'< (f 'J

Modo» (te Ofów del Ka N*«..«...»».».«.

rí&u
^"^ ..J;?-""':
* * .»j'i<QEii~í* * :*

^l- t<"!ili"- CONGRESO DE LA REPÚBLICA

"Año deiBicantenario. déla consolidaái6tffl6 ' . .'
REPÚBLICA nuestra Incíependencia, y de la conmemoraúión d^fg^
heroicas batallas de Jmín y Ayacucho' U O ^Dn. í.üí."
/
^ 3.1^. '• ^-. -- /--' '

MOCIÓN DE ORDEN DEL DÍA ?

MOCIÓN DE CENSURA CONTRA EL MINtSTRO DE ENERGÍA Y MINAS, SR.

RÓMULO MUCHO MAMANI

Lima, 02 de abril de 2024.

Los congresistas de ia República que suscriben de conformidad con el artículo 131 de la

Constitución, así como lo establecido por los artícuios 68 iiteral b) y 83 del Reglamento
del Congreso, proponemos a fa representación nacional la siguiente Moción tíe Orden del
Día.

CONSIDERANDO:

Que, mediante Resolución Suprema ? 023-2024-PCM, de fecha 13 de febrero de 2024,

se nombra ministro de Estado en el Despacho de Energía y Minas, af SR. RÓMULO
MUCHO MAMANI;

Que, el artícuio 38 de la Constitución precisa que, todos los peruanos tienen el deber de
respetar, cumplir y defender la Constitución y el ordenamiento jurídico de la Nación.
Asimismo, según el artículo 128, "Los ministros son individualmente responsables
por sus propios actos y por los actos presidenciales que refrendan";

Que, la Constitución Política del Perú en su artículo 66, precisa que, Tos recursos
naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es
soberano en su aprovechamiento1';

Que, el artículo 132 de ía Constitución Política del Perú, regula la Moción de Censura,
señalando que el "Congreso hace efectiva ¡a responsabilidad política del Consejo
de ministros, o de ¡os mínistros por separado, mediante el voto de censura o el rechazo
de la cuestión de confianza. Esta última sólo se plantea por iniciativa ministeríal. Toda
moción de censura contra el Consejo de ministros, o contra cualquiera de los ministros,
debe ser presentada por no menos del veinticinco por ciento del número legal de
congresistas (...)";

Que, el Ministerio de Energía y Minas es un organismo deE Poder Ejecutivo, cuya

organización, competencia y funciones está regida por la Ley ? 30705, Ley General dei
Ministerio de Energía y Minas, que ejerce las funciones rectoras respecto de otros niveles
de gobierno en todo el territorio nacional;

Que, el Ministerio de Energía y Minas, formula y evalúa las políticas de alcance nacional
en materia dei desarrollo sostenible de las actividades minero-energéticas, contribuyendo
al desarrollo humano, así como a ia disminución del impacto ambiental, promueve el
^^ .:j:^'EÜ.
»0^ "*"S?BH**- CONGRESO DE LA REPÚBLICA
CONGRESO
"Año del Bicwtenario, de la consolidación de
REPÚBLICA nuestra Independencia, y de la conmemoración de las
heroicas batallas de Junín y Ayacucho'

desarrollo integral de las actividades inhereníesdel sector, normando y supervisando su

cumplimiento, cautelando e¡ uso racional de los recursos naturales en armonía con el
medio ambiente, aumentando así la competitividad del sectory garantizando la estabilidad
jurídica. El sector Energía y Minas está integrado por el Instituto Geológico, Minero y
Metalúrgico y el Instituto Peruano de Energía Nuclear, así como las entidades públicasy
empresas privadas bajo ei ámbito tíe su competencia y responsabilidad política y
funcional;

Que, el artículo 86 del Reglamento del Congreso de la República, regula la Moción de

Censura, precisando en su literal a), que "La Moción de Censura la pueden plantear
/os Congresistas luego de la interpelación, de la concurrencia délos ministros para
informar, o debídlo a su resistencia para acudir en este último supuesto o luego def
debate en que intervenga el ministro por su propia voluntad. La deben presentar no
menos del veinticinco por ciento del número legal de Congresistas. Se debate y vota entre
e¡ cuarto y el décimo día natural después de su presentación. Su aprobación requiere del
voto de más de la mitad del número legal de miembros def Congreso (...)";

Que, el ministro de Energía y Minas, Rómulo Mucho Mamani, al momento de asumir el

cargo omitió presentar y pubiicar su declaración jurada de intereses, documento de
carácter público cuya presentación constituye requisito indispensable para el ejercicio del
cargo o función pública y demás situaciones que reguia la Ley, incumpliendo lo
estípulatío en el numeral 2.2. del artículo 2. de la Lev Nro. 31227, Ley que transfiere
a la Contraloría General de ia República la competencia para recibir y ejercer el
control, fiscalización y sanción respecto a la declaración jurada de Intereses de
autoridades, servidores y candidatos a cargos públicos. donde se señala que:

"(...) la declaración jurada de intereses es un documento de carácter público cuya

presentación constituye requisito indispensable para e/ ejerció del cargo o función
pública y demás situaciones que regula la Ley";

Buscador de Declaraciones Juradas

Ajlrilitieis: Munitiifs-

': MUCHO MAMAIM1 I] ROMULO

RELACIÓN OE OECLARAC10N ES

UOOZ1 líZZZZZZZZ J- Descargar

es Entidad OportunÍdaá Ejercicio

Pan i n.'t [^O! ütí- O " -l_s?__rl

Fuente: https://appdjJ.contraloria.gob.pe/djEtíConsultaPublicaDJ¡C.aspx?documento=01208105

