año, es-
pecíficamente hasta abril, las
empresas privadas han gene-
rador 42,973 nuevos empleos,
lo cual marca un ritmo positivo
que permitiría, lentamente, re-
cuperar el promedio de los años
anteriores a la pandemia, pero
sin la recuperación de los nue-
vos empleos que debieron gene-
rarse de no haberse producido
esa ruptura económica.
RITMO QUEBRADO
Con un promedio anual de
78,755 nuevos empleos entre
2016 y 2019, al cierre de ese
último año, la cantidad acumu-
lada de puestos de trabajo en el
sector privado era de 1,575,014.
Lo anterior indica que, al rit-
mo mencionado, para el cie-
rre de 2022 el sector privado
debió acumular no menos de
1,811,279 empleos formales.
Sin embargo, la interrupción
de la pandemia en 2020 y la
limitada capacidad de recupe-
ración en los años posteriores,
arroja como resultado la can-
tidad de 1,614,961 empleados
cotizantes acumulados al cirre
de 2022, para un déficit de
196,318 puestos.
Si bien a partir de 2022 el
sector privado parece haber
recuperado un ritmo de gene-
ración de empleos cada año
simular a los años anteriores
a la pandemia, la realidad es
que esa interrupción sanitaria y
Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023
Sector privado aún no llega
a empleos perdidos en 2020
El promedio annual de nuevos empleos formales era de 78,755 antes
de la pandemia, por lo que hay 196,318 puestos no alcanzados
Empleos formales generados por el sector privado en RD «NÓMINAS
Datos al cierre de cada año. *2023 hasta abril
Público y privado. Desde el
Acumulado año 2016 hasta marzo de 2023
la nómina de empleados públicos
2016 88,415 1,348,407 cotizantes a la TSS pasó de
524,380 a 738,526, lo que indica
2017 94,669 1,443,076
que se ha incrementado en un
2018 90,661 1,533,737 40.8%. En tanto que en igual pe-
ríodo el sector privado pasó de la
2019 41,277 1,575,014 cantidad de 1,348,407 emplea-
dos a 1,613,726, para un incre-
2020 -176,989 1,398,025
mento relativo de apenas 19.6%.
2021 127,711 1,525,736 En la medida en que la creación
de empleos es más acelerada
2022 89,225 1,614,961 en el sector estatal, aumenta su
ponderación dentro de la nómina
*2023 42,973 1,657,934 formal total, es decir, la suma de
empleados públicos y privados.
Fuente: Tesorería de la Seguridad Social (TSS). Luilly Luis Reyes-elDinero La brecha es más amplia si se
incluye a los empleados públicos
que no cotizan en la TSS, porque
Cantidad de empleos públicos y privados están en otros sistemas de segu-
Datos en cantidad de empleados y participación porcentual de los sectores privado y estatal o público.. ridad social independientes.
Título del gráfico
Título del gráfico Público Privado
«OTROS DATOS
127,835
28% 31.4% Empleos. Para recuperar el pro-
524,380 738,526 medio anterior a la pandemia, el
sector privado tendría que generar
72% 68.6% 127,835 nuevos puestos anuales
1,348,407 1,613,726 durante cuatro años seguidos.
2.5
Años perdidos. Con base en
el ritmo de nuevos empleos en el
1 2
sector privado antes de la pande-
1 2 mia, al día de hoy hay una pérdida
AÑO 2016 A MARZO DE 2023
de dos años y medio (2.5).
Fuente: TSS Luilly Luis Reyes-elDinero
económica causó la pérdida del en los primeros cuatro meses Incluso, durante el año de la De acuerdo con las cifras ofi-
equivalente a 2.5 años de em- de este año con 42,973 nuevos pandemina (2020) el Gobier- ciales de la TSS, en 2016 la can-
pleos constantes, tomando en puestos. En caso de seguir el no dispuso la congelación de la tidad de empleados formales
cuenta el promedio del cuarie- mismo ritmo en los dos cuatri- nómina pública, es decir, que si cotizantes totalizaba 1,873,787,
nio desde 2019 hacia atrás. mestres siguientes, terminaría bien no hubo nuevos nombra- de los cuales el 28% (524,380)
Para la recuperación total del con 128,919 nuevos puestos mientos, tampoco se disposo la eran empleados del Estado.
efecto de la pandemia sobre el formales, es decir, 1,084 más cancelación de ningún emplea- Para marzo de este año los
mercado laboral privado, los que el promedio requerido. do, debido a que eso provocaría empleados formales totales
sectores productivos y de ser- una agudización de la crisis. pasaron a 2,352,252, entre los
vicios formalizados del país LA NÓMINA PÚBLICA Por eso, en materia laboral, el que el sector estatal participa
tendrían que generar un pro- Pero la desaceleración mostra- ritmo de contrataciones estata- con 738,526, lo que equivale a
medio anual de 127,835 nuevos da por el sector privado en la les no fue afectado por la pan- un 31.4% del total.
empleos en los próximos cua- generación de empleos en los demia. Por el contrario, con un Lo anterior indica que la
tro años, es decir, 78,755 más tres años anteriores es distinta cambio de administración del ponderación del Estado o sec-
49,079, con lo que se comple- a lo que ha ocurrido con el Es- Gobierno en agosto de ese año, tor público en el pastel de em-
tarían los 196,318 empleos de- tado, que viene incrementando se registraron nuevos ingresos. pleados formales de República
jados de generar entre 2020 y constantemente su cantidad de Esa es la razón, entre otras, Dominicana va en aumento,
2022 en las empresas. empleados en entidades centra- por la que el sector público vie- pues se generan empleos a una
Ese, precisamente, es el rit- lizadas y descentralizadas, de ne aumentando su ponderación mayor velocidad de lo que ocu-
mo que lleva el sector privado acuerdo con la TSS. en el mercado laboral formal. rre en el sector privado.
Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023 9
10 OPINIÓN Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023

La acreditación como un intangible de la economía
L
a economía global es cada
vez más exigente. Y cuan-
do se habla de mercados,
en realidad se está haciendo
alusión a personas, es decir, a
consumidores que cada día de-
mandan productos y servicios
de calidad. La capacidad de
elección que tienen los actores
del mercado es la herramien-
ta más poderosa, tomando en
cuenta que otorga un poder
ilimitado a quienes deciden
cuándo, dónde y cómo suplir
una necesidad.
Ser competitivo hoy día no
sólo depende de cuánto produ-
cimos, sino también de la for-
ma en que lo presentamos y de
las garantías que ofrecemos a
nuestros consumidores respec-
to al bien que adquieren.
La globalización de los mer-
cados, a partir de la década de
los 90, impuso un nuevo orden:
el de la calidad como condición
fundamental para competir. En
este concepto caben, entonces,
variables como los costos, ac-
ceso a mercados y, de dominio
más reciente, las certificaciones
que garantizan que un produc-
to es y ofrece lo que promete a
los consumidores.
EDITORIAL
Certificarse, ya sea un pro-
ducto, proceso, servicio o un la-
boratorio, podría marcar la di-
ferencia entre ser competitivo o
no en un mercado. Los que son
más exigentes todavía son más
celosos con estos detalles que
agregan valor al producto, pues
los hace más confiables.
Sin embargo, una certifi-
cación no es algo que puede
inventarse en una esquina o
ser otorgada por una empre-
sa cualquiera. Para decir que
algo tiene calidad y que reúne
las condiciones necesarias para
merecer una certificación, la
que sea, ese menester tener las
competencias y el equipo técni-
co que no sólo entienda lo que
es, sino que esté consciente de
su gran responsabilidad moral
ante el resto del mundo.
Darle crédito a quienes cer-
tifican es una tarea de altísima
responsabilidad y valor reputa-
cional. Para que una empresa
puede ser certificadora, que sus
veredictos tengan credibilidad,
es necesario que sea acreditada
por un organismo del Estado
con las competencias legales
y técnicas para hacerlo. De lo
contrario, no sirve de nada.
En República Dominicana
tenemos experiencias recientes
en esta materia. A través del Or-
ganismo Dominicano de Acre-
ditación de la Calidad (ODAC)
ha habido algunos avances sig-
nificativos. Aunque es un tema
que está en pañales, es decir, es
poco tratado en la opinión pú-
blica, su importancia radica en
los efectos que tiene en la eco-
nomía.
Tanto las autoridades, como
las empresas y demás actores,
deberían entender que acre-
ditarse es fundamental en un
mundo cada vez más exigente.

VISIÓN Desarrollo rural y el futuro de República Dominicana

EMPRESARIAL
el incremento en los niveles de
renta, mejora de trabajo y con-
servación del medio ambiente
y los recursos naturales. El de-
sarrollo rural está concebido
como un instrumento idóneo
para la reducción de la pobre-
za, y como un mecanismo para
asegurar la dotación de produc-
Franklin Vásquez tos agropecuarios para la segu-
fevro@hotmail.com ridad agroalimentaria.
Sin embargo, para que el de-
las comunidades tengan acceso
a servicios básicos como salud,
educación y agua, entre otros.
Pero para promover el desa-
rrollo rural, además de tener
una adecuada política estatal,
es preciso contar con una ges-
tión oportuna y pertinente del
territorio, con planes de corto
y mediano plazos elaborados
con la participación de los co-
munitarios, a fin de que haya
otra que muestren un potencial
de crecimiento vinculado al de-
sarrollo local de marras.
Según Julio Berdegué, repre-
sentante regional de la Organi-
zación de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimen-
tación (FAO), el mundo rural
y agrícola de América Latina y
el Caribe es una pieza clave de
la seguridad alimentaria mun-
dial, pues produce alimentos
país eminentemente agrícola,
en donde la población rural,
en su momento, era mayorita-
ria y con un elevado potencial
de desarrollo. No obstante, el
crecimiento de las zonas urba-
nas durante las últimas cuatro
décadas ha sido impresionante,
mostrándose un abandono de
la zona rural a pesar de su po-
tencial. Pero ya es hora de mirar
de nuevo al campo, es momen-

E
l desarrollo rural está de-
finido como un proceso
de crecimiento y revita-
lización equilibrado, integrado
y autosostenible, destinado a
mejorar las condiciones de vida
de la población local a través de
cuatro dimensiones: económi-
ca, sociocultural, político ad-
ministrativa y medioambiental
(Redex, s/f). El objetivo del de-
sarrollo rural está vinculado a
la mejora de la calidad de vida
en las comunidades, mediante
sarrollo rural sea efectivo, debe
partir de una política pública
coherente, de largo alcance,
que involucre a los actores cla-
ve de las comunidades con el
uso de metodologías asertivas
a partir del estudio de las me-
jores prácticas, y estableciendo
procesos de monitoreo, segui-
miento y evaluación de impac-
to. Así también, el desarrollo
rural es una apuesta al campo
en donde se espera que, junto
a la disminución de la pobreza,
una corresponsabilidad en los
resultados. Las políticas, medi-
das y acciones para el fomento
del desarrollo rural deben con-
vertirse en un potencializador
de la economía rural en donde,
en adición a la expansión de la
agricultura, las regiones locales
logren generar diversas activi-
dades productivas, tales como
el procesamiento y la comercia-
lización de los productos agrí-
colas, el turismo local, la mi-
nería, artesanía y cualesquiera
para cientos de millones, alber-
ga el 50% de la biodiversidad
global y tiene el 30% de los
suelos arables. En esa misma
línea, Berdegué refiere que “el
agro, los sistemas alimentarios
y el medio rural son parte de la
solución para dinamizar el de-
sarrollo de la región y represen-
tan una oportunidad que no se
puede desaprovechar”.
En ese mismo contexto,
siempre se ha afirmado que
República Dominicana es un
to del desarrollo rural integral,
con políticas de desarrollo ru-
ral coherentes y articuladas, en
donde los actores instituciona-
les se desprendan del protago-
nismo individual y aúnen es-
fuerzos para lograr una mejor
calidad de vida de la población
que habita en el campo. Final-
mente, se debe recordar que, si
el campo no produce, la ciudad
no come.
El autor es economista

CARTA AL DIRECTOR jseverino@eldinero.com.do su sector fuerte y capaz de recibir la

cantidad de visitantes que llegarán.
Buenas nuevas en Infotep ¿Y qué más?
Lo anterior también lleva a una
cuestión innegable: serán necesarias

S
señor director, queremos informar
a sus lectores, a través de este espa-
cio, que en el Instituto Nacional de
Formación Técnico Profesional (Infotep)
hemos recibido de parte de la Dirección de
Servicios de Atención a Emergencias Ex-
trahospitalarias (DAEH) seis unidades de
ficarán los conocimientos a 1,631 servido-
res activos, y se capacitarán 1, 566 nuevos,
para un total de 3,197 colaboradores, para
ofrecer servicios de asistencia sanitaria de
calidad, a los usuarios que lo requieran.
Todos reconocemos la importancia de
la primera atención humana, en los even-
nuevas y más modernas instalacio-
nes aéreas, como las que hay plan-
teadas en Pedernales y el Aeropuer-
El turismo dominicano to Internacional de Bávaro (AIB).
Las conexiones aéreas garantizan
y la conectividad aérea competitividad al destino turístico y
ofrece mejores posibilidades a quie-

