Gestión de empresas

Unidad IV: Desarrollo de planes de seguridad y salud

ocupacional

• Seguridad en el trabajo y sus normas

• Plan de seguridad

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

 LOGROS DE APRENDIZAJE

1. Logro de curso: el estudiante deberá haber adquirido herramientas de gestión para lograr el conocimiento
de los negocios en el ámbito de la construcción civil.

2. Logro de unidad: el estudiante identifica la importancia de la seguridad y salud en el trabajo.

1. L

2. .
Ladministrativo

3. Logro de la sesión: el estudiante identifica la importancia

de la seguridad y sus respectivos planes.

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

 RECUPERACIÓN DE SABERES PREVIOS

1. ¿Dónde se debe aplicar el outsourcing?

2.¿Se puede hacer construcción sostenible en Perú?

Fuente: Elaboración propia

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez
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Seguridad en el trabajo y sus normas

Concepto
La seguridad y salud laboral (denominada anteriormente como "seguridad e higiene en el trabajo") tiene por
objeto la aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de riesgos
derivados del trabajo.

Se construye en un medio ambiente de trabajo

adecuado, con condiciones de trabajo justas, donde
los trabajadores (as) puedan desarrollar una
actividad con dignidad y donde sea posible su
participación para la mejora de las condiciones de
salud y seguridad.

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

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Seguridad en el trabajo y sus normas

NTP 400.050
“Manejo de
Residuos de la
Actividad de la
Construcción” .
Reglamento para Reglamento de
la gestión de Seguridad y Salud
residuos sólidos de en el Trabajo
la construcción y
demolición.

REFERENCIAS
NORMATIVAS
NTP 350.037
“Extintores Ley General de
portátiles sobre Inspección del
ruedas de polvo Trabajo
químico seco
dentro del área de Ley General de
trabajo Residuos Sólidos

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

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Seguridad en el trabajo y sus normas
Referencias normativas

REGLAMENTO DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO: Establece los siguientes Principios: Protección, Prevención,
Responsabilidades, Cooperación, Información y Capacitación preventiva Gestión Integral, Atención Integral de la Salud,
Consulta y Participación, Veracidad.

NORMAS BASICAS DE SEGURIDAD E HIGIENE EN OBRAS DE EDIFICACIÓN:

Precisa las condiciones mínimas de seguridad e higiene en obras de
edificación para prevenir riesgos ocupacionales y proteger la salud e
integridad física y mental de los trabajadores.
NORMA TECNICA G-050: Especifica condiciones mínimas indispensables de
seguridad aplicables a todas las actividades de construcción civil
NORMAS TECNICAS DEL SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE
RIESGO: El cual otorga coberturas por accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional a los trabajadores
LEY GENERAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO (LEY N° 28806) Y SU
REGLAMENTO

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

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Seguridad en el trabajo y sus normas
Referencias normativas

La ley N°29783 (ley de seguridad y salud en el trabajo) tiene como objeto promover una cultura de prevención
de riesgos laborales en el país.

Esta ley obliga al empleador a tomar medidas necesarias

para proteger eficazmente la vida y la salud de sus
trabajadores y a disponer de los elementos necesarios
para prestar en caso de accidentes de sus trabajadores,
además de una oportuna y adecuada atención médica,
farmacéutica y hospitalaria.
En el reglamento mencionado se establecen los
principios del sistema de gestión de seguridad y salud en
el trabajo que las empresas deben cumplir como mínimo
respecto a las normas de prevención de los riesgos
laborales

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

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Seguridad en el trabajo y sus normas
Otras Referencias normativas

▪ Reglamento para la gestión de residuos sólidos de la construcción y demolición.

▪ Reglamento Nacional de Vehículos.
▪ Ley General de Residuos Sólidos
▪ NTP 350.026 “Extintores portátiles manuales de polvo químico seco”
▪ NTP 350.037 “Extintores portátiles sobre ruedas de polvo químico seco dentro del área de
trabajo”
▪ NTP 350.043-1 “Extintores portátiles: Selección, distribución, inspección, mantenimiento,
▪ recarga, y prueba hidrostática”.
▪ NTP 833.026-1 “Extintores portátiles. Servicio de mantenimiento y recarga”.
▪ NTP 833.034 “Extintores portátiles. Verificación”.
▪ NTP 833.032 “Extintores portátiles para vehículos automotores”.
▪ NTP 400.033 “Andamios. Definiciones y clasificación y sus modificaciones”.
▪ NTP 400.034 “Andamios. Requisitos y sus modificaciones”.
▪ NTP 399.010 “Señales de seguridad. Colores, símbolos, formas y dimensiones de señales de
seguridad. Parte 1: reglas para el diseño de las señales de seguridad”.
▪ NTP 400.050 “Manejo de Residuos de la Actividad de la Construcción”

