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Tesis prresentada poor las Bachiiller:

Luna Calderón,
C Y
Yaritza Blanca
Quinto Ochoa, Miirian
Para op
ptar el Títuulo Profesiional de
Ingenieero Ambienntal

Asesor::
Dra. Bejarano Meza, María
Elizabeeth

A
Arequipa- Perú
P

2021
 Dedicatorias

A Dios por siempre estar conmigo en todos los procesos de mi vida, por guiarme y
enseñarme con amor. A mi madre por siempre apoyarme y creer en mí y en mis decisiones
para poder cumplir con mis metas personales. A mi padre y mis hermanos porque sé que
siempre puedo contar con ellos.
Luna Calderón, Yaritza

A Dios, Jesús y al Espíritu Santo por siempre estar ahí y no dejar que me rinda, por
siempre llevarme a mucho más de lo que puedo imaginar. A mi padre por apoyarme en
todo momento y por impulsarme a cumplir mis objetivos. A mi madre por guiarme con
amor y perseverancia, por siempre decirme que puedo lograr todo lo que me proponga. A
mi hermano por sus palabras de aliento y compañía en todo tiempo. A mis amigos por
todo el apoyo que me brindaron.
Quinto Ochoa, Mirian
 Agradecimientos

Agradezco al apoyo constante

y eficaz brindado por nuestra asesora; la Doctora María
Elizabeth Bejarano, ya que fue quien con paciencia y
dedicación nos ayudó en todo el proceso de elaboración
de la presente tesis. De la misma manera agradezco a mis
amigos por su aliento y apoyo brindado, en especial a mis
amigas Kelly Zambrano y Jhoselyne Guerra quienes me
ayudaron con sus conocimientos en ingeniería ambiental.
Luna Calderón, Yaritza

Agradezco a Dios, Jesús y al

Espíritu Santo por darme la sabiduría, paciencia y
fuerzas para poder cumplir mis sueños. A mis padres por
confiar en mi incluso más de lo que yo misma puedo
hacerlo. A mi hermano por retarme a dar lo mejor. A mis
amigos quienes me alentaron y me brindaron todo su
apoyo en este tiempo. A mis docentes de la Universidad
por cada enseñanza y a mi asesora, la Doctora María
Bejarano, por su tiempo y dirección para poder culminar
esta tesis.
Quinto Ochoa, Mirian
 RESUMEN

La generación de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, es un problema

ambiental que va en crecimiento; estos residuos terminan en botaderos o son revendidos a

los recicladores informales; evidenciando así la falta de un correcto manejo y disposición

final de RAEE. El presente estudio tiene como objetivo evaluar la viabilidad ambiental de

una planta de valorización de RAEE en la Municipalidad Distrital de Hunter. Como

primera acción se estableció el área de 750 m2 para la construcción de la planta, en el que

se consideraron criterios establecidos por la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos,

se optó que fuera construida dentro del cementerio San Hilarión de Hunter. El diseño de la

planta comprende las áreas de recepción, clasificación, desmantelamiento,

descontaminación, acondicionamiento, almacenamiento y despacho. También se

identificaron impactos ambientales que se generaran en las etapas de construcción,

operación, mantenimiento y cierre de la planta, la identificación se realizó con ayuda de la

Matriz Causa y Efecto y fueron evaluados con la Matriz RIAM; obteniéndose mayores

impactos negativos en los componentes suelo, aire y ruido; con un rango de -6 a -18, estos

impactos serán mitigados, prevenidos y controlados con un Plan de Manejo Ambiental

propuesto por el presente estudio, de igual manera se obtuvieron impactos positivos

significativos en los componentes de empleo y desarrollo local con un rango de 5 a 14.

Finalmente, se contará con un Plan de manejo de RAEE que se basará en los

procedimientos establecidos en la normativa peruana para Gestión y Manejo adecuado de

RAEE.

Palabras claves:

Residuos electrónicos, RAEE, valorización de residuos, Gestión de RAEE.

 ABSTRACT

The generation of Waste Electrical and Electronic Equipment is an environmental problem

that is growing; these wastes end up in landfills or are resold to informal recyclers; thus

evidencing the lack of proper management and final disposal of WEEE. The present study

aims to evaluate the environmental viability of a WEEE recovery plant in the Hunter

District Municipality. As a first action, the area of 750 m2 was established for the

construction of the plant, in which criteria established by the Law of Integral Management

of Solid Waste were considered, it was chosen that it be built within the San Hilarión de

Hunter cemetery. The design of the plant includes the reception, classification,

dismantling, decontamination, conditioning, storage and dispatch areas. Environmental

impacts generated in the construction, operation, maintenance and closure stages of the

plant were also identified. The identification was made with the help of the Cause and

Effect Matrix and they were evaluated with the RIAM Matrix; obtaining greater negative

impacts on the soil, air and noise components; With a range from -6 to -18, these impacts

will be mitigated, prevented and controlled with an Environmental Management Plan

proposed by this study, in the same way significant positive impacts were obtained in the

employment and local development components with a range of 5 to 24. Finally, there will

be a WEEE Management Plan that will be based on the procedures established in the

Peruvian regulations for the proper Management and Management of WEEE.

Keywords:

Electronic waste, Waste Electrical and Electronic Equipment -WEEE, waste recovery,

WEEE management.
 INTRODUCCIÓN

Estando en pleno siglo XXI, el uso generalizado de aparatos eléctricos y electrónicos se ha

desatado, más aún a causa de la pandemia que obligo a todos, adultos y niños a trabajar y/o

estudiar desde casa, utilizando celulares, tabletas, laptops, computadoras entre otros.

Según El Comercio, la venta de laptops incremento en 40% en el 2020. Y como es sabido,

estos aparatos tienen también un tiempo de vida útil, luego del cual, varios de estos objetos

son desechados junto con residuos de toda índole.

En nuestro país, la gestión de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE)

aun cuando es llevada a cabo por entes Gubernamentales como el Ministerio del Ambiente

(MINAM), el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), el Ministerio

de la Producción y las Municipalidades, es una preocupación a nivel nacional, ya que

frecuentemente, el acopio no es eficaz ni constante; además el manejo de los mismos se

lleva a cabo de manera inadecuada o informal; poniendo el peligro la salud de la población

en general, así como a la conservación del medio ambiente; sin tener presente que los

mismos deberían ser reciclados y dispuestos adecuadamente.

Uno de los principales obstáculos para realizar un análisis del impacto del adecuado

manejo de los RAEE, es la falta de información que se posee sobre el tema y la normativa

que lo regula. Además del desconocimiento por parte de la población acerca de la manera

adecuada de desechar los AEE, de tal forma que cuiden su salud, a la vez que evitan

efectos negativos al medio ambiente a largo plazo, e inclusive puede suponer un aporte

económico.
Finalmente, la Municipalidad de Hunter, al poner en práctica una adecuada gestión integral

de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), generaría un impacto

positivo sobre la comunidad, no sólo a nivel de salud y medio ambiente, sino a nivel

económico; ya que crearía oportunidades de crecimiento económico, al utilizar

apropiadamente la tecnología y generar empleo.

 ÍNDICE

DICTAMEN APROPATORIO
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
RESUMEN
ABSTRAC
INTRODUCCION

CAPÍTULO I .................................................................................................................. 1
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................................. 1
1.1 Problemática de la investigación........................................................................... 2
1.2 Justificación de la investigación ............................................................................ 4
1.2.1. Justificación social .............................................................................................. 4
1.2.2. Justificacion económica...................................................................................... 4
1.2.3. Justificacion ambiental ...................................................................................... 5
1.3 Objetivos ................................................................................................................. 5
1.3.1. Objetivo general .................................................................................................. 5
1.3.2. Objetivos específicos ........................................................................................... 5

CAPÍTULO II ................................................................................................................. 6
2. FUNDAMENTO TEÓRICO ..................................................................................... 6
2.1 Antecedentes de la investigación ............................................................................. 7
2.2 Marco teórico .......................................................................................................... 36
2.2.1 Aparatos Eléctricos y Electrónicos (AEE) ......................................................... 36
2.2.2. Partes de los Aparatos Eléctricos y Electrónicos ............................................ 36
2.2.3. Ciclo de vida de los AEE .................................................................................... 38
2.2.4. Actores involucrados, consumidores y usuarios de los AEE ........................ 39
2.2.5. Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) ............................. 40
2.2.5.1. Clasificación de los RAEE............................................................................. 41
2.2.5.2. Características de los RAEE ......................................................................... 42
2.2.5.3. Composición de los RAEE ............................................................................ 43
2.2.5.4. Componentes metálicos en los RAEE .......................................................... 43
2.2.5.5. Ciclo del RAEE .............................................................................................. 44
2.2.5.6. Gestión y manejo de los RAEE ..................................................................... 46
2.2.5.7. Principales procedimientos en gestión de RAEE ........................................ 47
2.2.6. Identificación y caracterización de impactos ambientales............................ 50
2.2.6.1. Matriz RIAM ................................................................................................. 51
2.2.7. Valorización de residuos .................................................................................. 52
2.2.7.1. Valorización material ...................................................................................... 52
2.2.7.2. Valorización energética ................................................................................... 52
2.2.8. Plan de manejo de RAEE................................................................................. 52
2.3. Marco legal .......................................................................................................... 54
2.3.1. Normas nacionales directamente relacionadas a la investigación ............... 54

CAPÍTULO III ............................................................................................................. 56

3. METODOLOGÍA..................................................................................................... 56
3.1. Tipo y nivel de investigación .............................................................................. 57
3.2. Métodos de investigación .................................................................................... 57
3.2.1. Ubicación ........................................................................................................... 57
3.2.2. Unidad de estudio ............................................................................................. 57
3.3. Alcance ................................................................................................................. 58
3.4. Técnicas e instrumentos de investigación ......................................................... 59
3.4.1. Régimen especial de gestión y manejo de RAEE ........................................... 59
3.4.2. Requisitos de la planta de valorización .......................................................... 59
3.4.3. Matriz RIAM. ................................................................................................... 62
3.4.4. Plan de manejo de RAEE................................................................................. 64

CAPÍTULO IV.............................................................................................................. 67
4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN .............................................................................. 67
4.1. Ubicación de la planta de valorización de RAEE ............................................. 68
4.2. Diseño de la planta de valorización de los RAEE............................................. 73
4.3. Evaluación de los impactos ambientales de la planta de valorización ........... 79
4.3.1. Línea Base ......................................................................................................... 79
4.3.1.1. Medio físico..................................................................................................... 79
4.3.1.2. Medio biológico .............................................................................................. 85
4.3.1.3. Aspecto social, económico, cultural y antropológico .................................. 87
4.3.2. Identificación y valorización de impactos ambientales ................................. 96
4.3.2.1. Actividades de la planta de valorización ..................................................... 96
4.3.2.2. Aspectos ambientales ................................................................................... 105
4.3.2.3. Componentes ambientales........................................................................... 109
4.3.2.4. Identificación de impactos ambientales ..................................................... 109
4.3.2.5. Matriz para valorar los impactos ambientales ......................................... 112
4.3.2.6. Valorización de los impactos ambientales ................................................. 123
4.3.2.7. Plan de manejo ambiental ........................................................................... 142
4.4. Determinar los procedimientos, acciones para el plan de manejo de RAEE178
4.5. Discusión ............................................................................................................ 179

CAPÍTULO V ............................................................................................................. 183

5. Conclusiones y recomendaciones .......................................................................... 183
5.1. Conclusiones ......................................................................................................... 184
5.2. Recomendación es ................................................................................................ 185

REFERENCIAS ...................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.187

APÉNDICE ................................................................................................................. 205
PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO DE RAEE .............................................. 206
ANEXOS ..................................................................................................................... 234
 ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1. Ciclo de vida de los AEE ............................................................................... 38

Figura 2. Actores involucrados en los RAEE ................................................................ 40
Figura 3. Categorización de Aparatos Eléctricos y Electrónicos .................................. 42
Figura 4. Composición de RAEE .................................................................................. 43
Figura 5. Mapa de ubicación geográfica del distrito de Jacobo Hunter ........................ 68
Figura 6. Ubicación política de la planta en el distrito J. Hunter ................................. 71
Figura 7. Ubicación satelital de la planta de valorización de RAEE............................. 72
Figura 8. Áreas de la planta de valorización de RAEE y procesos externos................. 77
Figura 9. Diagrama de flujo de la planta de valorización de RAEE ............................. 78
Figura 10. Mapa hidrográfico del distrito Jacobo Hunter ............................................. 84
Figura 11. Zona de la construcción de la planta ............................................................ 86
Figura 12. Vegetación del área de construcción de la planta ........................................ 86
Figura 13. Población económicamente activa del distrito J. Hunter ............................. 95
Figura 14. Contenido Del PMA .................................................................................. 143
 ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. COP en aparatos eléctricos y electrónicos ............................................................ 43

Tabla 2. Principales elementos metálicos en raee y sus propiedades ............................... 44
Tabla 3. Código de colores para los residuos de ámbito municipal.................................. 46
Tabla 4. Bandas de rango para la aplicación de RIAM ...................................................... 51
Tabla 5. Categorías de los Aparatos Eléctricos y Electrónicos (AEE) ............................. 59
Tabla 6. Componentes individuales que contienen componentes peligrosos de RAEE 60
Tabla 7. Componentes más contaminantes en los RAEE .............................................. 61
Tabla 8. Componentes ambientales del método RIAM ...................................................... 62
Tabla 9. Criterios para la cuantificación de impactos ......................................................... 62
Tabla 10. Criterios de evaluación del método RIAM ......................................................... 63
Tabla 11. Valor ambiental para cada banda de rangos ....................................................... 64
Tabla 12. Condiciones para la ubicación de una planta de valorización de RAEE ........ 69
Tabla 13. Coordenadas de ubicación de la planta propuesta ............................................. 69
Tabla 14. Requisitos para el diseño de la planta de valorización ...................................... 73
Tabla 15. Áreas y funciones de la planta de valorización de RAEE ................................ 76
Tabla 16. Valores de la calidad de aire del distrito J. Hunter del 2020 ............................ 80
Tabla 17. Población según sexo y edad - Área rural y urbana .......................................... 87
Tabla 18. Población total del distrito de Hunter .................................................................. 88
Tabla 19. Población total del distrito de Hunter - centro poblado .................................... 88
Tabla 20. Aspectos socio-económicos en el distrito de Hunter ......................................... 90
Tabla 21. Viviendas particulares – Área urbana y rural ..................................................... 91
Tabla 22. Categoría de viviendas particulares ..................................................................... 92
Tabla 23. Cantidad de AEE que poseen en las viviendas .................................................. 93
Tabla 24. Total de AEE que poseen las viviendas según su caracterización................... 93
Tabla 25. Superficie, altitud, población y densidad ............................................................ 94
Tabla 26. Evolución de la población según el sexo ............................................................ 94
Tabla 27. Rango de edades de la población según el sexo................................................. 94
Tabla 28. Equipos necesarios para la planta de valorización de RAEE ......................... 100
Tabla 29. Matriz causa y efecto para identificar los impactos ambientales................... 111
Tabla 30. Impactos identificados en cada etapa. ............................................................... 112
Tabla 31. Matriz RIAM - Etapa de construcción .............................................................. 113
Tabla 32. Matriz RIAM - Etapa de operación ................................................................... 116
Tabla 33. Matriz RIAM - Etapa de mantenimiento .......................................................... 119
Tabla 35. Medidas del programa de prevención, mitigación y control .......................... 152
Tabla 36. Programa de manejo de residuos sólidos .......................................................... 156
Tabla 37. Código de colores para la clasificación de residuos ........................................ 157
Tabla 38. Técnicas de reaprovechamiento de residuos sólidos ....................................... 160
Tabla 39. Ubicación y frecuencia de monitoreos ambientales ........................................ 165
Tabla 40. Cronograma del programa de capacitación y educación ambiental .............. 168
Tabla 41. Inventario de los componentes para el programa de cierre……………….171
 CAPÍTULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1
1.1 Problemática de la investigación

En el año 2016, el mundo generó un total 44.7 millones de toneladas métricas (Mt) de

residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), lo que significa una generación de

6,1 kg por persona (Hurtado, Alberto, Gonzales, & Armando, 2019).

A nivel mundial, la producción aproximada de plástico ha sido de unos 0,27 mil millones

de toneladas, de 0,05 mil millones de toneladas de producción en contraposición a un

consumo de 0,049 mil millones de toneladas. Ahora bien, se hace mención a estos datos,

ya que aproximadamente 0,0028 mil millones de toneladas de la producción de este

material es utilizado para la elaboración de aparatos eléctricos y electrónicos (AEE) en el

año 2014; donde aproximadamente el 8% de los desechos municipales incluyó desechos

electrónicos en los países desarrollados. (Baldé, Forti, Gray, Kuehr, & Stegmann, 2017)

Nuestro país, a pesar de ser considerado como uno de los mayores generadores de RAEE,

al llegar a generar de 5 a 8 kilogramos por habitante al año, y solo en la capital se tiene una

población de aproximadamente 9 millones de habitantes, solo se cuenta con dos rellenos

para la disposición de residuos peligrosos y cuatro operadores de RAEE en todo el país.

(Hurtado, Alberto, Gonzales, & Armando, 2019)

Es por ello, que el creciente uso de aparatos eléctricos y electrónicos en el Perú derivado

de la constante incorporación de nuevas tecnologías, así como la constante presión o

manipulación del marketing de las empresas comercializadoras de los mismos incitando al

constante deseo de cambiarlos o renovarlos, ocasiona un aumento indiscriminado de estos

en el mercado y por ende, hace más difícil su manejo y manipulación; lo que conlleva a

dificultar la gestión o reciclaje de los mismos. (Castro, 2019)

Asimismo, esta informalidad en el manejo y gestión de los RAEE, aunado a la falta de

consciencia y conocimiento de parte de la comunidad sobre la importancia de una

2
manipulación adecuada de ellos y la normativa o mecanismo de desecho o reciclaje crea

un entorno peligroso, ya que los AEE están formados o incluyen en muchas ocasiones

materiales o componentes que resultan altamente riesgosos a la salud de la población, si es

que se realiza la exposición inadecuada a los mismos. Muchas veces, los usuarios de los

AEE no conocen que la mayor parte de estos aparatos pueden reciclarse, sino que

simplemente optan por acumularlos o desecharlos, desconociendo también que la gestión

de dichos aparatos debe ejecutarse en unas condiciones que garanticen su seguridad e

incluso que existen centros de acopio para los mismos.

En el año 2013, se han desarrollado campañas tecnorecicla RAEE en Arequipa y otras

ciudades del país, lográndose recolectar más de 23 toneladas de RAEE. Igualmente, en el

2014 se realizaron talleres de sensibilización y campañas RAEE en la ciudad, habiéndose

recolectado más de 30 toneladas de estos desechos, ya que específicamente en nuestra

ciudad se maneja un total de 482.78 toneladas al día, representando un total de 986.921

toneladas al mes. (Castro, 2019)

Asimismo, según el PIGARS, en la Provincia de Arequipa en el año 2017, se recolectaron

18.28 toneladas de desechos de RAEE, proyectándose que para el año 2028, se recolecten

unas 40 toneladas de los mismos (Municipalidad Provincial de Arequipa, 2017).

Por su parte, la recolección de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos a nivel de

municipios está representada por un total de 709.46 toneladas diarias; visualizándose en el

año 2017 el ingreso al mercado nacional de 226,653 toneladas de AEE, con una

generación aproximada de 171 mil toneladas de RAEE, lo cual representa una duplicación

de desechos con respecto al año 2000, según el Ministerio del Ambiente (Ministerio del

Ambiente [MINAM], 2017).

La Municipalidad de Hunter no es ajena a esta problemática, estando un 0,38% de los

residuos sólidos que desecha la municipalidad representados por residuos de AEE. De

3
acuerdo al estudio de caracterización de residuos sólidos elaborado en el año 2015 por la

Municipalidad de Hunter presentó una generación de RAEE diaria de 2.93 Kg por persona.

(Municipalidad Provincial de Arequipa, 2017)

Así pues, en la Municipalidad de Hunter, en la mayoría de los casos, la gestión de los

RAEE no es realizada siguiendo las normativas estipuladas por la Ley aplicada a la

Municipalidad, sino que se lleva a cabo de manera informal; con el simple objetivo de

obtener una ganancia económica resultante de la comercialización de los materiales que

forman los AEE, ya que presentan un alto valor en el mercado; dejando de lado que otros

componentes pueden ser riesgosos para el ecosistema y la comunidad de Hunter.

1.2 Justificación de la investigación

1.2.1. Justificación social

Los aportes de la Investigación contribuirán a la comunidad de Hunter, al otorgarle el

conocimiento necesario sobre la correcta manipulación y reciclaje de los residuos de

aparatos eléctricos y electrónicos evitando la exposición a los riesgos y peligros que

conllevan un tratamiento inadecuado de los AEE. Asimismo, la Municipalidad de Hunter

logrará mejorar su sistema de recolección y manejo de RAEE.

1.2.2. Justificación económica

Permitirá la reutilización de los AEE lo que se traduce ingresar a la Economía Circular,

reciclaje de materiales que en el mercado tiene un valor económico. Asimismo, se reduce

los residuos sólidos que se destine a un relleno sanitario, las EO-RS son las que recuperan

el material para ingresar como materia prima para otros procesos.

4
1.2.3. Justificación ambiental

Una gestión y manejo adecuada de los RAEE contribuye en la preservación y cuidado del

medio ambiente y del ecosistema existente en la Municipalidad; además de favorecer el

reciclaje y el consumo responsable de los AEE, evita la exposición al ambiente el

desmantelamiento al aire libre que realizan los informales sin tener las medidas de

seguridad, considerando que hay componentes que son residuos peligrosos.

1.3 OBJETIVOS

1.3.1. Objetivo general

Realizar el estudio de la viabilidad ambiental de una planta de valorización, para el manejo

adecuado de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) en la Municipalidad de

distrital de Hunter-Arequipa 2020.

1.3.2. Objetivos Específicos

- Determinar el área de la planta de valorización de los residuos de aparatos eléctricos y

electrónicos (RAEE).

- Establecer la propuesta del diseño de la planta de valorización de los residuos de aparatos

eléctricos y electrónicos (RAEE).

- Evaluar los impactos ambientales de los procesos de manejo de los residuos de aparatos

eléctricos y electrónicos en la instalación de una planta de valorización, a través de la

matriz RIAM.

- Determinar los procedimientos, acciones para el plan de manejo de los residuos de

aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE).

5
 CAPÍTULO II

FUNDAMENTO TEÓRICO

6
2.1 Antecedentes de la investigación

En el estudio de Caracterización de aparatos eléctricos y electrónicos en la ciudad de

Villavicencio, se propuso la sensibilización para la separación adecuada de los RAEE; esto

con el fin, de minimizar el impacto sobre el medio ambiente, y la salud de los ciudadanos.

Resalto por ser una investigación cuantitativa, con un alcance descriptivo y un diseño no

experimental, donde la encuesta fue utilizada como herramienta de recopilación de la

información. Se determinó que las empresas comercializadoras de aparatos eléctricos y

electrónicos no cuentan con conocimiento acerca del manejo de los mismos, además de no

conocer sobre los residuos que los mismos generan, se evidenció la ausencia de

sensibilización por parte de los productores y de los consumidores frente a la generación

de RAEE, su conocimiento y su responsabilidad. Por último, se observó la ausencia de

control y vigilancia sobre la disposición final de los RAEE por parte de la autoridad

ambiental y Nacional. (Ruíz, Moreno, & Moreno, 2017)

En el trabajo de investigación de Escenario potencial para un manejo de RAEE eficiente,

en Lima, se busca comprender cómo se desarrolla el sistema de reciclaje de residuos

electrónicos en Lima metropolitana en la actualidad, y qué actores contribuyen a la

sostenibilidad del sistema. Para ello, emplearon la entrevista, el cuestionario y la

observación como técnicas de la investigación. Se pudo determinar que el Estado, ofrece

un reconocimiento público a las empresas que cumplan con el actual Reglamento Nacional

para la Gestión de los RAEE, aunque algunos especialistas lo consideran insuficiente. Se

vio que el ciudadano es uno de los principales actores del proceso y que desconoce la

forma correcta de reciclar un AEE que cumplió con su vida útil, ya que no recibe

información por parte de las autoridades, ni posee iniciativa propia para buscarla. Al

mismo tiempo, el sector privado como productor de RAEE centra sus esfuerzos en el
7
cumplimiento del Reglamento establecido por la Nación para evitar sanciones, pero

entonces al verlo como una obligación, no motiva en sus colaboradores una cultura de

reciclaje electrónico. Por otra parte, a pesar que el operador lleva a cabo actividades

enfocadas a impulsar la cultura de RAEE, no resulta suficiente, debido a que no cuenta con

el apoyo del Estado. Finalmente, concluyen que el Estado no fiscaliza a las empresas que

participan de la Gestión de RAEE, ya que se encuentra enfocado a las actividades mineras;

aparte de no dimensionar correctamente a las mismas. (Gavelán & Granda, 2018)

En el artículo de Residuos Electrónicos: Análisis de las implicaciones socioambientales y

alternativas frente al metabolismo urbano, el objetivo es examinar las implicaciones

ambientales y dar dos opciones, que puedan enfrentar al metabolismo urbano a

consecuencia de los RAEE. Primero, la extracción de materiales utilizados en la

construcción y consumo de diferentes tecnologías; y segundo, las opciones de

aprovechamiento económico, como la economía circular y minería urbana. Estas muestras

de la importancia del cambio a nivel local y mundial, contribuyen a que los pobladores

mejoren sus acciones, y conocimientos en la gestión de estos residuos y que, además, se

promuevan políticas hacia el desarrollo tecnológico sustentable. Refiere que el aumento

progresivo en la generación de RAEE, resulta proporcional a los cambios tecnológicos,

cosa que conlleva a discrepancias ambientales negativas debido a los requerimientos de la

sociedad moderna, el consumismo de la tecnología y la apropiación incontrolada de

materias primas, en el marco del metabolismo urbano. (Pascuas, Correa, & Marlés, 2018)

En el artículo de Evaluación de estrategias para la gestión integral de residuos de aparatos

eléctricos y electrónicos, presenta el método multicriterio AHP (Analytic Hierarchy

Process-Proceso analítico jerárquico) que ayuda a clasificar el tipo de RAEE más dañino

en los hogares de Colombia. En el mismo, se tomaron 10 aparatos, de los cuales se tiene

8
mayor información. En cuanto a la clasificación de los RAEE, se realizó según la mayor

cantidad de toneladas generadas de residuos, de acuerdo al tipo de AEE. El potencial de la

generación de RAEE fue calculado por el método de consumo y uso; los residuos

caracterizados fueron las lavadoras, televisores, computadoras, celulares y neveras, ya que

representan las de mayor peso en cuanto a los residuos que posee, así como un alto nivel

de contaminación. En cuanto a los celulares y computadoras; debido a su alto nivel de

demanda en el mercado y ciclo de vida disminuido, los mismos no fueron tratados en el

estudio. Según el método AHP se clasificó como residuo para generar un caso de estudio

al televisor, los resultados de la clasificación de los RAEE mostró que no hay una elevada

diferencia en la importancia de cada residuo, lo que llevó a concluir que hay necesidad de

realizar una correcta gestión al finalizar la vida útil de cada AEE; a la vez se muestra la

gran importancia en implementar diferentes sistemas de recolección en Colombia, debido a

los contaminantes que poseen y afectan el entorno y salud de las personas. Además, los

RAEE contienen materiales de valor recuperables, que pueden ser reusados y

comercializados. Finalmente, la aplicación de las herramientas multicriterio en la toma de

decisiones referidas a RAEE, contribuye a tener un mejor alcance y visualizar las

problemáticas a futuro, dando como resultado soluciones más efectivas. (Redondo, Ibarra,

Monroy, & Bermúdez, 2018)

En el III Congreso Internacional de Innovación turística & Desarrollo Regional de

Colombia, buscaban desarrollar un Modelo para Ecosistemas Tecnológicos para aprender

sobre lo referido a la Basura Electrónica en la Guajira, pretendiendo estudiar la disposición

final que se le está dando a los RAEE en los municipios de la Guajira. Y diseñar un

modelo para el re-uso, reciclaje y eliminación adecuada de RAEE en dicha zona. Se sabe

que en la Guajira no hay evidencia de estrategias para un adecuado uso de RAEE, y no se

cuenta con un modelo de gestión ambiental. Se desarrolla en cuatro fases; Análisis,

9
Diseño, Ejecución y Evaluación. Los resultados se basan en la empresa agroindustrial

analizada, donde se ve el manejo y disposición de los RESPEL que son los Residuos

Peligrosos. Se observó que, los RESPEL dados en la empresa se clasifican de acuerdo a su

composición, características y tipo de residuo. La empresa cuenta con zonas de

almacenamiento rotuladas con el tipo de residuo, para el correcto deposito en los

contenedores. Los RESPEL no se mezclan, porque se puede generar un RESPEL con

mayor nivel de contaminación, afectando la salud humana y el entorno. Cada RESPEL

tiene su hoja de seguridad, donde se muestra el manejo, almacenamiento y disposición

final que debe seguir de acuerdo al tipo de residuo, y los peligros que representaría para el

ambiente y la salud. Concluyó que para conocer a mayor alcance la problemática de los

RESPEL, se debe incluir que tecnología se utilizó. Cuando se da el proceso de separación

y recolección de los RAEE, se debe contar con un técnico especializado que verifique los

RESPEL y los residuos reutilizables. Se recomendó desarrollar acciones que promuevan el

reciclaje y reuso de RAEE, incentivando la sensibilización e investigación de RAEE, y

promoviendo el programa de Responsabilidad Extendida del Productor (REP), que ayuda a

conocer el precio final del producto; gestionando el costo del residuo a la empresa

contaminante, para así lograr conciencia ambiental y de emprendimiento; generando la

reducción de los niveles de contaminación. (Estrada, Figueroa, Robles, González, & Issa,

2019)

En la investigación de Análisis de la cadena de suministros de los RAEE en el Perú 2013-

2017, la finalidad era realizar un análisis sobre la importancia de los RAEE en el comercio

nacional e internacional, de empresas privadas y públicas, con los procesos dados en la ley

vigente en el Perú; debido a los impactos negativos que generan los RAEE a la sociedad y

al ambiente. Se tomó al Estado como el actor principal para realizar propuestas con el

objetivo de alcanzar una mayor recolección de RAEE, para encontrar las acciones que se
10
deben perfeccionar en la cadena de suministros del RAEE con el fin de que se dé mayor

eficiencia. Los resultados se dieron mediante entrevistas y opiniones, se obtuvo que existe

poco conocimiento del reciclaje de los RAEE, faltantes en la normativa RAEE, incremento

de los RAEE en un rango de 3 a 4 por ciento a nivel mundial, y el factor más grande es el

mínimo o nulo conocimiento de la población frente a los impactos de los RAEE en la salud

de las personas y su medio ambiente; siendo un gran problema debido a que los hogares

son los mayores productores de RAEE. Finalmente, podemos ver que hay la necesidad de

una política sostenible, con todos los actores involucrados, ya que las empresas privadas o

públicas solo ven por sus propios intereses, y lo que se busca es un modelo integral donde

cada actor involucrado cumpla su tarea y ayude a una correcta gestión de los RAEE.

(Hurtado, Alberto, Gonzales, & Armando, 2019)

En el informe de Gestión sostenible de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos en

América latina, busca presentar la situación actual de la gestión de los RAEE en América

Latina, y encontrar procesos para lograr la sostenibilidad ambiental. Se presentan

comparaciones en los diferentes países latinoamericanos; referido a Perú, muestra un

crecimiento acelerado de las tecnologías de comunicación y venta de AEE en los últimos

años, lo que genera un problema ambiental y social, con el control y manejo de crecientes

cantidades de RAEE; por ello, debe existir una adecuada gestión y tratamiento. Vemos que

en Perú existen aproximadamente 4 millones de computadoras y 25,9 millones de

celulares. Considerando la vida útil de los celulares, se sabe que cada celular se renueva

cada dos años, y las computadoras cada cinco a siete años. En el 2012 en Arequipa, se

consignan 22 toneladas de RAEE. En cuanto a planes de manejo RAEE, en el 2013 según

el MINAM fueron aprobados dos de estos por entidades del sector privado. El Estado, de

la mano con el sector privado, está promoviendo la Responsabilidad Social Empresarial,

en el cual también aporta, la Secretaría Federal Suiza de Asuntos Económicos, el Instituto

11
Federal Suizo para la Investigación y Prueba de Materiales y Tecnologías y el Ministerio

del Ambiente. Dicho programa tiene la finalidad de superar las condiciones de la

población, con la formalización del manejo de los RAEE, disminuyendo la contaminación

al medio ambiente y efectos en la salud de la población, logrando actividades económicas

sostenibles. Otro proyecto es “Industrias Sostenibles del Reciclaje”, que utiliza el principio

de responsabilidad extendida. Finalmente, se conoce que Perú ha implantado lineamientos

de residuos sólidos; buscando en el PLANAA, que el cien por ciento de los RAEE sean

reaprovechados y eliminados de la manera correcta. (Torres & Guzmán, 2016)

En el artículo científico sobre el diseño y construcción de una planta de tratamiento

industrial móvil para RAEE, el objetivo fue la descripción del diseño y la edificación de

una planta para poder recuperar los metales que están en los RAEE, siendo esta planta una

propuesta eficaz para el problema de la mala disposición de estos residuos, el impacto

ambiental que conlleva; generando beneficios económicos y evitando el transporte a otras

ciudades o países para su tratamiento. Esta planta para tratamiento de RAEE tiene una

capacidad aproximada de 420 kg/lote, teniendo en cuenta la gran cantidad de AEE que se

presenta en el mercado; de igual manera se facilita el transporte de los residuos. Está

equipada con un compresor de dispositivos, controlador lógico programable y paneles

eléctricos. La planta móvil de tratamiento para RAEE resulta ser una propuesta eficaz y

viable para abordar el problema de RAEE, reduciendo su impacto al ambiente. (Innocenzi,

De Michelis, & Veglio, 2017)

En el artículo de Desarrollo de un marco para seleccionar una ubicación sostenible de

plantas de reciclaje de equipos eléctricos y electrónicos de desecho en economías

emergentes, se busca generar los principios para la edificación de una planta sostenible de

RAEE. La propuesta integra tres métodos: STEEP-BWM-VIKOR y que consta de tres

fases. La primera toma en cuenta los criterios de sostenibilidad más importantes del marco
12
STEEP, como las medidas sociales, financieras, ambientales, y políticas; para tenerlos en

cuenta al momento de seleccionar la ubicación más óptima para la planta RAEE. La

segunda fase utiliza BWM “Mejor-Peor”, que consiste en clasificar y priorizar según el

grado de importancia de los criterios STEEP, para lograr una ubicación de planta más

sostenible. En la tercera fase VIKOR, se evalúan y clasifican las ubicaciones candidatas o

potenciales para encontrar la más óptima. Se concluye que, el criterio ambiental - natural

es el más importante para la ubicación sostenible de la planta de RAEE; el segundo criterio

es el político - legal, y como tercer criterio el aspecto económico. En cuanto a los criterios

ambientales y naturales se evalúa: la distancia de las áreas residenciales, conservación de

la biodiversidad y los cuerpos de agua; en la evaluación de los criterios legales y políticos

se tiene en cuenta el apoyo brindado por la autoridad local y el apoyo financiero que se

pueda brindar; mientras que en el criterio económico se considera la proximidad al punto

de recogida de residuos y la pendiente. Dicha investigación proporciona un soporte en la

toma de decisión para la ubicación más sostenible de la planta RAEE. (Kumar, Wasan,

Luthra, & Dixit, 2020)

En el artículo, Evaluación económica y ambiental del reciclaje y la reutilización de

desechos electrónicos, estudiado en Brasil y Suiza, aborda como la aplicación de logística

inversa (reutilización y reciclaje para el retorno al mercado) de RAEE podría reducir el

impacto ambiental y también traer ventajas económicas. Se recopiló información mediante

el uso de mapeo, entrevistas y observaciones a 3 fabricantes de electrodomésticos, y 3

recicladores de RAEE; dos de Brasil y uno de Suiza, para luego aplicar el método de

triangulación de datos y poder medirlos de manera cuantitativa. Para la evaluación

económica, se tomó en cuenta las inversiones por equipamiento, infraestructura, logística y

mano de obra; y se calculó la tasa de tiempo y porcentaje de recuperación de esa inversión

para conocer su solvencia. Para la evaluación ambiental, se utilizó el método de intensidad

13
de masa para medir el impacto ambiental, por lo que se pesaron los residuos RAEE y se

consideraron los consumos de los factores abióticos, bióticos, aire, agua; cada uno

agrupado según su comportamiento. Finalmente, se comparó la ventaja ambiental y la

ventaja económica que se obtiene por adoptar la logística inversa. Los resultados muestran

los méritos económicos y ambientales de la logística inversa de RAEE. En el ámbito

económico, los recicladores tienen oportunidad de incrementar su ganancia económica al

adoptar la logística inversa de RAEE para el reciclaje y la reutilización. En cuanto al

ámbito ambiental, la ventaja es mayor por una disminución del impacto ambiental

ocasionado por los Gases de efecto Invernadero; entonces a mayor reciclaje y reutilización,

mayor será la reducción del impacto ambiental. (Cardoso, Cardoso, & Michelotti, 2017)

El artículo, Compensación de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) mediante

la recuperación de refrigerantes de RAEE, caso planta de reciclaje de RAEE-Corea”, hace

estimaciones de las emisiones de GEI prevenidas, específicamente Dióxido de Carbono; al

recuperar el refrigerante de los RAEE en una planta de reciclaje eléctrico en Corea, ya que

los GEI provienen de los refrigerantes. Con esto, se puede realizar la compensación de

emisión de GEI en otros lugares al lograr la disminución de tal emisión. La mencionada

planta recicla 4 categorías de RAEE según Corea: pequeños, medianos, grandes y

teleaparatos de comunicación. La metodología de estudio se divide en 4 fases: limitación

del sistema, el balance de masa, análisis de material e inventario y la evaluación e

interpretación del impacto. En la limitación del sistema, explica que para poder realizar la

evaluación de compensación de emisión del GEI primero se tienen que estimar las

emisiones que se dan anualmente (en el 2016) al recuperar el refrigerante del RAEE, y de

esta forma se realiza un análisis de huella de carbono. Para la estimación anual, se ejecuta

un balance de masa entre el material RAEE que ingresa a la planta para el reciclaje, el cual

ascendió a 22.804 toneladas que son equivalentes a 444.326 unidades, con un material
14
reutilizable en 22.804 toneladas; el cual es transportado hacia otras 15 plantas de

tratamiento secundario o disposición final. Luego de visualizar estos últimos datos, se

estimaron insuficientes, por lo que consideró conveniente trabajar con valores de las

emisiones generadas por el combustible fósil, así como la electricidad, empleados por las

maquinarias y vehículos en el transporte. La extracción del refrigerante se realizó de

manera manual junto con el desmontaje, para luego realizar la trituración mecánica. Como

resultado final, se logró recuperar 5186 kg de refrigerante que aproximadamente

representan 2.877x104 toneladas de CO2 eq. Mientras que, en el caso del material

reciclado, incluyendo el transporte con uso de combustible y electricidad, alcanzó los

4.097x10 3 toneladas de CO2 eq; derivándose el 75% de estas emisiones totales a causa

del proceso de reciclaje y el 7,25% por el transporte. Demostrando así que es muy

importante realizar una recuperación de refrigerantes en el RAEE para reducir las

emisiones de GEI. También se demostró que el análisis de balance de masa y huella de

carbono, es una alternativa efectiva para el estudio de emisión de GEI en Plantas de