ambulancias que serán convertidas en ta-
lleres de entrenamiento y simulación para
capacitar a los servidores de sector sanita-
rio, en todo el territorio dominicano.
Nuestro director general, Rafael Santos
Badía, ha explicado que mediante este pro-
grama de capacitación se validarán y certi-
tos de salud, los primeros rostros, manos y
palabras para el paciente que requiere ser
transportado a un centro de atención.
Direccióin del Infotep
H
ay una verdad irrefutable: la
economía dominicana segui-
rá creciendo sí o sí. Esto im-
plicará que sectores como el turismo
sigan expandiéndose, como es natu-
ral, lo que requerirá de más habita-
ciones e instalaciones que garanticen
nes deciden visitar República Domi-
nicana.
Coartar el derecho que tiene el ca-
pital privado de apostar al desarrollo
de infraestructuras de conexión aé-
rea constituye un atentado en contra
de todo el país.
 Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023
LA ESCUELA ECONÓMICA
Esteban Delgado
edelgadoq@gmail.com
Hipólito y Abinader: votos y
abstención en primera vuelta
E E
n las elecciones presidenciales del
año 2012 Danilo Medina ganó
en primera vuelta con un 51.2%
de los votos válidos emitidos. Recibió
2,323,463 votos a su favor.
Su triunfo fue sobre Hipólito Mejía,
quien buscaba regresar al poder aspi-
rando por el Partido Revolucionario Do-
minicano (PRD) antes de su división. El
expresidente sacó 2,130,189 votos.
Ocho años después, en las elecciones
presidenciales de 2020, Luis Abinader
ganó en primera vuelta con un 52.5%
en la boleta del Partido Revolucionario
Moderno (PRM), que surgió tras el des-
prendimiento de la militancia del PRD.
Los lectores se preguntarán para qué
hacer referencia a esos hechos que son
de todos conocidos, pues se trata de
informaciones muy publicitadas en su
momento.
Bueno. De lo que casi no se habla es
de la similitud en la votación recibida
por Mejía y la que recibió Abinader ocho
años después. Mejía, repito, se alzó con
2,130,189 votos en 2012, pero quedó en
segundo lugar con un 46.9%.
Sin embargo, Abinader, ocho años
después, con una votación casi similar
(2,154,876 votos) ganó las elecciones
con un 52.5%. De inicio, Abinader solo
superó a Mejía con 24,687 votos, es de-
cir, apenas 1.1% de diferencia, en un lap-
so de ocho años.
¿Cómo es posible que, con práctica-
mente la misma cantidad de votos, Me-
jía perdió con 46.9%, mientras Abina-
der ganó con 52.5%? La respuesta está
en la abstención electoral, en los bajos
niveles de participación.
Lo primero a observar es que en las
elecciones de 2012 votaron 4,567,052
personas, es decir, 403,777 más que los
votantes en 2020, aun cuando el padrón
era mucho más grande. Los que votaron
en 2012 representaron el 70.2% del pa-
drón de entonces, que era de 6,502,968.
En tanto que los votantes de 2020
(8.8% menos que en 2012) lo hicieron
de un padrón de 7,529,932 cedulados.
Eso indica que los votos registrados
representaron apenas el 55.3% del pa-
drón.
Todo lo anterior indica que para ganar
unas elecciones en primera vuelta (50%
más un voto) no necesariamente se re-
quiere la mayor cantidad de sufragios,
también se puede lograr si la participa-
ción de los oponentes es menor en deter-
minada circunstancia.
El enfoque está en la necesidad de
alcanzar más de la mitad de las votacio-
nes, no del padrón. Esto es porque lo que
se mide es el universo de participantes y
no de personas que pueden participar.
Veamos un ejemplo. Supongamos un
gremio de 800 miembros donde se ha-
rán elecciones y para ganar es preciso sa-
car el 50% de los votos emitidos, pero no
se toma en cuenta la cantidad de votos
no emitidos.
Entonces, se registran 450 votos y el
candidato “A” saca 220 votos, el candi-
dato “B” logra 200 y el candidato “C”
alcanza apenas 30 votos. Eso indica que
el candidato “A” obtuvo el primer lugar,
pero no ganó, porque marcó un 48.8%
de los votos emitidos. Necesita 50%.
Ahora supongamos unas elecciones
similares donde votan 430 de los 800
empadronados. El candidato “A” sacó
dos votos menos (218), el candidato “B”
sacó los mismos 200 votos, mientras el
candidato “C” obtuvo solo 10 votos. Sin
embargo, el candidato “A” logra el triun-
fo, porque su votación subió en términos
porcentuales a un 50.7%, es decir, más
de la mitad de los votos emitidos.
En el primer caso hubo una absten-
ción de un 43.7% y el candidato en pri-
mer lugar no alcanzó la mitad más uno;
mientras que en el segundo caso la abs-
tención fue de un 46.2% y el candidato
en primer lugar, aun con dos votos me-
nos, logró superar la mitad más uno y se
alzó con el triunfo.
Entonces, en un escenario de votantes
donde se requiere mayoría, el porcentaje
de quien está en primer lugar aumenta
si los que votarían en su contra se que-
dan en sus casas en lugar de ir a votar.
Por esa razón, si la oposición de un
candidato en primer lugar desea evitar
que llegue al 50%, debe ir a votar, aun-
que su candidato vaya a ganar. Si se que-
da en su casa y se abstiene, es como si es-
tuviera votando por el primero, porque
le sube el porcentaje y la posibilidad de
alcanzar la mitad más uno.
En 2020 la abstención hizo que Abi-
nader llegara a 52.5% con los mismos
votos que sacó Mejía en 2012 cuando
marcó 46.9%.
OPINIÓN
ECONOLEGALES
Jaime M. Senior Fernández
jsenior@headrick.com.do
Empresas de tarjetas de crédito
como agentes de retención
l sector formal de la economía,
aquel que está debidamente re-
gistrado ante las autoridades y
realiza los pagos de impuestos y otros
aportes requeridos por la ley, es el prin-
cipal interesado en que las empresas de
en República Dominicana continúen
en el camino de mayor formalización.
Sin embargo, una nueva propuesta de
norma general de la Dirección General
de Impuestos Internos (DGII), aunque
bien intencionada, puede tener el efec-
to contrario.
Nuestro sistema impositivo funcio-
na de dos formas, básicamente: los
ingresos son percibidos por la DGII en
pago directo por un contribuyente (por
ejemplo, el pago del impuesto sobre la
renta -ISR-), o a través de agentes de
retención (por ejemplo, una empresa
que retiene el ISR de sus empleados,
y a la vez, lo paga a la DGII, o vende
productos que gravados con ITBIS, lo
cobra a sus clientes y luego los reporta a
la DGII). Para la DGII, el uso de agen-
tes de retención tiene un doble propó-
sito, pues suelen ser figuras que pagan
impuestos y, a la vez, son solidarios res-
ponsable por el pago de otros.
La economía mundial, incluyendo la
nuestra, ha partido de un sendero de
aumentar la bancarización y disminuir
el uso de efectivo para las transaccio-
nes. Esto tiene la doble ventaja de au-
mentar la seguridad para las personas y
los negocios, pero también de ayudar a
la formalización de la economía.
La norma propuesta por la DGII re-
quiere que las empresas que procesan
pagos con tarjetas de crédito (que no
son los bancos, sino otras denominadas
de “adquirencia” o “sistemas de pago”)
funjan como agentes de retención res-
pecto al ITBIS e Impuesto Selectivo al
OBSERVACIONES
Adelanto de ISR para evitar deuda
E
n el primer semestre de este año
las recaudaciones del Gobierno
quedaron por debajo de lo esti-
mado y, para completar la meta, el Mi-
nisterio de Hacienda solicitó a los ban-
cos múltiples un adelanto del impuesto
sobre la renta que debe pagar.
La iniciativa fue con la intención de
cerrar el primer semestre dentro de las
estimaciones de ingresos y hacer una
nueva estimación en el proyecto de
ley de presupuesto reformulado a ser
sometido al Congreso Nacional esta
11
Consumo. La DGII explica que esto se
debe a que muchas empresas cobran
ITBIS pero no lo pagan, lo que es un
fraude al fisco y al cliente, y este sería
un mecanismo para evitar esa evasión.
No obstante, en nuestro criterio,
aunque es una propuesta que puede
nacer de buenas intenciones, su efec-
to será negativo para la formalización,
bancarización y el comercio en Repú-
blica Dominicana. En primer lugar, la
propuesta llevará a muchos negocios
a abandonar el uso de los “verifon” (en
nuestro argot popular), estimulando la
informalidad y el uso del efectivo.
En segundo término, la innovación
en nuestro ecosistema de pagos se verá
tronchado, pues designar a estas em-
presas como agentes de retención las
hace pasibles de enormes contingen-
cias por los pagos que cursan en sus
sistemas. No basta que el afiliado de los
procesadores de tarjetas de crédito se
encuentre debidamente formalizado;
aún en esos casos, deberán retener el
2% sobre el ITBIS a pagar.
Peor aún, requiere que las empresas
validen el estatus del afiliado: si éste no
está inscrito (hoy o mañana) o no está
al día, ¿tendrán que validar todos los
días con la DGII? ¿Tendrán que rete-
ner el 18% sobre el monto facturado?
Y si el procesador se equivoca, entonces
es solidariamente responsable por ese
monto; es decir, la labor y responsabili-
dad de fiscalización quedaría en manos
de la empresa y no de la DGII.
Debemos identificar formas y meca-
nismos para que se elimine la evasión
fiscal. Pero esta norma no cumpliría
este cometido, sino que tendrá el efecto
contrario al deseado, y debe ser revisa-
da y replanteada por estas razones.
El autor es abogado
semana. El Gobierno, con esto, puede
que evite solicitar al Congreso autoriza-
ción para aumentar el endeudamiento
público o incurrir en un déficit fuera de
lo programado.
Con el presupuesto reformulado, po-
drá hacer los ajustes necesarios, adap-
tarse a su realidad recaudatoria y de
gastos y conseguir la autorización con-
gresual para esos fines sin incurrir en
violaciones de la ley. Son maniobras fis-
cales positivas, pues buscan mantener
la transparencia presupuestaria.
12
HAIVANJOE NG CORTIÑAS
El autor es economista.
Los precios están tan altos,
como alto es el pico Duarte
Variación Inflasión
en %
2020-2023 21.21
Fuente: Datos recopilados por el autor.
Santo Domingo
E
n otros escritos y for-
mas de comunicación
he manifestado que el
análisis forense de la inflación
tiene la ventaja que permite
identificar en el entramado que
Por asuntos envuelve un hecho, como el del
movimiento de los precios, que
técnicos como los hay autores, motivos, medios,
indicados circunstancias, víctimas y victi-
marios; por lo que, la inflación
precedentemente, es un fenómeno de precios que
en su origen no es anónimo,
el dato que la tiene responsables y entre ellos,
gente tiene sobre los del plano local.
El incremento general de los
la inflación suele precios es un fenómeno que la
literatura económica lo reduce
ser distinto al al concepto de inflación y como
oficial, con el fenómeno, distintos enfoques
de la teoría económica, iden-
agravante de que tifican causales de naturaleza
monetaria, fiscal, de demanda
la población, u oferta.
al disponer de Como fenómeno social, la in-
flación es un tema de atención
ingresos sociológica, la que no se con-
forma por entender lo que la
monetarios economía considera, especial-
nominales fijos mente en la parte del mercado,
como medio que fija precios,
y bajos, se ve sino que, opina en la dirección
de que hay modelos que deter-
limitada para minan el mercado y son los ver-
tener capacidad de daderos causantes del aumento
de los precios en la economía.
respuesta frente De todas maneras, al mar-
gen de la determinación del
los aumentos origen de la inflación y de los
de precios. datos del Banco Central y otras
entidades que construyen ín-
dices de precios, el caso de la
Oficina Nacional de Estadísti-
ca (ONE) o la que simplemente
determina y publica precios,
como el Ministerio de Indus-
tria, Comercio y Mipymes, con
la fijación administrativa de los
precios de los combustibles, la
población consumidora con su
imaginario social, construye
métricas de precios, que por lo
general dista mucho del ofreci-
CONTACTO CON EL AUTOR do por los organismos oficiales.
• hngcortinas@gmail.com La familia, actuando en su
• Twitter: @haivanjoe imaginario social tiene un pa-
• Blog: Haivanjoe.com trón de consumo que por razo-
El análisis de Haivanjoe
Tasa de PCV, Precio de la
interés, pp % Electricidad, %
3.89 28.2 36.0
nes de particularidad no es el
mismo que el empleado en la
base de datos de los índices de
precios con los que se calcula
la inflación. Dicho en otras pa-
labras, la cantidad de bienes y
servicios que consume una fa-
milia al día de bajos ingresos,
probablemente está compuesta
por alrededor de unos 20 pro-
ductos; en cambio, el de la ca-
nasta básica nacional, asciende
a 364 y utiliza el método de la
ponderación para la determi-
nación del índice general de
precios, lo que puede que haga
que algunos movimientos de
precios al alza queden neutrali-
zados por otros que no crecen y
hasta pueden decrecer.
Por consideraciones técnicas
como la indicada precedente-
mente, el dato que la gente tie-
ne sobre la inflación suele ser
distinto al oficial, con el agra-
vante de que la población, al
disponer de ingresos moneta-
rios nominales fijos y bajos, se
ve limitada para tener capaci-
dad de respuesta frente los au-
mentos de precios, originando
descontento social.
Todas las encuestas políticas
que se han aplicado en el país,
contaminadas o no, afirman
que el principal problema que
tiene la población en la actual
coyuntura es el alza de los pre-
cios de los productos de alto
consumo; pero la preocupa-
ción y queja no se detiene ahí,
va más allá de la inflación de
la canasta básica, la gente dice
que todo está más caro, absolu-
tamente todo.
Aunque de conformidad
con lo que se afirma sobre el
alza de los precios, hay que ser
justo y decir también, que hay
una excepción, el precio del
dólar estadounidense. Resulta
que, en el mercado cambia-
rio, el peso dominicano se ha
apreciado frente al dólar, pues
al inicio de la presente gestión
gubernamental un dólar costa-
ba RD$56.41 y se mantuvo en
descenso hasta el 13 de junio
Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023
Precio manufac., Gasolina,
% %
24.8
de 2023, cuando la cotización
se ubicó en RD$54.94, para
una apreciación de un 2.60%.
Desde entonces el mercado co-
menzó a mostrar una tendencia
creciente y ahora se cotiza en
RD$56.26, lo que muestra una
apreciación en lo que va de año
de un 0.26% y una deprecia-
ción a partir del 13 de junio de
un 2.4%.
A excepción del precio del
dólar en el mercado cambiario,
todo ha subido. Veamos los si-
guientes ejemplos.
El precio del dinero bancario
ha subido, por lo que hay una
inflación en ese renglón. En
agosto de 2020 la tasa de inte-
rés activa promedio ponderado
era 10.22%; en cambio, el pro-
medio mensual al 20 de julio
es 14.11%, para un incremento
de 3.89 puntos porcentuales.
Este aumento como es natural
tiene un efecto en el costo de
las inversiones, encareciendo el
crédito bancario y haciéndolo
ralentizarse, lo que explica en
parte la caída de la economía
en los primeros cinco meses del
2023 a apenas un 1.4% acumu-
lado e interanual de un 2.4%.
Por el lado del precio de la
construcción de viviendas, tam-
bién este renglón se ha visto
afectado, al situarse el alza de
los precios acumulada desde
agosto de 2020 a junio de 2023
en un 28.2%, superior incluso
a la inflación acumulada de la
canasta básica. Conforme a los
datos del desempeño de la eco-
nomía en los primeros meses de
2023, el sector construcción ha
tenido un comportamiento ne-
gativo de un 3.5%.
En lo relativo al precio de la
electricidad, el tarifario para
el sector de los hogares que
consume hasta 700 kwh, en la
presente gestión ha subido de
RD$4.44 el kwh a RD$6.10 el
kwh, para un incremento de un
36.0%. La subida de la tarifa,
aunque no se ha producido re-
cientemente, al entrar el país a
una época calurosa, el consumo
[
Gas, Exc. pico
% Duarte, %
41.14 18.62 72.0
de energía eléctrica aumenta y
por esas dos vías la factura que
le llega a las casas de la gente es
mayor en este mes que en los
anteriores.
A nivel de la industria ma-
nufacturera, también el incre-
mento de los precios no la ha
dejado tranquila, impactándola
negativamente desde el 2020
al 2023 en un 24.8%, lo que ha
incidido no solo sobre los con-
sumidores finales, sino a la pro-
pia industria, que ha hecho que
en los primeros meses del 2023
haya caído en un 2.4%.
En cuanto al precios de los
combustibles, el precio de la
gasolina premiun ha sufrido
un incremento de un 41.14%, al
situarse ahora en RD$293.60,
precio impulsado originalmen-
te cuando el petróleo WTI a
mediado del año 2022 ron-
dó los US$110.0 el barril. En
la actualidad el precio es de
US$75.63, evidenciando una
disminución en la cotización
internacional, mientras que, la
gasolina en el mercado local ha
permanecido sin variación a la
baja, razón por lo que la gente
se la encuentra cara.
Lo propio le ha ocurrido al
gas que se ha movido al incre-
mento, acumulando un 18.62%
en la presente gestión guberna-
mental. Para las amas de casa
el consumo de ese producto es
de primera necesidad y de alta
sensibilidad.
El aumento de precios tam-
bién les ha llegado a las excusio-
nes al pico Duarte. En el 2020
costaba RD$2,975 por persona
por día y ahora tiene un precio
de RD$5,132, equivalente a un
72%, por lo que, los precios en
la economía están tan elevados,
como alto es el pico Duarte.
Como han podido leer, los
datos muestran evidencia su-
ficiente que soporta la afirma-
ción que dice la gente, de que en
la economía dominicana todo
más está caro y muchos otros
agregan que ahora tienen me-
nos dinero en los bolsillos.
 Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023 LUCTUOSA 13