Que, desde la fecha del nombramiento de Rómulo Mucho Mamani como ministro de
Energía y Minas, ha generado rechazo por parte de los pobladores del Valle de Tambo
 CONGRESO DE LA REPÚBLICA
"Año del BiceMenario, de la consoHdatíon de
REPÚBLICA nuestra Independencia, y déla conmemoración de las
heroicas batallas de Junín y Ayacucho'

de la provincia de Islay, departamento de Arequipa, ya qué el ministro ha referido en varias

ocasiones destrabar el proyecto minero Tía María, donde el ministro tiene vínculos con
empresas mineras con infracciones ambientales interesadas en ef destrabe del proyecto,
entre ellas Sputhem Perú, concesionaria del yacimiento arequipeño del Valle de Tambo,
quien contrata con la empresa Pevoex Contratistas S.A.C, de propiedad del actual
ministro, donde figura como gerente general1.Queda demostrado que Rómuio IVIucho
Maman!, ministro de Energía v Minas, es un empresario minero, pero ignora el
amplio rechazo de las comunidades campesinas y aarEcultores ai pretender
destrabar el Proyecto Tía María, paralizado desde el 2011 y que hasta la fecha ha
dejado un saldo de siete muertes en las protestas en contra de la explotación
perniciosa del yacimiento de cobre. ubicado a 5 km del Valle de Tambo, lugar donde
sus habitantes tienen una economía basada en la aflncylturai

Que, el ministro de Energía y Minas, Rómulo Mucho IVIamanÍ, desde hace 23 años, es
el gerente general ae ia compañía y en sus inicios tuvo en su cartera de clientes a
empresas como Grana y Montero, Queirpz Galvao, JJC Contratistas, Cosapi y Mota Engil.
Todas tienen un denominador común, han sido socias VI P dé! "Club de la Construcción".
Dé igual manera el ministro Rómulo Mucho Mamani, ha trabajado en diversas empresas
de la industria extractiva y de construcción en el Perú, como Minera Regina, Minera
Tiníaya, Málaga y en Cementos Pacasmayoz Se evidencia los potencíales confljctos
de intereses del ministro de Eneraía v Minas. Rómulo Mucho Mamani. generados
por los vínculos económicos con la industria minera;

REPRESENTANTES LEGALES DE 205031B044& - PEVOEX CONTRATISTAS S.A.C.

I La Información exliibida un esta consulta corresponde a lo declarado por el cnntribuyente ante la Admlnistratíón
Tributaria.
c<»w>

Wi;<W.l fWWtit HrótitW.] ^siv.n^wyu.t.

Fuente: https://e-consü¡taruc.sunat.Qob.De/cl-t¡-itmrconsnjc/¡crSOOAIias

Que, según la revista Hildebrandt en sus trece, la empresa Pevoex Contratistas S.A.C,
de propiedad de Rómulo Mucho tVlamani, ministro del Ministerio de Energía y Minas,
tiene contratos con otras cinco compañías mineras entre ellas Minas Buenaventura, Pan
American Silver, Nexa Resources, Minsur y Compañía Minera Ares, del grupo Hochschiid.
El ministro también tendría interés en el proyecto Yumpag, en Pasco. Su cartera ha
confirmado que este año se impulsarán 307 millones de soles para este yacimiento de
plata operado por la empresa Buenaventura, del empresario Roque Benavides. Pevoex

' https://uww.voutube.cam/watch?vs:co9DoKaah2w
• D/arib Hildebrandt en sus (race (23/OW4)

2hKDs://lafemblk:a.De/economia/2024/02/13/rQmulo-mucho-au¡en^s^l-nuevo-mm¡strr>^e^nerQia-v^nas-Dcm-atm
• Diana HikisbraniSt en sus trece (23/02/24}
<:- ...¿s^ CONGRESO DE LA REPÚBLICA
">_*ijgy«_*j»

CONGRESO "Año de; Bicentenario, cíe la cansoHdadón de

REPÚBLICA nuestra Independencia, y de la conmemoración de las
heroicas batallas efe Juntn y Ayacucho"

Contratistas S.A.C-, la compañía dei ministro Rómulo Mucho reaiiza en esa mina trabajos
de voladura, movimiento de tierras y sistemas de drenaje desde el 2018 3. Se configura
que Rómulo Mucho Mamani, el ministro de Energía y Minas, estaría incurriendo en
un claro conflicto de intereses;

Que, en ia actualidad la empresa Pevoex Contratistas S.A.C., del ministro de Energía y

Minas, Rómulo Mucho Mamami, tiene una lista significativa de clientes en ei sector
minero, entre ellos Nexa Resources Atacocha S.A.A del Holding brasileño
Votorantim, donde la empresa del ministro opera desde el 2016, prestando el servicio de
explotación, perforación y movimiento de tierras en el tajo San Gerardo de la mina
Atacocha en Cerro de Pasco, del mismo modo en la Libertad Pevoex Coníratistas opera
desde el 2020,en ¡a mina de oro La Arena de la canadiense Pan American SHver Huaron
S.A-, de igual manera el ministro mantiene negocios con ¡a minera Minsur S.A. de la
familia Brescia en la mina San Rafael, en Puño, operando desde el 2016 en este
yacimiento de estaño, del mismo modo Pevoex Contratistas tiene operaciones en ¡a
construcción de una presa de relaves en la mina Pallancata, en Ayacucho, que pertenece
a la firma británica Hochschild. Por consiguiente, existe una infinidad de vinculaciones
empresariales a las que se suman, Buenaventura S.A.A-, Ares S.A.C., y Southern
Perú. En esa misma linea, queda claro que el ministro RómulQ estaría incurriendo
en un ctaro conflicto de intereses, poniendo en riesao ¡a imparcialidad en la
dirección de tan importante cartera;

Que, en el portafolio ministerial, hoy a cargo de Rómulo Mucho, aparecen Eas minas "Las
Bambas" (Apurímac), "Antamjna" (Ancash) y "Cerro Verde" (Arequipa), para cuyos
concesionarios brinda semcips Pevoex Contratistas S.A.C. De acuerdo con reportes
oficiales del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), todas las
empresas que tienen contratos vigentes con la empresa Pevoex Contratistas S.A.C., dei
actual Titular del MINEM, acumulan más de 801 infracciones ambientales, ascendiendo a
multas que superan ios 78.5 millones de soles4- Resulta irresponsable que la empresa
Pevoex Contratistas S.A.C, del ministro de Energía v Minas, Rómulo IVlucho
Mamami, mantendría contratos con compañías mineras que tienen sanciones por
daños al medio ambiente, con que autoridad podrá dirigir el MINEM;

3 Diario Hildelsrancíf en sus trece (23/02/24)

f_ __ https:/Ayww.Mob]ae,cc^?ru/2024/02/25/mmtilo-mucho-?iflar^el-m¡nem-v-sus'^nfli^^
con-ímsoríantes-companias-Tnineras/