Reciclaje. (Cardoso, Cardoso, & Michelotti, 2017)

En el artículo, Tendencias de la contaminación por desechos electrónicos y su impacto en

el medio ambiente y el ecosistema global, se realiza una revisión general bibliográfica y de

experiencias para describir la situación de los RAEE a nivel mundial, revisando las

categorías de los materiales, los principales impactos en el medio ambiente y

contaminantes (aire, agua, suelo) y en la salud de las población. De las categorías de

RAEE que mencionan, éstas dependen de las corrientes eléctricas, de los sistemas

electrónicos, el rango de suministro de energía y del material que contiene el residuo. Para

mencionar los principales contaminantes que están presentes en los RAEE, se analiza la

composición de éstos y los dividen según sus materiales con sustancias no tóxicas y

tóxicas; así los elementos que resultan ser tóxicos son, el cromo, el mercurio, el arsénico,
15
el cadmio, el selenio y el plomo. Son demasiadas afectaciones a la salud que se dan por la

contaminación por RAEE, sobre todo en países que no cuentan con una tecnología y

manejo adecuado para realizar el tratamiento de éstos, ya que mientras más expuesta está

la persona, mayor será el riesgo, dándose las consecuencias a largo plazo; en los países de

bajo desarrollo, el desmantelamiento se realiza de manera manual, y eso acarrea impactos

en la salud específicamente en el sistema nervioso, mientras el plomo y el mercurio dañan

al sistema renal, reproductivo y circulatorio; sobre todo cuando estos elementos tienen

contacto con el agua. Una investigación en China demostró que los impactos a la salud no

solo se dan por la exposición, también por la inhalación de las sustancias nocivas y el

contacto al polvo. En cuanto a los impactos ambientales, la investigación confirma que las

concentraciones de los contaminantes tóxicos por los RAEE llegan a acumularse en la

atmósfera, se reconocen afectaciones a la atmósfera, el suelo y las aguas subterráneas;

como cuando se filtra en el subsuelo. Se afirma que las consecuencias en la salud y en el

ambiente a causa de los RAEE son minimizados por proteger a todo el mercado que

involucra, por lo que existe muy escasa información del tema y se recomienda a los

gobiernos ser más rigurosos en el control del manejo, gestión y los impactos de RAEE; se

debe fomentar la conciencia ambiental y el consumo necesario, así como en el nivel

industrial la aplicación de nuevas tecnologías que puedan usar sustancias biodegradables

en la fabricación del RAEE como tintas vegetales, polímeros, etc. (Akram, y otros, 2019)

En el artículo denominado, Contaminación por metales pesados, característica del suelo en

la comunidad de desmantelamiento de RAEE, estudiado en Bangkok, Tailandia, se

demuestra la contaminación ambiental por los metales pesados presentes en los RAEE, a

causa del desmantelamiento inadecuado en casas ubicadas en una comunidad de Bangkok,

y no en plantas de reciclaje; y el incorrecto vertimiento de los residuos que son desechados

en lugares abandonados. Los RAEE que usualmente se encuentran en estos talleres

16
clandestinos son refrigeradoras, monitores, acondicionadores de aire y toners de las

impresoras. Se trabajó con 11 puntos de muestreo del suelo en los talleres de

desmantelamiento, donde por más de treinta años se realizan estas actividades sin ningún

antecedente de análisis, y 4 puntos de zonas cercanas a los talleres, como carreteras en las

que hay presencia de vegetación y algunos basureros; todo esto mediante el método de

extracción secuencial con profundidad de 10 cm cada una, y con 4 extracciones de cada

punto de muestreo que se mezcló, para tener una muestra final completa se colocaron en

bolsas de polietileno retirando la vegetación, material grueso como piedras u otros, y se

secaron en un horno a 40°C para luego realizar el tamizado, la identificación se hizo con

etiquetas; con el código “B” del 1 al 11 (B1-B11) a los talleres de desmantelamiento y con

el código “A” del 1 al 4 (A1-A4) a los lugares cercanos. Para calcular la concentración

total de metales pesados en el suelo, se utilizó “Digestión por Microondas” donde se

introduce la muestra seca con dos aditivos de ácido nítrico y clorhídrico, se filtran y se

diluyen en agua, se usan espectrómetros de adsorción atómica y de generación de hidro-

adsorción atómica para las mediciones de Zn, Ni, Pb, Cd, Mn, Cu, Fe y Se. Los resultados

exponen que las concentraciones de los contaminantes a causa de los RAEE son cinco

veces mayores en el mismo lugar de los talleres de desmantelamiento (muestras A), que en

los lugares cercanos de los talleres (muestras B), ya que estas últimas no pasaron el rango

de contaminación; pero no se puede asegurar que el desmantelamiento realizado en los

talleres no influya en éstos, porque de todas maneras las concentraciones de los metales

pesados son mayores a los resultados de otros lugares en Tailandia. Los metales que se

encontraron en mayor concentración en los suelos B fueron Ni, Cu, Pb y Zn, y todos estos

a causa del contacto directo del suelo con los RAEE al caer. (Damrongsiri,

Vassanadumrongdee, & Tanwattana, 2016)

17
El artículo, Contaminación del aire y carga corporal de contaminantes orgánicos

persistentes en un área de reciclaje de desechos electrónicos, revisa y analiza la

concentración de contaminantes orgánicos, que se encuentran en la atmósfera de Guiyu en

China, que es conocida como la “la ciudad más tóxica del mundo”, a causa del

desmantelamiento de RAEE y reciclaje de los mismos de manera inadecuada en los

domicilios; se realiza a cielo abierto, se desmantela con martillos, destornilladores y

manualmente, se utiliza ácido para la lixiviación y recuperación del oro, todas estas

acciones ocasionan contaminación por metales pesados, PM y COP que resultan ser

bioacumulativos y tóxicos para el ambiente y las personas. Los COP que menciona el

artículo, a causa del problema desmantelamiento de RAEE son los bifenilos policíclicos

(PCB), polibromados dibenzo-p-dioxina clorada y dibenzofuranos (PCDD/F)

hidrocarburos aromáticos policíclicos (PAH) y éter difenílico polibromado (PBDE) que se

liberan por la quema de los televisores, cables y circuitos impresos; se hizo una

investigación y la concentración de éstos en Guiyu es hasta 70 veces mayor que en otras

ciudades de China, que se supone son las más contaminadas. Las afectaciones a la salud

que se dan por estos COP son más graves en personas vulnerables como los niños,

embarazadas y los mismos trabajadores que operan en los lugares informales de

desmantelamiento por la inhalación del aire contaminado. Es por eso que se requiere

mayor control y monitoreo en las actividades clandestinas de desmantelamiento de RAEE.

(Quin, Dai, Ye, & Wang)

En el artículo, Nuevas tecnologías y procesos para la recuperación de metales a partir de

equipos eléctricos y electrónicos de desecho, proporciona una revisión bibliográfica con

información de estrategias para una adecuada gestión de RAEE, con los procesos

convencionales y las nuevas eco tecnologías a fin de recuperar los metales; a la vez de

comprobar que los procesos convencionales de recuperación de metales en los RAEE

18
ocasionan impactos ambientales y económicos. Se mencionan 4 etapas de procesamiento

de RAEE: el depósito y la incineración, el comercio internacional, el reciclaje y el

desmantelamiento. El proceso del depósito y la incineración se llevan a cabo de manera

inconsciente, como destino final de las partes del RAEE que no se reciclan; simplemente

se vierten como cualquier otro residuo en los vertederos ocasionando lixiviados tóxicos, o

se queman generando humos tóxicos. En lo referente a la solución en esta etapa, estaría la

utilización de incineradores con limpieza de los gases y con recuperación de energía. En

cuanto al comercio internacional de RAEE, éste implica el transporte de desechos

peligrosos y aumento del mercado ilegal, el desmantelamiento y las exportaciones ilegales

de los mismos; por lo que se menciona para esta etapa, la implementación de reglamentos

que prohíban las exportaciones ilegales como alternativa de solución. En lo referente al

proceso de reciclaje, el mismo se divide en dos campos: el de manera formal y el informal;

el formal se da en una planta de reciclaje adecuada e implementada para desarrollarse de

manera segura, con riesgos mínimos; y el reciclaje informal que es el que más se aplica a

nivel mundial, las cuales no son adecuadas y generan impactos negativos en la salud y en

el ambiente. Como medida inmediata a este punto se encuentran las universidades,

institutos y ONG que están realizando investigaciones y promoviendo la adecuada gestión

de RAEE. Finalmente, en la etapa de reutilización de RAEE, a pesar de representar una

idea viable, la misma no se practica a causa del consumismo; y de que el AEE al cumplir

su ciclo llega a ser inservible, por lo que se necesita fomentar el consumo responsable y la

reutilización de estos. De esta manera, las ecotecnologías mencionadas para la

reconstitución de metales de los RAEE, vienen a ser la tecnología de quelación, adsorción

verde, enfoques híbridos y líquidos iónicos o IL para reemplazar los métodos

convencionales, y así minimizar los impactos que ocasionan. (Chauchan, Jadhao, KK, &

KDP, 2018)

19
En la investigación, Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos y empleo, buscó

lograr que los trabajadores, empleadores y gobierno en forma conjunta mejoren la gestión

de los RAEE, principalmente a las condiciones de productividad y trabajo. Uno de los

datos más representativos, que conlleva a buscar la mejora de la gestión de RAEE en

Argentina, se concluye que, solamente se recuperan entre 3% a 4% de los RAEE que se

generan a lo largo del año. El objetivo de la primera etapa del proyecto, era mejorar la

cantidad y calidad de las condiciones laborales. Es por ello, que se buscó tener un

muestreo sobre la gestión del RAEE en diferentes municipios de las provincias de Chubut,

Córdoba, Misiones y Mendoza, y de esta manera poder estudiar su avance en empresas,

instituciones y sindicatos. El fin de este estudio fue encontrar oportunidades y deficiencias

para poder realizar propuestas que ayuden al desarrollo del sector, especialmente con la

generación de empleos. Se buscó que los resultados de los estudios ayuden para el avance

de las diferentes etapas del proyecto, fortaleciendo las capacidades de los distintos

participantes que están dentro de la cadena, mediante distintas estrategias de formación.

(Maffei & Burucua, 2020)

El estudio de Gestión de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) en el

municipio de Armenia-Colombia, fue llevado a cabo por el incremento de la presión en la

gestión de los residuos, ocasionado por el incremento de los RAEE, dados por la

disminución del ciclo de vida de los aparatos eléctricos y electrónicos. Se realizó una

encuesta a 400 personas para lograr la caracterización de los consumidores en proporción

al pos consumo. Observando, que el 38% de los encuestados almacenan computadoras en

desuso, y el 32% almacenan celulares. Con lo cual, se busca ejercer el principio de

responsabilidad extendida del productor para establecer objetivos claros de recolección a

responsabilidad del productor. También se observó, que solo el 4% de los encuestados

entregan los RAEE en centros de acopio, el 47% decide vender los RAEE a los
20
recolectores informales; quienes realizan el desmantelamiento artesanal, sin los cuidados

dados por ley, generando diferentes daños. De la misma manera, resulta necesario para la

disposición final de los RAEE, el requerimiento de un sistema de gestión eficiente, que

garantice la participación efectiva de las empresas especializadas en recolección y

disposición final de los RAEE, para hacer posible la creación de estrategias de

valorización y aprovechamiento que ayuden a recuperar las fracciones de metales que se

encuentran en los RAEE, para que se puedan reinsertar al sistema de producción,

aportando a la disminución de la presión que se da sobre los recursos naturales en el

momento de extraer dichos metales. Por último, existe premura por empezar con procesos

de sensibilización a la sociedad civil y privada, para tener una correcta gestión de RAEE;

haciendo énfasis en los componentes tóxicos y posibles riesgos para la salud y ambiente.

(Ríos-Obando, 2016)

En la investigación de Gestión Ambiental del Manejo de RAEE provenientes de la

comercialización en Tiendas por Departamento, se sostiene que en los últimos años, a

nivel nacional se han expandido en gran cantidad las tiendas en Lima Metropolitana

dedicadas a venta de AEE, dato corroborado en la presentación “Los Centros Comerciales

del Perú”, donde se informa que las ventas brutas anuales en los c.c. crecieron de 5.344

millones de USD en el 2012, y a 7.053 millones de USD para el 2014, y las visitas

mensuales pasaron de 36.7 millones a 52.4 millones de personas, sin tomar en

consideración los equipos celulares, ya que estos deben ser gestionados por las empresas

que brindan este servicio. El crecimiento de la presencia de los RAEE ha generado una

problemática mundial, ya que estos presentan sustancias peligrosas que pueden traer como

resultado, diversos daños a la población y ambiente, debido a un incorrecto manejo de

dichos residuos. Según las Naciones Unidas, en los siguientes dos años el volumen de los

RAEE aumentará en un 33%. Así pues, en dicho estudio se describieron las normas
21
legales, específicas y generales en cuanto a RAEE, considerando los antecedentes y las

dificultades de la implementación, añadiendo a los participantes que hacen parten en la

gestión de los RAEE, los impactos dado por la gestión de los RAEE, las dificultades

presentes, y una estadística de la generación de RAEE vendidos en Callao y Lima

Metropolitana. Finalmente, se brindó una propuesta para mejorar en la gestión de los

RAEE en las tiendas por departamentos mencionadas, siendo una de las opciones, el contar

con los servicios de diferentes empresas operadoras que se encarguen de la segregación y

almacenamiento; siendo éstas compañías: Compañía Industrial del Pacífico S.A.,

Comimtel S.A.C, Ingeniería & Servicios Generales S.R.L, Perú Green Recycling S.A.C y

San Antonio Recycling S.A. (Vargas, 2017)

En el libro Waste Electrical and Electronic Equipment, el capítulo 25, destaca la

problemática de RAEE a nivel mundial. Define los RAEE como los desechos de los AEE

que se descartan sin la oportunidad de ser reutilizados por los propietarios, y menciona 6

categorías de RAEE según su tamaño, uso y peso: equipos de cambio de temperatura,

equipos de pantallas, las lámparas como fluorescentes o luces LED, equipos grandes,

equipos pequeños y equipos de telecomunicación e informáticos pequeños. El consumo de

AEE a nivel mundial creció entre el 2000 y 2016, y la generación de RAEE en el 2016

según la Asociación Internacional de las Naciones Unidas (ISWA), la Unión Internacional

de Telecomunicaciones (UIT) y la Universidad de las Naciones Unidas (UNU) fue de 6.1

kg por persona; es decir, 44,7 millones de toneladas métricas aproximadamente. Entonces,

se estima que para el 2021 la generación sea de 52,2 millones de toneladas, los RAEE que

más se generó en el 2016 a nivel mundial fueron los equipos pequeños con 16,8 Mt,

seguidos por los equipos grandes con 9,1 Mt, en Europa se generó 12,3 Mt de RAEE, en

Oceanía 0,7 Mt, en África 1.9 Mt, en América 11,3 Mt con 1,2 Mt de América Central, 3

Mt en América del sur y 7 Mt en América del Norte. De los 44,7 Mt de RAEE en el 2016 a
22
nivel mundial solo se recicló de manera formalizada 8,9 Mt; el reciclaje por acopio en

gobiernos locales, organizaciones y productores es alrededor de 35% Europa, 15% en

Asia, 17% en América, 6% en Oceanía y 0% en África. El reciclaje de manera informal se

da en su mayoría en los países de bajo desarrollo, en los que se recolecta el RAEE de

puerta en puerta para venderlos a recicladores informales que los almacenan en sus patios,

para luego realizar el desmantelamiento y quema ilegal de los residuos; causando

diferentes afectaciones . Finalmente, para que se realice el adecuado aprovechamiento de

los metales de los RAEE sin contaminar, se debe contar con políticas y normas. (Kuehr,

2019)

En el artículo, Evaluación de la legislación y las prácticas para la gestión sostenible de

RAEE en India, parte de reconocer a India como el quinto país que genera más RAEE a

nivel mundial. Primero, se analiza cómo se aborda la problemática a nivel mundial para

luego realizar un modelo matemático, a fin de cuantificar los dos AEE más vendidos en la

India y así poder estimar la generación de RAEE. En el artículo, se mencionan algunas

iniciativas para la gestión de RAEE y la conciencia ambiental, siendo una de ellas el

Convenio Basal (1992) que prohibía las exportaciones de materiales peligrosos incluyendo

RAEE, pero no se pudo ejecutar ya que solo involucraba a los países de Organización de

Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). En el tema de legislación para la gestión

de RAEE, países como Corea del Sur, Finlandia, Japón y EE. UU regulan y prohíben las

exportaciones de RAEE, pero India no cuenta con legislación por lo que su generación va

en aumento anual en 21%. En este país se toman en cuenta 3 tipos de RAEE: la tecnología

de información y comunicaciones (celulares, teléfonos, monitores, teclados, auriculares,

impresoras, etc.); los de hogares (televisores, refrigeradores, lavadores, microondas, etc.);

y la electrónica de consumo (videojuegos, DVDs, etc.). El modelo matemático para

estimar la cantidad de RAEE generada, consiste en primero inventariar los celulares y

23
computadoras, considerando el número de unidades producidas y su peso promedio; la

generación de RAEE es igual a la multiplicación del peso promedio de los AEE por

número de AEE producido entre la vida media de los AEE; la vida media de las

computadoras se considera de 3 años y de los celulares 2,2. El margen de error de +-5%;

los resultados para las computadoras predicen que la generación irá en aumento hasta el

año 2022, y a partir del mismo año comenzará a caer hasta el 2028; analizando que el

número de consumidores disminuirá a partir del 2022, y se espera que se realice mayor

reciclaje formal o informal; en cuanto a los celulares habrá un crecimiento de residuos

hasta el 2030. La investigación concluye que, India necesita legislaciones más estricticas

para la gestión de RAEE; y en cuanto a los consumidores, se debe promover la conciencia

ambiental de un consumo responsable, la segregación adecuada y desecho de RAEE

mediante campañas de sensibilización; los municipios deben de contar con centros de

acopio para RAEE, para luego ser dirigidos a plantas de tratamientos formalizados.

(Pathak, Ranjan, & Ojasvi, 2017)

En el artículo, Generación, reciclaje y recuperación de recursos de residuos electrónicos, se

compara la tasa anual de generación de RAEE en países desarrollados y en desarrollo, así

como su normativa frente al problema y las tecnologías que usan ante la problemática

ambiental, incluyendo la implementación de plantas de reciclaje, también hace referencia

de una propuesta preventiva y una eco tecnología para lograr disminuir la presencia de

estos residuos y los factores que logran que se realice un mayor reciclaje de los mismos.

Menciona que EE.UU y China son mayores generadores de RAEE con 13, 1 Mt y 10,1 Mt,

alcanzando solo el 65% y 40 % de efectividad en el proceso de reciclaje en cada país, la

diferencia de efectividad de reciclaje en EEUU se debe a que en China existe aún gran

manejo ilegal de RAEE, a comparación de EEUU que tiene Plantas de valorización de

RAEE se encarga principalmente en la recuperación de metales precisos para darle un

24
manejo adecuado y reducir los impactos ambientales. Después de EEUU y China, La

Unión Europea es otro de los grandes generadores con 9,3 Mt de RAEE y logra el 43% de

efectividad del proceso de reciclaje de RAEE ya que trabajan con Fito remediación en las

plantas de reciclaje que consiste en la siembra de plantas capaces de absorber los

compuestos tóxicos y la radiación generada por los residuos peligrosos. La India genera 3,

2 Mt de RAEE anualmente, siendo uno de los países que más impactos ambientales ha

tenido por la generación de RAEE y su mercado legal que con lleva a inadecuadas

infraestructuras de plantas de reciclaje y contaminación ambiental por los procesos que se

realiza en ella, al igual que China está implementando normativa que ayude a minimizarlos

impactos ambientales. En cuanto a la eco tecnología propuesta como medida preventiva

para minimizar los impactos ocasionados en la etapa de extracción de metales en los

RAEE el artículo realiza una comparación entre diferentes técnicas convencionales y

concluye que la biohidrometalurgia que consiste en usar microorganismos para la

recuperación de los metales, resulta ser la mejor opción amigable con el ambiente, de bajo

costo económico y utilización de energía. El enfoque preventivo que presenta consta en

promover que los productores para que realicen aparatos eléctricos y electrónicos (AEE)

biodegradables, dar mayor importancia a la química verde que eliminaría las sustancias

químicas que son utilizadas en los AEE y realizar mayor difusión y creación de normativa

que regule la gestión adecuada de RAEE que incluya el reciclaje, la recuperación,

tratamiento, valorización, reutilización y disposición final adecuada. (Rene, y otros, 2021)

En el artículo, Una evaluación de la generación de desechos electrónicos y la gestión

ambiental de países seleccionados de Europa, Africa y América del Norte: una revisión

sistemática, realizan una investigación general de las causas que originan la generación de

residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), la gestión, el reciclaje, la normativa

y la disposición final de los mismos, en países determinados de África, América del Norte

25
y Europa que fueron elegidos por ser actualmente los mayores generadores de RAEE a

nivel mundial siendo estos: Francia, Sudáfrica, EE.UU., Canadá, Reino Unido y Nigeria.

La metodología usada en este artículo es una revisión sistemática de bibliografía e

investigaciones dadas a partir del 2005 y el 2020, referentes a RAEE de los países

mencionado. Como resultado de la investigación el artículo señala que en el 2019 la

generación de RAEE aumento tres veces más que la población mundial, generando 53,6

millones de toneladas (Mt) solo en ese año. Nigeria es uno de los más grandes generadores

de RAEE a causa de que los países desarrollados como Reino Unido y EE.UU dejan sus

AEE de segunda mano y la mayoría son obsoletos convirtiéndose en RAEE, además

cuenta con mínimas y deficientes actividades de reciclaje por lo que terminan en botaderos

o son quemados expuestamente, igualmente Sudáfrica cuenta con imperfecciones en la

administración de RAEE, a comparación de Canadá que viene mejorando en cuanto a la

recolección, reciclaje, disposición final y difusión del manejo adecuado de RAEE. En

Francia existen en su gran mayoría sistemas ilegales que no respetan la gestión de RAEE

lo que ocasiona que se generen grandes cantidades de RAEE sin pasar por el proceso

adecuado de reciclaje y en EE.UU como Reino Unido aunque generan grandes cantidades

de RAEE anualmente tienen pocos problemas ya que la gran mayoría de lo que genera lo

envían a países en desarrollo de África lo que genera contaminación ambiental y

problemas sociales como afectaciones a la salud pública. Esto último demuestra que países

desarrollados han tomado como botaderos de RAEE a países en desarrollo concluyéndose

que se debe mejorar el reciclaje formal y el proceso de recuperación de metales

aprovechables aplicando tecnologías eficientes, en los países desarrollados para disminuir

impactos ambientales y que se evite el envío de RAEE a otros países. Como conclusión

importante este articulo recalca la necesidad de construcción de plantas de reciclaje que se

encarguen de manera eficiente no solo de ayudar a minimizar los problemas ambientales si

26
no también económicos y sociales, también se deberían actualizar las normativas de

manejo de RAEE de acuerdo los acontecimientos y problemas actuales, de igual manera

esas normativas deberían incluir el concepto de Responsabilidad Extendida del Productor

(EPR) que consiste en que los productores tengan responsabilidad de los AEE desde la

fabricación hasta la culminación de su vida útil, tratando de cambiar el diseño para usar

menos materia prima agotando gran cantidad de recursos o que sea altamente

contaminante, sabiendo que tratamiento al final de su vida se le debería dar en tal caso.

(Andeobu, Wibowo, & Grandhi, 2021)

En el artículo del procesamiento de desechos electrónicos no equitativo al sostenible para

reducir el impacto en la salud y el medio ambiente tienen como finalidad realizar un

análisis a la tendencia actual de generación residuos de aparatos eléctricos y electrónicos

(RAEE) y los impactos a la salud y al ambiente dados por la gestión de RAEE tanto

informal como formal. Menciona que la generación mundial de RAEE es mayor a 50

millones de toneladas y la mayor generación de RAEE se da en Asia, América del Norte y

en Europa con una generación anual de 24,9, 13,1 y 12 millones de toneladas

respectivamente, sin embargo estos países envían sus residuos a países en desarrollo

quienes escogen los materiales pueden darle un segundo uso mediante un reciclaje

informal que realizan el desmantelamiento de manera manual, con materiales peligrosos y

la otra parte de RAEE que llega con fallas, incluso obsoletos, lo depositan en algún

botadero o lo queman al aire libre. El problema de transporte informal de RAEE a países

bajos se intentó regular con el acuerdo adoptado en el convenio de Basilea llamado “La

enmienda de prohibición de Basilea” el cual prohibía los países miembros la exportación

de RAEE y los comprometía a hacerse cargo del reciclaje, tratamiento y disposición final

adecuada de la generación propia de RAEE en sus países, sin embargo muchos países no

ratificaron tal compromiso, además que son muy pocas investigaciones que evalúan los

27
impactos que son originados por la exportación de RAEE en el transporte mediante uso

marítimo, aire o tierra. El problema del reciclaje informal de RAEE es un problema gran

problema a nivel mundial sobre todo en países africanos, asiáticos y de América del Sur

por ejemplo Brasil, Uruguay Chile que al no contar con plantas de reciclaje de RAEE

realizan el desmantelamiento e incineración al aire libre o en grandes vertederos de

residuos o incluso en las mismas viviendas, en donde la recuperación de los componentes

aprovechables de RAEE se realiza por niños y adolescentes, con una exposición alta de

materiales tóxicos y gases de provenientes de combustión ya que existe una manipulación

de materiales tóxicos realizada manualmente, quemas de los componentes no

aprovechables y un proceso de lixiviación acida que contamina al ambiente y perjudica a

la salud. La diferencia con el reciclaje formal es que este implementa plantas de reciclaje

adecuadas para todas las actividades, con el uso de maquinarias necesarias y protocolos de

seguridad y salud en el trabajo, además de que trabaja de la mano con más redes que se

encargan del procesamiento de metales, plásticos vidrios y otros materiales propios de

algunos equipos de RAEE por lo que existe un menor riesgo de exposición con la

población y con las personas que trabajan reduciendo así los impactos negativos. Los

impactos ambientales y a la salud por la mayor exposición de componentes peligrosos y

tóxicos a cusa del reciclaje informal son la contaminación considerable al suelo, al aire y al

agua acarreando problemas a la salud como riesgo de cáncer y problemas en el desarrollo

de los fetos al tener contacto con el útero como problemas en el desarrollo neuronal,

disminución de peso y problemas en la formación de la cabeza con mala circunferencia.

(Ádán, y otros, 2021)

En el artículo de Evaluación de las barreras para la reutilización de equipos eléctricos y

electrónicos, evalúan cuáles son las barreras que existen para poder realizar la reutilización

de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) para lo cual realizaron la metodología de

28
análisis e interpretación critica en base a la literatura y la realización de 30 entrevistas a

actores involucrados como los productores, consumidores, políticos, diseñadores y

académicos dentro del contexto del Reino Unido. Los resultados muestran tres barreras

importantes para la reutilización de los AEE: a) negatividad de los productores, b)

ineficientes infraestructuras de plantas de recolección y reciclaje de AEE y c) la actitud por

parte de los consumidores ante la reutilización de AEE. La primera barrera que tiene que

ver con la desconfianza de los productores al reutilizar AEE reacondicionados tiene que

ver con la imagen como empresa que presentan ante el consumidor y a su reputación, esto

principalmente por que no son los responsables del reacondicionamiento de los RAEE y no

se les garantiza que estén en buenas condiciones para poder darle otro tiempo de vida,

tampoco desean hacerse responsables de la garantía que tendrían que brindar al

consumidor al vender los AEE reutilizados, indicaron que los productores fabrican más

AEE para tener más ventas y no para que un AEE tenga un tiempo de vida útil muy largo.

La segunda barrera tiene que ver con la ineficiencia desde la recolección de RAEE hasta el

almacenamiento de este, ya que al no contar con infraestructuras adecuadas los residuos

son reciclados de manera inadecuada y sin cuidado, haciendo que los AEE se terminen de

malograr o de rayen, y generaría mayor costos de inversión por pintado y posibilidad a que

se pierda su potencial, algunos entrevistados mencionaron que si los gobiernos locales se

hacen responsables de la recolección de AEE puede que estos sean cuidados y conservados

de mejor manera. La tercera barrera tiene que ver con el temor de los consumidores de

comprar productos de segunda mano por el tiempo de vida útil y además que muchos de

los consumidores están dispuestos a donar los AEE utilizados mas no comprar de segunda

mano, además que los AEE reutilizados tendrían que competir en apariencia. En base a los

resultados se recomienda implementar la “Responsabilidad extendida de los productores”

(REP) que consiste en que los productores se hagan responsables del ciclo de vida de los

29
AEE, partiendo del diseño y elaboración de los AEE con menos uso de recursos, la

recolección, el reciclaje y la disposición final de la producción y así se puedan mitigar los

impactos ocasionados por la generación de RAEE. (Cole, Gnanapragasam, Cooper, &

Singh, 2019)

En el artículo, Preparación para la actividad de reutilización de residuos de equipos

eléctricos y electrónicos: desempeño ambiental, externalidad de costos y creación de

empleo”, tiene por finalidad evaluar la actividad ambiental, los costos externos y

generación de empleo de los de aparatos eléctricos y electrónicos nuevos y los residuos de

aparatos eléctricos y electrónicos que son reacondicionados para su reutilización, es decir

que no solo considera el componente ambiental si no también incluye el componente

económico y social en la investigación. La metodología usada es el análisis de ciclo de

vida que examina los impactos ambientales de un producto desde su creación hasta su fin;

para lo cual se consideró la clasificación italiana de RAEE que consta de 5 categorías las

cuales son: Calefactores y refrigeradores (R1), grandes electrométricos (R2), monitores y

televisores (R3), pequeños electrodomésticos (R4) y los de iluminación (R5), se escogió

un producto de cada categoría ya que se asume que el impacto ambiental que generan es

igual según la categoría. Para los AEE nuevos se considera las siguientes actividades:

producción, consumo de recursos como agua y energía, y disposición final, mientras que

en los RAEE reutilizado se considera: actividades de transporte de RAEE desde el

consumidor o recolector hacia el centro de acopio, segregación para excluir los

componentes que no se pueden reparar y los componentes que necesitan reemplazo, la

reparación que consiste en el desmontaje, prueba de funcionabilidad, limpieza y el

tratamiento final, el uso de los RAEE reparados y disposición final de los RAEE

reparados. Los resultados de desempeño ambiental mostraron que existe menos impacto

ambiental en los RAEE reacondicionados para ser reutilizados a comparación de los AEE

30
nuevos, lo cual demuestra que si se reutilizan los RAEE con un previo

reacondicionamiento se puede reducir la producción de AEE y al mismo tiempo reducir los

impactos ambientales que los RAEE generan, de igual manera existe mayor ventaja en la

creación de empleo ya que al tener que reacondicionar los RAEE para la reutilización se

necesitaran más puestos de trabajo y la evaluación de costos incrementa en los reutilizados

ya que este costo se refiere al costo adicional que paga la sociedad ante la contaminación

que genera la producción de AEE. (Pini, y otros, 2019)

En el artículo, Gestión de Desechos Electrónicos en la Universidad Autónoma de Sinaloa,

realizado en el año 2019, tenía como finalidad dar a conocer el cómo se desarrolla el

tratamiento de los residuos de computadoras y sus respectivas partes en el Campus de la

Universidad. Para realizar esta gestión de residuos se hizo el diseño de una encuesta para

los administradores de los laboratorios de las diferentes facultades del Campus. El estudio

es cuantitativo de nivel descriptivo, no se manipulo los sujetos de estudio un su ambiente,

la recolección de datos se realizó a través de una encuesta en formato físico y fue aplicada

en manera directa. Las personas encuestadas fueron nueve y fue a los encargados de los

laboratorios, debido a que ellos se encargan del desecho de los residuos. Esta investigación

se dio en un tiempo de cuatro meses, del mes de agosto a noviembre del 2018. Los

resultados de este estudio mostraron que ningún laboratorio contaba con un adecuado

sistema de desecho de los residuos electrónicos, debido a que la Universidad les pedía que

almacenen los RAEE, y luego se vendían informalmente. En cuanto a la propuesta de

realizar una correcta gestión de estos residuos el 77% de los encargados estaría dispuesto a

realizarlo, pero la otra parte se siente más cómoda así. El 55% cuenta con el apoyo de la

facultad para tratar de manera adecuada los residuos, pero no llegaba a un acuerdo

concreto. Finalmente se presentó propuestas de mejora a la Universidad, en las cuales se

incluía el crear nuevas leyes y reglamentos, crear empresas que puedan hacer un correcto

31
uso de los RAEE, crear campañas de sensibilización y crear convenios universidad –

empresa para el reciclaje de estos residuos. (Martínez, Cuevas, & Osuna, 2019)

En el informe, Estrategias y políticas para la eliminación o reutilización adecuadas de

residuos generados por las telecomunicaciones/TIC, tenía como finalidad brindar los

requisitos indispensables para la gestión de los Residuos de Aparatos Eléctricos y

Electrónicos (RAEE), también considerando a los actores y sus responsabilidades dentro

de la gestión, incluyendo a los productores, consumidores, intermediarios y gestores.

Presentó las condiciones preliminares que deben considerarse en un sistema de gestión

RAEEE, donde se consideró, reúso de aparatos eléctricos y electrónicos, que incluyó la

recolección, transporte, clasificación, almacenamiento, reúso directo o

reacondicionamiento, reúso o segunda vida útil, también considero etapas para la gestión

de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos procedentes de las telecomunicaciones,

teniendo en cuenta; una etapa de pre -procesamiento y de procesamiento n el capítulo dos

de este informe se propuso métodos de aprovechamiento y reutilización de los residuos

peligrosos, se consideraron a diferentes residuos como arsénico, bario, berilio, cadmio,

plomo, mercurio entre otros. Para el proceso de recuperación de metales, proponen separar

las fracciones metálicas y no metálicas, luego de esto se presentaron diferentes métodos de

recuperación de metales tales como la hidrometalurgia, pirometalúrgia, recuperación de

metales de las baterías. De la misma manera en el capítulo cuatro mostró aspectos de

recuperación de los RAEE generados por TIC y un modelo financiero para la correcta

administración de estos residuos, dentro de los cuales se presentaron dos maneras de

costos en la cadena de reciclaje de RAEE; costos estructurales y de tratamiento. (Comisión

de Estudio 2 del UIT-D, 2017)

32
En el Observatorio mundial de los residuos electrónicos 2020, tiene como objetivo analizar

la correcta eliminación y aprovechamiento de los Aparatos Eléctricos y Electrónicos ya

que esto genera un flujo de residuos que contienen materiales valiosos, pero también

peligrosos. Es por ello que este estudio proporciono la actualización más completa de las

estadísticas de residuos, y mostró que en el 2019 mundialmente se generó 53,6 millones de

toneladas de RAEE, donde América generó 13,1 millones de toneladas; el volumen de

RAEE generado en todo el mundo ha sumado 9,2 millones de toneladas desde el 2014 y se

estimó que en el 2030 alcanzaríamos los 74,7 millones de toneladas. Se mostró que los

RAEE son “minas urbanas” debido a que contienen metales preciosos, peligrosos y no

peligrosos; el valor de las materias primas contenidas en los RAEE a nivel mundial

ascendió a unos 57000 millones de dólares en el año 2019. El informe también analizó la

situación de los residuos electrónicos en América en el 2019, donde se tomó en cuenta a 34

países de este continente, mostrando que 9,4% documento que los RAEE se recogen y

reciclan de la manera adecuada, 10 países cuentan con una legislación política sobre

RAEE, dentro de los cuales se encuentra el Perú, cuentan con 14,2 mil millones de dólares

en valor de materias primas en RAEE. En cuanto a Perú específicamente el estudio mostró

que el país está aplicando sistemas de gestión de RAEE, y que debe buscar ampliar la

recogida de aparatos domésticos grandes y pequeños, principalmente los de refrigeración.

Los cálculos de los AEE comercializados y los RAEE generados se basaron en datos

empíricos obtenidos con la metodología de consumo aparente para el cálculo de los AEE y

un modelo de ventas; de ello se dio resultados del año 2019 en los cuales mostró que Perú

generó 204 Kt, 6,3 Kg./hab., 2,7 kt residuos recogidos y reciclados oficialmente.

Finalmente en cuanto a la economía circular mencionada se llegó a la conclusión de que la

mayor parte de la recolección, tratamiento y eliminación de RAEE en el sector oficial se

hace de acuerdo a la normativa, tomando en cuenta aspectos de salud, seguridad y

33
ambiente. Se piensa que reciclar de manera no reglamentaria es más económica que

hacerlo de la manera reglamentaria, debido a que los recicladores que cumplen la

normativa realizan gastos técnicos en el tratamiento, descontaminación y eliminación de

sustancias peligrosas y no peligrosas, para mostrar que cumplen la ley y ofrecen un

servicio de calidad. (Comisión de Estudio 2 del UIT-D, 2017)

En el artículo Economía circular y la implementación del sistema de depósito, devolución

y retorno para los residuos de pilas y acumuladores portátiles, buscó poner en España el

funcionamiento e implementación de Sistema de Depósito, Devolución y Retorno como

sistema de gestión de los residuos de pilas y acumuladores portátiles para poder lograr la

economía circular en esta gestión. Dicho sistema se basó en que se velará por que se creen

sistemas adecuados de recogida de los residuos mencionados que reúnan estas

características; permitir al usuario final desechar los residuos en un punto de recojo

accesible considerando la densidad de la población, se exigirá a los que distribuyen estos

aparatos a aceptar la devolución sin costo alguno cuando hagan la distribución de pilas o

acumuladores portátiles, considerando que los Estados miembros deberán inspeccionar que

los distribuidores avisen a la población la opción de desechar dichos residuos en sus

lugares de venta, sin costo alguno. En cuanto al financiamiento de los costos que se

generarían en los sistemas de recogida separada, tratamiento y reciclado de residuos, será

responsabilidad de los productores, que también deben asumir el costo de las campañas de

información. El estudio demostró que ya no se realiza de esta manera, por diferentes

modificaciones en los reglamentos, mostrando que la gestión de los residuos estudiados en

cuanto a la recogida y transporte desde los lugares de recogida selectiva hasta los lugares

de almacenamiento temporal es un servicio obligatorio de las entidades locales, debe

realizarse de manera separada y selectiva, es por ello que se propuso crear redes de puntos

de recojo selectiva. Finalmente se pudo concluir que la responsabilidad ampliada del

34
productor del producto es fundamental para conseguir una economía circular en la gestión

de los residuos de acumuladores portátiles y pilas, y poner en práctica el Sistema de

Depósito, Devolución y Retorno, el cual no se ha podido implementar en España debido a

que este sistema requiere que el Ministerio en materia de medio ambiente pueda

especificar la cantidad del depósito para las diversas pilas, baterías y acumuladores; lo cual

debe hacerse por Orden Ministerial es por ello que hasta el momento no se pone en

práctica dicho sistema, se busca lograrlo para que se logre incrementar el porcentaje de

recojo y reciclado de los residuos mencionados anteriormente y también reducir el

porcentaje de eliminación inapropiada, para evitar que grandes cantidades de estos

residuos tenga una disposición final en los vertederos del país. (AJA ISSN 1989-5666,

2021)

En el análisis de los actores involucrados en el tratamiento de los residuos electrónicos de

las Tecnologías de la Información y Comunicación, en la ciudad de Mar del Plata”, en este

artículo el objetivo es analizar los procesos de valorización relacionados con los actores

sociales encargados de la revalorización los residuos. El artículo en cuanto a su

metodología mostró que para lograr el objetivo propuesto, se relacionó con diferentes

objetivos particulares, donde se identificó y caracterizó a los participantes sociales, se

analizó las articulaciones y vínculos entre ellos, y finalmente se examinó los obstáculos y

limitaciones de cada sector, con el objetivo de entender, de manera sistemática, qué ocurre

en la zona pensando en un próximo plan de gestión sustentable de los RE-TIC;

sintetizando el modelo metodológico; el objetivo General que es el de examinar las etapas

donde se relacionan los diversos participantes sociales dedicados a la revalorización de

RE-TIC; que nos brinda tres objetivos los cuales son; identificar y caracterizar los actores

involucrados en la valorización de los RE-TIC, estudiar las limitaciones y obstáculos

condicionantes de cada sector, estudiar los vínculos entre los actores involucrados, dentro

35
del cual se considera; Observación participante y entrevistas para poder encontrar

oportunidades y retos para un próximo Plan de Gestión Integral y Sustentable de los RE-

TIC. Como resultado del análisis de las etapas y los distintos subsistemas, se identifican; el

informal, desde que se toma la decisión de desechar un RE-TIC, y el extraformal, que se

refiere a la empresa privada, en conclusión, se formaliza en el mercado, sale en forma de

desecho y tras diferentes procesos ingresa nuevamente en otras empresas comerciales. Aún

falta para llegar a un plan de gestión sustentable de los residuos de telecomunicaciones, se

debe considerar tener políticas que restrinjan a los diferentes aparatos que entran al país,

proponiendo criterios ambientales y sociales más confiables. (Clinckspoor & Ferraro,

2020)

2.2 Marco teórico

2.2.1 Aparatos Eléctricos y Electrónicos (AEE)

Equipos cuyo funcionamiento requiere corriente eléctrica o campos electromagnéticos; o

bien, dispositivos requeridos en la generación, transmisión y medición de dichas corrientes

y campos (Meza, 2018). Ya sean de uso doméstico o industrial.