El periódico
elDinero expresa
respeto por su
Dan el último adiós a doña
memoria y legado a
la sociedad
Diana Garden Bobea de Martí
dominicana
Redacción elDinero
Santo Domingo

F
alleció este domingo 23
de julio la señora Dia-
na Garden Bobea de
Martí, esposa del presidente y
fundador de MARTÍ, Carlos
Martí Besonias, líder de este
grupo empresarial por más de
60 años.
Doña Diana, un ejemplo de
responsabilidad y de amor, en-
tregó su vida a la formación de
su familia junto a su esposo, el
señor Carlos Martí, con quien
procreó cinco hijos, todos ellos
ejemplos de aportes al desarrollo
empresarial y económico domi-
nicano a través de las empresas y
funciones que desempeñan.
Según cuenta el señor Martí, Diana Garden Bobea de Martí, junto a su esposo e hijos, durante la inauguración del Corporativo Martí.
él se casó con doña Diana a los
21 años, en 1961. En una pu- Expresa que ella fue su so- dos años, regresaron a Repú- so trabajó como ayudante con tristeza al despedir a uno de sus
blicación a propósito de su vida porte día tras día, en las buenas blica Dominicana porque no se su padre, José. pilares. El periódico elDinero,
empresarial y de aportes al país, y en los momentos de pruebas. sintió cómodo ni veía resulta- La familia Martí-Garden y como parte de este holding em-
explica que su esposa no sólo Al principio, recordó, se fueron dos acordes a sus expectativas. relacionados expresó su agra- presarial, expresa su más pro-
fue su compañera y forjadora de a vivir Nueva York buscando Refirió que laboraba muchas decimiento por las muestras fundo respeto por la memoria
una gran familia, sino que fue nuevas oportunidades, pero horas al día, prácticamente sin de solidaridad y apoyo que han de doña Diana Garden Bobea.
su confidente de toda la vida. que, al poco tiempo, cerca de descanso, por lo que a su regre- recibido en este momento de Paz a su alma.
14
Acreditación: el camino que eligen
las empresas que son competitivas
La ODAC es la entidad que “da el visto bueno” a los que certifican la calidad de productos y servicios
Jairon Severino
jseverino@eldinero.com.do
Santo Domingo
A
creditarse es sinónimo
de garantizar acceso a
los mercados más exi-
gentes. Dar crédito de la cali-
dad de un producto o servicio
constituye una de las responsa-
bilidades más apremiantes en
una economía que busca ganar
espacio en un entorno compe-
titivo y de apertura comercial.
¿Cómo hacerlo? ¿Cuáles son
los beneficios de cumplir con
los requisitos para recibir una
acreditación?
El tema, un tanto descono-
cido por los principales actores
económicos de República Do-
minicana, tiene un valor intan-
gible que se traduce en resulta-
dos tangibles para el país. En
2012, a través de la Ley 166-12,
se creó el Sistema Dominicano
para la Calidad (Sidocal).
Funciona como una infraes-
tructura nacional encargada
de las actividades relacionadas
directamente con el desarrollo
y la demostración de la calidad,
entre ellas la normalización,
metrología, inspección, ensayo,
certificación y acreditación. La
legislación establece que están
estructuradas de forma lógica,
sujetas a una determinada je-
rarquía técnica y competencias
institucionales.
De hecho, el Sidocal está
compuesto por un conjunto de
entidades especializadas res-
ponsables de gestionar, admi-
nistrar y coordinar todos los
procesos y procedimientos, aso-
ciados directa o indirectamen-
te, a la evaluación de la confor-
midad o a la demostración de
que las normas se cumplan.
En este contexto entra en
escena el Organismo Domini-
cano de Acreditación (ODAC),
que evalúa la competencia
técnica de los organismos eva-
luadores de la conformidad
(OEC), y otorgarles la acredi-
tación según las normas in-
ternacionales establecidas. Es
la única institución guberna-
mental con competencia legal
en materia de acreditación.
Está adscrita al Ministerio de
Industria, Comercio y Mipy-
mes (MICM), mediante la Ley
No. 37-17 que reorganiza esa
dependencia estatal.
INDUSTRIA
Todos los procesos industriales y de servicios pueden ser acreditados para ser competitivos.
«ALGUNAS DE LAS ÚLTIMAS EJECUTORIAS
11
Acreditaciones. El ODAC ha
otorgado un total de 11 acredi-
taciones entre 2014 y 2023, seis
de las cuales fueron durante el
período 2020-2023.
MARCO JURÍDICO
Desde el punto de vista del
entramado jurídico, el Esta-
do otorga una importancia de
primer orden al ODAC, ya que
prevé una asignación presu-
puestaria anual del gobierno
dominicano a fin de que resulte
suficiente para atender holga-
damente sus requerimientos
financieros. De igual manera,
valora los ingresos que pudiera
recibir de organismos interna-
cionales.
La ODAC destaca en su por-
tal que la acreditación benefi-
cia, tanto a los mercados indus-
triales como a los consumidores
finales que requieren garantías
3 50
Instituciones.Por el sector
público están acreditados el
Indocal, el Instituto de Innovación
en Biotecnología e Industria y
ProConsumidor.
de calidad, implementando sis-
temas de evaluación de la con-
formidad para medir qué tan
conforme es el producto final.
Este proceso es realizado
por una organización indepen-
diente, con autoridad para esta
ejecución, otorgándole recono-
cimiento formal sobre su con-
fiabilidad y capacidad técnica
garantizando la competencia.
El director ejecutivo del
ODAC, Ángel David Taveras
Difo, destacó la cualificación
del equipo técnico encontrado
en la institución estatal para
llevar a cabo las tareas compe-
tentes. Refirió la celebración de
acuerdos internacionales con
Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023
Visitas. En 2021 se realizaron 50
visitas a organismos evaluadores
de la conformidad (OEC) públicos
y privados, con el objetivo de
promover mejores prácticas.
organismos de Colombia, Mé-
xico y recientemente hubo un
encuentro con el Organismo
Español de Acreditación para
llegar a acuerdos en los próxi-
mos días, con miras a recibir
apoyo en la parte de inspección,
especialmente en lo que com-
pete a los vehículos.
Indicó que ODAC, como
organismo estatal de acredita-
ción, ha sido pieza clave en la
Mesa Nacional de Facilitación
de Comercio, la cual coordina
la Dirección General de Adua-
nas (DGA) como plataforma de
acercamiento y firmas de acuer-
dos con la Organización Mun-
dial de Comercio (OMC).
IMPORTANCIA
Respecto a la importancia que
tienen las acreditaciones, Tave-
ras Difo lo compara como el Mi-
nisterio de Educación Superior,
Ciencia y Tecnología (Mescyt)
con las universidades, ya que
aquellos organismos que cum-
plen una función de certifica-
ción necesitan una acreditación
que dé fe de que la entidad que
certifica tiene las competencias
probadas para hacer. Además,
dice, tiene un valor añadido en
materia de eficiencia y seguri-
dad, así como de posibilitar la
apertura de nuevos mercados
locales e internacionales.
“Desde nuestra llegada a
este organismo, nos hemos
enfocado en el fortalecimien-
to institucional, acercando los
nuevos OEC, a fin de tener
nuevos usuarios y trabajar con
un ODAC que se muestre como
una herramienta de facilitación
al comercio más fuerte. Desde
que llegamos hemos otorgados
seis nuevas acreditaciones, de
las cuales en este año han sido
tres”, explica Taveras Difo.
Detalló que una de las más
recientes acreditaciones se en-
tregó a los laboratorios de líqui-
dos donde Casa Brugal analiza
la calidad y pureza de todos los
alcoholes y rones que produce.
De hecho, dijo, estas insta-
laciones, tanto en Puerto Plata
como en San Pedro de Macorís,
son las primeras de un produc-
tor de bebidas alcohólicas en
ser acreditados por el ODAC en
República Dominicana.
Según explica, esta acredi-
tación cumple con los más al-
tos estándares internacionales
y garantiza el mayor nivel de
confiabilidad y calidad en las
pruebas de determinación de
grado alcohólico, así como los
principales ensayos relaciona-
dos con la producción de alco-
hol y rones.
El ministro de Industria, Co-
mercio y Mipymes, Víctor Biso-
nó, destacó que, con esa acredi-
tación el ODAC confirma que
los procedimientos adoptados
en los laboratorios de Casa Bru-
gal demuestran su competencia
en el alcance técnico para de-
terminación de grado alcohóli-
co aparente en alcohol, bajo la
norma ISO/IEC 17025:2017,
para laboratorios de ensayo.
“Esta acreditación genera mu-
 Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023
La Casa Brugal ceritificó sus laborarorios. En este acto parciparon Luis Cabrera, Augusto Ramírez, Ángel David Taveras Difó e Ito Bisonó.
chas ventajas, además de ase-
gurar la conformidad con los
requisitos regulatorios. Se tra-
duce, en una evidente mejora
en la calidad y la eficiencia de
los procesos, y por demás, ge-
neran mayor confianza de los
consumidores en los productos
que ofrecen”, precisó.
De su lado, Augusto Ra-
mírez, presidente de Casa
Brugal, afirmó que “con esta
acreditación el líder dominica-
no reitera su compromiso de
producir siempre el mejor ron
posible y una valiosa marca país
que represente a los dominica-
nos en las principales capitales
del mundo”.
Otra acreditación entregada
fue a la Junta Agroempresarial
Dominicana (JAD) y a Inme-
trology, así como al Instituto
Dominicana de la Calidad (In-
docal), a Sostenibilidad 3Rs y a
Aenor Dominicana.
Explica que, en el caso de la
JAD, con la acreditación del
ensayo E. Coli O157:H7, el
país garantiza que cuenta con
un laboratorio preparado para
realizar ensayos de carne para
exportar a Estados Unidos, tras
más de 20 años de espera.
“República Dominicana ga-
rantiza que los productos cárni-
cos que se importan y exportan
serán inocuos para el consumi-
dor, ya que la metodología de
ensayo, los controles de asegu-
ramiento de la calidad de los
laboratorios de la JAD tienen
un alto nivel de confiabilidad,
competencia y cumplen con los
estándares nacionales e inter-
nacionales”, destaca el funcio-
nario al momento de entregar
la acreditación a uno de los la-
boratorios más importantes.
Enfoque
“ “
Desde nuestra llegada a este
organismo, nos hemos en-
focado en el fortalecimiento
institucional, acercando los
nuevos OEC, a fin de tener
nuevos usuarios”.
Ángel David Taveras Difó.
Director ejecutivo del ODAC.
PROYECTOS
El director ejecutivo del ODAC
reveló que esa institución se
prepara para ofrecer o imple-
mentar los nuevos servicios de
acreditación en alcance de im-
plementación de sistemas de
gestión antisoborno, un tema
que asegura es fundamental
en la gestión de gobierno que
encabeza el presidente Luis
Abinader.
Adelantó que en carpeta hay
un número significativo de
nuevas acreditaciones, las cua-
les están en evaluación para su
otorgamiento. Además, dijo,
esa entidad está en proceso de
reconocimiento internacio-
nal con la Foro Internacional
de Acreditación (IAF, siglas
en inglés), la máxima institu-
ción mundial de organismos
de acreditación en las áreas de
sistemas de gestión, productos,
servicios y personal. Está inte-
grado por más de 70 institucio-
nes de 67 economías y por seis
organismos regionales. Taveras
Difo indicó que uno de los ob-
INDUSTRIA 15
SOPORTE
«INSTITUCIÓN. El Organismo
Dominicano de Acreditación
(ODAC) es creado, mediante
la Ley 166-12, artículo 72, del
Sistema Dominicano para la
Calidad (Sidocal), para evaluar
la competencia técnica de los
organismos evaluadores de la
conformidad (OEC), y otor-
garles la acreditación según
las normas internacionales
establecidas.
Es el único organismo guberna-
mental con competencia legal
en materia de acreditación,
entidad estatal, adscrita al Mi-
nisterio de Industria, Comercio
y Mipymes (MICM), mediante la
Ley 37-17 que reorganiza ese
ministerio; descentralizada, de
derecho público, con personería
jurídica, patrimonio y fondos
propios, con autonomía admi-
nistrativa, técnica, económica,
financiera y operativa, con sede
central localizada en la ciudad
de Santo Domingo, DN, y con
competencia a nivel nacional e
internacional.
calidad certificada y detrás de
Conocimiento Compromiso esta calidad certificada se es-
conde todo un engranaje insti-
tucional técnico que garantiza
que esa calidad, ya certificada,
sea reconocida por los socios
comerciales del país”, explica.
Santana destaca que para
“
certificar un producto hay que
cumplir requisitos y también
Esto es de vital importancia Con esta acreditación el hay que garantizar que los as-
para la competitividad del líder dominicano reitera su pectos relacionados con las
país, pero lamentablemente compromiso de producir el mediciones se realicen de una
no se conoce a profundidad, mejor ron posible y una va- manera confiable y con patro-
a pesar de que debería ser liosa marca país que repre-
nes metrológicos trazables al
parte del discurso”. sente a los dominicanos”.
sistema internacional.
Julio Santana. Augusto Ramírez.
Experto en temas de calidad y certificación. Presidente de Casa Brugal. Luego entran en el escenario
los organismos de evaluación
de la conformidad, que son los
jetivos del ODAC y de él, como El experto en temas de cali- que certifican, ya sea una cali-
responsable institucional, es de dad y acreditación, Julio San- bración o calidad de un produc-
impulsar una cultura de la cali- tana, refiere que la institucio- to o proceso con los requisitos
dad en República Dominicana, nalidad, cuando se trata de esta que corresponden. “Estos orga-
ya que el mercado internacional área, funciona con un concejo o nismos son los de inspección y
es cada vez más exigente, pues directiva, un marco institucio- certificación, incluidos los del
busca eficiencia y seguridad en nal que prevé una dirección que, Estado, que también tienen que
los productos. En más bien, orienta y evaluar los reglamentos técni-
este sentido, asegu- no que da órdenes, cos. También están los labora-
ra, ofrecen charlas 166-12
de sensibilización a Esta es la legislación
sino que establece
las directrices del
torios de calibración, pruebas
y los ensayos, pero también hay
las empresas para que crea el Organismo direccionamiento que certificar a las personas,
que entiendan la ne- Dominicana de Acre- del sistema. Luego, pues también deben hacerlo
ditación de la Calidad
cesidad de obtener (ODAC), vital para dar señala, están dos en- dentro sus competencias técni-
una acreditación. garantías a empresas. tidades: el Instituto cas”, indica.
“El país puede Dominicana para la Refiere que el ODAC, que
esperar mucho de nosotros en Calidad (Indocal) con dos fun- funciona paralelamente, re-
materia de acreditación, pues ciones principales: encargarse presenta la confianza del sis-
estamos fortaleciendo esta de la metrología legal en el as- tema de calidad, ya que es el
cultura de la calidad. Hay que pecto técnico y también tiene a que acredita las competencias
fortalecer esta herramienta de su cargo la normalización. técnicas de los organismos de
facilitación al mercado. Esto “Cuando en la primera déca- evaluación de la conformidad,
trae, además, confianza en da de este siglo nosotros insis- por lo que “no es cualquiera que
nuestra industria”, sostuvo el tíamos en la implementación puede certificar o establecer
director ejecutivo del ODAC, en el país, mediante ley, de una la conformidad de un produc-
quien destaca que el país se be- nueva institucionalidad en ma- to, sistema o proceso, sino que
neficia al contar con productos teria de calidad, lo hacíamos deben hacerlo organismos que
más competitivos y confiables, porque realmente es un reque- estén acreditados y con reco-
que garantizan el crecimiento rimiento de los nuevos tiempos. nocimiento multilateral de sus
económico. El comercio internacional exige competencias técnicas”.
16
Redacción elDinero
Santo Domingo
L
a Asociación Nacional
de Jóvenes Empresarios
(ANJE) acaba de pu-
blicar un estudio que pone de
manifiesto la influencia y par-
ticipación del voto joven para
alcanzar una mayor integración
social. La investigación tiene
por finalidad aportar en el di-
seño e implementación de po-
líticas públicas que garanticen
una sociedad con condiciones
sociales estables. A continua-
ción, algunas respuestas que re-
sumen los hallazgos principales
de esta investigación, la cual fue
realizada a jóvenes de entre 18
y 35 años y de diversos sectores
sociales y económicos.
¿Qué persigue ANJE con esta
investigación?
En sus 44 años la Asociación Na-
cional de Jóvenes Empresarios
(ANJE) ha sido un promotor
del fortalecimiento de la institu-
cionalidad y la democracia. Con
este estudio hacemos hincapié
de la influencia y participación
del voto joven para alcanzar una
mayor integración social, con la
finalidad de aportar en el diseño
e implementación de políticas
públicas que garanticen una so-
ciedad con condiciones sociales
estables, donde prevalezca la de-
mocracia, la transparencia y sis-
tema político robusto que cuente
con actores responsables y éticos.
Los jóvenes hemos pasado de ser
espectadores, a estar en el centro
de la conversación de los grandes
temas de agenda nacional, ca-
racterizando sus participaciones
en el fomento de una cultura po-
lítica cada vez más transparente
y con una notable preocupación
en torno al impacto social y eco-
nómico del país.
¿Cuáles fueron las bases meto-
dológicas de esta investigación?
Para esta investigación se im-
plementó tanto el enfoque
cuantitativo como el cualitati-
vo en el análisis y recolección
de los datos entre los meses de
abril y julio de 2023. En este
sentido, se realizaron 1,333 en-
cuestas telefónicas y en línea a
jóvenes de 18 a 35 años. Consi-
derando el cálculo de la mues-
tra y su distribución por género
conforme a las provincias selec-
cionadas en función de los da-
tos oficiales de la Junta Central
Electoral utilizando como base
el padrón electoral 2020. Todos
los encuestados son residentes
de las diversas circunscripcio-
nes/comunidades o ensanches
de las provincias Santo Do-
mingo, Santiago y del Distrito
Nacional. Adicionalmente, se
desarrollaron grupos focales,
que incluyeron a miembros de
ENTREVISTA
ANJE: Los jóvenes están muy
pendientes de la política
El gremio empresarial publica investigación que establece impacto del voto joven
en la democracia dominicana y las exigencias de este segmento a los partidos
Jaime Senior Fernández, presidente de ANJE.
ANJE, representantes de gre-
mios empresariales, directivos
de organizaciones, comunica-
dores y periodistas, y una entre-
vista a una miembro titular de
la Junta Central Electoral. Todo
a fin de tener una visión inte-
gral de los procesos electorales.