• Diario Hildebrancft en sus trece (23/02/24)

 • * -,,0,'j-- •
f w »?rQ'lí» « »
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
CONGRESO
"Año del Bicentwarío, de la consolidación de
REPUBUCA nuestra independencia, y de la conmemoración de las
heroicas bataífas de Junín y Ayacucho'

RómuloMuájoMamani
Dueño de PevoexCMtratístasS-A-C. desde octubre del 2001
dientes actuales:
H^JDBAY Bkj e.PkA^tuflCSP.iTOI?-» A

Wi.^T—y-c
<c.f^-s.Sfr*Mv>
-íwvwy^ ^ wwt^twt-^
SOUTtiERN COPPER 1.1. >.<«<->»
d*- -SrTrtTf
-vf»*,» .átnbdir ^ .ÍÍ:' ÍA fcA**^
MtNMlt-thtt»*-» Í.t^.-tw*Í«A*-(
í\f^^t^}
<5im»W;*,rtt dr y«»<«w*¿»<M* ¿u-
jykLtntemt <S<- p^tn.w"-**'
-Ot^r, 4-F-A» «i .yat» h^A* ^
*EAl*¿A*lof<

SKANSKA tío*' á» A»yt..><*<Xwt <

(.^H»(m^<t>.y irut^ut»..»!»'
t.^TTT-M
<^rc< á^áf<i 2M.O h*"**!*
•-^¡.i-l

MluXlT—U
.y—..»
*;S»*m<nw-t i*r jt^ffu<:w:*(
v m-rt *i ^-''ir* A- itu»tyA'

-Orw* <fc-»dT-rf 3iOI^^

Cerro Verde sa^ii
»tíuC*»*wV<»A*
?A*tW*4***
•-;—mtw( ií» ](-«n|>.iK'jit,.tów
y^t,*..»^,u<Ar;
^^^.T, ^ ri ywi. so®*.
•^u *y-í*

U.-x^****5
Af p<rtw<i*<.'*'i>". ^

PAN AMERICAN to^mmW-t.Vw.cm jxwtu.-tk»

,*k i t '^ y NT
-<^w?4w»wt* rí ysí^

Í^ÍAr-fWÍ

ic¿&«*n(^ A* t.tm^*
•Oy».»-* A—í»»tÍOJ
Ȓ JO-tl hw<* lo
*twb4*t
HOCHSCHILD
K~vtrw Ar Finw^

•f^wf./tM-hn.t^:nvtrm..^e»t-tÍr ftf-rn
^Opi^".^w.r»-<Í JttU », <4 231'»

•OYCTÍ. AaJc- «3 ?&!&• t*A»Ui t-

msnsítjn
rt-to^
*3"T»Wa» '«iht taaarf» Af-^ptAt.
^v^trvt dv «mMsna» K —itaucefto*
*ite<r»»Ii<-*At
-Op«fd*<^r«Í7Ü;ltíK*«iflt

«i Muu»uciuisas,nitt

Fuente: ufano Hildebrandt en sus trece. Fecha: (23/02/24)

Que, la empresa Pevoex Contratistas S.A.C. de! actual tituEardel MINEM, tiene un historia)
de cotaboradón con la mina Cuajone en Apurímac, controlada por Souíhern Perú desde
1976. La empresa del ministro ¡e brinda un "servicio de perforación con taladros" a tajo
abierto; sin embargo, los trabajadores de Cuajone confirmaron que ¡a maqutnaria de
Pevoex Contratistas S.A.C. se encuentra en las instalaciones de la mina trabajando con
normalidad 5 .Esta situación genera preocupación sobre ia capacidad de
Rómulo Mucho Mamani para liderar de manera imparcial el Ministerio de Energía y
Minas, especialmente en temas sensibles como el desarrollo del proyecto Tía María;

5 httDS://iwvtv.mfobae.corn/Dew/2024/02/25/mmu¡o-mucht>iitular^el^inem-v-sus^onfSclos^e-mteres-su^
con-innwrtanfes-cQinpanias-fnineras/
• Diario HHdebraridf en sus trece (23/02/24)
^^—ffi
^^ CONGRESO DE LA REPÚBLICA
"Año delBicentenario, tfe la consolidación de
REPÚBLICA nuestra Independencia, y de la conmemoración de tas
heroicas batallas de Junln y Ayacucho'

Qué, el ministro Rómulo Mucho Mamani no ha ocultado su intención de emprender

proyectos mineros, incluso sin el respaldo comunitario, señalando específicamente los
proyectos de Río Blanco, situado en las provincias de Ayabaca y Huancabamba,
departamento de Piura y Conga, situado en la provincia de Cajamarca y Celendín,
departamento de Cajamarca como ejemplos de este enfoque, a pesar de! rechazo
explícito de las comunidades en áreas como Valle de Tambo, Huancabamba,
Ayabaca y Cajamarca s. El ministro Rómulo Mlucho ÍVIamani haciendo caso omiso al
rechazo de las comunidades campesinas. pretende destrabar v poner en marcha
estos proyectos confroversíales, sin respelar la consulta previa, libre e informada a
la cual tienen derecho según la legislación nacional e Internacional las
comunidades;

Que, el ministro de Energía y Minas, Rómulo Mucho Mamani, confirmó que, e! lote
petrolero conocido como el Lote X, no retomará a Petroperú y apostarán por una
licitación, indicando qué existen varias empresas interesadas. El titular del Minem, señaló
que Perópetro, conforme a su nahjraleza, tomará las riendas del Lote X, remarcó que la
decisión ya está tomada y no se revertirá a Petroperú, pese a que consultoras como
Arthur D. Little y Columbus, contratadas por el Gobierno para ia reestructuración de la
firma estatal consideraron necesario que ia operación más grande de Talara sea
manejada al 100% por Petroperó para fortalecerla. Cabe remarcar que e¡ Lote X desde
hace 30 años está en manos de privados, siendo operada en la actualidad por la empresa
la estatal china CNPC, ia cual, ad portas de vencerse su óoníráto (mayo del comente), ha
declinado en su producción por debajo de los 9.000 barriles diarios 7. El ministro de
Energía y Minas, Rómulo IVlucho Mamani, con su posición orivatista de los recursos
naturales de! país, pone en riesgo la soberanía energética del país;