El MINAN establece que los AEE son: “Aparatos que para funcionar necesitan corriente

eléctrica o campos electromagnéticos, así como los dispositivos necesarios para generar,

transmitir y medir tales corrientes y campos.” (MINAM, 2019). Por lo general los AEE

contienen sustancias peligrosas para su funcionamiento, siendo necesario un proceso

adecuado para evitar la contaminación biológica y ambiental.

2.2.2. Partes de los Aparatos Eléctricos y Electrónicos

36
De acuerdo a Pineda (2012) mencionado por Castro, los AEE poseen una enorme cuantía

de estructuras, las cuales hacen posible establecer un grupo de cualidades, ya sea para

identificarlos o para reconocer los componentes químicos por el cual se encuentran

conformados. (Castro, 2019)

Entre dichas estructuras refiere:

• Carcazas. Cubiertas o soportes de parte externa, que alberga el total de

componentes. Sostiene y protegen los circuitos eléctricos y el resto de los

componentes. Presenta las siguientes peculiaridades:

- En el caso de ser de metal, como conexión de tierra.

- Distintos materiales como plástico, aluminio (AI) o hierro (Fe).

- Se pueden desensamblar y seleccionar con facilidad.

- Pueden negociarse a la industria por toneladas, para su procesamiento (Castro,

2019).

• Tarjetas de circuito impreso. O Placas de circuito impreso (PCB). Presentes en la

mayoría de los equipos electrónicos; ubicándose y conectándose en estas la mayor

cantidad de componentes electrónicos, a través de rutas de materiales conductores,

encima de una base no conductora; conformada por metales y ciertos polímeros.

• Circuitos integrados. Dispositivos electrónicos dentro de las TCI, compendios de

circuitos agrupados en un chip, con millones de transistores. Lugar donde se

confina la mayor cantidad de oro; siendo posible extraerlo y acopiarlo, procesarlo y

recuperarlo (Castro, 2019).

• Fuente de alimentación externa. En el cableado como fuente que alimenta

eléctricamente al sistema de los aparatos eléctricos y electrónicos, contiene varios

elementos y sustancias que pueden ser recuperados y reutilizados.

37
• Unidades de disco. Contienen TCI, carcasa, motor, unidad lectora de datos digitales

y discos de platino, elemento con alto índice de reflexión de luz que resulta posible

ser recuperado y reciclado.

• Pantallas. Tres tipologías de pantallas según su funcionamiento y la composición

que estos presenten:

- CRT, o monitor de tubo de rayos catódicos, formado por vidrio, plomo,

fósforo, etc.; además por un módulo de potencia.

- LCD, o cristal líquido, presenta mercurio en las lámparas de iluminación, aun

cuando son más delgadas que las anteriores.

- LED, son pantallas con diodos emisores de luz, y éstas no poseen mercurio.

2.2.3. Ciclo de Vida de los AEE

El MINAM (2019) considera las etapas de, adquisición de materias primas o partes, o su

ingreso al Perú; fabricación o ensamblaje; distribución, comercialización; consumo;

posconsumo (recolección y transporte); valorización; y disposición final.

Figura 1. Ciclo de Vida de los AEE

ADQUISICIÓN DE
MATERIA PRIMA FABRICACIÓN
DISTRIBUCIÓN

DISPOSICIÓN
FINAL USO

Fuente: Meza (2018)

38
Nota: El diagrama muestra la secuencia de etapas del ciclo de vida de los Aparatos

Eléctrico y Electrónicos. Adaptado del trabajo de investigación sobre Gestión de Residuos

sólidos de aparatos eléctricos y electrónicos.

Entre las partes que participan en el ciclo de vida de los aparatos eléctricos y electrónicos,

de acuerdo a la disposición del MINAM, se destacan:

▪ Municipalidades: tiene responsabilidad compartida, quienes deben promover la

responsabilidad extendida del productor del AEE a los consumidores, a través del

fomento y la implementación de Planes de Manejo de los RAEE.

▪ Productor: tiene la responsabilidad extendida sobre el AEE, incluyendo el

posconsumo.

▪ Generador (persona o entidad que use el AEE): se enmarca en el principio de

responsabilidad extendida del productor, debiendo entregar los AEE en desuso a

comercializadores o distribuidores (MINAM, 2019).

2.2.4. Actores involucrados, consumidores y usuarios de los AEE

También es necesario mencionar a los actores que utilizan, desechan, legislan y se

encargan de su procesamiento. Desde su adquisición como AEE hasta su trasformación en

RAEE. Actores a los que se dirige la Guía RAEE por estar involucrados en la generación y

procesamiento de RAEE.

39
Figura 2. Actores Involucrados en los RAEE

Fuente: MINAM (2020)

Se establece como principal responsable a los fabricantes, productores, proveedores de

AEE, sin embargo, por Principio de Responsabilidad (REP), se puede extender y compartir

esta responsabilidad, hacia los consumidores, generadores, distribuidores e instituciones.

Designando roles de cada uno de ellos (MINAM, 2020).

2.2.5. Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE)

Nuestra legislación los define como: “Aparatos eléctricos o electrónicos que han alcanzado

el fin de su vida útil por uso u obsolescencia que son descartados o desechados por el

usuario. Comprende también a sus componentes, accesorios y consumibles” (MINAM,

2019).
40
2.2.5.1. Clasificación de los RAEE

El MINAM señala 11 categorías:

1. Grandes electrodomésticos: grandes equipos y equipos de intercambio de

temperatura.

2. Pequeños electrodomésticos: pequeños equipos, aparatos de cuidado personal, otros

pequeños aparatos (aparatos de textiles, medición de tiempo y balanzas).

3. Equipos de informática y telecomunicaciones: equipos de impresión, equipos de

telecomunicaciones, equipos de informática.

4. Aparatos electrónicos que son de consumo (cámaras, proyectores, radios,

televisores, etc.)

5. Aparatos de alumbrado: luminarias y lámparas.

6. Herramientas eléctricas y electrónicas (taladradoras, sierras, máquinas de soldar,

herramientas para cortar césped, etc.)

7. Juguetes o equipos deportivos y de tiempo libre: juguetes, equipos deportivos y de

tiempo libre.

8. Aparatos médicos y equipos de laboratorio clínico: aparatos médicos (excepto los

implantados e infectados) y equipos de laboratorio clínico.

9. Instrumentos de vigilancia (reguladores de calefacción, detector de humos, aparatos

de laboratorios de ensayo, paneles de control, etc.)

10. Máquinas expendedoras: máquinas expendedoras con gases refrigerantes y otras

máquinas expendedoras (suministro automático no refrigeradas).

11. Paneles fotovoltaicos (con silicio o teluro de cadmio). (Ministerio del Ambiente

[MINAM], 2019).

41
Figura 3. Categorización de Aparatos Eléctricos y Electrónicos

Fuente: MINAM (2020)

Nota: Gráfico de la categorización de AEE de acuerdo su función y uso. Sugerido por el

Gobierno de Perú a través del Ministerio del Ambiente.

2.2.5.2. Características de los RAEE

Las particularidades de los RAEE según Castro (2019).

• La densidad, relación entre masa y volumen, expresada en kilogramo por metro

cúbico (kg/m³).

• La humedad, cantidad de agua que se moja en un objeto o bien se forma como

vapor en él; se expresa con porcentaje.

• Su tamaño, dimensión del objeto, importante para el transporte y valorización

del RAEE.

• La permeabilidad, es la capacidad de un cuerpo de elevar la densidad del campo

magnético en su interior; expresado como la inducción magnética entre la

intensidad del campo magnético.

42
2.2.5.3. Composición de los RAEE

En los RAEE se pueden encontrar metales ferrosos y no ferrosos (cobre, aluminio, oro,

plata, platino y paladio), caucho, plásticos, vidrio, cerámica, tarjetas de circuito impreso,

madera, y otros artículos.

Figura 4. Composición de RAEE

Fuente: MINAM (2020)

También se deben considerar los Componentes Orgánicos Persistentes (COP) por el

manejo de RAEE, que son productos químicos tóxicos y resistentes a la degradación.

Tabla 1. COP en aparatos eléctricos y electrónicos

Fuente: MINAM (2015)

2.2.5.4. Componentes metálicos en los RAEE

43
a. Metales Básicos

Agrupa al cobre de 20 al 50%; hierro de 8% a 20%, estaño de un 4% a un 5%, níquel y

aluminio de 2% a un 5%, zinc del 1% al 3% y plomo de un 2% como aproximado.

b. Metales preciosos

Presentes en pequeñas proporciones, generalmente menores al 1%; el oro es el de

concentración más elevada de 170g a 850g, con un 0.1%, plata de 198g a 1698g con un

0.2%, y paladio de 3g a 17g, con 0.005%.

Tabla 1. Principales elementos metálicos en RAEE y sus propiedades

Temperatura Entalpía
DENSIDAD
ELEMENTO SÍMBOLO NÚMERO de Fusión de
(kg/m³)
(K) Fusión
Aluminio Al 13 2698.4 933.47 1079
Hierro Fe 26 7874 1808 13.8
Cobalto Co 27 8900 1768 16.9
Cobre Cu 29 8960 1357.77 13.1
Paladio Pd 46 12023 1828.05 17.6
Plata Ag 47 10490 1234.93 11.3
Platino Pt 48 21450 2051.4 19.6
Estaño Sn 50 7365 505.08 7.029
Oro Au 79 19300 1337.33 12.55
Plomo Pb 82 11340 600.61 4.799

Fuente: Castro (2019)

Nota: Concentraciones y características térmicas de metales en los RAEE. Elaborado en

base a Pineda, D. como un modelo para la Gestión de reciclaje de RAEE (2012).

2.2.5.5. Ciclo del RAEE

Según el Ministerio del Ambiente [MINAM] (2012), los residuos de aparatos eléctricos y

electrónicos desde que empiezan a utilizarse hasta su disposición final, de acuerdo

corresponda, cumplen un ciclo determinado:

44
 1. Generación de RAEE. Los residuos de AEE provenientes de, entidades públicas,

organizaciones con y sin fines de lucro, y hogares.

2. Concesión de RAEE. Comienzo al flujo normal de entrega de los desechos a las

entidades que cuentan con el permiso para absorber el RAEE, o puntos de acopio

municipales o privados.

3. Recolección y traslado de RAEE. Luego de acumularse los RAEE, continúa su

acopio y transporte.

4. Tratamiento RAEE. Proceso en plantas de tratamiento autorizadas.

5. Selección de RAEE. En las plantas de tratamiento, los RAEE son agrupados de

acuerdo al volumen y las especificaciones de manejo.

6. Desmantelamiento de Componentes. Separación, desarmado y desmantelamiento

de los diversos componentes del RAEE, en manos del equipo técnico que se

encuentra debidamente capacitado para ello (Ministerio del Ambiente, 2012).

Ahora bien, tomando en consideración el estado de los RAEE, los mismos son distribuidos

de esta forma:

a. Recuperación de metales. Las memorias, tarjetas, discos duros, etc. destinado a

ser exportados para su refinación y recuperación de los metales que poseen valor

y son muy escasos.

b. Reciclaje local. Prensado y envío a fundiciones, para manufacturar nuevos

productos.

c. Tratamiento final. Disposición a rellenos de seguridad para su tratamiento.

Ejemplo, pilas, baterías, y pantallas de monitor de tubos de rayos catódicos

(Ministerio del Ambiente, 2012).

45
2.2.5.6. Gestión y manejo de los RAEE

a. Recolección

Recojo y transporte, para su posterior manejo. Las municipalidades, deben contemplar las

rutas, horarios y frecuencias del servicio (Reglamento del Decreto Legislativo No. 1278,

2017).

b. Almacenamiento y transporte

Almacenados de acuerdo al formato de colores para el adecuado almacenamiento de los

residuos generados, suscritos en la Norma Técnica Peruana 900.058-2019 (Ver tabla 3).

Tabla 2. Código de colores para los residuos de ámbito municipal

RESIDUOS DEL ÁMBITO MUNICIPAL

Tipo de residuo Color Ejemplos de residuos
Papel y cartón
Vidrio
Plástico
Verde Textiles
Aprovechables
Madera
Cuero
Empaques compuestos (tetrabrik)
Metales (latas, entre otros)
Papel encerado, metalizado
Cerámicos
No aprovechables Negro Colillas de cigarro
Residuos sanitarios (papel higiénico,
paños húmedos, entre otros)
Restos de alimentos
Orgánicos Marrón Restos de poda
Hojarasca
Pilas
Lámparas y luminarias
Peligrosos Rojo Medicinas vencidas
Empaques de plaguicidas
Otros
Fuente: Norma Técnica Peruana (2019)

46
La norma técnica no especifica algún tipo, característica de los contenedores o un código

de color, específicamente para el almacenamiento de los RAEE.

c. Transporte

Este puede ser realizado por Empresas Operadoras de Residuos Sólidos autorizadas o por

las propia municipalidades, trasladando apropiadamente todos los residuos que fueron

recolectados hacia infraestructuras de valorización o de disposición final (Norma Técnica

Peruana, 2019).

d. Valorización

Cualquier proceso cuyo objetivo es el reaprovechamiento y disposición para un fin útil; al

remplazar a otros componentes o elementos en los procesos productivos. La valorización

se puede dar de manera energética o material, y se debe tomar como prioridad ante la

disposición final de los residuos. (Norma Técnica Peruana, 2019)

e. Disposición final

Los residuos sólidos municipales tienen como disposición final el almacenamiento en

rellenos sanitarios, los cuales son operados por las mismas municipalidades o alguna EO-

RS (Norma Técnica Peruana, 2019).

2.2.5.7. Principales procedimientos en gestión de RAEE

a. Recolección Selectiva

Acopio específico de los RAEE, se realiza por medio de operadores de RAEE, logística

del productor o generador, con responsabilidad de transportarlos y entregarlos de forma

47
segura a los productores, centros de acopio u operadores encargados de su tratamiento, de

acuerdo a los planes de manejo autorizados; los Centros de Acopio RAEE, pueden ser

municipales, privados, mixtos y otros. (MINAM, 2012)

b. Reacondicionamiento, reparación y reúso

Tratamiento previo, incrementa el porcentaje de material de las instalaciones que pueda ser

recuperado, procesos técnicos de renovación y restauración, para restablecer condiciones

funcionales o estéticas de los equipos para que puedan tener un nuevo ciclo de vida

(MAVDS, 2010).

c. Fundición

Luego de la separación en diferentes fracciones, algunos materiales pueden ser

reaprovechados directamente, a través de:

- Fundición, convertir una sustancia sólida en líquida por acción de calor. En los

RAEE, comúnmente metales ferrosos.

- Refinación química y térmica, recuperación de materiales nobles no ferrosos, a

través de procesos químicos o térmicos.

- Incineración, incineración de residuos sin algún valor bajo altos estándares

técnicos, procurando su recuperación de valor energético.

d. Descontaminación

Se consideran residuos sólidos peligrosos a todos los que contengan estas características:

corrosividad, combustibilidad, explosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o

patogenicidad (Congreso de la República, 2016).

Tales materiales son: baterías y pilas, hidrocarburos volátiles halógenados e hidrocarburos

volátiles, componentes que contengan PCBs (bifenilos policlorados), mercurio, tubos de

48
Rayos catódicos y otros materiales que contengan sustancias peligrosas (Rosas, Florinda,

& Reyes Agüero, 2018). Para el manejo de estos componentes se debe contar con

recipientes adecuados para su almacenamiento (MINAM, 2012).

e. Desensamble Manual

Por falta de plantas con tecnología para el desensamble mecánico, o por la precisión,

delicadeza y eficiencia necesarias para la obtención de diferentes fracciones de materiales

para su reutilización.

Los métodos a usarse pueden ser; corte, fractura, presión y desensamble mecánico con

herramientas (alicates, destornilladores, etc.). Se consideran 4 fases; primera, desensamble

de la cascara o cubierta; segunda, extracción de materias primas reciclables y materiales

aprovechables (plásticos, metales no ferrosos y ferrosos, componentes electrónicos,

eléctricos y electromecánicos); tercera, con uso de tecnología específica para la extracción

de materiales de valor (oro, níquel, cobre, hierro, aluminio e imanes permanentes); y

cuarta, separación de materiales no peligrosos y no aprovechables. (MAVDS, 2010)

f. Desensamble Mecánico (Trituración)

En una trituradora de cadena, destruidos por trituración, obteniendo una mezcla de

fragmentos de diversos materiales para ser separados bajo mecanismos de clasificación,

pudiendo ser por aire, ciclón, turbo-rotor, cibra, corriente Foulcault, separación magnética,

entre otros; los materiales separados paran posteriormente a sus respectivas líneas de

proceso. (MAVDS, 2010)

g. Almacenamiento

Calcular la capacidad estimada de desecho de RAEE, de acopio, y su procesamiento. Y

tomar en cuenta: protección contra la intemperie, pisos impermeables, manejo de

49
inventario, acceso solo a personal autorizado, registros de inventarios, procedimientos y

personal. Los RAEE deben empacarse en cajas de madera o de rejas, para facilitar su

almacenaje, carga y transporte. En caso de sustancias peligrosas, contaminantes o frágiles,

deben contar con empaques especiales para garantizar su buen transporte y

aprovechamiento.

h. Transporte

Se refiere al traslado de los materiales o componentes obtenidos de los RAEE luego de ser

procesados, para ser derivados al nuevo mercado o industria, según se haya dispuesto

previamente, de acuerdo a la normativa (Congreso de la República, 2016).

2.2.6. Identificación y Caracterización de Impactos Ambientales

Según la Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), existen 2

procesos, identificación y caracterización, directamente vinculados con estudios

ambientales.

Para la identificación la Guía del SEIA expone algunos métodos: matrices superposición

de mapas, listas de verificación, modelos de simulación, matrices causa-efecto, panel de

expertos y diagramas de flujo.

La caracterización o evaluación de impactos ambientales considera 3 aspectos, la

evaluación de los impactos, su valorización y la jerarquización de estos. SEIA menciona

algunos modelos de predicción para este análisis: calidad de agua y aire, las vibraciones,

niveles de ruido, cantidad de agua. (SEIA, 2018)

Otros métodos para la valorización de causa-efecto son: CONESA, Banco Mundial,

Leopold, RIAM.

50
2.2.6.1. Matriz RIAM

RIAM o Matriz de Evaluación Rápida de Impacto, es una herramienta que permite

estudiar, organizar y exponer lo resultante de una evaluación de impacto ambiental integral

(EIA); ya que la misma otorga un registro veras y continuo del proceso de análisis,

organiza el procedimiento de EIA, compara (sobre una base común) juicios llevados a

cabo en distintos sectores, y evalúa datos cuantitativos y cualitativos. Se sustenta en un

patrón de criterios de evaluación relevantes; proporcionando una puntuación precisa y

propia para cada condición.

Estos criterios de evaluación se dividen en dos categorías:

(A) Criterios relevantes para la afección, que de manera individual resulta posible que

modifique la puntuación obtenida, y

(B) Criterios relevantes para la situación, que no deben poseer la capacidad de modificar la

puntuación que se obtuvo.

Entonces, el valor designado a cada grupo antes mencionado, es determinado a través de la

utilización de una serie de fórmulas simples; las cuales permiten establecer las

puntuaciones de los componentes individuales partiendo de una base definida (Pastakia &

Jensen, 1998).

En otro escenario, La matriz RIAM exige que sean conceptualizados componentes de

evaluación específicos, mediante un proceso de determinación del alcance; ubicándose

dichos componentes ambientales de la siguiente manera:

Tabla 3. Bandas de Rango para la aplicación de RIAM

PUNTUAJE DESCRIPCIÓN DE LAS BANDAS DE

BANDAS
AMBIENTAL RANGO
1 72 hasta 1 108 1 mi Principales cambios/impactos positivos
1 36 hasta 1 71 1 re Cambios/Impactos positivos significativos

51
 1 19 a 1 35 1C Cambios/Impactos moderadamente positivos
1 10 a 1 18 1 segundo Cambios/Impactos positivos
11a19 1 UN Cambios/Impactos ligeramente positivos
0 norte Sin cambios / status quo / no aplicable cambio
21a29 2 UN Impactos ligeramente negativos
2 10 a 2 18 2 segundo Cambio / impactos negativos
2 19 a 2 35 2C Cambios / impactos moderadamente negativos
2 36 hasta 2 71 2 re Cambios / impactos negativos significativos
2 72 hasta 2 108 2 mi Principales cambios / impactos negativos
Fuente: Pastakia & Jensen (1998)

2.2.7. Valorización de residuos

Este es un proceso, a través del cual se recupera el valor remanente o poder calórico de los

residuos, en este caso de los RAEE.

2.2.7.1. Valorización material

Este proceso, tiene como finalidades, el reciclaje u obtención de nuevos materiales,

evitando el uso de nuevas materias primas.

2.2.7.2. Valorización energética

Este es un proceso mediante el cual, los residuos son sometidos a ciertos tratamientos, con

el fin de reducir su volumen a pequeñas cantidades de residuos y se genera energía

proveniente de los materiales contenidos. Estos procesos pueden ser de dos índoles,

biológicos y térmicos.

2.2.8 Plan de manejo de RAEE

Es un Instrumento de gestión ambiental a través del cual el actor o una agrupación de

actores, expone a la autoridad competente el procedimiento que se desarrollara para lograr

52
el manejo adecuado de los RAEE. Estos procedimientos se pueden dar manera colectiva o

individual. (MINAM, 2015)

Enfoques de políticas ambientales para el manejo de los RAEE:

▪ Responsabilidad compartida sobre RAEE, según esta concepción de política

ambiental, cada persona que genera o maneja AEE tiene responsabilidad sobre los

residuos que pueda ocasionar.

▪ Responsabilidad extendida del productor de AEE, en este enfoque la responsabilidad

del productor de AEE se extiende a su fase post-consumo del ciclo de vida de los

aparatos.

El sistema de manejo de RAEE, está dado por un grupo de actores y entidades que se

relacionan en todos los tramos de la gestión de los RAEE, garantizando la vigilancia y

adecuado manejo ambiental. El sistema se denomina individual cuando un solo productor

incorpora su sistema y ejerce responsabilidad del mismo; y es colectivo, cuando un grupo

de productores toma responsabilidad del mismo.

Además, agrega los pasos a tener en cuenta para el diseño del Plan de Manejo de RAEE.

1. Tener como referencia el Reglamento RAEE

2. Evaluación del negocio

3. Estimar de volumen de RAEE

4. Establecer posibles metodos de acopio

5. Autoidentificación de meta/gradualidad

6. Reconocimiento de operador RAEE

7. Comunicación, difusión y sensibilización

8. Costos y recursos financieros

9. Redacción del Plan de manejo

53
10. Otros aspectos como seguimiento, reportes de gestión, control y auditoría,

planeamiento, etc. (Martinez, 2013).

La creación de un plan de manejo de RAEE busca garantizar el correcto procesamiento de

los RAEE como la sostenibilidad social y económica de la institución u organización que

se hará cargo del sistema.

2.2. Marco legal

2.3.1. Normas nacionales directamente relacionadas a la investigación

• Constitución Política del Perú 1993.

• Ley General del Ambiente – Ley N°28611.

• Ley que regula la actividad de los recicladores – Ley N°29419.

• Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos – Ley N°1278

• Ley General de Salud – Ley N°26842.

• Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos – Ley

N°28256.

• Ley Orgánica de Municipalidades – Ley 27972.

• Modificatoria Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos – Ley N°30552 (DL

N°1501).

• Reglamento de la Ley que regula la actividad de los recicladores N°29419 (DS

N°005-2010-MINAM).

• Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo (DS N°011-2017-

MINAM).

54
• Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de los Residuos de Aparatos

Eléctricos y Electrónicos (DS N°001-2012-MINAM).

• Aprueban disposiciones complementarias al Reglamento Nacional para la Gestión y

Manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RM N°200-2015-

MINAM).

• Aprueban el Régimen Ministerial Especial de Gestión y Manejo de Residuos de

Aparatos Eléctricos y Electrónicos (DS N°009-2019-MINAM).

• GESTIÓN AMBIENTAL. Gestión de residuos. Manejo de residuos de aparatos

eléctricos y electrónicos (RAEE), generalidades. Norma Técnica Peruana (NTP

900.064: 2012).

• GESTIÓN AMBIENTAL. Gestión de residuos, acerca del manejo de residuos de

aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), su generación, recolección interna,

clasificación, almacenamiento y centros de acopio. Norma Técnica Peruana (NTP

900.065: 2012).

• GESTIÓN AMBIENTAL. Gestión de residuos. Manejo de residuos de aparatos

eléctricos y electrónicos – RAEE. Tratamiento de RAEE con monitores y pantalla.

(Norma Técnica Peruana 900.066-1: 2016).

• Resolución Ministerial N° 457-2018-MINAM, que aprueba la Guía para la

caracterización de residuos sólidos en Municipalidades.

• Resolución Ministerial N° 455-2018-MINAM, que aprueba la Guía para la

Elaboración de la Línea Base y la Guía para la identificación y caracterización de

impactos ambientales, en el marco del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto

Ambiental – SEIA.

55
CAPÍTULO III

METODOLOGÍA

56
3.1. Tipo y nivel de investigación

La presente investigación se caracteriza por ser del tipo mixta, por incluir el enfoque

cualitativo y cuantitativo; debido a que se llevará a cabo el estudio de la información que

se encuentra relacionada con las variables objeto de observación, en este caso Planta de

Valorización y RAEE. La misma será obtenida de diversas fuentes, tanto primarias como

secundarias, para seguidamente comprobar la veracidad o comportamiento de éstas, con

referencia al universo de estudio que será estudiado.

El nivel de investigación es descriptiva y explicativa, inicialmente se requiere información

de la generación y clases de RAEE que se genera para la propuesta del diseño y plan de

manejo de dichos residuos especiales.

3.2. Métodos de investigación

3.2.1. Ubicación

El presente estudio fue localizado en el Distrito de Jacobo Hunter, en la provincia de

Arequipa, departamento de Arequipa.

3.2.2. Unidad de estudio

Comprendió la gestión del adecuado manejo de los RAEE, como responsabilidad del

gobierno local para su acondicionamiento y disposición final.

Las actividades que se realizaron para alcanzar los objetivos comprenden:

A. Ubicación del área de la planta de valorización de los residuos de aparatos

eléctricos y electrónicos (RAEE).

57
Para determinar el área donde se haría la construcción de la Planta de Valorización de

Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, en el distrito de Jacobo Hunter, nos

basamos en los requisitos que se brindan en el artículo 104 del reglamento del Decreto

Legislativo N° 1278. (Ministerio del Ambiente [MINAM], 2017)

B. Elaboración del diseño de la planta de valorización de los residuos de aparatos

eléctricos y electrónicos (RAEE).

Para determinar la propuesta del diseño de la Planta de Valorización de Residuos de

Aparatos Eléctricos y Electrónicos en el distrito de Jacobo Hunter, nos basamos en los

requisitos que se brindan en el artículo 105 del Reglamento del Decreto Legislativo N°

1278. (Ministerio del Ambiente [MINAM], 2017)

C. Evaluación de los impactos ambientales de los procesos de manejo de los residuos

de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE).

Para la evaluación de impactos ambientales, usamos la matriz RIAM; para así estudiar la

viabilidad ambiental de la planta de valorización.

D. Determinación del plan de manejo de los residuos de aparatos eléctricos y

electrónicos (RAEE).

El plan de manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos de la Municipalidad

de Hunter, se realizó basado en el artículo 16, del Decreto Supremo 009-2019 (Ministerio

del Ambiente [MINAM], 2019).

3.3. Alcance

En el caso de esta investigación, la población estuvo conformada por los residuos de los

aparatos eléctricos y electrónicos manejados por la Municipalidad del distrito de Hunter;

con la proyección de acopiar los RAEE de otros distritos de la provincia de Arequipa.

58
3.4. Técnicas e instrumentos de investigación

3.4.1. Régimen especial de gestión y manejo de RAEE

El Régimen Especial de Gestión y Manejo de RAEE, que fue aprobado en noviembre del

2019, muestra 11 categorías de Aparatos Eléctricos y Electrónicos.

Tabla 5. Categorías de los Aparatos Eléctricos y Electrónicos (AEE)

CATEGORÍA AEE

Categoría 1 Grandes electrodomésticos.

Categoría 2 Pequeños electrodomésticos.
Categoría 3 Equipos de informática y telecomunicaciones.
Categoría 4 Aparatos electrónicos de consumo.
Categoría 5 Aparatos de alumbrado.
Categoría 6 Herramientas eléctricas y electrónicas.
Categoría 7 Juguetes o equipos deportivos y de tiempo libre.
Categoría 8 Aparatos médicos y equipos de laboratorio clínico.
Categoría 9 Instrumentos de vigilancia.
Categoría 10 Máquinas expendedoras.
Categoría 11 Paneles fotovoltaicos.

Fuente: MINAM (2019)

3.4.2. Requisitos de la Planta de Valorización

Para el diseño de la Planta de Valorización, nos basamos en los requisitos que brinda el

artículo 104 y 105 del Reglamento del Decreto Legislativo N°1278 (Ministerio del

Ambiente [MINAM], 2017).

Las plantas de valorización de RAEE deben cumplir al menos, con los siguientes

requisitos:

59
 a) No deben ser construidas en áreas de zonificación residencial, recreacional o

comercial.

b) No deben obstruir el tránsito peatonal o vehicular.

c) Contar con mecanismos de fumigación, limpieza y lavado.

d) Disponer de canales para el escape de las aguas de lluvia.

El diseño de las plantas de valorización deberá contar como mínimo con los siguientes

aspectos:

a) Disponer de espacios para el manejo y maniobra de vehículos y equipos sin que

se perturben o paralicen las actividades de la etapa de operación.

b) División de la zona de manejo de residuos, laboratorios y del área

administrativa.

c) Tener sistemas de ventilación e iluminación.

d) Tener pisos y paredes lavables e impermeables.

e) Disponer de mecanismos contra incendio (Ministerio del Ambiente [MINAM],

2007).

Para realizar el diseño de la planta de valorización de RAEE también se consideran los

componentes peligrosos y contaminantes que conforman los RAEE. A continuación se muestra una

tabla con los componentes individuales de los RAEE que más contienen componentes peligrosos.

Tabla 6. Componentes individuales que contienen componentes peligrosos de RAEE

COMPONENTE SUSTANCIAS PELIGROSAS DE

INDIVIDUAL RELEVANCIA
Condensadores ➢ Sustancias sustitutivas de PCB
(por ejemplo; naftaleno,
dietilhexilftalato)
Placas de circuito ➢ Metales pesados
impreso (por ejemplo; Pb, Hg, Cd, Ni, Cr, Sb,

60
 Bi, Be, As)
➢ Retardantes de llama bromados
➢ Agentes suavizantes orgánicos
Pilas ➢ Metales pesados
(por ejemplo, Cd, Pb, Hg, Co)
➢ Electrolitos
(por ejemplo, hexafluorofosfato de litio)
Cartuchos de tóner y ➢ Polvo de tóner
tinta (principalmente metales pesados,
compuestos orgánicos de Sn)
Paneles LCD ➢ Metales pesados:
(Hg, As)
➢ Sustancias de cristal líquido
Fuente: Salhofer & Tesar (2011)

Así mismo también consideramos los componentes ambientales presentes en los RAEE de

manera general y sus materiales y sustancias peligrosas, las cuales se detallan en la

siguiente tabla:

Tabla 7. Componentes más contaminantes en los RAEE

COMPONENTES DEL RAEE MATERIALES Y SUSTANCIAS PELIGROSOS

Mercurio, cromo, cadmio, plomo, sustancias

Metales pesados
halogenadas.
Contaminantes orgánicos
Sustancias bromadas, dioxinas , furanos
persistentes (COP)

Otras sustancias presentes en
los RAEE
- Freones (Clorofluorocarbones)
- Aceites minerales
- Cerámicas refractarias
- Amianato
- Policlorobifenilos (PCB)
- Berilio y Oxido de Berilio
- Antimonio y sus compuestos
- Arsénico y sus compuestos orgánicos e
inorgánicos
- Bario y sus compuestos
- Cloruro de vinilo y policloruro de vinilo
- Cobalto
- Disocianuro de tolueno
- Epiclorhidrina
- Estaño
61
 - Formaldehido
- Níquel
- Litio
- Sales de pentaclorofenol
- Poliuretano
- Selenio
Fuente: SIAL (2018)

3.4.3. Matriz RIAM.

El Método RIAM toma en consideración cuatro componentes ambientales para la

valorización de impactos.

Tabla 8. Componentes ambientales del Método RIAM

Engloba todos los aspectos físicos y químicos del ambiente,

FQ: Físico – Químico
BE: Biológicos – Ecológicos
SC: Social – Culturales
EO: Económico – operacionales
incluyendo los recursos naturales finitos (no biológicos) (p.e.
Contaminación, erosión, calidad del agua, aire y suelo, etc.).
Se representan en color verde.
Incluye todos los aspectos biológicos del ambiente,
incluyendo recursos naturales renovables, conservación de la
biodiversidad, interacción de especies y contaminación de la
biosfera. (p.e. flora, fauna, vectores de enfermedades,
biodiversidad, etc.). Se representa en color rojo.
Engloba todos los aspectos humanos del ambiente, incluyendo
tópicos sociales que afectan a los individuos y las
comunidades; junto con los aspectos culturales, incluyendo la
conservación del patrimonio cultural y desarrollo humano
(p.e. aprovisionamiento de agua, pérdida de vivienda, empleo,
inmigración, emigración, etc.). Se representa en color gris.
Incluye los aspectos para identificar cualitativamente las
consecuencias económicas del cambio ambiental, temporal y
permanente, así como las complejidades del manejo del
proyecto dentro del contexto de las actividades del proyecto.
(p.e. pérdida de cosechas, pesca, turismo, costo de operación y
mantenimiento, etc.). Se representan en color azul.

Fuente: ACI (2020)

Tabla 9. Criterios para la cuantificación de Impactos

- Es una medida de la importancia del impacto, la cual es evaluada

contra los límites espaciales o intereses humanos a ser afectados, y
A1: Importancia de va desde “no importante” hasta “importante” a los intereses
la condición nacionales o internacionales.
- Depende de las características del proyecto y del ambiente.
- Es independiente de los otros criterios.

62
 - Un factor ambiental impactado puede ser muy importante, aunque
su magnitud puede ser mínima.
- Éste término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el
factor, en el ámbito específico en que actúa.
A2: Magnitud del
- Es la escala o intensidad del impacto.
cambio o efecto
- Entre mayor sea la intensidad, mayor será la valoración que se hace
de su magnitud.
- Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto a
partir de su aparición.
- Es el tiempo de exposición del impacto; es decir, impactos
B1: Permanencia
temporales o permanentes.
- Entre mayor sea la permanencia, mayor será la valoración dada a
esta característica.
- Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado
como consecuencia de la acción acometida; es decir, la posibilidad
de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por
B2: Reversibilidad medios naturales o por actividades de control ambiental.
- Es reversible, si al eliminar la causa desaparece el impacto.
- Es irreversible, si al eliminar la acción generadora el impacto
persiste.
- Mide los efectos acumulativos en el tiempo o efectos sinérgicos con
otras condiciones.
- El criterio acumulativo es un medio de juzgar la sostenibilidad de la
condición, y no deberá ser confundida con la situación permanente
B3: Acumulativo o irreversible.
- Es la capacidad del impacto de volverse acumulativo en el
ambiente.
- Entre mayor sea la acumulación, se pueden desencadenar otros
impactos de manera sinérgica.
Fuente: ACI (2020)

Tabla 10: Criterios de Evaluación del Método RIAM

Categoría Escala Descripción

A1: Importancia de la 4 De importancia nacional / de interés nacional
condición. 3 De importancia regional / de interés nacional
2 De importancia a áreas inmediatas fuera de la
condición local.
1 De importancia solamente a la condición loca.
0 No importante
3 Beneficios positivos mayores
2 Mejoramiento significativo en “status quo”
1 Mejoramiento en “status quo”
A2: Magnitud del
cambio/efecto 0 No cambio / “status quo”
-1 Cambio negativo en “status quo”
-2 Cambios negativos significativos
-3 Cambios negativos mayores
1 No cambio / no aplicable
B1: Permanencia
2 Temporal

63
 3 Permanente
1 No cambio / no aplicable
B2: Reversibilidad 2 Reversible
3 Irreversible
1 No cambio / no aplicable
B3: Acumulativo 2 No acumulativo / sencillo
3 Acumulativo / sencillo
Fuente: ACI (2020)

Tabla 11. Valor Ambiental para cada banda de rangos

Score Ambiental Banda de

Descripción de la Banda de Rangos
(ES) Rangos (RB)
+72 a +108 +E Cambios / Impactos Positivos Mayores
+36 a +71 +D Cambios / Impactos Positivos Significativos
+19 a +35 +C Cambios / Impactos Positivos Moderados
+10 a +18 +B Cambios / Impactos Positivos
+1 a +9 +A Cambios / Impactos Ligeramente Positivos
0 N No cambios / status quo / no aplicable
-1 a -9 -A Cambios / Impactos Ligeramente Negativos
-10 a -18 -B Cambios / Impactos Negativos
-19 a -35 -C Cambios / Impactos Negativos Moderados
-36 a -71 -D Cambios / Impactos Negativos Significativos
-72 a -108 -E Cambios / Impactos Negativos Mayores
Fuente: ACI (2020)

3.4.4. Plan de manejo de RAEE

El plan de manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos de la Municipalidad

de Hunter, se realizó basado en el artículo 16 del Decreto Supremo 009-2019 (Ministerio

del Ambiente [MINAM], 2019).