¿Cuáles son los principales
hallazgos en materia socioeco-
nómica de los jóvenes votantes
en RD?
Los resultados arrojaron que,
en su mayoría el votante joven
dominicano se caracteriza por
ser mujer, con un nivel educa-
tivo completo hasta secundaria,
devengando ingresos menores
a RD$30,000.00 (47.8%) y
desempeñándose en cargos de
nivel medio. Además, de tener
un alto grado de independencia
económica y de la jefatura del
hogar. Al estudiar con mayor
profundidad estas caracterís-
ticas vemos que 51.6% de las
encuestadas son mujeres y un
48.4% son hombres. En cuan-
to al nivel educativo, se observa
que el 61.3% ha realizado es-
tudios a nivel de secundaria o
técnico completo, seguido por
el 20.9% correspondiente a li-
cenciatura y 10.5% en postgra-
do. Sin embargo, el 7.3% no ha
completado la secundaria. Asi-
mismo, se revela que el 47.8%
de los votantes jóvenes domi-
nicanos devengan un salario
menor a RD$30,000, seguido
por la escala de RD$30,001 a
RD$135,000 (33.0%); y más
de RD$135,001 (8.5%); y no
tiene ingresos (0.6%), conside-
rando los participantes que se
abstuvieron de responder.
¿Cuáles fueron los hallazgos en
cuanto a la ocupación de los jó-
venes votantes?
En lo concerniente a la ocupa-
ción de los jóvenes, el 74.9% de
los encuestados reportó traba-
jar de forma permanente, 4.7%
reportó trabajos ocasionales y
20.4% está desempleado. En
ese orden, el 61.9% reportó ser
empleado privado, seguido de
un 22.9% de emprendedores y
empleados independientes y el
restante 15.2% señaló ser em-
pleado público. Los jóvenes en-
cuestados se caracterizan en su
mayoría por ser independien-
tes económicamente, la mitad
50.3% cubre sus necesidades
económicas en su totalidad,
mientras que el 23.3% cubre la
mayoría de sus gastos; no obs-
tante, el 26.3% de los jóvenes
encuestados reportó que otra
persona solventa la totalidad o
mayoría de sus gastos. En este
sentido, el 47.7% de los jóvenes
encuestados son los jefes de su
hogar, seguido por sus padres
26.5% y luego sus parejas con
un 12.6%.
¿Cuáles son los temas que se-
gún el estudio les preocupan a
los jóvenes votantes?
Para los votantes jóvenes domi-
nicanos los cinco temas que re-
sultan ser de mayor interés para
Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023
Acerca de...
Los hallazgos de este estudio
manifiestan la necesidad
de impulsar acciones que
fomenten una mayor partici-
pación, informada y conscien-
te por parte de la juventud,
promoviendo estrategias
hacia los principales actores
de estos procesos. De igual
forma, el fortalecimiento de
la democracia debe apalan-
carse a través de los medios de
comunicación, en especial de
los digitales, llevando infor-
mación veraz y oportuna a
toda la población. Estas estra-
tegias, entre otras, son clave
para mantener el desarrollo
económico y social del país,
y sólo se logran a través de la
unión de voluntades.
que los candidatos presenten
propuestas y que formen par-
te de sus campañas electorales
son: con un 43.1% la seguri-
dad ciudadana; seguido de un
40.1% la educación; luego un
34.7% la salud; con un 29.8%
la formación, empleabilidad
y salarios; y con un 23.4% la
corrupción y transparencia gu-
bernamental. El abordaje de
estos temas puede influir en sus
decisiones de voto y en su com-
promiso política. Además, cabe
resaltar que dada las problemá-
ticas que observan los jóvenes
en República Dominicana, el
60.1% de los encuestados ha
considerado emigrar del país.
¿Cuáles fueron los aspectos ne-
gativos, desde la perspectiva de
los jóvenes, sobre las campañas?
Los jóvenes dominicanos tien-
den a ser incisivos y exigen un
manejo transparente por parte
de los líderes políticos. Quieren
que sus representantes rindan
cuentas y se comprometan a
gestionar los problemas del país
de manera efectiva. Consideran
que los cinco aspectos más ne-
gativos de las campañas electo-
rales se encuentran encabezados
por: 19.0% promesas incum-
plidas;14.4% contaminación;
11.9% poca transparencia; 11.4%
entrega de dinero o alimentos; y
10.0% mítines y marchas.
¿Cómo perciben los jóvenes los
procesos electorales?
Para el 58.1% de los jóvenes vo-
tantes los procesos electorales
presentan oportunidades de
mejoras. Sin embargo, el 41.9%
destaca que estos se desarrollan
de manera justa y democrática,
una visión de estabilidad políti-
ca y electoral que debería man-
tenerse de cara a la labor que
ejerza el órgano electoral en los
procesos electorales venideros.
Según los resultados ¿Qué opi-
nan sobre la JCE?
Evaluando la percepción de los
jóvenes sobre la JCE, obtene-
mos las valoraciones positivas
principalmente en las cualida-
des que considera a la institu-
ción como moderna y confiable.
Ambas muy necesarias para
garantizar el involucramiento
de la juventud en los procesos
electorales.
¿Qué resultados arrojó el estu-
dio respecto a la afiliación y la
abstención?
El porcentaje de los jóvenes que
participan en partidos o agru-
paciones políticas es mínimo,
un 73% indica que no está afi-
liado, mientras que solo un 14%
expresó si estarlo, de los cuales
el 21% son jóvenes de entre 31 a
35 años y el 9.2% de entre 18 a
21 años, incrementando en fun-
ción de aumento del rango de
edad. Se preguntó directamen-
te a los participantes la razón
por la que se abstuvieron a par-
ticipar en la pasada contienda
electoral y un 37.5% manifestó
no estar interesado en estos
procesos.
¿Qué requieren los políticos
para enfocar las campañas de
forma que puedan llegar a la
juventud dominicana?
Conquistar el voto joven do-
minicano implica que los lide-
razgos políticos se enfoquen
en campañas innovadoras,
con participación en debates
electorales y con una nueva
narrativa en los medios de co-
municación, donde se coloque
como prioridad en las propues-
tas a las mujeres. De cara a las
elecciones de 2024, el 71.2%
de los jóvenes quieren debates.
Destacando expresiones como:
“Los debates permiten conocer
las propuestas de los candida-
tos, evaluar su capacidad argu-
mentativa y permiten una cer-
canía con estos".
Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023 17
18 LIBRE COMERCIO
No hay plan ante desmonte
de aranceles por DR-Cafta
El Gobierno dominicano todavía no ha identificado anternativas viables
Diara Rosario
drosario@eldinero.com.do
Santo Domingo
E
n 2002 República Do-
minicana firmó el Tra-
tado de Libre Comercio
entre Estados Unidos y Cen-
troamérica, conocido como el
DR-Cafta, lo que permitiría
acceder a esos mercados en
condiciones preferenciales. Sin
embargo, para 2025 el acuer-
do contempla la desgravación
arancelaria para algunos pro-
ductos, lo que plantea un reto
para los productores locales. El
temor es que genere desempleo
y competencia desleal.
Los agricultores consideran
que no necesitan de otros paí-
ses para suplir la demanda na-
cional y señalan que durante la
pandemia el sector agropecua-
rio aseguró la alimentación de
los 11 millones de dominicanos.
Ante este contexto de retos que
plantea la desgravación, ¿cuáles
soluciones plantea el Gobierno
a los productores?
“Hemos tenido encuentros
con las autoridades, pero toda-
vía no tenemos nada definido
de lo que harán”, asegura el pro-
ductor de arroz, Oliverio Espai-
llat, expresidente de la Federa-
ción Nacional de Productores
de Arroz (Fenarroz). No obs-
tante, dice, las únicas medidas
que se han adoptado son inter-
nas. Entre ellas se encuentran:
préstamos con una tasa de un
6% en los fertilizantes y facili-
tar las maquinarias, además de
créditos a tasa cero de algunos
productos.
Uno de los productos que
se puede ver más afectado es
el arroz. Y es que, el cultivo
del cereal es responsable de
400,000 puestos de trabajos
directos e indirectos. Según
Olivero, la producción de una
tarea de arroz tiene un costo
entre RD$8,100 y RD$8,300,
extensión de tierra que produ-
ce en promedio cinco quintales.
En cuanto al mercado local, el
precio del arroz por libra oscila
entre RD$25 y RD$42.
El Banco Agrícola registra
un total de préstamos a tasa
0 por RD$375.5 millones du-
rante el período abril-junio
2023. De esta cifra destinó el
2.7% (RD$10 millones) a co-
mercialización del arroz y 0.7%
(RD$2.7 millones) al fomento.
En 2022, las exportaciones bajo el acuedo DR-Cafta ascendieron a US$7,167.6 millones
«DATOS A TOMAR EN CUENTA
2.7
Monto. El Banco Agrícola des-
tinó el 2.7% a la comercialización
de arroz.
EXPORTACIONES DE RD POR SOCIO COMERCIAL DR-CAFTA
En milones de dólares
Destinos
Estados Unidos
Puerto Rico
Nicaragua
Honduras
Costa Rica
Guatemala
El Salvador
Total
Fuente: ProDominicana
El economista José Luis
de Ramón, al ser cuestionado
sobre la implementación del
acuerdo de libre comercio y su
impacto en el arroz, consideró
que “esto es terrible para Re-
pública Dominicana. Aparte de
que el arroz es uno de los cul-
tivos más importante, también
es el que más personas emplea”.
De hecho, asegura que no se
puede competir con un arroz
subsidiado.
“Quiero pensar que Estados
Unidos entenderá cuál es la
Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023
ACUERDO
Exportaciones.
Bajo el acuerdo del
DR-Cafta, el país exportó
US$7,167.6 millones, es
decir, un 25% más que
los US$5,735 millones del
2019, según del Centro de
Exportación e Inversión
de República Dominicana
(ProDominicana).
Para 2022, las ventas
externas a Estados Unidos
fueron por US$6,242.6 mi-
llones y en 2019 correspon-
den a US$5,113.9 millones.
Esta cifra equivale un au-
mento de 22.1%. Además,
en el acuerdo comercial de
Estados Unidos, también
se encuentra Puerto Rico
con una exportación de
US$679.1 millones en el
último año.
Economía
“
Esto es terrible para el país.
400,000 50
Aparte de que el arroz es
uno de los cultivos más im-
portante, también es el que
Cantidad. El cultivo de arroz es Total. Productores, se debe pro- más personas emplea”.
el responsable de 400,000 pues- ducir 50 quintales de cebolla por José Luis de Ramón.
tos de trabajos. tarea para ser competitivos. Economista.
cuentran bajo incertidumbre
porque ya se venció el plazo de
protección arancelaria y no es-
2019 2020 2021 2022 tán preparados para competir.
5,113.9 4,795.9 5,907.4 6,242.6 Explica que el rendimiento que
se está teniendo en la actuali-
500.1 493.9 596.1 679.1 dad es de 15 quintales por tarea
33.6 24.3 51.5 75.2 y que esta cantidad no cubren
los costos de producción. Ade-
29.4 34.9 55.8 54.6 más, indica que para ser com-
29.0 36.6 47.2 58.6 petitivos debería producirse 50
quintales por tarea.
18.5 29.4 27.9 41.3 Si bien el costo de produ-
10.8 17.0 21.7 16.2 cir una tarea de cebolla es de
RD$17,949 y el trasplante en
5,735.0 5,432.0 6,707.6 7,167.6 RD$19,296, según datos del
Bagrícola del 2018, Lluberes in-
dica que, dependiendo del nivel
tecnológico, un productor de-
realidad política de la isla com- son la cebolla, ajo, habichuelas berá invertir entre RD$35,000
pleta, no solo República Domi- y lácteos. y RD$50,000.
nicana, sino también de Haití”, “Cuando se anunció lo de los Para el productor de ajo Luis
dijo, al tiempo de añadir que se plazos todo el mundo se volvió Quezada, pese a que indica que
debería buscar una solución di- loco con el arroz, pero la gente el Estado no le ha dado apoyo,
plomática porque “si no, esto va se olvidó de la cebolla”, recordó. considera que su producto es de
a ser un dolor de cabeza”. “Sí, es cierto que el producto calidad, por ende, el tratado de
más sensible es el arroz, pero libre comercio no sería un pro-
OTROS PRODUCTOS ahí también estamos nosotros”, blema.
A pesar de que el arroz es el destaca el productor de cebolla, “Estamos produciendo una
cultivo que más preocupación Juan Luis Lluberes. variedad de ajo que puede com-
presenta, también existen otros De acuerdo con el agricultor, petir con cualquier país del
rubros que les afecta la imple- el Gobierno no les ha planteado mundo, siempre y cuando se
mentación del tratado de libre ninguna alternativa ante esta nos otorguen las herramientas”,
comercio. Algunos productos situación e indica que se en- puntualiza.
 Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023
Esta entidad junto al Minerd y el Banco Mundial benefician a 21,000 estudiantes con proyecto educativo de buenas prácticas.
World Vision: niñez RD con
retos en educación y salud
Esta ONG tiene
como meta en
2024 impactar a
1.3 millones de
NNA en áreas
clave
Massiel De Jesús Acosta
mdejesus@eldinero.com.do
Santo Domingo
L
os niños, niñas y ado-
lescentes (NNA) en
República Dominicana
siguen enfrentando desafíos
cruciales en áreas clave para su
desarrollo socioeconómico. La
representante de World Vision
en el país, Elicaury Bautista
Bidó, resaltó la necesidad de
mayor participación del Esta-
do, el sector empresarial, la so-
ciedad civil y la comunidad en
general para proteger y garan-
tizar los derechos de la niñez
dominicana.
Explicó que la violencia fí-
sica, emocional y psicológica
afecta a los NNA en diferentes
sectores de la sociedad, espe-
cialmente en aquellas comuni-
dades de mayor vulnerabilidad.
Agregó que las peores formas
de trabajo, los embarazos en
adolescentes, las uniones tem-
pranas, la explotación sexual,
el acceso a sustancias nocivas y
los castigos físicos como forma
de disciplina siguen latentes en
la población menor de 18 años
de edad.
Entre las peores formas de
trabajo, Bautista Bidó señaló
POBLACIÓN 19
«MICROCRÉDITO
Acceso. VisionFund República
Dominicana, una destacada institu-
ción de microfinanzas, se estable-
ce como subsidiaria de VisionFund
Internacional y a su vez, es propie-
dad de World Vision International.
Su objetivo es mejorar las condi-
ciones de vida de microempresa-
rios, pequeños productores agríco-
las y sus familias. Ofrece servicios
financieros, asistencia técnica,
capacitación y apoyo al mercado
para elevar ingresos, eficiencia y
competitividad. World Vision brinda
pequeños préstamos y servicios
financieros que ayudan especial-
mente a mujeres a convertir sus
ideas en pequeñas empresas para
mantener a sus hijos. Gracias a
estos microcréditos, unos 22,762
niños dominicanos han sido bene-
ficiados indirectamente.
De acuerdo aun informe de la en-
tidad, existen 12,565 clientes con
algún microcrédito, de los cuales
5,074 son de zonas rurales de Re-
pública Dominicana. Unos 7,401
otorgados a hombres y 5,164 a
mujeres de zonas más vulnerables
del país.
CIFRAS HUMANAS DE NNA CRIANZA POSITIVA
La directora nacional dijo
que a través de estos programas
Problemáticas en República Dominicana.
y proyectos a corto y largo plazo
se contribuirá a mejorar la ca-
19,840 12.8%
lidad de la educación y el desa-
rrollo económico de los NNA,
Embarazo en adolescente. Trabajo infantil. En el país mediante alianzas estratégicas
En 2022, madres entre 15 y el trabajo infantil se ubica en con el Estado, la iglesia, socie-
19 años de edad dieron a luz
a 19,287 niños y, progenitoras
12.8% de la población entre
5 y 17 años de edad. De esa
dad civil, empresariado local y
la cooperación internacional.
menores de 15 años fueron cifra, el 5.4% corresponde a También llevan a cabo a "Ele-
553, según la ONE. niños entre 5 y 11 años.
gido", un programa guiado en
donde las niñas tienen en sus
A B manos el poder de elegir a un
Hay que reducir la tasa de la patrocinador, que desee hacer-
violencia física, emocional y psi- lo, para ser el responsable de
cológica que se da en los niños,
C D niñas y adolescentes y que está
transformar su vida y su comu-
nidad. El proyecto piloto cum-
permeando en diferentes secto-
res de nuestra sociedad, no solo plió un año y ha alcanzado a 197
28.5% 73% de los barrios. Esto germina en
problemáticas como las uniones
adolescentes de 15 a 18 años.
Educación. En 2022, solo el Violencia. Un 64% de la ni- tempranas, embarazo en PROYECCIÓN
28.57% de estudiantes domi- ñez dominicana sufre violencia adolescentes, niñez en situación
Bautista Bidó, en su rol de re-
nicanos lee y comprende un en el hogar, aumentando a un de calle, abuso y explotación
texto simple, según estudio de 73%, cuando se trata de la pri- presentante de World Vision
sexual, entre otros".
World Vision. mera infancia, según encuesta en República Dominicana,
Enhogar-MICS 2019. Elicaury Bautista Bidó. presentó cinco puntos clave
Directora nacional de World Vision. del plan de trabajo para los
Fuente: Datos recopilados por el autor. Luilly Luis Reyes-elDinero próximos años. Estos puntos
incluyen la reafirmación de la
las labores de agricultura o en físico severo (3.5%). Además, el una visita de cortesía al director identidad y compromiso con
situación de calle que compro- 47.2% de los adolescentes entre de elDinero, Jairon Severino. los más vulnerables, el enfo-
meten la integridad física y psi- 15 y 17 años ha experimentado Destacó que World Vision que del ministerio para obte-
cológica del niño o adolescente violencia por parte de su pareja, lleva más de 30 años trabajan- ner mejores resultados, la co-
está altamente com- y el 65% ha sufrido do en República Dominicana laboración multisectorial y un
prometido. alguna forma de vio- para contrarrestar los flagelos financiamiento participativo y
Según la Encuesta
Nacional de Hogares World Vision tiene un
US$5 MM
lencia sexual.
"El país ha avan-
que afectan a la población in-
fantil vulnerable. Con el obje-
sostenible.
Para el período 2022-2024, la
de Propósitos Múlti- presupuesto anual de zado, pero todavía tivo de impactar positivamente organización busca impactar
ples (Enhogar), se US$5 millones, de eso tenemos algunas en 1.3 millones de NNA en si- la vida de los niños y niñas en
US$1.2 millones son
revela que el 63% de van a administración, el oportunidades de tuación de vulnerabilidad para diversas provincias, incluyen-
los hogares domini- resto a programas. mejora en cuanto al 2024, esta organización sin fi- do Miches, El Seibo, Dajabón,
canos castigan a ni- involucramiento de nes de lucro (ONG) promueve Monte Cristi, Haina, el muni-
ños menores de 14 años, siendo niños, niñas y adolescentes en diversos programas basados cipio de Guerra en Monte Plata
el castigo psicológico el más co- situaciones que atentan a sus en tres pilares fundamentales: y en el gran Santo Domingo en
mún (71.2%), seguido del cas- derechos fundamentales", su- educación, protección y preven- la zona de Los Alcarrizos, entre
tigo físico (56.7%) y del castigo brayó Bautista Bidó, durante ción y respuesta a emergencias. otros.
20 SALUD VISUAL Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023