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

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Seguridad en el trabajo y sus normas
OTI
Es un organismo especializado de las Naciones Unidas de
composición tripartita que reúne a gobiernos, empleadores y trabajadores de
sus estados miembros con el fin de emprender acciones conjuntas destinadas
a promover el trabajo decente en el mundo.
Establece el principio de protección de los trabajadores respecto de las
enfermedades y de los accidentes del trabajo.
Sin embargo, para millones de trabajadores esto se sitúa lejos de la realidad, cada año mueren unos dos millones de
personas a causa de enfermedades y accidentes del trabajo.
Los empleadores tienen que hacer frente a costosas jubilaciones anticipadas, a una pérdida de personal calificado, a
absentismo y a elevadas primas de seguro, debido a enfermedades y accidentes relacionados con el trabajo. Sin
embargo, muchas de estas tragedias se pueden prevenir a través de la puesta en marcha de una sólida prevención, de
la utilización de la información y de unas prácticas de inspección.
Las normas de la OIT sobre seguridad y salud en el trabajo proporcionan instrumentos esenciales para que los
gobiernos, los empleadores y los trabajadores instauren dichas prácticas y prevean la máxima seguridad en el trabajo.

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

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Plan de seguridad
Concepto
Es el documento o conjunto de documentos elaborados por el
contratista ajustables en el tiempo, que coherentes con el proyecto
y partiendo de un estudio o estudio básico de seguridad y salud
adaptado a su propio sistema constructivo, permite desarrollar los
trabajos en las debidas condiciones preventivas.
Al plan se pueden incorporar, durante el proceso de ejecución,
cuantas modificaciones sean necesarias.

En el caso de que el cliente tenga varios contratistas en la obra, cada uno de éstos deberá elaborar un plan de
seguridad y salud, por lo que para una misma obra pueden existir múltiples planes, no debiendo existir
incompatibilidades entre estos planes.
En el plan se analizan, estudian, desarrollan y complementan las previsiones contenidas en el expediente, ello es
imprescindible porque sólo el contratista conoce exactamente el sistema mediante el cual se va a ejecutar la
obra.

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

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Plan de seguridad
Concepto
Es el inicio para prevenir riesgos en el trabajo estableciendo un conjunto de actividades que nos permitan
recopilar toda la información adecuada para detectar las áreas, así como las condiciones que rodean a los
trabajadores en esa zona con el fin de poder emprender las acciones correspondientes necesarias.

Objetivos
▪ Prevenir, identificar, controlar o minimizar los riesgos de
accidentes que puedan originar daños a personas,
siguiendo para ello las normas y procedimientos de
seguridad establecidos.
▪ Mantener los equipos a utilizar en perfectas condiciones y
preparar al personal para actuar con seguridad ante los
casos de emergencia que puedan surgir durante la
ejecución de las actividades

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

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Plan de seguridad
Responsabilidades de implementación/ejecución del plan de seguridad en el trabajo

a) Alta dirección:
▪ Tiene responsabilidad general del programa de seguridad de la empresa
▪ Responsable de proveer los recursos económicos necesarios para la
implementación y capacitación.

b) Administrador.
▪ Garantizar el proceso formal de contratación del personal de obra.
▪ Comunicar de manera oportuna al prevencionista el ingreso de personal
nuevo, con el fin de que reciban la capacitación de inducción y firmen su
compromiso de cumplimiento.
▪ Garantizar el abastecimiento oportuno de los EPP.
▪ Verificar que los subcontratistas realicen el pago oportuno del SCTR de
todo el personal que labore en la obra.