Artículo 16. Contexto del Plan de Manejo de RAEE

16.1 El Plan de Manejo de RAEE (PMRAEE) contiene:

a) Nombre del sistema colectivo y del productor individual.

b) Al resultar ser un sistema colectivo, se necesitara la lista de productores que

formaran parte de este, así como los comerciantes y distribuidores que contribuyen a

la recuperación de RAEE, y las municipalidades que accionan como aliados

64
 estratégicos en la recuperación y sensibilización de RAEE; considerando lo indicado

en los artículos 8 y 23 del Reglamento.

c) Nombre y datos personales del representante del sistema y responsable del plan.

d) El total de AEE que ensamblan, importan o fabrican en unidades y en peso (t), por

categoría y tipo; según lo señalado en el Anexo II.

e) Las metas anuales y la línea base de manejo de RAEE (en unidades de peso),

registrando las cantidades importadas, la hoja electrónica con los cálculos realizados,

subpartidas arancelarias nacionales y el método de cálculo aplicado.

f) Descripción detallada del sistema con el que se maneja los RAEE, teniendo en

cuenta cada una de las etapas de manejo y gestión de RAEE.

g) Un flujograma detallando cada etapa del sistema de manejo de residuos.

h) Estrategia de recolección selectiva de RAEE e identificación de puntos de acopio (se

debe añadir un plano de distribución), precisando los pasos a seguir, los participantes

y las responsabilidades que contemplan los miembros del colectivo en cada etapa.

i) Destino final de los RAEE (planta de valorización de RAEE y/o lugares de

disposición final).

j) Datos de los operadores de RAEE que gestionan los residuos, tales como

Operaciones Autorizadas, Representante Legal, Razón Social, Número de Registro,

Dirección Fiscal, Dirección de la Planta de Valorización / Relleno Sanitario /

Relleno de Seguridad, entre otros.

k) Descripción detallada de la estrategia de difusión y sensibilización a sus clientes,

para impulsar o alentar la recuperación de RAEE.

l) Descripción detallada de las alianzas y mecanismos establecidos con

comercializadoras o distribuidores de AEE, municipalidades o generadores RAEE

para su recuperación.

65
 m) Presupuesto y forma de financiamiento para la implementación del sistema del

manejo de RAEE.

16.2. Para un sistema colectivo, debe precisarse la responsabilidad individual que asume

cada integrante en la implementación del plan, tales como:

a) Cumplimiento de la meta colectiva, indicando las metas individualizadas por las

cuales se hacen responsables para contribuir a la común.

b) Cómo se asumirán las responsabilidades que deje de cumplir un integrante que se

retira del sistema colectivo.

c) Cómo se asumirá la subsanación de observaciones del ente fiscalizador, generadas en

procesos de supervisión y fiscalización.

d) Cómo se asumirá la responsabilidad compartida, si el ente fiscalizador identifica

infracciones por incumplimiento de compromisos establecidos en el plan y determina

sanciones.

16.3. Se debe considerar que la responsabilidad sobre la implementación del plan y su

cumplimiento de las metas es responsabilidad de los productores integrantes del mismo;

descartando a los aliados estratégicos, que se constituyen como entidades con

responsabilidad compartida dentro de los sistemas. (Ministerio del Ambiente [MINAM],

2019)

66
 CAPÍTULO IV

RESULTADOS Y DISCUSIÓN

67
4.1. Ubicación de la planta de valorización de RAEE

El área propuesta para construir la Planta de Valorización RAEE, está ubicada en el

distrito Jacobo Hunter, en el A. H. “13 de agosto” Mz. S Lte. 2 Zona A, con las siguientes

coordenadas UTM: Norte: 8179040, Este: 227046 y con 2308 m.s.n.m de altitud.

Figura 5. Mapa de ubicación geográfica del distrito de Jacobo Hunter

Fuente: Elaboración propia

Para determinar esta área, se consideró los requisitos del Reglamento del D.L. N°1278

Ministerio del Ambiente [MINAM] (2017). Cumpliendo con la condición de no ubicarse

en un área de zonificación comercial o recreacional, ya que la zona donde se encuentra es

zona urbana y está alejada de cualquiera de estas áreas; no se encuentra en una zona

ecológica protegida; además en el lugar está ubicada la Planta de Compost y se tiene

68
proyectado la construcción de una Planta de Reciclaje, seguidamente también se cumple

con el requisito de no obstaculizar el tránsito vehicular o peatonal.

A continuación se muestran las condiciones que se deben considerar para la ubicación de

la planta de acuerdo al Artículo 104 del Decreto Legislativo N°1278:

Tabla 12. Condiciones para la ubicación de una Planta de Valorización de RAEE

REQUISITOS CUMPLE
- No deben ser construidas en áreas de
zonificación residencial, recreacional o SI
comercial.
- No obstruir el tránsito vehicular o
SI
peatonal.
Fuente: Elaboración propia.

Se utilizó el programa Google Earth para la localización de propuesta del área de la Planta

de Valorización de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos en el Cementerio

San Hilarión, dando las siguientes coordenadas UTM: Norte: 8179040, Este: 227046. En

la tabla a continuación se presentan las coordenadas de cada vértice del polígono que

supone ser la Planta, realizado con el programa Google Earth en la zona del cementerio

donde se propone la construcción.

Tabla 13. Coordenadas de ubicación de la Planta propuesta

VERTICE COORDENADAS ESTE COORDENADAS NORTE

Vértice A 226859.00 m E 8179024.00 m S

Vértice B 226884.00 m E 8179007.00 m S

Vértice C 226871.00 m E 8178987.00 m S

Vértice D 226847.00 m E 8179003.00 m S

Fuente: Programa Google Earth. Elaboración propia.
69
La ubicación política del distrito Jacobo Hunter se encuentra en la Región de Arequipa,

provincia de Arequipa, y departamento de Arequipa, está ubicado al Sur Oeste de la

provincia, departamento y región Arequipa (Sub Gerencia de Servicios Comunales y

Medio Ambiente, 2015).

La superficie del distrito es de 20.37 Km2. (Sub Gerencia de Servicios Comunales y

Medio Ambiente, 2015).

En la Figura 6 encontramos la ubicación política de la Planta en distrito J. Hunter e

imágenes del terreno en el que se realizara su construcción. Así mismo en la Figura 7 se

muestra el polígono propuesto de la planta elaborado con Google Earth, también se detalla

el ingreso hacia ella y el programa por ser satelital muestra la Planta de Compostaje que

actualmente ya está construida dentro del cementerio.

70
Figura 6. Ubicación Política de la Planta en el distrito J. Hunter

Fuente: ARCMAP. Elaboración propia

71
Figura 7. Ubicación satelital de la planta de valorización de RAEE

Fuente: Google Earth. Elaboración propia

72
4.2. Diseño de la planta de valorización de los RAEE

Para determinar el diseño de la Planta de valorización de RAEE se consideraron los

requisitos del D.L. N°1278. Cumpliendo con que se debe contar con espacio para poder

realizar el funcionamiento de los equipos y vehículos sin que se altere otras actividades, ya

que existirá una división para cada proceso de valorización de RAEE dentro de la planta,

incluyendo la descarga y despacho final de estos, como también se encuentra separada el

área de administrativa. Así mismo cada área y espacio contara con paredes y pisos

impermeables, además de tener sistema contra incendio e iluminación

En la siguiente tabla se muestran los requisitos que se deben considerar para el diseño de la

planta de valorización de acuerdo al Artículo 105 del Decreto Legislativo N°1278:

Tabla 14. Requisitos para el diseño de la planta de valorización

REQUISITOS CUMPLE
- Contar con espacios para el manejo y SI
maniobra de vehículos y equipos sin que se
perturben o paralicen las actividades de la
etapa de operación.
- Independización del área de manejo de SI
residuos, del área administrativa y de los
laboratorios.
- Tener sistemas de iluminación y ventilación. SI

- Tener paredes y pisos de material impermeable SI

y lavable.
- Disponer de mecanismos y sistemas contra SI
incendios
Fuente: Elaboración propia.

La planta de valorización de RAEE tendrá un área total de 1000 m2, se detallan las áreas

de la infraestructura para el manejo de los RAEE que serán recolectados y transportados

hacia ella:

73
4.2.1 Área de pesaje

Esta área será donde los vehículos con la carga de RAEE se estacionaran a la espera de que

la báscula realice el pesaje correspondiente de todos materiales recolectados para obtener

el peso bruto del vehículo, una vez el camión descargue los materiales en el área de

recepción se obtendrá otra peso que se considerará como la tara, para así finalmente

obtener el peso neto que será el registro final de cantidad de RAEE que se recibió en la

planta.

4.2.2 Área administrativa

Área en el que se trataran temas de organización, logística y tomas de decisiones en

general para la jornada diaria en la planta. También será aquí donde los responsables

brindaran las indicaciones diarias.

4.2.3 Área de recepción

En esta área se recibirá el RAEE que ingresa a la planta, contando con un montacargas que

facilitará la descargar del camión recolector, sobretodo de los RAEE de gran volumen.

4.2.4 Área de clasificación

En esta área se contará con tres divisiones para la clasificación de RAEE de acuerdo a las

11 categorías de RAEE, las cuales serán un espacio para la categoría 1 y 2, otro espacio

para los de la categoría 3 y 4 y otro espacio para las demás categorías. También se contará

con un contenedor identificable de color rojo para la separación de los residuos no

peligrosos no aprovechables que llegaron con la carga de RAEE.

4.2.5 Área de desmantelamiento

74
En esta área se contará con mesas de superficie impermeable en donde el personal

encargado realizará el desamblaje de RAEE para la separación de componentes

aprovechables.

4.2.6 Área de descontaminación

En esta área se contará con un espacio con una mesa de superficie impermeable y otro con

una máquina de limpieza y secado en la que el personal encargado realizará la remoción,

limpieza y secado final de materiales peligrosos.

4.2.7 Área de acondicionamiento

Esta área constara de tres espacios en los que se dará la trituración, compactación y

empaquetado contando una trituradora industrial, una prensa compactadora y una maquina

empaquetadora que realizaran la preparación de los RAEE aprovechables y no

aprovechables, y de los residuos no peligrosos no aprovechables, estando listos para darles

la disposición final adecuada.

4.2.8 Área de almacenamiento y Despacho

Esta área consta de dos puertas, la primera será el ingreso para almacenar los materiales

finales obtenidos de manera diferenciada, y la segunda funcionará como una salida en

donde se despacharán los materiales para su correcta disposición final de acuerdo a su

caracterización.

A continuación, un cuadro de las áreas con sus funciones y características de función y

forma (tabla 13).

75
Tabla 15. Áreas y funciones de la planta de Valorización de RAEE

Área Espacios Función Tipo

Recepción - Descarga de RAE Abierto

Categoría 1 y 2

Categoría 3 y 4
Separación de RAEE y otros
Clasificación Categoría 5,6,7,8,9,10 y 11
residuos para darles el Abierto
tratamiento adecuado
Residuos no peligrosos no
aprovechables

Retiro de componentes
Desmantelamiento - aprovechables y no Cerrado
aprovechables

Remoción
Limpieza de componentes
Descontaminación Cerrado
aprovechables
Limpieza final y secado

Trituración
Preparación previa para el
Acondicionamiento Compactación destino final de los materiales Cerrado
obtenidos
Empaquetado

Componentes y materiales
aprovechables

Componentes y materiales no
Almacenamiento y aprovechables Espera y entrega de los
Cerrado
Despacho materiales obtenidos
Residuos no peligrosos no
aprovechables

Despacho
Fuente: Elaboración propia

En la imagen vemos la distribución de las áreas en la Planta de Valorización de RAEE y

los procesos fuera de ella que incluirá el manejo de los RAEE, como son la recolección,

transporte, comercialización y destinos finales (Figura 8). Así mismo en el Anexo N°9 se

muestra un plano con las dimensiones de cada área y espacio de la planta.

76
Figura 8. Áreas de la planta de valorización de RAEE y procesos externos

Fuente. Elaboración propia

77
A continuación, un diagrama de flujo con los procesos que involucrara el manejo de RAEE para lograr su valorización, de inicio con la

recolección hasta el destino final de los materiales obtenidos de acuerdo a su caracterización (Figura 9).

Figura 9. Diagrama de flujo de la planta de valorización de RAEE

RECOLECCION TRANSPORTE DE RAEE
RECEPCION
SELECTIVA DE A LA PLANTA DE
RAEE VALORIZACION
CLASIFICACION Materiales no
aprovechables,
GENERADORES no peligrosos
DESMANTELAMIENTO
Hogares
DESCONTAMINACION
Instituciones Públicas

Instituciones Privadas
Componentes y materiales Componentes y materiales
aprovechables peligrosos no aprovechables

ACONDICIONAMIENTO ACONDICIONAMIENTO ACONDICIONAMIENTO

Compactación y Trituración, compactación y Triturado, compactación y
empaquetado empaquetamiento empaquetado

ALMACENAMIENTO ALMACENAMIENTO ALMACENAMIENTO

APROVECHAMIENTO DISPOSICION FINAL DISPOSICION FINAL

Comercialización Relleno de Seguridad Relleno Sanitario
Fuente: Elaboración propia
78
4.3. Evaluación de los impactos ambientales de la planta de valorización

Para la evaluación de los impactos ambientales primero se realizó la línea base de

proyecto, para así lograr identificar los impactos ambientales con la matriz CAUSA-

EFECTO, a los impactos resultantes se les evaluaron utilizando la Matriz RIAM

obteniendo su rango, valor ambiental y categorización de impacto negativo o positivo.

Adicionalmente se propone un Plan de Manejo Ambiental para mitigar, controlar o

prevenir los impactos negativos obtenidos y estudiados.

4.3.1. Línea Base

4.3.1.1. Medio Físico

A. Clima

El distrito de Jacobo Hunter, presenta un clima seco y árido, es decir costero, la

temperatura promedio es de 16°C.

La precipitación acumulada es de 87.6 m, las precipitaciones pluviales se dan desde

diciembre hasta marzo del año siguiente, registrándose un promedio de 0.68 mm/s, el

máximo valor registrado de precipitación anual fue de 65.4 mm en el año 1997 y el

mínimo valor se dio en el año 1995 con un valor de 10.0mm. (MDJH, 2017)

Temperatura

La temperatura que presenta el distrito es similar al de la ciudad de Arequipa, registrando

12°C. en invierno y 15°C. en invierno aproximadamente; con máximas de 24°C., y

mínimas de 7.2°C., se resalta que varía entre el día y la noche. (MDJH, 2017)

Humedad Atmosférica

79
La humedad atmosférica que presenta es de 72% como máximo en febrero y como mínimo

37% en agosto. La precipitación en el verano es de 87.6 mm. y; la vaporización varía entre

2.8mm. en febrero a 5.9 mm. en agosto; la velocidad del viento es de 2 a 3 nudos con

dirección predominante de sureste a noreste. (MDJH, 2017)

Presión Atmosférica

El distrito presenta una presión atmosférica relativamente baja de 434.3 milímetros de

mercurio (MDJH, 2017).

- Precipitación pluvial

Las precipitaciones pluviales se presentan desde el mes de diciembre hasta el mes de

marzo del año siguiente, con un promedio de 0.68 mm/s. Según la información que

presenta la estación de Characato la precipitación promedio anual acumulada es de

291.6mm. (MDJH, 2017)

- Estudio local de calidad de aire

La Municipalidad Distrital Jacobo Hunter participa activamente de los monitoreos

participativos realizados por Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A, cuya estación de

monitoreo está localizada en el P.J. 13 de agosto en la antena telefónica al costado del

mirados de Hunter, a 300 metros del Cementerio San Hilarión, en el año 2020, los

resultados dados por el laboratorio ALS para partículas PM10 y PM2.5 del monitoreo de

calidad de aire en el Distrito de Jacobo Hunter presenta los siguientes resultados.

Tabla 16. Valores de la calidad de aire del distrito J. Hunter del 2020

PARÁMETRO UNIDADES PM10 PM2.5

Concentración de material ug/m3 91,2 22,4

80
 particulado

Fuente: INSEDEO (2020)

B. Topografía

El distrito de Jacobo Hunter presenta una topografía compleja, con un promedio altitudinal

de 2250 m.s.n.m, presentando suelos relativamente planos, terrenos accidentados con

quebradas profundas y colinas de pendientes ásperas.

La fisiografía que presenta el distrito es de relieve variado que va desde colinado y

accidentado, en algunos lugares las quebradas y laderas superan el 50% de pendiente. Los

suelos son variados y superficiales, xerosólico, que en general son altamente deleznables y

de material no consolidado. La quebrada de Huayrondo, presenta componentes

fisiográficos, en el valle con rellenos aluviales y otro de ladera en forma de herraje

pedregosa de graodioritas. (Sub Gerencia de Servicios Comunales y Medio Ambiente,

2015)

C. Geología

Jacobo Hunter está en el sector “Batolito de la Caldera”, donde se puede encontrar

muestras de cuarzo lechoso y granito; ambos son muy abundantes, también raramente

suelen aparecer cristales de biotita y esquisitos; también se puede encontrar cristales de

pirita cúbica, pero son muy difíciles de hallar, así como la Monzonita que son rocas

alteradas.

El distrito presenta escasa compactación es por ello que los ríos del lugar han profundizado

sus cauces, ocasionando quebradas verticales, que llegan a los 200 metros de altura

aproximadamente.

81
Los planos geofísicos corresponden a la zona V, donde las resistividades que varías de 55

a 97 Ohm.m con espesores que fluctúan entre los 30 a 65m. En cuanto a los depósitos

cuaternarios los espesores fluctúan entre los 39,00m a 240m. (Sub Gerencia de Servicios

Comunales y Medio Ambiente, 2015)

D. Suelos

El área donde se realizará el proyecto muestra un piso ecológico matorral desértico-

Montano Bajo Subtropical (md- MBS), donde se muestran zonas naturales, flora y fauna.

Se encuentran entre los 2,200 y 2,600 m.s.n.m. el clima es árido seco; la biotemperatura

media anual máxima es de 13.5°C. y la media anual mínima es de 11.0°C; la precipitación

media anual máxima es de 222.2 mm. y el promedio mínimo anual es de 120.4 mm.

La vegetación que presenta es de tipo xerofítico, predominando las cactáceas como:

Corrycactus sp “sancayo”. “guacalla”, “sanky”, Weberbauerocereus “cactus”, Erdisia

“uyuqui”, Neorraimondia “cactus”, Tephrocactuss, etc; también se encuentra a la

Ambrosia fructiosa “Mochinga”, “chilhua” y dispersamente se encuentra Eragrostis sp

“pasto lloron gris”, Encelia canescens “Coronilla de fraile”. En las zonas agrícolas y con

mayor humedad son importantes la Tecoma arequipensis “cahuato”, Prosopis sp

“algarrobo”, Salix humboltiana “sauce criollo”, “sauce amargo”. “sauce chileno”, “sacuce

colorado”, y Schinus molle “molle”, Baccharis lanceolata como Tessaria integrifolia “palo

bobo” “aliso del río”, entre las arbustivas.

El uso que se le da al suelo en esta zona es, 31% es de área agrícola aproximadamente,

46% terrenos eriazos, elevaciones del sector limítrofe suroeste y colinas del eje central, y

23% el área urbanizada (Sub Gerencia de Servicios Comunales y Medio Ambiente, 2015).

82
E. Edafología

El área del cementerio comprende áreas de zonas no agrícolas, se presenta plantaciones

típicas tales como; molle, plantaciones forestales de ámbito público y plantas silvestres

típicas (Sub Gerencia de Servicios Comunales y Medio Ambiente, 2015).

F. Paisaje escénico

La zona donde se encuentra el cementerio municipal, presenta intervención humana, la

cual se ha ido asentando en la zona hace años; las áreas pobladas dominan el paisaje,

existen algunos remanentes de cerros sin poblar, los cuales a grupos de especies de

animales de un clima seco y árido. (Sub Gerencia de Servicios Comunales y Medio

Ambiente, 2015)

G. Recursos hídricos

- Superficiales

Los recursos hídricos del distrito están formados por el caudal del río Socabaya, la

afluencia hídrica viene de los afluentes del río Yarabamba y Andamayo, los cuales se unen

a la altura de la Mansión del Fundador, en esa zona toma el nombre de río Huasacache y

aguas más abajo el nombre de río Tingo Grande hasta su desembocadura en el río Chili.

El Cementerio San Hilarión se encuentra en un área que cuenta con agua potable y

desagüe, cuyo uso es para el riego de áreas verdes por goteo y para los servicios higiénicos

del lugar.

83
Figura 10. Mapa Hidrográfico del Distrito Jacobo Hunter

Fuente: Municipalidad Distrital Jacobo Hunter (2015)

Los márgenes y el lecho del río Tingo Grande, presentan recursos mineros no metálicos,

los cuales están compuestos por materiales de la construcción de viviendas; hormigón,

piedra, cascajo, arena gruesa y arena fina.

El agua del distrito presenta una dureza total de 245,00ppm de CaCO3 es decir aguas

duras, el pH fluctúa entre 6.80 a 8.48, siendo ligeramente ácidas a ligeramente alcalinas

(Sub Gerencia de Servicios Comunales y Medio Ambiente, 2015).

- Subterráneo

El distrito presenta un nivel freático entre las zonas Chimpinillito y Villa Jardín, la napa se

encuentra entre 1.63m a 14.90m. de profundidad. El área del Cementerio San Hilarión no

cuenta con aguas subterráneas.

84
4.3.1.2. Medio biológico

El distrito Jacobo Hunter según la clasificación de Holdridge se encuentra ubicado en la

zona de vida matorral desértico – Montano Bajo Subtropical se ubica en la región

latitudinal Subtropical, con una superficie de 3,385Km2.

Se ubica a lo largo de la región costera desde los 7°30s hasta 18° 10’ de latitud Sur, en la

porción del flanco occidental andina, desde los 2000 a 2900 m. de elevación.

El área del proyecto no se encuentra ubicada en ningún área cercana un Área Natural

Protegida.

A. Flora general

El distrito presenta flora típica del desierto, presenta plantas silvestres; cactus y algunos

arbustos. La flora que de los terrenos de cultivos son; arbustos, vilco, molle, eucalipto,

hierba santa, yara, paico, gallinita, texao, gallinita, nabo silvestre. La flora del lugar directa

donde se realizará la construcción de la planta es escasa, siendo solo maleza y mala hierba

la especie en el área, como observamos en la imagen.

85
Figura 11. Zona de la construcción de la planta

Fuente: Elaboración propia.

Nota: Fotografía tomada del terreno designado.

Figura 12. Vegetación del área de construcción de la planta

Fuente: Elaboración propia.

Nota. Fotografía, se observa la vegetación escasa clima seco.

86
B. Fauna General.

La fauna silvestre que presenta el distrito es escasa, en cuanto a diversidad y densidad

poblacional, de la misma forma que en la zona del cementerio, dichas especies habitarían

en el “Batolito de la Caldera”, entre los cuales se presenta diferentes animales salvajes

como; culebra, lagartija, zorra de costa, murciélago, cuy silvestre, rata de campo, y en

algunas zonas sapo y rana.

4.3.1.3. Aspecto Social, Económico, Cultural y Antropológico

A. Localización de la población de J. Hunter en zonas urbanas y/o rurales

La zona urbana del distrito de Hunter se encuentra localizada en el centro del distrito y a

los alrededores de este, según el censo del 2017 hay mayor población en zonas urbanas

que rurales.

En la siguiente tabla se puede encontrar la clasificación de la población de J. Hunter según

sexo y edad de acuerdo a la zona urbana y rural. Los datos son sacados del último censo

realizado el 2017 (Sub Gerencia de Servicios Comunales y Medio Ambiente, 2015).

Tabla 17. Población según sexo y edad - Área rural y urbana

RURAL TOTAL URBANA TOTAL

EDADES MUJERES HOMBRES RURAL HOMBRES MUJERES URBANA

Menores de 1 año 362 349 711 - - -

1 a 4 años 1614 1591 3205 1 2 3
5 a 9 años 2082 1906 3988 1 1 2
10 a 14 años 1879 1839 3718 - - -
15 a 19 años 2090 2003 4093 - - -
20 a 24 años 2266 2250 4516 1 1 2
25 a 29 años 1970 2142 4112 1 2 3
30 a 34 años 1935 2130 4065 - - -
35 a 39 años 1852 2087 3939 3 2 5
40 a 44 años 1677 1980 3657 1 - 1
45 a 49 años 1356 1752 3108 1 - 1

87
50 a 54 años 1162 1473 2635 - - -
55 a 59 años 1024 1233 2257 - - -
60 a 64 años 861 954 1815 - - -
65 y más años 2016 2310 4326 2 - 2
Fuente: INEI (2017)

Tabla 18. Población total del Distrito de Hunter

HOMBRES MUJERES TOTAL

Distrito Jacobo Hunter
24157 26007 50164
Fuente: INEI (2017)

El distrito de Hunter está organizado demográficamente con 61 Centros Poblados. El

cementerio San Hilarión de Hunter que es el lugar propuesto para la construcción de la

planta forma parte de la zona urbana del distrito en el Centro Poblado 13 de Agosto con un

total de población de 1343 habitantes (Sub Gerencia de Servicios Comunales y Medio

Ambiente, 2015).

La siguiente tabla realizada por la Municipalidad Jacobo Hunter con datos del censo del

2017, muestra la cantidad de población total que se encuentra en cada uno de ellos.

Tabla 19. Población total del Distrito de Hunter - Centro Poblado

N° DENOMINACIÓN DEL CENTRO POBLADO POBLACIÓN

1 13 de Agosto 1343
2 13 de Mayo 321
3 28 de Julio 346
4 Alto Alianza 2165
5 Ampliación Arias Aragüés 45
6 Ampliación Hunter 520
7 Ampliación La Merced 217
8 Ampliación Pampas del Cusco 3051
9 Andrés Avelino Cáceres 2263
10 Arias Aragüés 857
11 Augusto Freyre 2237
12 Bellavista 507
13 Caminos del Inca 701
14 Campiña Ecológica 140
15 Chilpinilla 1239
16 Daniel Alcides Carrión 1914
17 El Bosque 147

88
 18 El Carmen 508
19 El Mirado de Huasacache 60
20 El Mistiano 208
21 Fray Martin de Porres 553
22 Fondo Chilpinilla 45
23 Fondo Collaquinca 2
24 Hong Kong I 11
25 Huasacache 299
26 Hunter 9377
27 José Carlos Mariátegui 189
28 La Colina 272
29 La Florida 424
30 La Gonzales 15
31 La Merced 397
32 La Molina 8
33 La Posada 34
34 Las Moras 7
35 León del Sur 1621
36 Loma Verde 147
37 Los Balcones 489
38 Los Jazmines 61
39 Los Molles 63
40 Los Rosales 357
41 Morro de Arica 546
42 Nueva Generación 136
43 Buen Panorama 83
44 Paisajista 2603
45 Pampas del Cusco 1143
46 San Antonio 192
47 San Juan Bautista 319
48 San Juan de Dios 5423
49 Santa Mónica 287
50 Santa Mónica 303
51 Señor de Huanca 59
52 Señor de Los Milagros 2644
53 Terminal Terrestre 630
54 Tingo 32
55 Tingo Grande 307
56 Villa Jardín 167
57 Villa Paisajista 88
58 Villa Salaverry 261
59 Villa San Isidro 449
60 Villa Sevilla 595
61 Vista Alegre 740
TOTAL 50164
Fuente. Plan Operativo Institucional – Municipalidad Distrital Jacobo Hunter (2021)

89
B. Aspectos socio – económicos en el distrito J. Hunter

La siguiente tabla elaborada por la Municipalidad Jacobo Hunter con datos del censo 2017,

muestra un resumen de la estructura de la población del distrito de Hunter, de acuerdo a

índices sociales y económicos.

Tabla 20. Aspectos Socio-económicos en el distrito de Hunter

DISTRITO
VARIABLE INDICADOR SUB INDICADOR
Número %

POBLACIÓN Población Censada - 52 092 100

Incidencia de
- 12.512 27.0
POBREZA pobreza total
MONETARIA Incidencia de
- 1.577 3.5
pobreza extrema
Con al menos una NBI 48743 5.89
Con 2 o más NBI 1352 3.0
Población en Con una NBI 1.228 9.1
hogares por número
de Necesidades Con dos NBI 87 0.6
Básicas
Insatisfechas (NBI) Con tres NBI 4 0.0
Con cuatro NBI 0 0.0
Con cinco NBI 0 0.0
POBREZA NO
MONETARIA Población en viviendas con características
124 1.1
físicas inadecuadas
Población en viviendas con hacinamiento 1745 15.5
Población en
Población en viviendas sin desagüe de
hogares por tipo de 397 3.5
ningún tipo
Necesidad Básica
Insatisfecha (NBI) Población en hogares con niños que no
131 3.1
asisten a la escuela
Población en hogares con alta dependencia
304 2.7
económica
Total de hogares en
viviendas
- 10785
particulares con
ocupantes presentes
Sin agua, ni
desagüe, ni - 402 2.11
alumbrado eléctrico
Sin agua, ni desagüe
- 85 5.25
de red
HOGAR Sin agua de red o
- 17
pozo
Sin agua de red - 101
Sin alumbrado
- 402 3.56
eléctrico
Con piso de tierra - 659
Con una habitación - 1586 8.94
Sin artefactos - 202 1.50
90
 electrodomésticos
Sin servicio de
información ni - 698 5.19
comunicación
Que cocinan con
kerosene, carbón,
- 963 7.16
leña, bosta/estiércol
y otros
PEA ocupada sin
- 11542 66.0
seguro de salud
PEA ocupada con
trabajo
independiente y que
- 3628 20.7
tienen a lo más
educación
secundaria
Tasa de autoempleo
EMPLEO
y empleo en
- 876 55.2
microempresa
(TAEMI)
Porcentaje de fuerza
laboral con bajo nivel - 1706 14.1
educativo (PTBNE)
Porcentaje de fuerza
laboral analfabeta - 183 2.0
(PTA)
Fuente: PLANFOR – Municipalidad Distrital Jacobo Hunter (2021)

C. Caracterización de viviendas del Distrito J. Hunter

De acuerdo con el INEI el distrito de Hunter tiene un total de 13160 viviendas. De acuerdo

a la tabla 21, la mayoría de las viviendas en zona urbana son casas independientes con un

total de 12439, seguido por los departamentos en edificios. Mientras que en la zona rural

del distrito predominan las viviendas que fueron construidas con materiales provisionales

como una choza o cabaña. (Sub Gerencia de Servicios Comunales y Medio Ambiente,

2015)

Tabla 21. Viviendas particulares – Área urbana y rural

Departamento, Provincia Y Tipo De Vivienda Urbana Rural Total

Distrito de Jacobo Hunter 13069 91 13160
Casa independiente 12439 15 12454
Departamento en edificio 401 - 401
Vivienda en quinta 92 - 92
Vivienda en casa de vecindad 89 - 89
Vivienda improvisada - - -
91
 Local no dest. Para hab. Humana 48 - 48
Otro tipo (choza, cabaña, etc) - 76 76
Fuente: INEI (2017)

La tenencia de viviendas de acuerdo a la tabla 22 elaborada con datos del INEI censo

2017, muestra que hubo un aumento en la tenencia de viviendas propias con 8717 casos a

comparación del año 2007 que solo eran 7810, ya sea que estas las estén pagando o ya

estén pagadas. También se puede observar las viviendas que son alquiladas solo

representan el 10.79% del total con 1217 casos, a comparación del año 2007 que había

1094 casos de viviendas alquiladas. Por ultimo las viviendas de otra categoría que pueden

ser consideradas como invasiones tienen 39 casos, habiendo una notoria reducción a

comparación del año 2007 en la que hubo 509 de este tipo. (Sub Gerencia de Servicios

Comunales y Medio Ambiente, 2015)

Tabla 22. Categoría de viviendas particulares

CENSO CATEGORIA CASOS %

Alquilada 1094 11.17
Propia 7810 79.78
2007
Cedida 377 3.85
Otro 509 5.20
TOTAL 9790 100
Alquilada 1217 10.79
Propia 8767 77.73
2017
Cedida 1255 11.13
Otro 39 0.35
TOTAL 11278 100
Fuente. INEI (2017)

En el Plan de Manejo de Residuos Sólidos 2015 elaborado por la Municipalidad de Hunter

menciona que en su mayoría las familias trabajan fuera del distrito, estudia fuera del

distrito o realizan otras actividades que genera la movilización de los pobladores por lo

que sus viviendas son consideradas como viviendas de dormitorios. (Sub Gerencia de

Servicios Comunales y Medio Ambiente, 2015)

92
La relación total de aparatos eléctricos y electrónicos (AEE) que posee cada vivienda de

Hunter varía según su caracterización, número de ocupantes presentes y su ubicación rural

o urbana.

Tabla 23. Cantidad de AEE que poseen en las viviendas

Fuente: INEI (2017)

La tabla 24 muestra que la mayor cantidad de AEE las poseen viviendas son en las casas

independientes y los departamentos en edificios, la menor cantidad de AEE se posee en las

viviendas improvisadas.

Tabla 24. Total de AEE que poseen las viviendas según su caracterización

Fuente: INEI (2017)

93
D. Densidad Poblacional y caracterización poblacional

De acuerdo al INEI, J. Hunter tiene una densidad poblacional de 2,462.64 hab. por

kilómetro cuadrado, dado el total de población hasta el año 2017.

Tabla 25. Superficie, Altitud, Población y Densidad

SUPERFICIE ALTITUD POBLACIÓN DENSIDAD

Distrito Jacobo KM2 (MSNM) 2017 HAB/KM2
Hunter
20.37 2300 50,164 2,462.64
Fuente: INEI (2017)

Tabla 26. Evolución de la Población según el sexo

CATEGORÍA CENSO CASOS % TOTAL

22,253 48,28 46,092
Hombre 2007
23,839 51,72 100
24,157 48,16 50,164
Mujer 2017
26,007 51,84 100
Fuente: INEI (2017)

Tabla 27. Rango de edades de la Población según el sexo

POBLACIÓN
EDAD TOTAL
HOMBRES MUJERES
Menores de 1 año 362 349 711
1 a 4 años 1615 1593 3208
5 a 9 años 2083 1907 3990
10 a 14 años 1879 1839 3718
15 a 19 años 2090 2003 4093
20 a 24 años 2267 2251 4518
25 a 29 años 1971 2144 4115
30 a 34 años 1935 2130 4065
35 a 39 años 1855 2089 3944
40 a 44 años 1678 1980 3658
45 a 49 años 1357 1752 3109
50 a 54 años 1162 1473 2635
55 a 59 años 1024 1233 2257
60 a 64 años 861 954 1815
65 y más años 2018 2310 4328
Fuente: INEI (2017)

94
E. Población económicamente activa

Para examinar la población económicamente activa (PEA), se toma el rango de edad de 15

y 64 años. El siguiente grafico muestra el porcentaje de la población PEA del distrito,

(MDJH, 2017).

Figura 13. Población Económicamente Activa del distrito J. Hunter

38%

62%

PEA NO PEA

Fuente: INEI (2017)

Los datos del INEI la población económicamente activa (PEA) en Jacobo Hunter es más

significativa con un 61.6%, a comparación de la población NO PEA con 38.4%. Esto

quiere decir que de cada 100 habitantes del distrito 62 son económicamente activos.

F. Usos y ocupaciones del suelo del distrito de J. Hunter

En el distrito de J. Hunter el uso del suelo se le da para fines de agricultura (30%),

edificación rural (24%), también se considera la existencia de zonas erizadas (46%) que no

tienen uso de cultivo o edificaciones. Según el Plan de Manejo de Residuos Sólidos 2015

elaborado por la Municipalidad de Hunter el 30,2% de las hectáreas del distrito son de

usos agrícolas (Municipalidad Distrital de Jacobo Hunter 2015) la cual no tiene

habilitación urbana para cambio de uso de suelo. (Sub Gerencia de Servicios Comunales y

Medio Ambiente, 2015)

95
4.3.2. Identificación y valorización de impactos ambientales

4.3.2.1. Actividades de la planta de valorización

A. Etapa de construcción

a. Transporte de maquinaria y de material de construcción

En esta etapa se dará el transporte de maquinaria y de los materiales, esta es una de las

actividades más comunes. Se utilizará algunas máquinas y volquetes en las diferentes

actividades de la construcción, como en las excavaciones y el transporte de materiales

(arena, agua, hormigón, elementos que se adhieren a la construcción, carga y descarga

de materiales de construcción). Con la finalidad del traslado de material y su respectiva

descarga y así poder ejecutar la construcción de la planta.

b. Nivelación de Terreno

• Limpieza de terreno

Esta actividad comenzara desde el retiro de materiales y elementos presentes en el área de

construcción, como desechos orgánicos e inorgánicos, residuos de construcciones o

simplemente maleza. Después se procederá a nivelar el terreno de la zona, según

indicaciones del plano, en este caso se retirará el exceso de tierra sobrante para obtener la

nivelación del área deseada. (Escobar, 2015)

• Nivelación

Son las actividades de nivelación, compactación y relleno con material, también se

realizará el compactado del suelo, el cual se realizará con equipo del tipo plancha

compactadora.

96
c. Levantamiento de paredes y techado

• Excavación manual de plintos y cimientos

La excavación para las estructuras hasta lograr que las cotas indicadas en los planos, en la

examinación de suelos, incluirán la provisión de todo material, mano de obra, equipos e

imprevistos, y la construcción o instalación de otras facilidades y el retiro del material

restante de las excavaciones.

• Desalojo de material de excavación

Es el desalojo de material fuera de obra que consistirá, en la extracción de material con

volqueta que se encuentra dentro de la zona que se usará para la construcción, la ubicación

del material desalojado realizará a las zonas permitidos por la municipalidad y autorizados.

El equipo empleado será una cargadora y volquetes.

• Empaste interiores de paredes

El trabajo consiste en un estucado de todas las superficies ya enlucidas de albañilería y

concreto en las paredes, columnas, vigas y cielo raso expuestos a la vista de este rubro,

incluye todo el trabajo, filos, fajas y boquetes. Los materiales empleados son empaste

interior, agua, neutralizador, baja alcalinidad de agregados.

• Enlucido paleteado fino y fajas

Se realiza el acabado de la construcción de trabajos que deberá hacer el constructor para la

aplicación de los materiales que quedan vistos en forma definitiva en la obra, con el

objetivo de brindar protección, funcionalidad y decoración.

97
• Cerámica de piso alto tráfico antideslizante

Son todas las actividades para la provisión y aplicación de un recubrimiento cerámico a los

pisos de la construcción. El objetivo del recubrimiento cerámico, disponiendo de una

superficie de protección impermeable y fácil limpieza, teniendo en cuenta los planos del

proyecto, los detalles de colocación.

• Acero de refuerzo en varillas corrugadas

Actividades necesarias para cortar, doblar, conformar ganchos, soldar y colocar el acero de

refuerzo que se requiere en la conformación de elementos de hormigón armado. El

almacenamiento del acero de refuerzo se realizará sobre superficies limpias y libres de

corrosión.

• Cobertura

Para la instalación de cobertura metálica tener en cuenta que es un trabajo en altura. Para

ello se debe considerar primero los arneses de seguridad y línea de vida, después de ello se

verifica tanto la estructura metálica y los apoyos para que estén a una distancia adecuada,

una vez verificada la longitud correspondiente se coloca un tornillo auto perforante para

metal en las partes bajas de la teja por cada una de las correas y así sucesivamente, además

considerar que el traslapo es de 10 cm aproximadamente y asegurarlo con un tornillo auto

perforante fijador de ala de esa manera el traslapo queda fijado entre las tejas. Tener en

cuenta el uso de los diferentes accesorios que permite garantizar la impermeabilidad de la

cubierta y establecer un periodo de mantenimientos de estos.

98
d. Acabados interiores y exteriores

• Pintura de tráfico y zonas de señalización

Trabajos de pintura para señalización en el piso de áreas específicas señaladas en los

planos. Previamente a la colocación de la pintura se debe delimitar las áreas, estas áreas

deben estar libres de polvo, aceites grasas, etc.