Ópticas, un negocio fuera

de la vista de Salud Pública
En República
Dominicana hay
apenas 263
centros
oftalmológicos
y de optometría
registrados en
Salud Pública
Joan Sebastian Vallejo
jvallejo@eldinero.com.do
Santo Domingo

L
a denominada defi-
ciencia o discapacidad
visual, y la ceguera, son
un problema generalizado que
puede afectar a todo el mundo
por igual. De hecho, en el mun-
do hay más de 2,200 millones
de personas con deterioro de
la visión cercana o distante. De El optometrista brinda atención primaria en salud visual y se diferencia del oftalmólogo en que no es médico, sino graduado en Óptica.
acuerdo con la Organización
Mundial de la Salud (OMS), en DISCAPACIDAD VISUAL FORMULARIO ÓPTICAS
al menos 1,000 millones de esos
casos, es decir, casi la mitad,
2018
«ESTÁNDARES. Para el esta-
Personas de menos de 60 años Personas = o > 60 años blecimiento de una óptica, se
pudo haberse evitado mediante
remite un formulario con las con-
un tratamiento adecuado. Hombres Mujeres Hombres Mujeres diciones para su habilitación, con
República Dominicana no es el propósito de recopilar informa-
Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad %
ajena a ese tema. En el país, al ción relevante sobre el servicio
menos el 0.45% de la población 7,913 16.5 11,918 24 12,934 27.00% 15,175 31.70% de consulta de optometría que se
de es ciega. Ese porcentaje es ofrece fuera del establecimiento
Personas de salud. Entre los requerimien-
equivalente a 49,000 personas.
tos se encuentran el nombre y el
Según un reporte del 2022, ela- 0-19 años 20-39 años 40-59 años 60 años o más registro de la Oficina Nacional de
borado por Seva, una organiza- la Propiedad Industrial (Onapi).
Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad %
ción mundial de cuidado de la Otro campo relevante es el
vista, el 3.3% de los dominica- 3,444 7.2 4,844 10.1 11,530 24.1 28,109 58.6 sector del sistema nacional de
nos tiene discapacidad visual salud, donde se debe marcar si
o deficiencia visual desde mo- Fuente: Estudio sobre la situación de las personas con discapacidad con base en los datos del SIUBEN 2018 el centro es público o privado, así
derada hasta severa. Es decir, como la información relaciona-
da con el director médico del
356,175 individuos.
establecimiento, incluyendo su
En ese sentido, los estableci-
mientos de salud como centros «INCIDENCIA EN LA POBLACIÓN DOMINICANA título profesional, especialidad,
número de exequátur y fecha de