Que, ef mjnlstrode Energía y Minas, Rómulo Mucho Mamanj, con su posición privatista
de nuestros recursos naturales del país, ha puesto en riesgo ia-soberanla energética de)
país, al haber lanzado el 28 de febrero del 2024 conjuntamente con Perúpetro, el proceso
de licitación del Lote X, donde Petroperú solo tendría una participación del 40% y el
privado 60% en un contrato de 30 años, hasta 2054 8. El lote petrolero en mención es
el más importante del noroeste, como política estra
debería ser operada al 100% por Petroperú. para Dermitir el fortaiecimiento de la
empresa estatal, es inaceptable, antipatriota. permitir que ei ministro de Energía y
Minas. Rómulo Mucho Mamani y la señora Isabel Tafur Marín, presidenta del

https://VíWW.¡nfobas.corr^pen^024/02/25/mmul<>^uchc>títular^el^nem-y-sus^onfScto^
cort-impQrtantes-companias-mineras/

7https://v>ww.dipromin.com/notid3s/n'i¡neria/el-lote-x-no-se-va-a-entregar-a-pelfopenj-asegura-el-min¡s{ro-rornul(>-mucho/

shttos:MarewblKa.De/economia/2024/02/28/ttótation^el-!ote-ic^e^ta!ara-aseQura^or-30^nos^n^(^Dara-Detmoem pewpeim-
mmulomticho-minem-1431836
 CONGRESO DE LA REPÚBLICA
;Sl:irr^. "Año del Bicentwario, de la consolidación efe
REPÚBLICA nuestra Independencia, y de la conmemoración de tas
heroicas batallas de Junin y Ayacucho'

Directorio de Perúpetro, hallan llevado a cabo e! lanzamiento del procesó de

licítacionjlel Lote X, to cual demuestran tener posturas privatistas:

Que, en diversas entrevistas e! ministro de Energía y Miñas, Rómuio Mucho Mamani,

afirmó que "Petroperú es una empresa quebrada", que depende de los rescates
financieros y salvatajes que solicita al Estado 9. Resulta irresponsable las declaraciones
vertidas por el titular del Ministerio de Energía y Minas, Rómylo Mucho Mamani,
pues, la empresa estatal de todos los peruanos, juega un papel fundamental en ia
seguridad v soberanía energéticas del país, fortalece ia presencia del Estado en
sectores estratégicos de la economía. Por consiguiente, se deduce la ¡mportancia
de respaldar financieramente a Petroperú;

Que, el ministro de Energía y Minas, Rómulo Mucho Mamani, como integrante de !a

Junta General de Accionistas (JGA) de Petroperú, participó en la designación de cuatro
nuevos integrantes del directorio de Petroperú, como parte de ios cambios estructurales,
entre ellos ei Economista Carlos Adrián Linares Peñaloza como presidente del
directorio, el exministro de Economía y Finanzas, David Alfredo Tuesta Cárdenas,
Germán Alfredo Boza Pro, Oliver Thomas AIexander Stark Preuss y como
representante de los trabajadores a Leonardo Manosalva AfarcónlQ. La formación y
experiencia de los directívos designados está enfocada en la economía v las
finanzas_en el sector público y privado. el ministro de Energía v R/linas, Rómulo
Mych^Jiflamani, tendría responsabilidad en su elección sin considerar su
inexperiencia en hidrocarburos. La administración de Petroperu debería contar con
profesionales con experiencia en Hidrocarburos v gestión pública preferentemente,
si se desea cambiar verdaderamente la estructura de aobemanza de la empresa
estatal y de esta manera poder aarantízar su fortalecimiento v la defensa de la
soberan ia energética;

Que, según el Informe de Auditoría No 008-2022-2-0014-AC, auditoria de cumplimiento de

la Corporación Financiera de Desarroiio S.A.-COFIDE, el Economista Carlos Adrián
Linares Peñaloza, recientemente designado como presidente del direcíorio de Petroperó,
tendría cuestionamientos por haber percibido de COFIDE, beneficios prohibidos y
adidonalesa ios establecidos, habiéndose generado perjuicio económico estimado de S/
355,237.93. Con ello se demostraría que el ministro de Energía y Minas, Rómuio

8h(tos:/Aiwfw^ÍDromin.corTt/notia3S/m¡neria/el-tote-x-no-se-va-3-entreaar-a-o
https^/wuw.perupeh-o.com.pe/wps/portal/coiporativo/PerupetroSJte/!ut/p/z1/04_SjSCPykssyOxPlJulnMz()vMAfljo8zj_YxcTTwBT
Ay93AN8LQwCTUJcvEJADCMz_XCv/AgMcwNFAP4oY_XgUROE3PiwJpCSgtzQCINORUUARuNr4w!!/dz/¿5/L2dBISEvZOFB!S
9nQSEh/
w httDs://lareoublica.De/economia/2024¿02/28/ticitacion-del-lote-x-de-taiara-aseaura-Dor-30-anos-un-40-Dara-Detfoperu-
DenjDetro-romulo-mucho-minem-1431836
https:/felcomerao.pe/economia/petroperu-d6signan-a-carios-l¡nares-como-nuevo-presidente-de-d¡rectorio-
notic)a/?reÉ=ecrtigoogle_vignetle
 ^ ^^
rlKii

CONGRESO DE LA REPÚBLICA
ss^
CONGRESO ' ~^~. —. .„. . .
:.y-""~1" "Año de/ Biceíitenario, de te consotKlacián de
REPÚBLICA nuestra Independencia, y de la conmemoración de las
heroicas batallas de Junín y Ayacucho'

MuchoJWamani, como parte de! EjecutiyQ tendría responsabitidad en la designación

de funcionarios con cuestionamientos;

INFORME DE AUOrrORU. W- <ia-2CZ2-2-001*<R.C

Página 15 d«<2

III. OBSERVACÍONES

3.1. Presidente del Directorio percibió de COFIDE beneficios prohibidos y adicionales a tos
establecidos en los acuerdos, directivas o disposiciones de FONAFE, habiéndose
generado afectación al slstoma do abastecimiento do la entidad y un perjuicio
económico estimado de s/ 355.Z37.93