• Ventana de aluminio y vidrio corrediza

Comprende las actividades que se necesitan para la instalación de ventanas corredizas con

perfiles de aluminio anodizado con sistemas de fijación, anclaje y seguridad que se

requiera y vidrio claro de 6mm. Las ventanas fijas serán elaboradas con perfiles de

aluminio anodizado serie 100, de acuerdo a los planos, detalles del proyecto.

• Puerta metálica

Serán todas las actividades relacionadas para la instalación de Puerta metálica de tol con

marco, conforme con los planos.

• Pintura

Es disponer de un recubrimiento final en color, lavable con agua, que brinde un acabado

estético y protector de los elementos indicados en planos del proyecto.

• Instalaciones sanitarias de agua y desagüe

Se trazará la ubicación de los sanitarios y colocar la salida de desagües que se conectara a

la red de distribución es por ello que para la planta se está considerando que las salidas de

desagüe sean de 4” y de 2” pulgadas, además de conectar las ventilaciones, y comprobar la

pendiente de 2%.
99
Para contar con sistema de abastecimiento de agua de forma permanente y sistemática en

las instalaciones de buena calidad, servicio constante y cantidad de agua suficiente. Se

tendrá que tener en cuenta la preparación de zanjas, instalación de tuberías e ubicación.

• Instalación eléctrica

Es necesario considerar la instalación eléctrica con la finalidad de conducir y distribuir la

corriente eléctrica a todas las instalaciones de la Planta ,para ello se debe considerar el

diseño de las instalaciones eléctricas ya que se cuenta con diferentes requerimientos

eléctricos como la capacidad de la Planta y posibles equipos eléctricos instalados, como

también el diseño estructural contar con un medidor, un cuadro general en el interior de la

planta, interruptores, transformador e instalación de enchufes.

e. Montaje de maquinaria y equipos

El listado del equipo y maquinara que se va implementar en la Planta de valorización de

RAEE, es el siguiente.

Tabla 28. Equipos necesarios para la Planta de Valorización de RAEE

Pesaje dinámico Báscula

Descarga de RAEE Montacargas
Prensa Compactadora
Acondicionamiento Trituradora industrial
Maquina empaquetadora de residuos
Fuente. Elaboración Propia

B. Etapa de operación

a. Recolección de RAEE

Esta actividad consiste con la recolección de RAEE desde las zonas de entrega de los

generadores establecidos (entidades públicas, entidades privadas y hogares). La

100
recolección se realizará con el vehículo destinado para las acciones de reciclaje de la

municipalidad.

b. Transporte del RAEE

Actividad en la que el RAEE que fue recolectado será trasladado hacia la planta de

valorización de RAEE, éste es recolectado al ingresar a la planta de valorización pasara

por un control previo de peso en báscula, el peso que se obtendrá se considerará como peso

bruto y el peso de salida se considerara como Tara, para después obtener el resultado del

peso neto del RAEE que ingreso a la planta. (MINAM, 2012)

c. Recepción de RAEE

Una vez que se tenga el registro de la cantidad de RAEE pesado en la báscula, la actividad

de recepción comenzara desde que el vehículo se estacione en el área determinada para

realizar la descarga de los RAEE de manera mecánica del camión recolector; en este caso

se utilizara un montacargas.

d. Clasificación

Esta actividad se realizara previamente a la actividad de desmantelamiento con el objetivo

de realizar la separación los residuos que hayan llegado con la carga de RAEE del

vehículo; como chatarra, cartones, plásticos, planchas de aluminio, papel y otros que no

sean peligrosos sin embargo estén contaminados (Sallqa Pacha, 2021). Seguidamente se

procederá a realizar un etiquetado que identifique la categoría a la que pertenece el área

RAEE, lo que permitirá un mayor control de los materiales a lo largo de todo el proceso de

valorización. (Sallqa Pacha, 2021)

101
e. Desmantelamiento

En esta actividad se realizará la separación de componentes o partes que conforman a un

RAEE con el fin de separar los componentes peligros no aprovechables de los que sí

pueden ser aprovechados. También se hará el retiro de cables eléctricos. (MINAM, 2019)

f. Descontaminación

En esta actividad los componentes aprovechables pasaran por un proceso de limpieza y

remoción de sustancias o materiales peligrosos para evitar que estos sean expuestos al

ambiente o a las personas (MINAM, 2019).

g. Acondicionamiento: trituración, compactación, y empaquetamiento

La actividad de acondicionamiento es necesaria tanto para los materiales que serán

reaprovechados y para los que se les dará una disposición final en el relleno sanitario o de

seguridad.

Los RAEE aprovechables con mayor volumen serán compactados y empaquetados,

mientras que los de menor volumen pasaran directamente al área de almacenamiento, así

mismo los RAEE no aprovechables serán triturados y compactados para tener una

destrucción total de estos y evitar que se les dé un futuro rehúso inadecuado.

Los cables eléctricos que fueron obtenidos en el proceso de desmantelamiento serán

separados de acuerdo a su grosor para su venta, siendo debidamente empaquetados, de

igual manera los residuos no peligrosos no aprovechables por estar contaminados también

pasarán por el proceso de trituración, compactado y empaquetado, sin pasar por la etapa de

desmantelamiento y descontaminación. Para esta actividad se usara una prensa

compactadora, una trituradora industrial y una maquina empaquetadora de residuos.

(Sallqa Pacha, 2021)

102
h. Almacenamiento

En esta actividad los RAEE que fueron previamente desmantelados y acondicionados, se

acumularan en el área adecuada para el almacenamiento diferenciado, tanto de residuos

aprovechables, como de residuos peligrosos no aprovechables y residuos no peligrosos no

aprovechables. El área de almacenamiento estará debidamente diseñada, segura y

diferenciada. (Sallqa Pacha, 2021)

i. Despacho y disposición final

En esta actividad se procederá a realizar el despacho de los materiales y componentes

obtenidos para fines correspondientes de aprovechamiento o de disposición final. Los

residuos sólidos peligrosos y no peligrosos no aprovechables que no tengan opción a poder

ser descontaminados serán entregados a una Empresa Operadora de Residuos Sólidos

(EORS) autorizada por el MINAM, para que se realice la disposición autorizada y manera

segura, a un relleno sanitario o de seguridad según corresponda, obteniendo declaraciones

o manifiestos que sustenten la adecuada disposición final de los residuos. Mientras que los

componentes y materiales aprovechables serán comercializados a una empresa que realice

procesos de transformación u otros que formen parte de la técnica de aprovechamiento.

C. Etapa de mantenimiento

a) Mantenimiento de maquinaria

El mantenimiento a la maquinaria se realizará de manera preventiva, es decir sin esperar a

que las maquinas presenten alguna falla o desperfecto para realizar el manteamiento, este

mantenimiento podría ser mensualmente de acuerdo a las horas de trabajo al día y las

cantidades de RAEE que fueron acopiadas. El mantenimiento preventivo y de limpieza del

vehículo se realizará en un taller mecánico local que trabajará como proveedor del servicio
103
a la municipalidad Jacobo Hunter. Como el mantenimiento se realizara de manera

preventiva ayudara a que se pueda evitar accidentes en el trabajo, cese indeseado de las

actividades, costos mayores por reparaciones a imperfectos y a reducir la contaminación

del aire que se genera por la inadecuada combustión de gases. (Sallqa Pacha, 2021)

b) Mantenimiento de la planta

• Limpieza diaria a los ambientes de la planta

Se realizara la limpieza diaria a todas las áreas de la planta, así como también se

mantendrá el orden de todos los equipos y maquinarias que fueron utilizadas en la jornada

de trabajo (Sallqa Pacha, 2021).

• Mantenimiento de la planta de valorización de RAEE

Se realizara el mantenimiento de la planta trimestralmente de acuerdo a lo que se necesite

conforme se trabaje en el tiempo de vida de la planta, tanto a puertas y ventanas, pisos,

paredes, muros, pinturas, etc. (Sallqa Pacha, 2021).

D. Etapa de cierre

a. Desconexión y desernegización

Se realizará un corte a la línea eléctrica mediante los puntos de conexión y sistemas de

control de energía de la planta para deshabilitar las fuentes energía eléctrica.

b. Retiro de estructuras y sistema

Esta actividad incluye el desmontaje de equipos que fueron instalados en la planta, como la

báscula de pesaje, maquina empaquetadora de residuos, prensa de compactación, etc. Así

como también la cancelación y/o retiro del sistema sanitario y de desagüe, y retiro de las
104
estructuras que hayan formado parte de las diferentes áreas de la planta como ventanas,

puestas, etc. (Sallqa Pacha, 2021)

c. Demolición de infraestructura

Actividad en la que se procederá a derribar todas las paredes y ambientes de la planta. Para

lograr la caída de toda la infraestructura de la planta se realizar el tipo de demolición por

inestabilidad, la cual consiste en realizar empuje a todas las estructuras mediante

maquinarias como excavadoras, tractores, cortadoras y grúas con equipos de demolición.

d. Limpieza

Una vez demolida la estructura de la planta se realizará la limpieza del terreno, retirando

todos los escombros y residuos que se hayan generado, para lo cual se necesitará

maquinaria como cargadores frontales, tractores, etc. También se procederá a retirar el

recubrimiento del piso y las coberturas para luego nivelar nuevamente el terreno.

4.3.2.2. Aspectos ambientales

A. Emisión de gases y material particulado

En la edificación de la planta se generará emisión de gases por la combustión que realicen

los motores de la maquinaria y de vehículos livianos, y las emisiones de material

particulado se darán por el levantamiento de polvo en los caminos por circulación

vehicular y movimiento de tierra para construir la Planta.

En la etapa de Operación también se presentará emisión de gases y material particulado

debido a que se usaran vehículos para el transporte de los RAEE y el material particulado

se presentará por el levantamiento de polvo por la circulación vehicular. Asimismo, se

generará material particulado al momento de realizar el mantenimiento de la planta.

105
Finalmente en la etapa de cierra la emisión de material particulado se presentara debido al

desmantelamiento de dicha planta y la emisión de gases de la combustión de los motores

de la maquinaria y vehículos que se utilizarán para dicha actividad. (PRAMAR ambiental,

2013)

B. Aumento de los niveles de ruido

Durante la etapa de construcción, se presentará el incremento de los niveles de ruido por el

uso de maquinarias y herramientas como, martillos, perforadores, sierras, compactadores,

etc.

En las actividades de la operación de la Planta también presentará aumento del ruido por el

uso de maquinarias para el proceso de (trituración), y por las diferentes actividades que se

realizaran como la segregación, transporte y disposición final.

En el cierre, se presentara aumento de los niveles de ruido por la utilización de

demoledores para el desmantelamiento de la planta. (Grupo-Gespre, 2019)

C. Generación de residuos solidos

En la etapa de construcción de la Planta, se dará la generación de residuos de construcción,

en las diferentes actividades que se realicen como la instalación, fachadas, estructura,

cubiertas, acabados, etc.

Cuando se dé la etapa de operación de la Planta también se dará la generación de residuos

en el momento de la desmantelación y descontaminación entre otros procesos. De la

misma manera se dará en el mantenimiento de la planta y maquinaria.

Cuando se dé el cierre de la Planta se generará residuos de demolición (MINAM, MVCS,

2016).

106
D. Remoción del suelo

Se presentará remoción de suelos en las actividades presentes en la construcción de la

Planta por la nivelación del terreno, utilizando métodos de apiques, calicatas entre otros

(OEFA, 2016).

E. Compactación del suelo

En la etapa de construcción es necesario realizar la compactación del terreno. Este proceso

aglomera las partículas de la superficie reduciendo el vacío y consiguiendo un terreno más

sólido y viable para construir la Planta de valorización. De igual manera se presentará

compactación de suelo por el montaje de maquinaria y equipos así como en el transporte,

despacho y disposición final de los RAEE en la etapa de operación y en la actividad de

limpieza del cierre de la planta. (Construcciones Vale S.L., 2019)

F. Derrame de sustancias tóxicas

Los RAEE presentan componentes o sustancias tóxicas como mercurio, plomo, bifenilos

polyclorados, entre otros que pueden ser derramadas en el proceso de recolección y

segregación de estos, así como en el desmantelamiento y descontaminación (Maffei &

Burucua, 2020).

G. Consumo del recurso hídrico

El recurso hídrico está presente en cada proceso de la construcción; en la ejecución de la

obra, en la obra concluida, en la producción de materiales para dicha obra. Se utilizará

dicho recurso en la etapa de mantenimiento de la planta y maquinaria así como en el

proceso de desmantelamiento de la misma.

107
H. Remoción de la cobertura vegetal

En la etapa de construcción debido a las actividades de topografía y las calicatas realizadas

en el suelo, da como resultado la remoción de la vegetación, para la limpieza del terreno,

removiendo las malezas y si es necesario otras especies de flora que se encuentre en la

zona donde se construirá la Planta de valorización. (Tarucani Generating Company S.A.,

2012)

I. Perturbación del hábitat

En la construcción al momento de la remoción de suelos y de cobertura vegetal, se puede

dar la destrucción del hábitat de diferentes especies de las especies silvestre, como la de

pequeños reptiles (lagartijas) que se encuentran en áreas cercanas al área del proyecto.

(Tarucani Generating Company S.A., 2012)

J. Contratación de mano de obra

Se requiere de la contratación de mano de obra para las distintas etapas, se realizará a

través de procedimientos y mecanismos con el objetivo de satisfacer la demanda laboral de

los procesos que se realizarán en todas las etapas, buscando beneficiar a los pobladores de

la zona, es por ello que la contratación de mano de obra local será prioridad. Y para la

etapa de cierre la selección del personal será bajo responsabilidad de la contratista

responsable del cierre de la Planta. (Tarucani Generating Company S.A., 2012)

K. Contratación o requerimiento de servicios locales

En la etapa de construcción se requiere de la contratación de servicios locales, lo que

genera trabajo para la población de la zona, se necesita servicios de alimentos, limpieza,

108
recursos sanitarios, entre otros. En la etapa de operación y mantenimiento se requiere de

servicios de limpieza y mecánicos. (PERU LNG S.R.L., 2016)

4.3.2.3. Componentes ambientales

El Método RIAM presenta cuatro componentes ambientales.

A. Físico – Químico

Son los aspectos físicos y químicos del ambiente, incluyendo los recursos naturales finitos.

B. Biológicos – Ecológicos

Se refiere a los aspectos biológicos del ambiente, los recursos naturales renovables,

conservación de la biodiversidad, interacción de especies y contaminación de la biosfera.

C. Social – Culturales

Aspectos humanos del ambiente, tópicos sociales que afectan a los individuos y las

comunidades; junto con los aspectos culturales, incluyendo la conservación del patrimonio

cultural y desarrollo humano.

D. Económicos – Operacionales

Incluye los aspectos para identificar cualitativamente las consecuencias económicas del

cambio ambiental, temporal y permanente, así como las complejidades del manejo del

proyecto dentro del contexto de las actividades del proyecto.

4.3.2.4. Identificación de Impactos Ambientales

A. Matriz Causa y Efecto

La matriz causa y efecto se aplicara con la finalidad de identificar los posibles impactos

que se generarían al presentarse las etapas de construcción, operación, mantenimiento y

cierre de la Planta de Valorización de RAEE, en la matriz se muestra horizontalmente las

109
actividades de la Planta y en la parte vertical de la matriz se presenta los aspectos

ambientales de acuerdo al componente ambiental que toma en consideración la matriz

RIAM, en la intersección de ambas columnas se muestra si se presentará un impacto al

aire, suelo, agua, flora, fauna y socio-económico, al tener los impactos identificados se

puede desarrollar la matriz RIAM y verificar el nivel de impacto de la Planta de

Valorización de RAEE. Ver (Tabla 26)

110
Tabla 29. Matriz Causa y Efecto para identificar los Impactos Ambientales

Fuente: Elaboración propia a partir de (Chanove, 2016)

111
A continuación, se muestra el resumen de los impactos identificados en cada etapa,

resultando 30 impactos en total entre negativos y positivos.

Tabla 30. Impactos identificados en cada etapa.

ETAPA IMPACTOS IDENTIFICADOS

Contaminación del aire por emisión de material particulado y gases de
combustión
Contaminación sonora por aumento de los niveles de ruido
Alteraciones a la fertilidad del suelo por la compactación del suelo
Alteraciones a la fertilidad del suelo por la remoción del suelo
CONSTRUCCIÓN Contaminación del suelo por la generación de residuos sólidos y escombros
Disminución del régimen hídrico por consumo del recurso hídrico
Pérdida de vegetación por remoción de la vegetación
Migración de especies por perturbación del hábitat
Generación de empleo por la contratación de mano de obra
Apoyo e Incremento de servicios locales
Contaminación del aire por emisión de material particulado y gases de
combustión
Contaminación sonora por aumento de los niveles de ruido
Alteraciones a la fertilidad del suelo por la compactación del suelo
OPERACIÓN
Contaminación del suelo por derrame de sustancias toxicas
Contaminación del suelo por la generación de residuos solidos
Generación de empleo por la contratación de mano de obra
Apoyo e Incremento de servicios locales
Contaminación del aire por emisión de material particulado y gases de
combustión
Contaminación del suelo por la generación de residuos solidos
MANTENIMIENTO Contaminación del suelo por derrame de sustancias toxicas
Disminución del régimen hídrico por consumo del recurso hídrico
Generación de empleo por la contratación de mano de obra
Apoyo e Incremento de servicios locales
Contaminación del aire por emisión de material particulado y gases de
combustión
Contaminación sonora por aumento de los niveles de ruido
Contaminación del suelo por la generación de residuos sólidos y escombros
CIERRE Alteraciones a la fertilidad del suelo por la compactación del suelo
Disminución del régimen hídrico por consumo del recurso hídrico
Generación de empleo por la contratación de mano de obra
Apoyo e Incremento de servicios locales
Fuente: Elaboración propia

4.3.2.5. Matriz para Valorar los Impactos Ambientales

Utilizando la Matriz RIAM se evalúan los impactos ambientales identificados en la etapa

de construcción, operación, mantenimiento y cierre, por lo que a continuación se muestra

las cuatro Matrices RIAM.

112
Tabla 31. Matriz RIAM - Etapa de Construcción

Fuente: Elaboración propia a partir de (Sallqa Pacha, 2021)

113
Analizando los resultados de la matriz RIAM en la etapa de construcción, se puede

observar que en los diferentes componentes ambientales los mayores impactos negativos

resultaron frente al componente suelo, ya que se realizaran alteraciones a la fertilidad del

suelo por la remoción y compactación del mismo, dando como puntaje ambiental -16 que

según los criterios de la matriz indicaron que es un impacto negativo; se le dio este valor

basados en un estudio de evaluación de impactos ambientales del proyecto “Planta de

Valorización de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE)” de Sallqa (2021)

en donde en la etapa de construcción también obtiene el valor total de -16 a las

alteraciones de las propiedades físicas del suelo como la fertilidad a consecuencia de las

actividades propias de la construcción como la preparación previa del terreno para la

construcción y la remoción.

El componente flora y fauna también presentan dos impactos negativos los cuales son la

perdida de la cobertura vegetal por remoción y la migración de especies por perturbación

del habitad, en el cual ambos resultaron tener el valor final de -8, estos valores también son

guiados por el estudio de Sallqa (2021) en donde se consideraron impactos similares como

atropellamiento de especies y de especies y disminución de la tasa fotovoltaica, resultando

ser valores negativos con -18 y -6, recalcando que a pesar que estos valores son diferentes

a los de nuestra valorización de impactos con RIAM, se tomaron en cuenta variables como

la dimensión del área de construcción y la línea base previa de escasa vegetación (maleza)

y hábitats de especies en la misma, dicha evaluación dio un valor de -16 a ambos impactos,

dado que nuestra planta tiene menores dimensiones se eligió un rango menor para dicha

valorización.

Así mismo según la FAO (1996) la matriz RIAM también permite valorizar impactos

positivos, por lo que nuestra investigación obtuvo un impacto positivo y un impacto

ligeramente positivo con los valores de 14 y 6 en cuanto al impacto de generación de

114
empleo y desarrollo local respectivamente, justificándonos también en los valores

otorgados por el estudio de evaluación de impactos ambientales elaborado por Sallqa

(2021) considerando las dimensiones de la planta, la necesidad de mano de obra,

maquinaria y materiales necesarios para la ejecución de la etapa de construcción.

115
Tabla 32. Matriz RIAM - Etapa de Operación

Fuente: Elaboración propia a partir de (Sallqa Pacha, 2021)

116
Analizando los resultados de la matriz RIAM en la etapa de operación, se puede observar

que en los diferentes componentes ambientales el mayor impacto negativo resulto frente al

componente suelo, ya que se dará la contaminación del suelo por la generación de residuos

sólidos y escombros, la alteración a la fertilidad del suelo y la contaminación del suelo por

sustancias tóxicas, dando como puntaje ambiental -16, -16 y -18 que según los criterios de

la matriz indican que son impactos negativos; se le dio este valor basados en la etapa de

operación del proyecto de “Mejoramiento de las capacidades técnicas y Operativas de

Puerto Corinto” elaborado por la empresa ENSOME (2018) donde incluye los mismos

impactos, indicando también un valor de -16; esto se da como resultado de que en la etapa

de operación de la Planta se genera diferentes actividades como el transportar combustible,

la descontaminación y desmantelamiento de los RAEE, el movimiento de vehículos en el

área del proyecto, entre otros; es por ello que también es afectado la fertilidad del suelo por

la compactación del mismo. El componente ruido y aire presentan dos impactos; la

contaminación del aire por emisión de material particulado y la contaminación sonora por

aumento de niveles de ruido, los cuales tienen valor de -8 y -7 indicando que son impactos

negativos, estos valores son guiados del proyecto “Planta de Valorización de Residuos de

Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE)” de Sallqa (2021) dicha evaluación dio un

valor de -17 a ambos impactos, dado que nuestra planta tiene menores dimensiones se

eligió un rango menor para dicha valorización. En la matriz no solo se encontraron

impactos negativos o ligeramente negativos, también podemos observar que en el

componente empleo y desarrollo local encontramos un impacto positivo y un impacto

ligeramente positivo con valores de 14 respectivamente, basados también en el

componente socioeconómico presente en el proyecto elaborado por Sallqa (2021) el cual

dio como resultado 19 lo que muestra que es un impacto positivo moderado, de igual

117
manera al ser nuestro proyecto de planta de menores dimensiones y menor necesidad de

mano de obra se dio un valor de menor al del estudio mencionado.

118
Tabla 33. Matriz RIAM - Etapa de Mantenimiento

Fuente: Elaboración propia a partir de (Sallqa Pacha, 2021)

119
Analizando los resultados de la matriz RIAM en la etapa de mantenimiento, se puede

observar que en los diferentes componentes ambientales el mayor impacto resulta ser

positivo en el componente económico, esto se debe a que matriz RIAM también permite

valorizar impactos positivos y no solo negativos, a diferencia de otras matrices. (FAO,

1996) Así mismo los valores obtenidos se dieron al tener como referencia el estudio de

evaluación de impactos ambientales del proyecto “Planta de Valorización de Residuos de

Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE)” de Sallqa (2021) al momento de otorgar los

valores en cada criterio de la matriz, el impacto positivo resulto con un puntaje ambiental

de 14 y según la investigación de referencia el valor en este impacto resulta ser 16, esto

por el impacto que se dará en cuanto a la posibilidad de puestos de trabajo y necesidad de

mano de obra para realizar las actividades de mantenimiento de la maquinaria y de la

planta de valorización, así mismo también se obtuvieron impactos ligeramente negativos

en los componentes suelo y aire,ocasionados por la generación de residuos sólidos con el

puntaje ambiental de -7, la contaminación del suelo por derrame de sustancias toxicas con

-9 y por la contaminación del aire con un puntaje ambiental de -8; en donde basándonos en

la investigación de evaluación de impactos ambientales de Sallqa (2021) los impactos

negativos en la etapa de mantenimiento no son de mayor importancia a diferencia de los

impactos positivos, esto se debe a que el mantenimiento solo se da periódicamente y no de

manera constante.

120
Tabla 34. Matriz RIAM - Etapa de Cierre del Proyecto

Fuente: Elaboración propia a partir de (Sallqa Pacha, 2021)

121
Analizando los resultados de la matriz RIAM en la etapa de operación, se puede observar

que en los diferentes componentes ambientales el mayor impacto negativo resulto frente al

componente suelo, ya que se dará la contaminación del suelo por la generación de residuos

sólidos y escombros, dando como puntaje ambiental -14 que según los criterios de la

matriz indican que es un impacto negativo; se le dio este valor basados en la etapa de

cierre del proyecto de “Mejoramiento de las capacidades técnicas y Operativas de Puerto

Corinto” elaborado por la empresa ENSOME (2018) donde de igual manera incluye en sus

impactos la contaminación por escombros y residuos sólidos, indicando también un valor

de -14; esto se da como resultado de que en la etapa de cierre se genera diferentes

demoliciones de estructuras de concreto y de cimientos; es por ello que también es

afectado la fertilidad del suelo por la compactación del mismo lo que nos lleva a obtener

un valor de -12 que indica que es un impacto negativo. El componente ruido y aire

presentan dos impactos; la contaminación del aire por emisión de material particulado y la

contaminación sonora por aumento de niveles de ruido, los cuales tienen valor de -12

indicando que son impactos negativos, estos valores son guiados del proyecto “Planta de

Valorización de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE)” de Sallqa (2021)

dicha evaluación dio un valor de -16 a ambos impactos, dado que nuestra planta tiene

menores dimensiones se eligió un rango menor para dicha valorización. Ya que la matriz

RIAM no solo nos permite evaluar los impactos negativos si no también los impactos

positivos de acuerdo a lo señalado por la FAO (1996) se encontraron impactos negativos o

ligeramente negativos, también podemos observar que en el componente empleo y

desarrollo local encontramos un impacto positivo y un impacto ligeramente positivo con

valores de 10 y 5 respectivamente, basados también en el componente socioeconómico

presente en el proyecto de Sallqa (2021) el cual dio como resultado 19 lo que muestra que

es un impacto positivo moderado, de igual manera al ser nuestro proyecto de planta de

122
menores dimensiones y menor necesidad de mano de obra se dio un valor de menor al del

estudio mencionado.

4.3.2.6. Valorización de los impactos ambientales

A. Valorización de impactos ambientales de la etapa de construcción

• Disminución del régimen hídrico por consumo del recurso hídrico

Este impacto viene a ser negativo ya que en la etapa de construcción, el consumo hídrico

se requerirá en la mayoría de sus actividades como son nivelación de terreno,

levantamiento de paredes y techado y acabados de interiores. Sin embargo, pese a que se

considera un impacto negativo, este resulta no ser importante ya que no afectara a gran

escala los intereses locales o regionales, al igual que la magnitud con la que este impacto

actúa sobre el recurso del agua no genera cambios o efectos significativos por su

intensidad. El tiempo que durará la intensidad de los efectos de este impacto en la etapa de

construcción será temporal ya que la ejecución de las actividades se dará en un plazo no

mayor de 4 meses, por lo que además resulta ser reversible por la posibilidad de poder

cambiar los efectos sobre el sistema y puede regenerarse por sí mismo, tampoco resulta

generar cambios por sus características por que no incluye acumulación. Teniendo en

cuenta la valorización realizada con la matriz RIAM se obtiene la disminución del régimen

hídrico en la etapa de construcción tiene una valorización de 0 que indica que es un

impacto negativo que no generara cambios al ambiente.

• Contaminación del suelo por la generación de residuos sólidos y escombros

123
Este impacto viene a ser negativo ya que en la etapa de construcción, se generaran residuos

sólidos y escombros como piedras, arena y plásticos en todas las actividades de la etapa las

cuales son; transporte de la maquinaria y material de construcción, nivelación del terreno,

levantamiento de paredes y techado, acabados de interiores, montaje de equipos y

maquinaria, la generación de los residuos en esta etapas podría contaminar el suelo por lo

que se le considera un impacto negativo importante para los intereses locales con una

magnitud de cambios o efectos negativos sobre el recurso del suelo. El tiempo que durara

la intensidad de los efectos de este impacto en la etapa de construcción será temporal ya

que la ejecución de las actividades se dará en un plazo no mayor de 4 meses, además los

efectos o cambios generados al sistema podrían ser revertidos y tampoco resulta ser

acumulativo por su característica de ser un impacto directo y simple. Teniendo en cuenta la

valorización realizada con la matriz RIAM se obtiene que la contaminación del suelo por

generación de residuos sólidos y escombros en la etapa de construcción tiene una

valoración de -6 que indica que es un impacto ligeramente negativo que podría generar

cambios al ambiente.

• Alteraciones a la fertilidad del suelo por la remoción del suelo

Este impacto viene a ser negativo ya que en la etapa de construcción de la planta se

generará la remoción del suelo al momento de realizar la actividad de nivelación del

terreno, por lo que habría alteración a la fertilidad del suelo, siendo este impacto negativo

importante para los intereses locales con una magnitud de cambios o efectos negativos y a

la vez significativos para la calidad del suelo. El tiempo que durara la intensidad de los

efectos de este impacto en la etapa de construcción será permanente ya que la realización

de nivelación del terreno se hará con el fin de construir la planta, lo que hace que los

efectos o cambios generados sean irreversibles para el suelo, tampoco resulta ser

124
acumulativo por su característica de ser un impacto directo. Teniendo en cuenta lo

valorización realizada con la matriz RIAM se obtiene que la alteración de la fertilidad del

suelo por la remoción de este mismo en la etapa de construcción tiene una valoración de -

16 que indica que es un impacto negativo que generara cambios al ambiente.

• Alteraciones a la fertilidad del suelo por compactación del suelo

Este impacto viene a ser negativo ya que en la etapa de construcción, la compactación del

suelo se realizará en casi todas las actividades, las cuales son; el transporte de la

maquinaria y material de construcción, nivelación del terreno, levantamiento de paredes y

techado y acabados de interiores, a causa del paso repetitivo de vehículos sobre el suelo y

la misma construcción de la planta que involucran. Dichas acciones hacen que este sea un

impacto negativo importante para los intereses locales con una magnitud de cambios o

efectos negativos y significativos para la calidad del suelo. El tiempo que durara la

intensidad de los efectos de este impacto en la etapa será permanente ya que habrá

actividades que cesaran una vez acabe la etapa, pero otras permanecerán con la

construcción de la planta, lo que hace que los efectos o cambios generados sean

irreversibles para el suelo, tampoco resulta ser acumulativo por su característica de ser un

impacto directo. Teniendo en cuenta lo valorización realizada con la matriz RIAM se

obtiene que la alteración de la fertilidad del suelo por la compactación de este mismo en la

etapa de construcción tiene una valoración de -16 que indica que es un impacto negativo

que generara cambios al ambiente.

• Contaminación del aire por emisión de material particulado y gases de combustión

Dicho impacto viene a ser negativo ya que en la etapa de construcción, la emisión de

material particulado como PM2.5 y PM10 a causa del levantamiento de polvo del suelo no

125
asfaltado y gases de combustión como hidrocarburos, monóxido de carbono, y óxidos de

nitrógeno por la utilización de vehículos y maquinarias que involucraran casi todas las

actividades de la etapa las cuales son; el transporte de la maquinaria y material de

construcción, nivelación del terreno, levantamiento de paredes y techado y acabados de

interiores. Dichas acciones hacen que este sea un impacto negativo importante para los

intereses locales con una magnitud de cambios o efectos negativos para la calidad del aire.

El tiempo que durará la intensidad de los efectos de este impacto en la etapa de

construcción será temporal ya que la ejecución de las actividades se dará en un plazo no

mayor de 4 meses, por lo que además resulta ser reversible por la posibilidad de poder

cambiar los efectos sobre el sistema, sin embargo, por su característica este impacto resulta

ser acumulativo negativamente. Teniendo en cuenta lo valorización realizada con la matriz

RIAM se obtiene que la contaminación del aire por la emisión de material particulado y

gases de combustión en la etapa de construcción tiene una valoración de -7 que indica que

es un impacto ligeramente negativo que podría generar cambios al ambiente.

• Contaminación sonora por aumento de los niveles de ruido

Este impacto viene a ser negativo ya que en la etapa de construcción de la planta se

generará un aumento de los niveles del ruido en todas las actividades de la etapa las cuales

son; transporte de la maquinaria y material de construcción, nivelación del terreno,

levantamiento de paredes y techado, acabados de interiores y montaje de maquinaria y

equipos, ya que estas actividades involucran el uso de maquinarias, herramientas y

vehículos para su ejecución. Dichas acciones hacen que este impacto negativo sea

importante para los intereses locales con una magnitud de cambios o efectos negativos

para la calidad del aire. El tiempo que durará la intensidad de los efectos de este impacto

en la etapa de construcción será temporal ya que la ejecución de las actividades se dará en

126
un plazo no mayor de 4 meses, por lo que además resulta ser reversible por la posibilidad

de poder cambiar los efectos sobre el sistema, y tampoco se considera acumulativo por su

característica de ser un impacto directo y simple. Teniendo en cuenta la valorización

realizada con la matriz RIAM se obtiene que la contaminación sonora por aumento de los

niveles de ruido en la etapa de construcción tiene una valoración de -6 que indica que es un

impacto ligeramente negativo que podría generar cambios al ambiente.

• Perdida de la vegetación por remoción de la cobertura vegetal

Este impacto viene a ser negativo ya que en esta etapa se realizará remoción de la

cobertura vegetal del área establecida para la construcción de la planta en la actividad de

nivelación de terreno que incluye la limpieza del mismo, sin embargo en el área

establecida solo se puede encontrar maleza, haciendo que este impacto sea negativo e

importante para los intereses locales con una magnitud de cambios o efectos negativos

para la flora del lugar. El tiempo que durara la intensidad de los efectos de este impacto en

la etapa será permanente ya que si bien la actividad se realizara una única vez con la

construcción de la planta permanecerá todo el tiempo de vida útil, lo que hace que los

efectos o cambios generados sean irreversibles por no poder recuperarse las condiciones

del área, tampoco resulta ser acumulativo por su característica de ser un impacto directo.

Teniendo en cuenta lo valorización realizada con la matriz RIAM se obtiene que la perdida

de la vegetación por remoción de la misma en la etapa de construcción tiene una

valoración de -8 que indica que es un impacto ligeramente negativo que podría generar

cambios al ambiente.

• Migración de especies por perturbación del hábitat

127
Este impacto viene a ser negativo ya que en la etapa de construcción, se realizará la

perturbación del hábitat en las actividades de transporte de maquinaria y material de

construcción y nivelación del terreno, a causa que involucran la limpieza y remoción del

terreno el uso de vehículos y maquinarias, sin embargo en el lugar es zona eriaza, no

presentan vegetación y fauna perenne. Dichas acciones hacen que este impacto negativo

sea importante para los intereses locales con una magnitud de cambios o efectos negativos

para las especies del área establecida y zonas cercanas. El tiempo que durara la intensidad

de los efectos de este impacto en la etapa será permanente ya que, si bien las actividades

cesarán con la culminación de la edificación de la planta, el área permanecerá intervenida

todo el tiempo de vida útil. Teniendo en cuenta lo valorización realizada con la matriz

RIAM se obtiene que la migración de especies por la perturbación temporal del habitad en

la etapa de construcción tiene una valoración de -8 que indica que es un impacto

ligeramente negativo que podría generar cambios al ambiente.

• Generación de empleo por contratación de mano de obra

Este impacto viene a ser positivo ya que en la etapa de construcción se hará la contratación

de mano de obra para la ejecución de todas las actividades que son; transporte de la

maquinaria y material de construcción, nivelación del terreno, levantamiento de paredes y

techado, acabados de interiores, montaje de maquinaria y equipos. El impacto positivo será

de importancia para los intereses fuera y dentro de la condición local, al igual que la

magnitud de cambios o efectos generara una mejora positiva para el componente

socioeconómico. El tiempo que durará la intensidad de los efectos positivos de este

impacto en la etapa de construcción será temporal ya que la ejecución de las actividades se

dará en un plazo no mayor de 4 meses, por lo que además resulta no aplicable una

reversibilidad sobre este impacto y también tiene un efecto acumulativo por su

128
característica de ser un impacto sinérgico con otros factores. Teniendo en cuenta la

valorización realizada con la matriz RIAM se obtiene que la generación de empleo por

contratación tiene una valoración de mano de obra en la etapa de construcción tiene una

valoración de 14 que indica que es un impacto positivo con cambios favorables.

• Apoyo e incremento de servicios locales

Este impacto viene a ser positivo ya que en la etapa de construcción se requerirá la

contratación de servicios locales para la ejecución la mayoría de las actividades como son;

transporte de la maquinaria y material de construcción, nivelación del terreno,

levantamiento de paredes y techado y acabados de interiores. El impacto positivo será de

importancia para los intereses locales, con una magnitud de cambios o efectos positivos

para la mejora del componente socioeconómico. El tiempo que durará la intensidad de los

efectos positivos de este impacto en la etapa de construcción será temporal ya que la

ejecución de las actividades se dará en un plazo no mayor de 4 meses, por lo que además

resulta no aplicable una reversibilidad sobre este impacto y también tiene un efecto

acumulativo por su característica de ser un impacto sinérgico con otros factores. Teniendo

en cuenta la valorización realizada con la matriz RIAM se obtiene que el apoyo e

incremento de servicios locales por la contratación de los mismos en la etapa de

construcción tiene una valoración de 6 que indica que es un impacto ligeramente positivo

con posibles cambios favorables.

B. Valorización de impactos ambientales de la etapa de operación

• Contaminación del suelo por la generación de residuos sólidos

129
El presente impacto viene a ser negativo ya que en la etapa de operación de la planta da

como resultado residuos sólidos en algunas de las actividades de la etapa, las cuales son;

recolección de RAEE, recepción, clasificación, desmantelamiento, descontaminación y

acondicionamiento de RAEE, la generación de los residuos en esta etapas podría

contaminar el suelo por lo que se le considera un impacto negativo importante para los

intereses locales con una magnitud de cambios o efectos negativos sobre el recurso del

suelo. El tiempo que durara la intensidad de los efectos de este impacto en la etapa de

operación será permanente ya que la ejecución de las actividades de cierre será

programada semanal y mensualmente, además los efectos o cambios generados al sistema

podrían ser revertidos y también tiene un efecto acumulativo por su característica de ser un

impacto sinérgico con otros factores. Teniendo en cuenta la valorización realizada con la

matriz RIAM se obtiene que la contaminación del suelo por generación de residuos sólidos

en la etapa de operación tiene una valoración de -16 que indica que es un impacto negativo

que podría generar cambios al ambiente.

• Alteraciones a la fertilidad del suelo por compactación del suelo

Este impacto viene a ser negativo ya que en la etapa de operación, la compactación del

suelo se realizará en algunas de las actividades, las cuales son; el transporte de RAEE, el

despacho y la disposición final, a causa del paso repetitivo de vehículos sobre el suelo.

Dicha acción hace que este sea un impacto negativo importante para los intereses locales

con una magnitud de cambios o efectos negativos y significativos para la calidad del suelo.

El tiempo que durara la intensidad de los efectos de este impacto en la etapa serán

permanentes ya que la ejecución de las actividades de operación será programada semanal

y mensualmente, lo que hace que los efectos o cambios generados sean irreversibles para

el suelo, tampoco resulta ser acumulativo por su característica de ser un impacto directo.

130
Teniendo en cuenta lo valorización realizada con la matriz RIAM se obtiene que la

alteración de la fertilidad del suelo por la compactación de este mismo en la etapa de

operación tiene una valoración de -16 que indica que es un impacto negativo que podría

generar cambios al ambiente.