0.11 0.12 2,167

oftalmológicos y de optometría,
juegan un papel fundamental
en el cuidado de la vista. Sin
embargo, a pesar la amplia
variedad de “ópticas” que se
pueden encontrar en las calles
dominicanas, en realidad 263
están regulados por Salud Pu-
blica, según consta documen-
tación suministrada a elDinero.
Se trata de una situación
que preocupa tanto a propie-
tarios, como a autoridades, que
no solo piden regulación, sino
también denunciar a aquellos
centros que no cuenten con la
habilitación de las autoridades
pertinentes.
BAJO EL LENTE
En República Dominicana,
para establecer un centro que
Mundial. República Dominicana
representa aproximadamente el
0.11% de la ceguera a nivel mun-
dial. La cifra destaca la importan-
cia de abordar la salud visual.
trate la vista, así como cual-
quier otro establecimiento que
implique tratar “la salud” de
una persona, se debe regir bajo
condiciones establecidas en la
Ley General de Salud Num.
42-01 y el Reglamento Num.
1138-03 de Habilitación de
Servicios y Establecimientos
de Salud.
Estos permiten asegurar
que tanto los locales como los
MSVI. Los dominicanos re-
presentan aproximadamente el
0.12% de personas con deficien-
cia visual de moderada a grave
(MSVI) a nivel mundial.
servicios cumplan con condi-
ciones mínimas y particulares
en cuanto a sus recursos físi-
cos, humanos, estructurales y
de funcionamiento así como
disposiciones técnico-admi-
nistrativas y registrales, para
proteger y asegurar que la po-
blación reciban servicios de sa-
lud de calidad.
En el caso particular de las
ópticas u optometría requiere
Cataratas. La tasa quirúrgica
de cataratas (CSR) de la Repúbli-
ca Dominicana se situó en 2,167
cirugías por millón de habitantes
en 2013.
de una solicitud de nivel básico,
que entre otras cosas deben ase-
gurar a su comunidad el fácil
acceso a sus actividades y están
obligados a laborar en horarios
fijos por un mínimo 12 horas al
día, que pueden ser distribuidas
de la forma que más favorezcan
a los usuarios.
Las optometrías están en el
mismo renglón que la atención
farmacéutica pediatría, gineco-
expedición, un hecho destacado
desde Asodoopticas. Por último,
se debe proporcionar la cantidad
de personal técnico y adminis-
trativo del centro, especificando
el número de oftalmólogos,
técnicos optometristas, profesio-
nales con postgrado y personal
administrativo y de apoyo.
logía y psicología clínica. Tam-
bién se citan odontología, toma
de muestras para análisis clí-
nicos, vacunación, fisioterapia,
medicina estética y cosmiatría,
entre otros.
A pesar de esto, “muchos
centros” están en la ilegalidad.
De hecho, desde la Asociación
Dominicana de Dueños de
Ópticas (Asodoopticas), co-
munican a este medio que, de-
 Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023
La Dirección de Habilitación de Servicios y Establecimientos de Salud es el organismo que regula las ópticas.
bido a los requisitos, más del
98% de las ópticas tendrían
que cerrar porque no cumple
con las regulaciones. “Los re-
quisitos no están hechos para
nuestro gremio, sino para ha-
bilitación de consultorios of-
talmológicos y para clínicas”,
comenta a elDinero.
Si bien fueron escuetos con su
respuesta, afirmaron que en este
momento están esperando una
reunión con las autoridades para
llevar las inquietudes del gremio.
Como consecuencia, algunos
centros ópticos han sido visita-
dos por las autoridades debido
a que no cuentan con los regla-
mentos dispuestos, o han sido
denunciados.
Desde Salud Pública, tras
suministrar el listado de cen-
tros habilitados, comunicaron
que si se desea confirmar si una
óptica cuenta, o no, con una
autorización (de los que no se
encuentran en el listado), pue-
de hacerse una solicitud a través
del portal del Ministerio de Sa-
FORMULARIO PARA INSPECCION DEL SERVICIO DE CONSULTA DE OPTOMETRIA
Requisitos. Para garantizar la ca-
lidad y seguridad de los servicios
de salud en el país, el Ministerio
de Salud establece una lista de
requisitos para la habilitación de
establecimientos de salud.
Los solicitantes deberán presentar
duplicados de los planos arquitec-
tónicos aprobados, que incluyan
nombre, firma y número de CODIA
del arquitecto responsable.
Además, será imprescindible la
copia de la certificación de no
objeción a la construcción del
establecimiento, emitida por el
propio Ministerio de Salud.
Asimismo, se requerirá la actuali-
«PROFESIONALES DE LA VISTA
41
Oftalmólogos. En República
Dominicana hay aproximadamente
41 oftalmólogos por millón de
habitantes, de acuerdo con datos
de 2015.
lud. Asimismo, indicaron que
se puede “realizar una denuncia
a través del portal 311, a los fi-
nes de poder canalizar y escalar
el proceso con las direcciones
pertinentes e incluso abrir una
investigación de lugar por parte
de inspectores de salud”.
VENTA LIBRE
En el caso de ópticas, o ventas
de lentes que pueden encon-
trarse en farmacias o comer-
cios variados, el exministro de
Salud, Rafael Sánchez Cárde-
nas afirmó que, en general, hay
zación del certificado de registro
nacional de contribuyente (RNC)
del establecimiento, que debe
coincidir con el nombre registra-
do en la Oficina Nacional de la
Propiedad Industrial (Onapi).
Los establecimientos de salud
deberán también presentar copias
actualizadas de los certificados
de registro de nombre comercial
y registro mercantil, emitidos
por la Cámara de Comercio y
Producción, en el caso de ser una
persona jurídica.
Adicionalmente, deberán pro-
porcionar un reporte actualizado
de equipos médicos, indicando
31
Optometristas. Hasta el 2020,
se reportaron aproximadamente
31 optometristas por millón de
personas en la República Domi-
nicana.
muchas que están operando
ilegalmente. Si bien se trata de
un negocio que genera divisas
para el país, “están vendiendo
lentes, sobre todo, sin prescrip-
ción mediante optometría pura
y simple”, comenta.
Según muestran las estadísti-
cas de la Dirección General de
Aduanas (DGA), la importa-
ción de lentes de contacto y an-
teojos implicó US$927,762.50
en 2021. En 2022, la suma su-
peró los US$1,121,029.9, entre
los que destacan las partidas de
los “gafas correctoras”.
tipo, marca, serie y ubicación, en
formato Excel impreso y en CD.
El recurso humano del área de
la salud deberá estar debida-
mente documentado, incluyendo
copia de cédula, título de grado,
exequátur y, en caso de aplicar, el
título de especialidad. La certifi-
cación del Colegio deOdontólogos
o, en su defecto, una certificación
de trámite también será requeri-
da. Se debe presentar la carta de
colegiatura activa para médicos,
psicólogos y bioanalistas, según
aplique.
Es importante destacar que el
personal de salud debe cubrir los
SALUD VISUAL
580
Miembros. La Sociedad Do-
minicana de Oftalmología (SDO)
cuenta con un total de 580 miem-
bros, según se puede observar en
su página web.
Para el doctor, el uso de len-
tes debe ser indicado mediante
el uso de un optómetro, un téc-
nico que mide e receta los ante-
ojos que las personas se van a
poner. En ese sentido, lamenta
que en el país se tenga esa prác-
tica. “Ese tipo de cosas es algo
que está proliferando mucho,
un negocio de ese tipo de opto-
metría e indicación, sin ir a un
oftalmólogo a hacer una revi-
sión profunda”, sostiene.
Según datos del 2018, en el
país había unas 47,940 perso-
nas con discapacidad visual,
diferentes servicios que ofrece el
establecimiento. Los servicios es-
pecializados que no cuenten con
el especialista correspondiente
quedarán sin cobertura dentro de
la cartera de servicios aprobada
por el Ministerio de Salud.
Los establecimientos que realicen
estudios diagnósticos, como rayos
X, radioterapia o tomografía, de-
berán presentar copia de la reso-
lución y certificación expedida por
la Comisión Nacional de Energía,
actualizadas.
Para iniciar el proceso de solicitud
de habilitación, los interesados
deberán completar los formularios
21
por lo que a 2022, el número
había aumentado en más de
un 2.2%. Tal como detalla el
estudio sobre la situación de las
personas con discapacidad con
base en los datos del Sistema
Único de Beneficiarios (Siu-
ben), las mujeres suelen pa-
decer mayor concentración de
casos reportados, alcanzando
27,093, mientras que la canti-
dad de hombres con deficiencia
visual fue de 20,847.
INDICACIONES
Si bien desde la OMS indican
que las principales causas de la
discapacidad visual y la cegue-
ra son los errores de refracción
no corregidos y las cataratas,
señalan que la experiencia indi-
vidual de la discapacidad visual
varía dependiendo de muchos
factores diferentes.
En ello influye, por ejemplo,
la disponibilidad de interven-
ciones de prevención y trata-
miento, el acceso a la rehabili-
tación de la visión (incluidos los
productos de apoyo como gafas
o bastones blancos). En el caso
de los anteojos, representa una
problemática si no son indica-
dos por especialistas.
Sánchez Cárdenas explica
que muchas personas van a un
negocio o farmacia y adquie-
re lentes con una determinada
graduación, lo que podría im-
plicar un peligro. “Hay un uso
por venta gratuita de lentillas.
La gente la usa sin una pres-
cripción de un facultativo de la
oftalmología, y yo creo que hay
que existir un balance entre lo
que es el producto de venta gra-
tis, en qué medida se debe con-
tinuar, y sobre todo, ampliar los
servicios de oftalmología y revi-
sión en escuelas”. Entiende que
debe haber una mayor vigilan-
cia de la salud oftalmológica de
la población, y sobre todo, las
autoridades deben poner aten-
ción a la venta libre de las len-
tillas, e incluso, hasta que a la
gente se le venda esos anteojos
sin debida prescripción.
de datos del establecimiento,
director médico y propietario, así
como el formulario de ingreso de
solicitud, que deberá ser firmado
y sellado. Finalmente, se requerirá
una carta de solicitud dirigida al
director(a) de Habilitación del Mi-
nisterio de Salud, según el modelo
proporcionado por el mismo ente
gubernamental. Esta dependencia
es la que vela que los servicios
y establecimientos de salud, a
nivel nacional, cumplan con los
requisitos establecidos en la Ley
General de Salud núm. 42-01,
además de los reglamentos en la
núm. 1138-03.
22 AGRICULTURA Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023

Citan factores que afectan

la seguridad alimentaria
Aumento de la población impulsará la demanda de productos agrícolas en un 50%, según la FAO
Raileny Alvarado
ralvarado@eldinero.com.do
Santo Domingo

E
l crecimiento de la po-
blación desencadena
una serie de situaciones
socioeconómicas que, de no ser
atendidas, pueden llegar a con-
vertirse en una problemática
social. República Dominicana
no escapa de esta realidad. Des-
de sus inicios la isla fue dotada
por la naturaleza de atributos
que aseguraban a su pueblo
una alimentación permanente.
Sin embargo, a causa de alte-
raciones al medio ambiente, las
crisis generadas por conflictos
entre países y situaciones de
desaceleración y debilitamiento
de la economía, cada día se hace
más difícil suplir la demanda de
alimentos.
De acuerdo con la Organi-
zación de las Naciones Unidas
para la Alimentación y la Agri-
cultura (FAO), para el 2050 la
humanidad rondará los 10,000
millones de personas. La orga-
nización define la seguridad ali-
mentaria como el acceso físico,
social y económico permanente
de alimentos seguros, nutri-
tivos y en cantidad suficiente
para satisfacer requerimientos
nutricionales y llevar una vida
activa y saludable.
Refiere que este aumento de
población impulsará la deman-
da mundial de productos agrí-
colas en un 50% más que en
los actuales momentos. Esta si-
tuación intensificará la presión
sobre los recursos naturales que
se escasean, lo que se traduce
en campos que necesitan ma-
yor productividad, transforma-
ción en los métodos de cultivo
y sostenibilidad de los recursos.
Por otro lado, el Banco Inte-
ramericano de Desarrollo (BID)
señala que la investigación y de-
sarrollo (I&D) agrícola domini-
cana enfrentan desafíos, ya que
para el 2020 sólo se destinó el
0.18% de su producto interno
bruto (PIB), lo que representa
uno de los niveles más bajos en
América Latina y el Caribe.
Otro facto al que se enfrenta
el sector primario es la infor-
malidad, donde más del 86% se
encuentra en esta situación, es
decir, sólo el 14.3% del empleo
generado se inscribe en la for-
La FAO prevé que casi 600 millones de personas padecerán subalimentación crónica en 2030.
AFECCIONES RELACIONADAS CON LA DESNUTRICIÓN
Retraso del crecimiento: Es una
estatura menor a la correspondien-
te por la edad.
malidad. Esto puede explicarse
debido a los bajos salarios que
se encuentran por debajo del
promedio nacional.
Esta situación genera que
menos jóvenes se interesen por
el sector, lo que resulta alar-
mante teniendo en cuenta que
el 80% de los profesionales
agropecuarios están en edad
para pensionarse, según el
agrónomo Danilo Severino.
Desde el punto de vista de su
homologo Henry Guerrero, la
inversión en la producción agrí-
cola y los insumos tecnológicos
es importamte, pero asegura
que es clave que las personas
tengan disponibilidad de in-
gresos. “Para que un país ten-
ga seguridad alimentaria no es
Emaciación: Está causada por la
ingesta insuficiente de nutrientes o
por una absorción deficiente.
necesario que un país produzca
todo lo que consume, si tiene
capacidad de compra”, explica.
Sin embargo, entiende que en el
caso de República Dominicana
si es necesario, debido a que la
mayoría de la población no tie-
ne suficiente ingreso.
CAMBIO CLIMATICO
Tenido en cuenta que el país
se encuentra en una elevada
exposición a fenómenos natu-
rales que se producen de ma-
nera reiterada por su ubicación
geográfica, el cambio climático
podría generar estragos en las
prácticas agrícolas que se ven
amenazadas por el aumento de
episodios extremos de sequías
y el calentamiento del agua. El
Retraso del crecimiento: Se calcula
que en 2022, en todo el mundo,
148.1 millones de niños y niñas
menores de cinco años padecían
retraso del crecimiento (22.3%), 45
millones (6.8%) sufrían de ema-
ciación (desnutrición aguda) y 37
millones (5.6%) tenían sobrepeso.
La prevalencia del sobrepeso
era mayor en niños de las zonas
urbanas (5.4%) que en las rurales
(3.5%). Se han logrado progresos
en la reducción del retraso del
crecimiento, sin embargo, todavía
Ingresos: Los países de menor
ingreso tienen una mayor carga de no alcanza la meta prevista para el
retraso del crecimiento. 2023, según un informe de la FAO.
suelo tiene un potencial signi- gastar más recursos porque a
ficativo en la mitigación del lo largo del tiempo el suelo va
cambio climático, dado que perdiendo su capacidad pro-
disminuyen las emisiones de ductiva.
gases de efecto invernadero.
Sin embargo, el presidente del GUERRA ENTRE RUSIA Y UCRANIA
Instituto de Dere- Rusia y Ucrania han
cho Ambiental de la sacudido los mer-
República Domini-
cana (Idard), César
930 cados mundiales, al
destacarse entre los
Las importaciones
Vargas, señala que el superan a las expor- productores más im-
suelo se ve amena- taciones, generando portantes de rubros
zado a medida que un balance comercial básicos agrícolas
promedio deficitario de
crecen los espacios US$930.6 millones. del mundo. Ambos
urbanos. países son expor-
Enfatiza que cada tadores de produc-
vez que se construye un edificio tos alimenticios y fertilizantes,
o se pavimenta la calle pierde pues a menudo los suministros
su capacidad productiva. En exportables se concentran en
ese sentido, entiende que en el unos pocos países. Según la
futuro los agricultores deberán FAO, ambos países en conjun-
 Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023
AGRICULTURA 23

disponibilidad y acceso a los

Mapa de la situación proyectada de inseguridad alimentaria (marzo-junio 2023) alimentos. La mayor parte de
las provincias se encuentran
1- Mínima en fase de producción agrícola
2- Acentuada concluyendo el período de esca-
sez de alimentos. A su vez, el BC
3- Crisis señala que la variación del Índi-
4- Emergencia ce de Precios al Consumidor fue
de 0.22% en junio de este año
5- Hambruna
con respecto al mes de mayo.
Áreas con evidencia
inadecuada Esto significa que la inflación
Áreas no analizadas interanual disminuyó a 4%.

ACCESO A DIETA SALUDABLE

El hambre y la desnutrición
son problemas que afectan la
población del territorio domi-
nicano. El comportamiento de
los niveles de desnutrición, pro-
ducto de una ingesta deficiente
e insuficiente está asociado a los
bajos ingresos, al limitado acce-
so a los alimentos y la inseguri-
dad alimentaria.
La Encuesta Nacional de Ho-
gares de Propósitos Múltiples
Leyenda del mapa
(Enhogar), de la ONE, explica
Clasificación de inseguridad alimentaria que afecta a al menos el 20% de la población.
que los dos principales proble-
Nivel de evidencia mas nutricionales de los niños
** Mediado menores de cinco años en el
Todas las provincias alcanzaron el nivel medio de evidencia para el análisis de la situación proyectada. país son el sobrepeso y el retra-
so de su crecimiento.
La especialista en nutrición,
Fuente: Sistema Nacional para la Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional (Sinassan).
María Teresa Medina, asegura
que para una persona de esca-
Acceso «OTROS DATOS Compra COMERCIO
sos recursos es difícil acceder
a una dieta saludable. Expresa

2,500
que a su consulta llegan pacien-
Exportaciones.
tes que solo pueden permitirse
Las exportaciones
agriopecuarias son parte una comida al día.
escencial en la economía Además, explica que las ase-
Miles. Las consultas de nutri-
ción cuestan entre RD$2,500 a del país. En el período guradoras de salud (ARS) no

“ “
RD$3,000, debido a que las ase- 2010-2021, más del cubren las consultas de nutri-
guradoras de salud no las cubren, 23% del las exportacio- ción, sin embargo, entiende que
según la nutrisionista Medina nes correspondieron al deberían hacerlo "ya que no se
“Salgo de mis consultas La inversión en el sector sector, alcanzando un

