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SUMILLA RECURSO DE APELACION

: CONTRA ORDEN DE SANCION


DE FECHA 11 MAY 2021.

SEÑOR ALFEREZ PNP


JORGE LUIS MARQUEZ MOSCOL
COMISARIO DE RIOJA

RONNY FONSECA LÓPEZ, Suboficial de segunda PNP,


identificado con CIP N° 31411138 y DNI N° 43147997, con
correo electrónico ronyfl1507@gmail.com, actualmente
prestando servicios en la Comisaria PNP Rioja como
encargado de la sección de investigación de accidentes de
tránsito, ante usted con el debido respeto digo:

I.- EXPRESIÓN CONCRETA DE LO QUE SE PIDE:

Que, al amparo del artículo 2° inciso 20 de la Constitución Política del Estado y el


artículo 117 del T.U.O. de la Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo
General, en observancia estricta de lo señalado en la LEY N° 30714 – Nuevo Régimen
Disciplinario de la Policía Nacional del Perú y su reglamento aprobado mediante
Decreto Supremo N° 003-2020-IN, solicito se eleven los actuados, para que luego de un
análisis razonable sea declarada NULA, amparándome en los siguientes fundamentos
fácticos y jurídicos que paso a exponer:

II.- FUNDAMENTOS DE HECHO Y DERECHO:

PRIMERO: Que, mediante orden de sanción de fecha 07MAY2021, notificado a mi


persona el día 11 MAY 2021, se me sanción con la infracción leve codificada como L-24 1,
al no adoptar las medidas de seguridad necesaria para su cuidado y conservación, en su

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“Extraviar por primera vez el Carné de Identidad Personal”.
condición de titular del CIP. Nº. 31411138, hecho suscitado el día 26MAR2021, a horas
14:10 Aprox., en la jurisdicción de la Comisaria PNP - Rioja”.

SEGUNDO: La administración ha decidido SANCIONAR a mi persona por una presunta


omisión de un acto, totalmente diferente al notificado mediante orden de sanción del 07
May. 2021, donde se indica que mi persona no adoptó las medidas necesarias para el
cuidado y conservación, en su condición de titular del CIP núm. 31411138, sin embargo,
no se especifica de manera suficientemente clara y precisa cuales fueron las medidas que
se omitieron dando lugar a la pérdida del CIP.

SEGUNDO: Ante ello, mi persona procedió a presentar los descargos respectivos negando
rotundamente los hechos que se le atribuían EN CUANTO a la conducta de no adoptar las
medidas de seguridad necesaria para su cuidado y conservación del CIP, precisando
de manera clara la inexistencia de elementos probatorios que den certeza de lo vertido,
debiéndose de aplicar el Principio de PRESUNCIÓN DE LICITUD concordante con el
Inc. 14 del Art. 1° de nuestra norma disciplinaria: “Las entidades deben presumir que los
administrados han actuado apegados a sus deberes mientras no cuenten con evidencia en
contrario, sin embargo, no fueron tomados en cuenta, resolviendo aplicar la sanción
administrativa .

CUARTO: Respecto a la infracción notificada a mi persona, debo expresar que la


conducta sancionable recae sobre aquel efectivo policial que “extravía por primera vez el
carné de identificación Personal”, sin embargo, el reglamento del carné de identidad
del personal de la Policía Nacional del Perú, aprobado mediante RD. N° 513-2014
DEL 10 JUNIO 2014 en su artículo 39 literal b)2, concordante con el artículo 453 establece
la conducta típica para que se configure la infracción administrativa sancionable, esto es,
“no adoptar las medidas de seguridad necesaria para su cuidado y conservación,
requisito que deben valorarse al momento de aplicar la sanción.

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b. Por extraviar el Carné de Identidad, por primera vez.
En caso de extraviar el Carné de Identidad Personal, al no adoptar las medidas de seguridad necesarias para su
cuidado y conservación, se impondrá de Cuatro (04) a Diez (10) días de sanción simple.
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Se aplicará sanción disciplinaria, sin perjuicio de la responsabilidad penal, al otorgante del Carné de
Identidad cuando se compruebe irregularidades en su expedición y/o control o por no adoptar las medidas
de seguridad para su entrega al titular del CIP.
QUINTO: Así las cosas, corresponde analizar cuáles son las medidas de seguridad que se
deben adoptar para el cuidado y conservación del CIP, para ello es necesario remitirnos al
artículo 38, literal a) del reglamento en mención, el mismo que precisa:

Cabe precisar que mi persona en todo momento adoptó las medidas básicas de seguridad
antes mencionadas conforme lo he mencionado en todo momento.

debe tomarse en cuenta que los hechos ocurrieron una intervención policial realizada a
solicitud de la ciudadana NA IRIS JUDITH SILVA COLLANTES, que trasladaba dinero
en la suma de ocho mil soles y dos sujetos armados, la seguían desde el distrito de Elías
Soplin Vargas, ante ello, mi persona en cumplimiento de un deber legal establecido en el
artículo 166 de la constitución política del Perú donde establece la finalidad fundamental
de la policía nacional del Perú, por orden expresa del MAYOR PNP Jorge Luis
MARQUEZ MOSCOL, COMISARIO DE RIOJA, en compañía de otros efectivos PNP se
constituyó hasta donde se encontraba la agraviada lográndose la intervención WILSON
GONZALES GUEVARA y  CELSO GONZALES GUEVARA, siendo esta una causal
eximente de responsabilidad administrativa conforme lo establece el articulo 64 numeral 2
de la ley 30714, LRD PNP.

SEPTIMO: En tal sentido corresponde a la administración pronunciarse respecto a cuáles


fueron las acciones u omisiones que mi persona incumplió para que se configure la
infracción administrativa que se me imputa y que hasta la fecha desconozco ya que en la
notificación de descargo y en la orden de sanción indican los hechos de manera genérica.

Respecto a lo expuesto
Por tales consideraciones, solicito muy respetuosamente señor alférez PNP,
tenga en cuenta lo acotado en el presente descargo escrito; a fin de emitir el
archivamiento del procedimiento administrativo, por atipicidad de la conducta,
insuficiencia probatoria y desnaturalización del procedimiento para sanciones leves.

Rioja, 11 de Mayo del 2021.

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SA. 31411138
RONNY FONSECA LÓPEZ
S2 PNP
ANEXOS:
 Copia xerográfica de acta de intervención
 Copia xerográfica de Queja escrita establecida en el Libro de Reclamaciones
 Acta de rectificación y desestimamiento del reclamo y queja