• Contaminación del suelo por derrame de sustancias toxicas

Este impacto viene a ser negativo ya que en la etapa de operación pueden haber derrames

de sustancias toxicas que contaminaría el suelo en algunas actividades que son;

recolección de RAEE, recepción, clasificación, desmantelamiento, descontaminación y

acondicionamiento de RAEE. Este impacto negativo es importante para los intereses

locales con una magnitud de cambios o efectos negativos para la calidad del suelo. El

tiempo que durara la intensidad de los efectos o cambios de este impacto en la etapa de

operación será permanente ya que la ejecución de las actividades de operación será

programada semanal y mensualmente, por lo que además resulta ser irreversible ya que el

suelo no podrá recuperarse por sus propias condiciones, si no que necesitara alternativas de

remediación y por sus características este impacto resulta ser acumulativo negativamente.

Teniendo en cuenta lo valorización realizada con la matriz RIAM se obtiene que la

contaminación del suelo por el derrame de sustancias toxicas en la etapa de operación tiene

una valoración de -18 que indica que es un impacto negativo que podría generar cambios

al ambiente.

• Contaminación del aire por emisión de material particulado y gases de combustión

Este impacto viene a ser negativo ya que en la etapa de operación, la emisión de material

particulado como PM2.5 y PM10 a causa del levantamiento de polvo que se generara al

momento de la recolección de RAEE, transporte de RAEE, recepción, acondicionamiento

131
de RAEE, almacenamiento, despacho y disposición final. Dichas acciones hacen que este

sea un impacto negativo importante para los intereses locales con una magnitud de

cambios o efectos negativos para la calidad del aire. El tiempo que durara la intensidad de

los efectos de este impacto en la etapa de operación será permanente ya que la ejecución

de las actividades se realizara de manera semanal y/o mensual durante todo el tiempo de

operación de la planta, por lo que además resulta ser reversible por la posibilidad de poder

cambiar los efectos sobre el sistema, sin embargo, por su característica este impacto resulta

ser acumulativo negativamente. Teniendo en cuenta la valorización realizada con la matriz

RIAM se obtiene que la contaminación del aire por la emisión de material particulado y

gases de combustión en la etapa de operación tiene una valoración de -8 que indica que es

un impacto ligeramente negativo que podría generar cambios al ambiente.

• Contaminación sonora por aumento de los niveles de ruido

El impacto viene a ser negativo debido a que en la etapa de operación, se presentará un

aumento de los niveles de ruido en diferentes actividades de la etapa, las cuales son;

recepción, acondicionamiento de RAEE, almacenamiento, despacho y disposición final;

estas actividades hacen que el impacto negativo sea importante para los intereses locales

con una magnitud de efectos negativos. El tiempo que durará la intensidad de los efectos

de este impacto en la etapa de operación será permanente ya que la realización de las

actividades de operación será programada semanal y mensualmente, los efectos generados

serán reversibles, tampoco resulta ser acumulativo por su característica de ser un impacto

directo. Teniendo en cuenta la valorización realizada con la matriz RIAM se obtiene que la

contaminación sonora por aumento de los niveles de ruido en la etapa de operación tiene

una valoración de -7 que indica que es un impacto ligeramente negativo que podría generar

cambios al ambiente.

132
• Generación de empleo por contratación de mano de obra

Este impacto viene a ser positivo ya que en la etapa de operación se hará la contratación de

mano de obra para la ejecución de todas las actividades de la etapa que son; recolección de

RAEE, transporte de RAEE, recepción, clasificación, desmantelamiento,

descontaminación, acondicionamiento de RAEE, almacenamiento, despacho y disposición

final. El impacto positivo será de importancia para los intereses fuera y dentro de la

condición local, al igual que la magnitud de cambios o efectos generará una mejora

positiva para el componente socioeconómico. El tiempo que durara la intensidad de los

efectos positivos de este impacto en la etapa de operación será permanente ya que la

ejecución de las actividades de la planta se realizara de manera semanal y mensual durante

todo el tiempo de operación de la planta, por lo que además resulta no aplicable una

reversibilidad sobre este impacto y también tiene un efecto acumulativo por su

característica de ser un impacto sinérgico con otros factores. Teniendo en cuenta la

valorización realizada con la matriz RIAM se obtiene que la generación de empleo por

contratación de mano de obra en la etapa de operación tiene una valoración de 14 que

indica que es un impacto positivo significativo con cambios favorables.

• Apoyo e incremento de servicios locales

Este impacto viene a ser positivo ya que en la etapa de operación se hará la contratación de

servicios locales para la ejecución de todas las actividades que son; recolección de RAEE,

transporte de RAEE, recepción, clasificación, desmantelamiento, descontaminación,

acondicionamiento de RAEE, almacenamiento, despacho y disposición final. El impacto

positivo será de importancia para los intereses locales, con una magnitud de cambios o

efectos positivos para la mejora del componente socioeconómico. El tiempo que durará la

intensidad de los efectos positivos de este impacto en la etapa de operación será

133
permanente ya que la ejecución de las actividades de la planta se realizará de manera

semanal y mensual durante todo el tiempo de operación de la planta, por lo que además

resulta no aplicable una reversibilidad sobre este impacto y también tiene un efecto

acumulativo por su característica de ser un impacto sinérgico con otros factores. Teniendo

en cuenta la valorización realizada con la matriz RIAM se obtiene que el apoyo e

incremento de servicios locales por la contratación de los mismos en la etapa de operación

tiene una valoración de 14 que indica que es un impacto positivo con posibles cambios

favorables.

C. Valorización de impactos ambientales de la etapa de mantenimiento

• Disminución del régimen hídrico por consumo del recurso hídrico

Este impacto viene a ser negativo ya que en la etapa de mantenimiento el consumo hídrico

se requerirá en las dos actividades de mantenimiento de la planta y maquinaria. Sin

embargo, pese a que se considera un impacto negativo, este se resulta no ser importante ya

que no afectara a gran escala los intereses locales o regionales, al igual que la magnitud

con la que este impacto actuara sobre el recurso del agua no genera cambios o efectos

significativos por su intensidad. El tiempo que durara la intensidad de los efectos de este

impacto en la etapa de mantenimiento será permanente ya que la ejecución de las

actividades de mantenimiento serán programadas mensualmente o trimestralmente y de la

limpieza de la planta que será diaria, durante todo el tiempo de operación de la planta, por

lo que además resulta ser reversible por la posibilidad de poder cambiar los efectos sobre

el sistema y puede regenerarse por sí mismo, tampoco resulta ocasionar cambios por sus

características por que no incluye acumulación. Teniendo en cuenta la valorización

134
realizada con la matriz RIAM se obtiene que la disminución del régimen hídrico en la

etapa de mantenimiento tiene una valoración de 0 que indica que es un impacto negativo

que no generara cambios al ambiente.

• Contaminación del suelo por la generación de residuos sólidos

Este impacto viene a ser negativo ya que en la etapa de mantenimiento se generaran

residuos en todas las dos actividades de la etapa que son mantenimiento de la planta y de la

maquinaria, la generación de los residuos en estas etapa podría contaminar el suelo por lo

que se le considera un impacto negativo importante para los intereses locales con una

magnitud de cambios o efectos negativos sobre el recurso del suelo. El tiempo que durara

la intensidad de los efectos de este impacto en la etapa de mantenimiento será permanente

ya que la ejecución de las actividades de mantenimiento serán programadas mensualmente

o trimestralmente y la limpieza de la planta que será diaria, además los efectos o cambios

generados al sistema podrían ser revertidos y tampoco resulta ser acumulativo por su

característica de ser un impacto directo y simple. Teniendo en cuenta la valorización

realizada con la matriz RIAM se obtiene que la contaminación del suelo por generación de

residuos sólidos en la etapa de mantenimiento tiene una valoración de -7 que indica que es

un impacto ligeramente negativo que podría generar cambios al ambiente.

• Contaminación del suelo por derrame de sustancias toxicas

Este impacto viene a ser negativo ya que en la etapa de mantenimiento puede haber

derrames de sustancias toxicas que contaminaría el suelo en las dos únicas actividades que

son el mantenimiento de la planta y mantenimiento de la maquinaria. Este impacto

negativo es importante para los intereses locales con una magnitud de cambios o efectos

negativos para la calidad del suelo. El tiempo que durara la intensidad de los efectos o

135
cambios de este impacto en la etapa de mantenimiento será permanente ya que la ejecución

de las actividades de mantenimiento serán programadas mensualmente o trimestralmente y

de la limpieza de la planta que será diaria, por lo que además resulta ser irreversible ya que

el suelo no podrá recuperarse por sus propias condiciones, si no que necesitara alternativas

de remediación y por sus características este impacto resulta ser acumulativo

negativamente. Teniendo en cuenta lo valorización realizada con la matriz RIAM se

obtiene que la contaminación del suelo por la presencia de sustancias toxicas en la etapa de

mantenimiento tiene una valoración de -9 que indica que es un impacto ligeramente

negativo que podría generar cambios al ambiente.

• Contaminación del aire por emisión de material particulado y gases de combustión

El impacto viene a ser negativo ya que en la etapa de mantenimiento, la emisión de

material particulado como PM2.5 y PM10 a causa del levantamiento de polvo que se

generara al momento de realizar la limpieza de la planta. Dichas acción hace que este sea

un impacto negativo importante para los intereses locales con una magnitud de cambios o

efectos negativos para la calidad del aire. El tiempo que durara la intensidad de los efectos

de este impacto en la etapa de mantenimiento será permanente ya que la ejecución de la

actividad de limpieza de la planta se realizara de manera diaria durante todo el tiempo de

operación de la planta, por lo que además resulta ser reversible por la posibilidad de poder

cambiar los efectos sobre el sistema, sin embargo por su característica este impacto resulta

ser acumulativo negativamente. Teniendo en cuenta lo valorización realizada con la matriz

RIAM se obtiene que la contaminación del aire por la emisión de material particulado y

gases de combustión en la etapa de mantenimiento tiene una valoración de -8 que indica

que es un impacto ligeramente negativo que podría generar cambios al ambiente.

• Generación de empleo por contratación de mano de obra

136
Este impacto viene a ser positivo ya que en la etapa de mantenimiento se hará la

contratación de mano de obra para la ejecución de todas las actividades que son;

mantenimiento de la planta y mantenimiento de la maquinaria. El impacto positivo será de

importancia para los intereses fuera y dentro de la condición local, al igual que la magnitud

de cambios o efectos generará una mejora positiva para el componente socioeconómico. El

tiempo que durara la intensidad de los efectos positivos de este impacto en la etapa de

mantenimiento será permanente ya que la ejecución de la actividad de limpieza de la

planta se realizara de manera diaria durante todo el tiempo de operación de la planta, por lo

que además resulta no aplicable una reversibilidad sobre este impacto y también tiene un

efecto acumulativo por su característica de ser un impacto sinérgico con otros factores.

Teniendo en cuenta la valorización realizada con la matriz RIAM se obtiene que la

generación de empleo por contratación de mano de obra en la etapa de mantenimiento

tiene una valoración de 14 que indica que es un impacto positivo con cambios favorables.

• Apoyo e incremento de servicios locales

Este impacto viene a ser positivo ya que en la etapa de etapa de mantenimiento se hará la

contratación de servicios locales para la ejecución de todas las actividades que son;

mantenimiento de la planta y mantenimiento de la maquinaria. El impacto positivo será de

importancia para los intereses locales, con una magnitud de cambios o efectos positivos

para la mejora del componente socioeconómico. El tiempo que durara la intensidad de los

efectos positivos de este impacto en la etapa de mantenimiento será permanente ya que la

ejecución de la actividad de limpieza de la planta se realizara de manera diaria durante

todo el tiempo de operación de la planta, por lo que además resulta no aplicable una

reversibilidad sobre este impacto y también tiene un efecto acumulativo por su

característica de ser un impacto sinérgico con otros factores. Teniendo en cuenta la

valorización realizada con la matriz RIAM se obtiene que el apoyo e incremento de

137
servicios locales por la contratación de los mismos en la etapa de mantenimiento tiene una

valoración de 7 que indica que es un impacto ligeramente positivo con posibles cambios

favorables.

D. Valorización de impactos ambientales de la etapa de cierre

• Disminución del régimen hídrico por consumo del recurso hídrico

Este impacto viene a ser ligeramente negativo ya que en la etapa de cierre el consumo

hídrico se requerirá en la actividad de limpieza. Sin embargo, pese a que se considera un

impacto negativo, este se resulta no ser importante ya que no afectara a gran escala los

intereses locales, al igual que la magnitud con la que este impacto actuara sobre el recurso

del agua no genera cambios o efectos significativos por su intensidad. El tiempo que

durará la intensidad de los efectos de este impacto en la etapa de cierre será temporal ya

que la ejecución de las actividades se dará en un plazo no mayor de 2 meses, por lo que

además resulta ser reversible por la posibilidad de poder cambiar los efectos sobre el

sistema, y tampoco resulta ocasionar cambios por sus características por que no incluye

acumulación. Teniendo en cuenta la valorización realizada con la matriz RIAM se obtiene

que la disminución del régimen hídrico en la etapa de cierre tiene una valoración de -5 que

indica que es un impacto ligeramente negativo que podría generar cambios al ambiente.

• Contaminación del suelo por la generación de residuos sólidos y escombros

Este impacto viene a ser negativo ya que en la etapa de cierre se generaran residuos y

escombros en las actividades de la etapa que son; desconexión, desenergización, retiro de

estructuras, retiro de sistemas, y demolición de infraestructura, la generación de los

residuos y escombros en esta etapa podría contaminar el suelo por lo que se le considera

138
un impacto negativo con importancia para los intereses fuera y dentro de la condición

local, y con una magnitud de cambios o efectos negativos sobre el recurso del suelo. El

tiempo que durara la intensidad de los efectos de este impacto en la etapa de cierre será

permanente ya que los escombros pasaran a estar en un relleno sanitario, los efectos o

cambios generados al sistema podrían ser revertidos y tampoco resulta ser acumulativo por

su característica de ser un impacto directo y simple. Teniendo en cuenta la valorización

realizada con la matriz RIAM se obtiene que la contaminación del suelo por generación de

residuos sólidos y escombros en la etapa de cierre tiene una valoración de -14 que indica

que es un impacto negativo que podría generar cambios al ambiente.

• Alteraciones de la fertilidad del suelo por compactación del suelo

Este impacto viene a ser negativo ya que en la etapa de cierre de la planta la compactación

del suelo se realizará en algunas actividades, las cuales son; la demolición de la

infraestructura y limpieza final del área. Dichas acciones hacen que este sea un impacto

negativo importante para los intereses locales con una magnitud de cambios o efectos

negativos y significativos para la calidad del suelo. El tiempo que durará la intensidad de

los efectos de este impacto en la etapa de cierre será temporal ya que la ejecución de las

actividades se dará en un plazo no mayor de 2 meses, por lo que además resulta ser

reversible por la posibilidad de poder cambiar los efectos sobre el sistema, y tampoco se

considera acumulativo por su característica de ser un impacto directo y simple. Teniendo

en cuenta lo valorización realizada con la matriz RIAM se obtiene que, las alteraciones de

fertilidad del suelo por la compactación de este mismo, en la etapa de cierre tiene una

valoración de -12 que indica que es un impacto negativo que podría generar cambios al

ambiente.

• Contaminación del aire por emisión de material particulado y gases de combustión

139
Este impacto viene a ser negativo ya que en la etapa de cierre de la planta la emisión de

material particulado como PM2.5 y PM10 a causa del levantamiento de polvo que se

generará al momento de realizar la demolición de infraestructura y limpieza. Dichas

acciones hacen que este sea un impacto negativo importante para los intereses locales con

una magnitud de cambios o efectos negativos significativos para la calidad del aire. El

tiempo que durará la intensidad de los efectos de este impacto en la etapa de cierre será

temporal ya que la ejecución de las actividades se dará en un plazo no mayor de 2 meses,

por lo que además resulta ser reversible por la posibilidad de poder cambiar los efectos

sobre el sistema, y tampoco se considera acumulativo por su característica de ser un

impacto directo y simple.

Teniendo en cuenta lo valorización realizada con la matriz RIAM se obtiene que la

contaminación del aire por la emisión de material particulado y gases de combustión en la

etapa de cierre tiene una valoración de -12 que indica que es un impacto negativo que

podría generar cambios al ambiente.

• Contaminación sonora por aumento de los niveles de ruido

Este impacto viene a ser negativo debido a que en la etapa de cierre de la planta se

generará un aumento de los niveles de ruido en diferentes actividades de la etapa, las

cuales son; retiro de estructuras, retiro de sistemas, demolición de infraestructura y

limpieza; estas actividades hacen que el impacto negativo sea importante para los intereses

locales con una magnitud de efectos negativos significativos. El tiempo que durará la

intensidad de los efectos de este impacto en la etapa de cierre será temporal ya que la

ejecución de las actividades se dará en un plazo no mayor de 2 meses, por lo que además

resulta ser reversible por la posibilidad de poder cambiar los efectos sobre el sistema, y

tampoco se considera acumulativo por su característica de ser un impacto directo y simple.

140
Teniendo en cuenta la valorización realizada con la matriz RIAM se obtiene que la

contaminación sonora por aumento de los niveles de ruido en la etapa de cierre tiene una

valoración de -12 que indica que es un impacto negativo que podría generar cambios al

ambiente.

• Generación de empleo por contratación de mano de obra

Este impacto viene a ser positivo ya que en la etapa de cierre se hará la contratación de

mano de obra para la ejecución de todas las actividades de la etapa que son; desconexión,

desenergización, retiro de estructuras, retiro de sistemas, demolición de infraestructura y

limpieza. El impacto positivo será de importancia para los intereses locales, al igual que la

magnitud de cambios o efectos generará una mejora para el componente socioeconómico.

El tiempo que durará la intensidad de los efectos positivos de este impacto en la etapa de

cierre será temporal ya que la ejecución de las actividades se dará en un plazo no mayor de

2 meses, por lo que además resulta ser reversible por la posibilidad de poder cambiar los

efectos sobre el sistema, y tampoco se considera acumulativo por su característica de ser

un impacto directo y simple. Teniendo en cuenta la valorización realizada con la matriz

RIAM se obtiene que la generación de empleo por contratación de mano de obra en la

etapa de cierre tiene una valoración de 10 que indica que es un impacto positivo con

cambios favorables.

• Apoyo e incremento de servicios locales

Este impacto viene a ser positivo ya que en la etapa de cierre se requerirá la contratación

de servicios locales para la ejecución la mayoría de las actividades como son; retiro de

estructuras, retiro de sistemas, demolición de infraestructura y limpieza. El impacto

positivo será de importancia para los intereses locales, con una magnitud de cambios o

141
efectos positivos para la mejora del componente socioeconómico. El tiempo que durará la

intensidad de los efectos positivos de este impacto en la etapa de cierre será temporal ya

que la ejecución de las actividades se dará en un plazo no mayor de 2 meses, por lo que

además resulta no aplicable una reversibilidad sobre este impacto y también tiene un efecto

no acumulativo debido a que es un impacto simple directo. Teniendo en cuenta la

valorización realizada con la matriz RIAM se obtiene que el apoyo e incremento de

servicios locales por la contratación de los mismos en la etapa de cierre tiene una

valoración de 5 que indica que es un impacto ligeramente positivo con posibles cambios

favorables.

4.3.2.7. Plan de Manejo Ambiental

La instalación de la planta, generará impactos que serán cambios negativos o ligeramente

negativos sobre los componentes ambientales, es por ello que es de vital importancia

verificar que estos se mantengan dentro de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA).

Ante esta necesidad se establece un Plan de Manejo Ambiental para considerar medidas

ambientales que ayuden a controlar, mitigar o prevenir los impactos.

a. Objetivo General

Disponer las medidas de prevención, mitigación y control hacia los impactos ambientales

negativos, ocasionados por la implementación de la planta de valorización de RAEE.

b. Alcance

El presente plan alcanza a las actividades de las etapas de construcción, operación,

mantenimiento y cierre que generen impactos negativos.

142
c. Responsable

La Municipalidad Distrital Jacobo Hunter será responsable de que se dé el adecuado

cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental que incluirá cinco programas con medidas de

prevención, mitigación y control.

d. Contenido del Plan de Manejo Ambiental

El Plan de manejo estará conformado por los siguientes programas:

Figura 14. Contenido del PMA

Plan de Manejo Ambiental

(PMA)

Programa de Programa de Programa de Programa de Programa

prevención, manejo de monitoreo capacitación y de cierre
mitigación y RR.SS ambiental educación
control ambiental
Fuente: Elaboración propia.

Programa de Prevención, Mitigación y Control

Este programa contiene medidas ambientales que ayudaran a que los impactos dados por

las diferentes actividades que se realizan en cada etapa de la implementación de la planta

de valorización (construcción, operación mantenimiento y cierre), sobre los componentes

ambientales. Las medidas ambientales ayudaran a que los impactos negativos sean

evitados, reducidos o anulados.

a. Medidas de prevención, control y mitigación para la etapa de construcción

• Disminución del régimen hídrico por consumo:

143
 - El riego de vías se realizará con agua no potable abastecida por la cisterna de la

municipalidad, la misma agua con la que riegan parques y jardines.

- Se prohibirá el desperdicio innecesario del recurso hídrico, para lo cual se realizarán

capacitaciones al personal de construcción para el uso racional y adecuado del agua,

solo en actividades necesarias.

• Alteraciones de fertilidad del suelo por compactación y remoción del suelo:

- Se delimitará el área específica con anticipación al inicio de las actividades de

construcción para que solo realice la remoción de suelo dentro del área y se evite que

se dañen áreas adyacentes.

- Se realizará la prohibición y vigilancia de los movimientos y excavaciones para que

no sean excesivas y así reducir las intervenciones que alteren la calidad.

- Se establecerá un programa de horarios y velocidades para el tránsito de vehículos y

maquinarias para reducir la compactación del suelo no asfaltado.

- Se realizará el mantenimiento de los vehículos y maquinarias para evitar que por fallas

mecánicas produzcan derrames de combustible al suelo.

- La cobertura con mayor cantidad orgánica del suelo llamado favorable para

agricultura, también llamado top soil, será retirado cuidadosamente para ser

acumulado en un área específica a la espera de su pronto recojo y utilización.

- El suelo ya nivelado del área establecida para la construcción será regado para

prevenir la erosión por consecuencia del viento.

• Contaminación del aire por emisión de gases y material particulado:

- Se realizará mantenimiento de vehículos y demás maquinarias con el fin de mantener

un buen estado, el cual será de manera programada, sin necesidad de que presenten

fallas o desperfectos.
144
 - Se realizará la verificación de los vehículos y demás maquinaria para que se

encuentren apagados cuando no se estén ejecutando actividades.

- Se realizará el riego del suelo no asfaltado, en donde se realice el escarbe del terreno

para la nivelación y el camino de acceso hacia el área de construcción de la planta.

- Se supervisará que los vehículos y maquinaras se encuentren en el nivel de velocidad

adecuada, colocando señales de tránsito que hagan alusión a no manejar a más de 20

km/h y 10 km/h dependiendo si el suelo se encuentra asfaltado o no.

- Los vehículos que realizarán el transporte de materiales de construcción como arena,

cemento, cascajo, y otros estarán cubiertos con una lona para evitar dispersiones y

caídas de los materiales.

- Los residuos de escombros que serán generados por la construcción de la planta serán

dispuestos inmediatamente a una EO-RS para evitar las acumulaciones de los residuos

o que se dispersen.

- Los residuos de escombros serán regados para que al momento de ser dispuestos por

la EO-RS no generen polvo.

• Contaminación sonora por aumento de los niveles del ruido:

- Se realizará el mantenimiento a todas las maquinarias y vehículos de la construcción,

el cual será de manera programada, para descartar desperfectos mecánicos.

- Se prohibirá el uso de las bocinas y sirenas a no ser que se deba a una emergencia de

tránsito vehicular o se dé aviso a una acción propia de la operación, además que

deberán contar con silenciadores.

- Los tubos de escape de los vehículos y maquinarias contaran con un silenciador para

evitar el ruido.

145
 - Estará prohibido tener los vehículos y maquinarias con el motor encendido mientras

no estén operando o estén estacionados.

• Perdida de la vegetación por remoción de la cobertura vegetal:

- Se prohibirá la remoción innecesaria de la cobertura vegetal que no sea dentro de los

límites del área de construcción de la planta.

- El retiro de la maleza se realizará de manera manual con ayuda de herramientas

especiales, mas no se utilizará maquinaria pesada para evitar mayor daño al suelo y a

la vegetación de zonas aledañas.

- Se prohibirá las acumulaciones de residuos de escombros en zonas aledañas no

autorizadas con presencia de vegetación.

- Se realizará el mantenimiento preventivo de los vehículos y maquinarias para evitar

que por fallas mecánicas estos emitan gases de combustión o derrame de combustible

que puedan dañar la vegetación de la zona y de zonas aledañas.

• Migración de especies por perturbación del hábitat:

- Se establecerá los límites de velocidad máxima de los vehículos y maquinarias de

construcción que realizaran la nivelación del terreno.

- Se prohibirá realizar ruidos innecesarios con sirenas o bocinas, además de que el

vehículo y maquinarias deberán de contar con silenciadores.

- Se limitará la intervención de la maquinaria dentro de los límites del área de

construcción de la planta.

- Se deberá respetar la vía de acceso establecida para el transporte de vehículos y

maquinarias para no alterar más hábitats.

146
 - Se prohibirá las acumulaciones de residuos de escombros en zonas aledañas que

puedan generar derrumbes o impactos a otros ecosistemas.

b. Medidas de prevención, control y mitigación para la etapa de Operación

• Alteraciones de fertilidad del suelo por compactación del mismo:

- Se establecerá un programa de horarios de recolección para el tránsito del vehículo

con RAEE sobre la vía de acceso que no está asfaltada.

- Se establecerá un límite de velocidad para el transporte de RAEE hacia la planta de

valorización, entre 20 km/h y 10 km/h dependiendo si el suelo se encuentra asfaltado o

no.

- Se prohibirá el transito del vehículo por zonas que no sea la vía de acceso establecida

para el ingreso de la planta de valorización.

• Contaminación del suelo por derrame de sustancias toxicas:

- El piso de la planta contara con una cubierta impermeable para evitar la filtración de

las sustancias toxicas que puedan ser derramadas.

- Se verificará el uso correcto de maquinaria y equipos por parte del personal para evitar

el derrame de sustancias.

- Ante un derrame de sustancias toxicas se procederá a identificar el origen de la fuga

para realizar el cese, así como también se realizará la limpieza adecuada al área

afectada con el protocolo de seguridad debido.

• Contaminación del aire por emisión de gases y material particulado:

147
 - Se realizará mantenimiento al vehículo recolector, maquinaria y equipos, el cual será

de manera programada, sin necesidad de que presenten fallas o desperfectos.

- Se supervisará que el vehículo que transporte los RAEE a la planta de valorización se

encuentre en el nivel de velocidad adecuado, colocando señales de tránsito que hagan

alusión a no manejar a más de 20 km/h y 10 km/h dependiendo si el suelo se encuentra

asfaltado o no.

- Se humedecerá la vía de acceso que no esté asfaltada.

- Se realizará la vigilancia de que el vehículo y maquinaria se encuentren con los

motores apagados cuando no se encuentren en funcionamiento.

• Contaminación sonora por aumento de los niveles del ruido:

- Se realizará mantenimiento la maquinaria y equipos con el fin evitar desperfectos, el

cual será de manera programada, sin necesidad de que presenten fallas o desperfectos.

- La maquinaria y equipos contaran con silenciadores y estos deberán estar apagados

cuando se encuentren en operación.

- Se prohibirá el uso de bocinas al momento del transporte de RAEE hacia la planta o

en la recepción, a no ser que se deba una emergencia de tránsito vehicular.

c. Medidas de prevención, control y mitigación para la etapa de Mantenimiento

• Disminución del régimen hídrico por consumo:

- Se prohibirá el desperdicio innecesario del recurso hídrico, para lo cual se

racionalizará el uso del agua, solo en actividades de limpieza necesarias.

- Se contará con grifería con reductores de caudal que puedan racionalizar el consumo

de agua en las actividades de mantenimiento de la planta y maquinaria.

148
 - Se prohibirá dejará grifos abiertos cuando estos no se encuentren en uso o recolección

de agua para las actividades de limpieza y mantenimiento.

• Contaminación del suelo por derrame de sustancias toxicas:

- Diariamente se hará la limpieza de las áreas de la planta para evitar que exista

exposiciones de sustancias toxicas.

- Se implantará un protocolo de limpieza de sustancias toxicas para evitar accidentes o

exposiciones.

- El mantenimiento del vehículo, equipos y maquinarias se realizará de manera

preventiva sin necesidad de que estas presentes fallas, para evitar que se produzcan

derrames de sustancias toxicas.

• Contaminación del aire por emisión de gases y material particulado:

- La limpieza de la planta se realizará de manera diaria para evitar la acumulación

excesiva de polvo.

d. Medidas de prevención, control y mitigación para la etapa de Cierre

• Disminución del régimen hídrico por consumo:

- Se prohibirá el desperdicio innecesario del recurso hídrico, para lo cual se

racionalizará el uso del agua, solo en actividades necesarias.

- El agua utilizada en la etapa de cierre será no potable, la cual será abastecida por la

cisterna de la municipalidad, la misma que usan para regar parques y jardines.

• Alteraciones de fertilidad del suelo por compactación del suelo:

149
 - El área en donde se construyó la planta deberá ser saneada de acuerdo a su morfología

antes de la intervención.

- Se establecerá un programa de horarios para el tránsito de vehículos y maquinarias

sobre la vía de acceso que no está asfaltada.

- Se establecerá un límite de velocidad para los vehículos y maquinarias entre 20 km/h

y 10 km/h dependiendo si el suelo se encuentra asfaltado o no.

- Se prohibirá el tránsito de vehículos y maquinarias por zonas que no sea la vía de

acceso establecida para realizar la demolición y recojo de residuos de demolición.

• Contaminación del aire por emisión de gases y material particulado:

- Se realizará mantenimiento de vehículos y demás maquinarias con el fin de mantener

un buen estado, el cual será de manera programada, sin necesidad de que presenten

fallas o desperfectos.

- Se prohibirá y vigilará de que los vehículos y demás maquinaria se encuentren

apagados cuando no estén ejecutando actividades.

- Se supervisará que los vehículos y maquinaras se encuentren en el nivel de velocidad

adecuada, colocando señales de tránsito que hagan alusión a no manejar a más de 20

km/h y 10 km/h dependiendo si el suelo de la vía se encuentra asfaltado o no.

- Los residuos de escombros provenientes de la demolición de infraestructura, serán

regados para que al momento de ser dispuestos por la EO-RS no generen polvo.

- Los residuos de escombros que serán generados por la demolición de la infraestructura

serán dispuestos inmediatamente a una EO-RS para evitar las acumulaciones de los

residuos o que se dispersen.

• Contaminación sonora por aumento de los niveles del ruido:

150
- Se realizara mantenimiento la maquinaria y equipos con el fin evitar desperfectos, el

cual será de manera programada, sin necesidad de que presenten fallas o desperfectos.

- Se prohibirá el uso de las bocinas y sirenas a no ser que se deba a una emergencia de

tránsito vehicular o se dé aviso a una acción propia de las actividades de cierre.

- Los tubos de escape de los vehículos y maquinarias contaran con un silenciador para

evitar el ruido.

- Estará prohibido tener los vehículos y maquinarias con el motor encendido mientras

no estén operando o estén estacionados.

151
 Tabla 35. Medidas del programa de prevención, mitigación y control

TIPO DE
MEDIDA
COMPON

PREVENCION
ETAPA

MITIGACION
MECANISMO DE

CONTROL
ENTE FRECUENCIA
ACTVIDADES IMPACTO DESCRIPCION DE LA MEDIDA CUMPLIMIENTO
AMBIENT
AL

Nivelación de El riego de vías se realizara con agua no potable abastecida por la cisterna de la Registro de
terreno X Diario
municipalidad abastecimientos de agua
Levantamiento de Disminución del
Agua
paredes y techado régimen hídrico
Realizar capacitaciones al personal de construcción para el uso racional y Registro del personal
Acabados de X Mensual
adecuado del agua capacitado y fotografías
interiores
Realizar la delimitación del área específica en la que se realizara la construcción
x Única vez Material Fotográfico
de la planta
Transporte de Prohibición y vigilancia de movimientos y excavaciones excesivas en el suelo Registro de difusión y
maquinaria y X Diario
para disminuir las intervenciones material fotográfico
material de Alteraciones a
construcción la fertilidad del Establecer una programación de horarios y velocidades para el tránsito de Registro del programa de
X Diario
Nivelación de suelo por vehículos y maquinarias de construcción velocidades y horarios
Suelo
CONSTRUCCIÓN

terreno compactación y Realizar el mantenimiento programado de maquinarias y vehículos para evitar

x Mensual Registro de mantenimiento
Levantamiento de remoción del derrame de sustancias al suelo
paredes y techado suelo
Realizar el retiro cuidadoso del Top Soil para acumularlo en un área específica
Acabados de x Única vez Material Fotográfico
para su pronto recojo y reutilización
interiores
Tres veces por
x Realizar el riego del suelo ya nivelado para evitar erosión por acción del viento Material Fotográfico
semana
Realizar mantenimiento programado a las maquinarias y equipos de
X Mensual Registro de mantenimiento
construcción
Transporte de Prohibición y vigilancia para que los vehículos y maquinarias se encuentren Registro de difusión y
maquinaria y x Diario
apagados cuando estén estacionados material fotográfico
material de Contaminación
construcción del aire por Realizar el riego del suelo a escarbar para la nivelación y el suelo no asfaltado Tres veces por
X Material Fotográfico
Nivelación de emisión de del tránsito de vehículos y maquinarias semana
Aire
terreno gases y Colocar señalización que hagan recuerdo el límite de velocidad en el tránsito de
X Diario Material Fotográfico
Levantamiento de material vehículos y maquinarias
paredes y techado particulado
Los vehículos que realicen el transporte de materiales de construcción será
Acabados de x Diario Material Fotográfico
cubiertos con lona
interiores
Los escombros generados serán regados y dispuestos inmediatamente a la EO-
X Única vez Registro de disposición
RS

152
 Transporte de
maquinaria y Realizar mantenimiento programado a las maquinarias y equipos de
X Mensual Registro de mantenimiento
material de construcción
construcción
Nivelación de Prohibición de realizar ruidos innecesarios con sirenas o bocinas, además de
Contaminación x Diario Registro de difusión
terreno que estos contaran con silenciadores
sonora por
Levantamiento de Aire
aumento de los
paredes y techado x Utilización de silenciadores en los tubos de escape de maquinarias y vehículos Diario Material Fotográfico
niveles de ruido
Acabados de
interiores
Montaje de Prohibición y vigilancia para que los vehículos y maquinarias se encuentren Registro de difusión y
x Diario
maquinaria y apagados cuando estén estacionados material fotográfico
equipos
Prohibición de la remoción innecesaria de vegetación que no sea dentro de los Registro de difusión y
x Única vez
límites del área para la construcción material fotográfico
Prohibición de la quema de maleza presente en el área como opción de Registro de difusión y
x Única vez
Perdida de remoción material fotográfico
vegetación por La remoción de la vegetación se hará manualmente con herramientas
Nivelación de X Única vez Material Fotográfico
remoción de la Flora especiales y sin maquinaria pesada
terreno
cobertura
vegetal Prohibición de acumular residuos de escombros en zonas aledañas no Registro de difusión y
X Diario
autorizadas con presencia de vegetación material fotográfico
Realizar el mantenimiento preventivo de vehículos y maquinarias para evitar
X emisión de gases de combustión o derrame de combustible en zonas con Mensual Registro de mantenimiento
vegetación
Establecer los límites de velocidad máxima de los vehículos y maquinarias de Registro del programa de
X Única vez
construcción en la nivelación del terreno velocidades y horarios
Transporte de Prohibición de realizar ruidos innecesarios con sirenas o bocinas, además de Registro de difusión y
x Diario
maquinaria y Migración de que estos contaran con silenciadores material fotográfico
material de especies por Vigilancia de cumplimiento de los límites de intervención de la maquinaria en el
Fauna X Diario Material Fotográfico
construcción perturbación área de construcción de la planta
Nivelación de del hábitat Vigilancia del uso de la vía de acceso establecida para vehículos y maquinarias Registro de difusión y
terreno X Diario
para no alterar más hábitats material fotográfico
Prohibición de acumulaciones de residuos de escombros en zonas aledañas que Registro de difusión y
X Diario
puedan generar derrumbes o impactos a otros ecosistemas material fotográfico
Establecer un programa de horarios de recolección para el tránsito del vehículo Registro del programa de
OPERACIÓN

Alteraciones a X Diario
Transporte de con RAEE sobre la vía de acceso que no está asfaltada horarios
la fertilidad del
RAEE hacia la Establecer un límite de velocidad para el transporte de RAEE hacia la planta de Registro del programa de
suelo por Suelo X Diario
planta de valorización, entre 20 km/h y 10 km/h dependiendo del suelo velocidades
compactación
valorización
del mismo Prohibición del tránsito de vehículos por zonas que no sea la vía de acceso Registro de difusión y
X Diario
establecida para el ingreso de la planta de valorización material fotográfico

153
 Implementar en el piso de planta de valorización una cubierta impermeable para
Recolección del X Única vez Material Fotográfico
evitar la filtración de las sustancias toxicas
RAEE Contaminación
Recepción del suelo por Verificar el uso correcto de maquinaria y equipos por parte del personal para Diario Registro de difusión y
X
Clasificación derrame de Suelo evitar el derrame de sustancias material fotográfico
Desmantelamiento sustancias
Ante un derrame de sustancias toxicas se identificará el origen de la fuga para
Descontaminación toxicas Registro de difusión del
x realizar el cese, así como también se realizara la limpieza adecuada al área Espontaneo
Acondicionamiento protocolo de seguridad
afectada con el protocolo de seguridad debido.