Actúa! presidents dol Directono de COF1DE. seftor Cartos Adrián Linares Peñaloza. en el
periodo del 01 de febrero del 2019 al 30 de Junio 2022. percibió de COFIDE. beneficios
prohibidos y adicionales, a tos establecidos en los acuerdos, directivas o disposiciones ds
FONAFE. correspontííentos a: un (1) Vehiculp. Chofer, Gasolina, Asignación por atenciones
oficiales (Alimontos) y gastos porsonatos cubiertos con fondos de caja chica, vufnerancio tos
Articutos 29* y 31 * del Reg (amonto de la Uay del Fondo Nacional de Financiamiento de la
ActividtKi Empresarial del Estado, aprobado par Decreto Supremo n.° 072-2000-EF. y
modntóatorias, asi como ios lineamfentos establecidos on los numerales 6.7.1 y 6.10 del Ltbrc»
Blanco: -Lineamiento para la GesUón tíe Directorios y Directores de las empresas bajo el
ámtlito de FOW\FE', vigente desde el 25 de junio de 2018, el literal e) de) Numeral 5.2 y "terai
a) del Numeral S.S del Capitulo V de la PoHItea de Caja Chfea versión Z, aprobado por la
Oerenete General vigente desde el 12 de noviembre de 201&. entre otras normativas;
generando afectación al sistema de abastecimiento de la Entidad y un psrjulcto económico
estimado de S/ 355.237.93.

Dichos hechos so han originado por el actuar del funcionario que elaboró y dio conformidad
legal al -Convsnto Marco psra la Ejecución det Cargo do Ppesldentc del Directorio da COFIDE*
de fecha 31 de enero <ie 2019. a través del cual, COFÍDE sin cQntar con compotencía togai»
dispuso el otorganniento de beneficios adicionalss y prohibidos a! Presidente del Directoriode
COFIDE. abribuci6n exclusiva del Directorio de FONAFE; y de la GersrtCtá General si omitir
adoptar las medidas correctivas, recomendadas por FONAFE. que implicaba cf suspender/
paralizar el otorgamiento de tos citados beneffeaos adicionales, y del Presidente de Directorio.

Fuente: Confraloríade la Repubfíca Informe de Auditoría ?008-2022-2-0014

Que, el ministro de Energía y Minas, Rómulo Mucho Maman! en su larga trayectoria

como contratista tiene regisfcrado numerosos procesos penales como imputado de
diversos delitos, sítuac-ón que compromete su idoneidad como ministro;

Que, el ministro de Energía y Minas, Rómulo Mucho Mamani, viene favoreciendo a su

amiga Rosa Sánchez Arenas, con órdenes de ser/icio por S/ 40 000 mil sotes, quien no
registra estudios superiores en SUNEDU y utiliza una movilidad del Estado para
transportaree, sin ser alta fündonaria, situación que compromete ai ministro v se
estaría configurando el delito de trafico de influencias y peculado de uso;

Que, por los hechos descritos se evidencian un claro conflicto de intereses,

irresponsabilidad social, posturas privatístas, tráfico de influencias, ineficiencia,
incapacidad de conducir y faita de liderazgo del ministro de Energía y Minas Sr. ROMULO
MUCHO MAMANI, para dirigir tan importante cartera ministerial del país, entre otros, que
son de público conocimiento;

Que, según lo establecido en los artículos 119 y 128 de ia Constitución Política del
Perú, los ministros son individualmente responsables de los asuntos que competen a su
cargo. De igual modo, el artículo 132 de la Carta Magna dispone que el Congreso de la
República hace efecíEva la responsabilidad política de un ministro mediante el voto de
censura;
^^'\ - MrIKU
W ^ T^^-^V * •
*v. »iiB;s« *.«
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
s,;»d —
CONGRESO
"Año del Bicentenario, de la consolidación de
REPÚBLICA nuestra Independencia, y de la conmemoración dé las
heroicas batallas de Junln y Ayacucho'

Que, en este sentido, corresponde al Poder Legislativo, CENSURAR al Ministro de

Energía y Minas. SR. ROMULO MUCHO MAIVIANI, por las deficiencias durante su gestión
y por su incapacidad en la conducción de un importante sector;

Por ¡o expuesto;

EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;

ACUERDA:

CENSURAR, ai ministro de Energía y Minas, RÓMULO MUCHO MAMAN! por las

consideraciones que forman parte de la presente moción multipartidaria, y su
manifiesta incapacidad técnica y falta tíe idoneidad para el ejercicio del cargo.

-r^aD<^

(^ ^
f^
Á^r^

S?€u24í3»o
Me. .'Jr^^s ¿'vPAr

'^fi
'^-6¿/í

(3(/fíb?VL€z

^C-<^^.^ü ^^

(^^^
^^ • 't^f' • •
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
^ -
.^.ríiOi?* K..I!

CONGRESO
"Año del Bicentenario, de la consolidación de
REPÚBLICA nuestra Indepéndenda, y de la conmemoración de las
heroicas batallas de Junín y Ayacucho'

MOCIÓN DE CENSURA CONTRA EL MINISTRO DE ENERGÍA Y MINAS, SR.

RÓMULO MUCHO MAMANI

^\0^í^.r/^ ^

-z- /í -

hc^C^/
^'^ ...Q^'.
,O.A -*• tírBii<> «"•• CONGRESO DE LA REPÚBLICA
CONGRESO
"Ana del Bicentenario, de la ccinsolidadón de
REPÚBLICA nuestra Independencia, y de la conmemoración efe /as
heroicas batallas de Junin y Ayacucho'

MOCIÓN DE CENSURA CONTRA EL MINISTRO DE ENERGÍA Y MINAS, SR.

RÓMULO MUCHO MAMANI
 CONGRESO DE íARENJBÜCS^
/*<.* T-IRI?

^ * •?i'ta>'-»" ."; '•*

Kj».«!!Qi..« ».»
Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres
CONCRESO Ano del Bícentenorio, de la consolidación de nuestra Independencia, y de lo
R conmemoración de los heroicos batallas deJunín yAyocucho

Moción de Or<í^ del Ka N*...«........-—

O i} ABR. im
R e c , ü , o o ' MOCIÓN DE CENSURA
) i •nr.d: , , .^H0'3. .-—. . '

Los Congresistas de la República que suscriben, conforme a lo dispuesto por el artículo

132 de la Constitución Política del Perú, así como los artículos 68, literal c), y 86 del
Reglamento dei Congreso dé la República, presentan la siguiente Moción de Orden del
Día.