3,000
trata de algo estético, sino de una
llorando y llamando a mi agrícola es clave, pero valor promedio superior a
padre para darle las gracias también hay que tomar en los US$2,000 millones y necesidad", expresa.
por todo lo que me dio, ya cuenta que la población exhibiendo un crecimiento
que hay pacientes que solo tenga capacidad de compra. promedio anual de 7.3%, URBANIZACIÓN
Millones. Durante el período según estimaciones del Según la FAO, a medida que
pueden permitirse una sola 2010-2021, las importaciones del Es un error pensar que esta
comida al día”. ligada a la producción" Ministerio de Economía, mejora la conexión de las zonas
sector agropecuario alcanzarón-
María Teresa Medina. henry Guerrero.
planificación y Desarrollo urbanas con las zonas rurales,
los US$3,000 millones, según el (MEPyD).
Especialista en nutrición. Ministerio de Economía. Ingeniero agrónomo. también puede mejorar el ac-
ceso de los productores rurales
a insumos y servicios agrícolas,
to representaron en promedio tasa de inflación y del costo de ción Centroamericana (SICA), porcentaje de población en posibilitando una mejora de la
el 19% de la cebada, el 14% la canasta básica alimentaria para el período de octubre de condiciones de crisis o emer- productividad.
del trigo y el 4% del maíz de la (CBA), han afectado el acceso al 2022 y febrero de 2023 se ana- gencia (Fases 3 o 4) estaba en El aumento de la demanda
producción mundial, respec- consumo de alimentos, princi- lizaron 31 provincias y el Distri- las provincias de Monte Plata de alimentos en zonas urbanas
tivamente, entre 2016-2017 y palmente para la población de to Nacional con una población (37%), Elías Piña (26%), Ba- sucede de forma simultánea
2020-2021. escasos recursos. estimada de 10.6 millones de horuco y Pedernales (25%). Sin ante el aumento de la cantidad
Refiere que su contribución Datos del Banco Central de habitantes señalan los datos de embargo, la mayor magnitud de productos que los sistemas
a la producción mundial fue República Dominicana (BC) la Oficina Nacional de Estadís- de inseguridad alimentaria en agroalimentarios deben produ-
importante en el caso del aceite indican que para el 2019 el cos- tica (ONE). crisis o emergencia se identi- cir, procesar y distribuir.
de girasol, ya que algo más de la to promedio de la canasta bási- Indica que para este período ficó en las provincias de Santo La organización indica que
mitad de la producción mun- ca nacional de enero a junio era el 15% del total de la población Domingo con 45,000, Santia- las dietas en estas zonas han
dial procedía de los dos países de RD$34,028.81. En el mis- analizada se encontraba en si- go con 191,000, San Cristóbal pasado de alimentos de pro-
durante este período. mo período, pero de este año es tuación de crisis o emergencia 78,000, La Altagracia 77,000 ducción propia a productos
Aunque lejos, los efectos de de RD$43,626.58, lo que signi- de inseguridad alimentaria agu- y Monte Plata con 69,000 per- adquiridos en los mercados.
este conflicto bélico también se fica un aumento de un 28.2%. da de la CIF (Fase 3 o superior). sonas. Sin embargo, la urbanización
ven reflejados en el costo del pe- Según el análisis de seguri- Del total de población analizada Por otro lado, el resumen de también ha contribuido a la
tróleo, por lo tanto, en los pre- dad alimentaria aguda de la se identificaron en crisis (Fase la situación proyectada a mar- propagación y el consumo de
cios de los combustibles. clasificación de la Seguridad 3) a un total de 1.39 millones zo-junio 2023 estima que Re- alimentos procesados, que re-
Alimentaria en Fases (CIF) del de personas y 142,000 aproxi- pública Dominicana mejorará, sultan más baratos y fáciles de
INCREMENTO DE LOS PRECIOS Sistema Nacional para la Sobe- madamente se encuentraron debido al aumento de oportu- conseguir y comercializar. La
El aumento de los precios de ranía y Seguridad Alimentaria en emergencia alimentaria nidades de empleo asociados transición también está presen-
los alimentos en medio de un y Nutricional (Sinassan), así aguda (Fase 4). En ese sentido, a la temporada agrícola de co- te en las zonas rurales, aunque
contexto de una subida de la como el Sistema de la Integra- el análisis reveló que el mayor secha, lo que propicia mayor de forma más lenta.
24
César Villanueva:
“El sueño de un empresario
es dejar un legado”
César Danilo Villanueva, director general de Domex, y César Villanueva, fundador de Grupo Domex.
El fundador
de Grupo Domex
invita a los padres
a identificar los
talentos de sus
hijos y hacerse
socios de sus
proyectos
Danielis Fermín
dfermin@eldinero.com.do
Santo Domingo
C
ésar Villanueva inició
su trayectoria como
emprendedor en la dé-
cada de los 90. Hoy es un reco-
nocido empresario, quien, en su
búsqueda constante por dejar
un legado, ha fundado varias
empresas bajo la sombrilla de
Grupo Domex: Domex Expre-
so, Domex Nacional, St. Patrick
School, Coverall Dominicana,
Janser y Quierox.
“Haber fundado un grupo
de empresas, en las cuales ten-
go el privilegio de que mis hijos
puedan integrarse, ha sido un
proceso muy largo e interesan-
te que se ha basado en sueños
que establecimos como familia”,
afirma, al destacar el rol que
ha jugado Marilú Bobadilla, su
esposa, en su éxito como em-
ENTREVISTA
CUIDAR LA HERENCIA
«ENTUSIASMO. “Siempre me he
preocupado en poder dejar vivo el
entusiasmo e interés por resol-
ver. El legado de un líder o de un
fundador no está en la rentabilidad,
está en mantener viva la llama que
originó el sueño de ese proyecto”,
precisa César Villanueva, al exhortar
a los padres a que hablen con sus
hijos sobre sus planes de vida
y cómo pueden integrarse en la
empresa familiar. De acuerdo con
César Danilo Villanueva, su padre
siempre le mostró e informó que su
familia dependería de sus negocios,
pero que también otras personas,
fuera de su núcleo familiar. “Eso me
hacía tener una carga más pesada
a la hora de tomar decisiones y que
presario. Es padre de Daniella,
quien es directora adjunta del
St. Patrick School; César Dani-
lo, director general de Domex,
e Ivanna, que trabaja en el área
de infraestructura. “En lo que
iba emprendiendo, los mucha-
chos se iban integrando desde
pequeños en todas las áreas y
procesos de la empresa”. Re-
salta que integrarlos desde los
inicios de las empresas e incul-
carles el sentido de pertenencia
ha sido clave para que pensaran
en cómo podrían aportar valor
desde sus talentos y habilidades.
“Cuando eres emprende-
dor y sueñas con dirigir equi-
Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023
y trabajan para continuar su
Luilly Luis Reyes | elDinero
legado. Para César Danilo, tra-
bajar con su padre ha sido lo
mejor que le ha podido pasar,
especialmente, en su proceso de
formación.
Desde niño ha estado cerca
de su padre, pero fue en 2010
cuando entró a formar parte de
la estructura de Domex, donde
tuvo la oportunidad de pasar
por diferentes posiciones. En
2017 inició su trayecto como
director ejecutivo, cuyo sello
ha estado marcado por la in-
novación y la transformación
en las operaciones. Él es el res-
ponsable de integrar el modelo
retail.
“Mientras otros niños esta-
ban en un campamento, yo es-
taba en la oficina”, señala. Esto
le permitió observar todo lo que
podía hacer si se integraba a la
dinámica empresarial. Destaca
que su padre siempre lo ha em-
poderado y escucha con aten-
ción sus ideas.
“Trabajar con mi papá ha
sido la mejor universidad, es-
cuela y capacitación que he
podido tener, porque cuando
uno está en la universidad se
aprende mucha teoría, pero no
la práctica”, afirma. Los conse-
jos y reflexiones de su padre le
han permitido crear su perfil
profesional. Además, siempre
busca sus consejos cuando ne-
cesita ayuda.
Fortuna
era algo muy en serio”. El fundador
INTEGRACIÓN
César Villanueva recomienda a
recomienda siempre emprender
desde un aspecto legal, donde, los empresarios a no obligar a
sus hijos a ocupar funciones que
además de la formalización, en los
estatutos se establezca la participa- no están dentro de su interés. Sin
ción y beneficios de los descen- embargo, precisa que debe haber
dientes para que puedan disfrutar una conversación entre padre e
del fruto del trabajo realizado y hijos para identificar sus intere-
evitar discordia entre ellos.
ses y ayudarlos a potencializar-
“
Además, es necesario que los hijos
los, apalancándose en los servi-
se sientan empoderados para que
puedan tomar sus propias decisio- cios o productos de la empresa.
nes. “Prefiero que me pidas perdón Tener el privilegio de que “Siéntate con él y descubre cuáles
y no permiso. Haz lo que tengas nuestros hijos se integren es
son sus sueños, y hazte socio de
que hacer”, recuerda que le dijo a el valor intangible más apre- su emprendimiento”.
su hijo César Danilo, para mostrarle ciado por nosotros”. Por ejemplo, si la compa-
su confianza y que pudiera imple-
mentar las mejoras necesarias en César Villanueva. ñía se dedica a la producción
Fundador de Grupo Domex de helados, pero el hijo tiene
el negocio.
inclinación por la agricultura,
lo ideal es apoyarlo para crear
pos, entonces te conviertes en gado”. Partiendo de ese interés una empresa en ese rubro, que
empresario y el sueño de un de transmitir su pasión por al final servirá para suplir pro-
empresario es dejar un lega- sus negocios a sus hijos, junto ductos que la empresa matriz
do, transferir la antorcha”, a su esposa, trabajaron su necesita. “Intégralo a la diná-
“
asegura Villanueva, mentalidad para que mica empresarial, no dejes que
al precisar que un “valoren el sacrifi- ponga algún emprendimiento
padre “emprende cio que nosotros sin tu ayuda. Mejor lo apoyas,
un proyecto por hemos hecho y le das el dinero y lo haces socio.
dos propósitos: Creo que es (su padre) el para que ellos Así, ya tienes un motivo para
mejor coach y mentor que
su bienestar puedo tener”. puedan poten- tenerlo cerca”.
personal y el cializar a una Desde su experiencia, des-
bienestar conti- César Danilo Villanueva. siguiente esca- taca la importancia de que los
Director general de Domex.
nuo de sus des- la el proyecto”. padres estén monitoreando a
cendientes”. sus hijos, especialmente cuan-
Aunque, lamenta, DINÁMICA do están en la etapa de forma-
no todos los empresarios Es evidente el orgullo ción, para compartirles infor-
tienen el privilegio de “trans- que siente por cada uno de sus mación de mercado, negocios
ferir la antorcha y dejar un le- vástagos, ya que han acogido y tendencias.
 Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023
NEGOCIOS
El 20% de los acuerdos de turismo
fue con agencias de viajes.
En el primer semestre del 2023 arribaron más de 4 millones de turistas.
Mitur destina RD$1,541 MM
en promoción exterior de RD
La estrategia publicitaria se enfoca la participación del país en ferias
internacionales, acuerdos de cooperación y agencias de viajes
Presupuesto destinado a la promoción turística
En millones de pesos dominicanos.
2018
2019
2020
2021 972.1
2022 911.5
*259.4
2023
Nota: ** El Ministerio de Turismo registra “publicidad, impresión y encuadernación” en el presupuesto aprobado.
Fuente: Ministerio de Turismo.
Karla Alcántara
kaalcantara@eldinero.com.do
Santo Domingo
R
epública Dominicana
es un país que depen-
de de la industria de
viajes y turismo. Esta actividad,
además de generar divisas y
empleos, aportó RD$101,876.2
millones al producto interno
bruto durante enero-marzo del
2023.
Para este año, las autoridades
del sector proyectan recibir 10
millones de turistas. De hecho,
hasta junio del 2023, la llegada
de visitantes alcanzó 5,354,126.
TURISMO
Datos: 2018- *enero y junio 2023
1,888.9
2,539.3
2,289.4
1,892.4
1,783.7
2,689.6
Si bien este es un escenario pro-
metedor para la nación, ¿cuán-
to invierte el Ministerio de Tu-
rismo (Mitur) en la estraegia
publicitaria?
Para 2023, el renglón de
publicidad y promoción regis-
tra un presupuesto aproba-
do de RD$2,689.6 millones,
de los cuales se ha ejecutado
RD$259.4 millones. Es decir, el
9.6%. Sin embargo, de acuerdo
con el informe físico financiero
de la entidad estatal, las activi-
dades de promoción turística
nacional tienen un presupues-
to asignado de RD$363.4 mi-
25
Más del 50% de los
turistas visitan el país
por sugerencias de un
amigo.
Archivo elDinero
PLATAFORMAS
“
Las redes sociales
son un manera efi-
ciente para conectar
con un público que
quiere conocer el
país”.
Fidel Jeldez.
Experto en tecnología.
David Collado, resaltó que Re-
pública Dominicana participó
en 40 roadshows en los merca-
dos emisores de turistas como
Estados Unidos y Canadá, en
la región de América del Sur y
Europa.
“Gracias a la promoción con
inteligencia y transparencia
que estamos haciendo en esta
administración, hemos trans-
formamos la manera de pro-
mocionar internacionalmente
el país al acercarnos a agencias
de viajes y usando las redes so-
ciales”, explicó Collado. Esto
se evidencia en la firma de 141
acuerdos de cooperación con el
sector privado para aumentar
la llegada de pasajeros.
**Aprobado Ejecutado
DIGITALIZACIÓN
2,640.4 El 53.1% de los visitantes que
eligieron el país fue por suge-
rencia de un amigo. En menor
2,455.8 cantidad, el 19.6% fue por in-
ternet, 15.1% a través de agen-
cias de viajes y 12.2% por otros
2,590.9 medios, establece el Banco
Central dominicano (BC) en su
informe “Encuesta de opinión,
actitud y motivación a extranje-
ros no residentes del 2022”.
No obstante, es necesario
utilizar los diferentes medios de
comunicación para abarcar un
mayor público, como las plata-
formas digitales. Para el exper-
to en tecnología Fidel Jeldes,
el Gobierno debe aprovechar
Katerinne Vásquez-elDinero la digitalización para generar
mayor conexión con el público
llones para incentivar, fomen- de los RD$1,783.7 millones dominicano.
tar y promocionar el turismo aprobados, es decir, RD$911.5 Además, sirve de promotor
interno, mientras, millones. Los da- para sectores específicos que
que RD$1,541.4 mi- tos evidencian contribuyen a captar nuevos
llones son destinados
a la promoción tu- 10 que entre 2020 y
2021 se redujo un
clientes y potenciales inver-
sionistas. Jeldes afirma que el
El expresidente de la
rística internacional. República, Danilo Me- 26.9%, al pasar de uso de las redes sociales son
Este consiste en la dina, puso la meta de RD$2,590.9 millo- una forma rápida y efectiva de
participación del país recibir 10 millones de nes a RD$1,892.4 enviar un mensaje a los inter-
en ferias turísticas, turistas en un período
de 10 años.
millones, debido a nautas por el canal oficial del
acuerdos de coopera- los efectos del co- turismo. Considera que la di-
ción y participación ronavirus. Pero si gitalización provee un alcance
en eventos nacionales e inter- se comparan los RD$2,689.6 mayor segmentado por región
nacionales. En tanto, RD$18 millones de este año con los y público, además de poseer un
millones en asesorías en ma- RD$2,640.4 millones del 2018 retorno de publicidad que se
terias de desarrollo turístico. se reporta un incremento de un evidencia en el aumento de la
En 2022 se ejecutó el 51.1% 1.8%. El ministro de Turismo, llegada de pasajeros.
26
MERCADO GLOBAL
Científicos de
Reino Unido y
Países Bajos,
pertenecientes a
WWA, realizaron
el estudio
EFE
Londres
L
as olas de calor regis-
tradas en Europa y
América del Norte no se
habrían producido sin el cam-
bio climático inducido por el
hombre, que hizo también que
las altas temperaturas en China
fueran mucho más altas, según
un estudio divulgado por el
grupo 'World Weather Attribu-
tion' (WWA, en inglés).
Las temperaturas se dispa-
raron en junio en el suroeste de
Estados Unidos, mientras que
en la zona del Mediterráneo
las olas de calor este julio pro-
vocaron incendios forestales y
forzaron a la evacuación de mi-
Rusia no reanudará acuerdo de granos
EFE
Moscú
Rusia respondió a la ONU que
es “imposible” reanudar el
acuerdo del grano, que permi-
tía la exportación de cereales
ucranianos por el mar Negro,
debido a que no se cumplen los
compromisos con la parte rusa.
“Lamentablemente, en estos
momentos es imposible reto-
mar ese acuerdo, porque no se
cumple”, dijo el portavoz del
Kremlin, Dmitri Peskov. Agre-
gó que el secretario general de
Experiencias que nos
ayudan a evitar pérdidas
Como las primas de seguros tienen
tendencia a incrementar, y estamos
compelidos a contratar seguros,
debemos conocer cómo diseñar un
buen programa bien estructurado, con
los riesgos y límites convenientes, para
poder dormir tranquilos sin los sobresal-
tos de una mala decisión. Lean lo que le
paso a continuación.
Una gran empresa del mercado tuvo
varios años incrementando sus seguros
de propiedad y daños directos, y por
ende subieron las primas, al mismo
tiempo que aumentaba la probabilidad
de un siniestro debido al crecimiento de
las operaciones del negocio, lo que im-
plicaba una mayor exposición al riesgo.
Sin embargo, el cliente y su interme-
diario olvidaron actualizar la póliza de
interrupción de negocio o pérdida de
beneficios, a pesar de que los beneficios
Los seres humanos son
responsables de olas de calor
les de personas en la isla griega
de Rodas. WWA, formado por
científicos del Reino Unido y
los Países Bajos, advirtió en un
análisis que las olas de calor
serán más intensas y frecuen-
tes hasta que el mundo deje de
quemar combustibles fósiles.
El estudio encontró que, sin
el cambio climático inducido
por el hombre, el calor de China
habría sido un evento de uno en
250 años, mientras que las olas
de calor en Estados Unidos,
México y el sur de Europa ha-
brían sido estadísticamente casi
imposibles.
Las olas de calor fueron 2.5
grados más fuertes en el sur de
Europa, 2 grados más en Amé-
rica del Norte y 2 grados más en
China.
Moscú pidió se levanten
sanciones
la ONU, António Guterres, le
presentó nuevamente al pre-
sidente Vladímir Putin “una
especie de plan de acciones y la
promesa de que alguna vez se
Hablemos
de Seguros
J. Osiris Mota
osirismota@gmail.com
y costos fijos iban en aumento.
Cuando ocurrió el siniestro, se ajustaron
las pérdidas, pero la industria se paralizó
durante varios meses, y la empresa tuvo
que seguir pagando sus costos o gastos
fijos, los cuales pensaban que estaban
cubiertos.
Luego llegó el momento de ajustar la
pérdida de beneficios, y estos resultaron
ser mucho mayores que el límite de
cobertura que no había sido reajustado,
como sí se había hecho con la cobertura
de pérdida directa.
La empresa recibió adelanto de parte
de la aseguradora para agilizar los pro-
cesos de recuperación, pero el negocio
Europa, China y Estados Unidos han registrado temperaturas altas
podrá cumplir la parte rusa” del
acuerdo.
“El presidente Putin dijo que
Rusia está dispuesta a reto-
mar inmediatamente el acuer-
do apenas se cumpla (la parte
rusa)”, recalcó Peskov.
Moscú pide la reconexión del
Banco Agrícola Ruso, Rossel-
jozbank, al SWIFT; el levanta-
miento de sanciones a repues-
tos para la maquinaria agrícola,
el desbloqueo de la logística y
seguros de transporte, así como
el descongelamiento de activos.
se vio al borde de la quiebra porque sus
costos fijos fueron muy elevados y solo
se indemnizo una proporción. Todos
estaban confiados en que tenían un buen
programa de seguros, y si, tenían todas
las pólizas que necesitaban, solo que no
al nivel que el tamaño de la empresa lo
requería.
Otro caso muy ilustrativo, en el área
de automóvil, donde tenemos muchas
incidencias, lo fue con un limite de
daños a terceros (DPA). El cliente nunca
entendió que un millón de pesos no era
suficiente para el camión de carga de
la empresa, y no escucho la sugerencia
de su intermediario cuando le decía que
Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023
Reels Charts, lo nuevo
de Instagram y Spotify
Europa Press
Madrid
Instagram y Spotify se han
unido para crear una herra-
mienta llamada Reels Charts,
que recopila las canciones
más utilizadas y populares en
los Reels del servicio que de-
sarrolla Meta.
La compañía ha escogido
Brasil y México para presen-
tar esta nueva característica
por ser los hogares "de los
cualquier evento podría ser catastrófico
con danos propiedad y muertos, con
una demanda por una suma elevada. Un
camión puede ocasionar danos a una
vivienda, como también a un autobús
donde mueran más de una persona.
Y peor aún, si el accidente es con una
familia de clase media alta, que tienen
mecanismo para demandar al conductor
y a la empresa como también a la
aseguradora.
Las aseguradoras están obligadas a
pagar los procesos judiciales de las
demandas, y hasta el limite asegurado
cuando el tribunal determina la culpa-
bilidad del accidente y condena al pago
de las perdidas.
Si la condena sobrepasa el límite asegu-
rado, el dueño del camión, debe pagar
el resto, la diferencia. Pues el caso que
comento, la empresa fue condenada.
En el accidente murieron tres personas,
que no eran pobres de barrios, logrando
una condena por RD$9 millones de pe-
TEMPERATURAS ALTAS
«PROMEDIO MUNDIAL.
Si la temperatura promedio
mundial aumenta dos grados
por encima de los niveles
preindustriales, se producirán
olas de calor cada dos a cinco
años, según los científicos.
Europa se está calentando
más rápido que el promedio
mundial porque se encuentra
entre las regiones del Ártico
y el desierto del Sahara, cada
vez más cálidas. La experta
Friederike Otto, del Instituto
Grantham para el Cambio
Climático, dijo que el resul-
tado de este estudio "no es
sorprendente".
"El mundo no ha dejado de
quemar combustibles fósiles,
el clima continúa calentándo-
se", añadió.
consumidores de música más
apasionados del mundo", de
acuerdo con la Federación In-
ternacional de la Industria Fo-
nográfica (IFPI, por sus siglas
en inglés). Reels Charts es, en
realidad, un listado que reúne
las 50 canciones más popula-
res de Instagram Reels y que
se renueva cada semana para
incluir los temas que más se
utilizan en esta formato de ví-
deo breve de Instagram.
sos, obligando a la empresa pagar RD$8
millones, porque el limite asegurado por
evento era de tan solo RD$1 millón.
Hay que poner mucho interés y cuidado,
al diseñar nuestros programas de segu-
ros, estamos pagando por adelantado
una prima, para cuando nos ocurra un
evento fortuito que es preferible que no
ocurra, pero si ocurre, que no estemos
desamparados por no haber tenido
el cuidado debido de no hacerlo bien.
Seguiremos con otros eventos, en el
próximo artículo.
La autor es experto en seguros
 Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023 NACIONALES 27