Recolección de Realizar el mantenimiento programado de maquinarias y vehículos para evitar

X Mensual Registro de mantenimiento
RAEE Transporte derrame de sustancias al suelo
Contaminación
hacia la planta de Establecer un límite de velocidad para el transporte de RAEE hacia la planta de Registro del programa de
del aire por X Diario
valorización valorización, entre 20 km/h y 10 km/h dependiendo del suelo velocidades
emisión de
Recepción Aire Realizar el humedecimiento a la vía de acceso a la planta de valorización que no Tres veces por
gases y X Material Fotográfico
Acondicionamiento esté asfaltada semana
material
Almacenamiento
particulado Realizar la vigilancia de que el vehículo y maquinaria se encuentren con los Registro de difusión y
Despacho y x Diario
Disposición final motores apagados cuando no se encuentren en funcionamiento material fotográfico

Realizar el mantenimiento programado de maquinarias y vehículos para evitar

Recepción X Mensual Registro de mantenimiento
Contaminación emisiones por desperfectos
Acondicionamiento
sonora por La maquinaria y equipos contaran con silenciadores y estos deberán estar
Almacenamiento Aire x Diario Material Fotográfico
aumento de los apagados cuando se encuentren en operación
Despacho y
niveles de ruido Prohibición del uso de bocinas al momento del transporte de RAEE hacia la Registro de difusión y
Disposición final X Diario
planta o en la recepción, a no ser que se deba una emergencia de tránsito material fotográfico
Prohibición del desperdicio innecesario del recurso hídrico, para lo cual se Registro de difusión y
X Diario
racionalizara el uso del agua, solo en actividades de limpieza necesarias material fotográfico
Mantenimiento de
la planta Disminución del Implementar grifería con reductores de caudal para racionalizar el consumo de
Agua X Única vez Material Fotográfico
Mantenimiento de régimen hídrico agua en las actividades de la etapa de mantenimiento
maquinaria Prohibición de dejar grifos abiertos cuando estos no se encuentren en uso o Registro de difusión y
X Diario
MANTENIMIENTO

recolección de agua para las actividades de limpieza y mantenimiento material fotográfico

Realizar la limpieza diaria de las áreas de la planta para evitar que exista
Contaminación X Diario Material Fotográfico
exposiciones de sustancias toxicas
Mantenimiento de del suelo por
Implementar un protocolo de limpieza de sustancias toxicas para evitar
la maquinaria y derrame de Suelo x Diario Registro del protocolo
accidentes o exposiciones
equipos sustancias
toxicas Realizar el mantenimiento programado de maquinarias y vehículos para evitar
X Mensual Registro de mantenimiento
derrame de sustancias al suelo por desperfectos
Contaminación
Humedecimiento del piso de la planta al momento de realizar la limpieza de las Tres veces por
del aire por X Material Fotográfico
áreas, para evitar el levantamiento de polvo semana
Mantenimiento de emisión de
Aire
la planta gases y
La limpieza de la planta se realizara de manera diaria para evitar la acumulación
material X Diario Material Fotográfico
excesiva de polvo
particulado

154
 Prohibición el desperdicio innecesario del recurso hídrico, para lo cual se Registro de difusión y
X Diario
Limpieza del Disminución del racionalizara el uso del agua, solo en actividades necesarias material fotográfico
Agua
terreno régimen hídrico El agua utilizada en la etapa de cierre será no potable, la cual será abastecida Registro de
X Diario
por la cisterna de la municipalidad abastecimientos de agua
El área en donde se construyó la planta deberá ser saneada de acuerdo a su
x Única vez Material Fotográfico
morfología antes de la intervención
Alteraciones a Establecer un programa de horarios para el tránsito de vehículos y maquinarias Registro del programa de
Demolición de la X Diario
la fertilidad del sobre la vía de acceso que no está asfaltada horarios
infraestructura
suelo por Suelo Establecer un límite de velocidad para para vehículos y maquinarias, entre 20 Registro del programa de
Limpieza del X Diario
compactación km/h y 10 km/h dependiendo del suelo velocidades
terreno
del mismo
Prohibir el tránsito de vehículos y maquinarias por zonas que no sea la vía de Registro de difusión y
X Diario
acceso establecida para realizar la demolición y recojo de residuos material fotográfico
Realizar el mantenimiento programado de maquinarias y vehículos para evitar
X Mensual Registro de mantenimiento
CIERRE

emisiones por desperfectos

Contaminación Prohibición y vigilancia para que los vehículos y maquinarias se encuentren Registro de difusión y
x Diario
Demolición de la del aire por apagados cuando estén estacionados material fotográfico
infraestructura emisión de Establecer un límite de velocidad para para vehículos y maquinarias, entre 20 Registro del programa de
Aire X Diario
Limpieza del gases y km/h y 10 km/h dependiendo del suelo velocidades
terreno material
particulado Los residuos de escombros provenientes de la demolición de infraestructura
X Única vez Registro de disposición
serán humedecidos, hasta que sean dados a la EO-RS
X Los escombros generados serán dispuestos inmediatamente a la EO-RS Diario Registro de disposición
Realizar el mantenimiento programado de maquinarias y vehículos para evitar Mensual
X Registro de mantenimiento
Retiro de desperfectos
estructuras y X Prohibición de realizar ruidos innecesarios con sirenas o bocinas Diario Registro de difusión
Contaminación
sistemas
sonora por Los tubos de escape de los vehículos y maquinarias contaran con un silenciador
Demolición de la Aire x Diario Material Fotográfico
aumento de los para evitar el ruido
infraestructura
niveles de ruido
Limpieza del
Prohibición de tener los vehículos y maquinarias con el motor encendido Registro de difusión y
terreno x Diario
mientras no estén operando o estén estacionados material fotográfico

Fuente: Elaboración propia

155
Programa de Manejo de Residuos Solidos

Establece procedimientos y políticas que llevarán al correcto manejo de los residuos

sólidos generados en las diferentes etapas, buscando prevenir y controlar los riesgos

ambientales y sanitarios en cada etapa.

El programa presenta una estructura comprendida por cada etapa del manejo de los

residuos sólidos.

También se incluye los desechos resultantes de las contratistas que prestan servicios ya que

al ser contratados no solo deben cumplir con la normativa nacional vigente sino también

con la normativa interna.

• Medidas para el manejo de los residuos sólidos

Las medidas que se tomarán en cuenta son generación de residuos, minimización,

reaprovechamiento, almacenamiento, recolección, transporte y disposición final, tomando

en cuenta que las cantidades y características de los residuos sólidos serán diferentes en

cada etapa.

Tabla 36. Programa de manejo de residuos sólidos

TIPO DE ETAPAS DEL DISPOSICIÓN

RESPONSABLE
RESIDUO PROYECTO FINAL

Empresa Operadora Tratamiento y/o

Residuos Construcción, Operación,
autorizada por Relleno de
Peligrosos Mantenimiento y Cierre
MINAM Seguridad

Asociación de
Residuos
Construcción, Operación, recicladores de la Valorización y
No
Mantenimiento y Cierre Municipalidad de Relleno Sanitario
Peligrosos
Hunter
Fuente: Elaboración propia

156
a. Generación y segregación de residuos sólidos

Los residuos peligrosos representan a los residuos que tienen un riesgo significativo al

ambiente y a la salud debido a las características que presentan, como el ser corrosivo,

explosivo, reactivo, tóxico.

En cuanto a los residuos no peligrosos, son aquellos residuos que al ser manejados

adecuadamente no representan riesgos al ambiente o salud.

Se capacitará al personal para lograr una mejora en la segregación de los residuos sólidos,

para lo cual usaremos como referencia la clasificación por colores dada en la Norma

Técnica Peruana 900.058. (INACAL, 2019)

Tabla 37. Código de colores para la clasificación de residuos

COLOR TIPO DE RESIDUO EJEMPLOS

Colilla de cigarro, cerámicos, residuos
Negro No aprovechable
sanitarios.
Restos de poda, restos de comida,
Marrón Orgánicos
frutas, vegetales.
Blanco Plástico Botellas PET.
Azul Papel y cartón Papel, cartón, periódicos, revistas.
Envases de alimentos y bebidas,
Amarillo Metales
residuos de cables de metal.
Recipientes o artículos de vidrio,
Plomo Vidrio
botellas, vidrios rotos.
Aceites, pilas, empaques, trapos
Peligrosos
industriales.
Rojo
Residuos Mascarillas, guantes látex, algodón,
biocontaminados gasas.
Fuente: INACAL (2019)

Los residuos sólidos serán colocados en contenedores de metal o plástico rotulados y

diferenciados con los colores que se presentan en la tabla 29.

b. Minimización

157
La actividad de minimización se dará en todas las etapas y actividades de la Planta. Los

encargados en las diferentes etapas, ya sean contratitas o la Municipalidad deberán

gestionar la no generación de residuos. Para lograrlo se deben cumplir estas acciones:

- Uso de materiales reutilizables y/o biodegradables.

- Capacitación y sensibilización al personal.

- Control del inventario de materiales.

- Correcto almacenamiento de los materiales.

- Cada medida será aplicada desde el inicio hasta el final, en todas las actividades.

c. Reaprovechamiento

Consta de tener un beneficio de elemento, material o artículo que forma parte de los

residuos sólidos. Se consideraran la recuperación y el reciclaje.

En cada etapa se reutilizarán materiales desechados considerando que no influyan en

reacciones químicas negativas, si algún material de los residuos contiene estos

contaminantes.

- Los lubricantes y aceites usados que no hayan sido contaminados se reutilizarán para

lubricar las herramientas maquinarias que lo requieran.

- Los cilindros y envases vacíos serán utilizados para contener los residuos sólidos, cada

envase y cilindro será rotulado de acuerdo a la norma técnica.

- La madera restante se utilizará para fabricar letreros o instalaciones auxiliares.

- Los excedentes de roca y suelo pueden ser reutilizados como relleno.

- El cemento sobrante de la etapa de la construcción se podrá utilizar en los suelos que

presenten presencia de hidrocarburos.

• Reciclaje

158
El reciclaje convertirá los residuos sólidos en nuevos productos con funciones distintas,

también se convertirán en insumos para elaborar nuevos productos. El reciclaje se realizará

en las cuatro etapas, los residuos que pueden ser reciclados son:

- Los papeles, cartones, vidrios, plásticos, tetrapack, latas los cuales serán reciclados

por una EO-RS.

- Las maderas de embalaje pueden ser recicladas para la etapa de operación y

mantenimiento.

- Los envases plásticos PET y otros de alta densidad también pueden ser reciclados.

- El vidrio clasificado.

- La chatarra podrá ser dada a empresas siderúrgicas.

- El reciclaje se realizara través de la asociación de recicladores formalizados que

trabaja con la Municipalidad.

• Reutilización

El residuo será utilizado directamente sin cambios para su función original. Se podrán

reutilizar distintos elementos como:

- Cartón o plástico en grandes cantidades.

- Envases de vidrio

- Papel de oficina

- Costales

Las actividades de reciclaje en las diferentes etapas serán llevadas a cabo de la mano de la

asociación de recicladores del distrito que trabaja junto con la Municipalidad de Jacobo

Hunter.

159
Tabla 38. Técnicas de Reaprovechamiento de Residuos Sólidos

Reaprovech

Comercialización

Devolución al
amiento

Proveedor
Área destinada para
Residuo Descripción del Tipo de el Residuo

Recuperar
Reutilizar

Reciclar
s Reaprovechamiento reaprovechado o
comercialización

El papel será utilizado por

ambas caras y luego se Almacén de Residuos
Papel X X
almacenará para donarlo o sólidos
venderlo.

El cartón es utilizado para el Almacén de Residuos

Cartón X X
embalaje de distintos materiales sólidos

El aceite recuperado después

Aceite de su utilización es Almacén de Residuos
X
Residual comercializado para usarlo sólidos
como lubricante.

El caucho sobrante de las

llantas será utilizados para
Almacén de Residuos
Caucho X X sustituir otras que se encuentren
sólidos
desgastadas o también se
pueden comercializar.
Recipient
Los recipientes metálicos se
es
usarán para recibir el aceite
metálicos
residual, y los materiales que se Almacén de Residuos
con X X
encuentren impregnados del sólidos
restos de
mismo, también se pueden
grasas y
comercializar.
aceites
Los restos de chatarra de la
Almacén de Residuos
Chatarra X X reparación de maquinarias y
sólidos
equipos.
Las baterías residuales serán Almacén de Residuos
Baterías X
comercializadas. sólidos

Los residuos de las maderas

Almacén de Residuos
Madera X serán donados o
sólidos
comercializados.

Fuente: Elaboración Propia

160
d. Almacenamiento

En el área de almacenamiento temporal se deberán cumplir con diferentes condiciones:

- Se seleccionarán lugares estables con el fin de almacenar los residuos.

- La superficie del área de almacenamiento será de cobertura impermeable de cemento o

de geomembrana.

- El área deberá ser techada y equipada.

- El acceso a estas áreas será para el personal encargado del manejo y disposición de los

residuos sólidos.

- El lugar de almacenamiento deberá tener señales de “Acceso restringido” y “Peligro”.

- Se harán inspecciones y registros periódicos a los contenedores.

e. Recolección y Transporte interno

Los residuos sólidos serán transportados por vía terrestre, desde los puntos de generación

hasta el lugar de disposición final. En las etapas de construcción, operación,

mantenimiento y cierre, se trabajara junto con una empresa operadora de residuos sólidos

(EO-RS), autorizada y registrada por el MINAM, así como con la municipalidad de

Hunter.

Se debe supervisar que los vehículos de transporte de los residuos estén en condiciones

óptimas para su funcionamiento.

Se contará con un Registro de Salida de Residuos, el cual deberá ser llenado y luego dar

una copia al operador del vehículo. El registro debe indicar lo siguiente:

- Tipo de residuo

- Peso del residuo

- Número de recipientes
161
 - Nombre del supervisor

- Nombre del operador

• Manejo de material excedente de obra

En cuanto al material excedente se donará los residuos de la etapa de construcción a las

obras que necesitan nivelación de terreno. Se contará con depósitos de material excedente

los que serán colocados en puntos estratégicos. Los materiales que presenten residuos

líquidos, tóxicos o peligrosos no serán donados.

El material excedente será colocado en un lugar estratégico delimitado con mallas de

seguridad, con señalizaciones de seguridad, a la espera de su disposición final.

• Manejo de Residuos Peligrosos

Los residuos peligrosos requieren un manejo diferenciado del que se hace a los residuos

municipales y de construcción, ya que por sus características tienen que ser almacenados,

transportados y dispuestos en lugares especializados para los residuos peligrosos.

El almacenamiento será en contenedores especificados con la coloración que indica la

NTP 900.058:2019, serán transportados a hacia una EO-RS autorizada por el MINAM,

especializada en el tratamiento de residuos peligrosos para reducir significativamente sus

niveles de peligrosidad. El traslado a cargo de la EO-RS será al finalizar cada actividad de

las etapas del proyecto.

f. Disposición final

En la disposición final los residuos sólidos generados en las cuatro etapas que no hayan

sido reciclados o reutilizados estarán a cargo de una EO-RS.

162
En cuanto a los residuos peligrosos, serán entregados a las EO-RS con quienes se tendrá

un documento original aprobado por la normatividad ambiental vigente.

Cada EO-RS que realice el tratamiento, transporte o disposición final, tendrá que registrar

el original del manifiesto cuando reciban los residuos sólidos.

Todas las EO-RS y el generador tendrán una copia del manifiesto con las firmas que se

registraron en el momento de la recepción de los residuos. Cuando la EO-RS que realiza el

tratamiento o disposición final recibe los residuos de la EO-RS que realiza el transporte de

los residuos, devolverá el documento original al generador, sellado y firmado por todas las

empresas operadoras que han participado hasta la disposición final, y el generador enviará

el original del documento con los sellos y firmas a la autoridad competente.

Programa de Monitoreo Ambiental

Se encarga de supervisar que se lleve a cabo las acciones propuestas para mitigar o evitar

los impactos negativos que se pueden presentar principalmente en la etapa de construcción

y cierre.

Cada monitoreo efectuado será a cargo de la Municipalidad de Hunter, que podrá

coordinar el trabajo con un laboratorio acreditado. Con los resultados obtenidos se podrá

implementar las medidas correctivas y preventivas necesarias.

Los parámetros que serán evaluados serán la calidad de ruido, aire y suelo.

a. Monitoreo de calidad de aire

El monitoreo de la calidad del aire se realizará en la etapa de construcción y cierre del

proyecto, cumpliendo con los estándares ambientales para emisiones de gases y material

particulado producidas por las actividades del proyecto.

163
• Parámetros para el monitoreo de calidad del aire

Los parámetros a considerar se encuentran en los Estándares Naciones de Calidad

Ambiental de Aire, aprobados mediante el D.S. (MINAM, 2017), y son:

- Dióxido de Azufre (SO2)

- Dióxido de Nitrógeno (NO2)

- Material Particulado con diámetro menor a 2,5 micras (PM2,5)

- Mercurio Gaseoso Total (Hg)

- Plomo (Pb) en PM10 (MINAM, 2017)

b. Monitoreo de Ruido Ambiental

El monitoreo de calidad de ruido ambiental, se dará en la etapa de construcción y cierre,

cumpliendo con estándares del Nivel de Presión Sonora Equivalente de (LAeqt) para zona

residencial, dichos ruidos producto de las diferentes actividades que se presentarán en

proyecto, como los ruidos de la maquinaria, equipos, vehículos entre otros.

• Parámetros para el monitoreo de Ruido Ambiental

Los parámetros a monitorear se encuentran en los Estándares Naciones de Calidad

Ambiental de Aire, aprobados mediante el D.S. del (PCM, 2003), en zonas residenciales y

son:

- L AeqT diurno: 60 db
- L AeqT nocturno: 50 db

c. Monitoreo de calidad de suelos

164
El Monitoreo de calidad de suelos mostrará si este componente está siendo afectado en las

actividades de construcción, operación y cierre, ya sea por los movimientos de tierra,

compactación, nivelación o derrame de algún componente.

• Parámetros para el monitoreo de Calidad de Suelos

Los parámetros a considerar se encuentran en los Estándares Naciones de Calidad

Ambiental del Suelo, aprobados mediante el D.S. N° 011-2017, (MINAM, 2017), los

análisis serán acreditados por INACAL, dichos parámetros son:

a) Parámetros orgánicos:

- Hidrocarburos aromáticos volátiles

- Hidrocarburos poli aromáticos

- Hidrocarburo de petróleo

- Compuestos Organoclorados

b) Parámetros inorgánicos:

- Cadmio

- Plomo

- Mercurio

- Cromo total y Cromo VI

- Arsénico

Tabla 39. Ubicación y frecuencia de monitoreos ambientales

Componente Tipo de Lugar del punto

Coordenadas Frecuencia
Ambiental Monitoreo de Monitoreo
Mirador 13 de 16°27'11.3"S
Monitoreo
Agosto 71°33'37.3"W
Aire de calidad Semestralmente
16°27'29.7"S
aire Upis
71°33'16.7"W
Monitoreo 16°27'09.5"S
Aire Leones del Sur Semestralmente
de ruido 71°33'19.5"W
165
 ambiental 16°27'24.6"S
Arias Aragüés
71°33'21.5"W
Monitoreo
Cementerio de 16°27'16.4"S
Suelo de calidad Semestralmente
Hunter 71°33'27.0"W
de suelos
Fuente: Elaboración propia

d. Seguimiento Ambiental

En las diferentes etapas del proyecto se deberá supervisar que se del cumplimiento de las

medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental y políticas ambientales. Los

supervisores ambientales tendrán la autorización de detener las actividades del proyecto se

están presentan un impacto negativo significativo en el ambiente, también registrarán las

actividades que puedan originar impactos negativos significativos, junto a las medidas

correctivas dadas para su manejo.

En las cuatro etapas se hará el seguimiento de:

- Accidentes e incidentes dados en las diferentes áreas de trabajo.

- Seguridad y salud de los trabajadores del proyecto.

- Equipos de Protección Personal (EPP).

- Equipos de prevención de siniestros (camillas, botiquines, extintores, etc.)

- Capacitación del personal

- Cumplimiento de los compromisos del Plan de Manejo Ambiental.

- Resultados de los monitoreos de calidad de aire, calidad del suelo y niveles de

ruido.

Programa de Capacitación y Educación Ambiental

Este programa se basa en capacitar al personal que se encargara de las cuatros etapas de la

planta de valorización de RAEE (construcción, operación, mantenimiento y cierre), ya que

166
la acción de todos los involucrados en la ejecución de cada etapa asegurara que se ejecuten

de manera adecuada las medidas de prevención, mitigación y control propuestas por el

PMA y se garantice la seguridad laboral.

a. Charla inicial

Diariamente antes de que el personal comience a realizar sus actividades diarias en cada

etapa, se les brindará una charla de 10 minutos de duración aproximadamente, en la que se

les hará recuerdo de las medidas para la protección del ambiente y su salud laboral, se

recalcará como es que se deben utilizar las maquinarias y equipos de manera de correcta, y

los implementos de seguridad personal que usaran obligatoriamente (CESEL Ingenieros,

2013).

b. Material informativo

En las charlas diarias y capacitaciones se realizará la entrega de material que tenga

información específica, didáctica y clara del tema a tratar, como afiches, trípticos,

volantes, etc.

c. Capacitaciones ambientales

En estas capacitaciones se dará instrucciones acerca de las medidas ambientales, las

prohibiciones y normas que harán que se consiga un adecuado manejo ambiental y un

trabajo seguro (CESEL Ingenieros, 2013).

Los temas que se brindarán en las capacitaciones serán los siguientes:

- Contaminación ambiental

- Adecuado manejo de recursos hídricos

- Adecuado manejo de residuos de construcción

167
 - Adecuado manejo del Toip Soil

- Correcto manejo de residuos peligrosos y comunes

- Adecuado seguimiento de derrames de sustancias toxicas

- Contaminación sonora

- Seguridad y salud en el trabajo

d. Mecanismos de cumplimiento del programa

Se realizará un registro de todas las capacitaciones dadas al personal en cada etapa,

contando con listas de asistencias que incluyan el tema de capacitación y material

fotográfico. En las capacitaciones se tendrán que resolver todas las dudas del personal.

e. Personal capacitador

- Ingeniero ambiental

- Ingeniero de seguridad y salud ocupacional y medio ambiente (SSOMA)

Tabla 40. Cronograma del programa de capacitación y educación ambiental

Mes
MEDIDAS Frecuencia
E F M A M J J A S O N D
Charla inicial x X X x x X X X X X x x Diario
Capacitaciones
x X X x x X X X X X x x Mensual
ambientales
Supervisión de
x X X x x X X X X X x x Diario
cumplimiento
Fuente. Elaboración propia

Programa de Cierre

El presente programa de cierre es un instrumento de planificación que incluye diversas

medidas para restituir el ambiente, cumpliendo con los requisitos dados por la normativa

ambiental vigente. Considerando que el área donde se ubica la planta de RAEE es un área

168
propia de la Municipalidad de Hunter, existirán demoliciones al cumplirse el tiempo de

vida útil de la planta, también se realizará la desinstalación y traslado de equipos,

maquinarias, herramientas entre otros, igualmente se realizará la limpieza general de la

zona y se dispondrá adecuadamente los residuos que se generen producto de la demolición.

En el artículo 31 del reglamento de la Ley del Sistema Nacional del Sistema Nacional de

Evaluación de Impacto Ambiental, menciona que “Las Autoridades Competentes deben

regular y requerir medidas o instrumentos de gestión ambiental para el cierre o abandono

de operaciones de un proyecto de inversión, en los cuales se considerarán los aspectos que

resulten necesarios para evitar impactos ambientales y sociales negativos durante los

periodos de cierre o suspensión temporal o parcial de operaciones, así como las medidas de

rehabilitación a aplicar luego del cese de operaciones y su control post cierre”. (MINAM,

2013) es por ello que en nuestro programa de cierre, nos guiamos de las diferentes

actividades y lineamientos propuestos por el Plan de Cierre del proyecto de Mejoramiento

y Ampliación del Servicio de Agua Potable en Puno elaborado por la empresa OPEMIP

(2017) y del Plan de Cierre del Proyecto de las Centrales Hidroeléctricas elaborado por la

consultora ambiental Huming Ingenieros (2012).

a. Objetivos:

- Incorporar las medidas de acondicionamiento del área donde se construirá la planta de

RAEE y sus diferentes accesos, con el fin de reducir los riesgos para el ambiente y la

salud.

- Establecer medidas para la fase de cierre de operaciones de la planta de RAEE al

alcanzar el tiempo de vida para reducir los riesgos a la salud y el ambiente y el

adecuado uso del área.

169
b. Actividades preliminares para el programa de Cierre:

- Comenzará con la revisión de toda la zona de influencia de la Planta de RAEE y la

inspección de las maquinarias y equipos retirados. Con los resultados obtenidos, se

determinarán las acciones necesarias para retirar cada instalación o vender el equipo

en desuso, tomando en cuenta la protección a la salud, seguridad de la población y el

ambiente. (Huming Ingenieros, 2012)

- Concluidas las obras se brindará a las autoridades involucradas y grupos de interés un

informe con las actividades a realizarse en el programa de Cierre. (Huming

Ingenieros, 2012)

- Previamente al inicio de los trabajos de desinstalación y demolición se colocará la

señalización de tránsito vehicular en lugares visibles de la planta para guiar a los

conductores de los vehículos que transportarán los equipos, maquinarias o residuos en

forma adecuada y segura, protegiendo a las personas dentro de la planta. (Huming

Ingenieros, 2012)

- Los diferentes trabajadores harán uso de sus equipos de protección personal.

(OPEMIP, 2017)

- Acondicionamiento de las instalaciones previo a la desinstalación.

- Desinstalación, traslado de equipos, máquinas y desmontaje de estructuras puntuales

de la planta.

- Verificación de inventario de lo que será retirado en cuanto a equipos y maquinarias

que se retirarán de la planta, asegurándose que esté conforme, por lo que se tomará

fotografías por áreas las diferentes áreas de la planta, de dichas instalaciones, equipos

y maquinarias.

- El cierre de las instalaciones se gestionará e informará oportunamente a las

autoridades competentes y miembros de las comunidades ubicados en el área de

170
 influencia, de igual manera que se les informará las consecuencias positivas o

negativas que ello traerá.

- Eliminación de los residuos generados en las actividades de cierre. (OPEMIP, 2017)

- Limpieza, desinfección y restauración de todas las áreas ocupadas por los equipos y

maquinarias desinstalados, con el fin de recuperar el entorno intervenido, al estado

previo a la implementación de la planta de valorización RAEE. (OPEMIP, 2017)

- Una vez culminadas las actividades del programa de cierre, se presentará el informe

final a las autoridades correspondientes. (OPEMIP, 2017)

- Realizar la supervisión de la perdurabilidad y la eficiencia de las medidas ambientales

dadas para el programa de cierre de la planta de valorización de RAEE. (OPEMIP,

2017)

c. Inventarios de los componentes

El inventario a presentar son los componentes dados por la instalación de la planta de

valorización de RAEE que se rigen al programa de cierre. (OPEMIP, 2017)

Tabla 41. Inventario de los componentes para el programa de cierre

COMPONENTE TIPO CANTIDAD

1 Área administrativa
Área administrativa
57 m2
1 Área de recepción
Área de recepción
29 m2
1 Área de clasificación
Área de clasificación
29 m2
1 Área de
Planta de valorización de Área de desmantelamiento desmantelamiento
RAEE 40 m2
1 Área de
Área de descontaminación descontaminación
58 m2
1 Área de
Área de acondicionamiento acondicionamiento
63,8 m2
Área de almacenamiento y 1 Área de almacenamiento
171
 despacho
Sistemas de agua Redes de conexión de agua
Sistemas de iluminación Redes de conexión eléctrica
Caminos y accesos
Áreas auxiliares
Depósito de escombros y
otros materiales resultantes
Fuente. Elaboración propia a partir de OPEMIP (2017)
y despacho
26,4 m2
1 red dirigida desde el
reservorio del distrito
Jacobo Hunter
1 red de electricidad
proveniente del cementerio
San Hilarión
1 acceso principal
2 accesos auxiliares
1 depósito

d. Coordinadores para la implementación del programa de cierre

Las coordinaciones para la implementación del programa de cierre se realizarán con los

responsables directos del cierre de la planta, en coordinación con las autoridades

competentes para la ejecución del programa. (OPEMIP, 2017)

e. Permisos y autorizaciones para el cierre de las operaciones de la planta

- Autorizaciones, registros y permisos

Se presentaran todos los documentos requeridos para el adecuado manejo de residuos

resultantes de la ejecución del proyecto, los cuales son:

a) Autorización municipal para la disposición final de los residuos sólidos no peligrosos.

b) Registro de disposición final mensual de residuos no peligrosos.

c) Manifiestos de residuos peligrosos no aprovechables.

d) Autorización para el libre uso del terreno.

e) Registros por mes sobre la cualificación y cuantificación de los residuos sólidos.

f) Declaración anual de residuos sólidos.

g) Certificados del monitoreo ambiental. (OPEMIP, 2017).

172
- Presentación del informe a la Autoridad Competente

Finalizadas todas las actividades del programa de cierre para las áreas, estructuras y

maquinarias de la Planta de RAEE, el jefe responsable, que en este caso sería el jefe del

área de Gestión Ambiental de la Municipalidad de Hunter de la mano con una consultora

ambiental que apoye a la realización del programa de cierre; elaborará un informe donde

presente todas las actividades de acondicionamiento del terreno, dicho informe será

documentado a través del uso de fotografías y documentos de almacenaje de las

maquinarias y equipos, así como de la disposición final de todos los residuos que se

presenten. (OPEMIP, 2017)

f. Actividades específicas para el programa de cierre

- Retiro y desmontaje de Equipos Eléctricos, equipo de control y maquinarias

Dado que algunos equipos y maquinarias de la planta de valorización como montacargas,

trituradora industrial, prensadora y trituradora, son de gran importancia se procederá a

desmontar los mismos de manera ordenada, trasladándolos y manteniendo su

funcionabilidad hasta su nuevo destino evitando el vertido de combustible, grasas u otros

al suelo. Así mismo se realizara el desmontaje de las instalaciones eléctricas de la planta

retirando el medidor, interruptores, el transformador e instalación de enchufes. (Huming

Ingenieros, 2012)

- Demolición de estructuras de concreto

Una vez se haya desmontado las instalaciones eléctricas, se procederá a la demolición de la

infraestructura de concreto que daba soporte a la planta de valorización; para alcanzar esta

actividad se realizarán trabajos necesarios de empuje a todas las estructuras mediante el

apoyo de equipos y maquinarias como excavadoras, tractores, cortadoras y grúas con

173
equipos de demolición. La demolición de infraestructura de la planta generara consigo

algunos impactos temporales como ruido, generación de material particulado, generación

de residuos sólidos; por lo que se contempla la reutilización de dichas infraestructuras para

beneficio de la población según las necesidades. (Huming Ingenieros, 2012)

- Disposición final de residuos de escombros y cimentación

Para desmontar la nivelación que se hizo en el área de la planta de valorización se

procederá a realizar la recolección y retiro del relleno del suelo que se utilizó para la

nivelación del mismo, en este caso se utilizó grava y piedra por lo que se plantea su

reutilización directa ya sea para la venta u otra construcción. Una vez finalizado el retiro

de estos materiales se procederá a la destrucción de las cimentaciones y zapatas que se

hicieron sobre el terreno. Los materiales producto de las demoliciones serán dispuestos a

una empresa operadora de residuos autorizada por el MINAM, para su disposición final, de

tal manera que en la superficie del terreno no quede algún residuo de ningún tipo. (Huming

Ingenieros, 2012)

- Acondicionamiento final del área

Este trabajo incluirá aspectos como el relleno de la cobertura del suelo y reconformación

del mismo a sus características iniciales en concordancia con el entorno natural del área

del cementerio San Hilarión (Huming Ingenieros, 2012).

Así mismo se realizara la rectificación de la calidad del suelo y descontaminación de este,

ya que el suelo estuvo en contacto con contaminantes propios de los RAEE, además de

aceites, petróleo o grasas que deberán ser removidos hasta una profundidad máxima de 10

cm por debajo del nivel inferior de contaminación y serán tratados antes de su disposición

final. Posteriormente las áreas compactadas serán des compactadas de manera mecánica

174
con tractores y otra maquinaria antes de reiniciar la revegetación del área. (OPEMIP,

2017)

Todas las actividades de acondicionamiento del terreno se realizaran de acuerdo a las

condiciones topográficas del suelo y a las condiciones climáticas.

- Revegetación del área intervenida

El área intervenida por la instalación de la planta de valorización de RAEE será

revegetalizada con maleza encontrada antes de la construcción, con el fin de evitar la

erosión del suelo, además que con esta acción se lograra acelerar el proceso natural de

cobertura inicial del mismo, la revegetación se realizara una vez se haya realizado el

acondicionamiento del suelo mencionado anteriormente. (OPEMIP, 2017)

g. Limpieza final de la obra

Culminando las actividades de cierre, se verificara que todos los materiales que hayan

podido generarse por las actividades del programa de cierre que puedan reciclarse tales

como contenedores, cables, envases, chatarra, entre otros, sean recolectados en su totalidad

con el fin de que puedan reciclarse o reutilizarse siendo retirados del área de intervención.

Los residuos peligrosos serán entregados a una empresa operadora de residuos autorizada

por el MINAM para darles el tratamiento adecuado en un relleno de seguridad ya que el

área debe contar con una limpieza completa, evitando la acumulación de residuos, zonas

contaminadas por metales pesados, áreas contaminadas por hidrocarburos, entre otros. En

este sentido se realizara la excavación y retiro de suelo, de existir cualquier tipo de

contaminación que se haya generado durante el programa de cierre de manera accidental.

Así mismo se deberá retirar la señalización implementada los cuales podrán ser

reutilizados en otro proyecto, de esta forma gracias a la limpieza final del área se lograra

175
que el suelo quede en condiciones similares antes de la construcción de la planta y

preparado para soportar cualquier otro uso. (OPEMIP, 2017)

h. Manejo y disposición final de Residuos Sólidos Peligrosos y no Peligrosos

Comprende a todas las instalaciones utilizadas temporalmente en la etapa de construcción

y que se hayan encontrado en áreas no intervenidas, las cuales serán limpiadas y los

residuos sólidos no peligrosos serán trasladados al relleno sanitario o al botadero

autorizado, y los residuos sólidos peligrosos serán traslados a un relleno de seguridad

autorizado. Las actividades mencionadas serán realizadas por los responsables encargados

bajo la supervisión de la Gerencia Ambiental de Municipalidad de Hunter. Al culminar el

traslado de residuos y materiales peligrosos, el encargado presentará a la gerencia un

informe de la cantidad, tipo y lugar de disposición final de los distintos materiales.

En cuanto a las infraestructuras y estructuras de la Planta de RAEE, luego del

desmantelamiento de las maquinarias, equipos e instalaciones, se realizará la remoción y

demolición de los materiales, estos serán trasladados para su aprovechamiento o

disposición final, en coordinación con la autoridad competente. Respecto a la demolición,

los escombros y desmontes resultantes, serán apilados para luego ser transportados a una

escombrera autorizada. Los residuos peligrosos, serán entregados a una Empresa

Operadora de Residuos Sólidos (EO – RS) que deberá suscribir y entregar una copia del

manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos conforme a los que se menciona en el

Reglamento. (OPEMIP, 2017)

- Consideraciones de aplicación en el Programa de Manejo y Disposición Final de

Residuos Sólidos.

a) Se debe tener limpio todas las áreas de la Planta, evitando la acumulación de residuos

peligrosos y no peligrosos, los cuales serán transportados a rellenos sanitarios o de

176
 seguridad, autorizados, considerando su tratamiento previo de acuerdo a la Ley

General de Residuos Sólidos. Está prohibido la quema de los residuos. Las labores de

limpieza se realizarán después de cada jornada de trabajo.

b) En la etapa de cierre y abandono los desechos generados en las diferentes áreas deben

ser entregaos a un relleno sanitario autorizado

c) Las diferentes actividades de educación, capacitación y sensibilización ambiental

referentes al manejo de los residuos sólidos, serán tema de las charlas que el

responsable del proyecto establecerá para los trabajadores; lo cual será registrado en

formatos de control interno. (OPEMIP, 2017)

i. Responsabilidad del Cierre

La responsabilidad del cumplimiento del plan de cierre recae en el área de gestión

ambiental de la Municipalidad de Hunter en unión con una consultora ambiental que los

dirija y con Empresa Operadora de Residuos autorizada por el MINAM., que se encargará

de los trabajos de desinstalación y abandono de la zona donde se encuentra la Planta de

Valorización RAEE. (OPEMIP, 2017).

- Responsables adicionales.

• Residente de Obra

• Gestor Ambiental

• Jefes de grupo o maestros de Obra

j. Periodo del cierre

La desinstalación y abandono del local, se realizará al finalizar la vida útil (20 años) del

proyecto y tendrá una duración de un (01) mes.

177
4.4. DETERMINAR LOS PROCEDIMIENTOS, ACCIONES PARA EL PLAN

DE MANEJO DE RAEE

Se elaboró una propuesta de Plan de Manejo de RAEE - PMRAEE para la jurisdicción del

distrito J. Hunter, el PMRAEE está basado en los lineamientos de artículo 16 del Decreto

Supremo 009-2019 (Ministerio del Ambiente [MINAM], 2019). Ver (Apéndice)

178
4.5. DISCUSIÓN

De acuerdo a los resultados obtenidos en las investigaciones realizadas por Redondo,

Ibarra, Monroy, & Bermúdez (2018) se menciona que una estrategia para la gestión

integral de RAEE es el método multicriterio AHP que clasifica el tipo de RAEE más

dañino en los diferentes hogares en Colombia, mostrando la importancia de la

implementación de sistemas de recolección, recuperación y reuso de RAEE, esto resulta

concordante con nuestra clasificación de RAEE para una correcta recolección y

recuperación de la misma a partir de los procesos que tiene la propuesta del diseño de la

planta de valorización.

Las investigaciones de Hurtado, Alberto, Gonzales, & Armando (2019) y Torres &

Guzmán (2016) buscan realizar propuestas con el objetivo de alcanzar una mayor

recolección de RAEE, promoviendo la Responsabilidad Social Empresarial, donde se ve la

necesidad de contar con todos los actores involucrados en el informe de gestión sostenible

de RAEE; es por ello que se determinaron procedimientos para desarrollar un Plan de

Manejo de RAEE para la Municipalidad de Hunter donde se incluyó la participación de la

población, la municipalidad, las empresas de AEE y las Empresas Operadoras de

Residuos Sólidos.

Según el estudio de Innocenzi, De Michelis, & Veglio (2017) acerca del diseño y

construcción de una planta de tratamiento para RAEE, tienen en consideración una

capacidad aproximada de 420 kg/lote, teniendo en cuenta la gran cantidad de aparatos

eléctricos y electrónicos que se generan en el mercado; de igual manera se facilita el

transporte de los residuos, reduciendo el impactos ambiental que generan estos residuos, es

así como nuestra propuesta de diseño de planta de valorización de RAEE, cuenta con una

capacidad aproximada de 1 tonelada/lote, considerando la cantidad de RAEE mensual que

genera la población del distrito de Hunter y la frecuencia de la recolección, además de ello

179
también se consideró que el transporte de dichos residuos sea viable y factible trabajando

con movilidades de la municipalidad.

Así mismo Kumar, Wasan, Luthra, & Dixit (2020) desarrollan un marco para seleccionar

una ubicación sostenible de las plantas de reciclaje de equipos eléctricos y electrónicos, se

trabajó con tres métodos que constan de tres fases, la primera, toma en cuenta los criterios

de sostenibilidad más importantes del marco STEEP, como las medidas financieras,

sociales, políticas y ambientalistas; para tenerlos en cuenta al momento de seleccionar la

ubicación más óptima para la planta RAEE. La propuesta de diseño de Planta de

valorización de RAEE de nuestra investigación tomo en cuenta estas cuatro medidas,

financieramente cubierta por el área de gestión ambiental de la municipalidad distrital de

Jacobo Hunter, socialmente trabajamos con el apoyo de la población y su correcta

sensibilización en cuanto a los RAEE, política ya que la ubicación de la planta se eligió de

acuerdo a los requerimientos dados por el Decreto 1278 en el Artículo 104, y finalmente

las medidas ambientales se consideraron ya que se utilizó la matriz RIAM para estudiar el

nivel de impacto que generaría la construcción de la Planta.

En las investigaciones realizadas de Akram, y otros (2019) y Torres & Guzmán (2016) se

menciona que se presenta impactos ambientales, que confirman que las concentraciones

de los contaminantes tóxicos por los RAEE llegan a acumularse en la atmósfera, se

reconocen afectaciones a la atmósfera, el suelo y las aguas subterráneas; como cuando se

filtra en el subsuelo. En nuestra investigación utilizando la matriz de causa y efecto para

realizar la identificación de los impactos encontramos de la misma manera impactos que

incluían la concentración de contaminantes tóxicos de RAEE en la atmósfera y suelo,

dando como resultados valores en rangos de -6 a -18 mostrando los impactos negativos

que genera los RAEE, por lo cual también se presentó un Plan de Manejo Ambiental para

contrarrestar dichos impactos.