CONSIDERANDO:

Que, mediante Resolución Suprema ? 023-2024-PCM, de fecha 13 de febrero de

2024, se nombra Ministro de Estado en el Despacho de Energía y Minas, al señor
RÓMULO MUCHO MAMANI.

Que, el artículo 132 de la Constitución Política del Perú establece que el Congreso de
la República hace efectiva ia responsabilidad del Consejo de Ministros, o de los
ministros por separado, mediante el voto de censura o el rechazo de la cuestión de
confianza, y que toda moción de censura contra el Consejo de Ministros, o contra
cualquiera de los ministros, debe ser presentada por no menos del veinticinco por ciento
del número legal de congresistas.

Que, el literal a) del artículo 86 del Reglamento del Congreso de la República prevé que
la moción de censura la pueden tantear ¡os Congresistas luego de la interpelación, de
la concurrencia de los ministros para informar, o debido a su resistencia para acudir en
este último supuesto o luego del debate en que intervenga el Ministro por su propia
voluntad; siendo qae la moción presentada se debate y vota entre el cuarto y el décimo
día natural después de su presentación.

Que, el artículo 39 de la Constitución Política del Perú establece que todos tos
funcionarios públicos están al servicio de la Násión.

Que, el numeral 11.1 del artículo 11 de la Ley ? 30705, Ley de Organización y

Funciones del Ministerio de Energía y Minas, establece que el ministro tiene la función
de orientar, formular, dirigir, coordinar, determinar, ejecutar, supervisar y evaluar las
políticas nacionales y sectoriales a su cargo, asimismo, asume la responsabilidad
inherente a dicha gestión en el marco general de la política de gobiernü.
 CONGRESO DE LAyREEQBtJKS^
w.« «*l!0t.i*» »
Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres
CON,GRESO Ano del Bicentenarlo, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
REPÜ B LICA conmemoración de las heroicas batallas deJunin y Ayocticho

Que, el artículo 6 de la Ley ? 27815, Ley del Código de Etica de la Función Pública,
establece como principios de la función pública, entre otros, los principios de probidad,
idoneidad y veracidad que deben respetar los-^uncionarios públicos, asimismo, en ese
sentido, dispone que todo funcionario público debe actuar con rectitud, honradez y
honestidad, procurando satisfacer el interés general y desechando todo provecho o
ventaja personal, obtenido por sí o por interpósita persona. Asimismo, el artículo 7
establece que todo funcionario público debe actuar con absoluta imparcialidad política,
económica o de cualquier otra índole en e{ desempeño de sus funciones. Además, el
numera! 1 del artículo 8 prohibe mantener conflictos de intereses personales, laborales,
o económicos o financieros que pudieran estar en conflicto con el cumplimento de sus
deberes y funciones.

Que, el literal b) del numeral 5.1. del artículo 5 de-!a Ley ? 31564, Ley de prevención
y mitigadón del conflicto de intereses en el acceso y salida de personal del servicio
público, impide a los sujetos privados inten/enir como funcionarios con capacidad de
decisión púfalica-en dichas entidades cuando deban pronunciarse respecto de cualquier
asunto que involucre a la empresa o instítjción privadacon la que mantuvo relación
laboral o contractual previa a su vínculo con la entidad pública.

Que, el señor ministro RÓMULO MUCHO MAMANI es actualmente socio accionista de

la empresa PEVOEX CONTRATISTAS S.A;<%, de la cual ha sido representante y
gerente general hasta la fecha de su no.mbramiento como ministro. Dicha empresa
realiza servicios de operaciones mineras, obras civiles para minería, perforación y
voladüra de rocas, precorte de minería a cielo abierto, construcción de presa de relayes,
movimiento de tierras, cierre de minas, entre otros.

Que, en menoscabo del principio de ¡doneidad que supone la alta función pública, el
señor ministro ROMULO MUCHO MAMANI registra numerosos procesos penales en
diversos distritos fiscales y judiciales de país, en condición de IMPUTADO, por hechos
vinculados a presuntas conductas ilícitas durante su trayectoria personal, profesional
y/o empresarial minero; tales como los delitos de atentado contra monumentos
arqueológicos, omisión ilegal de acto a su cargo, violencia y resistencia a la autoridad
(a mano armada), usurpación, allanamiento legal, violación de domicilio, y homicidio por
inobservancia a la reglas de fa profesión, ocupación o indastria, entre otros; lo cual
enerva negativamente su idoneidad para ef ejercicio del cargo que ostenta.

Que, conforme se hizo de conocimiento público en medios de comunicación, la empresa

del señor ministro RÓMULO MUCHO MAMANI, ha tenido -y tiene- relaciones
contractuales con la empresa Southern Perú ;€bpper Corporation, titular del proyecto
minero inactivo "Tía María", ubicado en la provincia de Islay def departamento de
 CONGRESO m LA REPÚBIJE*
i)B.'f« "
Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres
CONGRESO ^g ^i sicentenano, de lo consolidación de nuestra Independencia, y de la
REPU B L ICA conmemoración de las heroicas batallas de Junin y Ayacucho

Arequipa y de los proyectos Toquepala, Cuajone, entre otros, siendo cliente de su

empresa PEVOEX desde ei año 20181

Que, conforme se desprende del informe ? 485-2023-MINEM-DGM/DTM, remitido al

Congreso de la República mediante Oficio ? 940-2023-MINEM/SG, de fecha 11 de
setiembre de 2023; la empresa Southern Perú Copper Corporation "no cuenta con las
autorizaciones de exploración y/o explotación para el proyecto minero Tía María,
asimismo, no se encuentra tramitando autorizaciones de exploración y/o explotación
para el proyecto Tía María" (párrafo 4.11), ?:<sontando con el Estudio de Impacto
Ambiental del Proyecto de Explotación y Beneficio Minero Tía María, aprobado
medianteResolución 392-2014-MEM/DGAAM del 1 de agosto de 2014- NO VIGENTE"
(párrafo 4.10).