La inteligencia artificial no
reemplazará al ser humano
El tema fue debatido en el congreso del CIFA y el seminario de SELATCA
Redacción elDinero
Santo Domingo
L
a Inteligencia artificial
no reemplazará a los
humanos, aunque sí
plantea importantes retos de
adaptación para los profesio-
nales, incluyendo la auditoría,
gestión de riesgos, mercadeo
y otras áreas de negocios que
pueden utilizar este instrumen-
to tecnológico para eficientizar
sus funciones, concluyeron es-
pecialistas en transformación
digital y tecnología en el XVI
Congreso Internacional de Fi-
nanzas y Auditoría (CIFA) y el
XXI Seminario Latinoameri-
cano de Contadores y Audito-
res (SELATCA).
Durante tres días, más de
300 profesionales del sector
financiero, instituciones pú-
blicas y privadas, se dieron
cita en los eventos simultáneos
organizados por la Asociación
de Bancos Múltiples de la Re-
pública Dominicana (ABA)
Destacan utilidad de la IA para el sector bancario.
y BDO Escuela de Negocios.
Ángela Nieto, vicepresidente se-
nior de Transformación Digital
y Tecnología de la Información
del Banco BHD comentó que
la Inteligencia Artificial (IA) es
de gran utilidad para el sector
bancario, pues permite crear
modelos para satisfacer de ma-
nera especializada e individual a
los usuarios.
“Siempre vamos a tener ne-
cesidad de personal humano
para hacer la gestión de estas
herramientas”, pues la empatía,
creatividad, amor, compasión,
TRANSFORMACIÓN
«DIGITAL. De cara a la
transformación digital, el vi-
cepresidente de auditoría de
Tecnología de la Información
de Banco Santa Cruz, Edwin
Reyes destacó la importancia
de cambiar la forma en que
operan las organizaciones,
la toma decisiones y el ser-
vicio de valor, para impactar
positivamente a los usuarios.
Señaló que la IA implica
retos para áreas organiza-
cionales.
Al plantear los retos para
los auditores, apuntó que
pueden aprovechar la IA y
para optimizar los controles y
evaluar los riesgos.
flexibilidad, intuición y otras
cualidades no pueden ser reem-
plazadas de manera artificial,
apuntó Nieto, al observar que
los profesionales deben enfo-
carse para desarrollar las tareas
que requieren aporte de valor, al
usar la IA.
RD es el
segundo país
del Caribe
con más IED
Karla Alcántara
Santo Domingo
Los incentivos fiscales, el ca-
pital humano y la estabilidad
socioeconómica y política son
elementos que hacen de una
nación atractiva para captar
inversión extranjera directa.
En la región del Caribe,
Guyana fue la que reportó un
capital foráneo de US$4,389
millones en 2022, debido al
interés de los empresarios
extranjeros en el sector de
hidrocarburos. Sin embar-
go, República Dominicana
captó US$4,010 millones,
es decir, una diferencia de
US$379 millones respecto a
Guyana.
De acuerdo con la Comi-
sión Económica para Améri-
ca Latina y el Caribe (Cepal),
Las Bahamas y Jamaica re-
gistraron US$319 millones
y US$134 millones en IED,
respectivamente. A este les si-
guen Antigua y Barbuda con
US$196 millones; Granada,
US$160 millones; San Vicen-
te y las Granadinas, US$86
millones y Santa Lucía con

Minería y electricidad lideran inversiones US$67 millones. En me-

Redacción elDinero
Santo Domingo
El sector minero ha contribui-
do con más del 1.8% del pro-
ducto interno bruto (PIB) y
ha generado miles de empleos
directos e indirectos en los últi-
mos 10 años, aportes que han
sido cruciales para el desarrollo
económico del país afirmó la
Cámara Americana de Comer-
cio en República Dominicana
La minería ha generado miles de
empleos. Fuente externa.
(Amchamdr). La entidad re-
saltó también la contribución
al desarrollo hecho por la in-
dustria eléctrica, un acompa-
ñante esencial del crecimiento
económico que experimenta el
país y que, en conjunto con la
minería, representa una por-
ción relevante de la inversión
extranjera directa.
Durante el almuerzo-confe-
rencia mensual de la cámara, el
presidente de Amchamdr, Ed-
win De los Santos dijo que, las
industrias de la minería y de la
generación eléctrica represen-
tan el 30% de las inversiones
extranjeras de la última déca-
da y ambos sectores se ubican
anualmente dentro de los 10
mayores contribuyentes al fis-
co, según datos de la Dirección
General de Impuestos Internos
(DGII).
nor cantidad, Dominica con
US$28 millones y Saint Kitts
y Nevis con US$16 millones.
Además, el crecimiento de
los flujos de la IED contribu-
ye al desarrollo de sectores
como turismo, energías reno-
vables y servicios.
En 2022, el capital forá-
neo de AL y el Caribe ascen-
dió a US$224,579 millo-
nes, un 54.9% más que los
US$144,981 millones del
2021.

Medir bien:
tarea pendiente (2)
Hablemos la sociedad una incógnita para despejar.
Al margen de ello, las mediciones
de William Thomson, Lord Kelvin,
físico y matemático inglés, prominente

“No hagáis agravio en juicio, en

medida de tierra, ni en peso, ni
en otra medida”
-Levítico, 19, 35-36.
En la primera década del siglo en curso
iniciamos desde la antigua Digenor una
intensa campaña de divulgación de
los conceptos básicos de la metrolo-
gía como ciencia e ingeniería de las
mediciones. Al mismo tiempo, hicimos
especial énfasis en la necesidad
de formar a los nuevos metrólogos
nacionales, organizar la masa crítica de
laboratorios de calibración y fortalecer
la metrología legal o reglamentaria.
Contamos entonces con la asistencia
técnica de los institutos de metrología
de Calidad
Dr. Julio Santana
santju2012@gmail.com
de Cuba (Inimet), Alemania (PTB) y
Brasil (Inmetro).
El primero nos facilitó uno de sus
mejores expertos con estadía temporal
en el país, doctor José Zaldívar, hoy
director de la entidad; el segundo puso
a nuestra disposición quizás al más
renombrado consultor en la materia,
Clemens Sanetra, y el tercero abrió sus
puertas para que nuestro personal en
funciones viajara a Brasil a visitar sus
instalaciones. A pesar de estar tan bien
acompañados, el esfuerzo no rindió
los resultados esperados: primero, por
la falta del apoyo político y financiero
del Estado y, segundo, por el débil
soporte del sector empresarial que
en todos los países avanzados es el
principal promotor de la metrología.
Cuentan también las confusiones que
terminaron sustentando una defensa de
la confiabilidad de las mediciones sobre
argumentos absolutamente incorrectos
(Pro-Consumidor y su defensa de las
balanzas alternativas en las estaciones
de GLP).
Hoy la metrología sigue siendo para
actores importantes de la economía y
están presentes inevitablemente en las
industrias, los servicios, el comercio
internacional, la aeronáutica, los avan-
ces de la ciencia y la tecnología, los
procesos innovadores y las más impor-
tantes actividades de la vida cotidiana.
Es perentorio medir correctamente en
las transacciones comerciales; también
para seguir avanzando en nuestros
conocimientos científicos y tecnológicos
y, finalmente, para verificar el cumpli-
miento de requisitos y especificaciones
contenidos en normas y reglamentos
técnicos. De hecho, la metrología sus-
tenta la elección de muchas decisiones
no solo en el ámbito científico, sino
también en toda la amplitud de las
actividades económicas y comerciales.
Dicho esto, parece actual la reflexión
miembro del Instituto de Ingenieros
Civiles de Londres, hecha hace 140
años (1883):
“Cuando podemos medir aquello de
lo que se habla, y expresarlo mediante E
números, conocemos algo sobre el n
particular; pero cuando no podemos m
medirlo, cuando no podemos expresar- a
lo numéricamente, nuestro conocimien- p
to es escaso e insatisfactorio; puede e
ser el principio del conocimiento, pero e
apenas hemos avanzado nuestros pen- l
samientos hacia el estado de ciencia, s
independientemente de la materia de
que se trate”.
Completo en eldinero.com.do
El autor es experto en Calidad
28 Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 401. jueves 27 de julio de 2023