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

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Plan de seguridad
c) Ingeniero residente:
▪ Implementar el “Plan Específico de Prevención de Riesgos de Obra”,
así como de establecer los mecanismos de supervisión y control
▪ Respaldar y hacer suyas las directivas y recomendaciones que el
Departamento de Prevención de Riesgos y Gestión Ambiental
propone a través de sus prevencionistas

▪ Presidir el Comité de Prevención de Riesgos y Gestión Ambiental de la obra

▪ Difundir oportunamente y disponer la aplicación de los procedimientos de trabajo y directivas de prevención de riesgos
y gestión ambiental
▪ Participar en el programa de capacitación y el programa de inspecciones, en calidad de instructor e inspector
respectivamente
▪ Auditar periódicamente la obra (como mínimo una vez al mes) con la asistencia del prevencionista, implementando
acciones correctivas y mantener registros que evidencien su cumplimiento
▪ Reportar a quien corresponda los accidentes con tiempo perdido (con lesión incapacitante), ocurridos en obra.

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

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Plan de seguridad

d) Prevencionista
▪ Asistir al Residente de obra en la elaboración e
implementación del Plan de Prevención de Riesgos y
Gestión Ambiental de la obra; y administrarlo y
reportar los resultados de su implementación a
quien corresponda.
▪ Capacita al personal de obra en lo referente al
cumplimiento de las normas de prevención de
riesgos y supervisa el desarrollo de las operaciones.

▪ Realizar análisis de riesgo de las actividades que se ejecuten, participa en las reuniones de planificación de obra y
coordina con el área técnica la incorporación de las medidas preventivas en procedimientos de trabajo específicos
▪ Elabora los siguientes documentos: Matriz de identificación de peligros, Programas de capacitaciones, Matriz de control
operacional de seguridad, Reporte de investigación de accidentes y Resumen mensual de accidentes.

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

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Plan de seguridad
e) Ingeniero de campo:
▪ Con el prevencionista deberá: desarrollar el análisis de riesgos de todos los trabajos que le sean encomendados y
presentarlo a la jefatura de obra para su aprobación y planificar oportunamente el desarrollo de los trabajos para
garantizar que se implementen las medidas preventivas y de controles.

▪ Con el administrador deberá : solicitarle oportunamente la

compra de los equipos de protección individual (EPP) y
sistemas de protección colectiva (SPC) y coordinar el ingreso
de trabajadores nuevos a fin de garantizar el proceso formal
de contratación.
▪ Verificar la disponibilidad de los EPP y SPC
▪ Verificar que los Supervisores y Capataces conozcan las
directivas de prevención de riesgos y gestión ambiental y los
procedimientos de trabajo relacionados a las labores que
supervisan.

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

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Plan de seguridad
f) Capataces: con respecto a los trabajadores:
▪ Verificar que el personal haya recibido la “inducción para personal nuevo”, firmado el “compromiso de
cumplimiento”, conozcan sobre los peligros y aspectos ambientales asociados al trabajo, las medidas preventivas y
de control para evitar accidentes, los procedimientos de trabajo y directivas de prevención de riesgos y gestión
ambiental y además verificar y evidenciar el respectivo cumplimiento.
▪ Solicitar al almacén e Instruir y exigir al personal sobre el permanente y correcto uso de los EPP y SPC
▪ Reportar de inmediato al Jefe de Obra y al Prevencionista cualquier incidente
o accidente que ocurra y dara información veraz de lo ocurrido.
▪ Participar en los programas de capacitación y de inspecciones, en calidad de
instructor e inspector respectivamente
▪ Impartir todos los días y antes del inicio de la jornada, la "charla de cinco
minutos", a todo su personal
▪ Velar por el orden, la limpieza y la preservación del ambiente en su frente de
trabajo.

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

 Desarrollo de planes de seguridad y salud ocupacional
Plan de seguridad
g) Jefe de almacén.
▪ Verificar que las
herramientas,
materiales y EPP estén
en buen estado antes
de entregarlo al
trabajador y realizar su
respectivo registro.
▪ Tramitar de forma
oportuna los
requerimientos de
compra de EPP y
mantener un stock
mínimo que asegure el
abastecimiento
permanente en caso
de deterioro.

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

 Desarrollo de planes de seguridad y salud ocupacional
Plan de seguridad
Partes del plan de seguridad:
a) Introducción: Se describe de forma resumida la información de la empresa, misión, visión, cuando inicio sus
operaciones, su actividad, etc.
b) Objetivo del Plan: Crear un documento que respalde la estructura de organización de la actividad, que velará por
el cumplimiento de las regulaciones establecidas por las instituciones pertinentes para realizar el evento,
principalmente en lo que respecta a la seguridad y orden.

c) Alcance: Si tenemos otras operaciones igual se

debe especificar e incluso en algunos se puede
considerar en resumen la actividad riesgo y los
controles.
d) Documentos de Referencia: Se debe enlistar todas
las normas de seguridad y aplicables a nuestra
actividad, principalmente describir el artículo que
aplica.