Que, la actual inactividad o suspensión del proyecto Tía María, así como la inexistencia
de autorizaciones de exploración y explotación, se deben a su comprobada inviabilidad
social y ambienta!, demostrada técnicamente con !as 138 observaciones formuladas al
proyecto Tía María por The Uniíed Naíions Office for Project Services (UNOPS) el año
2011, las cuales no fueron subsanadas. Asimismo, existe una oposición mayoritaria de
la población y los agricultores ai proyecto, habiendo sido victimas de una arbitraria
represión policial durante sucesivos gobiernos de turno que trataron de imponer el
referido proyecto.

Que, a pesar de Jo expuesto, el señor ministro ROMULO MUCHO MAMANI, pretende

favorecer a la empresa Southem Perú Copper Corporation, promoviendo activamente
el reinicio del proyecto minero Tía María, tal como lo anunció desde el 14 de febrero de
2024 en medios de comunicación2 y como lo ha reiterado ante el Pleno del Congreso
de la República ei día 25 de marzo del present^,año.

Que, el día 25 de marzo de 2024, el señor ministro RÓMULO MUCHO MAMAN I

concurrió ante el Pleno de!-Congreso a fin de absoiver el Pliego Interrogatorio en virtud
de la Moción de Orden del Día ? 10614, aprobada el pasado 13 de marzo y, así,
esclarecer diversos cuesííonamieñtos relacionados con su historial de denuncias
penales, el conflicto de intereses con las empresas PEVOEX y la empresa Southern
Perú, así como otros cuestionamientos que, en conjunto, menoscaban gravemente la
transparencia de su gestión como titular del Ministerio de Energíay Minas.

1 Ver: Hiláebrandt en sus trece, edición 674.

2 Ver: El Comercio. Rómulo Mucho sobre proyecto minero Tía María: "Debería salir porque es una necesidad
para Arequjpa y el Perú": httDS://elcomercio.De/economia/Deru/romu¡o-mucho-sobre-t¡3-maria-debena-
saltr-ooraue-es-una-necesidad-Dara-areQUtDa-v-el-peru-minem-gobierno-valle-del-tambo-mineria-tiltimas-
noticia
 CONGRESO DE LA RE£(6B1ElGAll
rltn0

"* 'y •yt^s^t". y '

• )>:«ilflil» • *
Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres
CONGRESO f^Q ¿g; Bicentenorio, de la consolidación de nuestra Indepenílencio, y de la
conmemoración de las heroicos batallas deJlinín yAyamcho

Que, en el marco de la interpelación, ei señor ministro ROMULO MUCHO MAMAN I,

confirmó ante el Pleno del Congreso de la República, que desde el 6 de noviembre de
2001 es accionista PEVOEX CONTRATISTAS S.A.C y que, actualmente, sigue siendo
prQpietano de la empresa con el 63% de acciones, además, el resto de acciones
corresponden a sus dos sobrinos y la representación legal está a cargo de su hija. Lo
cual revela que el señor ministro ROMULO MUCHO MAMANI, como ministro de Estado,
omitió de forma dolosa la información sobre la propiedad de sus acciones en su
Declaración Jurada de Intereses, publicada por la Contratoría General de la República,
en la cuat señala que dicha propiedad finalizó el 21 de agosto de 2023, conforme se
puede descargar en el siguiente enlace:
https://www.Qob.pe/¡nstítuc¡on/minem/funcionarios/143054-romulo-mucho-mamani

Que, asimismo, el señor ministro ROMULO MU.CHO MAMANI confirmó que la empresa
Southern Perú es diente de su empresa PEVOEX CONTRATISTAS S.A.C, a quien le
brinda el sen/icio de perforación con taladros de precorte en el departamento de
Moqueguá, desde e¡ 1 de octubre de 2018, cuyo contrato continúa vigente durante el
ejercicio de sus funciones como ministro del Sector.

-Que, a pesar del manifiesto conflicto de intereses, e! señor ministro ROMULO MUCHO
MAMANI durante la interpelación, ha ratificado que su política en el Ministerio de
Energía y Minas será la de promover el proyecto Tía María, a pesar de que con esta
labor beneficia a su diente, la empresa Southern Perú. Al respecto, señaló que evitará
realizar declaraciones púbticas en relación a la empresa Southem Perú, pero insistió en
el impulso del proyecto desde su Sector:

Que, asimismo, el señor ministro RO MU LO-MUCHO MAMAN! evadió responder si el

impulso del proyecto Tía María forma parte de Ja política de Gobierno, habida cuenta
de ia posición expresada en su momento porta Presidencia del Consejo de Ministros,
descrita en la Moción de Orden del Día ? 10614, respecto a que el proyecto Tía María
no forma parte de la política de Gobierno; con lo cual se evidencia que se trata de un
impulso a instancias de la voluntad personal del.ministro interpelado.

Que, en una actitud desafiante y provocadora con la población y los agricultores de!
Valle de Tambo, el señor ministro ROMULO MUCHO MAMAN1 desvaforó la consulta
ciudadana, en virtud de la euai el 97% de los-pobladores participantes de ía provincia
de Islay expresaron su rechazo al proyecto Tía María. Al contrario, evadió responder
cuáles son los instrumentos de partjdpacion ciudadana implementados por la empresa
Southern Perú o el Ministerio de Energía y Minas, y que expresarían un hipotético
cambio de posición de la población; con io cual el señor ministro está coadyuvando a
la reactivación de la conflictividad social en ei Valle de Tambo.
 f y, "fie^t" •» »
CONGRESO DE LA REP@S3¡,KS?1
• • •!10ll« « •
Deceniade la Igualdad de Oportunidades para Mujeresy Hombres
CONGRESO ^f¡g ^¡ Bicentenorio, de la consolidación de nuestra Iriciependencio, y de la
HE PU B LICA conmemorodón de las heroicas botallos delunin yAyacucho

Que, por otro lado, respecto al historial de denuncias penales que ei señor ministro
RÓMULO MUCHO MAMANI tiene registradas en diversos distritos fiscales del país,
durante la interpelación se ha evidenciado lo siguiente:

• Que, el proceso penal correspondiente al Caso ? 2106065000-2015-816-0 de

la Fiscalía de Palpa, en el Distrito Fiscal de lea, en el cual ha sido IMPUTADO
por el delito de atentado contra monumentos arqueológicos, se debe al daño
causado al patrimonio arqueoiógico por una pinta realizada con el lema "Rómuio
Mucho Presidente 2016", en el contexto de su campaña electoral.