180
En el artículo de Chauchan, Jadhao, KK, & KDP (2018) menciona nuevas tecnologías y

procesos que son útiles para la recuperación de metales de los equipos eléctricos y

electrónicos en desecho, proporcionando así estrategias para una adecuada gestión de estos

últimos. El proceso del depósito y la incineración que se llevan a cabo, como destino final

de las partes del RAEE que no se reciclan. El proceso de reciclaje, se da en una planta de

reciclaje adecuada e implementada para desarrollarse de manera segura, con riesgos

mínimos. Finalmente, en la etapa de reutilización de RAEE, donde se necesita fomentar el

consumo responsable y la reutilización de los AEE. Los procesos de la planta de

valorización de RAEE propuesta por nuestra investigación incluyen la selección selectiva

de RAEE, el transporte de RAEE a la planta, la recepción, clasificación,

desmantelamiento, descontaminación, acondicionamiento, almacenamiento,

aprovechamiento y disposición final; siendo estos dos últimos muy importantes ya que se

propone trabajar de la mano con Empresas Operadoras de Residuos Sólidos y Empresas de

AEE que busque cumplir con la Responsabilidad del Productor. Y en cuanto a nuestro Plan

de Manejo de RAEE también se tomó en cuenta el fomentar la reutilización de AEE y su

consumo responsable.

En el informe elaborado por Sallqa (2021) que es una evaluación preliminar para un

proyecto de construcción de una planta de valorización de RAEE localizada en el distrito

de San Miguel de Lima, los impactos ambientales que fueron identificados se valorizaron

mediante la matriz Conesa – Simplificada aplicándose los criterios de Naturaleza,

Intensidad, Extensión, Momento, Persistencia, Reversibilidad, Sinergia, Acumulación,

Efecto, Periodicidad y Recuperabilidad, obteniendo como resultado que todos los impactos

generados eran negativos de importancia baja, dado porque la matriz de Conesa –

Simplificada no valoriza los impactos positivos, sin embargo de acuerdo a la FAO (1996)

la matriz RIAM si permite valorizar los impactos positivos y negativos del proyecto es por

181
eso que la aplicamos en nuestra investigación, así mismo en la matriz RIAM se aplican los

criterios de importancia de la condición, magnitud del cambio, permanencia, reversibilidad

y acumulación que son mencionados por ACI (2020), por lo que al momento de ejecutar la

valorización se obtuvieron impactos positivos significativos e impactos negativos con

cambios negativos.

182
 CAPÍTULO V

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

183
5.1. CONCLUSIONES

PRIMERO: La planta de valorización de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos

(RAEE) tendrá un área total de 750 m2, ubicado en el Cementerio San

Hilarión de Hunter donde resulta ser el lugar adecuado para su

implementación ya que esta área cumple con las condiciones mínimas para

la instalación de infraestructuras de plantas de valorización de residuos

sólidos establecidas por el MINAM en el Artículo 104 del Decreto

Legislativo N°1278 que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos

Sólidos.

SEGUNDO: La planta de valorización de RAEE comprenderá las áreas de la recepción,

clasificación, desmantelamiento, descontaminación, acondicionamiento,

almacenamiento y despacho, las cuales contribuirán a poder realizar el

proceso adecuado de valorización de los RAEE. Así mismo la planta

también cumple con las características necesarias para el diseño de plantas

de valorización de residuos sólidos establecidas por el MINAM en el

Artículo 105 del Decreto Legislativo N°1278 que aprueba la Ley de Gestión

Integral de Residuos Sólidos.

TERCERO: Se utilizó la Matriz RIAM para evaluar los impactos ambientales que se

ocasionarían en el proceso de valorización de RAEE, en donde en la etapa

de construcción el mayor impacto negativo fue las alteraciones a la

fertilidad por la remoción y compactación del suelo, dando un valor de -16,

en la etapa de operación y mantenimiento el mayor impacto negativo fue la

contaminación del suelo por derrame de sustancias toxicas, dando un valor

entre -9 a -18 y en la etapa de cierre el mayor impacto negativo fue la

184
 generación de residuos sólidos y escombros con un valor de -14; en las

cuatro etapas el mayor impacto positivo significativo fue la generación de

empleo con valores de 10 a 14.

CUARTO: Las acciones principales para el Plan de Manejo de los Residuos de

Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE), son las estrategias de

recolección selectiva, establecer un adecuado destino final de los materiales

que serán obtenidos y realizar difusión y sensibilización a los diferentes

actores del adecuado manejo de RAEE. La correcta aplicación del Plan

generará beneficios ambientales, sociales, económicos e institucionales.

5.2. RECOMENDACIONES

• Evaluar el costo – beneficio que tendría la municipalidad de Hunter como comuna

local, con la construcción y operación de la planta de valorización de RAEE.

• Evaluar la posibilidad de recolectar RAEE de los demás distritos de la provincia de

Arequipa, para darles un adecuado manejo y lograr que los beneficios ambientales

sean mayores.

• Proporcionar capacitaciones al personal encargado del manejo de los peligrosos en

la Planta de Valorización de RAEE de la Municipalidad Jacobo Hunter, con el fin

de generar los conocimientos necesarios en cuanto a la manipulación adecuada de

dichos residuos para así proteger su salud, prevenir riesgos y que puedan

desarrollar su labor con mayor eficiencia.

• Evaluar la utilización de otra metodología de evaluación y valorización de

impactos ambientales como el método Análisis de Ciclo de Vida (ACV) con el fin

de evaluar los escenarios de gestión y manejo de RAEE del distrito de Hunter, así

185
 mismo también poder comparar Método RIAM utilizada en la presente

investigación.

• Se recomienda que se pueda capacitar con anticipación a los miembros del sistema

colectivo que estarán a cargo de implementación del Plan de Manejo de RAEE de

la Municipalidad de Hunter en cuanto a la gestión y manejo de RAEE adecuada.

• Realizar un reconocimiento de los actores principales y aliados estratégicos del

distrito de Hunter para la ejecución del Plan de Manejo de RAEE, tales como

ensambladores, importadores, comercializadores, entidades públicas y privadas.

• Recopilar información de diversas empresas distribuidoras, comercializadoras o

importadoras de AEE del distrito de Hunter en cuanto a cantidades de AEE que

producen, comercializan, ensamblan o importan anualmente, lo cual fue una

limitante de información para poder ejecutar el Plan de Manejo de RAEE.

• Una dificultad en la investigación fue la carencia de instalaciones de

infraestructuras para la valorización de RAEE en la provincia de Arequipa y a nivel

nacional, por lo que se recomienda que las demás municipalidades desarrollen

alternativas que mejoren su gestión y manejo de RAEE teniendo como base la

construcción de una plantas de valorización de estos residuos.

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204
APÉNDICE

205
PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO DE RAEE

206
 INDICE

1. DIAGNOSTICO...................................................................................................... 3
1.1. ASPECTOS POLÍTICOS Y GEOGRÁFICOS ....................................................... 3
1.2. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ...................................................... 5
1.3. PROBLEMA CENTRAL ....................................................................................... 5
1.3.1. PROBLEMAS.................................................................................................... 5
1.3.2. EFECTOS ......................................................................................................... 6
2. PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO DE RAEE (PMRAEE) .............................. 6
2.1. OBJETIVO ........................................................................................................... 6
2.2. ALCANCE............................................................................................................ 6
2.3. MEDIOS Y ACCIONES ........................................................................................ 6
2.4. ETAPAS DEL SISTEMA DE MANEJO DE RAEE ................................................. 7
2.5. FLUJOGRAMA DEL SISTEMA DE MANEJO DE RAEE ....................................... 9
2.6. ESTRATEGIA DE RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RAEE ............................... 10
2.6.1. SELECCIÓN DE PUNTOS DE ACOPIO Y COLOCACIÓN DE CONTENEDORES
10
2.6.2. RECOLECCIÓN DOMICILIARIA ..................................................................... 12
2.6.3. CAMPAÑAS DE RECOLECCION ................................................................... 13
2.7. RECURSOS ...................................................................................................... 13
2.7.1. RECURSO HUMANOS ................................................................................... 13
2.7.2. RECURSOS DE MATERIALES Y EQUIPOS ................................................... 14
2.8. DESTINO DE LOS RAEE................................................................................... 15
2.8.1. PLANTA DE VALORIZACIÓN DE RAEE ......................................................... 15
2.8.2. LUGARES DE DISPOSICIÓN FINAL .............................................................. 16
2.9. RESPONSABILIDAD DE OPERACIONES......................................................... 17
2.10. ESTRATEGIA DE DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN ......................................... 18
2.11. ALIANZAS Y MECANISMOS ESTABLECIDOS PARA LA RECUPERACIÓN DE
RAEE 21
2.12. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO ............................................................ 21
3. BENEFICIOS DEL PLAN DE MANEJO DE RAEE (PMRAEE)............................. 22
3.1. BENEFICIOS AMBIENTALES ........................................................................... 22
3.2. BENEFICIOS SOCIALES .................................................................................. 22
3.3. BENEFICIOS ECONÓMICOS............................................................................ 23
3.4. BENEFICIOS INSTITUCIONALES..................................................................... 23
4. FORMATOS DEL PLAN DE MANEJO DE RAEE (PMRAEE) .............................. 23
5. BIBLIOGRAFIA .................................................................................................... 27

207
 INDICE DE IMAGENES

IMAGEN N°1: MAPA DE UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL DISTRITO J. HUNTER .... 4

IMAGEN N°2: FLUJOGRAMA DE DEL SISTEMA DE MANEJO DE RAEE .................. 9
IMAGEN N°3: ZONAS DE INTERVENCIÓN Y PUNTOS DE ACOPIO ....................... 11
IMAGEN N°4: MAPA DE UBICACIÓN DE LA PLANTA .............................................. 16

INDICE DE TABLAS

TABLA N°1: ASPECTOS GEOGRÁFICOS DEL DISTRITO JACOBO HUNTER .......... 3

TABLA N°2: MEDIOS Y ALCANCES DEL PMRAEE .................................................... 6
TABLA N°3: PUNTOS DE ACOPIO ............................................................................ 12
TABLA N°4: CRONOGRAMA DE LA RECOLECCIÓN DE PUNTOS DE ACOPIO ..... 12
TABLA N°5: CRONOGRAMA DE LA CAMPAÑA DE RECOLECCIÓN ....................... 13
TABLA N°6: PERSONAL REQUERIDO ...................................................................... 14
TABLA N°7: MATERIALES Y EQUIPOS..................................................................... 14
TABLA N°8: LUGARES DE DISPOSICIÓN FINAL DE RAEE ..................................... 17
TABLA N°9: RESPONSABLES DE LAS OPERACIONES .......................................... 17
TABLA N°10: ESTRATEGIAS DE DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN .......................... 19
TABLA N°11: ALIANZAS PARA LA RECUPERACIÓN DEL RAEE............................. 21
TABLA N°12: PORCENTAJE DEL MINAM PARA EL CÁLCULO DE LA META ANUAL26

208
1. DIAGNOSTICO

1.1. ASPECTOS POLÍTICOS Y GEOGRÁFICOS

El 2 de junio del año 1990 se crea el distrito Jacobo Hunter mediante la Ley N°

25225, ubicado políticamente en la región, provincia y departamento de Arequipa.

A continuación, se muestra una tabla con los principales aspectos geográficos del

distrito Jacobo Hunter y el mapa de ubicación geográfica en donde se observan

los límites del distrito:

Tabla N°1: Aspectos Geográficos del distrito Jacobo Hunter

Aspectos Geográficos Descripción

Norte Con el distrito del Cercado de

Arequipa
Con los distritos del Cercado de
Noreste Arequipa y José Luis Bustamante y
Rivero
Límites
Este
Con el distrito de Socabaya
Sureste
Sureste Con los distritos de Sachaca,
Noroeste Tiabaya y Yarabamba
Coordenadas UTM 19 K 227159.55 E 8179834.52

Grados geográficos Latitud Sur: 16°25’29”

Longitud Oeste: 71°33’23”
Altitud Oscila entre los 2,200 y 2,300
m.s.n.m
Superficie total 20.37 km2
Fuente: Plan Operativo Institucional – Municipalidad de J. Hunter (2021)

209

3
Imagen N°1: Mapa de ubicación geográfica del distrito Jacobo Hunter

Fuente: Elaboración propia

210

4
1.2. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

Actualmente la Municipalidad distrital de Jacobo cuenta con un “Programa de

Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos” como

parte de su Gestión de Residuos Sólidos de origen domiciliario, sin embargo este

solo comprende la recolección de residuos comunes como como papel, tetra

pack, cartón, metales, botellas de vidrio y de plástico, entre otros, mas no los

Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos – RAEE, lo que conlleva a un

problema de acumulación e inadecuada disposición final de estos residuos que

contienen elementos peligrosos en su mayoría, por lo cual se pueden generar

impactos ambientales y a la salud de la población.

La Municipalidad Provincial de Arequipa realiza anualmente una campaña de

recolección de RAEE en conjunto con la Empresa Operadora Comimtel, en la que

la Municipalidad de Hunter participa desde el año 2015, sin embargo este

esfuerzo queda pequeño ante la gran necesidad de un adecuado manejo y

disposición final de RAEE en el distrito, ya que la campaña se realiza una sola

vez al año y no toda la población participa, lo que podría conllevar asumir que el

RAEE generado en Hunter se dispone de manera inadecuada a botaderos o es

comercializado por recicladores informales.

1.3. PROBLEMA CENTRAL

1.3.1. Problemas

 Inadecuado manejo y disposición final de los RAEE.

 Poca educación ambiental sobre el manejo adecuado de los RAEE.

 Poco conocimiento de la inadecuada disposición final de los RAEE.

211

5
  Escaza difusión y sensibilización ambiental a la población sobre el

adecuado manejo y disposición final de los RAEE.

1.3.2. Efectos

 Generación de impactos ambientales y deterioro del ambiente por el

inadecuado manejo y disposición final de RAEE.

 Aumento de la cantidad de residuos dispuestos en el Botadero Quebrada

Honda.

 Aumento del mercado informal de los elementos reutilizables de los RAEE,

al ser comercializados por los recicladores informales.

2. PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO DE RAEE (PMRAEE)

2.1. OBJETIVO

Proponer un Plan de Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Eléctricos –

PMRAEE, para mejorar la Gestión Ambiental y el cuidado del medio ambiente del

distrito de Jacobo Hunter.

2.2. ALCANCE

La presente propuesta de Plan de Manejo contemplara la gestión de los RAEE

generados por la jurisdicción del distrito de Jacobo Hunter.

2.3. MEDIOS Y ACCIONES

Tabla N°2: Medios y alcances del PMRAEE

Medios Acciones
Incentivar a los generadores de Ejecución de campañas de
RAEE de la jurisdicción de Jacobo sensibilización ambiental y difusión,
Hunter a participar de la ejecución además de entregar simbólicos
del presente Plan incentivos a los participantes

212

56
 Eficiente capacidad técnica – Ejecución eficiente de las etapas del
operativa del Sistema de Manejo Sistema de Manejo de RAEE
de RAEE establecidas en el presente Plan

Implementación de puntos de
Adecuada recolección selectiva y acopio, contendedores y vehículos
transporte para su valorización de recolección adecuados

Se implementara una Planta de

Adecuada valorización de los Valorización de RAEE en el que se
RAEE realizaran los procesos adecuados

Fuente: Elaboración propia

2.4. ETAPAS DEL SISTEMA DE MANEJO DE RAEE

 Recolección

Consistirá en el recojo de los RAEE que serán entregados por los generadores

como instituciones públicas, privadas y población, en campañas de acopio y

puntos de acopio, ya sea a que se deba por renovaciones, obsolescencia o por

fallas de funcionamiento.

 Transporte

Los RAEE que serán recolectados por el personal y vehículos de recolección

serán transportados hacia la planta de valorización de RAEE donde se les dará el

tratamiento respectivo.

 Almacenamiento

Los RAEE serán almacenados en un área específica de la planta de valorización

que contara con el diseño adecuado para tener el cuidado respectivo y evitar la

presencia de sustancias peligrosas. El almacén de RAEE contará con un piso

impermeable al igual que las paredes, ventilación, instalaciones, iluminación y

electricidad, estará cerrado con paredes y con techo, además de tener un letrero

213

7
de identificación que diga “ALMACÉN DE RAEE”. Los RAEE serán almacenados

en cajas de cartón, envueltos con stretch film, rotulados y colocados sobre paletas

de madera.

 Valorización

La valorización se dará con actividades que permitirán que los componentes o

materiales del RAEE sean reaprovechados. Las actividades que nos van a

permitir la valorización son el desensamblaje o desmantelamiento de RAEE, la

descontaminación de los componentes aprovechables y el acondicionamiento de

los mismos (MINAM, 2019).

 Aprovechamiento

Esta etapa corresponde al proceso industrial en el que los componentes y

materiales aprovechables serán reciclados y reutilizados a nivel nacional o en el

extranjero (MINAM, 2019).

 Disposición Final

Consistirá en la entrega de los residuos no aprovechables resultantes del

tratamiento de los RAEE, a una Empresa Operadora de Residuos (EO-RS)

autorizada por el MINAM, la cual les dará el último tratamiento, de acuerdo a su

peligrosidad podría ser tratado y depositado de manera segura en un relleno

sanitario o un relleno de seguridad (MINAM, 2019).

214

8
2.5. FLUJOGRAMA DEL SISTEMA DE MANEJO DE RAEE

Imagen N°2: Flujograma de del sistema de manejo de RAEE

Fuente: Elaboración propia

215

9
2.6. ESTRATEGIA DE RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RAEE

2.6.1. SELECCIÓN DE PUNTOS DE ACOPIO Y COLOCACIÓN DE

CONTENEDORES

Se colocarán contenedores en los puntos de acopio estratégicos de acuerdo a la

zona intervenida, los contenedores serán de 0.80 × 0.40 metros de dimensión,

además de ser material metálico y con una capacidad máxima de 250 Kg.

Para la localización de los puntos de acopio se contemplan cinco zonas de

intervención dentro del distrito, las cuales son señaladas como la Zona A, Zona B,

Zona C, Zona D y Zona E; por lo que en total se tendrán cinco puntos de acopio

correspondiente a cada zona. Previamente se realizó un estudio del servicio de

recolección selectiva y limpieza pública de la Municipalidad Distrital de J. Hunter,

para poder considerar las ubicaciones estratégicas de los puntos de acopio que

sean más accesibles para todos los generadores, como es el caso de los centros

comerciales, parques públicos, complejos deportivos, comisarias del distrito y el

municipio distrital.

La recolección de los RAEE colocados en los contenedores, se hará

bimestralmente, considerando que también se realizarán campañas de reciclaje

de RAEE adicionales para poder tener mayor cantidad de materiales en los

contenedores. Esta estrategia de recolección selectiva será utilizada para los

RAEE que sean menores a 30 centímetros.

A continuación se muestra las zonas de intervención del distrito J. Hunter y los

puntos de acopio escogidos:

216

10
Imagen N°3: Zonas de Intervención y Puntos de Acopio

Fuente: Elaboración propia

En la siguiente tabla se detalla los puntos de acopio correspondiente a cada zona

de intervención:

217

11
Tabla N°3: Puntos de acopio

Zona De Intervención Punto De Acopio

ZONA A Municipalidad Distrital Jacobo Hunter

ZONA B Comisaria Distrital Jacobo Hunter

ZONA C Parque Huayna Cápac
ZONA D Estadio Juan Velasco Alvarado
ZONA E Complejo Deportivo Milagros
Fuente: Elaboración propia

Esta estrategia de recolección selectiva de RAEE y su mantenimiento estará a

cargo de la Municipalidad, así mismo se cumplirá el siguiente cronograma:

Tabla N°4: Cronograma de la recolección de puntos de acopio

Zonas de Mes Horario

Frecuencia (horas)
Intervención
E F M A M J J A S O N D
8am – 1pm
ZONA A
8am – 1pm
ZONA B

Bimestral 8am – 1pm

ZONA C
8am – 1pm
ZONA D
8am – 1pm
ZONA E

Fuente: Elaboración propia

2.6.2. RECOLECCIÓN DOMICILIARIA

Esta estrategia se aplicara para los RAEE que sean mayores a los 30 centímetros

de dimensión que no puedan ser dispuestos en los puntos de acopio.

El recojo del material de RAEE de los domicilios se realizará mensualmente y de

acuerdo a la necesidad de los generadores, así mismo estará a cargo de la

municipalidad sin costo adicional, ya que está incluido en las etapas de

recolección y transporte. Si se da el caso de que algún generador del distrito

218

12
desee hacer entrega de los RAEE que tenga acumulados y por motivos de peso o

cantidad no pueda disponerlos en los puntos de acopio, podrá comunicarse al

teléfono del área encargada de la Municipalidad para poder hacer el recojo y

transporte de estos residuos.

2.6.3. CAMPAÑAS DE RECOLECCION

Las campañas para la recolección de RAEE se realizaran una vez al año en el

mes de Diciembre, donde se recolectara RAEE de cualquier categoría, además

serán gratuitas y masivas ya que abarcara a todos los generadores del distrito;

como de los comercios, viviendas, instituciones privadas y públicas que no hayan

podido hacer entrega de sus RAEE durante el año.

Esta estrategia también estará a cargo de la Municipalidad de J. Hunter, y se

realizará con el objetivo de lograr la participación mayoritaria de la jurisdicción del

distrito y lograr la meta anual presente en el Sistema de Manejo de RAEE.

Tabla N°5: Cronograma de la campaña de recolección

Mes Día Horario

Campañas de
Primer fin de semana De 8am – 2pm
recolección de
RAEE Diciembre Segundo fin de De 8am – 2pm
semana
Fuente: Elaboración propia

2.7. RECURSOS

2.7.1. RECURSO HUMANOS

En la siguiente tabla se puede observar el personal requerido para el

cumplimiento de las estrategias de recolección selectiva de RAEE:

219

13
Tabla N°6: Personal requerido

Personal Descripción
Cantidad
requerido
Supervisor Responsable de ejecución de estrategias
01 de recolección selectiva de RAEE
Ambiental
Asistentes de Encargados de realizar la recolección
04 selectiva de RAEE
Campo
Encargado de la recolección y transporte
Chofer 01 de RAEE

Personal de
Encargado de la difusión y sensibilización
Relaciones 01 de recolección selectiva de RAEE
Públicas
Fuente: Elaboración propia

2.7.2. RECURSOS DE MATERIALES Y EQUIPOS

En la siguiente tabla se puede observar los materiales y equipos requeridos para

el cumplimiento de las estrategias de recolección selectiva de RAEE:

Tabla N°7: Materiales y equipos

Material / Equipo Cantidad Descripción

Vehículo de Para realizar la recolección y transporte

01 de RAEE
recolección
Para realizar las campañas de
Toldo 02 recolección selectiva de RAEE

Para el acopio de RAEE en los puntos

Contenedores 05 establecidos de las zonas intervenidas

Para realizar las campañas de

Mesas y sillas 02 recolección selectiva de RAEE

Para realizar la difusión y sensibilización

Volantes
1 Millar de las estrategias de recolección de
informativos
RAEE y la importancia del manejo y

220

14
 disposición final adecuada

Para hacer entrega a los generadores

Incentivos que participen de manera continua y con
1 Millar mayor cantidad de RAEE
significativos
(Llaveros, lapiceros, libretas, etc.)

Fuente: Elaboración propia

2.8. DESTINO DE LOS RAEE

2.8.1. PLANTA DE VALORIZACIÓN DE RAEE

Los residuos de AEE, serán transportados hacia la Planta de Valorización de

RAEE, que tratará los residuos y los almacenará temporalmente hasta ser

entregados a una empresa comercializadora o una EO-RS de acuerdo a sus

características para asegurar la disposición final correspondiente.

El terreno donde se encontrara ubicada la Planta de Valorización de RAEE tiene

un área total de 750 m2, la corresponde a la zona de 13 de agosto del distrito J.

Hunter, dentro del cementerio San Hilarión en el que actualmente se tiene

construida la Planta de Valorización de Residuos Orgánicos, por lo que cuenta

con los criterios necesarios para su implementación.

Ubicación Geográfica de la Planta de Valorización de RAEE:

 Región: Arequipa

 Distrito: Jacobo Hunter

 Provincia: Arequipa

 Zona:13 de Agosto

 Lugar: Cementerio San Hilarión

221

15
En la siguiente imagen se puede observar el terreno en el que estará ubicada la

Planta en el distrito J. Hunter:

Imagen N°4: Mapa de ubicación de la Planta

750

Fuente: Elaboración propia

2.8.2. LUGARES DE DISPOSICIÓN FINAL

Como resultado final y a lo largo de la ejecución de los procesos de la planta de

valorización se obtendrán residuos aprovechables y residuos no aprovechables

peligrosos y no peligrosos, los cuales tendrán diferente disposición final de

acuerdo a su caracterización, como se puede ver en la tabla:

222

16
Tabla N°8: Lugares de Disposición Final de RAEE

Material final Disposición final

- Estos residuos serán comercializados a

Residuos
empresas comercializadoras formalizadas, ya
aprovechables
sea en el mercado nacional o internacional.

- Estos residuos serán tratados por una empresa

Residuos no
Operadora de Residuos (EO-RS) formalizada,
aprovechables
la cual dará el tratamiento final a estos residuos
PELIGROSOS peligrosos en un Relleno de Seguridad.
Residuos no - Estos residuos serán tratados por una empresa
aprovechables Operadora de Residuos (EO-RS) formalizada,
NO la cual dará la disposición final segura a estos
PELIGROSOS residuos no peligrosos en un Relleno Sanitario.
Fuente: Elaboración Propia

Cada EO – RS tendrá que ser parte del Listado actualizado de empresas

operadoras de residuos sólidos autorizadas por el MINAM. Se trabajara con estas

empresas ya que son especializadas en el manejo de residuos de metales en

forma metálica y no dispersable como la chatarra de cobre, níquel, aluminio entre

otras.

2.9. RESPONSABILIDAD DE OPERACIONES

En la siguiente tabla se detalla los responsables de las operaciones de

recolección y transporte, valorización y disposición final de los materiales.

Tabla N°9: Responsables de las operaciones

Operación Responsable de la operación Razón Social

Esta operación se ejecutara con Municipalidad Distrital

Recolección y
la logística propia de la Jacobo Hunter
transporte
municipalidad
Esta operación se ejecutara con Municipalidad Distrital
Valorización la logística propia de la Jacobo Hunter
municipalidad
223

17
 Esta operación se ejecutara con - INVERSIONES
un Empresa Operadora de MERMA S.A.C.
Residuos (EO-RS) autorizadas Empresa encargada
por el MINAM de la recolección y
- En este caso se están transporte de
considerando dos opciones de Residuos Sólidos
EO-RS Peligrosos y no
Peligrosos.
Su Planta de
Operaciones está
ubicada en el distrito
de Cerro Colorado.
Disposición final
- INVERSIONES
JABS E.I.R.L
Empresa encargada
de la recolección y
transporte de
Residuos Sólidos
Peligrosos y no
Peligrosos.
Su Planta de
Operaciones está
ubicada en el distrito
de Cerro Colorado.

Fuente: Elaboración propia

2.10. ESTRATEGIA DE DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN

Se promoverá la sensibilización ambiental, la cual estará a cargo de la

municipalidad, con el objetivo de concientizar a los actores involucrados sobre lo

importante que es el correcto manejo de los RAEE; para lo cual seguiremos las

siguientes estrategias:

 Desarrollar los métodos para convocar a los actores a que participen de la

ejecución del presente Plan.

224

18
  Preparar campañas y charlas informativas ambientales sobre lo importante

que es el adecuado manejo y disposición final de los RAEE.

 Desarrollar acciones que logren la difusión de la ubicación de los puntos de

acopio mediante contenedores, recolección domiciliaria y campañas de

acopio.

 Identificar aliados estratégicos y medios de comunicación que serán

usados para lograr el mayor alcance y participación en las estrategias de

difusión y sensibilización.

Tabla N°10: Estrategias de difusión y sensibilización

Meta de
Estrategia Descripción Acciones Participación y
de alcance

- Emitir cartas de invitación y

oficios dirigidos a entidades
públicas y privadas
- Realizar perifoneo mediante
apoyo de móviles camiones
Método de Lograr la Participación
recolectores de basura del
convocación participación inicial del 60% de
distrito
de actores de los actores los actores
- Hacer entrega de material
principales principales convocados
informativo como volantes
con la técnica de puerteo
- Colocación de carteles y
afiches en lugares públicos
más transitados

225

19
 - Realizar campañas
informativas en lugares más
concurridos del distrito
- Cada campaña será
didáctica y se hará entrega
Concientizar
de material informativo
a la población
- Realizar charlas
sobre la
presenciales en el auditorio
Campañas y importancia Participación
de la municipalidad
charlas de realizar un inicial del 80% de
- Realizar charlas
informativas adecuado la población del
presenciales en las
ambientales manejo de los distrito
instituciones educativas a
RAEE y su
los estudiantes
participación
- Realizar charlas y
en ella
capacitaciones virtuales y
gratuitas
- Realizar sensibilizaciones
mediante el método de
puerteo
- Colocar carteles didácticos
en las localizaciones de los
contenedores de recolección
Difusión de la - Entregar volantes
ubicación de Lograr que informativos en espacios
los puntos de todos los más concurridos y puerta a
acopio actores puerta en los domicilios Lograr un alcance
mediante involucrados - Difundir mediante las redes del 90 % de la
contenedores conozcan sociales más usados por la población del
, recolección cómo pueden población local distrito
domiciliaria y hacer entrega - Realizar conferencias de
campañas de de sus RAEE prensa
acopio - Realizar perifoneo mediante
apoyo de móviles camiones
recolectores de basura del
distrito

226

20
 - Comunicación con de
líderes locales tanto públicos
y privados
Lograr el
- Comunicación con Lograr la
mayor
presidentes de juntas participación del
Identificación alcance de
vecinales 80% de los
de aliados conocimiento
- Uso de medios de aliados
estratégicos en los actores
comunicación con mayor estratégicos
y medios de acerca de las
alcance de la población identificados y el
comunicación estrategias
como redes sociales, uso del 100% de
que serán planteadas
periódicos o entrevistas los medios de
usados para la
radiales y televisivas comunicación
ejecución del
- Uso de medios de identificados
presente Plan
comunicación no
convencionales como el
perifoneo o volanteo
Fuente: Elaboración propia.

2.11. ALIANZAS Y MECANISMOS ESTABLECIDOS PARA LA

RECUPERACIÓN DE RAEE

Desarrollaremos alianzas con instituciones públicas y privadas como empresas

distribuidoras y comercializadoras de AEE, para lo cual buscaremos desarrollar

diferentes iniciativas de una manera efectiva y así fortalecer las alianzas y lograr

una correcta gestión de RAEE.

Tendremos 4 alianzas iniciales con empresas comercializadoras o distribuidoras

de AEEE, las cuales apoyarán con diferentes mecanismos, como se describen en

la siguiente tabla:

Tabla N°11: Alianzas para la recuperación del RAEE

Alianzas Mecanismos
Se encargará de brindarnos diferentes
Alianza N°1
depósitos para reciclar pilas y diferentes
(Empresa comercializadora o
RAEE de acuerdo al tamaño de los
distribuidora e AEE)
mismos.
Alianza N°2 Nos apoyarán con la difusión de

227

21
 (Empresa comercializadora o información para la sensibilización a la
distribuidora e AEE) población en cuanto a una correcta gestión
de RAEE.
Alianza N°3
Se encargará de desarmar los diferentes
(Empresa comercializadora o
AEE que se logren recolectar por sector.
distribuidora e AEE)

Alianza N°4 Se busca llevar a cabo un programa de

(Empresa comercializadora o devolución de aparatos obsoletos o
distribuidora e AEE) dañados.
Fuente: Elaboración propia

2.12. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO

 El financiamiento para la implementación del manejo RAEE estará a cargo

de la Municipalidad distrital J. Hunter. Para lo cual se deberá hacer un

análisis de costos y destinación de presupuesto para 5 años de vigencia

del PMRAEE.

 Los gastos de las estrategias de recolección selectiva y transporte de

RAEE serán financiados por la municipalidad; ya sea por el vehículo,

combustible, materiales, pagos de personal, etc.

 Los incentivos significativos que serán entregados a la población, serán

solicitados como donación por los aliados y actores del sistema del

presente PMRAEE. Los incentivos podrán ser lapiceros, libretas, plantas,

entre otros.

3. BENEFICIOS DEL PLAN DE MANEJO DE RAEE (PMRAEE)

3.1. BENEFICIOS AMBIENTALES

 Preservación de los Recursos Naturales.

 Generación de Conciencia Ambiental a la población.

228

22
  Disminución de la cantidad de peligrosidad de los residuos sólidos

municipales recolectados por el Servicio de Limpieza Pública.

 Minimización del impacto ambiental por consecuencia del Manejo

Inadecuado de RAEE.

3.2. BENEFICIOS SOCIALES

 Mejora en la Calidad de Vida de la población del distrito de J. Hunter.

 Mejora de la Calidad Ambiental del distrito de J. Hunter.

 Desarrollo de la Cultura Ambiental en los pobladores del distrito de J.

Hunter.

3.3. BENEFICIOS ECONÓMICOS

 Menor inversión de presupuesto en la recolección y disposición final de los

residuos sólidos municipales.

3.4. BENEFICIOS INSTITUCIONALES

 Reconocimiento de la población hacia la Municipalidad de J. Hunter por la

responsabilidad ambiental sostenida en la ejecución del presente Plan.

 Mejora en la gestión de residuos sólidos municipales.

 Aprovechamiento del valor material y energético de los RAEE en los

procesos de valorización de la Planta.

4. FORMATOS DEL PLAN DE MANEJO DE RAEE (PMRAEE)

La presente propuesta PMRAEE cuenta con diferentes formatos de llenado por el

sistema de manejo de RAEE, los cuales nos ayudaran para el correcto desarrollo

229

23
del plan; contaremos con ocho formatos, los cuales recolectarán distintos datos e

información:

 FORMATO N°01: Información del Sistema Colectivo

Este formato nos ayudará a recolectar la información del tipo de sistema, nombre

del sistema, razón social, número de RUC, dirección legal, nombre del

representante legal, DNI del representante legal, partida electrónica y el número

de asiento de inscripción. Ver (Anexo 1)

 FORMATO N°02: Miembros del Sistema Colectivo

Este formato nos ayudará a recolectar la información de los miembros del

sistema, especificando su razón social y el tipo de miembro, ya sea distribuidor,

productor, aliado estratégico o comerciante. Ver (Anexo 2)

 FORMATO N°03: Datos del Representante del Sistema

Este formato nos ayudará a recolectar la información del representante del

sistema, obteniendo el nombre del representante del sistema, N° de DNI, cargo,

teléfono de contacto y correo electrónico. Ver (Anexo 3)

 FORMATO N°04: Datos del Responsable del PMRAEE

Este formato nos ayudará a recolectar la información del nombre del responsable

del PMRAEE, N° de DNI, cargo, teléfono de contacto y correo electrónico. Ver

(Anexo 4)

 FORMATO N°05: Cantidad de AEE de los miembros que integran el

Sistema

En este formato se solicitara a los miembros del sistema indicar la cantidad de

AEE que importan, fabrican o ensamblan anualmente. Ver (Anexo 5)

230

24
 FORMATO N°06: Subpartidas arancelarias nacionales de los miembros

del Sistema Colectivo

En este formato se les solicitara a los miembros del sistema indicar las

Subpartidas Arancelarias de los AEE que hayan importado desde el año 2017 al

2019. Ver (Anexo 6)

 FORMATO N°07: Línea base del Sistema

El llenado de este formato nos ayudara a hallar el cálculo de la línea base para el

manejo de RAEE, para lo cual cada miembro del sistema tendrá que indicar el

peso total de todos los AEE del año, su peso promedio anual de los dos últimos

años y el descuento de embalaje que es el 10% del peso promedio anual; según

la norma el 10% es considerado un factor de corrección por cada empaque. Ver

(Anexo 7)

La línea base se obtendrá con el resultado del peso promedio anual menos el

descuento por el embalaje.

 FORMATO N°08: Meta de recolección para los años 2020 Al 2024

Una vez se haya determinado la línea base se procederá a llenar este formato

con la meta anual de recolección desde el año 2020 al 2024. El cálculo de la meta

de recolección será el resultado de la multiplicación de la cantidad de AEE de la

línea base por el porcentaje que estable MINAM para cada RAEE según su

categoría, en el artículo 18 del Régimen Especial de RAEE. Ver (Anexo 8)

En la siguiente tabla se observa los porcentajes dados por el MINAM para realizar

el cálculo de la meta anual, cabe indicar que el MINAM solo toma en cuenta a los

RAEE de mayor incidencia de generación (Categoría 1, Categoría 2, Categoría 3

y Categoría 4), como se muestra:

231

25
Tabla N°12: Porcentaje del MINAM para el cálculo de la meta anual

- Categoría 3: Equipos
- Categorías 1: Grandes
de informática y
electrodomésticos Demás
AÑO telecomunicación
- Categoría 2: Pequeños Categorías
- Categoría 4: Aparatos
electrodomésticos
eléctricos de consumo
2020 4% 16%
2021 7% 19%
2022 10% 22% Meta
Voluntaria
2023 13% 25%

2024 16% 28%

Fuente: MINAM (2020)

- Categoría 2: Aparatos
- Categoría 1: Equipos de informática y telecomunicación
eléctricos de consumo

232

26
 REFERENCIAS

Ministerio del Ambiente [MINAM]. (8 de 11 de 2019). El Peruano. Decreto

Supremo No. 009-2019 del Régimen Especial de Gestión y Manejo de

RAEE. Lima, Perú. Obtenido de

https://busquedas.elperuano.pe/download/url/aprueban-el-regimen-

especial-de-gestion-y-manejo-de-residuos-decreto-supremo-n-009-2019-

minam-1824777-3

MDJH. (6 de Enero de 2021). Resolución de Alcaldía N° 006-2021. Aprobación

del Plan Operativo Institucional de la Municipalidad Distrital Jacobo Hunter-

Año Fiscal 2021. Arequipa, Arequipa, Perú.

Ministerio del Ambiente (MINAM). (2019). Planes de Manejo de RAEE - Decreto

Supremo N°009-2019-MINAM. Obtenido de Gobierno del Perú:

https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1689615/8.%20Planes%20d

e%20Manejo%20RAEE.pdf

Ministerio del Ambiente (MINAM). (Noviembre de 2019). Instructivo para elaborar

e implementar el Programa Municipal EDUCCA-Educación,cultura y

ciudadanía ambiental. Obtenido de

https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/520780/Manual_Educca_Ins

tructivo_Programa_Municipal_EDUCCA.pdf

MDJH. (15 de Junio del 2021). Resolución de Alcaldía N°212-2021-MDJH.

Aprobación del Programa Municipal EDUCCA 2021-2022 Municipalidad

Distrital Jacobo Hunter.

233

27
ANEXOS

234
 ANEXO 1

FORMATO N°01: Información del Sistema de Manejo de RAEE

235
 ANEXO 2

FORMATO N°02: Miembros del Sistema de manejo de RAEE

236
 ANEXO 3

FORMATO N°03: Datos del Representante del Sistema de manejo de RAEE

237
 ANEXO 4

FORMATO N°04: Datos del Responsable del PMRAEE

238
 ANEXO 5

FORMATO N°05: Cantidad de AEE de los miembros que integran el Sistema de manejo

de RAEE

239
 ANEXO 6

FORMATO N°06: Subpartidas arancelarias nacionales de los miembros del Sistema de

manejo de RAEE

240
 ANEXO 7

FORMATO 07: Línea Base del Sistema

241
 ANEXO 8

FORMATO 08: Meta de recolección para los años 2020 al 2024

242
Anexo 9: Planos del diseño de la Planta de Valorización

243