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

 Desarrollo de planes de seguridad y salud ocupacional
Plan de seguridad
e) Política de Seguridad: Es el compromiso de la empresa
con la seguridad y todo el plan debe estar alineado a
ello.
f) Objetivos de Seguridad y Salud: Debemos considerar
los objetivos separados de seguridad y salud, deben ser
medibles y específicos.

g) Estudio de Riesgos: Considerar el estudio de riesgos IPERC Línea Base, lo que significa que todas las áreas
deben hacer su IPERC donde han identificado todos los peligros valorando el nivel de riesgo si es alto, medio o
bajo; así mismo considerando en cada uno de ellas las acciones correctivas o medidas de control, de esto se
sacara para los objetivos.
Debe estar claramente definido que riesgos podrían ser fatales en la operación y como será controlado. Las
propuestas de medidas alternativas de prevención incluirán la valoración económica de las mismas.
h) Actividades Preventivas para el control de riesgos: Crear actividades preventivas para mitigar todo ello, como
qué capacitaciones, simulacros, inspecciones, herramientas de gestión, etc.

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

 Desarrollo de planes de seguridad y salud ocupacional
Plan de seguridad
Ventajas
▪ Mejor imagen, mejores relaciones, menor riesgo de sanciones y denuncias.
▪ Fácil identificación de peligros y priorización de riesgos.
▪ Menor numero de accidentes, aumentando el tiempo disponible para producir,
evitando la repetición del accidente.
▪ Reducción del costo por lesiones, incendios, daños a la propiedad.
Desventajas
▪ Mayor inversión en capacitación del personal (tiempo , recursos y otros).
▪ Los trabajadores no siempre reconocen la importancia de la capacitación de la
seguridad, o piensan que es innecesario porque siempre han estado realizando
sus actividades durante años y nunca les ocurrió ningún accidente.

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

 Desarrollo de planes de seguridad y salud ocupacional
Plan de seguridad
Análisis de riesgos: identificación de peligros, evaluación de riesgos y acciones preventivas.
• Antes de dar Inicio a la Obra, se confecciona la Matriz de Identificación de Peligros que permite que la línea de
mando tenga referencias claras sobre el valor de riesgo asignado a cada una de sus actividades.
• El Ing. de Campo usará permanentemente la Matriz a fin de que por medio de esta herramienta desarrolle la
Matriz de Control Operacional.
• De existir actividades no descrita en la Matriz de Identificación de Peligros, es el Ingeniero de campo el que debe
realizar, en conjunto con el Departamento de Prevención de Riesgos, la Matriz correspondiente.

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

 Desarrollo de planes de seguridad y salud ocupacional
Plan de seguridad
Matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos

Contacto con sustancias

Proyección de partículas
Ingestión de sustancias
Inalación de sustancias
temperaturas extremas
Contacto con energía
Caída de estructuras