• Que, los procesos penales correspondientes al Caso ? 2306014504-2021-134-

1 (1ra. Fiscalía) y el Caso ? 2306014504-2021-134-2 (4ta Físca!ia)del Distrito
Fiscal de La Libertad, en ¡os cuales ha sido IMPUTADO por los delitos de
omisión ilegal de acto a su cargo, así como por desobediencia y resistencia a
una orden oficial: se trata de una denuncia en su condición de integrante del
Consejo Directivo de la asociación promotora "Universidad Privada de Trujillo",
en agravio de SUNEDU.

• Que, el proceso pena! correspondiente al Caso No 370601 Q603-2007-31 1-0 de

¡a Fiscalía Provincial Penal del Distrito Fiscal d& Moquegua, en el cual fue
IMPUTADO por los delitos de violencia y- resistencia a la autoridad a mano
armada, usurpación, allanamiento ilegal y violación de domicilio; son hechos
vincdados a la empresa minera Aruntanj.

• Que, el proceso penal correspondiente -al Caso ?3805016002-2023-97-0 (2da

Fiscaiía) del Distrito Fiscal de Pasco en !a cual ha sido ÍIVPUTADO por el delito
de homicidio cuiposo por inobservancia a las regias de la profesión, ocupación
o industria; tiene relación con las actividades de su empresa PEVOEX y está
referida a la muerte de un trabajador de la empresa durante la pandemia de la
Covid-19, siendo que la denuncia formulada por los deudas de la víctima señala
que la empresa lo habría obligado a asistir al trabajo a pesar de encontrarse
enfermo.

Que, esta situación menoscaba la idoneidad que amerita el ejercicio de un alto cargo
público como ser titular del Ministerio de Energía y Minas, pues, más allá de la
delimitación de su responsabilidad penal, que corresponde establecer al Ministerio
Público y el Poder Judicial, evidencia una recurrente conducta temeraria en sus
actividades profesionales y empresariaies, las cuales han derivado en daños a terceros,
incluyendo la afectación al patrimonio arqueológico de la Nación y a la afectación
irremediable a la vida de un trabajador de su empresa PEVOEX.
 CONGRESO DE tA REPÜBLIGá.
Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres
Ario del Bicentenario, de la consolidaaón de nuestra Independencia, y cié la
R.EPUBLICA. conmemoración de los heroicos batollos deJtinÍn y Ayocucho

Que, durante la sesión de interpelación, se hizo de conocimiento del Pleno del

Congreso la presunta contratación irregular de la ciudadana Rosa Sánchez Arenas en
el Despacho del señor ministro ROMULO MUCHO MAMANI, presuntamente empleada
de su empresa privada, quien habría sido contratada con escasos requisitos técnicos
que no justifican ei exorbitante monto desembolsado.

Que, at respecto, el señor congresista Juan Burgos Oliveros cuestionó presuntos pagos
irregulares mediante la Orden de Servicios 600 y que, los pagos de recibos se habrían
desnaturalizaron contraviniendo la normatividad de la OSCE, recortando la fecha de
entrega del producto, es decir, cobrando cada veinte días, asimismo, fue parte de la
comisión de viaje con viáticos pagados a la Convención Minera en Toronto, a pesar de
tener soio la condición de servicios de terceros; consultando al señor ministro sobre las
responsabilidades de estas presuntas irregularidades.

Que, a mayor abundamiento, en la misma fecha, un medio de comunicación publicó la

referida orden de servicios en favor de la señora Rosa Sánchez Arenas, la cual
asciende a 40,000 soles por servicios entregables hasta por cien días, desde e! 26 de
febrero de 2024, asimismo, se informó que la beneficiada carecería de estudios
superiores que ameriten una Fetribuclón por servicios profesionales calificados.3

Además, se reveló que la aludida tocadora fue designada direetamente por el señor
ministro RÓMULO MUCHO MAMAN1 como responsable dei equipo de transferencia al
inicio de su gestión, conforme a la Carta ? 001-2024-MlNEiyi-ETTE/RMM de fecha 19
dé febrero del presente año, careciendo de experiencia de gestión en minería e
hidrocarburos. Asimismo, verifica que la citada locadora se desplaza desde su domicilio
en vehículo oficial del Ministerio de Energía y Minas, con placa de rodaje EGR-262,
contraviniendo la normativa dei Sector.

Que, sin embargo, el señor ministro RÓiVIULO MUCHO MAMANI evadió las preguntas
y cuestionamjentos al respecto, simplemente, no respondió ni expiicó ninguno de ios
aspectos Feferidos a ¡a presunta contratación irregular promovida por su Despacho; con
lo cual se ha evidenciado la faita de transferencia en su gestión como ministro ¿e
Energía y Minas, así como el grave menoscabo de la idoneidad que debe preservar
todo funcionario público, a pesar de que esto íipo de favorecimientos personales viene
afectando a las altas esferas de la administración pública, tal como ha ocurrido en el
reciente caso del ex presidente del Consejo de Ministros, Luis Alberto Otároia
Peñaranda.

3 Willax Teievisión. 25 de marzo de 2024: httDS://www-voLrtube.com/watch?v=OaFOvOZN4ba

 Décenl0<fé la Igualdad de OpóTtünidfa^s,parkl^¿j^?es:^ya((iSr
Ano del Bfcentena^g^iieJn cpnsófídocfón
cohmylwracióh de lly heroicas batallas de Juníh y AyocSiQia. \J:

EL CONGRESO DE

CENSURAR ai Mjnísit ^RÓMULO MUCÍTO MÁMÁNt, por

Jas^ consideraciones/ exp Moción de Orden del Día, que
demü^tráñ su falta ' onéjdád y neutralidad para él ejércicjo del

UTO SARMIENTO
DElAREPÚeUCA

^^GWA/

^ - ^o^s^s

w..

'c^^asr

^ts'3.
J

'.y^
^W]
i^íicl^ssr
*'"'"J;"!a**fl^t***""7M.«U*
--r
(. <wr*^- ••<6pJaBtfcA~ ^í-
Í^Wi^^