Tensión psicológica
Falta de experiencia
Caidas a desnivel
Caída de objetos

Caídas de altura

Sobreesfuerzos
Atrapamientos

Incrustaciones
Caídas a nivel

Contacto con
Alta presión

Tropezones

Vibraciones
Resbalones

Volcaduras
Derrumbes
existentes

Explosión

Radiación
Atropello

Choques

Incendio
electrica

nocivas

nocivas

nocivas
Golpes
Cortes

Ruido
1 EXCAVACIONES
Excavación manual 6 4 3 6 3 9 4 3 3 4 3
Excavaciones con maquina 3 9 4 6 2 1 4 4 2
Carga de volquetes 9 4 1 4 4 4 4
Eliminación de desmonte(manual/maquinaria) 3 9 4 4 6 4 4 3 4 3 4
2 CONCRETO ARMADO
Encofrado y desencofrado 6 6 9 6 4 3 4 3 6 4 4 6
Colocación de acero de refuerzo 3 6 6 3 9 3 6 3 2 6 6 2 6
Colocación de viguetas pretensadas 6 6 3 6 9 2 3 3 3 3 6
Colocación de ladrillos de techo(Bovedillas) 6 6 3 9 3 3 3 2 4
Vaciado de concreto con bomba 3 6 3 6 9 3 3 3 3 3 6 3 3 3 4 4 4
3 MAMPOSTERIA
Muros de ladrillos KK 3 3 3 6 3 3 3 2 4 2 4
Muros de ladrillo bloquetas 2 3 6 6 6 3 6 2 3 4 4 2 4
Solaqueo de muros 3 3 3 2 2 3 3 4 4 2
4 ACABADOS
Tarrajeo de muros y cieloraso 3 3 9 3 3 4 4 4 4
Tarrajeo de fachada 4 9 9 2 2 2 3 4 2
Colocación de enchapes en pisos y muros 6 2 6 2 2 3 6 2 2
Carpintería de madera 4 6 2 6 3 2 2 3 x 2 2 2
Colocación de vidrios y accesorios 6 6 4 2 2 2 2 2
Pintado del edificio 4 6 6 4 2 2 x 2 4 2 2
5 INSTALACIONES
Instalaciones eléctricas y sanitarias 4 4 4 4 6 4 6 4 4 6 6 4 x 3
Sistemas de extración de aire 4 6 6 4 2 6 2 6 2 4 3 2
Sistemas contra incendio 4 6 6 6 6 6 6 4 4 2 4 6 6 6 3
Sistema de gas
Instalación de ascensores 4 6 9 4 2 2 6 4 4 4 2
6 TRANSPORTE VERTICAL (materiales)
Izaje con winche 4 9 9 6 6 6 4 4 6 4
Izaje con montacargas 4 9 9 4 3 2
Izaje de materiales con grúa torre/montaje de
estructuras 6 6 9 6 4 9 6 2 4 6 6 6 2 3 6 6 4

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

 Desarrollo de planes de seguridad y salud ocupacional
Plan de seguridad
Procedimientos de trabajo para las actividades de alto riesgo: Matriz de control operacional

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

 Desarrollo de planes de seguridad y salud ocupacional
Plan de seguridad
Charla diaria de seguridad
▪ Todos los capataces de obra, en forma diaria deben realizar una Charla de Seguridad, de acuerdo al Rol mensual
de Capacitación elaborado por el Departamento de Prevención de Riesgo de la Obra.
▪ El Ingeniero de Campo es el responsable de verificar que se cumpla con esta actividad en forma diaria por parte
de la línea de capataces.
▪ El departamento Prevención de Riesgos es el encargado de vigilar que cada uno de los trabajadores de la obra
reciba diariamente la charla de seguridad.
▪ La Charla Diaria de Seguridad comprenderá una instrucción en un tiempo aproximado a los 10 minutos

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

 Desarrollo de planes de seguridad y salud ocupacional
Plan de seguridad
EPPs:
Debe cumplir con las Normas Técnicas Peruanas de INDECOPI o normas técnicas internacionalmente aceptadas. Tenemos:

a. Ropa de trabajo: dependerá de la labor a realizar, el clima y el riesgo

b. Casco de seguridad: debe proteger contra impacto y descarga eléctrica , son según la
línea de mando
c. Calzado de seguridad: dependerá del riesgo y tipo de trabajo (mecánicos, eléctricos,
agua)
d. Protectores de oídos: se usa cuando el nivel de ruido excede del permitido
e. Protectores visuales: será según el tipo de trabajo a realizar (gafas de seguridad,
mono gafas, careta, pantallas de soldadura o filtros, etc.)
f. Arnes de seguridad: usado para trabajos en altura
g. Guantes de seguridad: dependerá de la naturaleza del trabajo
h. Equipo de protección para trabajos en caliente: al realizar soldadura, oxicorte,
esmerilado y fuego abierto

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez

 CIERRE DE LA CLASE

▪ Descargar toda la información subida en el aula virtual, tanto en la parte teórica y práctica
▪ Leer periódicamente sus mensajes y correos.
▪ Se les recomienda especialmente leer los archivos de la próxima semana, para que vengan preparados
y puedan participar.

Ms. Carmen Lucía Geldres Sánchez

 ¡MUCHAS GRACIAS!

No estudies para ganar dinero, estudia para aprender.

Lo que aprendas hoy es lo que serás mañana.
(Bill Gates)

Consultas: cgeldress1@upao.edu.pe

Mg. Carmen Lucía Geldres Sánchez